第一篇:全鎮財稅工作意見
為貫徹全市加快重點鎮建設意見提出的一般預算性收入增長率達26%以上的要求,確保完成全年財政收入任務,現就做好2008年財稅工作提出如下意見:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹科學發展觀,認真落實黨的十七大和中央、省、市經濟工作會議精神,大力培植稅源,促進工業企業規模和效
益的快速提升;強化收入征管,提高一般預算收入占財政總收入的比重;重抓財政管理,增強財政支持經濟社會發展的能力。
二、主要目標
全年確保組織財政收入6150萬元,其中:國稅確保完成4000萬元,地稅確保完成1800萬元,財政部門確保完成350萬元,同比分別增長30%、33.3%和12.9%;一般預算收入確保完成2750萬元,同比增長30.7%。在保障供給、保持穩定、改善民生的前提下,將更多的財力用于促進工業化城鎮化和社會主義新農村建設,促進全鎮經濟社會全面發展,確保當年完成財政收支平衡。
三、工作措施
1、狠抓招商引資,培植新興稅源。一要加強工業集中區的建設。在充分拓展集鎮和??社區現有工業集中區基礎上,重抓“兩園一區”建設,力爭年內實現集鎮工業集中區道路土地指標爭取到位、??民營經濟園土地規劃修編調整到位、中小企業創業園40000平方米標準廠房建設到位。二要創新招商引資的方法。在實行全員招商、專業招商和以商招商的同時,突出做好工業集中區規劃招商和鞋機特色產業招商。三要在項目招引上體現又好又大。明確鎮三套班子成員重抓千萬元以上的項目,確保每月有千萬元項目開工竣工,每季度有5000萬元以上項目(或億元項目)開工。
2、注重提質增效,育豐現有稅源。首先,著力盤強特色和支柱產業。按照“做大做強制鞋機械、擴張突破石油機械,鞏固壯大紡織服裝、冶金鑄造、磨料磨具”的思路,挖掘企業潛能,整合產業優勢,拉長增粗產業鏈接。通過努力,力爭年內新增定報企業10家以上,新增稅收超300萬元企業1家,超200萬元企業2家,超百萬元企業5家,超50萬元企業12家。其次,繼續實行三套班子成員聯系重點企業制度。繼續對全鎮規模骨干企業實行“契約式”服務,同時積極幫助企業協調銀企關系,有效運作,消除企業發展中的制約因素。第三,有效開展好為企服務工作。鎮招商辦、國稅、地稅、工商、建管、土管等職能部門要進一步強化服務意識,實行服務承諾制,限時辦結制,高效地幫助企業辦理土地、房產及項目手續,助推企業快速發展。
3、堅持應收盡收,征足在手稅源。一方面督促近年新上項目和擴能項目,確保完成年度協議稅收指標。通過分析企業生產經營狀況,督促履行稅收約定和足額申報納稅,確保完成稅收指標。另一方面,相關職能部門要傾心傾力、千方百計地完成年度目標任務。國稅在堅持依法征管的同時,重點突出“四抓”,即一抓評估,采取以績促評,達到以評促收;二抓所得稅征管;三抓漏征漏管,加強核率征收;四抓稅務稽查。地稅圍繞完成全年任務指標,應群策群力,合力征收。一是在確保每月正常申報評估的同時,動真碰硬正常抓好納稅稽查工作;二是由綜合線牽頭,繼續采用一事一議方式吸引納稅大戶,同時幫助地稅部門有效組織對門面房、工業廠房和征用土地的稅收征管;三是由村建線牽頭,配合地稅做好村居民建房營業稅(平房6元/m2,樓房8元/m2)的征收和組織對三產服務業的征管,同時加速土地開發經營,實行土地開發出讓掛牌制度,加速集鎮和??社區房產開發建設,力爭達5萬平方米,組織收入達400萬元;財政要完成全年任務,必須著重抓好:一是足額征收當年新征建設用地的耕地占用稅和契稅;二是加強對集鎮房地產開發契稅的征收;三是由財政所牽頭,土管、建管部門配合,全面清理全鎮房地產隱形交易契稅。
