第一篇：XX年縣財政局上半年法制工作總結

XX年縣財政局上半年法制工作總結

半年來，我局的法制工作在上級法制部門的領導下，認真組織實施《**縣財政地稅XX年法制工作計劃》，積極開展財zd制宣傳，強化行政執法監督，財zd制工作取得了一定的成效。

一、XX年上半年法制工作情況

（一）加強領導，精心組織。一是按照省市“四五”財政普法規劃和全縣“四五”普法工作的總體要求，結合我縣財稅改革與發展的總體目標和實際，認真貫徹《**縣財政、地稅局法制宣傳教育第四個五年（XX～XX年）規劃》，同時根據總體規劃分解制定年度實施計劃。二是建立健全財稅法制宣傳教育工作責任制，明確職責?？h局普法領導小組負責全縣財稅系統“四五”普法工作的組織協調、檢查考核等工作；局班子成員和各科室負責人分別帶頭履行好“第一責任人”和“直接責任人”的職責；法制科、法規法具體負責日常財稅法制宣傳教育工作。三是結合黨員先進性教育活動，完善了《財政行政執法責任制實施辦法》和《財政行政執法過錯追究辦法》。為了完善對行政執法的評議和考核，又制訂了《行政執法評議考核辦法》。

（二）學習貫徹《財政違法行為處罰處分條例》，努力提高財政干部的依法行政意識。半年來，我們緊密結合財政改革和財政中心工作，有針對性地開展財zd制培訓工作，重點是學習貫徹《財政違法行為處罰處分條例》。一是多層次開展學習培訓。將貫徹實施《條例》列入“四五”普法的重要內容，分財稅干部、部門單位負責人、財會人員三個層次進行學習培訓。對部門單位負責人，通過邀請專家作專題講座和違法行為案例評析等形式進行培訓；將《條例》作為部門單位財會人員繼續教育的重要內容；在財稅干部中開展財經法律法規知識競賽和測試，確保執法人員準確掌握《條例》。二是大力開展《條例》宣傳。針對該縣目前部門單位負責人在財經知識缺乏和財會人員隊伍變動大的現狀，通過廣播電視、財稅網站、電子顯示屏等媒體和發放《條例》單行本、開通財經法律法規咨詢熱線、財稅網站在線有獎競答等方式，廣泛深入宣傳《條例》和財經法律法規，大力營造依法理財，規范管理的良好氛圍。三是健全和完善執法程序和制度建設。一方面健全和完善執法程序、查詢、證據保存、公告等方面的工作制度，嚴肅工作紀律，規范執法活動，提高財政執法水平。另一方面，幫助和指導單位健全、規范有關內部財務監督控制制度，防止違法行為的發生。四是初步實行執法檢查聯動。建立財政、稅務、法制、審計和會計核算中心聯系會議制度，加強各執法單位的聯系和溝通，實現數據信息互通共享。建立聯合執法機制，實行執法檢查定期報告制度，統籌安排監督檢查，實現執法聯動。

（三）認真開展“四五”普法考核驗收自查工作。一是召開專題會議，對“四五”普法考核驗收自查工作進行部署。二是組織有關科室人員對我局“四五”普法的組織領導和工作部署、普法基礎工作、普法制度建設情況、集中宣傳情況、普法成效和普法創新情況六個方面進行自查。三是對通過自查發現的如資料不完整等問題，積極研究和落實整改措施，推動下一步普法工作有序、健康開展，迎接上級部門的檢查驗收。

（四）繼續推進依法理財，強化行政執法的監督。多年來，我局一直把依法行政作為關系財政改革、發展、穩定大局的一件大事，局黨委高度重視，切實加強領導。在行政執法過程中，立足內部，重視外部，內外結合的強化執法監督。建立健全監督機制，對內，通過財zd制科和財政監督科，加強對本系統的監督，及時發現和糾正不適當的行政行為。逐步建立行政執法投訴舉報制度，通過制度的建立健全，促進法定職責的落實，提高法律的實施效果。對外，自覺接受人大及其常委會和人民群眾的監督，不斷拓寬監督渠道。嚴格落實行政執法責任制工作，把落實行政執法責任制作為全面推進依法行政、依法理財的突破工作來抓。逐步建立錯案責任追究制度，從制度上明確對違法實施行政行為者，該處分的處分，該清除的清除，該賠償的賠償。同時聯系工作實際，虛實結合，做到五個結合：一是將行政執法責任制與維護全縣經濟有秩序發展相結合；二是將執法責任制與推行政務公開工作相結合；三是將執法責任制與深化政府審批制度改革相結合；四是執法責任制與規范行政執法行為相結合；五是將執法責任制與規范抽象行政行為相結合。

（五）貫徹實施政規范性文件備案審查規定，全面清理規范性文件。為進一步增強依法行政、依法理財、依法治稅的觀念，改善和規范財稅自身行為，及時發現和糾正行zd規在實施過程中存在的問題，根據《浙江省行政規范性文件備案審查規定》精神，結合我縣財稅工作實際，我局組織有關人員對涉及本系統的有關規范性文件認真開展自查自糾。

二、存在問題

一是法制機構和法律專業隊伍建設尚存在著相對薄弱的問題，這與我縣財稅法制工作任務不相適應。目前，我縣地稅法規科單獨設立，有3位干部，而財zd制科與辦公室合署辦公，且沒有專業法律人才。法制宣傳教育的臺帳資料不夠齊全。由于財zd制科沒有專職法制干部，平時對法制宣傳、培訓等資料收集不夠，造成工作干了以后沒有整理資料。

二是財稅法制宣傳教育工作相關配套制度不夠健全，缺乏科學合理的崗責體系和可操作性強的執法評議考核方法，再加上外部評議的力度不夠，評議方式也不先進，評議范圍和內容還處于較低層次，特別是財稅干部法律知識培訓、考試考核等制度有待進一步加強和完善。

三是行政執法責任分解難度大。由于機構改革和稅收征管格局的調整還沒有完全到位，專業機構職能優化和行政執法崗責體系還在進一步的探索之中，再加上財稅干部隊伍年齡結構呈老齡化趨勢和干部執法水平個體差異等因素，都給行政執法責任分解和過錯責任追究帶來許多困難。

四是過錯追究方面存在一些不平衡影響執法責任制的落實。由于被追究責任的都是一線執法人員，都是基層的業務骨干，負責的工作繁重，恰恰是因為工作做得多，差錯率也大，而一些工作簡單比較輕閑的崗位或非執法崗位，反而不會受到追究。部分基層執法干部就會產生不平衡心理，造成部分干部不愿意承擔重要的職責和責任，甚至希望調離執法崗位。

