第一篇：財政局2009年上半年增收節支工作總結

2009年上半年，我局在旗委、政府和上級財政部門的正確領導下，圍繞旗委擴大會、十屆人大二次會議確定的奮斗目標，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，積極應對金融危機，強化收入征管，優化支出結構，全力推進財政改革，狠抓增收節支,規范財政管理，各項工作順利推進并取得了一定成績。

一、上半年財政收支那一世小說網 http://www.tmdps.cn預算執行情況。

上半年，全旗地方財政收入累計完成18594萬元,完成年初預算59983萬元的31%;上劃中央稅收累計完成23822萬元，完成年初預算93782萬元的25.4%，;上劃自治區稅收累計完成4366 萬元，完成年初預算14735萬元的29.6%。財政總收入累計完成 46782萬元，完成年初預算168500萬元的27.8%?；鹗杖肜塾嬐瓿?268萬元，完成年初預算3000萬元的42.3%。

按組織收入的部門劃分，國稅局收入累計完成12591萬元，完成年初預算61000萬元的20.6%；地稅局收入累計完成33271萬元，完成年初預算104900萬元的31.7%；財政局收入累計完成920萬元，完成年初預算2600萬元的35.4%。

從財政收入的結構看，稅收收入完成45465萬元，占總收入的97.2%；非稅收入完成1317萬元，占總收入的2.8%。

上半年，全旗地方財政支出累計完成35088萬元，占年初預算67042萬元的52.3%，比上年同期增支8917萬元，增34.1%?；鹬С隼塾嬐瓿?12萬元，占年初預算3323萬元的12.4%，比上年同期減支3378萬元，減89.1%。

從上半年財政預算執行情況看，我旗財政收入總體完成進度仍然十分緩慢，比上年同期有較大減幅。上半年，受國際金融危機的持續沖擊和國內經濟增長放慢的影響，我旗工業經濟運行形勢十分嚴峻，財政減收嚴重，未完成上四下六的半年任務，具體分析存在以下原因：

1、主要工業產品價格持續低位運行，財政收入大幅減少。

今年以來銅、鉛、鋅、鎳、鐵精粉、硫酸等我旗主要工業產品的價格，一直處于低位波動運行態勢。其中：0號鋅上半年均價為12349元/噸，同比下跌7365元/噸，跌幅61%；1號銅上半年均價為33425元/噸，同比下跌30060元/噸，跌幅52%；鐵精粉上半年均價為450元/噸，同比下跌550元/噸，跌幅122%；硫酸上半年均價為95元/噸，同比下跌925元/噸，跌幅91%。隨著工業產品價格的大幅下跌，企業利潤在保本和微虧之間徘徊，導致企業不能滿負荷生產，造成銷售收入減少，利潤下降，從而影響上半年增值稅、企業所得稅、資源稅大幅減收。企業所得稅帳面同比略有增加，主要是匯繳上年四季度稅款入庫較大，上半年企業所得稅完成23570萬元，屬于今年正常申報的所得稅僅4457萬元。

2、部分企業停產、注銷、技改，致使財政收入減少。

額布圖鎳礦由于鎳價暴跌后，企業生產虧損嚴重，從去年10月份一直停產；烏后旗雙利鐵礦從今年5月份起停產；新港化工、新星化工、宏泰化工、盛安化工等生產電石的化工企業，由于下游用戶pvc企業開工不足，銷售不暢，加之電價上調導致成本增加，而電石價格不斷下跌，導致企業處于停產狀態。另外，匯鑫公司注銷，瑞峰鉛冶煉停業技改，也是財政減收的因素。

3、增值稅轉型等政策性因素，造成財政減收。

增值稅轉型后企業購進生產經營用固定資產進項增值稅允許抵扣，上半年紫金有色金屬、西部銅業、萬城商務、東礦公司、紫金礦業等企業共抵扣增值稅807萬元。**自治區財政廳取消108項行政事業性收費和水資源費上劃市級征收，使非稅收入減少100余萬元。另外，由于上年紫金礦業股東退股分紅一次上繳個人所得稅4065萬元，上年城鎮土地使用稅調整征收標準后，補征了2007年下半年稅收720萬元，均屬一次性收入，同比造成今年收入減少。

二、積極培植財源，做大財政蛋糕。

培植財源、壯大經濟實力，始終是財政工作的重中之重。今年以來，我局積極應對金融危機帶來的沖擊，充分發揮財政職能，積極支持產業集群發展戰略實施，千方百計調度資金，支持重點工程、重點項目建設，先后投入資金731萬元，支持青山工業園區建設；投入資金216萬元支持風電企業發展及多晶硅、電力匯集站等項目的重點推進；向華宸信托投資公司爭取貸款1500萬元，為青山工業園區及市政道路建設提供資金保障；通過貸款貼息等財政扶持手段，支持重點企業紫金冶煉二期上馬，使重點支柱財源不斷壯大；投入資金50萬元用于地質勘探，為旗域經濟發展提供后續支撐；投入資金489萬元，進行布拉格220kv變電站、東升廟110kv變電站建設及新農村電氣化建設、烏蓋-東富山輸變電工程配套等；投入臨策鐵路建設資金500萬

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元，爭取我旗經濟動脈得以早日貫通；通過以上措施實施，使我旗經濟發展硬環境進一步優化，發展潛力進一步顯現，支柱財源進一步壯大。

三、狠抓收入征管，確保收入及時足額入庫。

上半年，我局積極與國稅、地稅等收入征管部門配合，依法加強收入征管，促使財政收入穩定增長。一是嚴格執行稅收法規，認真、全面、積極地分析和預測稅那一世小說網 http://www.tmdps.cn源，強化對個人所得稅、耕地占用稅、車船稅及外來企業稅收的征收管理，多次召開財稅協調會，先后出臺了《關于取得兩處以上收入個人所得稅納稅管理辦法》、《車船稅代征代扣實施辦法》、《外來企業稅收管理辦法》，建立了礦產品產量監控系統，做到了大稅小稅一起抓；二是針對我旗砂石料及其他礦產品市場稅費收繳管理難度大的現狀，建立七個礦產品流量檢測站，實現了對砂石料及其他礦產品外運實時監控，防止了稅源流失；三是加大重點企業的監控力度，定期開展稅源調查，對全旗24戶重點納稅企業進行定期抽查，分析研究企業納稅情況，并形成企業財務快報上報旗委、政府，為旗委、政府的科學決策提供了可靠依據；四是通過**財政企業信息網審核企業財務快報，及時將審核數據上報上級財政部門，使上級財政部門及時了解了我旗重點企業各項指標的完成情況及發展現狀；五是結合部門預算改革的實施，對我旗非稅收入進行實地調查預測，加大對各種收費、附加、罰沒款等收繳力度，嚴格執行“收支兩條線”管理規定，確保非稅收入及時入庫。

四、加大項目資金爭取力度，積極應對危機。

上半年，我局積極研究和掌握上級在落實科學發展觀、建設和諧社會、擴大內需等方面的財政政策取向、投資重點，積極主動配合有關部門做好項目篩選、上報工作。上半年，我局共組織上報項目30余項，上報市級10余項，涉及資金500余萬元；經市級轉報自治區20余項，涉及資金15000余萬元，其中：農牧業項目7項，涉及資金7600多萬元；教育、科技、文化、衛生、社會保障等項目15項，涉及資金1000多萬元；基礎設施建設項目6項，涉及資金1300多萬元；支持工業發展項目4項，涉及資金5000多萬元。

五、支出結構進一步優化，促進了經濟社會各項事業健康發展。

按照構建和諧社會的要求，繼續加大資金投入，促進經濟社會各項事業健康發展。

1、進一步加大財政支農支牧力度，支持新農村新牧區建設。

2009年，在財力十分緊張的情況下，本級安排資金3000萬元，用于支農支牧和新農村新牧區建設。追加撥付項目資金1131.4萬元，用于防洪工程規劃、飼草料補貼、北山坡造林供水工程；撥付資金251.06萬元，用于整村推進、退耕還林現金補助等項目；撥付資金2376萬元，用于退牧還草飼料糧補助。

2、社會保障投入大幅增長。上半年，財政用于社會保障支出6275.3萬元，同比增加2061.5萬元，增長49%。安排資金876萬元，按要求提高了城鎮和農牧區低保標準，保證了全旗9208名城鎮低保對象6266名農牧區低保對象的保障金按時足額發放；安排行政事業單位醫療保補助200萬元、養老保險金補助300萬元，保證了干部職工就醫治病資金需要及離退休人員養老金的按時足額發放；安排公益性崗位補助資金72萬元，開發公益性崗位300個；安排農村牧區醫療救助、新型農村牧區合作醫療地方配套資金81.5萬元，爭取到位上級補助資金166.6萬元,為農牧民大病患者就醫提供了財力保障；安排資金137.2萬元，保證了弱勢群體及大病患者就醫需要；安排資金61萬元，保證了農村牧區五保供養、殘疾人就業保障金的發放；爭取到位就業補助資金207萬元，為就業部門開展職業技能培訓和創業培訓及發放“4050”下崗人員社會保險補貼提供了資金支持。上半年累計征繳養老、失業、醫療、工傷、生育五項社會保險基金3980.9萬元，比上年增加274萬元，增長7%。

