第一篇：新農村建設試點情況匯報

某某鎮新農村建設試點工作情況匯報

一、基本情況

某某鎮是某縣的北大門，位于長江之濱，東下武漢重鎮，南出一湖兩廣，西接長江三峽，北望荊楚沃壤，與荊州中心城區一橋相連，207國道、沙劉省道和襄常高速公路貫穿全境，水陸交通便利，區位優勢明顯。全鎮版土面積228平方公里，轄45個行政村，208個村民小組，3個居民委員會，總戶數2.28萬戶，總人口10.1萬人，其中農村人口8.73萬人，農村勞動力4.76萬人。現有耕地面積12.46萬畝，其中旱田9.67萬畝，是一個以葡萄、棉花、蔬菜、畜禽生產為主的農業大鎮。2009年，全鎮實現地區生產總值17億元，農民人均純收入5965元。

二、新農村建設試點工作開展情況

2009年8月，某某鎮被確定為全省88個新農村建設試點鄉鎮之一。我縣按照省、市的有關要求，搶抓發展機遇，高度統一思想，強化工作措施，扎實推進試點工作，并取得了階段性成效。

（一）以科學規劃為先導，謀劃發展藍圖，把握發展方向 科學規劃是順利實施新農村試點建設的前提和保證。我們以科學發展觀為指導，按照“一年打基礎、三年大變化、五年明顯變化”的工作要求，從區域經濟社會發展的角度全面謀劃，科學、有序地推進某某鎮新農村試點建設。一是全方位開展調研，吃透鎮情。由鎮新農辦牽頭，從交通、建設、國土、農業、水利等鎮直部門抽調專人組成專班，深入到村組農戶、田間地頭，逐村逐組現場勘測，切實掌握經濟社會發展狀況，為科學制定規劃提供一手資料。連片統籌產業發展，整體謀劃設施建設，全面提升發展水平，確保項目發揮最大效益。

二是分層次進行定位，精心編制。某某鎮新農村建設涵蓋內容多、范圍廣。我們從農業、工業、基礎設施、村鎮建設、社會事業、精神文明、基層組織、休閑旅游等八個方面入手，本著既適度超前、又切實可行的原則，分門別類，準確定位，制定規劃。在此基礎上，聘請長江大學、華中農業大學、國家葡萄產業體系種質資源研究室、省農科院等科研院所的專家教授，對規劃編制進行指導。委托荊州市城市規劃設計院對整體規劃進行編制，聘請長江大學設計研究院編制各個村的村莊規劃，做到圖文并茂，確保規劃的科學性、系統性和可操作性。

三是多回合征求意見，尊重民意。規劃搞得好不好，關鍵是看群眾滿不滿意。我們采取自下而上、自上而下的辦法集思廣益，充分聽取基層干部群眾的意見。把編制的規劃初稿及時反饋到村組，組織村民代表認真討論、修改。在反復修訂完善的基礎上，邀請市縣主要領導、相關專家和市縣相關部門對整體規劃進行集中評審。最后把評審后的規劃編印下發，張榜公示，真正把規劃制定建立在科學民主的基礎上。同時，由長江大學規劃設計院編制的全鎮43個村莊規劃已經完成，本月底完成村莊規劃的報審工作。

按照規劃綱要，力爭通過五年努力，實現區域經濟快速發展，基礎設施配套完善，社會事業全面進步，民主管理明顯增強的目標。到2013年，全鎮實現工農業總產值30億元，年增長15％。其中農業總產值達到10億元，占產業比重的33％；工業總產值達到15億元，占產業比重的一半；三產業產值達到5億元，占17％，逐步實現農業經濟向工業經濟的轉型。一是積極發展鎮域經濟，成為某經濟排頭兵。突出發展葡萄、棉花、蔬菜、畜禽等高效特色產業，構建農民增收的長效機制；堅持工業興鎮，突出外引內培，盤活土地資源，建好江南新區，確保區域經濟快速發展。二是突出生態宜居休閑，成為荊州城市后花園。充分利用緊鄰荊州城區的地理優勢，發揮地域特色，滿足荊州城區人群親近自然、求新變異、休閑度假、遠離鬧市的消費需求，積極發展休閑、旅游、度假等第三產業，打造一批“葡萄農莊”、“星級農家樂”，吸引荊州城區及農村居民向某某聚集，做大中心集鎮，建成全市最好的宜居城鎮之一，實現與荊州中心城區發展的互補互榮。三是突出產業優勢，建成江南農業高新技術園區。充分發揮地理區位、產業發展、旅游資源等優勢，高水平接軌荊州城區建設，優化環境，集聚功能，重點建設 “一城五基地”。即新建一座農業科技城，打造農業標準化生產示范基地、生態養殖循環利用基地、優良品種繁育基地、新品 種引進示范基地、農業旅游觀光基地等五大產業示范基地。