三、下半年工作打算

一是繼續加大財稅干部的執法培訓，提高干部執法水平。繼續學習和貫徹好《財政違法行為處罰處分條例》，確保執法人員準確掌握《條例》。繼續組織其他財稅法律法規的學習，真正使每一位財稅執法人員都能做到熟練掌握財稅業務本領。

二是認真開展調查研究，抓好行政執法責任制落實。積極開展調研，完善各項行政執法工作制度，重點是建立健全保障行政執法責任制落實的激勵機制和約束機制，把行政執法評議考核同評優評先、干部任免、獎懲等制度相結合，保障各項目標的貫徹落實。

三是搞好行政執法評議考核。一要利用現有的考核成果，如審計部門的審計、執法檢查、各種專項檢查等發現問題，通過嚴格追錯來推動執法的落實；二要建立科學合理的行政執法評議考核指標體系，初步緩解執法責任制考核管理缺位的突出矛盾。三要繼續加強外部評議，定期征求人大、機關單位、鄉鎮和納稅人對財稅部門執法情況的意見，經常組織納稅人和服務對象對財稅部門行政執法開展評議，置行政執法于社會監督之下。

二○○五年六月二十八日

第二篇：財政局年工作總結

二五年，我局在區委、區政府的直接領導下，xiexiebang.com，全國公務員公同的天地www.tmdps.cn在上級業務部門的指導和幫助下，與各部門通力合作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，省委九屆六次全會精神，市委一屆九次全會精神，用胡錦濤總書記今年春節視察貴州時的重要講話精神統攬財稅工作，牢固樹立科學的發展觀，進一步解放思想，實事求是，抓住機遇，用好機遇，立足于抓早、抓緊、抓好的工作思路，以保持共產黨員先進性教育活動為契機，創新理財新機制，做大做強優勢產業，努力拓寬稅收渠道，向發展要稅源，向管理要收入，加強稅收征管，落實收入責任制，科學合理安排部署多項財政工作任務，狠抓增收節支，確保各項工作正常運轉，保證重點支出，財政運轉良好發展，為我區全面建設和諧社會和改革發展提供基礎保證?，F回顧總結如下：

一、認真開展“保持共產黨員先進性教育活動”，提高黨員、干部政治素質

我局作為西秀區保持共產黨員先進性教育活動第一批單位之一，全局三個支部，共名黨員（含退休干部），整個學教活動都按照區委要求，做到兩不誤、兩促進，順利完成了全部學教任務。保持共產黨員先進性教育活動是一項長期工作，我局嚴格按照區委要求，認真建立五大保持共產黨員先進性長效機制，使黨員在學習教育、組織管理、聯系群眾、民主參與方向走向規范化、長期化，永葆共產黨員先進性，真正使每個黨員都能更好的發揮模范作用和表率作用。同時，組織廣大干部職工積極參與理論學習、法律法規學習，參學率、考勤率、合格率均達％。

二、以實現財政預算收入任務為中心，狠抓財源建設，強化財政監管

××年全區安排財政總收入萬元，比上年完成數增長；安排地方財政收入萬元，比上年完成數增長；財政支出安排萬元，比上年年初預算數增加萬元，增長。同時完成上劃“三稅”萬元，比上年實際完成數增長。

區級地方財政收入（萬元）主要項目安排情況是：

⒈工商稅收萬元，比上年完成數（下同）增加萬元，增長。

⒉企業收入萬元，比上年增加萬元，增長。

⒊農業四稅萬元，比上年減少萬元，減少。減少的原因是取消農業稅。

⒋專項收入萬元，比上年減少萬元，減少。減少安排的原因主要是上年一次性清欠收入過大。

⒌非稅類收入萬元，比上年增加萬元，增長。

⒍基金收入萬元，比上年增加萬元，增長。

區級主要支出（萬元）項目安排情況是：

⒈基建支出萬元，全部是結轉上年上級?？钪С?。

⒉企業挖潛改造資金支出萬元（主要是企業改制資金），比上年年初預算數（下同）增長，增加萬元。

⒊科技三項費用萬元，比上年增長，增加萬元。

⒋農林水氣等部門事業費萬元，比上年增長，增加萬元。

⒌工業交通等部門的事業費萬元。比上年增長，增加萬元。

⒍文教科學衛生事業費萬元，比上年增長，增加萬元。

⒎其他部門的事業費萬元，比上年增長，增加萬元。

⒏撫恤和社會福利救濟萬元，比上年增長，增加萬元。

⒐社會保障補助支出萬元，比上年增長，增加萬元。

⒑行政管理費萬元，比上年增長，增加萬元。

⒈公檢法司支出萬元，比上年增長，增加萬元。

⒉城市維護費萬元，比上年減少，減少萬元。減少的原因主要是環衛處上劃市級管理，支出科目調整為上解支出。

⒊支援不發達地區支出萬元，比上年增長，增加萬元。

⒋專項支出萬元，與上年基本持平。

⒌其他支出萬元，比上年減少，減少萬元。其中：居委會和村委會經費萬元，兵役征集費萬元，征收經費萬元。

⒍總預備費萬元。

⒎列收列支基金支出萬元，減少安排萬元。

××年區級地方財政收入預算安排為元，加上上級財政各項補助萬元（包括“三稅”稅收返還收入萬元，調資中央補助萬元，稅改轉移支付補助萬元，其他結算補助萬元），加上上年結余萬元，財力總計萬元；全區財政支出萬元，各項扣款及專項上解萬元（其中：糧食上解萬、城維稅上解萬、地稅經費增量上劃萬元、地稅代征代扣手續費上解萬元、基金會、國債資金和外國政府貸款等還本付息萬元、上劃市級單位上解萬元）；收支相抵，全區當年收大于支萬元。

一年來，為確保財政收入實現按預算要求的任務完成，局黨組立足抓早、抓緊、抓好的工作思路，加強領導，加強協調與配合，充分調動一切積極因素，深入基層調查研究，積極培植財源，加強財政監管，狠抓增收節支，依法理財，依法征收，落實收入責任制，使財政收入步入穩步增長的發展軌道?；仡櫼荒陙砦覀冎饕隽艘韵鹿ぷ鳎?/p>

