第一篇：鎮新農村建設試點工作規劃說明

XX鎮新農村建設試點工作規劃說明

（XXXX年12月20日）

XX鎮是XX縣的中心城鎮，幅員面積110平方公里。有面積為5.2平方公里的經濟開發區和8.2平方公里的蒲東新城區。城鎮內有20個社區，郊區有14個行政村。總人口達15萬。XX鎮被縣委確定為新農村建設的試點鎮，一期工程規劃3個村進行試點建設，均按“農民新村型”

模式建設。具體情況分別是：XX鎮敖司牛村建設規劃

（一）自然狀況

敖司牛村位于遼中縣城北出口，京沈高速公路南側。常住人口2178人，其中農業人口2108人，有786戶，農業戶750戶；耕地4380畝，村屯建筑占地面積1100畝；集體總資產1000萬元，有線電視網絡覆蓋達100，2005年末人均收入4800元。

居住狀況：現有村民居住自建2層以上小樓5戶，約1000平方米；磚平房781戶，約70000平方米；

燃料結構：有200戶使用罐裝液化氣；436戶使用秸稈；50戶用煤；786戶全部為獨立供暖；

飲用水：786戶全部使用縣自來水公司供水；

道路情況：現有砂石路面17000延米；

排水設施：路邊溝17000延米，排水干渠4000延米，排水站一處。

（二）建設總體規劃

在現敖司牛村村屯占地1100畝面積當中，靠東側規劃300畝地用于新村居住建設用地，將騰出800畝地規劃為工業用地；在環村路以外，建2000畝設施農業經濟區1個，建100畝連片養殖小區2個；居住區規劃占地300畝，建住宅樓30棟，及休閑廣場、文化娛樂中心等設施，建成后可容納居住人口5500人；初期規劃建樓15棟，用地200畝；新區主干道設計寬24米，兩側留有綠化帶。

（三）建設項目說明

產業規劃

1、種植業小區：5年內建設經濟作物種植小區2000畝，2006年在東環村路東側、北環村路北側建設完成1000畝；村投入10萬元，農民自籌20萬元，需市級投入資金350萬元；

2、養殖業小區：2006年在南環村路南側、北環村路北側建成2個100畝連片的養殖業小區；村投入2萬元，農民自籌50萬元，需市級投入資金50萬元；

新村建設

1、清垃圾：在居民區街路兩側，間隔100米設置垃圾箱1個，由村集體委托縣環衛部門每日清運，清理費用由村集體支付；此項投入約需15萬元，村投入5萬元，需市級投入資金10萬元；

2、清柴垛：2006年實現柴垛全部進院，隨著天然氣的接通，3年內實現全村無柴垛；

3、改路：3年內將現有17000延米砂石路改造為柏油路面，街路兩側栽種花草樹木，鋪設彩磚人行道；村投入50萬元，需市級投入資金490萬元；

4、改灶：通過改善居民居住環境，3年內實現居民100用上天然氣；農民自籌100萬元，需市級投入資金100萬元；

5、改廁：2006年將旱廁改為水沖廁所100戶；3年內完成旱廁改造100；農民自籌20萬元，需市級投入資金80萬元；

6、環村林：在新村四周植樹，形成環村綠化帶2000延米，村投入15萬元；

7、路燈：2006年實現1500米主要街道亮化，3年內街路全部亮化；村投入50萬元，需市級投入資金200萬元；

8、文化娛樂設施：結合村屯建設整體規劃，在居住新區內建一處5000平方米的休閑廣場；建一座可容納1000人的農民文化宮，內設文化室、圖書室、健身室；村投入50萬元，需市級投入資金150萬元；

9、農戶房舍改造：在現有村屯居住區東部，擬開發300畝住宅用地，集中連片建設住宅樓15棟；參照沈陽市標準化示范小區建設標準，坐向為正南偏西15度，每棟樓為6層5個單元，戶型為80～120平方米；2006年擬開工建設2棟；農民自籌1000萬元，需市級投入資金5000萬元；