（二）以產業發展為核心，增加農民收入，夯實發展基礎 我們始終把培植主導產業，壯大產業規模，發展農村經濟，增加農民收入作為新農村建設的首要任務來抓。

1、大力發展葡萄產業。近些年某某鎮葡萄發展迅猛，已成為該鎮的特色主導產業，葡萄畝平收入8000元以上，僅此一項全鎮農民人均創收3000多元。去冬今春，全鎮新發展葡萄面積1萬畝，總面積達到3.5萬畝。規劃沿沙劉省道和207國道連片發展，優化種植品種，推廣設施栽培，實施標準化生產。到2013年，全鎮葡萄種植面積達到5萬畝，產量15萬噸，產值7.5億元，把某某鎮建成湖北乃至長江中下游地區面積最大、品質最優、效益最好的葡萄產業基地。

2、努力創建畜牧大鎮。積極推動一家一戶傳統畜禽養殖向標準化規模養殖發展，創建全省畜牧大鎮。目前已建成庭松、良友、華軍3個萬頭養豬廠，民生、北閘、“三八洲” 3個畜禽養殖小區，年出欄萬頭以上生豬的專業村達到6個。養豬50頭以上的達到398戶，100頭以上的155戶，200頭以上的34戶，1000頭以上的8戶，預計今年全鎮生豬出欄11萬頭，新增3萬頭。同時，實施標準化健康養殖，推行“生豬、沼氣、菜（瓜、果）”生態循環種養模式，建成生態循環養殖基地。

3、全力培育市場主體。一是扶持建立專業合作社。重點扶持荊秋緣葡萄、維康蔬菜、民生生豬養殖等專業合作社，發展壯大，全鎮農民專業合作社發展到14家。二是積極推進土地規模經營。復興場村180多個農戶，采取“土地入股、統一管理、生態種養、農民分紅”的方式，以土地入股，集并土地100畝，發展蔬菜大棚200個，生產效益可觀，周邊群眾積極參與，基地規模不斷擴大。金臺村18個養殖大戶，籌措資金400多萬元，規劃建設1個萬頭規模的生豬養殖小區。目前已投入200多萬元，流轉土地100畝，養殖小區已初具雛形。三是培植壯大龍頭企業。在壯大現有團結油脂、金星油脂、昌達棉貿、永昌紡織、鴻達肥業等農產品加工企業的基礎上，著力引進葡萄、畜禽、意楊板材等加工企業，努力打造產品品牌，延伸產業鏈條，提高農產品附加值。同時，利用緊鄰荊州城區的地理優勢，大力發展二、三產業，推進產業化經營。

（三）以基礎建設為重點，整合項目資源，加快建設進度 我們堅持“總體規劃、整體開發、整合資源、重點推進”的方針，加快項目建設，努力改善基礎設施條件。

一是推行集中居住，建設農民新村。首先規劃在沿沙劉省道的7個村推開，今年集中力量辦好義和村的試點。借助荊南四河整治工程的實施，探索“先組織散居農戶入住、再動員分散農戶進駐”的辦法，進行遷村騰地。在義和村彌市橋頭征地43畝，采取“統一規劃設計、引進業主建設、農民以成本價入住、政府以獎代補”的方式，建設義和村民康小區。鎮里籌措資金，負責土地征用和基礎設施配套。投入 800萬元，先行集中修建14棟居民住宅，今年5月底可搬遷入住，小區的配套基礎設施建設即將啟動。

二是強化示范帶動，抓好環境整治。為了切實改變農村臟亂差的面貌，營造干凈、整潔、優美、舒適的農村生產生活環境，首先在沙劉省道沿線7個試點村中，選擇復合村、金臺村2個村進行村莊環境綜合整治試點。通過實施土地平整項目，對區域內的田、水、路、林等進行綜合整治，2個村的環境面貌有了極大改觀。目前，全鎮共拆違60多處，除兩側雜樹2萬棵，疏洗溝渠20公里，清運垃圾、渣土、雜物近20萬方，整治亂堆亂放320多處，全鎮農村環境綜合整治工作正在深入開展。

三是整合項目資源，改善基礎設施。新農村建設需要項目支撐。縣委、縣政府為某某鎮新農村項目建設，召開了兩次專題會議，經過上下反復對接磨合，計劃三年內共扶持建設項目83個，總投入達到1.5億元，其中上級投入1億元。目前，落實小城鎮建設資金50萬元，縣支持建設資金220多萬元；林業項目200畝、土地整理項目1萬畝；投入200多萬元，完成了長20公里的沙劉省道沿線北大渠和順公路渠疏洗；投入250萬元，完成10公里通村公路建設；投入330萬元，新建設沼氣池1650口；投入150萬元完成了優質棉高產創建、生豬品種改良、民生養殖小區、良友標準化規模養殖場建設等項目。

（四）以鄉風文明為載體，提升群眾素質，建設和諧新村 鄉風文明是新農村建設的重要內容，是建設農村和諧社會的重要體現。

一是堅持教育培訓，提升農民素質。采取舉辦培訓班、送科技下鄉、開展電化教育等多種形式，努力提高農民科學文化素質和就業創業技能。先后組織培訓130場次，培訓農民9500多人次，全鎮30%以上的農民撐握了1門實用技術。相繼邀請中國葡萄體系首席專家王忠躍教授，華中農業大學副校長張獻龍教授，省農科院何華平、龔林忠研究員，進行專題講座和技術指導，提供技術服務。去年底，我們與市、縣司法局聯合舉辦了“12.4農村法制文化大集”活動，以此提高農民法律素質與遵紀守法意識。