3、保證教育、科技、文化、衛生事業發展投入。2009年，在財政十分困難的情況下，安排資金4391萬元，支持教育、科技、文化、衛生事業發展。其中：安排各項教育減免、補貼費用608萬元，各項培訓、獎勵、津貼及維修維護費用100萬元，安排學校公用經費367萬元；安排資金231萬元、爭取上級教育保障金120萬元，實現了全旗4428名義務教育階段學生全免費教育；安排資金70萬元，繼續對我旗576名高中階段學生實行“兩免一補”；按政策要求，撥付資金53萬元，將我旗中小學班主任補貼標準由小學每人每月100元、初高中每人每月120月提高到小學每人每月260元、初高中每人每月300元；根據《烏拉特后旗招聘教育專家和優秀教師實施方案》，撥付資金57萬元，用于發放2009年春季學期上崗的16名外聘教師的部分工資，進一步提高了我旗教育教學質量；安排資金105萬元，用于發展科技事業；安排資金588.5萬元，用于發展文化體育與傳媒事業；安排資金 萬元，用于衛生事業發展。

4、積極支持城市基礎設施建設。上半年，共撥付城市基礎設施建設資金14053.5萬元。其中，市政道路建設3512萬元、防洪工程建設2570萬元、公路鐵路建設1683萬元、教育基礎設施建設1588萬元，保證了全旗各項重點建設項目的順利實施。

5、保障政法部門經費投入。在財力十分緊張的情況下，保證了政法各部門經費投入不減少，新增安排平安建設經費14萬元，信訪基金10萬元，保證了政法部門的正常運轉和各項工作的開展，增強了政法各部門打擊犯罪、維護社會安全穩定的能力。

六、深化財政改革，促進財政發展。

1、整體推進國庫集中收付制度改革。繼續深化國庫集中收付制度改革，進一步清理旗直行政事業單位賬戶，建立規范國庫單一賬戶體系，充分發揮財政國庫職能，規范財政資金監管，提高資金運行和使用效益，保證財政資金的安全有效使用。

2、加強政府采購管理，擴大政府采購范圍和規模。一是對農牧區沼氣建設項目及廉租住房建設項目中的部分建材進行了招標采購，并嚴格按照政府采購支付程序支付采購資金，順利完成了對工程類項目的采購工作；二是對全旗范圍內服務類供應商，以價格優、質量好、服務至上為標準，進行重新確定，進一步提高了政府采購工作的效率。上半年，共完成采購任務76批次，采購資金731.46萬元，節約資金77.24萬元，節約率為9.1%。同時，對旗直各單位的政府采購執行情況進行了抽樣檢查，對存在問題進行了處理，進一步規范了政府采購管理體制。

3、進一步加強財政集中核算工作。一是加強各類財政資金的管理。將全旗專項資金、基建資金納入財政集中核算后，嚴格進行“三專一封閉”管理，防止了專項、基建資金被擠占、挪用等違規現象的發生。同時，結合國庫集中收付改革的推行，認真做好財政授權支付核算，嚴格按照授權支付業務工作流程操作，加強對現金的管理，對超出現金付款限額的業務一律采用轉賬支付，嚴格控制單位及個人往來帳的增加；二是加強財務審核監督，嚴格財政支出管理。在報賬過程中，嚴把報賬受理關和政策關，從原始憑證把關，對不合規、不完整、應補充和更正的憑證予以退回，糾正后予以報賬；對未按規定辦理政府采購手續的業務堅決不予受理；三是加強會計基礎工作，提升會計服務質量。在實際工作中，進一步完善了服務制度，規范服務用語，實行延時服務、預約服務、首問服務及財務分析服務，協助單位編制決算報表，加強溝通了解，解釋政策，為各單位辦理業務提供了便利，提高了各部門財務管理水平。上半年，共支付財政性資金11658.67萬元，拒付各種不合理票據177張，涉及金額65.4萬元。

4、積極推進財政補貼農牧民資金管理和支付方式改革工作。2009年以來，我局認真落實中央和自治區出臺的各項惠農惠牧政策，積極推行財政補貼農牧民資金管理和支付方式改革。一是組織協調各蘇木鎮“一卡通”工作人員對全旗五個蘇木鎮7662戶、26385人的基礎信息進行了錄入；二是增設了7條vpn專線，為及時發放惠農惠牧補貼資金開辟了網絡通道；三是按照《**自治區人民政府辦公廳關于自治區2009年農村牧區綜合改革工作要點的通知》要求，積極組織籌備對蘇木鎮、嘎查村公益事業一事一議及化債工作的調研。至目前，已通過“一卡通”發放四類補貼資金共計4650余萬元，其中包括：農資綜合補貼324.6萬元、糧食直補資金86萬元、家電下鄉補貼資金2.83萬元，退耕還林補貼資金51.6萬元。

七、堅持依法理財，規范財政管理。

1、加強國有資產管理工作。一是開展了全旗行政事業單位產權年檢工作，通過對帳、卡、物的核對，掌握了國有資產總量，摸清了各部門家底；二是會同旗國土資源局和房管局，對全旗行政事業單位土地、房屋建筑物等進行了全面核查后，劃撥烏拉特后旗城市建設投資有限責任公司統一經營和管理，對土地使用證、房屋產權證進行統一收繳管理，有效加強了行政事業單位國有資產的產權管理，避免了使用兩證進行置換抵押和擔保等現象的發生，保證了國有資產的安全完整；三是針對我旗部分單位存在資產帳實不符、部分資產權屬不明以及個別單位擅自和隨意購置國有資產等問題，組織開展了全旗行政事業單位國有資產專項檢查；四是嚴格按照《烏拉特后旗行政事業單位國有資產管理暫行辦法》規定程序辦理國有資產購置、轉讓及處置手續，進一步規范了國有資產管理。上半年，共辦理資產轉讓及處置手續5件次，原值總計33.1萬元。

2、加強對政府采購的監督。一是嚴格執行政府采購審批程序，實行政府采購申報制度，通過邀請紀檢部門參與招標會等方式，進一步加強了政府采購監督力度。在采購工作中，堅持“合理、合法、效益”的原則，努力做到既保證采購質量，又節約財政資金；二是根據上半年各預算單位政府采購執行情況，將部分執行情況較差的單位列入檢查范圍，重點地開展了執法檢查，對檢查中發現的各類違規行為進行了處罰，使政府采購制度得以嚴格執行。

3、加強非稅收入管理。一是從加強票據管理入手，對全旗各執收執罰單位票據使用情況進行清查年檢。按照《**自治區財政票據管理辦法》和《財政違法行為處罰處分條例》規定，財政票據的領購實行了“憑證領購、分次限量、驗舊領新”的領購制度，對不按要求使用財政票據、不及時上繳非稅收入等違規行為進行了處理，規范了票據的使用；二是按照“收支兩條線”管理規定，在全旗范圍內開展“收支兩條線”清理檢查工作，對全旗各執收執罰單位和部門的資金上繳情況和收費項目等進行檢查，促進了“收支兩條線”各項規定的貫徹落實；三是按照上級財政部門要求，會同物價部門聯合轉發了《財政部、國家發改委和自治區財政廳、發改委公布取消的行政事業性收費項目的通知》，對我旗涉及取消和停止的收費項目進行了重點通知，主要包括工程質量監督費、勞動合同簽證費、勞動爭議仲裁費、職業資格證書工本費、畜禽及畜禽產品防疫費等，同時要求各執收執罰單位和部門對所涉及的收費項目立即停止收費。通過取消停止部分行政事業性收費，為推進我旗行政事業性收費改革、積極應對金融危機、減輕企業和社會負擔起到了積極的推動作用。

4、加強了會計管理工作。一是按照上級財政部門的統一安排部署，按時完成了2009年度全旗會計從業資格報考工作，全旗共有43人報名參加考試；二是根據自治區和市財政部門有關文件要求，開展了《會計法》執法情況檢查，有效地增強了對會計從業人員監督管理；三是繼續進行會計人員教育培訓，上半年培訓蘇木鎮會計人員15人次，取得了良好的效果。

5、加強財政監督管理工作。一是按照上級財政部門的要求，我局從原會計監督股分設成立了財政監督股，制定了《財政監督檢查實施辦法》、《烏后旗2009年財政監督檢查計劃》，使財政監督工作很好的融入了財政管理的各個環節，提升了監督能力，增強了監督實效；二是開展了中央擴大內需資金及惠農惠牧項目資金使用情況檢查；三是會同紀檢、審計等部門及時開展了行政事業單位“小金庫”專項治理工作。在檢查治理工作中，按照《財政檢查工作辦法》和《財政檢查工作規則》有關規定，嚴格監督程序、規范檢查行為，實行檢查組長負責制和征求被檢查人意見制度，明確檢查程序和內容，做到了嚴謹細致、證據充分，促進了財政監督的規范執法和文明執法。

