第一篇：區委書記在區委政府半年工作會議上的講話

興起新高潮 加快新轉變 創造新業績

——在區委政府工作會議上的講話

中共ＸＸＸ區委書記 ＸＸ

同志們：

今天召開的區委政府工作會議十分重要。剛才，征宇同志對上半年的工作進行了全面系統的總結和回顧，對下半年的工作進行了安排和部署，我完全同意。下面，我再強調兩個方面的問題。

一、正確看待成績，認清當前形勢

今年是新一屆區委政府的開局之年，按照開好局，起好步的要求，全區人民再區委政府的領導下，在人大、政協的關心支持下，以經濟建設為中心，堅持“兩手抓”，認真實踐“三個代表”重要思想，經受住了考驗，戰勝了困難，1—6月，主要經濟指標基本實現雙過半目標，全區未發生一例非典疑似或確診病例，與此同時，民主法制建設、精神文明建設、黨的建設不斷加強，社會事業協調發展，實現了“經濟雙過半，各項工作有新進展”的階段性目標，為完成全年目標任務奠定了堅實基礎。在此，我代表區委向全區各條戰線辛勤工作同志們表示衷心感謝！

但是，越是上半年形勢比預料的好，我們越是要保持清醒的頭腦，越是要高度重視研究和解決經濟社會發展中存在的突出問題，不僅要保持經濟較快增長的良好勢頭，更要努力提高經濟增長的質量和效益。講問題必須首先對ＸＸＸ的區情作進一步的分析。應當看到，ＸＸＸ區最大的差距是總量太小，發展太慢，盡管GDp保持兩位數增長，但經濟總量仍然十分弱小，與周邊先進地區的差距不是在縮小，而是在進一步拉大，經濟發展不是太快，而是太慢；最大的問題是空間受限，空間不足嚴重制約ＸＸＸ區的發展，成為自身難以克服的制約因素；最大的弊端是結構滯后，二、三產業結構不合理，三產業缺乏強有力支撐，二、三產業內部結構不合理，發展乏力；最大的憂患是可持續發展弱，難以形成二、三產業互動和城鄉經濟互融。當前，經濟運行的質量還不高，非典對經濟

發展特別是對三產業還存在滯后影響，財政收支矛盾十分突出，改革穩定面臨的壓力加大，要完成全年目標任務還需全區上下進一步努力。

盡管如此，辦法總比困難多。隨著經濟發展環境的進一步改善和非典因素的逐漸減弱，預計下半年，我區經濟增長的幅度將有所提高，只要全區上下團結一致，找準差距，增添措施，鼓足干勁，按照區委政府的統一部署和安排，是一定能完成全年目標任務的。

二、興起新高潮，加快新轉變，創造新業績

下半年，推進改革、促進發展、維護穩定的任務很繁重。區委對下半年工作的總體要求是：以經濟建設為中心，認真實踐“三個代表”，緊扣目標，增添措施，狠抓落實，加快推進“三個轉變”，確保完成全年目標任務。

當前，一個學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮正在全國興起。學習胡錦濤同志“七一”講話精神和興起新高潮是全區各級黨組織和廣大黨員當前和今后一個時期首要的政治任務。興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，關鍵是理論聯系實際，推動各項工作，解決實際問題和創造新的業績。為此，我代表區委向全區各級黨組織和廣大黨員提幾點希望和要求：

（一）狠抓認識，努力達到認識上的新高度

一是要深化對興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮重大意義的認識。各級黨組織和領導干部一定要從區委政府的工作大局、從ＸＸＸ區經濟和社會的跨越式發展的高度，充分認識興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的重大現實意義和深遠歷史意義。

二是要深刻領會“三個代表”重要思想的基本精神。深刻領會“三個代表”重要思想的基本精神，就要牢牢把握“三個代表”重要思想的歷史地位和指導意義，就要堅決破除自滿、悲觀、停滯等舊觀念，樹立改革、創新、發展的新觀念和資本經營的新理念；就要毫不動搖的堅持區八次黨代會確定的發展戰略和奮斗目標；就要堅定不移地抓好發展第一要務，促進我區三個文明協調發展；就要最廣泛地調動一切積極因素，不斷為經濟發展新跨越增添新力量；就要始終做到立黨為公，執政為民，加強和改進黨的建設。

三是要在認識上達到新的高度。要組織好區級各機關各部門、基層干部和群眾的學習，緊密結合ＸＸＸ區實際，圍繞發展目標和戰略，認真組織好研討活動，并運用好研討成果，指導實際工作，進一步提高學習、貫徹、實踐“三個代表”的自覺性，提高領導干部的執政能力。努力做到在對“三個代表”重要思想的認識上達到新高度，在認真貫徹“三個代表”重要思想的根本要求、始終做到“三個代表”上取得新的成效。

（二）狠抓發展，實現經濟發展的新成效

1、抓重點。任何時候都必須以經濟建設為中心，要緊密結合我區實際，重點抓好工業、三產業、非公經濟和城市經營管理四個方面的工作。工業是我區經濟的重要支撐，上半年工業增長的勢頭較好，下半年要加大工作力度，要重點扶持民營科技企業，促其做大做強；三產業是我區的主導產業，上半年非典對三產業的沖擊大，下半年還存在滯后影響，要采取針對性措施，培育好市場，引導好消費，提高三產業的增長幅度；非公有制經濟是我區經濟的一大亮點，要認真落實促進非公經濟發展的有關政策措施，充分發揮非公經濟在我區經濟增長、活躍市場和擴大就業中的重要作用；城市經濟是我區經濟的重要組成部分，要樹立經營城市的新理念，進一步加大城市經營管理力度，打造新亮點，提升中心區形象。

2、抓“三個轉變”。推進“三個轉變”，是學習實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是推進ＸＸＸ區跨越發展的根本途徑和現實選擇。當前，學習貫徹“三個代表”重要思想，要體現在進一步落實“三個轉變”上來，進一步加大經營管理城市力度，加快發展民營經濟，加速人才資源向人才資本轉變，奮力推進ＸＸＸ區發展新跨越。

3、抓項目。

經濟發展要以項目作為支撐。必須緊緊抓住加入WTO和國家實施西部大開發機遇，牢牢把握市委市政府大城市建設和發展園區經濟的機遇，狠抓項目建設，以項目促進我區土地資源向土地資本轉變，民間資金向民間資本轉變，人才資源向人才資本轉變，實現經濟增長的目標。

一是選擇好項目。加快項目儲備庫的建設，按照起點高、效益好的原則，選擇好影響和促進經濟社會發展的各類項目，特別是有關“三個轉變”的項目。

二是包裝好項目。對項目進行必要的宣傳包裝，提高招商引資的針對性和實效性。

三是向上能夠爭取項目。要積極向上能夠爭取項目，力爭使項目進入國家、省、市計劃盤子，納入國債項目，通過項目爭取資金、爭取政策。

四是實施好項目，進一步落實項目責任制，加強項目的管理，確保項目順利實施和取得預期成效。凡列入今年區委政府重點項目表的各類項目，都必須嚴格按照進度要求認真組織實施。

（三）狠抓改革開放，努力實現改革開放上的新進展

1、抓招商引資。

繼續完善和落實招商引資優惠政策措施，建立以企業為主體，全方位、寬領域、多層次的全民招商引資格局。建立招商引資項目儲備庫，把招商引資的著力點放到對改善區域經濟結構有重要意義的企業和項目上來。強化對招商企業的主動服務，及時解決外來企業經營中的困難問題。同時，放寬準入限制，鼓勵和支持優勢民營企業投資興辦實業，引導民間資本積極進入基礎設施和公用設施建設等領域。積極引進民間資金對我區衛生、教育、文化旅游資源等進行改造，盤活閑置資源，發揮最大效益。

