第一篇：市監察局二00四年度工作總結大全

2004年，全市紀檢監察機關在市委、市政府和州紀委、州監察局的領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，堅持立黨為公、執政為民，堅持發展為第一要務，認真貫徹落實中紀委三次全會、省紀委三次全會和全州紀檢監察工作會議精神，充分調動全市紀檢監察干部的積極性，按照加強黨風廉政建設和反腐敗三項工作格局，認真履行紀檢監察職能，開拓創新，銳意進取，有力地推進了我市黨風廉政建設和反腐敗工作健康有序開展。現總結如下：

一、結合實際，精心部署，認真貫徹落實上級紀檢監察工作會議精神

中紀委三次全會、省紀委三次全會和全州紀檢監察工作會議召開后，市紀委、市監察局及時組織紀委常委、監察局局長、副局長傳達學習會議精神，擬定貫徹意見向市委、市政府作了匯報。3月初，組織召開了全市紀檢監察工作會議，市委、市人大、市政府、市政協主要領導，市紀委委員，各鄉鎮、辦事處黨委書記、紀委書記，市直機關各部門和國有企業負責人參加了會議。會上傳達了中紀委三次全會、省紀委三次全會及全州紀檢監察工作會議精神，總結了我市2003年度黨風廉政建設和反腐敗工作，結合我市實際，全面安排部署了2004年度各項工作。市委、市政府主要領導對加強全市黨風廉政建設和反腐敗工作作了講話，要求廣大黨員、干部要認真落實中央紀委全會、省紀委全會及全州紀檢監察工作會議精神，扎扎實實抓好2004年黨風廉政建設和反腐敗各項工作。

二、圍繞重點，認真抓好領導干部廉潔自律和勤政廉政工作

（一）認真落實黨風廉政建設責任制。年初，市委對2004年黨風廉政建設責任制進行了分解，將黨風廉政建設責任落實到各相關部門，明確了責任單位、責任人和協辦單位。全市各鄉鎮（辦事處）和市直機關單位均制定了黨風廉政建設責任制，落實到班子成員和基層站所負責人，將黨風廉政建設與其他工作同安排、同檢查、同考核。市紀委把經常性檢查與集中檢查和突擊檢查結合起來，加大督察檢查力度，使責任制得到了較好的落實。同時嚴格對責任人的責任追究，對有關人員的失職行為分別作了黨政紀處理，維護了責任制的嚴肅性，進一步增強了各級領導干部的責任意識，有力地推動黨風廉政建設責任制的落實，促進了領導干部廉潔自律。

（二）認真貫徹執行州委“十個不準”和州政府“八個不準”。今年我市把貫徹執行州委“十個不準”和州政府“八個不準”作為一項廉潔自律重要工作來抓，按照要求，經常性開展監督檢查，市委常委就帶頭廉潔從政向全市廣大黨員、干部公開了“六項承諾”，為切實轉變機關工作作風，出臺了《福泉市黨政機關、事業單位干部職工工作紀律六個嚴禁》，使州委“十個不準”和州政府“八個不準”的規定得到較好的落實。

（三）開好民主生活會和黨政主要領導干部述廉會，進一步落實“四大紀律”和“八項要求”及領導干部廉潔自律的有關規定。據統計，全市17個鄉鎮（辦事處）和111個單位召開了民主生活會，參會人數512人，115名黨政主要領導進行了述廉。

（四）進一步落實領導干部不準收受、贈送現金、有價證券的規定。年初以市紀發[2004]6號文件要求各單位、各鄉鎮（辦事處）認真開展自查自糾，300多名副科級以上領導干部填報了《福泉市領導干部收受、贈送現金、有價證券登記表》，2名市委領導干部上交了禮金1.7萬元，1名科級干部上交500元。

（五）繼續抓好黨政機關及其領導干部配備使用小汽車的清理工作，督促市供銷社、市委黨校辦理了小車過戶手續。市政府結合實際出臺了《福泉市公務用車購置管理規定》，進一步規范了各級黨政部門、事業單位配備使用小汽車行為。

