第一篇:非稅收入管理局2007年上半年工作總結(jié)
文章標(biāo)題:非稅收入管理局2007年上半年工作總結(jié)
2007年上半年,在2007年上半年,在**財(cái)政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全局同志的積極努力下,我們?nèi)尕瀼亍叭齻€(gè)代表”重要思想及十六屆四中全會(huì)精神,樹立和落實(shí)“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計(jì)劃,強(qiáng)化征收措施,突出管理重點(diǎn),不斷開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得了顯著成效,呈現(xiàn)了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
截至6月30日止,全**完成非稅收入32230萬元,比上年同期增加3328萬元,增長12%,其中:行政性收費(fèi)5397萬元,事業(yè)性收費(fèi)11606萬元,政府性基金(附加)1636萬元,罰沒收入2191萬元,國有資產(chǎn)收益1494萬元,其他非稅收入9906萬元。**本級(jí)完成非稅收入7676萬元,其中:行政性收費(fèi)1297萬元,事業(yè)性收費(fèi)3720萬元,政府性基金(附加)533萬元,罰沒收入238萬元,國有資產(chǎn)收益46萬元,其他非稅收入1842萬元。全**實(shí)現(xiàn)政府調(diào)控收入1419萬元,征收防洪保安資金98萬元。
一、堅(jiān)持政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高全體干部綜合素質(zhì)
非稅收入管理工作難度大,任務(wù)重,要求高,培養(yǎng)和造就一支業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)隊(duì)伍,是做好非稅收入管理工作的根本保證,因此,廣泛涉取知識(shí),掌握最新文件精神,成為做好非稅收入管理工作的關(guān)鍵。我們一直把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)當(dāng)作工作的第一要?jiǎng)?wù),常抓不懈,每周都要安排一定的時(shí)間,組織全體同志,集中學(xué)習(xí)討論,通過不間斷的學(xué)習(xí),更新了知識(shí),提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),我們也注重全體人員政治思想的提高,結(jié)合當(dāng)前“八榮八恥”教育,樹立和落實(shí)全體人員的社會(huì)主義榮辱觀,不斷強(qiáng)化“執(zhí)政為民,立黨為公”的服務(wù)思想,為我**的經(jīng)濟(jì)建設(shè),作出自己的貢獻(xiàn)。
二、清理非稅收入收費(fèi)項(xiàng)目,規(guī)范收費(fèi)行為
我們對(duì)非稅收入收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面清理,對(duì)于上級(jí)部門明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目,及時(shí)下發(fā)文件予以取消。特別是今年以來,國家陸續(xù)取消了出租車、三輪車方面的收費(fèi),對(duì)于這些事關(guān)廣大人民群眾最根本利益的收費(fèi)項(xiàng)目,我們不僅及時(shí)發(fā)文予以取消,更是督察、檢查執(zhí)行到位。通過清理,今年上半年共取消收費(fèi)項(xiàng)目20項(xiàng)。
三、積極推動(dòng)非稅收入管理系統(tǒng)的升級(jí)
推行非稅收入管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化管理,是規(guī)范管理非稅收入的客觀需要,也一直是非稅收入管理工作的重點(diǎn)。去年,在**本級(jí)率先實(shí)現(xiàn)升級(jí)的基礎(chǔ)上,我們督促、指導(dǎo)了縣市非稅收入系統(tǒng)的升級(jí),吉首、永順等縣市先后成功升級(jí),今年上半年,又督促、指導(dǎo)了鳳凰、花垣縣管理系統(tǒng)的成功升級(jí),瀘溪、保靖等縣正在積極籌備之中,可望年底實(shí)現(xiàn)升級(jí)。通過升級(jí)非稅收入管理系統(tǒng),加強(qiáng)了非稅資金的安全性,全面實(shí)現(xiàn)了非稅收入收繳、核算的網(wǎng)絡(luò)化管理,使非稅收入及時(shí)、完整、安全的收繳、劃轉(zhuǎn)和入庫,得到可靠的保證。
四、認(rèn)真編制單位2007年預(yù)算
在認(rèn)真測算的基礎(chǔ)上,編制出**物價(jià)局、**移民局等單位2007年預(yù)算,并認(rèn)真審核、批準(zhǔn)了**住房公積金管理中心的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
五、對(duì)全**移民資金和彩票資金進(jìn)行清理檢查