10、基礎設施配套：3年內完成全村排水管網建設與遼中縣城并網；需市級投入資金500萬元；

11、其它不可預見費用：415萬元（按建設資金總額8302萬元的5計算）。

以上各項建設項目資金總額為8717萬元。其中：村投入182萬元；農民自籌1190萬元；需市級投入7345萬元。

二、孫家萬村建設規劃

孫家萬村座落在遼中縣經濟開發區，京沈高速公路、京沈電氣化鐵路中間。常住人口1228人，404戶，其中農業人口1212人，398戶。勞動力775人，其中從事一產業500人，二產業160人，三產業115人。耕地面積2765畝，村屯建筑面積450畝，集體總資產660萬元，2005年農民人均收入4700元。因該村坐落于開發區內，按開發區總體規劃，該村土地全部用于工業用地，基礎設施建設已趨于完善。結合建設新農村，對該村實施整體搬遷，并入敖司牛村新村建設規劃，騰出原村屯占地450畝，用于工業建設。

三、年家屯村自然情況

（一）自然狀況

XX鎮年家屯村位于蒲河東岸，與縣城隔河相望，是XX縣蒲河公署的東岸，又是XX城的東城區的腹地，常住人口1120人，374戶。耕地面積1760畝，村屯建筑用地近600畝，集體總資產150萬元，有線電視覆蓋達100，2005年人均收入4800元。

居住狀況：現有居民住宅344座，建筑面積約29920平方米。

燃

料結構：以秸桿為主。

飲用水：本村深井自來水。

道路情況：村主干道黑色路面2200延米，街道砂石路及土路3500延米。

排水設施：無。

（二）建設總體規劃

以村現有1800平方米文化廣場為中心，村內主干道向西規劃用地150畝，按新區建設標準，建住宅樓10棟（預留5棟），在新居住區內進行休閑廣場、文化活動中心、醫療服務以及排水、綠地、路燈亮化等綜合配套項目建設，騰出建筑用地450畝。

（三）建設項目說明

產業規劃

種植業小區：村南長垅地500畝；棚菜小區：村北200畝，村南300畝，村投入5萬元，農民自籌10萬元，需市投入150萬元。養殖業小區：村東北角100畝，村投入1萬元，農民自籌20萬元，需市投入30萬元。

新村建設

1、清垃圾：新村建成后，每棟樓一個垃圾箱，街路每百米間隔設一個垃圾箱，村投入1萬元，需市投入5萬元。

2、清柴垛：2006年實現全村柴垛都進院，新住宅區建成后，引用天然氣燃料，3年內實現無柴垛。

3、改路：將村內現有的土路、砂石路3000延米改為柏油路面，村投入50萬元，需市投入500萬元。

4、改灶：引用縣城天然氣，農民自籌60萬元，需市投入100萬元。

5、改廁：2006年將旱廁改為水沖廁150戶，3年內完成100，農民自籌1萬元，村投入1萬元，需市投入10萬元。

6、環村林：3000延米，村投入10萬元。

7、路燈：1000延米，村投入20萬元，需市投入80萬元。

8、文化娛樂設施：休閑廣場、文化體育活動中心，村投入20萬元，需市投入80萬元。

9、農戶房舍改造：規劃建樓房10棟，占地100畝（包括文化廣場、衛生公共場所用地），農民自籌500萬元，需市投入3000萬元。

10、基礎設施：三線下地，需市投入500萬元。

11、其它不可預見費：248萬元（按建設資金總額4969萬元的5計算）。

以上各項建設項目資金總額5217萬元，其中：村投入108萬元，農民自籌591萬元，需市投入4518萬元。

第二篇：xx鎮新農村建設試點村工作總結

一年來，xx鎮xx村在縣委、縣政府和鎮黨委、政府的領導支持及市、縣有關單位的幫助下，緊緊圍繞“生產發展，生活富裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的新農村建設方針，按照綜合治理，整體推進的工作思路，科學規劃，合理布局，因地制宜，逐步到位。經過近一年的工作，全村面貌有了大的改觀，新農村建設效果十分明顯。

一、村基本情況

xx村位于xx鎮中部，為鎮政府所在地，全村人口4255人，20個村民小組，890戶，全村耕地面積2450畝，黨員91名，兩委干部7人，主要特色產業有四大懷藥種植加工、塑料加工、紙業生產等。2005年人均純收入3880元。

二、主要作法

1、強化組織，加大宣傳力度

村里成立了以村委主任為組長的新農村建設領導小組，選出工作踏實、責任心強的村民代表為工作骨干，負責新農村建設日常事務。利用各種宣傳方式，大力宣傳新農村建設的意義、辦法和建設目標，進一步調動全村村民關心新農村建設、投身新農村建設的積極性和主動性。從而加快新農村建設速度。