6、進一步加強財政資金撥付管理。制定了《財政局資金管理辦法》，從指標管理、資金撥付、帳簿登記、對帳等方面進行了詳細規定，嚴格按照規定程序管理納入旗財政預算安排的各類財政資金,規范財政資金監管，提高資金運行效率和資金使用效益，保證財政資金的安全有效使用。

八、認真做好扶貧幫困工作。

我局作為扶貧團長單位，本著“認真對待、體察民情、真心幫助、盡力而為”的原則，組織幫扶小組深入幫扶點富海嘎查實地考察，制定幫扶規劃，確定幫扶措施，以改善扶貧點農牧民基本生產生活條件為切入點，支持富海嘎查新農村新牧區建設。一是年初由我局組織，協同婦聯等成員單位，深入富海嘎查，對幫扶結對戶進行了一對一幫扶，為貧困戶送去了慰問金及春節所需物資，確保貧困農牧民能過上一個愉快的春節；二是與有關部門協調，為扶貧點7戶農牧戶安裝了自來水，解決了農牧戶生活用水的問題。

九、全面開展深入學習實踐科學發展觀活動。

按照《全旗第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的統一安排，我局及時召開動員大會，制定了《烏拉特后旗財政局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，從4月份開始，全面開展了深入學習實踐科學發展觀活動。在學習實踐活動第一階段工作中，主要通過學習培訓、調查研究、思想討論，進一步深化了全體黨員干部職工對科學發展觀的認識，統一了思想、完善了思路、形成了共識，為活動深入開展打下了堅實的基礎。轉入第二階段后，我局通過廣泛征求意見、深入開展談心活動、撰寫發言材料、組織召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告、組織群眾評議等多項活動，查找出了領導班子中存在的思想政治建設力度不夠、缺乏創新意識、厲行節約的意識不夠強等問題，針對查找出的突出問題，深刻剖析原因，理清發展思路，轉變工作作風，創新發展舉措，形成了深刻的分析檢查報告，并組織群眾進行了評議，取得了良好的效果，受到了旗委指導檢查組的高度評價。

十、黨風廉政建設、精神文明建設等工作取得新的進展、新的成績。

黨風廉政建設方面：研究制定了“財政局2009年黨風廉政建設和反腐敗工作落實方案”，明確了任務，落實了責任，建立了工作約束機制，強化了黨員干部廉潔自律意識；干部隊伍建設方面：調整充實了部分崗位，繼續深入開展“創建四型機關”活動，制定了2009年干部學習計劃，明確了學習任務和具體措施，確保了學習質量和效果；精神文明建設方面：通過了“自治區及文明單位”復查驗收；結合當前工作需要，重新修訂了工作目標考核制度，對各二級單位、股室印發了“2009年工作實績考核目標”，分解下達了業務目標和黨建、精神文明、綜治、檔案等工作任務，建立了獎懲激勵約束機制，促進了全局各項工作有效推進和全面協調發展；進一步加強對機關內部管理制度的落實，重新修訂了財政局機關工作管理制度、財政工作人員行為舉止、文明用語、工作秩序規范等制度，對不認真履行承諾和有損機關形象的股室、個人，取消其評優選先的資格；積極組織參加了全民健身周活動，發揚了集體主義精神，樹立了財政部門良好形象；綜合治理、普法依法治理和檔案管理工作方面：堅持“安全第一、預防為主”的工作方針，狠抓各項安全措施的落實，制定了方案，開展了綜治宣傳月活動，完善了各項規章制度，分解落實了責任，堅持一把手負總責、親自抓，分管領導具體抓，把綜治、普法等工作納入各股室、二級單位目標考核中，嚴格實行一票否決制，保證了綜治、普法等工作的深入開展；按時完成了2008年各類檔案的歸檔工作，鞏固了自治區特級檔案管理單位建設成果。

2009年下半年重點工作

2009年下半年，面對嚴峻的經濟形勢，我們要認清形勢、堅定信心、迎難而上、共克時艱，繼續加大財源建設力度、狠抓收入征管、積極爭取項目資金、深化財政改革、優化支出結構，努力完成全年財政收支工作任務。

一、狠抓收入征管，確保應收盡收。

進一步加強對重點稅源的監控力度，積極與稅務部門聯絡溝通，保證主體稅收入的及時入庫。同時加大對零星稅收和代扣代繳稅收的征收力度，做到應收盡收。繼續加強非稅收入征管，重點對礦產資源補償費、探礦權和采礦權及價款收入、國有資產有償使用收入的排查，保證及時足額上繳國庫。

二、繼續加大財源建設力度，鞏固壯大支柱財源。

繼續全力幫助工礦企業走出困境，穩定經濟運行。重點推進紫金二期、瑞豐鉛冶煉等工業項目建設，保證及時投產達效。一方面繼續打造優良的投資環境，加大招商引資力度。同時，大力發展循環經濟，延伸產業鏈條，促進礦產品深加工，經濟增長方式由粗放型逐步向集約型轉變，提高財政抗風險能力；另一方面通過整合礦產資源，提高資源利用率，積極促使口岸開放，引進外部資源，實施經濟可持續發展戰略；三是大力發展第三產業，培植地方稅源，支持交通運輸、商品流通、餐飲娛樂、房地產開發等行業的發展，提高城鎮整體功能，增加地方財政收入。

三、積極爭取上級專項資金支持，緩解支出壓力。

積極研究和掌握上級在落實科學發展觀、建設和諧社會、擴大內需等方面的財政政策取向、投資重點，積極主動配合有關部門做好項目篩選、上報工作，資金爭取重點放到農牧區建設、教育、科技、文化、衛生事業發展及支持企業發展項目方面，著眼大項目，增強項目申報針對性，力爭項目資金爭取工作再有新突破，緩減旗財政支出壓力。

四、合理調度資金，優化支出結構。

結合我旗目前實際情況，樹立起過緊日子的思想，堅持“保工資、保運轉、保穩定、保發展”原則，處理好改革、發展與穩定的關系，進一步優化財政支出結構，將有限的資金用在刀刃上。一是要保證個人工資，涉及個人的補貼津貼、養老失業、住房公積金公補等剛性支出需要；二是加大新農村建設投入力度。積極推進農業綜合開發、扶貧開發，夯實農村經濟發展基礎。同時運用財政政策手段，引導社會閑散資金、信貸資金等多種資金投向新農村新牧區建設，充分發揮財政資金的杠桿作用,切實解決農牧業基礎設施落后等制約農牧業生產發展的“瓶頸”問題，實現農牧業增產增收；認真落實對種糧農民直接補貼、良種補貼和農機具購置補貼等惠農政策；推進財政農牧民補貼資金支付“一卡通”改革工作；完善農村牧區特困戶救助制度，切實解決好“上不起學、看不起病”的問題；三是加大社會保障體系建設力度。保證城市和農牧民低保人員生活補貼和低保補貼資金的足額到位；四是推進公共財政建設步伐，不斷提高城鄉教育、衛生、文化、計劃生育等公益事業建設水平。

五、推進財政改革與發展，規范財政管理

一是要全面推進預算編制制度改革，部門預算要在完善功能方面取得新突破，特別是在當前嚴峻的財政形勢下，要強化財政的資源配置職能，逐步建立項目庫，實施項目預算滾動管理，推進節約型財政建設；二是加大國庫集中收付制度改革力度，完善國庫集中支付方式和程序，進一步提高財政管理的規范性、安全性和有效性；三是要全面深化政府采購制度改革，不斷擴大政府采購范圍，切實發揮政府采購的調控職能，突出節約型特點，努力降低行政運行成本；四是要進一步改革和完善旗與蘇木鎮財政體制，進一步規范蘇木鎮財政財務收支行為，兼顧全局，調整收入分配和稅收返還制度，完善對蘇木鎮轉移支付制度，促進地方經濟協調發展。

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第二篇：年財政局工作總結

年財政局工作總結

2006年，我們在區委、區政府的正確領導下，在區人大、區政協的監督支持下，按照盛市財政工作的總體部署，緊緊圍繞組織財政收入，實現財政預算收入目標這項中心工作，以保工資、保運轉、保穩定為重點，進一步改善支出結構，圓滿的完成了全年的各項財政任務?，F將一年來的工作情況總結如下：

一、預算執行情況

⒈預算收入情況好范文版權所有!