五月份以來,遵照上級(jí)有關(guān)文件精神,我們抽調(diào)專人,會(huì)同**移民局,對(duì)我**的移民資金使用情況,進(jìn)行為期一個(gè)月的全面檢查,至現(xiàn)在為止,該項(xiàng)檢查仍在緊張進(jìn)行中。同時(shí),我們還組織專人,對(duì)全**2004-2005年的彩票資金進(jìn)行了一次徹底的清理檢查;通過清理檢查,澄清了底子,摸清了管理情況,并針對(duì)檢查出來的問題,及時(shí)作出整改,順利通過了省財(cái)政廳、省民政廳聯(lián)合檢查組對(duì)我**的檢查。
六、積極征收防洪保安資金
開年不久,我們?cè)诜磸?fù)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,及時(shí)向縣市下達(dá)了防洪保安資金征收任務(wù),**本級(jí)并與征收單位簽訂了征收責(zé)任書。對(duì)于某些征收難度大的單位,要求除領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)外,還須親自登門增收,以確保防洪保安資金的應(yīng)收盡收。
七、深入基層,開展調(diào)研
今年以來,我們切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入**直單位和各縣市,就非稅收入管理實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行調(diào)研,為下一步的規(guī)范管理,積聚經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)。
下半年,我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》,圍繞《條例》精神并結(jié)合我**實(shí)際,制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí),全面抓好如下幾項(xiàng)工作,以確保全年工作的順利完成:一是要加大稽查力度,將非稅收入全部納入專戶或預(yù)算管理,做到應(yīng)收盡收;二是認(rèn)真抓緊抓好罰沒物資的管理,實(shí)行罰沒物資公開拍賣制度,做到罰沒物資變價(jià)收入盡數(shù)入庫;三是要加大政府調(diào)控資金的征收力度,不能隨意開口子;四是要加大防洪保安資金的征收力度,不能遺漏一個(gè)單位,全面完成省廳下達(dá)的防洪保安資金征收任務(wù)。
財(cái)政局
黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全局同志的積極努力下,我們?nèi)尕瀼亍叭齻€(gè)代表”重要思想及十六屆四中全會(huì)精神,樹立和落實(shí)“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計(jì)劃,強(qiáng)化征收措施,突出管理重點(diǎn),不斷開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得了顯著成效,呈現(xiàn)了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
截至5月30日止,全**完成非稅收入32230萬
元,比上年同期增加3328萬元,增長12%,其中:行政性收費(fèi)5397萬元,事業(yè)性收費(fèi)11505萬元,政府性基金(附加)1535萬元,罰沒收入2191萬元,國有資產(chǎn)收益1595萬元,其他非稅收入9905萬元。**本級(jí)完成非稅收入7575萬元,其中:行政性收費(fèi)1297萬元,事業(yè)性收費(fèi)3720萬元,政府性基金(附加)533萬元,罰沒收入238萬元,國有資產(chǎn)收益55萬元,其他非稅收入1852萬元。全**實(shí)現(xiàn)政府調(diào)控收入1519萬元,征收防洪保安資金98萬元。
一、堅(jiān)持政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高全體干部綜合素質(zhì)
非稅收入管理工作難度大,任務(wù)重,要求高,培養(yǎng)和造就一支業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)隊(duì)伍,是做好非稅收入管理工作的根本保證,因此,廣泛涉取知識(shí),掌握最新文件精神,成為做好非稅收入管理工作的關(guān)鍵。我們一直把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)當(dāng)作工作的第一要?jiǎng)?wù),常抓不懈,每周都要安排一定的時(shí)間,組織全體同志,集中學(xué)習(xí)討論,通過不間斷的學(xué)習(xí),更新了知識(shí),提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),我們也注重全體人員政治思想的提高,結(jié)合當(dāng)前“八榮八恥”教育,樹立和落實(shí)全體人員的社會(huì)主義榮辱觀,不斷強(qiáng)化“執(zhí)政為民,立黨為公”的服務(wù)思想,為我**的經(jīng)濟(jì)建設(shè),作出自己的貢獻(xiàn)。
二、清理非稅收入收費(fèi)項(xiàng)目,規(guī)范收費(fèi)行為
