第一篇：2011年度新農村建設工作規劃(最新)

**委員會2012年工作規劃

為了認真貫徹落實黨的十七大精神，建設和諧社會，建設社會主新農村和“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，依靠全體黨員和村民的密切配合，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，為早日實現社會主義新農村而努力，特制定如下2012工作規劃。

一，黨建工作

（1）加強支部建設。以“五個基本”為模板，進一步健全我村黨支部、完善我村的各項制度、落實基本保障、堅持開展黨內外活動、壯大黨員干部隊伍同時努力提高服務水平。堅持從嚴治黨的方針政策，加強對黨員的教育管理，扎實開展黨員先進性教育活動，不斷推進農村黨員設崗定責，每年吸收、培養、發展2—3名先進青年積極分子入黨，推進村干部述職述廉制度，提高村黨支部的凝聚力和戰斗力，不斷發揮黨員的先鋒模范作用.（2）黨員干部加強學習，全面提升村委會成員自身的綜合素質。為了更好地實現村的各項職能，努力提高自身的政治素質和服務于經濟建設中心的工作能力，要求村委會成員時刻加強自身的學習，不僅要學習黨在農村的各項路線方針政策、國家法律法規和“三個代表”重要思想、十七大的理論內涵及精神實質，還要認真學習和踐行科學發展觀理論，堅持以人為本，構建和諧劉橋；黨支部嚴格要求黨員干部平時注重廉潔自律，凡事以大局

為重，不計較個人得失,把好各大關口。在處理和協調村務過程中，不亂吃請、不浪費村里的經濟，始終堅持以德服人，勤政為民的原則。

二、村經濟建設上。

（1）圍繞服務產業壯大集體收入。充分利用荒山、荒地、荒田等資源，做好項目投入、組織協調、服務管理等工作。重點發展畜禽養殖、經濟作物種植兩大產業，力爭為集體增收。實現年產值2-3萬元.（2）圍繞創業項目增加農民收入。積極利用省市級惠農政策，結合自身實際制定優惠政策，改善項目發展環境，引導和支持各組項目發展和種養殖基地，積極鼓勵黨員干部帶頭發展致富項目，以大董蘿卜、紫紅薯種植為主的生產加工項目。充分利用本地的土地資源以及地位方位優勢開發商品房，發展周邊村組閑置商品樓房搞好第三產業。

三，村務、政務民主建設上。

嚴格執行“五議五公開”制度。村委會始終以保障村民的利益為目標，按照財務公開、政務公開的制度，按時向村民公布財務、政務動作情況，接受黨員群眾的監督。村委會干部，在負責本村里的日常事務時，要始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，要為他們多辦實事、辦好事。經常到農戶家串門，聽取村民的意見，了解他們所想、所盼、所急的事情，為村民解決實際困難。同時,積極配合村黨支部開展村里的各項工作，服從服務于班子

集體工作的目標，團結帶領村委會成員在黨支部的領導下管理村務。村里有重大事項不由書記和主任說了算，都應在村委兩委或經過村民代表大會上決策通過

四，主要工作措施

1,強化領導，明確責任。發展壯大產業項目和集體積極工作由村黨政一把手負責，村委會指定分管具體負責，全體黨員干部必須一盤棋、一條心，形成村支部書記全面抓、村委分管具體抓，其他干部協同抓、黨員群眾積極參與的良性互動局面。創設績效考核制度，實行量質化考核，年終統一考核，兌現懲獎。

2,整合資源，形成合力。積極爭取各級單位和幫扶結對單位的扶持，整合扶貧開發、新農村建設等項目資金、技術支持；積極支持外出務工、經商人員回鄉創業，充分發揮和調動鄉土實用人才參與積極建設的熱情，廣泛發動同學、朋友、戰友等關系資源與產業發展形成合力.3,依靠群眾，公開透明。要充分調動群眾積極性。積極爭取群眾的理解和支持，實行民主決策，公開透明，對財務收支預算和較大的投資項目等重大決策，要嚴格落實“五議五公開”工作法的有關要求，切實保障群眾的參與權、知情權、監督權。