2、抓服務。

一是強化行政服務。進一步轉變政府職能，減少行政審批，簡化辦事程序，完善“一站式”服務全方位地為企業提供優質防物服務，區級機關各部門特別是經濟主管部門要深入基層，開展調廠查研究，幫助企業解決生產經營中的實際困難。

二是強化管理服務。加強對企業的政策和法律知識培訓，經常性地為企業提供技術和市場信息，引導不斷提高管理水平，促進企業進一步發展壯大。

三是強化金融服務，定期召開銀政、銀企聯席會議，幫助協調解決企業融資困難，增強企業發展后勁。

3、抓環境。

一是要加強軟環境建設。要著力創造優惠、完善、寬松、公平的政策環境，建立公開公正、保障有力的法制環境，營造成熟規范、便捷高系效的服務環境，培育開明開放、健康文明的人文環境，建立功能完備、整潔優美的城市環境。

二是保持社會穩定。堅持穩定壓倒一切的方針，建立健全維護穩定工作責任制，全面落實社會治安綜合治理的各項措施，實施好“整體聯動防范工程”，實行集中打擊、經常打擊和專項治理相結合，保持市中區良好的社會秩序，增強人民群眾安全感。繼續開展同“法輪功”等斜教組織的斗爭，抓好幫教轉化工作。加強公共安全管理，抓好安全生產，遏制重特大事故發生。正確運用經濟、行政和法律等手段，妥善處理新形勢下的人民內部矛盾，特別是涉及群眾切身利益的矛盾，做好人民調解和群眾信訪工作，努力把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態，為經濟建設和社會發展提供寬松環境。

（四）狠抓精神文明建設，促進精神文明建設上新臺階

一是進一步加強理論學習，深入學習胡錦濤“七一”講話、“三個代表”重要思想、現代科技知識、法律知識和市場經濟理論，努力創建學習型城區。

二是加強公民道德思想建設，宣傳貫徹《公民道德建設綱要》，廣泛開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，提高市民素質。

三繼續開展群眾性精神文明創建活動，創新活動載體，把“三優一學”、創建文明單位、文明行業、文明社區以及開展健康有益的文化活動結合起來，賦予時代特點的新內涵，形成ＸＸＸ區的文化特色，促進精神文明建設的新跨越。

（五）抓群眾生活

認真貫徹落實中央關于再就業工作會議精神，積極拓寬就業渠道，積極落實關于再就業的各項優惠政策，加強再就業轉崗培訓，提高失業人員的再就業能力，切實搞好再就業工作。建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障體系，擴大社會保險覆蓋面，認真做好“兩個確保”和“低保”工作，確保國有企業下崗職工基本生活費和離退休人員基本養老金按時足額發放，強化城市居民最低生活保障制度，做到應保盡保。繼續實施好“送溫暖工程”。

（六）狠抓黨建，努力實現黨建上的新臺階

一是要進一步加強黨的執政能力建設。各級黨組織和黨員干部一定要適應新形勢、新任務的需要，努力學習，掌握新知識、積累新經驗、增長新本領。不斷提高科學判斷形勢的能力，提高駕馭市場經濟的能力，提高應付復雜局面的能力，提高依法執政的能力和總攬大局的能力。

二是要進一步加強改進黨的思想建設。要進一步加強和改進對黨校工作的領導，充分發揮黨校的作用，努力提高廣大黨員干部的理論修養和思想政治素質。各級黨員領導干部要帶頭學習和實踐“三個代表”重要思想，成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創新的模范。各級黨組織一定要在提高工作的針對性和實效性上下功夫，更加扎實做好思想工作，進一步凝聚黨心、民心，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

三是要進一步加強改進黨的組織建設，要認真貫徹干部任用條例，堅持用好的作風選人，選作風好的人；要認真開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，全面推進“黨員先鋒工程，按照新黨章要求，切實做好黨員發展工作；要適應經濟社會發展的要求，建立健全非公經濟組織、街道社區、社會團體中的黨組織，擴大黨的工作覆蓋面。

四是要進一步加強改進黨的作風建設，全區黨員干部要始終做到以立黨為公、執政為民為根本目的，按照“八個堅持、八個反對”的要求，著力解決思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面的突出問題。認真貫徹落實“作風興區”和黨風廉政建設責任制，以實實在在的黨風廉政建設和“作風興區”成果取信于民。

同志們，讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，在“三個代表”重要思想的指引下，以良好的精神狀態和更加務實的工作作風，盡心盡力地做好各項工作，圓滿完成今年的各項目標任務。

第二篇：區委書記在區委政協工作會議上的講話

同志們：

剛才，ＸＸ主席代表區政協作了很好的講話。這個講話認真總結了近幾年來政協的主要工作，同時明確了當前和下一步政協的主要任務，我完全同意。這次區委政協工作會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會和《中共中央關于加強人民政協工作的意見》及省、市委政協工作會議精神，總結近幾年來政協工作取得的成績和經驗，動員部署進一步加強和改善黨對政協工作的領導，推進政協履行職能制度化、規范化、程序化建設，推動全區政協工作再上新臺階，為促進富裕黃陂、和諧黃陂、生態黃陂建設作出新的貢獻。

區委歷來重視人民政協工作。2000年區委政協工作會議以來，全區各級黨委堅持總攬全局、協調各方的原則，切實加強對政協工作的領導，積極為政協履行職能創造條件。在各級黨委的領導和支持下，政協組織認真履行憲法和政協章程賦予的職責，在推進我區改革開放和現代化建設中發揮了重要作用，積累了寶貴經驗。主要表現在以下幾個方面：一是堅持正確的政治方向，不斷鞏固基本政治制度。把堅持黨的領導作為根本原則，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和區委的重大決策部署，切實把黨委對政協工作的要求體現到履行職能的各個方面，使政協成為各黨派、團體和各界人士合作共事的大舞臺。二是緊緊圍繞經濟建設中心，認真履行政協職能。把促進發展作為履行職能的第一要務，抓住戰略性、全局性、前瞻性問題，拓寬思路，積極提出創新性建議。區政協這幾年先后就加大盤龍城開發區建設力度、加快民營經濟發展和加強民營企業黨組織建設、推進武湖“一主三化”進程、構建北部生態旅游區、建設府河特色濱灘、編制“十一五”規劃以及黃陂經濟發展在全市的定位等事關黃陂發展的重大問題積極開展調研，提出了一批具有重要參考價值的建議意見，得到省委主要領導同志及市委、市政府的高度重視，也得到區委、區政府的充定肯定和積極采納。政協的很多意見和建議已經吸納到“十一五“規劃以及我們的工作實踐中。三是牢牢把握團結民主兩大主題，做好凝聚人心的工作。各級政協加強與社會各界的聯系和溝通，積極協助黨委、政府做好統一思想、理順情緒、協調關系和化解矛盾的工作，鞏固和發展了我區安定團結的政治局面。四是不斷加強政協自身建設。政協領導班子和干部隊伍建設取得成效，機關工作效率和服務水平得到提高。總體來講，近幾年我區經濟持之所以得到持續快速發展，人民生活有了明顯改善，社會政治保持穩定，各項社會事業全面進步,是與各級黨委加強對政協的領導，支持政協發揮政治協商、民主監督、參政議政作用分不開的，也飽含著全區各級政協的努力工作和廣大政協委員的辛勤勞動。區委對我區政協的工作是充分肯定的。在這里，我代表區委，向全區政協組織和廣大政協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和政協工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