4、強化協稅護稅,廣拓速效稅源。一要竭力護好稅。既對體量大的稅收項目實行靈活招商,又積極吸納外地公司到??注冊納稅。既加強對集鎮私營企業的核率征收,又要督促村居配合做好對零散個體工商戶的稅收征管;既要正常運作四方會計代記帳公司,拓寬會計代理記帳范圍,又要采取有效措施,杜絕本地辦廠,異地開公司的現象。二要設法多協稅。主動跑上跑外爭取,確保引進財政撥款類項目資金和無償資金600萬元以上,同時繼續把協稅作為考核機關干部、財政在編工作人員,部門和單位負責人的一項重點工作,年中和年末組織考核到人。三要進一步發揮鎮協護稅辦公室的職能作用。充實力量,征得國、地、財、工商、供電等部門有效配合,深排細查漏登漏管個體工商戶,每月提供企業開票銷售、稅收和用電量等相關資料,多為領導決策和相關職能部門有針對性地工作提供有價值信息。
5、嚴控供給支出,確保收支平衡。一是在保證各項保障資金按時足額到位和機關正常運轉的同時,進一步加大對工業化城鎮化和新農村建設的支持力度,從根
第二篇:2008年財稅工作意見計劃
為貫徹全市加快重點鎮建設意見提出的一般預算性收入增長率達26%以上的要求,確保完成全年財政收入任務,現就做好2008年財稅工作提出如下意見:
一、指導思想
以dxp理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹科學發展觀,認真落實黨的十七大和中央、省、市經濟工作會議精神,大力培植稅源,促進工業企業規模和效益的快速提升;強化收入征管,提高一般預算收入占財政總收入的比重;重抓財政管理,增強財政支持經濟社會發展的能力。
二、主要目標
三、工作措施
1、狠抓招商引資,培植新興稅源。一要加強工業集中區的建設。在充分拓展集鎮和??社區現有工業集中區基礎上,重抓“兩園一區”建設,力爭年內實現集鎮工業集中區道路土地指標爭取到位、??民營經濟園土地規劃修編調整到位、中小企業創業園40000平方米標準廠房建設到位。二要創新招商引資的方法。在實行全員招商、專業招商和以商招商的同時,突出做好工業集中區規劃招商和鞋機特色產業招商。三要在項目招引上體現又好又大。明確鎮三套班子成員重抓千萬元以上的項目,確保每月有千萬元項目開工竣工,每季度有5000萬元以上項目(或億元項目)開工。
3、堅持應收盡收,征足在手稅源。一方面督促近年新上項目和擴能項目,確保完成協議稅收指標。通過分析企業生產經營狀況,督促履行稅收約定和足額申報納稅,確保完成稅收指標。另一方面,相關職能部門要傾心傾力、千方百計地完成目標任務。國稅在堅持依法征管的同時,重點突出“四抓”,即一抓評估,采取以績促評,達到以評促收;二抓所得稅征管;三抓漏征漏管,加強核率征收;四抓稅務稽查。地稅圍繞完成全年任務指標,應群策群力,合力征收。一是在確保每月正常申報評估的同時,動真碰硬正常抓好納稅稽查工作;二是由綜合線牽頭,繼續采用一事一議方式吸引納稅大戶,同時幫助地稅部門有效組織對門面房、工業廠房和征用土地的稅收征管;三是由村建線牽頭,配合地稅做好村居民建房營業稅(平房6元/m2,樓房8元/m2)的征收和組織對三產服務業的征管,同時加速土地開發經營,實行土地開發出讓掛牌制度,加速集鎮和??社區房產開發建設,力爭達5萬平方米,組織收入達400萬元;財政要完成全年任務,必須著重抓好:一是足額征收當年新征建設用地的耕地占用稅和契稅;二是加強對集鎮房地產開發契稅的征收;三是由財政所牽頭,土管、建管部門配合,全面清理全鎮房地產隱形交易契稅。