2012年是新一屆黨支部、村委會的起步之年。本屆村“兩委”一定認真貫徹落實黨的十七大精神，為建設和諧富裕的社會主新農村，開好頭，布好局，為此要在上級黨委、政府的領導下，把握機遇，迎接挑戰，扎實工作，不斷進取，實現我村黨建工作等各項事業的跨越和發展。

2011

**黨支部 年11月18日

第二篇：村新農村建設工作規劃

新農村建設示范村工作規劃

為了解**村的現狀和存在的問題，科學制定切合實際、操作可行的社會主義新農村建設實施方案，3月20日至3月28日，我們小組對**社會主義新農村建設示范村進行了專題調研。再次實地了解了**村的產業建設、村道建設、農田水利設施、庭院衛生、村務管理等情況。采取個別走訪、召開座談會等形式，與當地村干部和農民群眾就新農村建設進行了廣泛交流和探討，力求探尋社會主義新農村建設的策略。

一、**村基本情況：

**村位于**縣的東面偏北方向，地處較為偏僻，居住分散。總面積為11494畝，村部是廢棄的一個小學。2008年末，全村總人口1798人，510戶，全村轄14個村民小組。耕地面積893畝。年人平均純收入3800元。全村共有毛坯公路四條，總里程30多公里。

二、****年**村工作規劃

根據實地調研了解的情況，結合當地群眾的強烈意愿。做出******村工作規劃。

1）搞好石坪至楓樹通村公路的水泥硬化，和對全村四條通組公路，進行砂子鋪設與維修。總里程20公里，共需投資105萬。

2）由于**村是地質災害頻發村，受8.2洪災影響，和村工作的整體安排，今年需護坡1200米，搶修2座橋。根據鄉十二五規劃，改善居住條件，減輕農民負擔，今年全村要完成8戶危房改造，全村產業以林業為主，通過林權制度改權，山林到戶，自主經營，計劃造林3000畝。

3）結合當前鄉里產業發展規劃，今年準備在賀家里建一個蘑菇發展基地，共達30畝，總投資60余萬元。

第三篇：鄉新農村建設五年工作規劃

鄉新農村建設五年工作規劃

鄉新農村建設五年工作規劃

鄉新農村建設五年工作規劃

建設社會主義新農村，是黨的十六屆五中全會提出的新的重大歷史任務，是加快推進城鄉統籌協調發展的重大舉措，對于落實科學發展觀，促進經濟社會更快更好發展，構建和諧社會，具有重要意義。根據中央省市縣文件精神，結合實際，特制定本規劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以星級文明創建為切入點，以發展農村經濟、加速農業產業化進程、增加農民收入、提高農民素質和生活質量，建設農村全面小康為最終目的，堅持“以人為本、科學規劃、以點帶面、梯次推進”的發展步驟和“政府主導、支部領導、群眾主創、市場參與、部門幫扶、社會共建”協作模式，全面推進社會主義新農村建設。

二、主要目標

總體目標是：按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求和“全面部署、以點帶面，分步實施，整體推進”的思路，加強基層組織建設,大力發展農業產業，教育、科技、文體、衛生、廣電等社會事業不斷加強，生態環境逐步改善，社會保障體系進一步健全，居民生活質量普遍提高，民主法制和精神文明建設取得新進展，努力[本文轉載自[那一世范文網-http://找文章，到那一世范文網]把我鄉廣大農村建設成為和諧的社會主義新農村。

具體目標是：到2010年，全鄉實現億，增長15%，農民人均純收入5800元，城鎮化率達30%，年均人口自然增長率6‰，星級文明戶率95%，文明組率95%，文明村率100%，鄉村道路硬化、綠化、亮化率100%，重建鄉衛生院，2年內建成3個縣級示范村、5個鄉級示范村。示范村目標：是達到“五有”、“五無”、“十個網絡”

“五有”：①有村莊建設和產業發展規劃；②有村規民約，實行村民自治和村務公開；③有70%以上的組、屋場建成星級文明小區，70%以上道路進行硬化，綠化率100%，亮化率、有線電視入戶率達80%以上；④有經濟合作組織形式的特色產業，村人平純收入超過當年全縣平均水平；⑤有一個好的村級班子。“五無”：①無計劃外生育，②無人偷漏稅費，③無人買碼賭博和參與“法輪功”等邪教組織，④無重大治安、安全事故和刑事案件，⑤無越級上訪和群體性上訪鬧事事件。