2006年，全區財政收入完成11489萬元，為年預算的101，比上年增長8.3，其中：區級地方財政收入完成6933萬元，為年預算的106.5，比上年增長11.5，上劃中央收入完成6509萬元，比上年增長3.9。

2006年，我區的財稅工作是任務重、矛盾多、困難大、收支平衡異常艱難的一年。但由于領導重視，措施得力，確保了全年預算收入的全面完成。

2006年，我區對財稅工作十分重視。由于經濟回升不快、政策性增資因素較多、征管難度較大等，形勢異常嚴峻，區幾大班子領導高度重視，多次聽取匯報，幫助分析情況，查找原因，解決問題。年初，區委、區政府召開財稅工作總結表彰大會，對2000年財稅工作進行總結，同時對2006年財稅工作進行部署，將任務分解到各征管單位，實行目標管理，層層簽訂責任狀并制定獎懲辦法，充分調動了征收的積極性。由于今年財政支出較大，為此區領導多次召開稅收協調會，保證了今年財政收入任務的全面完成。

一年來，財稅部門在立足挖掘自身潛力、堵漏增收上狠下功夫，強化征管手段，加強對預算執行動態情況的分析和監管，按月通報財政收入進度情況，切實做到以法治稅，依率計征，應收盡收。一是深入開展稅法宣傳活動。在四月份的稅法宣傳月中，各稅務分局圍繞“稅收與公民”的宣傳主題，結合自身的實際開展形式多樣的宣傳活動，邀請部分區人大代表、政協委員到分局共話發展，同時，我們在區政府沿街兩旁制作30個公益廣告宣傳燈箱，美化了城市，宣傳了稅法，納稅人的納稅意識得到增強。二是加強重點稅源管理。重點加強對建筑、房地產業的稅收征管，建立了重點稅源戶臺帳，對重點稅源戶每月的生產、經營及納稅情況逐月登記，并撰寫重點稅源分析報告，逐步實現了重點稅源動態管理和稅源資料的綜合利用。營業稅共完成4002萬元，比上年同期增長38，增收1100萬元。三是認真清查漏征漏管戶。抽調300多名稅干對田家庵地區漏征漏管戶進行清理，共查出漏征漏管戶近2000戶，凈化了我區的納稅環境，推動了稅收工作向規范化管理方向邁進。四是行政事業單位稅收征管得到加強。我們把對行政事業單位稅收征管工作為今年稅收增長點來抓，做好行政事業單位收費應征營業稅的征收和個人所得稅的代扣代繳工作。對納入預算管理的罰沒收入、行政性收費收入及時足額催繳入庫，加強各種零星收入的清理入庫，取得了很好的效果。

⒉財政支出情況

2006年，全區財政支出完成6833萬元，為年預算的112，比上年增長23，主要是今年國家出臺的政策性增資因素所致。按現行財政體制測算，全區可用財力為5415萬元，比上年增長15.2，增加715萬元，實現了全年財政收支平衡。

一年來，我們把加強財政支出管理放在突出的位置，確保重點支出。我區按照省政府[皖政[2006]23號]文件和市政府[淮府[2006]14號]文件精神，全面推進公共財政支出改革，界定和調整支出范圍，改進支出方式，規范支出程序，提高支出效益，逐步建立起供給范圍明確、分配科學、支出高效、監督有力、管理規范的公共財政支出體系。并結合我區實際，成立了田家庵區公共財政支出改革領導小組，制定了公共財政支出改革方案并將于2006年正式啟動。

今年，我區根據上級文件精神，在全區范圍內進行了三次調資。全區機關事業單位工作人員工資在原標準的基礎上每人每月平均增加290元。全區財政供給人口2946人，應發放工資1300萬元。由于今年財政形勢比較嚴峻，資金較為緊張，所以籌集資金較為困難，但我們通過努力，使應增加及補發工資1300萬元全部落實到位。

我們按照皖辦發[2006]18號《關于將農村初中、小學教師工資上劃到縣管理的通知》文件精神，于今年10月份將兩鎮農村中小學教師工資上收到區統一管理，保證了農村中小學教師工資的及時足額發放。v好范文版權所有!

二、全區預算外資金收支情況及進一步鞏固“收支兩條線”管理規定工作成果

⒈預算外資金收支情況

2006年，全區預算外收入完成1208萬元，為年預算的132，比上年同期增長12，增收129萬元。預算外支出1270萬元，其中：各單位預算外資金支出1012.4萬元，政府調控支出257.6萬元。

⒉開展“收支兩條線”檢查

2006年，我們認真貫徹落實收支兩條線規定工作，在2000年

改革成果的基礎上，加大監督檢查力度，按照安徽省財政廳《關于開展納入預算管理的行政事業性收費入庫情況專項檢查的通知》（財監[2006]424號）和淮南市財政局《關于整頓和規范市場經濟秩序加大財政監督檢查的實施方案》（淮財監[2006]102號）的文件要求，開展了“收支兩條線”檢查工作。

我們從教委、計生等部門抽調具有較高政

治業務素質的人員成立財政預算執法檢查小組，對區屬中小學、幼兒園、公、檢、法、民政、計生、文化、衛生、城建、土地等38家行政事業性單位收入及解繳情況進行了專項檢查。從檢查情況看，我區各行政事業性執收執法單位在執行“收支兩條線”規定中，絕大多數行政事業單位都能認真貫徹落實“國務院281號令”及新《會計法》有關規定，采取有力措施，認真抓好財務管理工作。但是，由于當前財政困難，個別單位借經費保障不夠為理由，在落實“收支兩條線”規定中打折扣，預算外收入未及時交入財政專戶，對此，我們也采取了相應措施加強管理。

3、清理整頓行政事業單位銀行賬戶

按淮府辦[2006]5號《轉發省政府辦公廳轉發國務院辦公廳轉發監察部等部門關于清理整頓行政事業單位銀行賬戶意見的通知》文件要求，區財政、監察、審計三部門成立聯合清理組進行清理整頓工作。對區屬行政事業單位銀行賬戶開設情況進行摸底排查及統計匯總。

清理銀行賬戶的重點是區級黨政機關和財政撥款事業單位.通過清理，各單位的銀行賬戶和資金規財政部門統一管理，一個單位只能開設一個基本賬戶。取消執收執罰單位和部門的收入過渡賬戶，所有執收執罰單位嚴格執行銀行開戶審批制度.各項收入直接進入財政專戶，再由財政部門按比例進行返還，嚴禁設立帳外帳，并先后摸清排查出區屬各單位開設的銀行賬戶123個，取消61個，保留各單位基本帳戶62個，其中主管部門開設銀行帳戶35個，二級機構開設銀行賬戶27個。

三、繼續推進農村稅費改革，進一步減輕農民負擔

我區根據農村稅費改革指導思想，嚴格按照中央有關農村稅費改革的精神和安徽省農村稅費改革實施方案的16個配套改革文件要求，確立了農村稅費改革試點的基本原則，即：總體部署，統籌安排，全面推行。從輕確定農民負擔水平并保持長期穩定，兼顧鎮政府及基層組織正常運轉的需要。采取簡便易行的征收方式，規范稅費征收行為。健全農民負擔監督管理機制。堅持群眾路線，進一步促進農村民主與法制建設。2006年，我們緊緊圍繞農村稅費改革目標和要求，嚴格執行農業稅征管“八到戶、十不準”規定，依法規范征管程序。合理調整農業稅計稅面積合計稅常產，認真落實農業稅減免政策，嚴格按照災減原則，午、秋兩季共安排農業稅受災減免67.5萬元，全部落實到戶。進一步清理涉農收費政策管理，健全和強化農民負擔監督管理機制，防止反彈，切實減輕農民負擔。

四、積極完成上級財政機關下達的各項任務

1、按照市局工作部署，我們召開了區屬行政事業單位會計工作會議，開展了《會計法》執法檢查，針對2000以來的會計工作情況，各單位進行了自查自糾，并根據存在問題和薄弱環節如實地填寫《會計法執法情況自查表》。其中：行政機關25家、事業單位33家、城市集體企業1家、股份有限公司4家。

2、為了配合稅費改革，進一步加強對農業稅的征收管理，按照全省統一要求，我們組織兩鎮財政所，全面學習了“金穗2000”農業稅收征管系統。

3、7月1日，我們在全市統一舉行的黨員奉獻日活動中，進行了新《會計法》的宣傳，向社會進一步普及會計法規。

4、我們按照上級要求，今年9月份全區機關及事業單位每人征收水利基金20元，圓滿的完成了水利基金征收工作。

5、開展本級預算收入的檢查，保證財政收入及時足額入庫。根據財政預算執行情況，結合財政工作總體部署，10至12月份集中力量，我們重點對征管部門征管質量開展監督檢查，提高財政收入質量，保證了全年財政收入任務的完成。

6、開展專項資金監督檢查，抓好跟蹤問效的落實。加強對于國家宏觀調控和社會穩定密切相關的專項資金的監督檢查，年內重點抓了社會保障資金、救災扶貧資金、政府采購資金、轉移支付資金以及農業稅減免政策落實情況等，加大了跟蹤監測力度，保證各種專項資金安全運行，做到?？顚Ｓ谩?/p>

7、我們按照上級規定認真執行行政執法責任制的錯案責任追究制，保證了我局在全年行政執法過程中沒發生錯案。2006年，我們緊緊圍繞農村稅費改革目標和要求，嚴格執行農業稅征管“八到戶、十不準”規定，依法規范征管程序。合理調整農業稅計稅面積合計稅常產，認真落實農業稅減免政策，嚴格按照災減原則，午、秋兩季共安排農業稅受災減免67.5萬元，全部落實到戶。進一步清理涉農收費政策管理，健全和強化農民負擔監督管理機制，防止反彈，切實減輕農民負擔。