2、責任到位、分工合作、建立獎罰激勵機制

按新農村建設標準的九項要求，村新農村建設領導小組依任務性質不同進行了分工，將工作人員分成5組，分別負責不同工作，避免了推諉扯皮事件的發生。與此同時，經村兩委和村民代表會議研究，制訂了切合實際的獎罰措施，充分調動工作人員的責任心和工作積極性，各工作組定計劃定目標，制訂了切實可行的工作日程表，保證了各項工作的按時完成。

3、發動社會力量，多方籌集資金，確保工程順利開展。

針對新農村建設基礎設施建設量大，需用資金多的情況，村建設領導小組發動社會各方力量，在取得多方支持的同時，借助市縣幫扶單位，籌措資金，使各項建設工程有了可靠保障。

三、新農村建設取得的成效

1、完成村莊編制規劃，村莊規劃編制合理，即符合農村生產生活習慣，又不失城鎮發展要求。

2、全村計劃硬化道路9條2900米，已完成8條2200米，剩余一條道路鋪設已近尾聲，月底前保證按時按質收工。道路綠化已做好計劃，確保美化綠化率達100%。

3、村莊排水工程已基本完成，全村共挖排水溝3630米，路溝預制已基本完成，村內已建設積水坑塘3個。

4、全村共拆除低矮破舊房屋50間750平方米，拆除違章建筑30間300平方米，確保了村容村貌的整潔有序。完成了長久垃圾的清理以及村內外的亂堆亂放清除，落實了四有一落實的環境衛生長效管理機制，規范了各種線路架設，清除了村內各種有礙觀瞻的標語廣告，美化墻體10000平方米，使村容村貌煥然一新。

5、完成118個露天糞坑和簡陋廁所的拆除，改造衛生廁所850個。

6、完成了村文化中心建設，建起了村衛生室，理發店、澡堂和公廁，使村公益公共設施逐步完善。

7、建設了文化游園，保證了村民休閑時節的健身娛樂。

四、不足之處

1、由于時間緊任務重，村內建設3處景觀墻工程還沒有完工。

2、由于村內道路還沒完全結束，道路綠化工程有待進行。

3、新農村建設成果管護措施仍需落實。

第三篇：社會主義新農村建設試點示范鎮工作匯報

搶抓機遇率先發展科學謀劃注重實效

今年以來，**鎮充分利用被納入全省“百鎮千村”工程和確定為全省社會主義新農村建設試點示范鎮這一契機，堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以構建和諧社會為目的，走以工促農、以城帶鄉、以產富民的路子，協調推進物質文明、政治文明、精神文明建設，加快建設富裕、民主、文明的社會主義新農村。

一、科學謀劃，明晰思路促發展

（一）搶抓機遇，把握先發優勢。近年來，**搶抓各級支農惠農的大好機遇，切實統籌城鄉發展，爭取國家投入和籌措資金1000多萬元，先后完了方家畈等四個農業綜合開發項目，農村基礎設施條件得到極大改善。工業經濟發展迅速，鎮域經濟實力不斷增強。先后被評為全省“五好鄉鎮黨委”、“文明鄉鎮”、全省衛生鄉鎮，是**市唯一奪得全省小城鎮規劃建設與管理“楚天杯”的鄉鎮。今年，**鎮被確定為全省新農村建設試點示范鎮，**村被**市、**等5個村被**市確定為新農村建設試點示范村。我們在這樣良好的基礎上，將抓住機遇而不喪失機遇，把握先發優勢，加快新農村建設步伐。一是搶抓總投資近億元的國投**、**土地整理和省投**高產農田示范項目以及花廟河農業綜合開發項目落戶**的大好機遇，將土地整理、高產農田、農業綜合開發項目涉及到的農戶搬遷、土地平整、溝渠和道路配套建設規劃與其覆蓋的19個村的新農村建設規劃有機結合，加快這些村的新農村建設步伐。二是搶抓黨的惠農政策、各級新農村建設扶持政策的機遇，爭取路、渠、“三改一建”、環境整治等多個項目資金落戶**。三是抓住省“百鎮千村”項目的大好機遇，加快小城鎮提檔升級的步伐，擴大集鎮容量，增強城鎮功能，提升城鎮品位，加快城鄉一體化發展進程，提高城鎮化率水平。