“十個網絡”：①廣播電視網絡。實施廣播電視村村通工程，有線電視入戶率達到90%以上，并逐步實現數字化；②通訊信息網絡。建有村級現代遠程教育站，寬帶網入村，95%的農戶裝上家庭電話；③醫療衛生網絡。建有高標準的村級醫療衛生診所，配備專業醫療人員，并實現農村改廁率90%以上；④供水供電網絡。100%的農戶用上家用自來水或潔凈地下水，供電到戶率100%；⑤燃氣能源網絡。實施生態潔凈能源工程，90%以上的農戶建有家用沼氣池；⑥基層文化網絡。建有村級文化活動室，設施設備齊全，群眾文化活動有序開展；⑦基礎教育網絡。適齡青少年完成九年義務教育，高中階段入學率達到90%；⑧農業科技網絡。以村、組為單位定期舉辦農村實用技術培訓班，提高農業科技含量，農民人平純收入年均增長8%以上；⑨社會保障網絡。村五保戶供養高于省定標準，特困戶農村低保應保盡保，社會福利事業健康發展；⑩民主法制網絡。加

強民主法制建設，實行村民民主自治，建立健全村級治調工作機制，普法教育廣泛深入，村民自覺實行計劃生育，社會治安穩定。

三、建設要求

一是制定總體規劃，全面系統完整的建設新農村。按照“科學規劃、合理布局、突出特色、分步實施、講求實效”的原則，堅持村鎮建設統一規劃，重點抓好村莊建設和管理，注重引導新建房農戶由分散向集中連片和集鎮、村鎮發展，促進農村人口向小城鎮集中。特別是在村莊規劃設計上，要充分體現農村特色，貫穿生態理念，既展現農村田園風光，又彰顯農村的歷史文化底蘊，適應農村生產生活要求。同時，要堅持因地制宜，分類指導，動態管理，做到百花齊放，不搞一刀切。3月前制定好——三個縣級示范村的整體規劃，6月前制定好鄉整體規劃。

二是加快農業和農村經濟發展，開辟農民增收新途徑。堅持把推進現代農業建

設、促進農民持續增收作為新農村建設的出發點和基本目標，立足村鎮區位、資源和傳統產業優勢，大力推廣“龍頭企業+基地+協會+農戶”的經營模式，培育特色支柱產業，重點要圍繞推進大戶經濟、勞務經濟、合作經濟、集體經濟、綠色經濟的發展，打造一批具有地方特色的名特水產養殖、畜禽養殖、農產品加工等高效種養以及勞力輸出等專業村鎮。

三是加強基礎設施建設，創造農民生產生活新條件。加強農村基礎設施建設，加快推進農村道路、飲水、電網、電信和農田水利等建設，加強環境衛生整治，大力普及農村沼氣，推動農村改廚、改圈、改廁，改善村容村貌。四是發展公共事業，構建社會服務新體系。加快發展農村文化教育事業，加強基層文化設施和農村公共文化服務網絡建設。鞏固九年制義務教育成果，逐步普及高中教育。加強農村公共衛生和基本醫療服務體系建設，建立新型農村合

作醫療制度，加強人畜共患疾病的防治。實施農村計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程。深入開展送科技、文化下鄉和普法宣傳活動，引導農民破除封建迷信，倡導健康向上、科學文明的生活方式，逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應的農村思想道德體系。依托中學組建農民學校，加大對農民的實用技術培訓力度，面向市場為農民提供職業技能培訓，使廣大適齡農民成為有文化、懂技術、會經營的新型農民或產業工人。

五是推進平安創建，努力營造平安和諧新環境。加強基礎工作，建立和完善農村治安防范機制。健全自治組織，完善村規民約，群防群治，加大嚴打懲治力度，開展“禁毒防艾”宣傳教育，健全矛盾糾紛排查調處機制，妥善處置群體性事件，加強和改進信訪工作，努力把社會不穩定因素解決在萌芽狀態，維護社會穩定。