（一）穩步推進預算管理體制改革，進一步完善財政運行機制

⒈按照

公共財政理論要求加大部門預算編制的改革力度，年初在××年對全區行政事業單位財政供養人員錄入信息和各項資金決算的基礎上，編制××年財政預算草案，規范預算執行，強化預算監管，進一步整合預算內、外財力。積極探索農村教育經費委托鄉鎮財政所代管新路子，結合各鄉的情況進行分類指導。

⒉穩步推進政府采購制度，深化政府采購縣級管理。按照

《中華人民共和國政府采購法》，結合省、市有關規定和要求，通過詢價、公開招標等采購方式，節約財政資金萬元（計劃價萬元，采購價萬元），提高財政資金的使用效率。

⒊認真抓好財政國庫管理制度改革，并逐步形成以國庫單一帳戶體系為基礎，資金繳撥的國庫集中收付為主要形式的財政管理制度，全區納入國庫集中支付的單位有家。

（二）繼續加強預算外資金收支管理

按照國務院號文件精神，繼續加強對預算外資金實行“收支兩條線”管理，加強收費票據管理和加大對預算外資金的監管力度。月中旬對全區有預算外收入的家單位進行專項檢查，歷時一個月。今年，我區預算外收入萬元，比上年增長％，增收萬元；預算外支出萬元，有力彌補我區預算經費的不足，充分體現了財政的監管職能。

（三）加強對專項基金管理工作

嚴格按照有關文件精神，加強殘疾人保障金、煤炭價格調節基金、煤炭應急價格調節基金、地質災害防治基金的管理，實行專款專用；建立健全財務管理制度，并及時向區人民政府報告有關收支情況。

（四）開展稅法宣傳，加強稅收征管，認真落實惠農政策

一是今年我局開展了以“依法誠信納稅、共建小康社會”為主題的稅法宣傳活動，向廣大群眾普及稅收知識，通過宣傳資料、手機短信群發、網絡、廣播電視等方式，發放傳單萬余份，張貼標語條，通知（土地契稅征管）共份，相關文件匯編余冊。月中旬，歷時天，對耕地占用稅、契稅執法情況進行自查自糾，檢查共清收入庫欠稅萬元，截至月底，耕地占用稅入庫萬元，契稅入庫萬元，確保稅收應收盡收。

二是繼續認真貫徹落實中央關于“一減兩補”，惠農政策，免征農業稅政策，切實減輕農民負擔?！痢聊辍痢聊耆珔^落實對農戶的直補兌現資金共萬元，涉及農戶萬戶，受益農民萬人；對種糧農戶實行良種補貼共萬元，涉及個行政村，補貼面積萬畝。

（五）不斷推進國有企業改革改制工作，確保國有資產增值

按照“抓大要強，放小要活，退而有序，進而有為”的要求，積極推進國有經濟布局和結構調整，探索國有企業改制的多種途徑，取得一定的成效。今年月底完成全區戶國有企業的產權檢查工作，通過年檢審定企業資產為萬元，負債總額為萬元，國家資本為萬元。年底基本完成家企業的改制工作，安置職工余人，并組建“安順百花串食品有限公司”等家企業。

為了使國有資產在企業改制及產權交易中不流失，我們嚴格按照國務院辦公廳轉發國資委《關于規范國有企業改制工作意見》及財政部、國資委第號令《企業國有資產權轉讓管理暫行辦法》的規定嚴格執行，對涉及國有企業改制及國有資產轉讓的國有資產評估事項個，評估前資產總額為萬元，評估后資產總額萬元，增值額為萬元。對轉讓的國有資產組織拍賣次，拍賣收入達余萬元，從源頭上堵住了國有資產流失的口子。

（六）加強對財政資金使用的監管

為了使有限資金發揮最好最大潛力，各業務主管科室在完成好××年決算同時，認真檢查各項資金的使用情況，加強基礎工作，以便獲得第一手真實數據和基礎資料，年初對全區納入國庫集中支付的個單位報送的預算進行嚴格審核，結合我區實際，一是保人員經費，二是保正常運轉，三是保重點支出的原則，認真編制、審定我區行政事業單位××財政預算，并報人代會批準。

在資金撥付上做到認真審核，撥付及時，特別是由財政負擔的國有企業下崗職工基本生活保障和再就業基金、城鎮居民最低生活保障資金、職工醫療保險金。

在加強對各項資金的監管使用上，我局從抓基礎工作入手，月初由局班子成員帶隊，協調相關業務科室人員組成檢查組，歷時一個多月到全區各相關單位以及鄉鎮辦財政所對各款項資金的使用、會計基礎規范、票據管理、專項資金使用效益評估、財政信用周轉金清理等進行檢查，查出應繳未繳預算資金萬元，應繳未繳預算外資金萬元，固定資產拆遷補償未納入國有資產專戶管理涉及資金萬元，對存在問題提出詳細整改，并限期更正。

對進入核算中心處理的帳務，由核算中心嚴格把關，至月上旬，核算中心共受理業務筆，累計收入萬元，支出萬元，銀行存款余額萬元，平均每個工作日辦理業務約筆。核算中心拒付各種違規和不合理支出共筆，累計金額約萬元，與政府采購辦密切配合，加強溝通，在政府采購過程中，對手續不齊或不按程序辦理的給予拒付，累計金額約萬元（主要是微機、多媒體網絡和辦公家具購置）。另外，加強對財政信用周轉金的清收工作，××年收回財政周轉金萬元，資金占用費萬元。安酒集團公司借財政周轉金萬元，通過法院拍賣土地，經協調可收回資金萬元。

（七）、完成各單位津貼補貼清理工作和“中央企業分離辦社會職能工作”。

根據上級關于清理津貼補貼的意見和要求，全局加班加點歷時余天全部完成全區戶個項目的津貼補貼清理（清理范圍從××年—××年津貼、補貼的基數）。全區××年底行政機關、參公事業單位和其他事業單位共有職工人（在職人，離休人，退休人）。

根據國務院國辦發號文件《關于第二批中央企業分離辦社會職能工作有關問題的通知》和黔府發號文件《關于做好我省第二批中央分離辦社會職能工作有關問題的通知》，在市分離辦的指導下，經過近兩個月的緊張工作，基本摸清了駐區中央企業辦社會職能機構六個：即安大子校、安吉新安聯合學校、安大公安、安吉公安、新安公安等。職工人數人，支出基數為萬元，移交地方資產萬元。