（二）因地制宜，科學制定發展思路。根據新農村建設要求和**的際，我鎮新農村建設圍繞“一年打基礎、三年見成效、五年大變樣、十年出成果”的要求，堅持因地制宜、分步實施、整體推進的原則，經過5年的努力，逐步把**建設成為現代農業強鎮、化纖紡織工業原創文秘網站:文秘知音新鎮、新原創文秘網站:文秘知音農村建設試點示范鎮。具體分四個階段進行。第一階段（2006年）為打基礎階段，主要是搶抓國投和省投土地整理項目和高產農田項目（1億元）以及2006年農業綜合開發項目（600萬元）機遇，加快改善農民生產、生活設施條件，從各方面按社會主義新農村的要求，開好頭、起好步。第二階段（2007年-2008年）為突出重點、試點示范階段，在全面建設的同時，重點抓好**、方家畈、**、楊山、袁碼頭等12個村的試點示范工作。第三階段（2009年-2010年）為全面推進階段，在全鎮全面推進新農村建設，并在2010年全鎮60%的村實現“經濟發展、生活安康、設施配套、村容整潔、鄉風文明”的目標。第四階段（2011年-2015年）為深入提高階段，努力提高全鎮新農村建設水平，基本實現社會主義新農村的建設目標。

（三）實事求是，合理確定發展目標。到2010年，全鎮社會口徑工農業總產值達到28億元以上、年均遞增7.57%，其中農業產值達到5億元、年均遞增10.8%；糧食產量穩定在6.7萬噸左右；農民人均純收入達到6060元，年均遞增8.3%；從事非農產業的農村勞動力占農村勞動力總數的比重達到50%以上；城鎮化水平達到45%以上；農村義務教育普及率達到100%以上；新型農村合作醫療參合率達到98%以上，60%以上的村達到**市級衛生標準；100%的村級主干道達到國標規定的通達硬化水平；人口自然增長率控制在2‰以內；60%以上的村達到文明村標準；100%的村達到“民主法治村”建設標準。公共服務條件有較大改善，村容明顯改觀，鄉風和社會治安進一步好轉，民主法制和社會主義精神文明建設取得新進展，農村社會保障體系比較健全。

二、精心部署，細化措施快發展

（一）規劃為先，繪就城鄉統籌、思想超前的農村建設新藍圖。建設社會主義新農村，規劃是龍頭。今年初，我們按照全鎮新農村建設的總體思路，高標準、高起點地繪制了**鎮“十一五”期間社會主義新農村建設規劃綱要，并制訂了詳細的實施方案，做到規劃一步到位，建設分步實施。目前，全鎮23個村也拿出了符合各村實際的規劃方案，經鎮委、鎮政府研究通過后正式實施。

（二）發展為要，構筑特色鮮明、助農增收的農村經濟新格局。一是大力發展農業產業化龍頭企業，提升產業化經營水平助農增收。以工業理念抓農業，依托優勢農產品資源，大力發展農副產品加工業，培育壯大關廟山米業、施楊工貿、永隆米廠、福星油脂、清明湖珍珠養殖等龍頭企業，拉長產業鏈，提升農業產業化經營水平；力爭引進一個投資過1000萬元的農副產品深加工項目。實施品牌戰略，打響“九龍仙米”、**西瓜、**白鵝等農業品牌，提升產業化經營水平。二是大力發展板塊經濟，提高農業規模經營效益助農增收。著力建設以“九龍仙米”品牌為主的6萬畝