六是加強基層組織建設，健全民主管理

新機制。以實施農村黨支部第一支部書記工作制度為重點，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，加強農村基層黨組織和基層政權建設，健全黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。建強村支兩委班子，切實提高村級班子的凝聚力、戰斗力和創造力，充分發揮村級班子在新農村建設中的戰斗堡壘和領導核心作用。全面推廣村支兩委加經濟合作組織的“三個作用、一個合力”工作機制，把支部建在產業鏈上，實行村支兩委和經濟合作組織負責人雙向進入、交叉任職，充分發揮黨支部的領導保障作用、村民委員會的自治作用、經濟合作組織的輻射帶動作用，形成全面建設社會主義新農村的工作合力。加強民主法制建設，完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督機制，搞好村務公開、財務公開，進一步完善“一事一議”制度。

四、主要措施 一是示范帶動，梯次推進。按照星級文明小區、星級文明村、小康示范村和文

明鄉創建的梯次推進戰略，分步驟、分階段推進新農村建設。要堅持分類指導，統籌規劃，循序漸進，積極引導、鼓勵和支持基礎條件好、經濟實力較強、農民積極性高的村作出示范。，全鄉重點抓好3個縣級新農村示范村建設，2010年前辦好8個新農村示范村，要通過樣板村的示范帶動，促進全鄉新農村的全面建設。

二是齊抓共管，重點幫扶。要突出農民群眾的首創精神和在建設中的主體地位，尊重群眾意愿，充分調動農民建設新農村的積極主動性和創造性，通過宣傳群眾、組織群眾，使群眾認識到自己的利益,并鼓舞群眾為實現自己的美好生活而奮斗；要強化基層黨組織在新農村建設中的責任意識，一支書是新農村建設第一責任人，村支部書記是直接責任人，充分發揮基層黨組織和村一支書隊伍的戰斗堡壘作用和主力軍作用。要建立健全新農村建設聯系制度和幫扶制度，實行領導牽頭辦點示范和一支書派

出單位、相關部門作為后盾單位對口幫扶；要動員組織社會各界力量，盡其所能為新農村建設提供支持和服務，真正形成“支部領導、政府主導、群眾主創、社會幫扶、市場參與、整體規劃、梯次推進”的工作格局。三是加大投入、規范管理。要創新資金投入機制，拓寬資金來源渠道，建立財政投一點、幫扶單位助一點、受益群眾出一點、社會各界捐一點、政策優惠省一點的籌資機制。特別是要積極引導農民搞好“一事一議”，調動農民投工投勞建設自己家園的積極性。鄉財政每年要投入引導資金支持新農村建設。在政策允許的范圍內把建整扶貧、以工代賑以及農業、水利、交通、能源等專項資金相對集中捆綁使用，統籌安排和集約投放，確保建設資金到位。新農村建設應堅持民主決策，實施方案須經村民會議討論通過，并報鄉批準后組織實施。要注重市場的作用，用市場運作的理念來經營管理農村。

四是加強督查，確保實效。比照文明創建工作考核辦法，進一步建立和完善督查講評制度，采取定期督查與不定期檢查相結合，督查通報與工作講評相結合的辦法。每月一督查，每季一通報，每半年召開一次現場觀摩會進行講評，總結經驗，推廣典型，促進工作。并把考核結果納入鄉文明建設千分制考核范疇，作為考核鄉村干部的重要依據。建立健全工作激勵機制，對建成達標的新農村示范村進行獎勵。

五、組織領導

成立鄉社會主義新農村建設工作領導小組。由任組長，、任副組長，、、、為成員。領導小組負責新農村建設工作的組織、指導、協調、督查等，下設辦公室，由兼任辦公室主任。各村都要成立社會主義新農村建設工作領導小組。各村要始終把進一步推進星級文明創建工程，全面建設社會主義新農村作為今后農村工作的重點，擺上重要議事日程，堅持常抓不懈，實現我鄉農村發展的新跨越。

第四篇：新農村建設指導員工作規劃方案

新農村建設指導員工作規劃方案

xx鎮xx村委位于xx鎮西北部，屬于山區丘陵地帶，三面分別與xx、xx、xx三鎮相鄰，村委會有干部3人，兩男一女。人口約1500多人，人口大多集中在木梗等四條大村落里。