三、充分調動廣大職工積極性，強化以人為本，加強理論知識、法律法規知識和業務知識學習，建立健全各項規章制度，凝聚人心，轉變機關作風，樹立良好窗口服務形象。

（一）為全面提高全區財政干部的理論知識、業務知識和法律法規知識，我局制定完善各種學習計劃，全局上下積極向上，努力進取，形成了“講學習、講政治、講正氣”的良好風氣。全年理論學習及法律法規、黨風廉政建設學習共計課時；完成××年黨報、黨刊的征訂工作；同時，會計培訓中心繼續抓好全區會計人員繼續教育培訓，主要學習《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、現金管理辦法等法律法規和相關業務知識。全年共組織七期培訓共計人次；開展對各單位報帳員的業務知識規范培訓共兩期，人次。

（二）加強領導，促進規范化管理

我局在原有各項規章制度的基礎上重新制定領導負責制，如考勤制度，除每天負責的科室外，分管領導要監督考勤；車輛管理制度中車輛發生的費用要首先由分管領導核實后主管領導再簽字等，形成層層負責、團結進取，促進規范管理。

（三）強化制度建設，轉變機關作風

繼續建立健全各項規章制度，以制度管理人、以制度約束人，強化服務質量，工作中以寬容人、理解人、尊重人、善待人的思想提升自我修養，以廉潔、公正、熱情、高效的服務為宗旨，樹立良好的形象。核算中心被全國婦聯、省婦聯授予“巾幗英雄”稱號，農稅局被省政府、市政府授予先進單位和先進個人，為我局贏得很高榮譽。區政務服務中心部門窗口服務為辦理業務的人員提供方便、快捷服務，獲得一致好評。

四、與時俱進，加強信息化建設

（一）抓好制度建設，促進信息工作進一步規范化。今年我局以深入開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，以宣傳契稅、耕地占用稅征收為主要內容，加強信息領導工作，明確主要職責，所有信息內容的發表必須經一位局長審閱，全年共編報“保持共產黨員先進性教育簡報”期，財政工作簡報期，被區委、區政府采納評分獲分，被安順日報、中國財經報刊發兩篇。

（二）加強信息調研，推進信息工作向深層次發展。今年我局共開展兩次以培植財源為主要內容的調研活動，共撰寫篇調研文章，其中兩篇獲獎。

（三）進一步完善信息網絡。在完成本局局域網建設的基礎上與電信局協商租用域名空間，將我局信息網站聯入因特網，這樣外部通過上網可直接了解我局，我們同時也可了解外界。通過網絡建設，社會經濟發展股實現了“扶貧資金管理系統”的網上管理。同時完善了專用國庫支付網絡、核算支付中心網絡的管理。

五、加強黨風廉政建設，增強拒腐防變能力

（一）認真落實黨風廉政建設責任制。切實履行第一責任人的職責，并且將黨風廉政與職能工作同布置、同落實，簽訂目標責任書，視責任重于泰山，視形象重于生命，明確職責，使職能工作與黨風廉政建設和反腐敗工作齊抓共管，達到雙促進。

（二）加強學習，警鐘常鳴。今年，我局堅持每月學習制度，加強學習，提高認識，并緊緊圍繞“八個堅持，八個反對”、“四大紀律，八項要求”以及“五不準”規定，認真貫徹《財政違法行為處罰處分條例》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》以及相關的法律法規，并出三期專欄，參加全區反腐倡廉展牌獲優秀獎。加強廉潔自律學習，樹立正確的權利觀、金錢觀，發揚艱苦奮斗精神，珍惜黨和人民給予的崗位和權力，警鐘常鳴。

（三）建章立制，強化監督。加強黨風廉政建設，我局制定了嚴格的規章制度，并強調必須令行禁止，使其成為碰不得的“高壓線”。

（四）廉潔自律，有效監督。九月為貫徹落實區辦發號文件精神，由局領導負責全局開展清理入股煤礦工作，并設立投保箱、舉報電話，我局無一人參加。

我局堅持“廉潔自律民主生活會”制度，同時還邀請了區人大、區委、區政府相關領導參加。認真查擺處有無不廉潔的行為，并進行民主測評，年終班子成員撰寫廉潔自律總結。

六、其他目標工作

在日常工作中全局上下對安全工作群防群治，“”禁毒日參加萬人簽名活動，全年沒有發生治安案件和意外事件；繼續鞏固“創?！背晒?，計劃生育工作常抓不懈，全年無一人違反計劃生育；平時工作注意按保密要求做好，搞好檔案歸檔；按照上級要求做好“雙擁”工作，被評為先進單位；認真做好群眾來信來訪工作，全年沒有群體事件發生，認真落實老干部待遇，加強效能建設。搞好政務公開和服務承諾制，實行首問責任制和失職追究制，加強理論知識和業務知識學習，提高全局職工業務水平，積極完成區委、區政府交辦的其他事務，全年各項工作任務基本完成。

七、存在的問題

⒈西秀區經濟底子薄，加之農業稅全面減免，減收萬元，而要求財政增收比例高（按％遞增），形成惡性循環，又沒有新經濟增長亮點，致使財政負擔過重，完成收入困難。

⒉人員基數過大，財政供養困難，××年新增教職工名。

⒊增資調資因素，增支萬元。

⒋企業改制所需資金難以彌補。

⒌歸還債務負擔過重，××年還債萬元××年又有新的債務產生歸還債務的負擔會更重。

⒍電廠效益下滑，部分增值稅上劃形成減收。

八、二六年工作計劃

（一）全局上下齊心協力完成上級下達的目標收入任務。

（二）認真組織編制××年財政決算和××年財政預算

⒈局黨組召開各股室負責人的專題會議，專門布置××年決算工作，要求各股室要把組織收入作為年終工作的重點，全力以赴做好決算前的各項準備工作，確保完成區委、區政府下達的收入任務，決算報表要能真實反映我區經濟發展，為領導決策提供真實可靠的依據。

⒉科學合理，認真測算，做好××年財政預算草案

××年的預算編制工作將以××年決算為基礎，認真測算并按××年經濟發展和實際需求，科學合理編制××年財政預算。

（三）進一步推進財政體制改革

⒈大力推進部門預算改革，強化預算約束，從嚴控制支出，進一步完善財政運行機制。

⒉逐步擴大國庫集中支付范圍和政府采購制度改革。

⒊認真做好契稅直接征收工作，加大監督力度，做到依法征收，應收盡收。

⒋做好農村教育財政管理工作

（四）繼續加強對預算外資金收支監管

（五）全面推進村財鄉管工作

（六）繼續完善各項規章制度，加強干部隊伍建設

（七）完成區委、區政府安排的其他目標任務

第三篇：年財政局工作總結

年財政局工作總結

2006年，我們在區委、區政府的正確領導下，在區人大、區政協的監督支持下，按照盛市財政工作的總體部署，緊緊圍繞組織財政收入，實現財政預算收入目標這項中心工作，以保工資、保運轉、保穩定為重點，進一步改善支出結構，圓滿的完成了全年的各項財政任務。現將一年來的工作情況總結如下：

一、預算執行情況

⒈預算收入情況好范文版權所有!