二是發展社會事業，切實改善民生。切實鞏固“普九”成果，大力推行素質教育；加大衛生投入，改善了鎮衛生院和39個村衛生室醫療環境，新型農村合作醫療的覆蓋面達到90%；爭取校安工程項目資金681萬元，對學校環境進行改善；大力建設文化活動場所和設施，建設籃球場8個，建成農家書屋45個，實現了全覆蓋；建立農村社會養老保險機制，實施特困家園建設項目，對核心區域內特困戶房屋進行改造。投入10萬元，進行農村電網改造；所有村通有線、無線電視、寬帶網覆蓋率達到100％。

三是抓好民主管理，促進鄉風文明。加強以黨支部建設為核心的農村基層組織建設，充分發揮黨員、村組干部、村 民代表的作用，探索建立新的村民治理結構，進一步完善治理機制。通過理事會等群眾組織辦實事、辦好事，形成更科學的決策機制、執行落實機制，推進農村政治文明建設，構建民主文明、互信和諧的新農村。我們堅持建立健全村民自治組織，深入開展爭創文明村、文明戶、“好媳婦、好公婆”等群眾性精神文明創建活動，加強科學文化基礎設施建設，倡導健康、文明、科學的生活方式，改變農村的各種生活陋習，努力創造農民群眾安居樂業、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環境。2009年，有金臺、復合、馬市等4個村被縣委授予“文明新村”的榮譽稱號。

（五）以組織領導為保障，強化檢查督辦，確保工作落實 一是加強組織領導，組建工作專班。為確保新農村建設工作穩步推進，縣委、縣政府成立了由縣委書記張萬超任組長，縣長周昌俊任常務副組長，柳保軍、姚錫發、饒金蘭、李發云、李向東任副組長，縣直有關單位主要負責人為成員的某某新農村建設試點工作領導小組，統籌、協調、指導試點工作。縣里召開縣委常委會議，專題研究某某新農村建設試點工作，并出臺了會議紀要。鎮委、鎮政府相應成立了由鎮黨委書記任組長，相關班子成員為副組長，有關機關干部和鎮直單位負責人為成員的領導小組，鎮村組建了工作專班，具體負責新農村建設的組織實施工作。

二是部門聯村幫扶，加大建設力度。為加大試點工作力度，今年4月，縣委、縣政府安排45個單位進駐某某鎮45 個村，開展“城鄉互聯、結對共建”活動，支持某某鎮新農村建設工作的開展。為了加快項目進程，縣直各有關部門分別與某某鎮簽訂了項目建設備忘錄，明確項目建設的內容、地點和時限。為切實推進村莊環境綜合整治，實行縣領導包片，縣直有關部門包村，鄉鎮機關干部包組，確保工作強力推進。

三是建立考評機制，強化工作責任。某某鎮新農村建設是一項復雜的系統工程，需要上上下下的共同努力。我們層層建立責任制，強化各級工作責任。某某鎮新農村建設試點工作領導小組實行每月聽取情況匯報，研究安排相關工作。縣直各有關部門把支持某某鎮新農村建設納入重要議事日程，實行全力支持。某某鎮黨委、政府把新農村建設工作納入鎮機關干部年度考核目標，建立了考評機制，實行臺賬管理。把每一項工作分階段、分重點進行細化、量化，每月通報工作進度。縣鎮兩級分別組建工作督辦組，不定期開展檢查督辦，每季度進行一次評比。新聞媒體加大某某鎮新農村建設宣傳力度，在全社會形成了齊抓共建的氛圍。

三、后段工作打算

新農村建設是一項長期而艱巨的任務。前段，我們雖然取得了一定的成績，但與上級領導和新農村建設的目標要求還有較大的差距，還有大量的工作要做，后段我們將進一步創新工作機制，強化工作措施，加快推進試點建設進程。