優質稻種植基地、以“雙低油”為主的6萬畝優質油料生產基地、以寶通農莊為龍頭的6萬頭三元雜交豬養殖基地、以清明湖珍珠養殖場為龍頭的3萬畝優質水產基地、以**白鵝、土雞養殖為龍頭的100萬只家禽養殖基地、以袁碼頭崗地開發為主的1萬畝綠色林果基地，著力提高優勢板塊農業的規模經營效益。三是切實抓好品種改良，提高種養效益助農增收。大力發展優質畜禽養殖業，力爭全鎮年飼養白鵝1000只以上的戶達到20戶、總飼養量達到20萬只，年飼養土雞、鴨1000只以上的戶達到20戶、總飼養量達到80萬只；大力發展優質生豬養殖，力爭全鎮年出欄1000頭的戶達到20戶、總量達到8萬頭；大力發展優質稻種植，優質品種覆蓋率達100%；大力發展優質水產，優質品種覆蓋率達到80%以上。四是加大科技推廣力度，依靠科技進步助農增收。重點圍繞“一盞燈”、“一口池”、“一張表”、“一根針”的“四個一”工程，大力開展農業科技入戶活動。力爭先進實用技術入戶率達到90%以上、農業綜合生產成本降低15%以上、農業增長科技進步貢獻率提高10個百分點以上。大力推廣水稻、棉花、水果、生豬等優良品種，力爭全鎮良種覆蓋率達到100%；積極推廣優質高產高效模式技術，力爭高效模式種養面達到90%以上，稻鴨共育、稻田養魚發展到2000畝，豬沼魚、豬沼果等生態高效種養模式發展到5000畝。逐步構建新型農業科技服務體系，為農民提供更加直接的技術服務。到2010年，全鎮發展3個新型農業技術服務組織，培育科技示范戶1000個，輻射帶動全鎮90%以上農戶。五是搞活二、三產業，發展非農產業助農增收。堅持工業興鎮戰略不動搖，大力發展以化纖紡織、機電建材為主的的特色工業，建設好關廟山化纖紡織工業園，力爭五年內全鎮規模以上的工業企業達到12家，年提供稅收達到1000萬元以上，每年新增就業崗位500個原創文秘網站:文秘知音以上。發展商業和服務業，到2010年，全鎮個體工商戶發展到700家，就業人員達2000人。工資性收入占農民人均純收入的比重達到40%以上。按照“民辦、民管、民營、民受益”的原則，突出農民的主體地位，鼓勵農民自辦各種形式的合作經濟組織，到2010年，組建種養專業協會6個，農村合作經濟組織、中介組織23個，發展經紀人800人。六是引導扶持農民外出務工經商，發展打工經濟助農增收。到2010年，全鎮外出務工經商人員達到10000人，打工收入達到1億元。

（三）和諧為基，打造村容整潔、安定祥和的農村居住新環境。一是加快基礎設施建設步伐，改善農村人居環境。把“村容整潔”作為新農村建設的突破口，扎實穩步推進村莊整治工作，實行“五改”，即改路、改水、改廁、改房、改圈，使農村居民“走平坦路，喝干凈水，用清潔灶，上衛生廁，住整潔房”。積極開展環境綜合整治，使農村逐步達到“六化”標準，即道路硬化，村莊綠化，庭院凈化，環境美化，生態優化，居住社區化。力爭通過三年的努力，全面硬化9條主灌渠、50公里，硬化末級渠系400公里，做到能灌能排、旱澇保收；硬化通村公路64.2公里，全鎮所有村通水泥公路，鎮級列養公路100%硬化，逐步形成“田成方、渠成行、水電路三配套”的現代農業生產格局，農戶分組集并率達60%以上，改水、改灶、改廁戶達到80%以上。二是加快發展農村教育衛生和福利事業，保障人民群眾身心健康。切實鞏固“普九”成果，大力推行素質教育；加強人口和計生基礎工作，穩定低生育水平；加強鎮中心衛生院和村衛生室的建設，新型農村合作醫療的覆蓋面達到98%；建立農村社會養老保險制度，實施“福星原創文秘網站:文秘知音工程”，五保戶集中供養率達到98%以上。三是抓排憂解難，把幫助群眾解決實際問題與做好群眾思想政治工作結合起來，對群眾反映強烈的熱點、難點問題，認真研究解決，從而化民怨、順民氣。四是加強依法治鎮，避免違法行政行為的發生。五是加強信訪和調解工作。充分發揮信訪、人民調解等職能部門和農村老年人協會、紅白理事在解決矛盾糾紛、倡導文明新風等方面的主導作用，把矛盾解決在基層。六是抓群防群治，確保社會治安長治久安。