2006年，全區財政收入完成11489萬元，為年預算的101，比上年增長8.3，其中：區級地方財政收入完成6933萬元，為年預算的106.5，比上年增長11.5，上劃中央收入完成6509萬元，比上年增長3.9。

2006年，我區的財稅工作是任務重、矛盾多、困難大、收支平衡異常艱難的一年。但由于領導重視，措施得力，確保了全年預算收入的全面完成。

2006年，我區對財稅工作十分重視。由于經濟回升不快、政策性增資因素較多、征管難度較大等，形勢異常嚴峻，區幾大班子領導高度重視，多次聽取匯報，幫助分析情況，查找原因，解決問題。年初，區委、區政府召開財稅工作總結表彰大會，對2000年財稅工作進行總結，同時對2006年財稅工作進行部署，將任務分解到各征管單位，實行目標管理，層層簽訂責任狀并制定獎懲辦法，充分調動了征收的積極性。由于今年財政支出較大，為此區領導多次召開稅收協調會，保證了今年財政收入任務的全面完成。

一年來，財稅部門在立足挖掘自身潛力、堵漏增收上狠下功夫，強化征管手段，加強對預算執行動態情況的分析和監管，按月通報財政收入進度情況，切實做到以法治稅，依率計征，應收盡收。一是深入開展稅法宣傳活動。在四月份的稅法宣傳月中，各稅務分局圍繞“稅收與公民”的宣傳主題，結合自身的實際開展形式多樣的宣傳活動，邀請部分區人大代表、政協委員到分局共話發展，同時，我們在區政府沿街兩旁制作30個公益廣告宣傳燈箱，美化了城市，宣傳了稅法，納稅人的納稅意識得到增強。二是加強重點稅源管理。重點加強對建筑、房地產業的稅收征管，建立了重點稅源戶臺帳，對重點稅源戶每月的生產、經營及納稅情況逐月登記，并撰寫重點稅源分析報告，逐步實現了重點稅源動態管理和稅源資料的綜合利用。營業稅共完成4002萬元，比上年同期增長38，增收1100萬元。三是認真清查漏征漏管戶。抽調300多名稅干對田家庵地區漏征漏管戶進行清理，共查出漏征漏管戶近2000戶，凈化了我區的納稅環境，推動了稅收工作向規范化管理方向邁進。四是行政事業單位稅收征管得到加強。我們把對行政事業單位稅收征管工作為今年稅收增長點來抓，做好行政事業單位收費應征營業稅的征收和個人所得稅的代扣代繳工作。對納入預算管理的罰沒收入、行政性收費收入及時足額催繳入庫，加強各種零星收入的清理入庫，取得了很好的效果。

⒉財政支出情況

2006年，全區財政支出完成6833萬元，為年預算的112，比上年增長23，主要是今年國家出臺的政策性增資因素所致。按現行財政體制測算，全區可用財力為5415萬元，比上年增長15.2，增加715萬元，實現了全年財政收支平衡。

一年來，我們把加強財政支出管理放在突出的位置，確保重點支出。我區按照省政府[皖政[2006]23號]文件和市政府[淮府[2006]14號]文件精神，全面推進公共財政支出改革，界定和調整支出范圍，改進支出方式，規范支出程序，提高支出效益，逐步建立起供給范圍明確、分配科學、支出高效、監督有力、管理規范的公共財政支出體系。并結合我區實際，成立了田家庵區公共財政支出改革領導小組，制定了公共財政支出改革方案并將于2006年正式啟動。

今年，我區根據上級文件精神，在全區范圍內進行了三次調資。全區機關事業單位工作人員工資在原標準的基礎上每人每月平均增加290元。全區財政供給人口2946人，應發放工資1300萬元。由于今年財政形勢比較嚴峻，資金較為緊張，所以籌集資金較為困難，但我們通過努力，使應增加及補發工資1300萬元全部落實到位。

我們按照皖辦發[2006]18號《關于將農村初中、小學教師工資上劃到縣管理的通知》文件精神，于今年10月份將兩鎮農村中小學教師工資上收到區統一管理，保證了農村中小學教師工資的及時足額發放。v好范文版權所有!

二、全區預算外資金收支情況及進一步鞏固“收支兩條線”管理規定工作成果

⒈預算外資金收支情況

2006年，全區預算外收入完成1208萬元，為年預算的132，比上年同期增長12，增收129萬元。預算外支出1270萬元，其中：各單位預算外資金支出1012.4萬元，政府調控支出257.6萬元。

⒉開展“收支兩條線”檢查

2006年，我們認真貫徹落實收支兩條線規定工作，在2000年

改革成果的基礎上，加大監督檢查力度，按照安徽省財政廳《關于開展納入預算管理的行政事業性收費入庫情況專項檢查的通知》（財監[2006]424號）和淮南市財政局《關于整頓和規范市場經濟秩序加大財政監督檢查的實施方案》（淮財監[2006]102號）的文件要求，開展了“收支兩條線”檢查工作。

我們從教委、計生等部門抽調具有較高政

治業務素質的人員成立財政預算執法檢查小組，對區屬中小學、幼兒園、公、檢、法、民政、計生、文化、衛生、城建、土地等38家行政事業性單位收入及解繳情況進行了專項檢查。從檢查情況看，我區各行政事業性執收執法單位在執行“收支兩條線”規定中，絕大多數行政事業單位都能認真貫徹落實“國務院281號令”及新《會計法》有關規定，采取有力措施，認真抓好財務管理工作。但是，由于當前財政困難，個別單位借經費保障不夠為理由，在落實“收支兩條線”規定中打折扣，預算外收入未及時交入財政專戶，對此，我們也采取了相應措施加強管理。

3、清理整頓行政事業單位銀行賬戶

按淮府辦[2006]5號《轉發省政府辦公廳轉發國務院辦公廳轉發監察部等部門關于清理整頓行政事業單位銀行賬戶意見的通知》文件要求，區財政、監察、審計三部門成立聯合清理組進行清理整頓工作。對區屬行政事業單位銀行賬戶開設情況進行摸底排查及統計匯總。