我們對(duì)非稅收入收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面清理,對(duì)于上級(jí)部門明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目,及時(shí)下發(fā)文件予以取消。特別是今年以來,國家陸續(xù)取消了出租車、三輪車方面的收費(fèi),對(duì)于這些事關(guān)廣大人民群眾最根本利益的收費(fèi)項(xiàng)目,我們不僅及時(shí)發(fā)文予以取消,更是督察、檢查執(zhí)行到位。通過清理,今年上半年共取消收費(fèi)項(xiàng)目20項(xiàng)。
三、積極推動(dòng)非稅收入管理系統(tǒng)的升級(jí)
推行非稅收入管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化管理,是規(guī)范管理非稅收入的客觀需要,也一直是非稅收入管理工作的重點(diǎn)。去年,在**本級(jí)率先實(shí)現(xiàn)升級(jí)的基礎(chǔ)上,我們督促、指導(dǎo)了縣市非稅收入系統(tǒng)的升級(jí),吉首、永順等縣市先后成功升級(jí),今年上半年,又督促、指導(dǎo)了鳳凰、花垣縣管理系統(tǒng)的成功升級(jí),瀘溪、保靖等縣正在積極籌備之中,可望年底實(shí)現(xiàn)升級(jí)。通過升級(jí)非稅收入管理系統(tǒng),加強(qiáng)了非稅資金的安全性,全面實(shí)現(xiàn)了非稅收入收繳、核算的網(wǎng)絡(luò)化管理,使非稅收入及時(shí)、完整、安全的收繳、劃轉(zhuǎn)和入庫,得到可靠的保證。
四、認(rèn)真編制單位2007年預(yù)算
在認(rèn)真測算的基礎(chǔ)上,編制出**物價(jià)局、**移民局等單位2007年預(yù)算,并認(rèn)真審核、批準(zhǔn)了**住房公積金管理中心的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
五、對(duì)全**移民資金和彩票資金進(jìn)行清理檢查
五月份以來,遵照上級(jí)有關(guān)文件精神,我們抽調(diào)專人,會(huì)同**移民局,對(duì)我**的移民資金使用情況,進(jìn)行為期一個(gè)月的全面檢查,至現(xiàn)在為止,該項(xiàng)檢查仍在緊張進(jìn)行中。同時(shí),我們還組織專人,對(duì)全**2005-2007年的彩票資金進(jìn)行了一次徹底的清理檢查;通過清理檢查,澄清了底子,摸清了管理情況,并針對(duì)檢查出來的問題,及時(shí)作出整改,順利通過了省財(cái)政廳、省民政廳聯(lián)合檢查組對(duì)我**的檢查。
六、積極征收防洪保安資金
開年不久,我們?cè)诜磸?fù)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,及時(shí)向縣市下達(dá)了防洪保安資金征收任務(wù),**本級(jí)并與征收單位簽訂了征收責(zé)任書。對(duì)于某些征收難度大的單位,要求除領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)外,還須親自登門增收,以確保防洪保安資金的應(yīng)收盡收。
七、深入基層,開展調(diào)研
今年以來,我們切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入**直單位和各縣市,就非稅收入管理實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行調(diào)研,為下一步的規(guī)范管理,積聚經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)。
下半年,我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》,圍繞《條例》精神并結(jié)合我**實(shí)際,制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí),全面抓好如下幾項(xiàng)工作,以確保全年工作的順利完成:一是要加大稽查力度,將非稅收入全部納入專戶或預(yù)算管理,做到應(yīng)收盡收;二是認(rèn)真抓緊抓好罰沒物資的管理,實(shí)行罰沒物資公開拍賣制度,做到罰沒物資變價(jià)收入盡數(shù)入庫;三是要加大政府調(diào)控資金的征收力度,不能隨意開口子;四是要加大防洪保安資金的征收力度,不能遺漏一個(gè)單位,全面完成省廳下達(dá)的防洪保安資金征收任務(wù)。
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第二篇:湖南省非稅收入征收管理局
湖南省非稅收入征收管理局、湖南省散裝水泥辦公室關(guān)于加強(qiáng)散裝水泥專項(xiàng)資金征收管
理的通知
(湘非稅〔2005〕11號(hào) 2005年12月5日)