1、強化招商引資。加大招商引資力度，培育壯大農產品 加工和相關工業企業，加快鎮域經濟發展，增加農民收入，壯大鎮村實力。

2、發展特色農業。進一步發展壯大葡萄、畜禽等農業特色產業，提升棉花、蔬菜生產水平，積極培植專業大戶，推進規模經營，發展標準化生產。

3、發展旅游產業。整合國家3A級北閘風景區和“農家樂”等旅游服務資源，發展一批集農業觀光、旅游度假、餐飲服務、休閑娛樂于一體的旅游項目，帶動相關產業發展。

4、加快項目建設。積極爭取項目扶持，加快改善道路交通、農田水利等基礎設施。

5、提升農民素質。抓好農民實用技術和職業技能培訓，提高農民就業創業技能和綜合素質。

6、加強宣傳引導。加大宣傳力度，積極引導農民參與新農村建設，提高農民群眾建設新農村的積極性、主動性。

四、懇請支持解決的幾個問題

1、懇請重視解決江南農業高新技術園區建設相關問題。2009年元月12日，省委羅清泉書記在荊州市調研時，提出荊州市在落實省委長江經濟帶開放開發戰略中,要進一步拓展城市發展空間,在目前城區范圍內,南越長江,逐步形成跨江發展的大城市格局。會上，市委主要領導在荊州市城市發展規劃匯報中提出，推進長江經濟帶新一輪開放開發的戰略舉措，將把中心城區的發展重點放在拓展城市發展空間上，并明確了南跨長江，建設江南農業高新技術園區，打造江南農業科技城的初步構想。今年，國家發改委、省農業廳、省科技廳等部門先后來到我縣某某鎮實地調研指導，并要求我們盡快上報江南農業高新技術園區的發展規劃等相關材料。3月5日，某縣委、縣政府召集縣直22個部門負責人專題研究了江南農業高新技術園區建設事宜，并成立了江南農業高新技術園區籌備協調領導小組，指導協調園區建設相關工作。為了更好地抓住這一千載難逢的發展機遇，我們請求省委、省政府加大對江南農業高新技術園區建設的政策、項目、資金扶持。

2、懇請給予試點鄉鎮更多的項目扶持。過去一年，某某鎮新農村建設試點工作得到了上級黨委、政府及相關部門的大力支持，呈現了良好的開局。對此，我們積極向上爭取的同時，請求省委、省政府及省直相關部門在血防綜合治理、農田水利、農業綜合開發、土地整理、公路交通、旅游開發等項目建設方面向某某鎮傾斜，為我們新農村建設提供強有力的項目支撐。

第二篇：新農村建設試點實施方案

鎮村新農村建設試點工作實施

方案

按照《縣2010年社會主義新農村建設擴大試點工作實施方案》要求，結合村實際，特制定本實施方案。

一、基本情況

村位于鎮西北部3.2公里處，距縣城19公里，迓大二級公路穿境而過，村域面積14375畝（含田420畝，土555畝），有5個自然寨，561戶，2089人，2009年全村農民人均純收入2982元。

二、指導思想、基本原則及發展目標

（一）指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調動廣大農民群眾的積極性、創造性和參與性，建設繁榮、富強、民主、文明、和諧的社會主義新農村。

（二）基本原則

1、因地制宜原則。充分利用村白果壩區位和資源優勢，大力發展農家樂休閑旅游業。

2、尊重民意原則。以群眾為主體，尊重群眾意愿，依靠群眾，調動群眾積極性。

3、突出特色原則。保留純真的少數民族風情，突出苗族傳統特色。

（三）發展目標

新農村試點建設應達到縣委、縣政府提出的“三有四好五提高”整體目標。

三、建設內容

經鎮黨委政府研究，決定將百果壩作為2010年村新農村建設試點，1年后再擴展到該村其他組。白果壩新農村建設主要有以下任務：

（一）完善基礎設施，整治村容村貌。

1、完成1500米主干道和880米連戶路硬化、美化和綠化，在進組路口修建一座具有盤信民族風格的寨門；

2、修筑河堤1500米，并在河堤上建防護欄；

3、修建自來水池1個，并安裝進入45戶；

4、完成“一池三改”（“一池”即“沼氣池”，“三改”即“改水、改廁、改攔”）45戶；

5、修建垃圾收集中處理點 1處；

6、覆蓋45戶電視網絡、通信網絡，并建立互聯網網絡。

（二）大力發展農村經濟，不斷提高農民收入。

1、發展現代農業產業。一是優化農業產業結構，發展水稻、經果林、蔬菜等種植業。二是倡導規模化生產模式，大力培育種殖大戶，建設種植基地1個。三是推廣新型種植技術。

2、發展特色產業。

依托白果壩自然風景、農作物觀光資源以及便利的交通條件，結合本地的民族風情，打造一個集觀光、休閑、餐飲、娛樂與農事體驗為一體的農家樂休閑旅游山莊。

一是沿著河流修建亭臺4個，作為觀光、休閑、釣魚之用；

二是把全寨45戶住房全部改造成為具有苗族特色的小康型住宅；

三是開發古銀杏樹的“神話”價值，三是開發苗家婦女刺繡技術。組織熱愛刺繡的婦女進行刺繡技術技能培訓，著力培育一批刺繡技術精湛的女能手。并結合本地民族特點，仿照古代繡樓建筑模式，在小河匯流處建造一棟繡樓。

（三）加強農村公共服務，促進社會事業發展

一是不斷提高農民合作醫療參合率。在2010年底建成標準化衛生室1所，積極動員全村農民參加新型合作醫療，使參合率保持在95%以上。一是繼續抓好基礎教育，保障義務教育普及率達到100%。三是加強文化體育設施建設。建成標準化籃球場1個，建設包括農家書屋、信息中心、文化廣場等村民活動中心。

（五）加強村級基層組織建設，完善村民自治機制

1、加強黨支部班子建設。開展“五個好”村黨支部創建、黨員富民工程等活動，落實黨支部、黨員承諾制度。加強對黨員先進性教育，切實提高黨員干部隊伍素質，引導廣大人民群眾走強村快富之路，切實增強村黨支部的凝聚力、感召力和戰斗力。

2、完善村民自治。健全村規民約，村民會議和村民代表會議，村務公開和民主管理，財務公開和民主理財等基層民主管理制度，完善“一事一議”等民主議事制度，引導農民樹立法制觀念，創造農村安定祥和、農民安居樂業的社會環境。