清理銀行賬戶的重點是區級黨政機關和財政撥款事業單位.通過清理，各單位的銀行賬戶和資金規財政部門統一管理，一個單位只能開設一個基本賬戶。取消執收執罰單位和部門的收入過渡賬戶，所有執收執罰單位嚴格執行銀行開戶審批制度.各項收入直接進入財政專戶，再由財政部門按比例進行返還，嚴禁設立帳外帳，并先后摸清排查出區屬各單位開設的銀行賬戶123個，取消61個，保留各單位基本帳戶62個，其中主管部門開設銀行帳戶35個，二級機構開設銀行賬戶27個。

三、繼續推進農村稅費改革，進一步減輕農民負擔

我區根據農村稅費改革指導思想，嚴格按照中央有關農村稅費改革的精神和安徽省農村稅費改革實施方案的16個配套改革文件要求，確立了農村稅費改革試點的基本原則，即：總體部署，統籌安排，全面推行。從輕確定農民負擔水平并保持長期穩定，兼顧鎮政府及基層組織正常運轉的需要。采取簡便易行的征收方式，規范稅費征收行為。健全農民負擔監督管理機制。堅持群眾路線，進一步促進農村民主與法制建設。2006年，我們緊緊圍繞農村稅費改革目標和要求，嚴格執行農業稅征管“八到戶、十不準”規定，依法規范征管程序。合理調整農業稅計稅面積合計稅常產，認真落實農業稅減免政策，嚴格按照災減原則，午、秋兩季共安排農業稅受災減免67.5萬元，全部落實到戶。進一步清理涉農收費政策管理，健全和強化農民負擔監督管理機制，防止反彈，切實減輕農民負擔。

四、積極完成上級財政機關下達的各項任務

1、按照市局工作部署，我們召開了區屬行政事業單位會計工作會議，開展了《會計法》執法檢查，針對2000以來的會計工作情況，各單位進行了自查自糾，并根據存在問題和薄弱環節如實地填寫《會計法執法情況自查表》。其中：行政機關25家、事業單位33家、城市集體企業1家、股份有限公司4家。

2、為了配合稅費改革，進一步加強對農業稅的征收管理，按照全省統一要求，我們組織兩鎮財政所，全面學習了“金穗2000”農業稅收征管系統。

3、7月1日，我們在全市統一舉行的黨員奉獻日活動中，進行了新《會計法》的宣傳，向社會進一步普及會計法規。

4、我們按照上級要求，今年9月份全區機關及事業單位每人征收水利基金20元，圓滿的完成了水利基金征收工作。

5、開展本級預算收入的檢查，保證財政收入及時足額入庫。根據財政預算執行情況，結合財政工作總體部署，10至12月份集中力量，我們重點對征管部門征管質量開展監督檢查，提高財政收入質量，保證了全年財政收入任務的完成。

6、開展專項資金監督檢查，抓好跟蹤問效的落實。加強對于國家宏觀調控和社會穩定密切相關的專項資金的監督檢查，年內重點抓了社會保障資金、救災扶貧資金、政府采購資金、轉移支付資金以及農業稅減免政策落實情況等，加大了跟蹤監測力度，保證各種專項資金安全運行，做到專款專用。

7、我們按照上級規定認真執行行政執法責任制的錯案責任追究制，保證了我局在全年行政執法過程中沒發生錯案。2006年，我們緊緊圍繞農村稅費改革目標和要求，嚴格執行農業稅征管“八到戶、十不準”規定，依法規范征管程序。合理調整農業稅計稅面積合計稅常產，認真落實農業稅減免政策，嚴格按照災減原則，午、秋兩季共安排農業稅受災減免67.5萬元，全部落實到戶。進一步清理涉農收費政策管理，健全和強化農民負擔監督管理機制，防止反彈，切實減輕農民負擔。

第四篇：xx年縣財政局上半年法制工作總結

xx年縣財政局上半年法制工作總結

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xx年縣財政局上半年法制工作總結

半年來，我局的法制工作在上級法制部門的領導下，認真組織實施《xx縣財政地稅xx年法制工作計劃》，積極開展財政法制宣傳，強化行政執法監督，財政法制工作取得了一定的成效。

一、xx年上半年法制工作情況

（二）學習貫徹《財政違法行為處罰處分條例》，努力提高財政干部的依法行政意識。

半年來，我們緊密結合財政改革和財政中心工作，有針對性地開展財政法制培訓工作，重點是學習貫徹《財政違法行為處罰處分條例》。一是多層次開展學習培訓。將貫徹實施《條例》列入“四五”普法的重要內容，分財稅干部、部門單位負責人、財會人員三個層次進行學習培訓。對部門單位負責人，通過邀請專家作專題講座和違法行為案例評析等形式進行培訓；將《條例》作為部門單位財會人員繼續教育的重要內容；在財稅干部中開展財經法律法規知識競賽和測試，確保執法人員準確掌握《條例》。二是大力開展《條例》宣傳。針對該縣目前部門單位負責人在財經知識缺乏和財會人員隊伍變動大的現狀，通過廣播電視、財稅網站、電子顯示屏等媒體和發放《條例》單行本、開通財經法律法規咨詢熱線、財稅網站在線有獎競答等方式，廣泛深入宣傳《條例》和財經法律法規，大力營造依法理財，規范管理的良好氛圍。三是健全和完善執法程序和制度建設。一方面健全和完善執法程序、查詢、證據保存、公告等方面的工作制度，嚴肅工作紀律，規范執法活動，提高財政執法水平。另一方面，幫助和指導單位健全、規范有關內部財務監督控制制度，防止違法行為的發生。四是初步實行執法檢查聯動。建立財政、稅務、法制、審計和會計核算中心聯系會議制度，加強各執法單位的聯系和溝通，實現數據信息互通共享。建立聯合執法機制，實行執法檢查定期報告制度，統籌安排監督檢查，實現執法聯動。

（三）認真開展“四五”普法考核驗收自查工作。

一是召開專題會議，對“四五”普法考核驗收自查工作進行部署。二是組織有關科室人員對我局“四五”普法的組織領導和工作部署、普法基礎工作、普法制度建設情況、集中宣傳情況、普法成效和普法創新情況六個方面進行自查。三是對通過自查發現的如資料不完整等問題，積極研究和落實整改措施，推動下一步普法工作有序、健康開展，迎接上級部門的檢查驗收。