第三篇：財政局年工作總結

二五年，我局在區委、區政府的直接領導下，xiexiebang.com，全國公務員公同的天地www.tmdps.cn在上級業務部門的指導和幫助下，與各部門通力合作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，省委九屆六次全會精神，市委一屆九次全會精神，用胡錦濤總書記今年春節視察貴州時的重要講話精神統攬財稅工作，牢固樹立科學的發展觀，進一步解放思想，實事求是，抓住機遇，用好機遇，立足于抓早、抓緊、抓好的工作思路，以保持共產黨員先進性教育活動為契機，創新理財新機制，做大做強優勢產業，努力拓寬稅收渠道，向發展要稅源，向管理要收入，加強稅收征管，落實收入責任制，科學合理安排部署多項財政工作任務，狠抓增收節支，確保各項工作正常運轉，保證重點支出，財政運轉良好發展，為我區全面建設和諧社會和改革發展提供基礎保證?，F回顧總結如下：

一、認真開展“保持共產黨員先進性教育活動”，提高黨員、干部政治素質

我局作為西秀區保持共產黨員先進性教育活動第一批單位之一，全局三個支部，共名黨員（含退休干部），整個學教活動都按照區委要求，做到兩不誤、兩促進，順利完成了全部學教任務。保持共產黨員先進性教育活動是一項長期工作，我局嚴格按照區委要求，認真建立五大保持共產黨員先進性長效機制，使黨員在學習教育、組織管理、聯系群眾、民主參與方向走向規范化、長期化，永葆共產黨員先進性，真正使每個黨員都能更好的發揮模范作用和表率作用。同時，組織廣大干部職工積極參與理論學習、法律法規學習，參學率、考勤率、合格率均達％。

二、以實現財政預算收入任務為中心，狠抓財源建設，強化財政監管

××年全區安排財政總收入萬元，比上年完成數增長；安排地方財政收入萬元，比上年完成數增長；財政支出安排萬元，比上年年初預算數增加萬元，增長。同時完成上劃“三稅”萬元，比上年實際完成數增長。

區級地方財政收入（萬元）主要項目安排情況是：

⒈工商稅收萬元，比上年完成數（下同）增加萬元，增長。

⒉企業收入萬元，比上年增加萬元，增長。

⒊農業四稅萬元，比上年減少萬元，減少。減少的原因是取消農業稅。

⒋專項收入萬元，比上年減少萬元，減少。減少安排的原因主要是上年一次性清欠收入過大。

⒌非稅類收入萬元，比上年增加萬元，增長。

⒍基金收入萬元，比上年增加萬元，增長。

區級主要支出（萬元）項目安排情況是：

⒈基建支出萬元，全部是結轉上年上級?？钪С?。

⒉企業挖潛改造資金支出萬元（主要是企業改制資金），比上年年初預算數（下同）增長，增加萬元。

⒊科技三項費用萬元，比上年增長，增加萬元。

⒋農林水氣等部門事業費萬元，比上年增長，增加萬元。

⒌工業交通等部門的事業費萬元。比上年增長，增加萬元。

⒍文教科學衛生事業費萬元，比上年增長，增加萬元。

⒎其他部門的事業費萬元，比上年增長，增加萬元。

⒏撫恤和社會福利救濟萬元，比上年增長，增加萬元。

⒐社會保障補助支出萬元，比上年增長，增加萬元。

⒑行政管理費萬元，比上年增長，增加萬元。

⒈公檢法司支出萬元，比上年增長，增加萬元。

⒉城市維護費萬元，比上年減少，減少萬元。減少的原因主要是環衛處上劃市級管理，支出科目調整為上解支出。

⒊支援不發達地區支出萬元，比上年增長，增加萬元。

⒋專項支出萬元，與上年基本持平。

⒌其他支出萬元，比上年減少，減少萬元。其中：居委會和村委會經費萬元，兵役征集費萬元，征收經費萬元。

⒍總預備費萬元。

⒎列收列支基金支出萬元，減少安排萬元。

××年區級地方財政收入預算安排為元，加上上級財政各項補助萬元（包括“三稅”稅收返還收入萬元，調資中央補助萬元，稅改轉移支付補助萬元，其他結算補助萬元），加上上年結余萬元，財力總計萬元；全區財政支出萬元，各項扣款及專項上解萬元（其中：糧食上解萬、城維稅上解萬、地稅經費增量上劃萬元、地稅代征代扣手續費上解萬元、基金會、國債資金和外國政府貸款等還本付息萬元、上劃市級單位上解萬元）；收支相抵，全區當年收大于支萬元。

一年來，為確保財政收入實現按預算要求的任務完成，局黨組立足抓早、抓緊、抓好的工作思路，加強領導，加強協調與配合，充分調動一切積極因素，深入基層調查研究，積極培植財源，加強財政監管，狠抓增收節支，依法理財，依法征收，落實收入責任制，使財政收入步入穩步增長的發展軌道?；仡櫼荒陙砦覀冎饕隽艘韵鹿ぷ鳎?/p>

（一）穩步推進預算管理體制改革，進一步完善財政運行機制

⒈按照

公共財政理論要求加大部門預算編制的改革力度，年初在××年對全區行政事業單位財政供養人員錄入信息和各項資金決算的基礎上，編制××年財政預算草案，規范預算執行，強化預算監管，進一步整合預算內、外財力。積極探索農村教育經費委托鄉鎮財政所代管新路子，結合各鄉的情況進行分類指導。

⒉穩步推進政府采購制度，深化政府采購縣級管理。按照

《中華人民共和國政府采購法》，結合省、市有關規定和要求，通過詢價、公開招標等采購方式，節約財政資金萬元（計劃價萬元，采購價萬元），提高財政資金的使用效率。

⒊認真抓好財政國庫管理制度改革，并逐步形成以國庫單一帳戶體系為基礎，資金繳撥的國庫集中收付為主要形式的財政管理制度，全區納入國庫集中支付的單位有家。

（二）繼續加強預算外資金收支管理

按照國務院號文件精神，繼續加強對預算外資金實行“收支兩條線”管理，加強收費票據管理和加大對預算外資金的監管力度。月中旬對全區有預算外收入的家單位進行專項檢查，歷時一個月。今年，我區預算外收入萬元，比上年增長％，增收萬元；預算外支出萬元，有力彌補我區預算經費的不足，充分體現了財政的監管職能。

（三）加強對專項基金管理工作

嚴格按照有關文件精神，加強殘疾人保障金、煤炭價格調節基金、煤炭應急價格調節基金、地質災害防治基金的管理，實行?？顚Ｓ?；建立健全財務管理制度，并及時向區人民政府報告有關收支情況。

（四）開展稅法宣傳，加強稅收征管，認真落實惠農政策

一是今年我局開展了以“依法誠信納稅、共建小康社會”為主題的稅法宣傳活動，向廣大群眾普及稅收知識，通過宣傳資料、手機短信群發、網絡、廣播電視等方式，發放傳單萬余份，張貼標語條，通知（土地契稅征管）共份，相關文件匯編余冊。月中旬，歷時天，對耕地占用稅、契稅執法情況進行自查自糾，檢查共清收入庫欠稅萬元，截至月底，耕地占用稅入庫萬元，契稅入庫萬元，確保稅收應收盡收。

二是繼續認真貫徹落實中央關于“一減兩補”，惠農政策，免征農業稅政策，切實減輕農民負擔。××年～××年全區落實對農戶的直補兌現資金共萬元，涉及農戶萬戶，受益農民萬人；對種糧農戶實行良種補貼共萬元，涉及個行政村，補貼面積萬畝。

（五）不斷推進國有企業改革改制工作，確保國有資產增值

按照“抓大要強，放小要活，退而有序，進而有為”的要求，積極推進國有經濟布局和結構調整，探索國有企業改制的多種途徑，取得一定的成效。今年月底完成全區戶國有企業的產權檢查工作，通過年檢審定企業資產為萬元，負債總額為萬元，國家資本為萬元。年底基本完成家企業的改制工作，安置職工余人，并組建“安順百花串食品有限公司”等家企業。

為了使國有資產在企業改制及產權交易中不流失，我們嚴格按照國務院辦公廳轉發國資委《關于規范國有企業改制工作意見》及財政部、國資委第號令《企業國有資產權轉讓管理暫行辦法》的規定嚴格執行，對涉及國有企業改制及國有資產轉讓的國有資產評估事項個，評估前資產總額為萬元，評估后資產總額萬元，增值額為萬元。對轉讓的國有資產組織拍賣次，拍賣收入達余萬元，從源頭上堵住了國有資產流失的口子。

（六）加強對財政資金使用的監管

為了使有限資金發揮最好最大潛力，各業務主管科室在完成好××年決算同時，認真檢查各項資金的使用情況，加強基礎工作，以便獲得第一手真實數據和基礎資料，年初對全區納入國庫集中支付的個單位報送的預算進行嚴格審核，結合我區實際，一是保人員經費，二是保正常運轉，三是保重點支出的原則，認真編制、審定我區行政事業單位××財政預算，并報人代會批準。