四、實施步驟

（一）前期籌備階段（2010年3月底前）。一是做好宣傳發動工作，讓人民群眾了解新農村建設，投入到新農村建設中來；二

是按照縣新農村建設試點工作方案，全面完成試點規劃編制工作，做好項目實施前的各項準備工作。

（二）重點實施階段（2010年4月—2012年11月）。依據試點規劃和實施方案，加強組織領導，創新工作方式，完成試點建設各項目標任務。

4-5月

6-7月

8-9月

10-11月

（三）總結驗收階段（2010年12月）。全面總結在試點建設工作中取得的經驗，分析存在的問題和不足，深化試點成果，推廣試點經驗。

六、保障措施

１、提高認識，加強組織領導。成立村試點工作領導小組，明確分工、靠實責任、加強協作，整合一切力量、資金、資源，確保項目建設順利進行。

２、科學規劃，分期組織實施。按照社會主義新農村建設的要求，結合本村實際，合理規劃布局。強化宣傳引導，充分調動群眾積極性，有計劃、有步驟、分階段組織實施，確保試點村建設任務順利完成。

3、充分發揚發主，發揮主體作用。尊重農民群眾意愿，充分發揮農民群眾在社會主義新農村建設中的主體作用。對涉及群眾切身利益的事項，要采取“一事一議”等方式，引進專家論證等多種科學決策方式，實現新農村建設重大事項決策的民主化、科學化。

第三篇：廿里鋪村新農村建設試點觀摩匯報材料

廿里鋪村新農村建設試點觀摩匯報材料

(2012年6月25日)

三年來，在馬道鎮黨委、政府的正確領導和上級包扶單

位的大力支持下，廿里鋪村新農村建設工作有序開展，村容村貌得到了較大的改變，村民居住、出行環境得到了全面改善，人民生活水平也得到了提高。

一、基本情況

廿里鋪村位于馬道鎮最南端，距鎮政府駐地7公里，沿

316國道東西兩側分布，轄四個組，分別為唐溝組、廿里鋪組、鋪溝組和大溝組。全村共98戶328人，低保戶12戶40人；五保戶4人，產業發展以大鯢養殖、加水、林果、中藥材、食用菌、勞務輸出和運輸業為主。

二、主要做法

一是布局整體，大力推進立面粉飾和院場硬化工作。廿

里鋪村共有 48 戶人居住在316國道沿線，根據鎮黨委、政府統籌安排，對沿路全部住戶125間房屋進行了整體粉飾，同時硬化院場 48戶1.2萬平方米，綠化5400平方米，有效改善了沿路居民的生活環境和村容村貌。二是排除困難，強力推進老街道路硬化工作。廿里鋪老街長350米，沿街住戶17戶68 人，長期以來雨天泥濘不堪，晴天灰塵漫天，百姓

生活、出行深受影響。2010年根據新農村建設要求，經鎮上與縣上包扶單位協調，解決了15萬元資金，對老街進行了拓寬和硬化。同時對排洪水溝和防滑護坡進行了重建和修砌，為沿街百姓提供了安全整潔的生活、出行環境。三是合理規劃，有效推進休閑小廣場建設工作。由于廿里鋪村人多地狹，村民長期以來缺乏文化休閑活動場所，經鎮村兩級積極協調，于老街100米處東邊開辟了一塊面積約150余平方米的休閑文化小廣場，并投資1.8萬元安裝了健身設施，為周邊村民提供了一個集健身、休閑、娛樂于一體的活動場所。

廿里鋪村村委會

第四篇：新農村建設匯報

北 港 鎮

建設社會主義新農村工作匯報

一、著眼全局，謀劃思路促發展

北港鎮現有36個行政村，其中26個村沒有集體收入，與我區其他鎮相比，我鎮經濟底子薄，基礎設施差、群眾思想觀念相對落后。針對這一現狀，我們按照“穩定、發展、提高”的六字方針，制定“生態立鎮、特色富鎮、科教興鎮、工業強鎮、依法治鎮”的總體發展思路，不斷完善“兩區”、“兩山”、“兩萬畝”和“五個基地”，即進一步完善姚周寨工業小區和河東工業小區 “兩區”，開發包裝寺爾山、六羅山“兩山”旅游資源，實現萬畝花生種植帶和萬畝核桃種植帶“兩個萬畝”，壯大河東奶牛基地、南王莊核桃基地、大旺莊蔬菜基地、西連峪愛宕梨基地和劉峪酒葡萄基地等五個種、養殖基地，使園區工業成為新農村建設的強大支撐，近郊生態旅游業成為新農村建設的經濟增長點，集約化、規模化的高科技新型農業成為新農村建設的堅實基礎。繼續完善干部規范化管理辦法，營造穩定、和諧、民主的新農村建設環境，全面實現“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農村宏偉目標。