（六）認真落實《中紀委、中組部關于嚴肅查處黨員和干部參與賭博的通知》精神，組織公安等部門在全市作了認真的調查清理，對違反規定參與賭博的人員，目前已立案查處。

（七）認真開展“三項清理”工作。認真落實領導干部在企業兼職和單位用公款為個人購買商業保險的有關規定。按州紀委要求，對黨政機關領導干部在企業兼職進行了清理糾正；對單位用公款為個人購買商業保險問題進行了清理，未發現違紀行為。同時，對全市干部職工拖欠公款進行了清理，全市涉及干部職工拖欠公款的單位49個204人，拖欠公款金額為203萬元。目前已收回39萬元，尚有164萬元正在組織清收。

為配合農村信用社改革，市紀委牽頭組織人員對國家工作人員長期拖欠農村信用社貸款進行了清理，收回貸款98萬元。

費制”收費情況進行督察檢查。從檢查情況看，大部分中小學校嚴格執行“一費制”收費辦法，市內公辦高中嚴格執行“三限”政策，但仍有少數學校存在違規收費和超標準收費行為。針對存在的問題，督促學校對違規收取的費用全部進行清退，同時要求市教育局加大對教育收費的督促檢查力度，加強學校收費管理，嚴肅紀律，嚴格責任追究。

（三）清理糾正拖欠和克扣農民工工資，保護農民工的合法權益。成立了清欠領導小組，共清理建筑工地23處，企業13戶，非公有制企業9戶，服務行業15戶，發放問卷調查表200余份。發現市體育場和市實驗學校工程共計拖欠工程款280.3萬元，其中拖欠農民工工資48.2萬元。針對存在的問題，下發了監察建議書，責成建設單位限期進行清償，截止10月底，清償工作已完成。

（四）繼續糾正醫藥購銷中的不正之風。對全市第三次醫療器械、藥品采購進行全程監督，共有19個國有公立非營利性醫療機構參加藥品集中招標采購，集中招標采購藥品器械245品種，集中采購藥品金額193.52萬元，讓利于患者58.54萬元。

（五）公路“三亂”治理工作進一步鞏固。為鞏固公路“三亂”治理成果，我市分別于年初和“五·一”期間組織對市境公路“三亂”治理情況和各收費站、驗票站文明執崗情況進行了檢查。今年7月，根據省減負辦文件（黔減負[2004]5號）精神，撤除了福泉市三江口收費站。

（六）減輕農民負擔工作進一步推進。今年2月，市政府組成督查組，對各鄉鎮、辦事處落實“減負”政策情況進行了檢查，對檢查中發現的問題已責成有關單位進行了整改。同時，積極落實減輕農業稅政策，全年向全市農民發放糧食補貼37萬元。

（七）根據上級要求，對我市財政扶貧資金、社會保障資金、民政救災款物和煤礦企業維簡費等開展了專項執法監察。通過檢查，糾正了有關違規行為，規范了這些款物的管理。

（八）積極參與安全隱患和安全事故的調查處理工作。今年我市共發生各類安全事故92起，死亡26人，重傷27人，其中：煤礦事故5起，死亡5人。配合有關部門按照“四不放過”的原則對事故開展調查，依法追究有關人員責任，并督促有關部門落實整改意見和處理建議。

（九）加強對建設工程招投標執法監察。配合有關部門，對我市2004年度在建新建工程項目執行招標投標情況進行了監督檢查。今年我市實施招投標項目29個，招標率達100%，通過嚴格的招投標程序，有效的防止了“暗箱”等違紀違規行為的發生，規范了有形建筑市場。同時，積極受理在招投標活動中的投訴，糾正了市煙草公司所屬煙葉站建設工程違規招標問題。

（十）加強對征用農民集體所有土地、城鎮拆遷、企業重組改制等活動執法監督，堅決糾正在征用農民集體所有土地、城市拆遷中損害群眾利益問題和企業重組改制中不落實中央有關政策規定，造成職工合法權益受到侵害等問題。

（十一）對市交通運輸管理所、市交通運輸有限責任公司2003年以來規費收支和服務收費情況進行了全面清理，對檢查發現市交通運輸管理所自立項目收費2.16萬元，提高標準收費9.24萬元，截留規費及滯納金51.75萬元等問題，按州紀委批復已作收繳、清退處理；檢查中發現市交通運輸有限責任公司存在的問題，因涉及到體制及市場機制問題，正在尋求妥當處理辦法之中。