據了解：目前該村委主要養豬大戶有2戶，每戶約30多頭；養雞大戶12戶，共養雞40柵左右。去年全村人均生產純收入600元左右，人均產糧300斤左右（只種一造糧食），人均種木薯約600斤，種植甘蔗約800畝，林業面積2萬多畝，主要是桉樹林（金光公司約占7000畝），還有少量的黃瓜種植農戶。

主要的存在問題有：

一、連接xx政府所在地的道路異常難走，大雨天根本不能走，嚴重阻礙那里村委的經濟發展和人民生活的提高。不過，經過多方努力現已籌集資金30萬元上交給有關部門，但未見答復何時修路。

二、去年上級實施的飲水工程項目雖然已稱結束，但出水量太少，未能滿足村民需要，特別是天旱時，根本不能滿足村民的基本生活需求，像木梗這樣的大村落至今仍未解決村民的飲水安全問題。

三、部分農戶有部分林地，但因資金有限，未能及時種上林木，至今仍荒蕪。

今后新農村建設的新思路：

一、努力向上爭取項目，爭取年內解決“路難行”的問題。

二、積極與水利局、扶貧辦聯系，爭取新的項目或后續資金，進一步解決村民的飲水安全問題。

三、與林業局等方面聯系，爭取相關補助資金，支助部分種植農民，把荒山變成綠色銀行，進一步提高人民的生活水平。

四.聯系水果局、畜牧局，農業局等單位，爭取相關培訓項目或實驗基地建設，加強對村民的文化技術的培訓和指導，爭取扶持種植一批技術含量較高，經濟收入更可觀的作物，提高高技術收入在生產總值中的比例。

五、動員村民充分利用休閑的土地，在不影響種植糧食的前提下，大量種植辣椒、黃瓜等經濟作物，增加收入。

期望通過調動各方面的積極因素，利用黨和國家的富民政策，實施以上的各項措施，能夠增加xx村委村民的經濟收入，使村民早日走上富裕的康莊大道。為建設和諧穩定的社會作出應有的貢獻。

第五篇：**鄉新農村建設五年工作規劃

**鄉新農村建設五年工作規劃

（2006—2010）

建設社會主義新農村，是黨的十六屆五中全會提出的新的重大歷史任務，是加快推進城鄉統籌協調發展的重大舉措，對于落實科學發展觀，促進經濟社會更快更好發展，構建和諧社會，具有重要意義。根據中央省市縣文件精神，結合**實際，特制定本規劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以星級文明創建為切入點，以發展農村經濟、加速農業產業化進程、增加農民收入、提高農民素質和生活質量，建設農村全面小康為最終目的，堅持“以人為本、科學規劃、以點帶面、梯次推進”的發展步驟和“政府主導、支部領導、群眾主創、市場參與、部門幫扶、社會共建”協作模式，全面推進社會主義新農村建設。

二、主要目標

總體目標是：按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求和“全面部署、以點帶面，分步實施，整體推進”的思路，加強基層組織建設,大力發展農業產業，教育、科技、文體、衛生、廣電等社會事業不斷加強，生態環境逐步改善，社會保障體系進一步健全，居民生活質量普遍提高，民主法制和精神文明建設取得新進展，努力把我鄉廣大農村建設成為和諧的社會主義新農村。

具體目標是：到2010年，全鄉實現GDp4.34億，增長15%，農民人均純收入5800元，城鎮化率達30%，年均人口自然增長率6‰，星級文明戶率95%，文明組率95%，文明村率100%，鄉村道路硬化、綠化、亮化率100%，重建**鄉衛生院，2年內建成3個縣級示范村、5個鄉級示范村。

示范村目標：是達到“五有”、“五無”、“十個網絡”

“五有”：①有村莊建設和產業發展規劃；②有村規民約，實行村民自治和村務公開；③有70%以上的組、屋場建成星級文明小區，70%以上道路進行硬化，綠化率100%，亮化率、有線電視入戶率達80%以上；④有經濟合作組織形式的特色產業，村人平純收入超過當年全縣平均水平；⑤有一個好的村級班子。