4、強化協稅護稅,廣拓速效稅源。一要竭力護好稅。既對體量大的稅收項目實行靈活招商,又積極吸納外地公司到??注冊納稅。既加強對集鎮私營企業的核率征收,又要督促村居配合做好對零散個體工商戶的稅收征管;既要正常運作四方會計代記帳公司,拓寬會計代理記帳范圍,又要采取有效措施,杜絕本地辦廠,異地開公司的現象。二要設法多協稅。主動跑上跑外爭取,確保引進財政撥款類項目資金和無償資金600萬元以上,同時繼續把協稅作為考核機關干部、財政在編工作人員,部門和單位負責人的一項重點工作,年中和年末組織考核到人。三要進一步發揮鎮協護稅辦公室的職能作用。充實力量,征得國、地、財、工商、供電等部門有效配合,深排細查漏登漏管個體工商戶,每月提供企業開票銷售、稅收和用電量等相關資料,多為領導決策和相關職能部門有針對性地工作提供有價值信息。
5、嚴控供給支出,確保收支平衡。一是在保證各項保障資金按時足額到位和機關正常運轉的同時,進一步加大對工業化城鎮化和新農村建設的支持力度,從根本上壓降機關運轉經費在財政支出中的比例。二是強化各項政策性專項資金管理,嚴控涉農補貼資金發放,確保執行政策不走樣。三是強化預算外資金的管理力度,加強財政審計監督,提高預算外資金使用效益,促進財政工作良性運行。
6、加強組織領導,實行考核激勵。第一,調整充實鎮協護稅工作領導小組。由zzz同志任組長,xxx同志任副組長,成員有sssssssssss等同志。領導小組下設辦公室,xxx同志兼任辦公室主任,xxx同志兼任辦公室副主任,國、地、財、協稅辦等部門負責人參與。第二,健全稅收工作聯席會議制度。每月召開財稅形勢分析會,分析上月組織收入情況,查糾存在問題和不足,明確下月工作任務,敲定工作措施,確保財稅工作取得實實在在的效果。第三,實行財稅工作考核激勵。一方面,對相關人員繼續健全與協護稅任務相應的考核機制,年初明確相關人員全年協護稅任務,把協護稅任務完成情況列為考核的重點工作內容之一;另一方面,強化征管部門的主體責任,按稅收入庫時序實行動態考核,以獎代補。
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第三篇:2021關于進一步加強財稅征管工作意見
2021關于進一步加強財稅征管工作意見范文
為切實加強財稅征管,提高財政收入質量,形成政府依法管稅、財稅部門依法征稅(費)、相關職能部門協稅護稅、納稅人依法繳稅、社會各界綜合治稅的良好局面,實現“政府主導、財稅主管、部門配合、司法保障、社會參與、信息共享”的財稅征管新格局,促進經濟又好又快發展和財政收入穩定增長,現提出如下意見。
一、加強財稅征管工作的組織領導
(一)成立綜合治稅工作領導小組。為使財稅征管工作開展更加有序、高效,由縣分管財稅工作的副縣長任組長,縣紀委監委、政府辦、公安局、檢察院、法院、財政局、稅務局、審計局等部門以及各鄉鎮(辦事處、管委會,下同)負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣財政局,縣財政局局長兼任辦公室主任,縣財政局、稅務局分管副局長任辦公室副主任,負責領導小組日常工作。每季度召開一次綜合治稅領導小組會議,分析全縣稅收形勢,研究解決存在的問題,部署下一階段的工作。
(二)成立財稅聯席協調領導小組。縣財政、稅務、紀委監委、公安、消防、市場監督管理、住建、自然資源、人防、生態環境、水利、教育、衛健、交通、電業等部門為財稅聯席協調領導小組成員單位,成員單位明確一名分管領導為領導小組成員。領導小組下設辦公室,財政局分管副局長任辦公室主任,領導小組每半月召開一次工作例會,協調解決財稅征管工作中存在的困難和問題。
(三)建立協稅護稅機制。各鄉鎮、各執收執罰單位要定期向聯系或分管本鄉鎮、本部門的縣處級領導匯報財稅工作,爭取上級領導的支持和幫助,與縣處級領導一起研究分析財稅征管工作。各鄉鎮、各執收執罰單位要明確一名分管同志負責協稅護稅工作,并將協稅護稅人員名單報綜合治稅領導小組辦公室備案。
二、建立稅費源普查機制