下面，我根據區委常委會研究的意見，就做好新形勢下的政協工作，再講幾點意見。

一、認真學習貫徹《上級》精神，深刻認識新形勢下做好政協工作的重要性

中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。這實質上是對政協組織的定性和科學的定位。最近，中共中央頒發了《關于加強人民政協工作的意見》（中發[2006]5號），這是以胡錦濤同志為總書記的中共中央加強人民政協工作的一項重大舉措。這個《意見》概括了中國共產黨三代中央領導集體關于人民政協事業的重要論述和以胡錦濤同志為總書記的中共中央對人民政協工作的新思想、新要求，闡明了人民政協性質、地位和新世紀新階段人民政協所肩負的歷史任務和工作原則，提出了加強和改善黨對人民政協領導的明確要求，這是指導新時期人民政協事業發展的綱領性文件。因此，全區各級黨委、政府和政協組織、各級領導干部，都要認真學習，從政治的、全局的、戰略的高度，深刻認識做好政協工作的重大意義，努力開創新時期政協工作的新局面。在學習貫徹中，要著重在以下幾個方面形成共識：

第一，做好政協工作，是貫徹“三個代表”重要思想、堅持科學發展觀的具體體現。貫徹“三個代表”重要思想，堅持科學發展觀，一個重要方面是要加強政協工作，把全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義和祖國統一的愛國者都團結起來，同心同德，群策群力，為推進中國特色社會主義事業而奮斗。目前，黃陂進入了一個發展加快、任務加重、壓力加大、競爭加強的歷史時期，可以講既是重要的戰略機遇期，也是各種矛盾的凸現期。在這個時期，如果我們處理得好，可以進一步促進全區的發展；處理得不好，很容易出問題，也可能要走彎路。所以，對我們大家來說，面臨著的是一個嚴峻的考驗，是機遇和挑戰并存的局面。那么，要搶抓機遇，加快發展，特別是要順利實施“十一五”發展規劃，重要的就是要堅持科學發展觀，以科學發展觀來統領經濟社會發展全局，努力把黃陂建設成為經濟繁榮、人民富裕、社會和諧、環境優美的武漢新型城區。實現這一宏偉目標，需要充分發揮人民政協的作用，也就是要充分調動各方面積極性、主動性、創造性，正確處理好改革、發展、穩定的關系，使我們大家共同認識到發展是第一要務，穩定是第一責任，共同致力于黃陂持續、健康、快速發展。

第二，做好政協工作，是提高黨的執政能力、建設社會主義政治文明的內在要求。人民政協是中國共產黨把馬克思列寧主義統一戰線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結合的偉大創造，是中國共產黨同各民主黨派、人民團體和各族各界人士風雨同舟、團結奮斗的偉大成果，也是實現中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要政治形式和組織形式，充分體現了我國社會主義政黨制度的特色和優勢。在我國充分發揚社會主義民主有多種形式，其中在中國共產黨領導下，人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行充分協商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種重要形式。應該說，前者主要是指人大，后者主要是指政協。堅持和完善人民政協這種民主形式，既符合社會主義民主政治的本質要求，又體現了中華民族兼容并蓄的優秀文化傳統，具有鮮明的中國特色。加強人民政協工作，充分發揮人民政協在全區政治生活中的作用，有利于各方面的意見和主張得到充分表達，促進決策的科學化、民主化，不斷提高我們黨科學執政、民主執政、依法執政的水平。

第三，做好政協工作，是凝聚各方面力量、推進和諧黃陂建設的有效途徑。人民政協是中國共產黨領導的各黨派、各團體、各民族、各階層大團結大聯合的組織。人民政協的基本屬性、主要職能、組織構成、工作原則和活動方式，與構建社會主義和諧社會的要求是完全一致的。做好人民政協工作，充分發揮人民政協的作用和優勢，能夠促進不同黨派、不同民族、不同界別之間的合作共事，進一步鞏固黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，不斷發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。同時也有助于黨和政府真實地了解社情民意，如實地反映人民群眾的意見和要求，引導群眾正確處理好眼前利益和長遠利益、局部利益和全局利益的關系，做好理順情緒、協調關系、化解矛盾的工作，為我區抓住機遇、加快發展創造和諧穩定的良好環境。

基于以上三點，我們沒有理由不做好政協工作，而且必須把政協工作在原有的基礎上要做得更好。

二、進一步推進政協履行職能制度化、規范化、程序化建設，為人民政協事業健康發展創造良好的條件

近幾年來，在各級黨委的高度重視下，政協履行職能的“三化”建設取得了長足的進步，積累了許多經驗，有力促進了人民政協事業的發展。區委這次制發的《關于進一步加強人民政協工作的實施意見》，對政治協商、民主監督、參政議政的主要內容、主要形式、主要程序和必須堅持的原則都作了明確規定，對推進“三化”建設提出了明確要求。全區各級黨委、政府和政協組織要按照文件要求，認真貫徹落實，切實加強政協履行職能制度化、規范化、程序化建設，把全區政協工作提高到一個新的水平。

第一，要規范有序地開展政治協商。各級黨委要增強政治協商意識，高度重視政治協商工作，切實發揮政治協商的主體作用，把政治協商納入決策程序，把政治協商規范有序地開展好。要堅持做到重大問題協商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前，特別是制定經濟社會發展規劃、重大建設項目及解決事關人民生活的重大問題先協商后決策，對有關重大人事安排先協商后決定，制定關系地方全局的重要政策、法規先協商后通過。政協組織也要增強主動性，積極參與事關全區發展大局重要決策的協商，超前做好民主協商前的準備工作，包括調研收集意見，集思廣益等等。要及時把握黨委、政府的決策意向，根據不同時期的工作重點和難點，制定計劃，確定議題，突出重點，完善程序，不斷提高協商質量，這樣才能使協商活動更加富有成效。

第二，要扎實有效地開展民主監督。近幾年來，政協組織和廣大政協委員認真開展民主監督，取得了明顯成效。但是，我們也要清醒地看到，從總體上講，民主監督仍是一個薄弱環節，在少數地方、某些領域，民主監督有時流于形式。為此，各級黨委、政府要支持和保證人民政協依照《政協章程》開展民主監督，按照制度化、規范化的要求，在知情、溝通、反饋等環節分別健全制度和程序，保證民主監督渠道的暢通，以形成政協組織和政協委員敢于開展民主監督，有關方面又能自覺接受民主監督的良好局面。要通過調研、視察、會議、提案、建議案、委員舉報等多種形式提出批評和建議，不斷增強民主監督的代表性、權威性和科學性。

第三，要廣泛深入地開展參政議政。各級黨委、政府要進一步發揮政協參政議政的作用，支持政協拓寬參政議政的領域和渠道，使參政議政活動貫穿于重大決策形成和實施的全過程。要為政協參政議政提供情況、提供條件、提供服務，使政協組織和委員及時了解工作重點，把握工作動向，以增強參政議政的針對性和實效性。政協組織也要進一步規范提案和建議案的辦理程序，加強同各方面人士包括新的社會階層人士的聯系，擴展參政議政的平臺，不斷提高參政議政的質量。

三、政協組織要圍繞中心，服務大局，為全區改革開放和現代化建設作出更大貢獻

今年，是“十一五”規劃的起步之年，全區“十一五”時期經濟社會發展的指導思想和奮斗目標通過集思廣益，吸納眾長，并通過法定程序，已經確立，現在關鍵是要把各方面的力量組織好、調動好、發揮好，認真抓好各項措施的落實到位。為此，政協組織要把思想行動統一到區委的決策上來，為全區改革開放和現代化建設作出新的更大貢獻。

第一，要圍繞加快黃陂發展積極建言獻策。政協人才薈萃、智力雄厚，是促進經濟社會發展的生力軍。要通過多種形式、多條渠道、多個角度，最大限度地把全體政協委員和各界人士的積極性調動起來，把各民主黨派、無黨派人士和各人民團體的優勢和潛力挖掘出來，把政協人才庫、智囊團的功能發揮出來，使之在促進經濟社會協調發展上有所作為，并大有作為。為此，要把工作著力點放在加強調查研究、積極建言獻策上，緊緊圍繞黃陂經濟社會又快又好發展的一些重大問題，比如提升我區經濟競爭力，提高自主創新能力，建設社會主義新農村，創新體制機制，加強城區建設和管理，建設資源節約型、環境友好型城區等方面，深入開展調查研究，提出有針對性、前瞻性和可操作性的意見和建議。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