散裝水泥專項(xiàng)資金屬于政府性基金,按照《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》規(guī)定應(yīng)納入非稅收入管理范疇。國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作安排》(國發(fā)〔2005〕21號(hào))明確提出,“要完善落實(shí)發(fā)展散裝水泥政策措施,從使用環(huán)節(jié)入手,進(jìn)一步加大散裝水泥推廣力度。”征收散裝水泥專項(xiàng)資金是國家促進(jìn)散裝水泥發(fā)展、調(diào)控水泥生產(chǎn)使用的重要舉措,必須全面貫徹執(zhí)行。但在實(shí)際征收過程中仍然存在征收對(duì)象拒繳、拖欠專項(xiàng)資金和征收單位(包括委托征收單位)甚至市(州)、縣(市、區(qū))政府擅自減、免、緩征專項(xiàng)資金的現(xiàn)象,給全省工作造成了一定的負(fù)面影響。為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)散裝水泥專項(xiàng)資金征繳工作通知如下,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、征收對(duì)象必須按規(guī)定及時(shí)足額繳納散裝水泥專項(xiàng)資金。
財(cái)政部、國家經(jīng)貿(mào)委《散裝水泥專項(xiàng)資金征收和使用管理辦法》(財(cái)綜〔2002〕23號(hào))規(guī)定,散裝水泥專項(xiàng)資金是一項(xiàng)全國性政府性基金,凡生產(chǎn)袋裝水泥的企業(yè)、使用袋裝水泥的單位都必須按規(guī)定繳納散裝水泥專項(xiàng)資金。同時(shí)明確,除國務(wù)院、財(cái)政部規(guī)定外,任何地方、部門和單位不得擅自改變散裝水泥專項(xiàng)資金征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn),不得減緩免散裝水泥專項(xiàng)資金。為此,各征收對(duì)象必須嚴(yán)格按照規(guī)定,依法交納散裝水泥專項(xiàng)資金。
二、各級(jí)財(cái)政部門和散裝水泥管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》、《散裝水泥專項(xiàng)資金征收和使用管理辦法》(財(cái)綜〔2002〕23號(hào))相關(guān)規(guī)定。要認(rèn)真糾正散裝水泥專項(xiàng)資金征收工作中的違法違規(guī)行為。凡有越權(quán)減征、免征、緩征散裝水泥專項(xiàng)資金行為的地方、部門、單位必須立即予以糾正,對(duì)應(yīng)征未征的散裝水泥專項(xiàng)資金應(yīng)盡快予以補(bǔ)征。所征散裝水泥專項(xiàng)資金必須及時(shí)、足額上繳湖南省非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。
三、各級(jí)財(cái)政部門和散裝水泥管理部門要加強(qiáng)對(duì)散裝水泥專項(xiàng)資金征收管理工作的監(jiān)督和檢查。省非稅收入征收管理局、省散裝水泥辦公室將適時(shí)開展全省散裝水泥專項(xiàng)資金征收管理情況執(zhí)法檢查,對(duì)違法違規(guī)行為將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
發(fā)布部門:湖南省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期:2005年12月05日 實(shí)施日期:2005年12月
第三篇:非稅收入管理制度
非稅收入管理制度
為切實(shí)做好我局非稅收入征收工作,根據(jù)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合我局實(shí)際特制定本制度。
一、征收管理制度
1、行政性收費(fèi)、事業(yè)性收費(fèi)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》的規(guī)定和設(shè)定征收。
2、罰沒收入應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定征收。
3、其他非稅收入應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院和省人民政府的規(guī)定和設(shè)定收取。
4、執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《非稅收入管理?xiàng)l例》的第八條規(guī)定征收或收取非稅收入,不得多征、少征或者擅自減征、免征。
5、收取的各種非稅收入必須開具湖南省非稅收入一般繳款書,并及時(shí)足額繳存到指定的網(wǎng)點(diǎn),做到票款同步,單位不得截留收入和私設(shè)小金庫,不得坐收坐支。
二、資金管理制度
1、我局收取的行政性收費(fèi),罰沒收入和事業(yè)性收入應(yīng)全額納入財(cái)政一般預(yù)算管理,其他非稅收入依照非稅收入有關(guān)條例規(guī)定納入財(cái)政專戶管理。
2、收取的非稅收入不得以任何形式將非稅收入資金直接繳付上級(jí)支收單位或者撥付下級(jí)支收單位。
3、非稅收入征收管理經(jīng)費(fèi)由財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一安排,做到專款專用。
三、票據(jù)管理制度