(一)組建稅費普查隊伍。稅源、費源普查是財稅工作的一項基礎性工作,普查工作的質量直接影響著收入的征管工作。各鄉鎮、各稅費收入執收執罰單位要高度重視財稅工作,明確專人負責,組建專門的稅源、費源普查隊伍,并將普查隊伍名單報送綜合治稅領導小組辦公室備案。普查人員要積極履行職責,以高度的事業心、責任心開展工作。財政、稅務兩部門在每鄉鎮各派駐x名工作人員,負責該鄉鎮稅源普查的登記、匯總、甄別、核定。
(二)分行業逐戶普查登記。稅收工作重點普查轄區內應納入稅務管理的所有行業納稅人和繳費人。非稅收入重點普查涉及承擔繳費義務的單位和個人,各非稅收入執收執罰單位根據收費項目對應征收對象進行逐戶普查。將普查信息上傳到縣綜合治稅管理系統。
(三)做到普查工作常態化。各鄉鎮、各執收執罰單位每月底對轄區內新增、減少稅源、費源信息進行統計,并于次月x日前報縣綜合治稅管理系統。綜合治稅領導小組辦公室是稅費普查工作的牽頭單位,負責安排布置、政策解釋、匯總整理等日常工作。
三、規范收入征收秩序
(一)核定稅額。綜合治稅領導小組辦公室將稅源、費源普查信息提供給稅務、財政等征收部門。各征收部門要切實負起責任,根據綜合治稅領導小組辦公室提供的稅源、費源信息,科學公正、逐戶核定應納稅費數額。注重查漏補缺,對于欠繳稅費的單位或個人,及時下發催繳通知,督促限時繳納,確保欠繳稅費及時足額入庫。重點加強對房地產、建筑領域辦證應繳納稅費的監督管理。
(二)統一票據。財稅部門要積極創造條件,督促指導納稅(費)對象規范使用增值稅(電子)發票、增值稅(電子)普通發票和財政票據,為科學公正核定稅(費)額打下基礎。
(三)統計報表。財稅部門要高度重視各鄉鎮財稅征管工作,營造良好的征收秩序。每月x日前,財稅部門要認真填報鄉鎮入庫稅收統計表,發送至縣綜合治稅領導小組辦公室公用郵箱。
四、建立信息公開機制
縣稅務、財政部門要在辦稅大廳或征收大廳設立查詢系統,方便納稅人、繳費人及時掌握納稅、繳費信息;定期將納稅人、繳費人繳納稅費信息發送到財稅公開網站,方便群眾隨時查詢納稅、繳費信息。綜合治稅領導小組辦公室在行政服務大廳等公共場所顯示屏公開納稅、繳費信息,在縣城顯著位置及重點單位設立舉報箱。并公開舉報電話,舉報電話號碼:;營造政務公開、社會監督、人人參與的良好局面。
五、健全財稅征管考評機制
建立健全財稅征管考評機制,制定財稅征管考評辦法,并納入政府目標考核體系中。年底由綜合治稅領導小組按照考評辦法對財稅征管工作中各單位職責的履行情況進行考核,對工作成績突出的單位和個人予以獎勵;對在工作中不履行職責,導致稅費流失的單位和個人,按規定嚴肅查處。綜合治稅領導小組辦公室組建專門的財稅監督檢查隊伍,對財稅征管工作進行監督檢查,對財稅征收情況實行月通報、月排名制度,并將通報結果與目標考核掛鉤。
六、嚴格落實責任追究制度
有以下違規違紀現象的,除對有關單位進行目標管理扣分外,視情節輕重分別進行責任追究。
(一)對于普查不徹底的單位。發現各鄉鎮及各執收執罰單位存在普查工作不徹底、不深入,敷衍應付的單位將給予通報批評。
(二)對于稅(費)源核實不準確、存在漏登漏征現象的單位。督查人員經現場核實存在營私舞弊行為的,依法追究核查人員及有關領導責任。
(三)對于拒不履行繳納義務的單位和個人。經征收部門依法核定,并經催繳拒不履行繳納義務的單位或個人,依法移交司法機關;對于涉及黨員干部及國家工作人員的,依法移交紀委監委。
(四)對拒不協助和不提供涉稅信息的單位和個人。由主管機關或者紀委監委責令改正,并根據情節輕重對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。
第四篇:財稅體制改革
摘要:
財政稅收體制改革,是中國體制改革的核心,是‘十二五’期間改革的重點。未來許多經濟、社會問題的解決,財稅體制改革是一個前提。所以,沒有財稅體制的改革,就沒有中國改革的未來,也很難建設成一個公平、正義、善治的現代國家。因此,我們應該堅定不移地深化財稅體制改革,進一步健全公共財政體系,為推動科學發展與社會和諧提供體制保障,努力為全面建設小康社會做出貢獻。
關鍵字:財稅體制改革十二五
隨著“十一五”規劃的順利完成,我們迎來了我們的第十二個五年計劃。“十二五”是我國全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。“十二五”時期,我們將按照“十二五”規劃綱要的要求,以科學發展為主題,以推進經濟發展方式轉變為主線,以保障和改善民生為立足點,積極構建有利于轉變經濟發展方式、促進科學發展的財稅體制、運行機制和管理制度。在合理界定事權基礎上,按照財力與事權相匹配的要求,進一步理順各級政府間財政分配關系;建立并不斷完善科學完整、結構優化、有機銜接、公開透明的政府預算體系,全面反映政府收支總量、結構和管理活動;完善以流轉稅和所得稅為主體稅種,財產稅、環境資源稅及其他特定目的稅相協調,多稅種、多環節、多層次調節的復合稅制體系,充分發揮稅收籌集國家財政收入的主渠道作用和調控經濟、調節收入分配的職能作用,促進經濟結構調整優化和發展方式轉變,推動和諧社會建設。
財稅體制改革作為“十二五”規劃重點中的重點,我們更加應該予以重視和完善,所以新世紀推進財稅體制改革應著重從三方面入手:一是完善財政體制。健全財政轉移支付制度,提高轉移支付資金使用效益。完善省以下財政體制,做好健全縣級基本財力保障機制相關工作。推進省直管縣和鄉財縣管財政管理方式改革。二是推進預算管理制度改革。完善公共財政預算,細化政府性基金預算,擴大國有資本經營預算實施范圍并完善相關政策措施,繼續試編全國社會保險基金預算。全面取消預算外資金,將所有政府性收入全部納入預算管理。深入推進部門預算、國庫集中收付、政府采購等預算管理制度改革。建立健全預算績效管理制度。研究推進政府會計改革,探索試編政府資產負債表。繼續推進預算公開,進一步提高透明度。三是深化稅收制度改革。在一些生產性服務業領域推行增值稅改革試點,相應調減營業稅,從制度上逐步解決貨物與勞務稅收政策不統一的問題。完善消費稅制度,將部分容易產生環境污染、大量消耗資源的產品以及部分高檔消費品納入消費稅的征收范圍。健全個人所得稅制度,提高個人所得稅工薪所得費用扣除標準,合理調整稅率結構,降低中低收入者稅負,強化對高收入的調節。進一步推進資源稅改革。按照“正稅清費”的原則,清理政府非稅收入,提高稅收收入占財政收入的比重。
然而在“十二五”時期加快財稅體制改革我們不但要做到以上三方面,而且還要加快改革攻堅步伐,完善社會主義市場經濟體制。同時根據《建議》精神,結合面臨的新形勢、新任務,認真總結以往財稅改革的經驗。所以“十二五”時期加快財稅體制改革的指導思想是:全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,認真落實黨中央、國務院對深化財稅體制改革的要求,以科學發展為主題,以加快經濟發展方式轉變為主線,以保障和改善民生為立足點,積極構建有利于轉變經濟發展方式、促進科學發展的財稅體制、運行機制和管理制度。
加快財稅體制改革,我們應遵循以下基本原則:一是明確方向,服務大局。把科學發展觀切實貫穿于深化財稅體制改革的全過程,進一步健全公共財政體系,加快經濟結構調整和發展方式轉變,促進區域協調和城鄉統籌發展,為推動科學發展與社會和諧提供體制保障,努力為全面建設小康社會服務。二是整體設計,協調聯動。妥善處理政府與納稅人、中央與地方、政府與社會、財政與金融、財政部門與其他部門的關系,統一規劃,全面設計,綜合配套,協調推進,加強各項財稅改革之間以及財稅改革與其他改革之間的協調配合,形成改革合力。三是積極穩妥,循序漸進。既抓住機遇,突出重點,加大改革力度;又妥善處理改革、發展、穩定的關系,調動各方面的積極性,精心謀劃,遠近結合,分步實施,成熟一項推出一項,確保改革平穩有序進行。