（十二）認真抓好整頓統一著裝工作。通過認真安排部署，整頓工作于9月底全面結束。收繳的服裝、大沿帽及標志等上交市整頓統一著裝辦公室集中處理或銷毀。

另外，還參與了高考、中考、自考和市法院等單位中層干部競爭上崗考試的監督。

五、源頭治理工作穩步推進，從源頭上防治違紀違法取得新的成效

（一）積極推進“四項改革”

1、行政審批制度改革工作。2004年共清理行政審批項目458項，取消行政審批項目125項，保留333項。對保留的行政審批項目已建立了兩項行政許可配套制度，對取消的行政審批項目已建立了后續監管和防治措施，并由行政服務中心負責監管執行。按照省、州部署，完成了“規范性文件”清理工作，共清理“規范性文件”1384件（其中涉及廢止464件，撤銷5件，修改20件，保留51件，轉辦2件）。

制、機制、制度及管理上存在的漏洞和薄弱環節，協助、督促有關部門和單位建章立制、加強監督管理，預防違法違紀案件發生。

（四）加大糾風工作力度，抓好執法監察工作。要加強對各鄉鎮、辦事處、市直各部門貫徹黨和國家的方針政策及各項法規、政令情況的檢查督促，保證政令暢通。要加強對中小學校收費、減輕農民負擔、減輕企業負擔、建筑工程招投標、經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓、專項資金使用等工作的執法監察。采取有效措施促進行風建設，使行業風氣實現根本好轉。加大對投資環境的整治，嚴肅查處損壞我市投資環境的行為。

（五）堅持標本兼治，從狠抓教育著手，注重制度創新，加強監督，積極推進從源頭上預防和治理腐敗工作。進一步推進行政審批制度改革，認真貫徹實施《行政許可法》，嚴格執行上級取消和調整的行政審批項目。對經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓、建設工程項目公開招投標、產權交易進入市場、政府采購等工作搞好監督。繼續推進財政管理體制改革，進一步落實“收支兩條線”規定，認真總結部門預算試點工作，逐步擴大部門預算范圍，進一步規范會計結算中心工作。繼續深化干部人事制度改革，嚴格執行《貴州省黨政領導干部選拔任用工作監督條例》，加大對黨政領導干部選拔任用各個環節的監督檢查。

（六）強化效能監察，務求注重長效。要充分發揮行政監察職能作用，加強行政效能監察，推進效能建設工作。要著重抓好機制、制度建設，形成比較完善的制度體系，努力從制度、機制上確保效能建設常抓不懈、取得實效。要注重改革創新，及時總結經驗做法，并根據新的情況、新的問題，不斷賦予效能建設新的內容，積極探索提升機關效能的有效載體和途徑，不斷把行政效能建設工作引向深入。

（七）進一步加強隊伍自身建設。要經常開展作風教育，切實加強和改進思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風，做到在思想方法和思想觀念上、工作方式方法、工作作風上與時俱進。要認真開展調查研究，深入實際，深入基層開展調研，總結經驗，努力探索加強和改進紀檢監察工作的新措施、新方法，增強工作的預見性、創造性和有效性，以適應新形勢發展的需要。要進一步加強對紀檢監察干部的培訓，加強對基層的業務指導，切實提高業務水平和工作能力。要搞好紀檢監察干部的交流，加強紀檢監察干部隊伍的“血液循環”，保持紀檢監察隊伍的生機與活力。要通過加強隊伍自身建設，造就一支堅持原則、作風過硬、廉潔奉公的紀檢監察隊伍。

第二篇：市監察局2010年工作總結

廣州市監察局2010年工作總結

和2011年工作計劃

2010年，廣州市監察局在省紀委監察廳和市委、市政府的領導下，認真貫徹落實省、市紀委全會和市政府廉政會議的工作部署和要求，堅持務實創新，突出工作重點，認真履行職能，取得了新的成效。

一、基本工作情況

（一）將“廉潔辦亞運”作為重中之重，推進亞運工程質量、資金使用、干部廉潔“三個安全”

在市委、市政府的領導和中央紀委、省紀委的具體指導下，認真學習借鑒“廉潔辦奧運”成功經驗，按照“思想上不能有絲毫松懈，工作上不能有絲毫怠慢，監督上不能有絲毫疏漏，查案問責力度不能有絲毫減弱”的要求，切實貫徹“廉潔辦亞運”的方針，實現了“廉潔辦亞運”、“節儉辦亞運”的目標，受到中央領導和中央紀委領導的充分肯定。