（四）文化為魂，倡導科學致富、積極向上的農村文明新風尚。一是把農民培養成適應市場經濟要求的新型農民。加快實施“農業科技入戶工程”，力爭每年培訓農民5000人次，到2010年，全鎮農村干部和80%以上的農民都掌握2門以上實用技術。加強對農民的法制宣傳教育，提高農民學法、守法、用法的能力。開展精神文明創建活動，深化農村“十星級農戶”評比活動和文明村鎮創建活動，引導廣大群眾發揚傳統美德、社會公德、家庭道德，爭創新型農民、文明家庭、文明新村、信用戶、致富能手、好公婆、好媳婦、好妯娌，倡樹文明新風。二是大力發展鎮村文化設施和文化活動場所，所有村通有線電視，廣播電視寬帶網綜合覆蓋率達到95％以上。三是大力發展農村文化科技中心戶。5年后全鎮培育科技文化中心戶500戶，其中**市級50戶。四是大力發揚傳統文化事業。著力挖掘發展**楠管、嗩吶、鑼鼓、彩蓮船等傳統農村特色文化，每年推出1-2個農民喜聞樂見的文藝精品。

（五）以人為本，建立高效運作、民主公開的農村組織建設新機制。一是加強基層組織陣地建設。經過五年努力，使全鎮各村組織活動陣地建筑面積均不低于200平方米，達到“基本場所適用、基本設施完備、基本制度規范、基本功能健全”的標準，切實把村級組織陣地建成干部的服務中心、村民的活動中心和群眾的議事中心。二是以深化和完善鄉鎮機構改革為契機，切實轉變職能，理順關系，改進作風，加強黨委和村黨支部的執政能力和構建和諧社會能力的建設。三是以保持共產黨員先進性為主題，切實增強基層組織的凝聚力和戰斗力，為加快新農村建設提供強有力的組織保障。四是深入開展爭創“五好鄉鎮黨委”和“五好村黨支部”活動，再創全省“五好鄉鎮黨委”，力爭3年內60%的村、5年內80%的村達到“五好村黨支部”的要求。五是健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，全面深入開展“民主法治村”創建活動，推進民主管理

第四篇：村新農村建設工作規劃

新農村建設示范村工作規劃

為了解**村的現狀和存在的問題，科學制定切合實際、操作可行的社會主義新農村建設實施方案，3月20日至3月28日，我們小組對**社會主義新農村建設示范村進行了專題調研。再次實地了解了**村的產業建設、村道建設、農田水利設施、庭院衛生、村務管理等情況。采取個別走訪、召開座談會等形式，與當地村干部和農民群眾就新農村建設進行了廣泛交流和探討，力求探尋社會主義新農村建設的策略。

一、**村基本情況：

**村位于**縣的東面偏北方向，地處較為偏僻，居住分散。總面積為11494畝，村部是廢棄的一個小學。2008年末，全村總人口1798人，510戶，全村轄14個村民小組。耕地面積893畝。年人平均純收入3800元。全村共有毛坯公路四條，總里程30多公里。

二、****年**村工作規劃

根據實地調研了解的情況，結合當地群眾的強烈意愿。做出******村工作規劃。

1）搞好石坪至楓樹通村公路的水泥硬化，和對全村四條通組公路，進行砂子鋪設與維修。總里程20公里，共需投資105萬。

2）由于**村是地質災害頻發村，受8.2洪災影響，和村工作的整體安排，今年需護坡1200米，搶修2座橋。根據鄉十二五規劃，改善居住條件，減輕農民負擔，今年全村要完成8戶危房改造，全村產業以林業為主，通過林權制度改權，山林到戶，自主經營，計劃造林3000畝。

3）結合當前鄉里產業發展規劃，今年準備在賀家里建一個蘑菇發展基地，共達30畝，總投資60余萬元。

第五篇：新農村建設試點實施方案

鎮村新農村建設試點工作實施

方案

按照《縣2010年社會主義新農村建設擴大試點工作實施方案》要求，結合村實際，特制定本實施方案。

一、基本情況

村位于鎮西北部3.2公里處，距縣城19公里，迓大二級公路穿境而過，村域面積14375畝（含田420畝，土555畝），有5個自然寨，561戶，2089人，2009年全村農民人均純收入2982元。

二、指導思想、基本原則及發展目標

（一）指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調動廣大農民群眾的積極性、創造性和參與性，建設繁榮、富強、民主、文明、和諧的社會主義新農村。