而加快財稅體制改革的主要目標是:完善財政體制。所以在合理界定事權的基礎上,按照財力與事權相匹配的要求,進一步理順各級政府間財政分配關系。健全統一規范透明的財政轉移支付制度,提高轉移支付資金使用效益。建立縣級基本財力保障機制,加強縣級政府提供基本公共服務財力保障。提高預算完整性和透明度。建立并不斷完善科學完整、結構優化、有機銜接、公開透明的政府預算體系,全面反映政府收支總量、結構和管理活動。健全預算編制和執行管理制度,強化預算管理,增強預算編制的科學性和準確性。健全稅收制度。完善以流轉稅和所得稅為主體稅種,財產稅、環境資源稅及其他特定目的稅相協調,多稅種、多環節、多層次調節的復合稅制體系,充分發揮稅收籌集國家財政收入的主渠道作用和調控經濟、調節收入分配的職能作用。
同時在“十二五”時期加快財稅體制改革同時,我們也應該健全財力與事權相匹配的財政體制,促進基本公共服務均等化。從我國社會主義初級階段基本國情出發,在保持分稅制財政體制框架基本穩定的前提下,進一步健全中央和地方財力與事權相匹配的財政體制。合理界定中央與地方的事權和支出責任。在加快政府職能轉變、明確政府和市場作用邊界的基礎上,按照法律規定、受益范圍、成本效率、基層優先等原則,合理界定中央與地方的事權和支出責任,并逐步通過法律形式予以明確。同時,結合推進稅制改革,按照稅種屬性和經濟效率等基本原則,研究進一步理順政府間收入劃分,調動中央和地方的積極性。并且完善中央對地方財政轉移支付制度。科學設置、合理搭配一般性轉移支付和專項轉移支付,發揮好各自的作用。增加一般性轉移支付規模和比例。加大對中西部地區轉移支付力度,優先彌補禁止和限制開發區域的收支缺口,推進主體功能區建設。分類規范專項轉移支付項目,并從
監管制度、技術操作等方面著手,進一步提高轉移支付資金使用效益。推進省以下財政體制改革。規范省以下財政收入和政府支出責任劃分,將部分適合更高一級政府承擔的事權和支出責任上移。強化省級政府在義務教育、醫療衛生、社會保障等基礎建設,加快完善縣級基本財力保障機制。把加強縣級政府提供基本公共服務財力保障放在更加突出的位置,以滿足縣級基本財力保障需要,實現保工資、保運轉、保民生為目標,在中央和省級財政加大支持力度的基礎上,通過建立和完善獎補機制,力爭在“十二五”前三年基本建立起縣級基本財力保障機制,“十二五”后期逐步提高保障水平。
我們也需要完善預算編制和執行管理制度,提高預算完整性和透明度。完善政府預算體系,健全公共財政預算,提高公共財政收入質量,增加公共服務領域投入,著力保障和改善民生。強化政府性基金預算管理,提高基金預算的規范性和透明度。完善國有資本經營預算收支政策,擴大中央國有資本經營預算試行范圍,加快推動地方國有資本經營預算工作。規范社會保險基金預算,擴大社會保險基金預算編報范圍。取消預算外資金,將所有政府性收入納入預算管理。健全預算管理制度。深化政府收支分類改革,完善支出標準體系,加強項目庫建設,夯實預算編制的基礎。繼續規范預算編制程序,細化預算內容。建立完善預算編制與預算執行、結余結轉資金管理和行政事業單位資產管理有機結合的制度。進一步增強地方預算編制的完整性。加強預算執行管理。依法加強稅收征管,強化非稅收入管理,建立規范的收入管理體系。完善各單位部門預算執行管理制度,健全預算支出責任制度,提高預算支出執行的均衡性和效率。深化部門預算、國庫集中收付、政府采購等制度改革。建立健全預算績效管理制度。建立健全完整規范的預算公開機制。在完善預算編制的基礎上,進一步擴大公開范圍,細化公開內容。結合修訂預算法,明確預算公開的原則和主體,完善預算信息披露制度,強化預算公開責任制度,加快預算公開的法制化、規范化進程。