第二，要為構建和諧黃陂發揮更大作用。政協要充分發揮團結面廣、聯系面大，具有廣泛代表和包容性的優勢，牢牢把握團結和民主兩大主題，妥善協調各方面的利益關系。要積極探索新形勢下增進團結、發揚民主的新途徑、新方式，切實做好統一戰線內部各方面力量的團結工作。特別要廣泛團結港澳臺同胞、海外僑胞以及海內外各方面愛國人士、愛國力量，廣交朋友，增進友誼，通過不同形式和不同活動，宣傳和擴大我區的影響和聲譽。應該說在這個方面黃陂有資源，有優勢，也有條件，黃陂是湖北第一臺鄉、第二僑鄉。怎么為我所用，為黃陂發展發揮作用，需要我們通過政協來調動積極性，來發揮主動性和創造性。我們還要從維護各種利益群體和諧相處出發，進一步做好反映社情民意工作，及時了解并如實反映人民群眾的意見、呼聲和要求，為和諧黃陂建設作出貢獻。

第三，要熱情為廣大群眾排憂解難。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨，也是人民政協工作的出發點和落腳點。因此，要時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，充分發揮政協知情渠道多、聯系廣泛的優勢，反映政協各黨派團體群眾的呼聲，及時反映群眾的愿望和要求，特別要進一步關注和維護困難群體的利益，使他們共享改革發展的成果。要緊緊圍繞人民群眾普遍關心的熱點、難點問題積極履行職能，從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題著手，認真研究群眾就業難、看病貴和低收入群眾子女上學難等問題，更好地把人民群眾的利益體現在區委、區政府的方針政策之中。

四、切實加強和改善黨對政協工作的領導，為政協組織開展工作提供堅強的政治保證

是否重視人民政協工作，能否發揮好人民政協作用，是檢驗各級黨委、政府領導水平和執政能力的一項重要內容。全區各級黨委要真心實意地關心政協工作，真心實意地聽取各界人士的意見，真心實意地接受政協的民主監督，切實加強和改善對政協工作的領導，善于通過人民政協這一政治組織和民主形式為實現全區中心任務服務。為此，我們各級領導要切實做到以下幾點：

第一，切實把政協工作擺在全局工作的重要位置。政協工作是全黨的工作，也是全局性的工作。要把政協工作列入重要議程，黨委主要負責同志要親自抓政協工作，政協的重要工作、重大活動要列入黨委工作安排，每屆黨委任期內要召開一次政協工作會議，黨委常委會議每年要至少聽取一次政協黨組的工作匯報，研究解決政協工作中遇到的困難和問題。區委安排有一名副書記、人大有一名負責立法工作的副主任、政府有一名負責常務工作的副區長聯系政協工作，這個制度要繼續堅持。要健全政協領導參加有關會議的制度，堅持政協主席列席同級黨委常委會議制度；政府召開全體會議和有關重要會議，也要請政協有關領導列席；法院、檢察院和政府部門召開的有關重要會議，也要請政協領導或有關專門委員會的負責人列席。堅持和完善黨委、人大、政府、政協辦公室主任聯席會議制度，通報情況，協調工作。各級黨委的主要領導要經常關心過問政協工作，更加主動地走訪政協及其組成單位，主動和政協委員中民主黨派、人民團體和各界代表性人士交朋友。

第二，充分發揮政協中共黨組的作用。政協黨組是黨在人民政協中的派出機構，肩負著實現黨對人民政協領導的重大責任，必須堅定不移地貫徹執行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，堅定不移地貫徹執行黨關于人民政協的方針政策，把黨的有關重大決策和工作部署貫徹到人民政協的全部工作中去。要推動參加人民政協的各民主黨派、人民團體和各界人士自覺接受中國共產黨的領導，使黨的主張成為他們的廣泛共識。政協黨組要及時向黨委請示、匯報工作，主動爭取黨委的領導和支持。要按照黨委統一部署和《政協章程》的規定，配合黨委有關部門研究換屆時有關界別設置、政協委員名額、人選和常務委員人選以及屆中委員調整的有關問題，并提出建議。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

第三，大力支持政協搞好自身建設。搞好政協自身建設是政協履行職能的基礎和保證。要加強政協領導班子建設，按照干部“四化”標準和德才兼備的原則，不斷優化政協常務委員會、主席會議組成人員的年齡結構、知識結構。年齡要形成梯次結構，黨內外比例要合理，注重選拔綜合素質好、熱愛政協工作的年輕同志進入政協領導班子，以保證政協工作的穩定性和連續性。逐步優化政協干部隊伍結構，把政協機關干部的培養、使用和交流納入全區干部隊伍建設的總體規劃，妥善解決政協機關干部流動不暢和年齡老化的問題，積極推進政協機關與黨政機關干部的雙向交流。

第四，加強人民政協的宣傳和理論研究工作。各級黨委要把學習政協理論、《政協章程》和中共中央關于政協工作指示精神作為黨委中心學習組和領導干部政治理論學習的重要內容。要把對人民政協的宣傳納入宣傳工作總體安排和部署，宣傳人民政協的性質、地位和作用，宣傳政協的重要會議和活動，宣傳政協履行職能取得的成果，宣傳政協委員的典型事跡，宣傳黨委和政府重視、支持政協工作的經驗。要結合實際，繼續加強新形勢下人民政協理論研究工作，為人民政協事業發展提供理論指導，開創新的局面。

同志們，做好新時期人民政協工作任務光榮，意義重大。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹科學發展觀，充分發揮人民政協的作用，不斷鞏固和發展愛國統一戰線，團結一心，扎實工作，為富民強區、全面建設小康社會作出新的更大貢獻！

第三篇：區委書記在區委政協工作會議上的講話

區委書記在區委政協工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全區政協工作會議，主要任務是深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察X重要講話精神，認真落實中央和省市委關于政協工作的新部署新要求，總結交流經驗，研究部署任務，推動我區政協事業邁上新臺階、開創新局面，為高水平全面建成小康社會、建設“強富美高”新X凝聚強大合力。

人民政協事業是黨的事業的重要組成部分。區委高度重視人民政協事業發展，堅持把政協工作納入全局工作一起研究、一起部署、一起落實，積極支持政協加強自身建設，切實研究解決重大問題，推動形成了黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合、社會關注的良好局面。全區各級政協組織高舉旗幟，緊扣主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，很好地發揮了協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用。尤其是近年來，全區各級政協組織切實把思想統一到中央和省、市、區委的決策部署上來，努力推動政黨關系、民族關系、宗教關系、海內外同胞關系的團結和諧；充分利用政協人才薈萃、智力密集的優勢，選擇產業結構升級、生態環境提升、法治政府建設等事關全區發展大局的重大課題，深入調研，精準建言，為X轉型升級、創新發展做了大量工作；全力參與政府重點實事工程、“1058”工程的督查工作，有力促進了政府部門工作的落實和效能的提升；牢固樹立履職為民的理念，堅持把反映民意、維護民利、改善民生作為政協工作的根本出發點和落腳點，抓住民生事業進行專題協商，圍繞民生問題開展專題監督，為民生事業的更好改善和社會和諧穩定作出了積極努力；主動適應形勢發展變化，切實加強自身建設，積極推進工作創新，大膽探索政治協商的新形式，努力開辟民主監督的新領域，不斷提高參政議政的新成效，推動政協協商民主取得了豐碩成果。可以說，我區經濟社會發展各方面取得的成績，與全區各級政協組織和廣大政協委員的辛勤工作密不可分，與各民主黨派、工商聯、人民團體和各族各界人士的團結奮斗密不可分。在此，我代表區委、區政府，向全區各級政協組織和廣大政協委員，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