1、全面統籌、科學謀劃，建立全面的“廉潔辦亞運”工作機制。市紀委監察局與全市54個相關單位紀檢監察部門簽訂《廉潔辦亞運監督責任書》，并由市紀委監察局領導分工檢查指導；建立領導監督、檢查和指導全市15個賽區及其場館、團隊“廉潔辦亞運”工作分工制度。亞組委領導與18個工作部門負責人簽訂《廉

－1－ 潔辦亞運責任書》，與98個運行團隊主任簽訂《團隊廉潔辦亞運責任書》。建立賽后資產處臵工作監督責任體系。同時，在亞運會總指揮部內部成立監察審計組，組織協調各級黨委政府、職能部門、行業主管部門、項目單位組成 “廉潔辦亞運”四級監督體系；在亞組委內部，建立由亞組委監察審計部、各團隊運行秘書長（兼任團隊監督員）和重點團隊監督辦公室組成的監督工作體系，并向重點競賽場館團隊派出專職廉政監督員；成立由省、市人大代表，政協委員，民主黨派成員和體育工作者組成的第16屆亞運會監督委員會，強化亞運籌辦工作的社會監督。

2、深化教育，廣泛宣傳，不斷筑牢“廉潔辦亞運”思想基礎。認真組織廣大黨員干部深入學習胡錦濤總書記對“廉潔辦奧運” 的重要批示，中央常委、中央紀委書記賀國強在總結推廣“廉潔辦奧運”經驗座談會上的重要講話精神，中央紀委副書記黃樹賢視察廣州“廉潔辦亞運”工作以及省紀委書記**檢查廣州“廉潔辦亞運”工作重要指示精神。市委副書記、市紀委書記蘇志佳多次在不同場合要求全市市管干部特別是“一把手”決不能在亞運籌辦工作中出問題。市政府召開“依制度辦事打造廉潔工程”大會，對亞運工程建設“廉潔辦亞運 ”工作進行部署。為營造“廉潔辦亞運”宣傳聲勢，聯合省紀委制定了《廉潔辦亞運專題宣傳工作方案》，印發《廉潔辦亞運專刊》100多期，并協助中央紀委八室在中央紀委網站開設“廉潔辦亞運”專欄；組織開展“廉潔辦亞運”專題調研，印發了《堅持廉潔、節儉原則，加強亞運籌備工作的監管》經驗交流材料；在大洋網開設“廉潔辦亞運”專欄；通過國內多家新聞媒體推出一系列“廉潔辦亞運”宣傳報道，營－2－ 造了良好的“廉潔辦亞運”輿論氛圍。

3、創新制度，規范管理，強化“廉潔辦亞運”的制度保障。創新工程建設監管制度。會同市城鄉建設委、市發改委制定實施了《廣州市建設工程招標投標管理辦法》及其配套制度，首創企業誠信評價信息公開和每日實時更新，改革正式投標人確定方式和房屋建筑與市政工程評標辦法，強化了施工監管。創新資金監管制度。市財政部門將各項亞運資金收支全部納入預算，創新實行工程管理、審核管理、資金管理獨立運行制度，嚴格執行國庫集中支付制度，建立重點項目資金使用績效評價制度。市城投集團組建資金撥付中心，完善了審、批分離的資金審批機制。創新物資監管制度。亞組委實施定向采購信息公示制度，創新物資采購關鍵環節“監審確認”制度和大額合同“強制內審”制度，建立了賽后資產回收處臵制度。完善涉亞人員監督制度。選取亞運場館建設項目多、資金使用量大的城鄉建設、水務等部門，開展權力運行風險防范工作。亞組委在籌辦工作重點領域和關鍵崗位開展權力運行風險排查防范工作，涉及18個部門、72個領域和270多個子領域。

4、強化監督，查改結合，確保“廉潔辦亞運”工作落實。將全市54個簽訂《廉潔辦亞運監督責任書》的單位，以及各賽區及其運行團隊“廉潔辦亞運”工作的監督、檢查、指導任務落實到市紀委監察局所有領導，對亞運籌辦工作進行全面檢查。同時，抽調20名紀檢監察干部作為專職廉政監督員進駐重點競賽場館團隊，亞組委監察審計部突出重大活動、重點運行團隊運行和賽時廉政工作的監督檢查。市審計部門對亞運建設項目開展同步審計，－3－ 跟蹤審計亞組委財務收支情況，指出存在問題，提出審計建議。亞組委內部建立了內部審計制度，引入國際知名會計師事務所作為第三方審計機構，為亞組委提供審計服務。結合工程建設領域突出問題專項治理工作，抓好亞運工程問題排查和督促整改工作。加大對工作進度嚴重滯后、工作不落實和違規使用資金的行為的問責力度。