二、精心部署，細化措施快發展

（一）觀念為先，培育開拓創新、思想超前的農村建設新思想

建設社會主義新農村，超前的思想是基礎。雖然在建設新農村過程中我們還有許多不足和困難，但我們也有很多潛在優勢。我鎮緊鄰城市中心區，并有著近60平方公里的土地資源，發展城郊型經濟有著得天獨厚的優勢。經濟發展必然導致城市擴張，我鎮基礎設施條件在不遠的將來會徹底改變，這不僅會給我們帶來大筆可用資金，而且會進一步提升我鎮的招商水平。今年初，我鎮根據“十五”期間的發展成果和當前經濟社會發展的特點，結合區委提出的打造“北方濱海名區”的宏偉藍圖，高標準、高起點地制訂《北港鎮“十一五”期間社會主義新農村建設綱要及實施方案》，同時，組織村干部參加有關部門組織的培訓班和外出參觀考察，充分利用多種形式大張旗鼓地宣傳建設社會主義新農村的意義、內涵。農村群眾的保守、畏難的觀念都不同程度地發生了轉變，也使干部群眾的思想、熱情凝聚在社會主義新農村建設這個主題上，為開展社會主義新農村建設工作營造了良好的思想氛圍。

（二）發展為要，構筑特色鮮明、三個產業均衡發展的鎮域經濟新格局

夯實第一產業，走新型“三農”發展道路，使集約化、規模化的高科技新型農業成為新農村建設的扎實基礎。一是以高效農業規模化為重點,加快農業結構戰略性調整。以五個種、養殖基地為龍頭，用現代工業的理念謀劃農業，用先進的科技改造農業，用新型的組織形式經營農業，發揮龍頭產業的帶動作用，提高高效農業的規模化水平，提高農業綜合生產效益。二是繼續發展經濟作物和經濟林木的種植。發揮萬畝花生種植帶和萬畝核桃種植帶的輻射效應，使經濟作物和林木的種植規 模化再上新臺階，提高農民收入。三是以加快農村勞動力培訓和轉移為途徑，促進農民收入快速增長。以擴大農民的非農收入為富民重點，著力實施“三大致富工程”，確保農民人均純收入年均增幅較往年有大幅提高。實施“創業”致富工程，鼓勵支持農民創業，發展民營經濟，推動農村二、三產業發展，大幅度增加農民的資產性和經營性收入，在全鎮培育、發展一批具有現代經營理念、具有雄厚資本實力、具有一定市場影響力的農民企業家；實施“轉業”致富工程，把轉移農村富余勞動力與推進農村工業化、城鎮化相結合，通過組織農民開展技能培訓，培育具有現代知識、現代本領、現代風貌的新型農民，讓農村富余勞動力轉得出、安得住、能致富，今年上半年，已舉辦培訓班14期，累計培訓農民超過1000人次；實施“產業”致富工程，突出發展特色農業，加快形成一村一品一特色的格局，打造一大批綠色農產品品牌，不斷延伸產業鏈、提高附加值，把農業資源優勢轉化為產業和品牌優勢，使農民在農業產業發展過程中提高收入，目前，姚周寨村的“老油翁”牌食用油已通過國家質量認證，木砟峪村的絨山羊產業、東西連峪村的愛宕梨種植業都在我市以至華北地區形成了一定的市場知名度。

大力推進第二產業，繼續堅持走工業化之路，把工業興鎮作為加快發展的第一方略和調整結構的第一突破口。大力培植支柱產業和新興產業，做大做強民營企業，合理安排生產要素，降低投資成本，促進工業企業集中布局，全面提升工業經濟整體素質和競爭力，努力把我鎮建成全區重要的加工制造業基地。重點抓好三個支撐：一是項目支撐。搶抓東北亞資本向 環渤海經濟圈轉移的機遇，加大對韓國、日本、俄羅斯招商引資力度，突出專業招商、委托招商、以商招商、產業招商、企業招商、推介招商。加快引進開發一批投資規模大、產業牽動力強、回報率高的大項目，拉動工業經濟持續快速發展，目前，在建項目4 個，總投資5300萬元，實際到位資金3500萬元；儲備項目2個，預計投資3.5億元。二是園區支撐。按照提升規劃水平、提升產業集聚水平、提升綜合功能、提升整體競爭力的要求，加速完善“兩區”的硬件、軟件水平。以“兩區”為依托，全力做大做優以機械、玻璃加工、建筑材料等骨干項目，至7月份，姚周寨工業小區已落戶工業項目52個，其中千萬元以上項目8個，外資項目3個。三是骨干企業支撐。對重點項目、重點企業加強生產要素協調，加大政策扶持，促進其做大做強，力爭5年內具有相當規模的企業超過200家、銷售收入超億元企業達到10家。

培育第三產業，發展城郊旅游，提高第三產業在鎮域經濟發展中的貢獻率。按照海港區旅游開發“北部向山上發展、南部向海上延伸”的戰略方向，充分挖掘區位優勢和資源優勢，加快開發寺爾山、六羅山旅游風景區，謀劃發展面向京津沈等大城市中高端消費者并服務本地城市居民的度假旅游項目，帶動農業、林業、服務業等各個方面產業的進步，為可持續發展提供堅實的產業與社會基礎。去年冬季建成的紫云山滑雪場已經成為全市人民冬季休閑娛樂的首選之地，其帶動效應已然顯現，陳莊村圍繞滑雪場開發的“農家飯”、“鄉間游”等附帶項目已經成為村民增收的重要渠道。