黨的十八大以來，習近平總書記多次對做好政協工作作出重要指示。特別是習近平總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上發表的重要講話，深刻論述了協商民主的重大意義。我們要認真學習習近平總書記關于政協工作的重要講話精神，圍繞“強富美高”新定位，團結各界力量，凝聚各方智慧，共同推進X改革發展。

下面，我強調三點意見。

一、進一步深化對新形勢下加強人民政協工作重大意義的認識

習近平總書記深刻指出，“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，反映了人民當家作主的社會主義民主政治的本質，是我國政治格局穩定的重要制度保證。”全區各地各部門要不斷深化對人民政協本質特征和地位意義的認識，進一步增強做好新形勢下政協工作的責任感和使命感。

一要深刻認識人民政協在凝集共識、匯聚力量、共同推進改革發展中的重要作用。人民政協囊括了各黨派、各團體，包含了不同界別、不同信仰的代表人士，集中體現了統一戰線在組織上的廣泛代表性和政治上的巨大包容性，能夠最廣泛地凝聚社會共識、調動各方力量。新形勢下，產業轉型的任務越來越重，社會管理的難度越來越大，思想意識多元多變的趨勢越來越明顯，凝聚各界共識、協調社會關系的任務比以往任何時候都更加迫切、更加艱巨、更加復雜。人民政協在這方面具有制度上的獨特優勢，在凝聚共識、增進團結中具有不可替代的重要作用。面對經濟發展新常態，圍繞落實五大新發展理念，人民政協的地位更加突出、責任更加繁重、作用更加重要，政協工作大有作為。

二要深刻認識人民政協在實現中國特色政治制度和推進民主政治中的重要作用。人民政協是我國政治體制的重要組成部分，這種政治制度所體現的多黨合作，把黨的領導與多黨合作有機統一起來，既能使執政黨經常聽到民主黨派和各界人士的意見，又便于發揮民主黨派的參政議政作用，有利于政黨之間長期共存、互相監督，實現民主與集中、穩定與發展、活力與效率的有機統一。在新形勢下加強政協工作，有助于不斷鞏固黨的執政地位，更好地完成黨的執政使命；也有助于我們廣開言路、集思廣益，促進區委、區政府科學民主決策，提高科學執政、民主執政、依法執政能力。

三要深刻認識人民政協在推進國家治理能力現代化中的重要作用。協商民主是實現公民有序政治參與，實行民主決策、民主管理、民主監督等方面主要的民主方式。習近平總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上強調：“保證和支持人民當家作主，通過依法選舉、讓人民的代表來參與國家生活和社會生活的管理是十分重要的，通過選舉以外的制度和方式讓人民參與國家生活和社會生活的管理也是十分重要的。”人民政協是協商民主的重要渠道，是制度化的專門協商機構，各黨派、各團體、各族各界代表人士濟濟一堂，經常化制度化對涉及發展民生的重大問題、重要決策進行充分協商，有利于形成廣泛的人民群眾參與政府事務管理和國家治理的機制，有利于提升國家治理能力現代化水平。

二、進一步推動人民政協為全區改革發展作出新貢獻

做好新形勢下的政協工作，要從X的實際出發，發揮優勢、彰顯特色，開拓進取、大膽探索，充分發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，為X“十三五”發展作出新的更大的貢獻。

一要在政治方向上更加堅定。人民政協要大有作為，根本的一點就是要把握方向，與黨中央保持同心、同向、同行。要把思想建設擺在人民政協各項建設的首位，積極組織委員學習黨的路線方針政策，學習習近平總書記系列重要講話，學習統一戰線理論知識，不斷夯實參加政協的各單位和各族各界各階層人士團結奮斗的共同思想基礎。要堅定不移地堅持黨的領導，自覺把黨中央治國理政的新方略和習近平總書記對X工作的要求，貫徹落實到政協工作的全過程，確保黨的路線方針政策在人民政協得到全面貫徹落實。

二要在服務發展上更有作為。當前，X發展正處在轉型升級的關鍵時期，經濟發展進入新常態，全面深化改革向縱深推進，各方面利益調整難度加大。人民政協要發揮人才薈萃、智力密集的優勢，聚焦轉型升級、創新驅動、城鄉發展一體化、加強生態文明建設等問題，動員和組織各級政協組織和廣大政協委員，深入調查研究，積極提出具有前瞻性和針對性的對策建議。要堅持以人為本、履職為民，圍繞教育、就業、醫療、社保、交通、食品安全、環境保護等涉及群眾切身利益的問題，敢于講真話，敢于提出批評，積極推動民生改善，更好地維護群眾合法權益。要加強民主監督，適時開展協商議政“回頭看”，加強政協民主監督與新聞輿論監督的有機結合，不斷拓展民主監督的形式，推動各項政策措施落地見效。

三要在協商民主上更有成效。社會主義協商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。要大力推進協商民主建設，在人民政協履職全過程、各環節中充分體現協商民主，使政協協商民主過程成為發揚民主、集思廣益的過程，成為統一思想、凝聚共識的過程。要找準結合點，把黨政所需、群眾所盼、政協所能統籌考慮，科學制定協商計劃，在議題選擇、實際推進過程中廣泛聽取意見，讓社會各界人士和更多基層群眾參與進來。要進一步改進政協協商的形式，變被動協商為主動協商，變事后協商為事前、事中協商，有序開展專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商，積極探索網絡議政、遠程協商等新形式。要注重處理好政協協商與政黨協商、人大協商、政府協商、人民團體協商、基層協商、社會組織協商的關系，共同推動協商民主廣泛多層制度化發展。

四要在團結聯合上更有力量。人民政協作為黨領導下的愛國統一戰線組織，做好大團結大聯合工作責無旁貸。要最大限度地調動一切積極因素、團結一切可以團結的力量，匯聚起推動改革發展的強大正能量。要認真貫徹黨的民族宗教政策，協助黨委、政府做好民族工作和宗教工作，促進民族團結、宗教和睦。要開展多形式、多途徑的對外交往和聯絡活動，加強與港澳臺及海外同胞的交流，積極為招商引資、招才引智鋪路搭橋。要深入做好群眾工作，認真落實政協委員接待群眾制度，加強同基層一線和界別群眾的溝通聯系，及時反映各方面的利益訴求，積極協助黨委、政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，努力培育理性、包容、平和的社會心態，最大限度地減少不和諧因素。

新的形勢、新的任務，對政協履職能力建設提出了新的要求。全區各級政協組織要深入貫徹習總書記關于政協工作的指示要求，適應新形勢，總結新經驗，探索新辦法，進一步提高政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力和合作共事能力，以改革思維、創新理念、務實舉措大力推進履職能力建設，不斷推進政協工作制度化、規范化、程序化，促進全區政協工作再上新水平。

三、進一步加強和改善對人民政協工作的領導

進一步做好政協工作，離不開方方面面的支持和參與。全區各地各部門要采取有力措施，創造良好條件，不斷開創人民政協事業發展的新局面。

一要切實把政協工作擺到重要位置。全區各級黨委要按照總攬全局、協調各方的原則，健全和完善黨委領導政協工作的各項制度，全力支持政協依照章程獨立負責、協調一致地開展工作。要把政協協商民主納入總體工作部署，堅持每年定期聽取政協黨組的工作匯報，并及時研究、統籌解決政協工作中的重大問題。要把政協協商納入決策程序，堅持協商于決策之前和決策實施之中，切實做到“三在前”“三在先”。要健全和完善黨委領導分工聯系政協的工作制度和黨政領導出席政協協商活動的制度，政協舉行的全體會議、常委會議、主席會議和重要的專題協商活動，黨委和政府領導原則上要到會通報情況、聽取意見。