1、征收或收取的非稅收入應(yīng)當(dāng)向繳款人出具省人民政府統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)。建立健全非稅收入票據(jù)領(lǐng)用制度,設(shè)有專柜,確定專人負(fù)責(zé),保證票據(jù)安全。
2、禁止轉(zhuǎn)讓、出借、代開非稅收入票據(jù),禁止私自印制、偽造非稅收入票據(jù),禁止使用非法票據(jù)或者不按規(guī)定開具非稅收入票據(jù)。遺失非稅收入票據(jù)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府部門,并公告作廢。
第四篇:教育非稅收入
關(guān)于印發(fā)《山東省教育系統(tǒng)政府非稅收入管理
暫行辦法》的通知
各市財(cái)政局、教育局,各省財(cái)政直接管理縣(市)財(cái)政局,各高等學(xué)校、省屬各中小學(xué)校、教育廳所屬事業(yè)單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)教育部門政府非稅收入管理,深化“收支兩條線”管理改革,完善公共財(cái)政收入體系,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》(財(cái)綜〔2004〕53號(hào))和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)國有資源和資產(chǎn)有償使用收入管理的意見》(魯政辦發(fā)〔2007〕5號(hào))精神,我們制定了《山東省教育系統(tǒng)政府非稅收入管理暫行辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一○年十一月二十九日
山東省教育系統(tǒng)政府非稅收入管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為深化“收支兩條線”管理改革,進(jìn)一步規(guī)范全省教育系統(tǒng)政府非稅收入管理,提高精細(xì)化管理水平,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》(財(cái)綜〔2004〕53號(hào))和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)國有資源和資產(chǎn)有償使用收入管理的意見》(魯政辦發(fā)〔2007〕5號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 教育系統(tǒng)政府非稅收入是指各級(jí)教育部門依法利用政
(一)城市教育費(fèi)附加;
(二)地方教育附加。
第八條 罰沒收入。指教育部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,對(duì)公民、法人或者其他組織實(shí)施處罰所取得的罰款、沒收的現(xiàn)金收入、沒收的物品變價(jià)收入。
第九條 國有資源有償使用收入。指教育部門利用各種形態(tài)的自然資源、公共資源、政府信譽(yù)、技術(shù)和信息資源向社會(huì)提供公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)、經(jīng)營服務(wù)以及出讓國有資源使用權(quán)取得的收入。主要包括:
(一)利用刊物、報(bào)紙、影視、網(wǎng)站等各類宣傳媒體開展有償服務(wù)活動(dòng)取得的收入;
(二)利用技術(shù)、信息等資源對(duì)外開展教學(xué)、培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)以及其他有償服務(wù)取得的收入;
(三)利用科研成果、國家信譽(yù)開展對(duì)外服務(wù)、對(duì)外合作取得的收入;
(四)各種場地、建筑物空間廣告權(quán)出租、出讓取得的收入;
(五)其他利用國有資源取得的收入。
第十條 國有資產(chǎn)有償使用收入。指教育部門將占有使用的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn),通過處置、租賃、對(duì)外投資和擔(dān)保、對(duì)外合作、對(duì)外服務(wù)等形式取得的收入。主要包括:
(一)房屋、建筑物及附屬設(shè)施、體育場(館)、車輛出租、出讓取得的收入;
第十二條 主管部門集中收入。指經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn),教育部門利用行政權(quán)力集中的所屬單位的收入。
第十三條 應(yīng)繳財(cái)政資金產(chǎn)生的利息收入。指教育部門組織的稅收和非稅收入產(chǎn)生的利息收入。
第三章 征繳管理
第十四條 教育部門組織政府非稅收入,要根據(jù)財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系到同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)非稅收入項(xiàng)目編碼,領(lǐng)購省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的“山東省非稅收入繳款書”。