“五無”：①無計劃外生育，②無人偷漏稅費，③無人買碼賭博和參與“法輪功”等邪教組織，④無重大治安、安全事故和刑事案件，⑤無越級上訪和群體性上訪鬧事事件。

“十個網絡”：①廣播電視網絡。實施廣播電視村村通工程，有線電視入戶率達到90%以上，并逐步實現數字化；②通訊信息網絡。建有村級現代遠程教育站，寬帶網入村，95%的農戶裝上家庭電話；③醫療衛生網絡。建有高標準的村級醫療衛生診所，配備專業醫療人員，并實現農村改廁率90%以上；④供水供電網絡。100%的農戶用上家用自來水或潔凈地下水，供電到戶率100%；⑤燃氣能源網絡。實施生態潔凈能源工程，90%以上的農戶建有家用沼氣池；⑥基層文化網絡。建有村級文本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看化活動室，設施設備齊全，群眾文化活動有序開展；⑦基礎教育網絡。適齡青少年完成九年義務教育，高中階段入學率達到90%；⑧農業科技網絡。以村、組為單位定期舉辦農村實用技術培訓班，提高農業科技含量，農民人平純收入年均增長8%以上；⑨社會保障網絡。村五保戶供養高于省定標準，特困戶農村低保應保盡保，社會福利事業健康發展；⑩民主法制網絡。加強民主法制建設，實行村民民主自治，建立健全村級治調工作機制，普法教育廣泛深入，村民自覺實行計劃生育，社會治安穩定。

三、建設要求

一是制定總體規劃，全面系統完整的建設新農村。按照“科學規劃、合理布局、突出特色、分步實施、講求實效”的原則，堅持村鎮建設統一規劃，重點抓好村莊建設和管理，注重引導新建房農戶由分散向集中連片和集鎮、村鎮發展，促進農村人口向小城鎮集中。特別是在村莊規劃設計上，要充分體現農村特色，貫穿生態理念，既展現農村田園風光，又彰顯農村的歷史文化底蘊，適應農村生產生活要求。同時，要堅持因地制宜，分類指導，動態管理，做到百花齊放，不搞一刀切。2006年3月前制定好**—**—**三個縣級示范村的整體規劃，2006年6月前制定好**鄉整體規劃。

二是加快農業和農村經濟發展，開辟農民增收新途徑。堅持把推進現代農業建設、促進農民持續增收作為新農村建設的出發點和基本目標，立足村鎮區位、資源和傳統產業優勢，大力推廣“龍頭企業+基地+協會+農戶”的經營模式，培育特色支柱產業，重點要圍繞推進大戶經濟、勞務經濟、合作經濟、集體經濟、綠色經濟的發展，打造一批具有地方特色的名特水產養殖、畜禽養殖、農產品加工等高效種養以及勞力輸出等專業村鎮。

三是加強基礎設施建設，創造農民生產生活新條件。加強農村基礎設施建設，加快推進農村道路、飲水、電網、電信和農田水利等建設，加強環境衛生整治，大力普及農村沼氣，推動農村改廚、改圈、改廁，改善村容村貌。

四是發展公共事業，構建社會服務新體系。加快發展農村文化教育事業，加強基層文化設施和農村公共文化服務網絡建設。鞏固九年制義務教育成果，逐步普及高中教育。加強農村公共衛生和基本醫療服務體系建設，建立新型農村合作醫療制度，加強人畜共患疾病的防治。實施農村計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程。深入開展送科技、文化下鄉和普法宣傳活動，引導農民破除封建迷信，倡導健康向上、科學文明的生活方式，逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應的農村思想道德體系。依托**中學組建農民學校，加大對農民的實用技術培訓力度，面向市場為農民提供職業技能培訓，使廣大適齡農民成為有文化、懂技術、會經營的新型農民或產業工人。

五是推進平安創建，努力營造平安和諧新環境。加強基礎工作，建立和完善農村治安防范機制。健全自治組織，完善村規民約，群防群治，加大嚴打懲治力度，開展“禁毒防艾”宣傳教育，健全矛盾糾紛排查調處機制，妥善處置群體性事件，加強和改進信訪工作，努力把社會不穩定因素解決在萌芽狀態，維護社會穩定。