二要切實發揮政協黨組的領導核心作用。切實增強黨的意識、政治意識、大局意識，緊緊圍繞全區發展大局思考工作、謀篇布局。要切實把黨的主張通過民主程序轉化為政協的決定，切實把黨委的重大決策貫徹落實到政協工作之中。要落實從嚴治黨的主體責任，強調整風肅紀，切實反腐倡廉，樹立良好作風。政協黨組成員和政協委員中的中共黨員都要模范遵守黨的政治紀律和政治規矩，做好教育引導和團結聯誼工作，努力把更多的人團結在黨的周圍。

三要切實為政協開展工作創造良好條件。各級黨委和政府有關部門要密切同政協專門委員會的協作和配合，建立對口聯系和對口協商制度，對政協專門委員會工作提供必要的支持和幫助，為政協委員履行政治協商、民主監督、參政議政職能創造良好環境。各級各部門及工作人員要虛心接受政協委員提出的意見、批評和建議。政協委員所在單位要積極支持委員參加政協活動，保證委員各項待遇不因參加政協活動受到影響。要加強宣傳引導，積極宣傳中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，宣傳人民政協的性質、地位和作用，宣傳各級政協履行職能的情況和政協委員發揮作用、奉獻社會的情況，努力營造各方重視、關心、支持政協工作的良好氛圍。

同志們，做好新時期的人民政協工作，使命光榮，責任重大。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的中共中央周圍，同心同德、群策群力、開拓進取，不斷推動人民政協事業向前發展，為加快推進“強富美高”新X建設而不懈努力！

第四篇：區委書記在區委會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是，傳達學習、認真落實全市經濟工作會議和市委十屆七次全委擴大會議精神，圍繞“突破菏澤、牡丹區率先突破”目標，認真分析形勢，統一思想認識，明確目標重點，落實工作措施，強力加壓驅動，立足自力更生，上下團結實干，傾力招商引資，鐵腕考核獎懲，務求全區經濟和社會事業在今年更快更好發展。根據區委常委會研究的意見，我講三個問題：

一、正確把握形勢，統一思想認識，進一步增強加快發展的緊迫感和責任感

正確分析當前我區經濟社會形勢，對于我們做好今年的工作具有重要指導意義。

（一）要充分肯定去年的工作成績，進一步增強做好今年工作的信心。去年以來，特別是省委做出強力推進“突破菏澤”戰略以來，全區各級黨組織團結帶領廣大黨員干部群眾，深入貫徹加快菏澤發展現場會和全省科學發展情況交流現場會精神，突出加快發展主題，圍繞年初確定的任務目標，搶抓機遇，干事創業，奮力拼搏，經濟社會快速健康發展，部分指標取得歷史性突破，實現了“率先突破”首年開門紅。突出表現在六個方面：一是發展速度明顯加快。全區生產總值、地方財政收入、農民人均純收入、規模以上工業增加值分別達到49.5億元、1.9億元、2712元和7.88億元，同比分別增長17.7 %、28.2 %、16.1%和46.7%，是我區近年來發展最快最好的時期。二是經濟結構明顯優化。三次產業比達到29：36 ：35，二三產業的比重提高了3個百分點。三是發展后勁明顯增強。完成固定資產投資35億元，增長81.3 %，新增投資過千萬元的項目 68 個，其中過億元的10個。四是城市建設特別是園區建設水平提高。配合實施了趙王河公園、環城公園、引黃供水、城市綠化美化亮化等一批重點工程；組織實施了牡丹園二期改造、國花館建設和部分老城區道路改造；高質量完成了園區西擴主干道建設工程；一批投資大的市場和住宅小區開工建設，城市形象大幅提升，人居環境明顯改善。五是平安牡丹區建設穩步推進。嚴格落實維護穩定責任制，突出抓了政策落實，重點加強了信訪工作，深入開展了平安創建活動，嚴格安全生產管理，確保了社會形勢穩定，獲得了“平安山東”建設先進縣（區）稱號。六是干部作風明顯轉變。全區上下同心同德、步調一致，初步形成了比工作、比干勁、比貢獻、比落實的良好風氣。同時，精神文明建設被評為全省先進縣(區)，民主法制建設和社會各項事業也都取得了顯著成績，這些成績都為今年的工作奠定了堅實的基礎。

（二）要冷靜客觀地看待差距，增強做好工作的決心。應當肯定，我們所取得的成績有目共睹，得到了市委、市政府和社會各界的充分肯定。但是與市委、市政府的要求和全區廣大群眾的期望相比，與先進縣區相比，與率先突破的任務目標比，還有很大差距。我們面臨著與先進地區差距拉大和被兄弟縣趕超的危機。一是與東部先進縣區比，我們差距很大。一些東部縣區發展速度很快，地區生產總值、財政收入等主要經濟指標是我們的幾倍甚至十幾倍，特別是人均指標差距更大。二是與德、濱、聊三城區相比，我們在增長速度和發展后勁上也存在明顯差距。XX年，地區生產總值：濱城區78.4億元，我區49.5億元，低28.9億元，人均低8622元；固定資產投資：濱城區完成50億元，德城區完成40億元，我區完成35億元，分別比濱城區、德城區低15億元和5億元，人均分別低5596元和8096元；地方財政收入：濱城區、東昌府區都是2.5億元，我區完成1.9億元，低0.6億元，人均分別低265元和359元；農民人均純收入差距更大，德城區3778元，濱城區3340元，東昌府區3100元，我區2712元，分別相差1066元、628元和388元；二三產業占gdp的比重：濱城區、德城區分別達到92%和90%，我區是71%，分別相差21和19個百分點；招商引資濱城區到位資金47億元，我區16.9億元，是我區的近3倍。三是與全市各縣區比，我們的位次只能在中上游。gdp、人均地方財政收入兩個反映經濟運行質量和地方經濟實力的指標低于東明；地方財政收入增幅低于鄆城、鄄城、東明、巨野；投資過千萬元、過億元的項目低于單縣、巨野；出口創匯總量低于曹縣，增幅僅排在第七位；規模以上工業增加值排在全市第七位等等。這些差距是客觀實在，我們為官一任，必須造福一方。怎么辦？必須正視差距、承認落后，知恥后勇，殺出一條血路，無愧于家鄉父老。

市委確定的“一二三四”工作重點，即緊緊抓住實現“三三一一”目標這一中心任務不動搖；堅持工業化和城市化雙輪驅動促經濟跨越式

發展；繼續做好結構調整、增加投入和優化環境三篇文章；著力抓好項目建設、城市建設、平安建設和黨的建設四項重點工作。結合牡丹區實際，必須在以下幾個方面狠抓落實：

（一）堅定不移地實施三大帶動戰略，加速工業化進程。園區帶動、重點帶動、外向帶動三大戰略已寫進牡丹區第一次黨的代表大會工作報告。實踐證明，三大帶動戰略推動了全區經濟的快速發展和園區經濟的崛起，為加快發展實現率先突破打下了堅實的基礎。因此，當前和今后一個時期，我們要繼續堅定不移地推動實施。

1、實施園區帶動戰略。園區是推進工業化、加快城市化的重要載體，是招商引資的平臺，是培植支柱產業和骨干財源的基地，也是全區最大的經濟增長點和亮點，必須舉全區之力加快發展。為此，必須措施再加強、投入再加大、服務再提高、環境再優化。一是加快、完善、提高園區基礎設施建設，增強招商引資吸引力。二是抓大項目入園，增強資本、技術聚集力，提高競爭力。三是抓服務水平提高，增強招商、安商親和力，提高招商引資帶動力。

2、實施重點帶動戰略。全市經濟工作會議提出集中力量發展能源、化工、林木、食品、

紡織、機械六大產業，要求每個縣區培植1—2個支柱產業。從牡丹區實際出發，就是重點培植醫藥化工、機械電子兩大新興支柱產業，鞏固提高食品釀造、紡織皮革、林產品加工三大傳統優勢產業。