第十五條 教育部門組織政府非稅收入,應(yīng)向繳款人開具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的“山東省非稅收入繳款書”,由繳款人直接到銀行繳款。
教育部門根據(jù)銀行加蓋收訖章的“山東省非稅收入繳款書”,向繳款人提供“山東省非稅收入收款收據(jù)”,并登記非稅收入輔助賬簿。
第十六條 教育部門依法組織征收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示有關(guān)部門批準(zhǔn)征收的文件名稱、文件編號(hào)、征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)和征收起止時(shí)限。
第十七條 教育部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄、匯總非稅收入征繳情況,并按月與同級(jí)財(cái)政部門對(duì)賬。
第十八條 出現(xiàn)下列情況之一的,教育部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門提出退庫(戶)申請(qǐng)。
(一)多繳款;
(二)教育主管部門根據(jù)有關(guān)政策進(jìn)行審核,提出審核意見,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門;
(三)財(cái)政部門根據(jù)政策規(guī)定,對(duì)教育主管部門上報(bào)的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核與批復(fù)。
第二十五條 在不同級(jí)次間分成的非稅收入,應(yīng)通過“山東省非稅收入征收管理系統(tǒng)”實(shí)行自動(dòng)分成。
未經(jīng)參與分成的上一級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn),教育部門不得對(duì)非稅收入在系統(tǒng)外分成。
第五章 財(cái)政票據(jù)管理
第二十六條 教育部門征收政府非稅收入,必須使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)。
財(cái)政票據(jù)實(shí)行“憑證領(lǐng)購、驗(yàn)舊領(lǐng)新”制度。
第二十七條 教育部門要建立健全財(cái)政票據(jù)登記、發(fā)放、使用、管理制度,指定專人負(fù)責(zé),定期清理核銷票據(jù)。
第二十八條 財(cái)政票據(jù)必須填寫內(nèi)容完整,字跡清晰,各聯(lián)次內(nèi)容一致,印章齊全。
嚴(yán)禁使用“山東省資金往來結(jié)算票據(jù)”征收政府非稅收入。第二十九條 財(cái)政票據(jù)管理人員要定期對(duì)發(fā)放和已使用的“山東省非稅收入繳款書”進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保領(lǐng)購、發(fā)放、使用、結(jié)余對(duì)應(yīng)一致;票據(jù)使用數(shù)量、票據(jù)存根與征收的非稅收入對(duì)應(yīng)一致。
仍然按照原定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名稱征收;
(四)緩收、應(yīng)收不收非稅收入;
(五)滯留、截留、挪用、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;
(六)轉(zhuǎn)借、串用、代開非稅收入票據(jù);
(七)偽造、變?cè)臁⒌官u、擅自銷毀財(cái)政收入票據(jù);
(八)其他違反政府非稅收入管理規(guī)定的行為。
第七章 附 則
第三十六條 本辦法由省財(cái)政廳、省教育廳負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
2010年12月1日
第五篇:非稅收入管理辦法
河南省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)省財(cái)政廳河南省政府非稅收入管理辦法的通知
(省財(cái)政廳 二OO三年十二月一日)
各省轄市人民政府、省人民政府各部門:
省財(cái)政廳擬定的《河南省政府非稅收入管理辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
為加強(qiáng)政府非稅收入管理,規(guī)范收入征繳和支出行為,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本辦法。
一、政府非稅收入的范圍
政府非稅收入是指除稅收以外,國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、具有行政管理職能的社會(huì)團(tuán)體和其他組織,依法或者憑借國有資產(chǎn)(資源)、政府投入、國家賦予的壟斷職能、政府信譽(yù),收取、提取、籌集(以下統(tǒng)稱征收)的財(cái)政性資金。政府非稅收入是指除稅收以外的下列財(cái)政性資金收入:
(一)行政事業(yè)性收費(fèi);
(二)政府性基金;
(三)罰沒收入;
(四)政府部門所屬單位上繳收入、下級(jí)政府對(duì)口業(yè)務(wù)部門上解分成收入;