（四）繼續推進依法理財，強化行政執法的監督。

多年來，我局一直把依法行政作為關系財政改革、發展、穩定大局的一件大事，局黨委高度重視，切實加強領導。在行政執法過程中，立足內部，重視外部，內外結合的強化執法監督。建立健全監督機制，對內，通過財政法制科和財政監督科，加強對本系統的監督，及時發現和糾正不適當的行政行為。逐步建立行政執法投訴舉報制度，通過制度的建立健全，促進法定職責的落實，提高法律的實施效果。對外，自覺接受人大及其常委會和人民群眾的監督，不斷拓寬監督渠道。嚴格落實行政執法責任制工作，把落實行政執法責任制作為全面推進依法行政、依法理財的突破工作來抓。逐步建立錯案責任追究制度，從制度上明確對違法實施行政行為者，該處分的處分，該清除的清除，該賠償的賠償。同時聯系工作實際，虛實結合，做到五個結合：一是將行政執法責任制與維護全縣經濟有秩序發展相結合；二是將執法責任制與推行政務公開工作相結合；三是將執法責任制與深化政府審批制度改革相結合；四是執法責任制與規范行政執法行為相結合；五是將執法責任制與規范抽象行政行為相結合。

（五）貫徹實施政規范性文件備案審查規定，全面清理規范性文件。

為進一步增強依法行政、依法理財、依法治稅的觀念，改善和規范財稅自身行為，及時發現和糾正行政法規在實施過程中存在的問題，根據《浙江省行政規范性文件備案審查規定》精神，結合我縣財稅工作實際，我局組織有關人員對涉及本系統的有關規范性文件認真開展自查自糾。

二、存在問題

一是法制機構和法律專業隊伍建設尚存在著相對薄弱的問題，這與我縣財稅法制工作任務不相適應。

目前，我縣地稅法規科單獨設立，有3位干部，而財政法制科與辦公室合署辦公，且沒有專業法律人才。法制宣傳教育的臺帳資料不夠齊全。由于財政法制科沒有專職法制干部，平時對法制宣傳、培訓等資料收集不夠，造成工作干了以后沒有整理資料。

二是財稅法制宣傳教育工作相關配套制度不夠健全，缺乏科學合理的崗責體系和可操作性強的執法評議考核方法，再加上外部評議的力度不夠，評議方式也不先進，評議范圍和內容還處于較低層次，特別是財稅干部法律知識培訓、考試考核等制度有待進一步加強和完善。

三是行政執法責任分解難度大。

由于機構改革和稅收征管格局的調整還沒有完全到位，專業機構職能優化和行政執法崗責體系還在進一步的探索之中，再加上財稅干部隊伍年齡結構呈老齡化趨勢和干部執法水平個體差異等因素，都給行政執法責任分解和過錯責任追究帶來許多困難。

四是過錯追究方面存在一些不平衡影響執法責任制的落實。

由于被追究責任的都是一線執法人員，都是基層的業務骨干，負責的工作繁重，恰恰是因為工作做得多，差錯率也大，而一些工作簡單比較輕閑的崗位或非執法崗位，反而不會受到追究。部分基層執法干部就會產生不平衡心理，造成部分干部不愿意承擔重要的職責和責任，甚至希望調離執法崗位。

三、下半年工作打算

一是繼續加大財稅干部的執法培訓，提高干部執法水平。

繼續學習和貫徹好《財政違法行為處罰處分條例》，確保執法人員準確掌握《條例》。繼續組織其他財稅法律法規的學習，真正使每一位財稅執法人員都能做到熟練掌握財稅業務本領。

二是認真開展調查研究，抓好行政執法責任制落實。

積極開展調研，完善各項行政執法工作制度，重點是建立健全保障行政執法責任制落實的激勵機制和約束機制，把行政執法評議考核同評優評先、干部任免、獎懲等制度相結合，保障各項目標的貫徹落實。

三是搞好行政執法評議考核。

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第五篇：財政局XX年工作總結

今年1-3季度，我局在市委市政府的正確領導下，緊緊圍繞市委的一系列重大決策部署，自覺服從和服務于全市經濟社會發展大局，大力組織財政收入，積極發揮財稅職能，繼續強化資金保障，加快推進財政改革，各項工作進展順利，有力推動了全市經濟社會的可持續發展。

截止9月底，全市實現財政總收入198391萬元，完成預算87%，增長26.7%。其中：地方財政收入97775萬元，完成預算85%，增長30.1%。財政總收入和地方財政收入完成進度分別超過序時進度12個百分點和10個百分點。實現財政支出87331萬元，完成預算72%，增長20.1%。財政收入繼續保持較高增幅，財政運行態勢良好。

一、前三季度財政運行基本特點

（一）經濟的良性運行確保了稅收的穩定增長。今年以來，全市經濟保持了穩健發展的態勢。1-8月，規模以上工業總產值增長21.5%，其中規模以上工業企業銷售收入增長21.6%，社會消費品零售總額增長15.2%，全社會固定資產投資額增長10.7%，工業用電12.15億千瓦時，增長31.6%。在此拉動下，財政收入在上年高速增長基礎上仍實現較快增長，剔除計劃虧損退庫和上年同期一次性土地罰沒入庫等不可比因素，1-9月財政收入同比增長26.6%。

（二）制造業和商貿服務業的稅收快速增長。今年以來，我市加快推進產業提升，積極調整經濟結構，采取各種有效措施加大對先進制造業、現代服務業的投入和扶持力度，實現了制造業和現代服務業的較快發展，從而促進了相關稅收收入的增長。1-8月，制造業實現稅收96272萬元，增長24.5%。商貿服務業實現稅收36918萬元，增長23.7%。

（三）地方小稅種增收貢獻增強。按照建立“三個三”財稅工作措施長效機制的要求，在促進結構調整和增長方式轉變的同時，抓大不放小，積極推進精細化管理，提高稅收征管效能，地方小稅種保持了快速增長，增收貢獻進一步增強。1—9月地方小稅種實現15658萬元，增加5497萬元，增長54.1%，財政收入增收貢獻率為13.2%，比去年同期提高了3個百分點。

（四）外資企業稅收增長快于內資企業，非公制經濟仍是增收的絕對主力。1-8月，外資企業入庫稅收36184萬元，增收8583萬元，增長31.1%，較內資企業稅收增長快13.4個百分點，但外資企業入庫總量相對較小，占稅收總量的20.9%，因此對總量增長的推動作用不十分明顯。非公制企業入庫152879萬元，增長25.6%，增收31170萬元，占稅收增收總額的95.4%，仍擔當著稅收增收的絕對主力，非公制經濟在市場經濟中具有強大的發展活力。