3、實施外向帶動戰略。外向帶動的關鍵是利用“外資”和出口創匯。我們早已提出了“區外就是外”的口號，就是外幣人民幣都要引，通過招商引資加大固定資產投資力度，增強經濟發展后勁。市委市政府把今年確定為“招商引資年、項目落實年”，更堅定了我們實施外向帶動戰略的信心。今年的著力點就是：一要選準招商引資的主攻目的地。要把目光放在長江三角洲和珠江三角洲地區，放在廣東、福建、浙江、江蘇和上海這幾個我國經濟活力最強、民營企業最發達、外資最多、而且最需要產業轉移的地方。二要明確招商引資的重點。工業招商以醫藥化工、食品加工、紡織皮革、木材加工、機械電子為主；第三產業以大型專業市場和住宅小區招商為主。三要選準招商引資的辦法。首先要做好以商招商，這是說服力最強，見效最快的辦法；其次要開發好產業招商，這是擴大產業鏈、低成本擴張的有效形式；第三是登門招商。同時還要積極探索社會力量招商、網上招商和聘請經濟顧問、聘請代理商等招商辦法，綜合運用各種手段，以獲取招商引資成效的最大化。特別要充分利用好菏澤國際牡丹花會和中國林產品交易會平臺，組織大規模、高層次的招商活動。四要有人員和時間保證。五要抓項目落地。六要著力抓好出口創匯。出口創匯最能體現一個地區的經濟外向度。我們要在去年出口創匯的基礎上，確保完成市委市政府要求的出口創匯任務。

（二）堅定不移加快商貿物流基地建設，加速城市化進程。繼續堅持圍繞城建抓三產，建設市場促三產，搞好服務興三產的思路，加大城建開發力度，不斷完善城市綜合服務功能，全面提升城市形象。除按照市委市政府要求，配合做好重點城建項目外，牡丹區要重點做好以下幾項工作。一是西部現代化新城建設工作；二是大型專業市場建設；三是“城中村”改造；四是牡丹園三期擴建；五是曹州美食城開發。這五項工作是今年城市建設的重中之重，這是加快物流基地建設、發展第三產業、增加地方財政收入、擴大就業、改善人居環境、落實科學發展觀、堅持以人為本的最好體現。

（三）堅定不移統籌城鄉經濟發展，千方百計做好三農工作。按照城鄉統籌發展的要求，努力構筑以工促農的發展格局，突出抓好兩大任務。一是千方百計增加農民收入。這是三農工作的重中之重，要把增收的具體措施和任務目標分解落實到村、到戶，扎扎實實地做工作。二是千方百計增加鄉鎮財政收入。目前鄉鎮財政困難較多，隨著農業稅減免政策的逐步落實，多數鄉鎮財政保吃飯的任務會更加艱巨，必須開拓思路，廣辟渠道，采取有力措施，確保鄉鎮財政增長水平不斷提高。大力推進農業工業化。用發展工業的理念來發展農業，著力提高農業的產業化、標準化、集約化水平，要加快農業龍頭企業培育，重點發展林產品加工、果蔬加工、面粉加工、棉花加工、畜產品加工等五大農副產品加工產業，帶動農業產業結構的調整，提高農業的組織化程度和產出效益。著力膨脹三大特色主導產業。打好林業牌，提升瓜菜業，膨脹畜牧業，使其盡快成為我區的品牌產業和富民產業。加速推進非農化進程。鼓勵支持更多的農民走進城鎮，走進工廠，從事二三產業，改變現在的生產、生活和居住方式。要高度重視勞務輸出，加強組織管理，加大服務力度，切實把勞務輸出作為一個富民工程來抓。認真落實黨在農村的各項政策。突出抓好村級民主、稅費改革、土地征用補償、減輕農民負擔等政策的落實，確保農民增收和合法權益得到保護。

（四）堅定不移地推進平安牡丹區建設，為經濟發展和人民安居樂業提供良好環境。一是嚴格落實穩定工作領導責任制。各級各部門特別是領導干部一定要樹立強烈的穩定意識，嚴格落實“一崗雙責”，超前把握，用心研究，在工作中正確處理好改革、發展、穩定的關系，把治標與治本結合起來，把抓發展與抓穩定結合起來，把預防與處置結合起來，把解決問題與加強思想教育結合起來，確保社會安定，各項事業順利發展。二是切實抓好信訪工作。各級領導干部要帶著深厚的感情去做信訪工作，實實在在地為群眾解決實際問題，千方百計處理好人民內部矛盾。要進一步建立健全社會利益協調機制和社會穩定預警工作機制，做到早發現、早報告、早控制、早解決，及時消除誘發群體性事件的各種因素。三是進一步加強社會治安綜合治理。要以建設“平安牡丹區”為總抓手，進一步完善“33533”治安防范體系，繼續深入開展“嚴打”整治斗爭，大力推進“平安社區”、“平安村鎮”建設，努力凈化社會治安環境，為經濟發展全力保駕護航。四是高度重視安全生產。建立健全安全生產責任目標體系，切實加強安全生產“雙基”

工作，完善防范措施，堅決杜絕重特大安全事故的發生。

（五）切實加強黨的建設，著力提高執政能力和領導水平。一是切實加強領導班子和干部隊伍建設。進一步加強對各級干部科學發展觀和xx屆四中全會精神的教育培訓，進一步提高各級干部把握全局的能力，駕馭市場經濟的能力，維護穩定和解決實際問題的能力。二是大力加強黨的基層組織建設。要認真做好村級“兩委”換屆工作的檢查驗收，鞏固換屆選舉工作成果，不斷增強村級班子的戰斗力。抓好農村黨員遠程教育，拓展農村黨建新的空間。高度重視社區黨建工作，把社區黨建從城區向城郊拓展，不斷提高社區組織處理各種復雜問題的能力和服務群眾的水平。同時，認真做好各種新型經濟組織的黨建工作，不斷擴大黨的工作覆蓋面。要按照中央和上級黨委的統一部署，組織開展好保持共產黨員先進性教育活動，切實達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目標。三是加強團結。全區上下必須切實增強大局意識、整體意識，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩定。各級黨政一把手、班子成員、新老干部、上下級之間要互相信任、互相支持、互相尊重、互相補臺，團結一心干事業，進一步營造心齊、氣順、風正、勁足的良好局面，帶動和促進整個干部隊伍團結向上，求真務實，干事創業。四是加強黨風廉政建設。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，抓好干部廉潔自律，著重抓好糾風和干部廉政教育，努力從源頭上防治腐敗。五是積極推進民主法制建設。要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治區的有機統一，從不同層面有序推進民主政治建設。要繼續深化法制宣傳教育，不斷提高廣大干部群眾的法制水平和依法辦事能力，推動依法治區。六是加快構建社會主義和諧社會。千方百計處理好人民內部矛盾。切實加強精神文明建設。宣傳思想工作要緊緊圍繞加快發展率先突破這個主題，突出對外宣傳，為凝心聚力干事創業營造輿論氛圍。要繼續以創建全省精神文明建設先進縣區為抓手，大力開展文明村鎮、文明行業、文明單位和農村、社區“文明一條街”等創建活動，全面推進“誠信牡丹區”建設，提高全區文明水平。大力發展社會各項事業，抓好人口與計劃生育、環境保護等國策的落實，加快衛生體制改革和疾病預防控制體系建設，繼續推進科技、教育、文化

等社會事業的全面進步。要高度重視、切實關心群眾生活。認真做好就業再就業工作，不斷完善社會保障制度，加強“三條保障線”建設，逐步擴大社會保障的覆蓋面。重視做好受災群眾、貧困家庭、“雙下崗”家庭等弱勢群體的救助工作。春節將至，民政、勞動、工會等部門要全面調查，各級黨委政府要及時采取措施，確保每一戶困難家庭都能吃飽穿暖，安全過冬，過一個歡樂、祥和的春節。