在資金撥付上做到認真審核，撥付及時，特別是由財政負擔的國有企業下崗職工基本生活保障和再就業基金、城鎮居民最低生活保障資金、職工醫療保險金。

在加強對各項資金的監管使用上，我局從抓基礎工作入手，月初由局班子成員帶隊，協調相關業務科室人員組成檢查組，歷時一個多月到全區各相關單位以及鄉鎮辦財政所對各款項資金的使用、會計基礎規范、票據管理、專項資金使用效益評估、財政信用周轉金清理等進行檢查，查出應繳未繳預算資金萬元，應繳未繳預算外資金萬元，固定資產拆遷補償未納入國有資產專戶管理涉及資金萬元，對存在問題提出詳細整改，并限期更正。

對進入核算中心處理的帳務，由核算中心嚴格把關，至月上旬，核算中心共受理業務筆，累計收入萬元，支出萬元，銀行存款余額萬元，平均每個工作日辦理業務約筆。核算中心拒付各種違規和不合理支出共筆，累計金額約萬元，與政府采購辦密切配合，加強溝通，在政府采購過程中，對手續不齊或不按程序辦理的給予拒付，累計金額約萬元（主要是微機、多媒體網絡和辦公家具購置）。另外，加強對財政信用周轉金的清收工作，××年收回財政周轉金萬元，資金占用費萬元。安酒集團公司借財政周轉金萬元，通過法院拍賣土地，經協調可收回資金萬元。

（七）、完成各單位津貼補貼清理工作和“中央企業分離辦社會職能工作”。

根據上級關于清理津貼補貼的意見和要求，全局加班加點歷時余天全部完成全區戶個項目的津貼補貼清理（清理范圍從××年—××年津貼、補貼的基數）。全區××年底行政機關、參公事業單位和其他事業單位共有職工人（在職人，離休人，退休人）。

根據國務院國辦發號文件《關于第二批中央企業分離辦社會職能工作有關問題的通知》和黔府發號文件《關于做好我省第二批中央分離辦社會職能工作有關問題的通知》，在市分離辦的指導下，經過近兩個月的緊張工作，基本摸清了駐區中央企業辦社會職能機構六個：即安大子校、安吉新安聯合學校、安大公安、安吉公安、新安公安等。職工人數人，支出基數為萬元，移交地方資產萬元。

三、充分調動廣大職工積極性，強化以人為本，加強理論知識、法律法規知識和業務知識學習，建立健全各項規章制度，凝聚人心，轉變機關作風，樹立良好窗口服務形象。

（一）為全面提高全區財政干部的理論知識、業務知識和法律法規知識，我局制定完善各種學習計劃，全局上下積極向上，努力進取，形成了“講學習、講政治、講正氣”的良好風氣。全年理論學習及法律法規、黨風廉政建設學習共計課時；完成××年黨報、黨刊的征訂工作；同時，會計培訓中心繼續抓好全區會計人員繼續教育培訓，主要學習《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、現金管理辦法等法律法規和相關業務知識。全年共組織七期培訓共計人次；開展對各單位報帳員的業務知識規范培訓共兩期，人次。

（二）加強領導，促進規范化管理

我局在原有各項規章制度的基礎上重新制定領導負責制，如考勤制度，除每天負責的科室外，分管領導要監督考勤；車輛管理制度中車輛發生的費用要首先由分管領導核實后主管領導再簽字等，形成層層負責、團結進取，促進規范管理。

（三）強化制度建設，轉變機關作風

繼續建立健全各項規章制度，以制度管理人、以制度約束人，強化服務質量，工作中以寬容人、理解人、尊重人、善待人的思想提升自我修養，以廉潔、公正、熱情、高效的服務為宗旨，樹立良好的形象。核算中心被全國婦聯、省婦聯授予“巾幗英雄”稱號，農稅局被省政府、市政府授予先進單位和先進個人，為我局贏得很高榮譽。區政務服務中心部門窗口服務為辦理業務的人員提供方便、快捷服務，獲得一致好評。

四、與時俱進，加強信息化建設

（一）抓好制度建設，促進信息工作進一步規范化。今年我局以深入開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，以宣傳契稅、耕地占用稅征收為主要內容，加強信息領導工作，明確主要職責，所有信息內容的發表必須經一位局長審閱，全年共編報“保持共產黨員先進性教育簡報”期，財政工作簡報期，被區委、區政府采納評分獲分，被安順日報、中國財經報刊發兩篇。

（二）加強信息調研，推進信息工作向深層次發展。今年我局共開展兩次以培植財源為主要內容的調研活動，共撰寫篇調研文章，其中兩篇獲獎。

（三）進一步完善信息網絡。在完成本局局域網建設的基礎上與電信局協商租用域名空間，將我局信息網站聯入因特網，這樣外部通過上網可直接了解我局，我們同時也可了解外界。通過網絡建設，社會經濟發展股實現了“扶貧資金管理系統”的網上管理。同時完善了專用國庫支付網絡、核算支付中心網絡的管理。

五、加強黨風廉政建設，增強拒腐防變能力

（一）認真落實黨風廉政建設責任制。切實履行第一責任人的職責，并且將黨風廉政與職能工作同布置、同落實，簽訂目標責任書，視責任重于泰山，視形象重于生命，明確職責，使職能工作與黨風廉政建設和反腐敗工作齊抓共管，達到雙促進。

（二）加強學習，警鐘常鳴。今年，我局堅持每月學習制度，加強學習，提高認識，并緊緊圍繞“八個堅持，八個反對”、“四大紀律，八項要求”以及“五不準”規定，認真貫徹《財政違法行為處罰處分條例》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》以及相關的法律法規，并出三期專欄，參加全區反腐倡廉展牌獲優秀獎。加強廉潔自律學習，樹立正確的權利觀、金錢觀，發揚艱苦奮斗精神，珍惜黨和人民給予的崗位和權力，警鐘常鳴。

（三）建章立制，強化監督。加強黨風廉政建設，我局制定了嚴格的規章制度，并強調必須令行禁止，使其成為碰不得的“高壓線”。

（四）廉潔自律，有效監督。九月為貫徹落實區辦發號文件精神，由局領導負責全局開展清理入股煤礦工作，并設立投保箱、舉報電話，我局無一人參加。

我局堅持“廉潔自律民主生活會”制度，同時還邀請了區人大、區委、區政府相關領導參加。認真查擺處有無不廉潔的行為，并進行民主測評，年終班子成員撰寫廉潔自律總結。

六、其他目標工作

在日常工作中全局上下對安全工作群防群治，“”禁毒日參加萬人簽名活動，全年沒有發生治安案件和意外事件；繼續鞏固“創?！背晒?，計劃生育工作常抓不懈，全年無一人違反計劃生育；平時工作注意按保密要求做好，搞好檔案歸檔；按照上級要求做好“雙擁”工作，被評為先進單位；認真做好群眾來信來訪工作，全年沒有群體事件發生，認真落實老干部待遇，加強效能建設。搞好政務公開和服務承諾制，實行首問責任制和失職追究制，加強理論知識和業務知識學習，提高全局職工業務水平，積極完成區委、區政府交辦的其他事務，全年各項工作任務基本完成。

七、存在的問題

⒈西秀區經濟底子薄，加之農業稅全面減免，減收萬元，而要求財政增收比例高（按％遞增），形成惡性循環，又沒有新經濟增長亮點，致使財政負擔過重，完成收入困難。

⒉人員基數過大，財政供養困難，××年新增教職工名。

⒊增資調資因素，增支萬元。

⒋企業改制所需資金難以彌補。

⒌歸還債務負擔過重，××年還債萬元××年又有新的債務產生歸還債務的負擔會更重。

⒍電廠效益下滑，部分增值稅上劃形成減收。

八、二六年工作計劃

（一）全局上下齊心協力完成上級下達的目標收入任務。

（二）認真組織編制××年財政決算和××年財政預算

⒈局黨組召開各股室負責人的專題會議，專門布置××年決算工作，要求各股室要把組織收入作為年終工作的重點，全力以赴做好決算前的各項準備工作，確保完成區委、區政府下達的收入任務，決算報表要能真實反映我區經濟發展，為領導決策提供真實可靠的依據。

⒉科學合理，認真測算，做好××年財政預算草案

××年的預算編制工作將以××年決算為基礎，認真測算并按××年經濟發展和實際需求，科學合理編制××年財政預算。

（三）進一步推進財政體制改革

⒈大力推進部門預算改革，強化預算約束，從嚴控制支出，進一步完善財政運行機制。

⒉逐步擴大國庫集中支付范圍和政府采購制度改革。

⒊認真做好契稅直接征收工作，加大監督力度，做到依法征收，應收盡收。

⒋做好農村教育財政管理工作

（四）繼續加強對預算外資金收支監管

（五）全面推進村財鄉管工作

（六）繼續完善各項規章制度，加強干部隊伍建設

（七）完成區委、區政府安排的其他目標任務

第四篇：市財政局增收節支交流資料

市財政局增收節支交流資料

市財政局增收節支交流資料2007-02-02 21:54:

41加大投資監管力度打造旅游城市品牌

各位領導、同志們：

近年來，××市立足海濱生態旅游城市的定位，按照“適度超前，注重精品”原則，集中財力，集約投入，不斷加快城市建設步伐，膨脹城市規模，完善城市功能，提升城市形象，先后榮獲“全國衛生城市”、“中國優秀旅游城市”等稱號?！痢潦胸斦块T緊扣于全市中心工作，立足部門職責，一手抓籌資，不斷加大城市建設投入力度，一手抓管理，積極開展財政投資項目評審工作，在城市建設和財政監管方面取得了一定成績。下面，借這次會議機會，將我市的有關工

作匯報如下：

一、加大投入促發展，進一步提高城市建設水平和檔次

××是一個海濱旅游城市，城市建設的好壞，直接影響到××的經濟發展。為了做好城市環境這張“名片”，××市不斷加大城市建設投入力度，每年都確定實施一批對經濟發展有重大影響的建設項目，使城市建設不斷上檔次、上水平。從2003年到今年8月底，××市累計投入財政資金億元用于城市建設和旅游項目建設。在完善城市道路交通設施方面，新建了南環路、黃海路、海市路、富民路等，修建改造了南關路、北關路、西關路、登州路等主要干道，對××東、南、西出口和蓬水路進行拓寬改造，使××的城市交通做到四通發達，暢通無阻。在美化亮化城市環境方面，高標準建設了海濱旅游觀光大道。開工建設了黃海城市公園工程，今年以來，又重點實施煙蓬觀光大道綠化工程、蓬寨路、睡虎山綠化和生態谷綠化工程、海濱公園和海

水浴場改造工程、城市拆墻透綠和大環境整治工程，努力建設綠色生態旅游城市；在建設人居工程方面，進一步完善城市水、暖、電、氣等基礎設施，改造擴建了城市污水處理廠、垃圾處理廠等民心工程，進一步提高了××的人居生活環境質量。特別是從2003年以來，我們成功與國家開發銀行進行信用合作，簽訂了總額度××億元的信用貸款協議，重點用于推進水城保護開發旅游項目建設和城市基礎設施項目建設，為××的建設和發展提供了強有力的資金支持。

經過幾年的建設和發展，××的城市面貌發生了巨大變化，城市功能進一步完善，投資環境進一步優化，經濟發展潛力更加雄厚。近幾年來，××的經濟發展速度不斷加快，招商引資等經濟指標連年名列××市前茅，財政收入連續三年保持40%以上的高速增長，成為全省在全國百強縣排名中上升位次最快的縣。財政的大投入，直接換來了財政的大增收。

二、嚴格監管提效益，全面推行建設項目財政投資評審制度

加強財政資金管理，提高資金使用效益是財政部門的職責。作為資金管理部門，財政干部最深知籌資的艱辛和不易，深知財政監管的必要性和重要性。近年來，我們不斷強化財政投資項目的監管措施，全面推行財政投資項目評審制度，最大限度節約使用資金，提高財政資金使用效益。具體工作中，主要是把好四個關口。

（一）嚴把項目預算評審關。堅持財政投資項目預算財政評審制。每年財政投資工程計劃確定后，所有項目投資預算必須由財政部門組織評審，評審結果作為確定項目投資總額、安排基本建設項目支出預算的依據。凡是未經財政預算評審的項目，不得列入財政投資項目范圍。預算審核完畢后，財政局根據財力狀況和項目排序篩選項目，編制基本建設支出預算草案，列入市本級部門預算。通過工程預算評審，有

效避免了亂上項目、亂開工、任意擴大工程投資規模等現象，保證了財政投資工程的計劃性和科學性，也使財政籌資和安排支出做到心中有數。

（二）嚴把項目現場跟蹤審查關。對財政性投資建設項目實施現場全過程的跟蹤評審監督是財政評審的重要工作手段。我們對所有財政投資工程實行項目專管員跟蹤監督制度，根據每個建設項目實施情況，適時派駐跟蹤評審員或跟蹤評審組，對項目實施現場跟蹤評審監督。在向項目派駐跟蹤評審人員，以書面方式通知受審項目的建設單位。跟蹤評審員進駐項目后，全面參與工程造價有關的全部工作，評審員每天填寫評審日志和有關報表，定期召開工作例會，及時匯總掌握工程進展情況；建立健全了財政投資工程臺賬管理制度，對所有建設項目，按施工單位和項目類別進行登記，實施動態管理，詳細掌握每一個工程造價和完成進度情況。對工程施工中的隱蔽工程與現場簽證、施工中出現

較大的設計變更和招標項目新增內容等經濟簽證，必須有財政審簽才能認可，設計變更涉及工程價款調整的，經財政部門審核同意后才能調整合同價款。

（三）嚴把項目決算審查關：建設項目竣工后，項目決算經工程主管部門初審后，財政對《工程結算書》以及工程施工相關結算資料組織進行三輪審查，最終出具《工程決（結）算報告書》。財政評審一審小組首先對工程預（結）決算資料組織審核查驗，并核實工程價量，出具一審報告。二審小組在規定時限內對一審結果全面復核，出具二審報告。三審小組在評審項目資料的基礎上，并對一審責任人、二審責任人的評審工作質量進行評價，評價內容包括評審深度和廣度，評審人員業務水平、工作責任人、廉政情況、評審人員工作效率等各個環節。出具三審評價結論后，三審小組與一審、二審小組進行對審，驗證三審評價結論，找出三審評價與一二審的差距，對一些具體問題允許相互探討

求得一致，在不能達到一致的情況下以各方會簽的三審評價結論為準。工程預（結）決算送審資料由財政評審部門指定專人登記、評審與保管，評審人員不準私自接受工程預（結）決算資料，評審任務由領導統一安排，并下達評審通知單，充分保證工程決算審查的嚴肅性。

（四）嚴把項目招標采購關。全面推行財政投資項目政府采購制度，對所有財政投資的建設工程、工程監理、規劃設計、材料購置和城市拆遷工程，全部納入政府采購范圍。工程投資預算經財政評審確認后，全部轉交政府采購辦公室進行政府采購。政府采購辦公室通過組織招標論證會，確定需進行政府采購的范圍、招標方式和評標方法，形成論證報告，嚴格按照規定程序組織招投標。根據采購項目性質，對相同類別的項目盡量做到統一匯總進行采購，以降低工程成本。對設有標底的招標項目，標底由財政部門負責組織編制。從2003年以來，共實現政府采購額6800萬元，累計節約資金1780萬元，節約率達20%。

三、建章立制理程序，建立財政投資評審長效機制

加強政府投資工程監督管理是一項復雜的工作任務，××在推行財政評審制度方面雖然起步較晚，但是通過學習借鑒先進地區的成功經驗，使我們在這方面少走了不少彎路，做到高起點，快到位。

一是加快財政投資監管制度化建設。從2003年開始，我們先后專門組織人員到海陽、福山和湖南長沙等地學習加強財政投資工程監督管理方面的經驗，結合××的實際情況，起草制定了《××市政府投資工程監督管理辦法》，并以政府文件的形式正式下發，進一步明確部門職責分工，突出強化財政監督管理作用，成為了××財政投資工程管理的指導性文件，為發揮財政職能作用提供了強有力的依據。同時，我們進一步協調和理順好與各工程主管部門間的工作程序，充分發揮他們的積極作用，全力配

合好財政的監管工作。

二是加強財政投資評審專業隊伍建設。做好財政投資工程管理工作，必須要有一支高素質的專業人才隊伍。我們從××的實際情況出發，將基本建設和城市資產經營職能進行調整合并，進一步整合財政內部人力資源，配齊配強財政投資管理專業隊伍。從去年開始，我們通過人才市場，招聘充實了6名基建專業人才，成立三個評審小組，專門負責財政投資項目評審和日常監管工作。在資源配備上，我們根據工作需要，及時購置配備專業設備，為充分行使財政監管職能提供有利條件。

三是健全激勵約束機制。財政投資評審工作的性質，決定了這項工作的規范性和紀律性。為了規范建設工程造價管理，嚴肅評審紀律，提高辦事效率，確保工作質量，我們制定了一系列的內部控制制度和廉潔從政制度，對日常工作、內部評審程序、資料保密、廉潔自律等方面都提出了具體要求和獎懲措

施，保證了財政評審隊伍真正做到打得硬、打得住。

財政投資評審管理對我們××來說是一項全新的課題，我們在本身的體制健全、制度完善、操作的科學化、合理化、效能化等方面，還需要更深層次的探索和研究，與兄弟縣市區相比，我們還有不少差距和不足。隨著城市“三化”進程的推進，政府加強財政公共支出管理方面的宏觀調控力度加大，如何指導帶動財政投資評審工作協調發展，為地方經濟建設發展發揮更大作用，值得我們繼續學習與研究。我們將借這次會議的東風，認真學習大家好的經驗和做法，努力把我們的城市建設管理工作再推上一個新的臺階。