六是加強基層組織建設，健全民主管理新機制。以實施農村黨支部第一支部書記工作制度為重點，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，加強農村基層黨組織和基層政權建設，健全黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。建強村支兩委班子，切實提高村級班子的凝聚力、戰斗力和創造力，充分發揮村級班子在新農村建設中的戰斗堡壘和領導核心作用。全面推廣村支兩委加經濟合作組織的“三個作用、一個合力”工作機制，把支部建在產業鏈上，實行村支兩委和經濟合作組織負責人雙向進入、交叉任職，充分發揮黨支部的領導保障作用、村民委員會的自治作用、經濟合作組織的輻射帶動作用，形成全面建設社會主義新農村的工作合力。加強民主法制建設，完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督機制，搞好村務公開、財務公開，進一步完善“一事一議”制度。

四、主要措施

一是示范帶動，梯次推進。按照星級文明小區、星級文明村（片）、小康示范村和文明鄉創建的梯次推進戰略，分步驟、分階段推進新農村建設。要堅持分類指導，統籌規劃，循序漸進，積極引導、鼓勵和支持基礎條件好、經濟實力較強、農民積極性高的村作出示范。2006年，全鄉重點抓好3個縣級新農村示范村建設，2010年前辦好8個新農村示范村，要通過樣板村的示范帶動，促進全鄉新農村的全面建設。

二是齊抓共管，重點幫扶。要突出農民群眾的首創精神和在建設中的主體地位，尊重群眾意愿，充分調動農民建設新農村的積極主動性和創造性，通過宣傳本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看群眾、組織群眾，使群眾認識到自己的利益,并鼓舞群眾為實現自己的美好生活而奮斗；要強化基層黨組織在新農村建設中的責任意識，一支書是新農村建設第一責任人，村支部書記是直接責任人，充分發揮基層黨組織和村一支書隊伍的戰斗堡壘作用和主力軍作用。要建立健全新農村建設聯系制度和幫扶制度，實行領導牽頭辦點示范和一支書派出單位、相關部門作為后盾單位對口幫扶；要動員組織社會各界力量，盡其所能為新農村建設提供支持和服務，真正形成“支部領導、政府主導、群眾主創、社會幫扶、市場參與、整體規劃、梯次推進”的工作格局。

三是加大投入、規范管理。要創新資金投入機制，拓寬資金來源渠道，建立財政投一點、幫扶單位助一點、受益群眾出一點、社會各界捐一點、政策優惠省一點的籌資機制。特別是要積極引導農民搞好“一事一議”，調動農民投工投勞建設自己家園的積極性。鄉財政每年要投入引導資金支持新農村建設。在政策允許的范圍內把建整扶貧、以工代賑以及農業、水利、交通、能源等專項資金相對集中捆綁使用，統籌安排和集約投放，確保建設資金到位。新農村建設應堅持民主決策，實施方案須經村民（代表）會議討論通過，并報鄉批準后組織實施。要注重市場的作用，用市場運作的理念來經營管理農村。

四是加強督查，確保實效。比照文明創建工作考核辦法，進一步建立和完善督查講評制度，采取定期督查與不定期檢查相結合，督查通報與工作講評相結合的辦法。每月一督查，每季一通報，每半年召開一次現場觀摩會進行講評，總結經驗，推廣典型，促進工作。并把考核結果納入鄉文明建設千分制考核范疇，作為考核鄉村干部的重要依據。建立健全工作激勵機制，對建成達標的新農村示范村進行獎勵。

五、組織領導

成立**鄉社會主義新農村建設工作領導小組。由***任組長，***、***任副組長，***、***、***、***為成員。領導小組負責新農村建設工作的組織、指導、協調、督查等，下設辦公室，由**兼任辦公室主任。各村都要成立社會主義新農村建設工作領導小組。各村要始終把進一步推進星級文明創建工程，全面建設社會主義新農村作為今后農村工作的重點，擺上重要議事日程，堅持常抓不懈，實現我鄉農村發展的新跨越。