三、健全完善決策目標、執行責任、考核監督三大體系，獎罰分明，營造干事創業的優良環境

進一步完善并嚴格落實決策目標、執行責任、考核監督三大體系。志剛同志已經把經過主管部門提交、區政府常務會議討論、六大班子聯席會議研究、區委常委擴大會議最后敲定的經濟發展指標做了部署，區委、政府已把今年的工作目標按執行責任分招商引資、財源建設、農村經濟、平安建設、黨的建設、廉政建設、精神文明和目標考核八個方面，落實到了六大班子領導人身上，各鄉鎮辦事處、區直部門也要把任務指標更加細化量化到人，以使千斤重擔眾人挑。

從今年開始，將實施更加嚴格的考核辦法和獎懲措施。區委、政府將繼續實施季調度、半年總結、年底兌現獎懲的辦法：凡上半年不能按時間過半、任務完成過半的鄉鎮辦、區直部門，一把手黃牌警告，按干部管理程序談話；凡完不成招商引資任務的，單位一把手離職招商，由二把手主持全面工作，什么時間完成任務，什么時候回崗工作；凡年底完不成任務的鄉鎮辦、區直部門，一把手遞交辭職報告，一年內組織上不另行安排工作。今后提拔干部和安排進城，一律按政績、憑貢獻來定。連續三年獲得綜合考評前六名的鄉鎮辦、區直部門的干部，優先推薦提拔，在鄉鎮的優先安排進城，安排合適工作；否則，不予考慮。之所以鐵腕抓獎懲，目的是抓干部作風轉變，抓工作落實。我在這里重申：今后，無論是推薦縣級還是科級干部，一次找的批評教育，二次跑的兩年內不予考慮，托人打招呼的的概不考慮。按照全市經濟工作會議和市委十屆七次全委擴大會議精神，今后要通過嚴格的考核，真正做到以政績論英雄、憑實績用干部，讓真干實事、作風扎實的人有舞臺、有位子、有實惠、有榮譽；讓作風浮漂、只尚空談、不干實事、干不成事的沒市場，沾不到便宜，而且實施辭職制度，使其既不能抱怨組織，也不能忌恨哪一個領導人，真正建立起能者上、庸者下、劣者汰的用人機制，使廣大干部把心思用在聚精會神搞建設，一心一意謀發展上。

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nbsp;同志們，新的一年，任務光榮而艱巨，機遇與困難同在。只要全區上下營造了風正氣順心齊實干的創業環境，只要我們堅持改革發展穩定廉潔勤政不動搖，就一定能全面完成今年的各項任務，一定能實現率先突破的目標

第五篇：區委書記在2007年區委工作會議上的報告

文章標題：區委書記在2007年區委工作會議上的報告

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實黨的十六屆六中全會、中央、省經濟工作會議和市委工作會議精神，總結2006年經濟工作，部署2007年目標任務，動員全區廣大干群進一步搶抓機遇，奮力拼搏，堅持又好又快，推進科學發展，為“全面奔小康、建設新___”奠定堅實基礎。昨天，我們對部分竣工投產的工業項目和基礎工程進行了觀摩，這是對近期招商引資、項目推進和城市建設成果的一次檢閱，目的是讓大家既看到成績，增強信心，乘勢而上；又看到差距，增加壓力，迎頭趕上。下面，我根據區委、區政府研究的精神，講四點意見。

一、充分肯定成績，堅定又好又快發展的信心和決心

2006年，我們堅持以科學發展觀為指導，開拓創新，排難奮進，實現了六個顯著提升，取得了“十一五”良好開局。

1、發展速度明顯加快，區域經濟位次顯著提升。全區上下大力弘揚新時期___精神，不斷增強進位爭先意識，加速推進全面小康進程，區域經濟繼續保持快速增長勢頭，主要經濟指標增幅均位居全市前列。預計實現地區生產總值78.5億元，增長17；完成財政總收入7億元，增長38，其中一般預算收入3.5億元，增長40；全社會固定資產投資53億元，增長43，其中技改投入25億元，增長46；實際到帳外資2050萬美元，在全市率先實現倍增目標；農民人均純收入6180元，增長10.3，城鎮居民可支配收入12000元，增長13.4。城市職工工資收入位居全市第一。區劃調整近三年來，地區生產總值凈增31.6億元，增長68；財政總收入凈增4.2億元，增長145。占全市比重分別增加2.4和1.6個百分點。

2、結構調整成績突出，經濟運行質量顯著提升。工業主體地位更加凸現。實現規模工業增加值22.6億元，增長23.8；銷售收入突破100億元，增長34.6。以改革改制促動。全區139家重點改制企業活力明顯增強，發展不斷加快，三年來經濟總量實現翻番。以“兩雙”工程推動。新上投資超千萬元“兩雙”項目61個，50家重點企業開票銷售和入庫稅金均占全區定報工業80以上。今年新增定報企業50家，新增數列全市第二位，僅次于東臺；新增納稅超100萬元工業企業10家，500萬元2家，1000萬元2家；新增銷售超億元企業15家。摩比斯公司實現開票銷售25億元、入庫稅金2900萬元。羽佳、科行、高精、吉地達、華泰、喬勝、眾潤、中力、新海、馳翔、恒悅等企業也在“兩雙”中實現較大突破。以科技創新帶動。巨型工程胎、涂附材料、汽車摩擦片等產品均占全國同類產品銷量30以上，并創國家免檢產品1個，省級名牌產品3個；科行環保、智達紡機獲省重大科技成果專項；國家級高新技術企業達5家，接近全市總數的一半；新認定5個省高新技術產品，申報各項專利162項，增幅均列全市第一位。服務業貢獻份額明顯提高。加快建設高水平的現代服務業集聚區，新建繽紛亞洲、四季服裝城、汽配城三期、劇場路文化大廈、百易家家居廣場等一批具有一定規模的服務業項目。加快推進東方綠苑、迎賓花苑、東方花園二期、國飛尚城、鼎盛時代、黃金海岸、現代華庭等重點房地產項目的建設。現代服務業呈現多元化發展，成為帶動經濟結構優化的主要動力。服務業占GDp比重三年提高了5.1個百分點。社會消費品零售總額達35.5億元，增長17.5；實現增加值32.5億元，增長17.8；入庫稅收1.6億元，增長45.5，納稅超100萬元服務業企業達32家，比去年增9家。區域經濟質量躍上新平臺。財政收入占GDp比重達到9，三年提高了2.5個百分點；實現稅收5.9億元，稅收占財政總收入和一般預算收入分別達83和85，均列全市九個縣（市、區）第一位。

3、項目推進成果豐碩，經濟發展后勁顯著提升。重大項目建設實現歷史性突破。今年共實施1000萬元以上三次產業項目300多個，新開工項目210多個，竣工項目170多個，其中新實施的億元項目達22個。市考核9個目標竣工項目全部竣工，預計明年可實現利稅1.6億元，其中圣泰閥門與印度LT集團合作，實現與世界500強企業合作的新突破。隨著海螺水泥、匯源果汁、豐基熱電、紅蜻蜓油脂、中馬機械、羽佳汽配、聯鑫建材等投資超億元項目的建成，規模企業的支持帶動作用將明顯增強，并有力地推動特色產業的集聚和壯大。明珠世貿商城、亞邦藥業物流、華通行物流、大洋灣生態運動園區等30多個規模服務業項目正在加緊實施，明年將基本建成。載體集聚能力逐步增強。經過三年努力，今年4月份___經濟開發區升格為省級開發區，一期規劃的9平方公里建成區已達5平方公里，今年新實施億元項目10個，財政收入達1.15億元，利用外資超千萬美元。新洋經濟區財政收入達治理發愣功0萬元，新建標準廠房20萬平方米，四個村的產業園已具雛形，入園企業