第五篇：財政局XX年工作總結

今年1-3季度，我局在市委市政府的正確領導下，緊緊圍繞市委的一系列重大決策部署，自覺服從和服務于全市經濟社會發展大局，大力組織財政收入，積極發揮財稅職能，繼續強化資金保障，加快推進財政改革，各項工作進展順利，有力推動了全市經濟社會的可持續發展。

截止9月底，全市實現財政總收入198391萬元，完成預算87%，增長26.7%。其中：地方財政收入97775萬元，完成預算85%，增長30.1%。財政總收入和地方財政收入完成進度分別超過序時進度12個百分點和10個百分點。實現財政支出87331萬元，完成預算72%，增長20.1%。財政收入繼續保持較高增幅，財政運行態勢良好。

一、前三季度財政運行基本特點

（一）經濟的良性運行確保了稅收的穩定增長。今年以來，全市經濟保持了穩健發展的態勢。1-8月，規模以上工業總產值增長21.5%，其中規模以上工業企業銷售收入增長21.6%，社會消費品零售總額增長15.2%，全社會固定資產投資額增長10.7%，工業用電12.15億千瓦時，增長31.6%。在此拉動下，財政收入在上年高速增長基礎上仍實現較快增長，剔除計劃虧損退庫和上年同期一次性土地罰沒入庫等不可比因素，1-9月財政收入同比增長26.6%。

（二）制造業和商貿服務業的稅收快速增長。今年以來，我市加快推進產業提升，積極調整經濟結構，采取各種有效措施加大對先進制造業、現代服務業的投入和扶持力度，實現了制造業和現代服務業的較快發展，從而促進了相關稅收收入的增長。1-8月，制造業實現稅收96272萬元，增長24.5%。商貿服務業實現稅收36918萬元，增長23.7%。

（三）地方小稅種增收貢獻增強。按照建立“三個三”財稅工作措施長效機制的要求，在促進結構調整和增長方式轉變的同時，抓大不放小，積極推進精細化管理，提高稅收征管效能，地方小稅種保持了快速增長，增收貢獻進一步增強。1—9月地方小稅種實現15658萬元，增加5497萬元，增長54.1%，財政收入增收貢獻率為13.2%，比去年同期提高了3個百分點。

（四）外資企業稅收增長快于內資企業，非公制經濟仍是增收的絕對主力。1-8月，外資企業入庫稅收36184萬元，增收8583萬元，增長31.1%，較內資企業稅收增長快13.4個百分點，但外資企業入庫總量相對較小，占稅收總量的20.9%，因此對總量增長的推動作用不十分明顯。非公制企業入庫152879萬元，增長25.6%，增收31170萬元，占稅收增收總額的95.4%，仍擔當著稅收增收的絕對主力，非公制經濟在市場經濟中具有強大的發展活力。

（五）區域經濟發展勢頭良好。1-9月，銅管、勞保、傘件三大塊狀行業發展迅速。銅管行業：湯浦的銅管業由于銅價的快速上漲帶動了銷售收入快速增長，1-9月實現銷售收入22.9億元，增長66%，入庫稅收收入 萬元，增長 %。但從產量上看今年的銅管產量反而比去年有所減少，銅管業正面臨重新洗牌的階段，一些大型企業紛紛增加技改投入，而一些小型粗加工企業不得不尋求行業轉移。勞保行業：豐惠鎮近300家勞保用品生產企業實現銷售收入5.5億元，增長20%，入庫稅收收入 萬元。傘件行業：崧廈320多家傘件企業產業鏈已日趨完善，國際市場日益拓展，品牌意識不斷增強，外向程度較高，盡管近期受匯率波動和原材料漲價影響，盈利能力不強，但仍取得一定發展，實現銷售收入5.3億元，增長31%，入庫稅收收入1278萬元，增長13.4%。化工園區：由于企業投入期逐步轉入產出期，雖然受原材料漲價、部分產品出口退稅率下調的影響，但其發展仍然迅猛，盈利能力不斷增強，普遍效益較好。1-6月實現銷售收入31.1億元，增長30.83%，銷售超5000萬的企業已達7家，其中外資企業實現銷售收入13.2億元，增長35.28%；入庫稅收收入11287萬元，增長57.2%，其中外資企業入庫地方稅收523.7萬元，增長234.82%。外資企業地稅增長較快主要是因為云濤化工、三豐化工等企業內資轉外資后，股權轉讓資本溢價等因素一次性入庫個所稅337萬元。邊界經濟發展各有特色。五夫工業園區：五夫工業區依托優越的地理位置，邊界經濟發展迅速，目前已有正常生產企業70戶，其中外資企業6戶。1-9月實現銷售5.38億元，比去年同期增長42%，入庫稅收收入1647萬元，比去年同期增長59.9%。永和工業園區：主要投資者來自余姚，目前正在發展之中，實現銷售收入4040萬元，增長57.2%，實現稅收收入 萬元，增長 %，占永和鎮稅收收入總量的比重僅為 %。

（六）財政支出向更優的方向發展。今年以來，財政部門認真落實“控、壓、?！钡囊?，重點支出得到有效保障，調整和優化財政支出結構取得成效。1-9月，我市保障機構運轉類支出（包括行政管理費、工交商事業費、其他部門事業費）占財政支出的比重由去年同期的25.6%降低為24%。在確保機構運轉的前提下，農業、科技、衛生、社會保障等重點項目支出保持了較高增幅，分別為27.2%、29.3%、76.5%、26.9%，分別高于平均支出增長7.1、9.2、56.4、6.8個百分點。

二、1-9月份主要工作

（一）加大收入組織力度，切實增強地方財政實力

全面落實“三個三”工作措施，進一步做大收入蛋糕，切實優化收入結構，千方百計增加地方可用財力。一是大力組織地方稅收。加強經濟稅源分析，實行國地稅聯合分析，開展大財政運行分析，建立財、稅、企聯席會議制度，進一步增強財稅對經濟社會事業發展的感知預應把握能力；建立國地稅聯動機制，擴大重點稅源和一次性稅源監控范圍，強化對建筑、房地產、化工三大行業稅收征管和高收入者個人所得稅的管理；開展XX個人出租房稅收集中征收，調節社會分配，公平稅收負擔，維護稅收秩序。1-9月，地稅部門共組織稅收收入84331萬元，完成預算87%，增長18.3%。二是積極組織非稅收入。強化非稅收入基礎管理，建立非稅收入收支執行情況報表體系，全面推行“以票管費”和“票款分離”，規范非稅收入收支行為；健全財政土地出讓金專戶核算體系，強化對違法用地土地出讓金征收工作，杜絕拖欠，確保及時足額入庫；加強國有資產管理，切實抓好市民中心搬遷實物處置，盤活閑置資產，發揮國有存量資產的最大效用。1-9月份，累計征繳非稅收入176258萬元，確保了應收盡收。三是精心組織農業“兩稅”。動態跟蹤項目用地、土地拍賣、二手房等房產銷售等稅源情況，全面摸清契稅和耕地占用稅家底；加大政策清理力度，適時取消部分契稅減免政策，加強對經營性土地契稅催報催繳

（二）完善政策調控體系，大力促進區域經濟發展

以轉化落實政府重點課題調研成果為抓手，積極發揮財稅職能，豐富和完善財稅調控機制，促進經濟提質增量。完善農業產業化發展財政扶持政策，大力支持高效農業、休閑農莊發展，推行農業政策性保險，提升農業產業層次。積極投身企業創新服務年活動，制訂完善標準廠房招商激勵政策，加大財稅支持力度，培育工業經濟新的增長點。完善開放型經濟政策，繼續鼓勵招商引資和自營出口，著力提升對外開放水平。鼓勵社會力量組建擔保公司，到9月底擔保公司已達20余家，有效緩解中小企業資金要素制約。調整金融信貸工作考核獎勵辦法，激勵金融機構擴大信貸投放，優化信貸結構，切實緩解企業融資難問題。出臺商貿服務業、旅游業、總部經濟發展政策，支持第三產業發展，推進經濟結構優化。出臺重大社會性投資項目有關規費減免政策，鼓勵民間資本參與城市化建設。落實教育費附加調整政策，實行農村教附改征城鎮教附，減輕企業負擔。加快兌現財政獎勵政策，積極向上爭取項目資金，增強企業發展后勁。針對“國五條”及“國六條”宏觀調控政策對我市的影響，提出積極的對策措施，努力確保經濟平穩增長。

（三）優化財政支出結構，全面推進公共財政建設

按照科學發展觀要求，轉變理財思路，調整存量，集中增量，騰出資金空間，重點確保事關改革、發展和穩定的公共財政支出。繼續推進被征地農民社會保障，重點做好專業漁民社保、新型社會救助、城鄉低保提標、安全體系建設、環境整治和保護等資金保障工作，維護社會穩定。加大社會事業投入力度，確保農業、教育、科技等法定支出和公共衛生、計劃生育、文化事業