（二）基本原則

1、因地制宜原則。充分利用村白果壩區位和資源優勢，大力發展農家樂休閑旅游業。

2、尊重民意原則。以群眾為主體，尊重群眾意愿，依靠群眾，調動群眾積極性。

3、突出特色原則。保留純真的少數民族風情，突出苗族傳統特色。

（三）發展目標

新農村試點建設應達到縣委、縣政府提出的“三有四好五提高”整體目標。

三、建設內容

經鎮黨委政府研究，決定將百果壩作為2010年村新農村建設試點，1年后再擴展到該村其他組。白果壩新農村建設主要有以下任務：

（一）完善基礎設施，整治村容村貌。

1、完成1500米主干道和880米連戶路硬化、美化和綠化，在進組路口修建一座具有盤信民族風格的寨門；

2、修筑河堤1500米，并在河堤上建防護欄；

3、修建自來水池1個，并安裝進入45戶；

4、完成“一池三改”（“一池”即“沼氣池”，“三改”即“改水、改廁、改攔”）45戶；

5、修建垃圾收集中處理點 1處；

6、覆蓋45戶電視網絡、通信網絡，并建立互聯網網絡。

（二）大力發展農村經濟，不斷提高農民收入。

1、發展現代農業產業。一是優化農業產業結構，發展水稻、經果林、蔬菜等種植業。二是倡導規模化生產模式，大力培育種殖大戶，建設種植基地1個。三是推廣新型種植技術。

2、發展特色產業。

依托白果壩自然風景、農作物觀光資源以及便利的交通條件，結合本地的民族風情，打造一個集觀光、休閑、餐飲、娛樂與農事體驗為一體的農家樂休閑旅游山莊。

一是沿著河流修建亭臺4個，作為觀光、休閑、釣魚之用；

二是把全寨45戶住房全部改造成為具有苗族特色的小康型住宅；

三是開發古銀杏樹的“神話”價值，三是開發苗家婦女刺繡技術。組織熱愛刺繡的婦女進行刺繡技術技能培訓，著力培育一批刺繡技術精湛的女能手。并結合本地民族特點，仿照古代繡樓建筑模式，在小河匯流處建造一棟繡樓。

（三）加強農村公共服務，促進社會事業發展

一是不斷提高農民合作醫療參合率。在2010年底建成標準化衛生室1所，積極動員全村農民參加新型合作醫療，使參合率保持在95%以上。一是繼續抓好基礎教育，保障義務教育普及率達到100%。三是加強文化體育設施建設。建成標準化籃球場1個，建設包括農家書屋、信息中心、文化廣場等村民活動中心。

（五）加強村級基層組織建設，完善村民自治機制

1、加強黨支部班子建設。開展“五個好”村黨支部創建、黨員富民工程等活動，落實黨支部、黨員承諾制度。加強對黨員先進性教育，切實提高黨員干部隊伍素質，引導廣大人民群眾走強村快富之路，切實增強村黨支部的凝聚力、感召力和戰斗力。

2、完善村民自治。健全村規民約，村民會議和村民代表會議，村務公開和民主管理，財務公開和民主理財等基層民主管理制度，完善“一事一議”等民主議事制度，引導農民樹立法制觀念，創造農村安定祥和、農民安居樂業的社會環境。

四、實施步驟

（一）前期籌備階段（2010年3月底前）。一是做好宣傳發動工作，讓人民群眾了解新農村建設，投入到新農村建設中來；二

是按照縣新農村建設試點工作方案，全面完成試點規劃編制工作，做好項目實施前的各項準備工作。

（二）重點實施階段（2010年4月—2012年11月）。依據試點規劃和實施方案，加強組織領導，創新工作方式，完成試點建設各項目標任務。

4-5月

6-7月

8-9月

10-11月

（三）總結驗收階段（2010年12月）。全面總結在試點建設工作中取得的經驗，分析存在的問題和不足，深化試點成果，推廣試點經驗。

六、保障措施

１、提高認識，加強組織領導。成立村試點工作領導小組，明確分工、靠實責任、加強協作，整合一切力量、資金、資源，確保項目建設順利進行。

２、科學規劃，分期組織實施。按照社會主義新農村建設的要求，結合本村實際，合理規劃布局。強化宣傳引導，充分調動群眾積極性，有計劃、有步驟、分階段組織實施，確保試點村建設任務順利完成。

3、充分發揚發主，發揮主體作用。尊重農民群眾意愿，充分發揮農民群眾在社會主義新農村建設中的主體作用。對涉及群眾切身利益的事項，要采取“一事一議”等方式，引進專家論證等多種科學決策方式，實現新農村建設重大事項決策的民主化、科學化。