（三）和諧為基，打造村容整潔、穩定祥和、文明向上的農村人居新環境

始終堅持“穩定、發展、提高”三不誤，一方面，確保一方平安穩定。不斷強化穩定工作責任制，建立鎮級領導、包村干部、村兩委班子三級穩定工作保障體系，專門成立穩定工作辦公室，建立健全三級排調網絡，做好矛盾糾紛排查，保障“小事不出村，大事不出鎮”。同時，注重重大節日、暑期和兩會期間的安全穩定，通過全鎮上下的共同努力，上半年我鎮無一例到市以上機關上訪的現象。另一方面，以創建文明生態村和“基層基礎工作年”活動年為契機，在區領導和區直各局的關心支持下，包括鎮村在內共累計投資500余萬元用于黨的陣地建設和基礎設施投資。其中投資113萬元，新建兩室4個；投資65.4萬元新建10個村的文化廣場；投資332.8萬元修路18300延長米，修橋10座。目前，有6個村達到市級示范村標準，14個村達到市級普及村標準。目前，還有5個村沒有兩室，15個生態文明村沒達標，計劃用兩年時間，使其達到市級文明生態村普及標準。

（四）以人為本，完善高效運作、民主公開的農村組織建設新機制

村兩委班子換屆選舉工作結束后，及時組織新當選兩委干部培訓，幫助做好新老班子交替工作，理順各方面關系。針對換屆后有2/3以上的村干部是新當選，大部分文化素質低、思想政治素質不高等情況，我們在廣泛調查研究的基礎上，制定了《北港鎮村級組織規范化管理辦法》，明確村黨支部和村委會的關系，強化三項措施推進農村干部規范化管理。一是規范 農村干部檔案。把村書記、村主任作為一級干部，納入鎮干部管理序列，由鎮黨委為其建立一套組織人事、工資、考核檔案，作為其任免、使用依據。二是嚴格考核獎懲。年初，由鎮黨委統一制訂、下達農村班子的考核目標和記分標準，年終進行考核。對當年完成任務考核為優秀的村干部，兌現獎勵工資，對完不成任務考核為不合格的村干部，除不享受獎勵工資外，對其進行批評教育，限期整改。對問題嚴重的，給予免職。三是加強任期督導。對現任干部實行定期培訓，定期考察、定期考核制度，及時掌握農村干部的思想工作情況，發現問題及時解決，保證農村干部健康成長。對離任干部進行經濟責任審計，凡發現問題經查實的，一律按章處理。

三、狠抓落實，四項措施保發展

（一）解放思想，為新農村建設提供思想保障

一是在黨員干部中解放思想，正確認識社會主義新農村建設的重大意義，認清當前宏觀形勢給我們發展提供的難得歷史機遇，認清經過多年的積累，我鎮社會經濟發展已經到了由量變而質變的關鍵時期，錯失了這個機遇，不僅是對工作的失職，是對人民群眾利益的漠視，更是對黨的事業的不負責任。二是加強在農民群眾中宣傳新農村建設的意義，使農民群眾認識到新農村建設為他們致富、小康提供了機遇，引導農民群眾敢于打破長期以來形成的保守思想、既得利益。通過堅持不斷地宣傳教育，目前，我鎮干部群眾的思想觀念得到更新，謀發展、快發展、突破發展的要求十分迫切，這使得社會主義新農村建設在廣大農民群眾中具有強大的號召力和感染力，形成了一呼百應的良好局面。

（二）強化組織建設，為新農村建設提供組織保障 一是狠抓《北港鎮村級組織規范化管理辦法》的落實，切實理順黨支部與村委會的關系，維護村兩委班子的團結，統一工作思路，促進農村基層黨建規范化、制度化。二是繼續實施“素質工程”，加強兩委班子培訓，行學歷教育，提高村干部的綜合素質，增強村干部帶動群眾致富的能力。三是實施“高職低掛”工程，讓年輕有為的副科級干部到村任黨支部書記，為村級班子注入了生機和活力，激發了村級班子的內在動力。四是以“基層基礎工作年”活動和創建文明生態村活動為平臺，推動“兩室”建設，繼續狠抓黨員隊伍建設，按照“三培養一提高”的原則，嚴把黨員入口，改善黨員隊伍的年齡結構和文化層次，為新農村建設事業提供組織保障。

（三）提升經濟實力，為新農村建設提供物質保障 在新農村建設中，我鎮緊緊扭住經濟建設這個關鍵，發揮優勢，以三個產業的均衡發展提升鎮域經濟實力。經濟的快速發展為新農村建設奠定了堅實的物質基礎。我鎮把今年定為新農村建設開局年，年初鎮黨委政府就確定了在改善農村基礎設施等方面好事、實事。半年來，鎮、村兩級財政累計籌集、投入近百萬元，解決了農民群眾關心關注、制約新農村建設的實際問題，不但使我鎮整體面貌有了明顯改觀，而且使農民在新農村建設開局年中看到希望，得到了實惠，從而更加堅定了農民群眾建設家鄉、建設社會主義新農村的信心和決心。