（五）區域經濟發展勢頭良好。1-9月，銅管、勞保、傘件三大塊狀行業發展迅速。銅管行業：湯浦的銅管業由于銅價的快速上漲帶動了銷售收入快速增長，1-9月實現銷售收入22.9億元，增長66%，入庫稅收收入 萬元，增長 %。但從產量上看今年的銅管產量反而比去年有所減少，銅管業正面臨重新洗牌的階段，一些大型企業紛紛增加技改投入，而一些小型粗加工企業不得不尋求行業轉移。勞保行業：豐惠鎮近300家勞保用品生產企業實現銷售收入5.5億元，增長20%，入庫稅收收入 萬元。傘件行業：崧廈320多家傘件企業產業鏈已日趨完善，國際市場日益拓展，品牌意識不斷增強，外向程度較高，盡管近期受匯率波動和原材料漲價影響，盈利能力不強，但仍取得一定發展，實現銷售收入5.3億元，增長31%，入庫稅收收入1278萬元，增長13.4%?；@區：由于企業投入期逐步轉入產出期，雖然受原材料漲價、部分產品出口退稅率下調的影響，但其發展仍然迅猛，盈利能力不斷增強，普遍效益較好。1-6月實現銷售收入31.1億元，增長30.83%，銷售超5000萬的企業已達7家，其中外資企業實現銷售收入13.2億元，增長35.28%；入庫稅收收入11287萬元，增長57.2%，其中外資企業入庫地方稅收523.7萬元，增長234.82%。外資企業地稅增長較快主要是因為云濤化工、三豐化工等企業內資轉外資后，股權轉讓資本溢價等因素一次性入庫個所稅337萬元。邊界經濟發展各有特色。五夫工業園區：五夫工業區依托優越的地理位置，邊界經濟發展迅速，目前已有正常生產企業70戶，其中外資企業6戶。1-9月實現銷售5.38億元，比去年同期增長42%，入庫稅收收入1647萬元，比去年同期增長59.9%。永和工業園區：主要投資者來自余姚，目前正在發展之中，實現銷售收入4040萬元，增長57.2%，實現稅收收入 萬元，增長 %，占永和鎮稅收收入總量的比重僅為 %。

（六）財政支出向更優的方向發展。今年以來，財政部門認真落實“控、壓、?！钡囊?，重點支出得到有效保障，調整和優化財政支出結構取得成效。1-9月，我市保障機構運轉類支出（包括行政管理費、工交商事業費、其他部門事業費）占財政支出的比重由去年同期的25.6%降低為24%。在確保機構運轉的前提下，農業、科技、衛生、社會保障等重點項目支出保持了較高增幅，分別為27.2%、29.3%、76.5%、26.9%，分別高于平均支出增長7.1、9.2、56.4、6.8個百分點。

二、1-9月份主要工作

（一）加大收入組織力度，切實增強地方財政實力

全面落實“三個三”工作措施，進一步做大收入蛋糕，切實優化收入結構，千方百計增加地方可用財力。一是大力組織地方稅收。加強經濟稅源分析，實行國地稅聯合分析，開展大財政運行分析，建立財、稅、企聯席會議制度，進一步增強財稅對經濟社會事業發展的感知預應把握能力；建立國地稅聯動機制，擴大重點稅源和一次性稅源監控范圍，強化對建筑、房地產、化工三大行業稅收征管和高收入者個人所得稅的管理；開展XX個人出租房稅收集中征收，調節社會分配，公平稅收負擔，維護稅收秩序。1-9月，地稅部門共組織稅收收入84331萬元，完成預算87%，增長18.3%。二是積極組織非稅收入。強化非稅收入基礎管理，建立非稅收入收支執行情況報表體系，全面推行“以票管費”和“票款分離”，規范非稅收入收支行為；健全財政土地出讓金專戶核算體系，強化對違法用地土地出讓金征收工作，杜絕拖欠，確保及時足額入庫；加強國有資產管理，切實抓好市民中心搬遷實物處置，盤活閑置資產，發揮國有存量資產的最大效用。1-9月份，累計征繳非稅收入176258萬元，確保了應收盡收。三是精心組織農業“兩稅”。動態跟蹤項目用地、土地拍賣、二手房等房產銷售等稅源情況，全面摸清契稅和耕地占用稅家底；加大政策清理力度，適時取消部分契稅減免政策，加強對經營性土地契稅催報催繳

工作，確保契稅收入穩步增長。

（二）完善政策調控體系，大力促進區域經濟發展

以轉化落實政府重點課題調研成果為抓手，積極發揮財稅職能，豐富和完善財稅調控機制，促進經濟提質增量。完善農業產業化發展財政扶持政策，大力支持高效農業、休閑農莊發展，推行農業政策性保險，提升農業產業層次。積極投身企業創新服務年活動，制訂完善標準廠房招商激勵政策，加大財稅支持力度，培育工業經濟新的增長點。完善開放型經濟政策，繼續鼓勵招商引資和自營出口，著力提升對外開放水平。鼓勵社會力量組建擔保公司，到9月底擔保公司已達20余家，有效緩解中小企業資金要素制約。調整金融信貸工作考核獎勵辦法，激勵金融機構擴大信貸投放，優化信貸結構，切實緩解企業融資難問題。出臺商貿服務業、旅游業、總部經濟發展政策，支持第三產業發展，推進經濟結構優化。出臺重大社會性投資項目有關規費減免政策，鼓勵民間資本參與城市化建設。落實教育費附加調整政策，實行農村教附改征城鎮教附，減輕企業負擔。加快兌現財政獎勵政策，積極向上爭取項目資金，增強企業發展后勁。針對“國五條”及“國六條”宏觀調控政策對我市的影響，提出積極的對策措施，努力確保經濟平穩增長。

（三）優化財政支出結構，全面推進公共財政建設

按照科學發展觀要求，轉變理財思路，調整存量，集中增量，騰出資金空間，重點確保事關改革、發展和穩定的公共財政支出。繼續推進被征地農民社會保障，重點做好專業漁民社保、新型社會救助、城鄉低保提標、安全體系建設、環境整治和保護等資金保障工作，維護社會穩定。加大社會事業投入力度，確保農業、教育、科技等法定支出和公共衛生、計劃生育、文化事業