最后,我們要推進稅制改革,完善有利于科學發展的稅收制度,按照簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的原則,進一步優化稅制結構,公平稅收負擔,規范收入分配秩序。強化稅收促進經濟發展方式轉變的作用。在實施和完善消費型增值稅的基礎上,結合增值稅立法,穩步擴大增值稅征收范圍,相應調減營業稅等稅收,從制度上解決貨物與勞務稅收政策不統一問題,逐步消除重復征稅,促進服務業發展。合理調整消費稅范圍和稅率結構,充分發揮消費稅促進節能減排和引導理性消費的作用。完善企業所得稅制度,鼓勵科技創新。全面改革資源稅,促進資源節約和環境保護。開征環境保護稅,促進環境友好型社會建設。充分發揮稅收調節收入分配的作用。實施個人所得稅改革,逐步建立健全綜合和分類相結合的個人所得稅制度,加大對高收入者的調節力度。完善消費稅制度,進一步發揮其調節收入分配的作用。按照強化稅收、規范收費的原則,繼續推進費改稅,研究推進房地產稅改革,完善財產稅制度。按照適當提高社會保障統籌級次的要求,健全社會保障籌資機制。逐步健全地方稅體系。在統一稅政的前提下,賦予省級政府適當稅政管理權限,培育地方支柱稅源。中央集中管理中央稅、共享稅的立法權、稅種開征停征權、稅目稅率調整權、減免稅權等,以維
護國家的整體利益。對于一般地方稅稅種,在中央統一立法的基礎上,賦予省級人民政府稅目稅率調整權、減免稅權,并允許省級人民政府制定實施細則或具體實施辦法。
這樣,在“十二五”期間,我們就能更好地完成“十二五”規劃的任務,為全面建設小康社會奠定基礎,使我國在新世紀發展的道路上能走得更遠更好,成為未來的世界強國。
第五篇:財稅工作匯報
財稅工作匯報
“>財稅工作匯報2007-02-02 21:54:37
各位領導、同志們:
根據這次會議部署,我代表市地稅局向會議做簡要發言。
一、1-2月全市地稅收入情況
今年1-2月,全市地稅系統堅持以組織收入為中心,共組織各項收入16206萬元,同比增收1718萬元,增長%,完成1-2月累計考核任務16380萬元的%,完成第一季度25220萬元收入任務的%,完成任務109830萬元的%。
二、今年地稅收入形勢分析
2006年是“十一五”的開局之年,做好今年的各項工作意義重大,今年我市生產總值和財政收入的預期目標要求各增長12%。市政府從八個方面力求抓好全年目標的實現,從市政府今年“八個
力求”工作目標中,我們可以從中分析出今年我市地稅組織收入工作的有利因素:一是全市擴大投資和推進項目建設,實現全社會固定資產投資150億以上的目標,將繼續增加今年的地方稅源;二是繼續推進工業化建設,夯實我市經濟基礎,將增強地稅發展后勁;三是加快服務業發展,將進一步拓寬地方稅基,直接促進地方稅收的增收;五是加快市場建設刺激社會消費,也會促進地稅增收;六是完善財稅管理制度,會進一步調動地稅人員抓收入工作的主動性和積極性;七各級黨委、政府和有關部門對地稅的大力支持,將為地稅工作開展提供有力的保障;八是加快各項社會事業的建設,解決關系人民群眾的切身利益,地稅工作將在社會上得到更深的理解和更大支持,有利于創造和諧的工作環境和工作氛圍。這些有利條件,為今年全市地稅部門的組織收入工作提供了強有利的保證。
三、工作措施
為了完成今年地稅收入任務,全市各級地稅部門要緊緊圍繞市委、市政府和自治區地稅局的工作部署,采取措施抓好各項工作。
(一)落實收入任務目標