（四）優化發展軟環境，為新農村建設提供環境保障 一是進一步加強機關效能建設，打造“團結、務實、高效、廉潔”機關。我鎮以區優化辦明察暗訪全區各單位機關效能為 契機，對機關環境、工作人員作風、考勤制度、工作規程等等提出嚴格細致的要求，并結合鄉鎮工作實際，提出機關工作人員無論在任何情況下，不得在中午休息時間飲酒，不得在村內用餐，不能以任何理由向村干部提出工作之外的要求，切實做到“幫忙不添亂”。這些做法，得到了來鎮辦事人員、村干部和農村群眾的廣泛贊譽。二是大力弘揚“八榮八恥”社會主義榮辱觀，通過樹立誠信、務實、服務、廉潔的政府工作人員的形象，在農村群眾中倡導“工作能力為先、人品道德為重”的理念，引導農民群眾的價值取向。三是加大駐村企業和村兩委的互動，一方面發揮駐村企業人才、資金、信息優勢，為所在村提供發展經濟的空間，吸收富余勞動力；另一方面村兩委在謀劃全村工作時，時刻考慮駐村企業的利益，為駐村企業的發展提供便利，從而形成雙方的優勢互補，促進新農村建設。

第五篇：新農村建設匯報

傾情而作盡力而為

市僑聯駐谷城熊家崗村工作隊

根據襄辦發[2009]8號《市委辦公室市政府辦公室關于做好2009年市直新農村建設工作隊組派工作的通知》精神，襄樊市歸國華僑聯合會派出駐谷城縣五山鎮熊家崗村工作隊以來，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以發展現代農業為首要任務，以加強農業基礎建設為重點，以進一步促進農業發展、農民增收為中心，扎實推進社會主義新農村建設，促進農村經濟社會又好又快發展。

一、高度重視幫助制訂熊家崗村三年經濟建設和社會發展規劃。

谷城縣五山鎮熊家崗村位于谷城縣五山鎮東南部，東與石花原羅井村，西與何灣村，北與謝灣村社區居委會，南與四棵樹接界，全村版圖面積5280余畝，其中耕地面積1875畝，山場面積2950畝。全村5個村民小組，在冊本村村民520余戶2347人，居住在熊崗各企業非農人口約1000余人221戶，村干部四人，共有黨員39人。2008年全村社會生產總值4210萬元，糧食產量158萬公斤，茶葉產量8300公斤，農民人均純收入3600元。

如何在這樣一個條件下開展工作，市僑聯黨組對駐隊工作高

度重視，將駐隊工作隊工作納入僑聯機關的總體部署，列入重要工作議程，僑聯主席廖小玲聽取工作隊的專題匯報，并帶領工作隊到該村進行調研，全面了解情況，提出指導意見，研究解決具體問題。市僑聯紀檢組長擔任該村駐村工作隊長，為了使駐隊工作取得實效，帶隊領導和工作隊員深入山地、林地，田間地頭，進行深入細致的調查研究，全面摸清該村組織建設、經濟發展、自然資源、村風民俗等各方面的情況。明確提出：突出基礎設施建設，培植農戶企業，發展民營經濟，服務建設經濟園區，美化人居環境，提高村民環境意識，加大公益事業投入，爭取惠農資金，完善路網建設，興修水利，保障農業生產等基本目標的制定，并協助該村制訂出熊家崗村三年經濟建設和社會發展規劃。

二、深入調研真心實意辦好事做事實。

根據中央提出的新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”方針，為落實好這次市委、市政府對工作隊提出的要求，進一步強化責任意識和服務意識，促進隊員更好地開展工作，市僑聯擬定了《谷城縣五山鎮熊家崗村公共建設調研報告》，《谷城縣五山鎮熊家崗村生活環境建設調研報告》，《谷城縣五山鎮熊家崗村經濟園區建設可行性調研報告》等三篇可實質性操作的調研課題。

通過對調研課題的準備、實施，本打算做好一件實事，促成兩個項目。

1是結合環境整治，按照社會主義新農村建設的要求，在各

組居民集中點建垃圾池，100口沼氣池。做到垃圾不出村，污水不入河，室內衛生、廁所干凈，柴草歸院，禽獸歸圈；

2是根據市委、市政府提出的“整村推進”要求，積極努力為該村爭取1000畝土地劃入谷城縣土地平整項目內，力爭7月份1300萬元國家配套資金的啟動；

3是與當地及市民政部門聯系，爭取接受100人的南水北調丹江口移民搬遷項目。

三、研究問題有的放矢。襄樊市歸國華僑聯合會駐谷城縣五山鎮熊家崗村工作隊通過與該村干部群眾的多次接觸與調研，深刻感受到該村目前存在以下不足：1是公益性建設缺乏維護。謝灣河、楊叉河兩條近4500米河流護堤，幾條小河灌溉攔堰自完工投入使用再無專人維護，導致恢復使用期又需投入大量人力、物力形成浪費。2是閑置資產急待合理運用。由于歷史原因，該村擁有原軍工企業搬遷后遺留大量固定資產；鎮村合并后，遺留下的閑置校址一處。如何合理運用好這些資產，將通過我們駐村工作隊的《谷城縣五山鎮熊家崗村經濟園區建設可行性調研報告》進一步完成。認真落實市委、市政府提出的“一年打基礎，二年見成效，三年大發展”目標的實現，將作為市僑聯駐村工作隊今后工作努力方向。