(五)以政府名義接受的捐贈(zèng)收入;
(六)彩票公益金和發(fā)行費(fèi);
(七)上述
(一)至
(六)項(xiàng)資金的利息收入;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他政府非稅收入; 上述收入中需要繳納稅款的,稅后收入為政府非稅收入。
二、政府非稅收入項(xiàng)目的立項(xiàng)與審批
對(duì)政府非稅收入中以政府強(qiáng)制力收取的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒收入,以及政府部門所屬單位上繳收入、下級(jí)政府對(duì)口業(yè)務(wù)部門上解分成收入等資金,收入項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批,依照下列規(guī)定執(zhí)行。
(一)行政事業(yè)性收費(fèi),按規(guī)定程序報(bào)省級(jí)財(cái)政、計(jì)劃(物價(jià))部門批準(zhǔn);重要的收費(fèi)項(xiàng)目,經(jīng)省級(jí)財(cái)政、計(jì)劃(物價(jià))部門審核后,報(bào)省政府批準(zhǔn);
(二)政府性基金,按規(guī)定程序經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門審核,并經(jīng)省政府同意,報(bào)財(cái)政部門審批,重要的報(bào)國務(wù)院審批;
(三)罰沒收入,依據(jù)相應(yīng)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行;
(四)上解和分成收入,除國務(wù)院或財(cái)政部規(guī)定外,由省政府或者省級(jí)財(cái)政部門審批。
三、政府非稅收入的征收與管理
(一)省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)財(cái)政部門是本行政區(qū)域內(nèi)政府非稅收入的主管部門,負(fù)責(zé)組織政府非稅收入的管理、征收和稽查。物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門按照各自分工,與財(cái)政部門共同做好政府非稅收入管理工作。
(二)政府非稅收入應(yīng)當(dāng)直接全額上繳國庫或者財(cái)政專戶,全面實(shí)行“收支兩條線”管理,由財(cái)政部門按政府非稅收入項(xiàng)目編制項(xiàng)目目錄和代碼,按照“收繳分離”的原則組織征收。財(cái)政部門和政府非稅收入的具體征收部門(單位)必須按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收政府非稅收入,努力做到應(yīng)收盡收。政府非稅收入的組織,可以采用財(cái)政部門直接征收和委托相關(guān)職能部門(單位)征收兩種方式。
(三)各執(zhí)行、執(zhí)罰單位不得越權(quán)或者擅自設(shè)立收費(fèi)罰款項(xiàng)目、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大集中資金的范圍。對(duì)政府非稅收入的減、免、緩政策,按資金的歸屬權(quán),由同級(jí)政府或財(cái)政部門批準(zhǔn)制定。
(四)按照規(guī)定需要上解或者下?lián)艿恼嵌愂杖耄仨毻ㄟ^財(cái)政部門逐級(jí)辦理。下級(jí)部門、單位不得隱瞞、截留、挪用應(yīng)上解的政府非稅收入。
(五)財(cái)政部門委托部門(單位)征收的政府非稅收入,統(tǒng)一歸口部門(單位)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織管理。
(六)政府非稅收入納入預(yù)算的,實(shí)行收支脫鉤,其征收單位的支出,由財(cái)政按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排;政府非稅收入納入專戶的,其征收單位支出按現(xiàn)行規(guī)定辦理。
(七)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府非稅收入的監(jiān)督檢查,對(duì)政府非稅收入的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、票證及收支等情況實(shí)行稽查制度。被查部門、單位應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料和反映情況,不得拒絕、阻礙檢查。稽查工作所需經(jīng)費(fèi),由本級(jí)財(cái)政部門從預(yù)算中予以安排,不得向被查部門或單位收取任何費(fèi)用。
(八)部門、單位具體從事政府非稅收入征收、管理的工作人員,有違反政府非稅收入征收管理辦法行為的,依照國務(wù)院《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第281號(hào))給予行政處分。
本辦法自2004年1月1日起施行。本辦法施行之前有關(guān)政府非稅收入管理方面的規(guī)定與本辦法有抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。