我局已經把市委、市政府分配的稅收收入任務層層分解落實到各基層征收單位和個人,已經制訂出稅收收入計劃,按照稅收收入計劃目標進行嚴格考核,市局將組織收入工作督查組按計劃對各單位組織收入工作進行指導、檢查和督促。
(二)嚴肅組織收入紀律
在組織收入工作中,要堅持“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決制止和防止越權減免稅”的稅收工作原則,決不能夠為了完成任務而收“過頭稅”、搞空轉,也不能夠認為不能完成任務而有稅不收、搞“放水養魚”,通過著力提高稅收征管效率和質量,加大稅務稽查力度,確保組織收入工作的實現。
(三)強化稅源監控管理
去年年底,我局結合年終旺征工作,對2005年全市地方稅源做了清算、排查和總結,在此基礎上,對2006年的稅源情況進行了詳細的調查預測和分析,如果全市2006年經濟發展預期目標順利實現,預計2006年全市地稅系統可組織市政府任務口徑收入107700萬元,比2005年收入實績94476萬元增收13224萬元,增長14%,可以完成全年收入任務109830萬元的%,距離完成任務稅源差距2130萬元。要實現今年的收入目標,地稅部門必須要強化稅源監控管理工作,特別是要加強重點行業、重點業戶、重點稅種的稅源監控管理工作。在重點行業管理上,要選擇與建筑安裝、交通運輸、銷售不動產、飲食服務等與地方稅收入密切相關的行業以及機械制造、水泥陶瓷、健康、服裝皮革等重點行業加強稅源監控管理,特別是列入政府統籌規劃的重點項目工程,要落實專人管理、落實領導負責;在重點業戶管理上,要求基層分局和稅所要將年納稅2
萬元以上的納稅業戶納入重點稅源監控工作,并按季度向主管局匯報有關稅收收入情況;各縣級局(市直屬局除外)要抓好年納稅10萬元以上納稅業戶的重點稅源監控工作,按季向市局匯報有關重點稅收收入情況;市局和市直屬局要抓好年納稅50萬元以上的納稅業戶的重點稅源監控工作,市局領導今年將深入到玉柴、玉藥、三環、富英、海螺、燕京、旺旺、運美等重點企業進行地方稅收調研,抓好骨干企業地方稅收的實現;在重點稅種的管理上,要抓好營業稅、個人所得稅和企業所得稅的管理,兼顧抓好其他稅種的控管。通過抓好稅源監控管理,建立起全市地方稅收預測分析數據庫,全面、詳細掌握全市納稅業戶的地方稅納稅情況和稅源變動情況。
(四)貫徹稅收優惠政策
地稅部門要牢固樹立起為地方經濟發展服務的思想,不但要確保財政收入的穩定增長,還要為培植地方財源促進經濟發展發揮重要調控作用,全市地
稅部門要不折不扣落實營業稅、企業所得稅等各種稅收優惠政策,切實抓好減免稅管理,通過利用稅收政策促進我市地方經濟發展。
(五)優化地方稅收服務
全市地稅部門要多為地方黨委、政府的經濟決策提供科學、準確、及時的稅收參考數據;要大力推開公開辦稅,加強稅企溝通,為企業的發展和完善經營管理出謀獻策;要與國稅、財政、工商、銀行以及公、檢、法、司、新聞媒體等加強協作與信息溝通,強化公民的稅收意識,動員全社會的力量積極參與到依法治稅的行動中來,做到齊抓共管,形成合力,為構建“四個玉林”營造良好的工作環境和政策環境
(六)加強地稅隊伍建設
今年主要從兩方面抓好隊伍建設和黨風廉政建設工作:主要是加強各級地稅領導的領導素質、領導藝術的能力建設,不斷是完善制度建設,落實制度管好隊伍。
今年,全市地稅部門將繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以更加飽滿的精神姿態,堅持把聚財為國、執法為民作為稅收工作的根本出發點和落腳點,堅持科學稅收發展觀,正確處理好稅收與經濟、管理與服務、收入與執法、隊伍建設與業務建設等關系,加強統籌與協調,忠實履行好自己的職責,完成市委、市政府分配的各項工作任務,努力推進我市地稅工作再上新臺階。
謝謝大家!
二○○六年二月二十八日