5、精打細算，嚴控成本，落實“節儉辦亞運”目標要求。嚴把投資規模關。嚴格控制亞運場館數量，亞運場館從原計劃的96個減少到83個，43個市屬亞運場館中僅6個是新建場館。市財政投資評審中心核減亞運場館建設資金12.18億元，核減亞運城投資7.13億元。嚴把工程造價關。對重要設計方案進行全面審核、優化，如亞運城綜合體育館設計方案優化之后減少鋼材上千噸，節省投資2200多萬元。由設計單位和多家造價咨詢單位對工程造價進行交叉審查，多方核實工程造價，確保造價可控。建立建筑材料調價機制，如2008年下半年至2009年上半年鋼筋價格走低，由于建立了調價機制，僅此一項就為亞運城工程節省了上億元資金。優化施工管理，如市重點辦避開采購高峰提前采購亞運城綠化苗木，節約投資1500多萬元。嚴把資金使用關。市財政局加強對重點亞運項目資金使用效益評價。亞組委建立了內部監控制度，加強對采購資金使用審核。各運行團隊在場館物資配備中，堅持“能用的不換、能修的不棄、能租的不買”的原則，節約物資成本。

6、廣納民意，關注民生，以廉潔亞運促進社會和諧。一是進一步擴大群眾參與。實行“陽光辦亞運”，制定了亞運項目建設和－4－ 籌備工作信息公開制度，實施政府部門預算、工程招投標、企業誠信信息、政府采購和財政性投資項目工程結算等重大事項信息公開，保障群眾的知情權。通過跟蹤網絡輿情、設臵投訴舉報熱線等方法，廣泛收集和聽取群眾意見，加強群眾反映的突出問題的解決。組織特邀監察員、政風行風督察員、人大代表、政協委員等，對亞運工程“廉潔辦亞運”工作進行監督檢查，對政府窗口單位和公共服務部門進行“迎亞運樹新風”專項檢查。二是堅持為民服務。以“迎亞運，促和諧”為主題，市四套班子領導帶頭在全市范圍內進行市、區、街（鎮）大接訪活動，共接待群眾3978人次，解決了一批涉及群眾切身利益的問題。組織對政府窗口單位和公共服務行業的服務情況進行明查暗訪和重點檢查，推動政務服務和行業服務水平提升。圍繞2010年城市環境“大變”工程、亞運城市行動計劃、“花園城市”建設行動綱要等重要工作以及“惠民66條”和17條補充意見、十大亞運惠民項目等民生工程的貫徹落實開展監督檢查，確保群眾分享亞運成果，提升市民幸福感。

（二）認真開展科學發展重大決策的監督檢查，保證各項科學發展重大決策貫徹落實

1、突出抓好建設工程領域突出問題專項治理工作。對2008年以來政府投資和使用國有資金項目500萬元以上的重點項目進行全面排查，組織對市管項目進行重點抽查，在全省首創將援建威州工程項目納入工程建設治理范圍。針對檢查中發現的問題，認真抓好督促整改，全市平均整改率達到98.8%。堅決查處工程建設領域的腐敗案件。查處工程建設領域案件84件84人，給予

－5－ 黨紀政紀處分 35人，移送司法機關13人。專項治理工作受到中央和省專項治理領導小組的高度評價和肯定。中國紀檢監察報也對我市專項治理工作作了專題報道。

2、加強對中央擴大內需促進經濟增長和“建設現代產業體系，提高自主創新能力”等政策措施落實情況的監督檢查。以自查和中央、省擴大內需中央投資暨工程建設領域突出問題專項治理檢查為契機，聯合市發改、財政、審計部門，實地檢查項目55個。針對自查和組發現的問題，多次召開市擴需促增監督檢查工作領導小組聯席會議，研究部署對檢查發現問題的整改工作，督促有關單位認真抓好整改。積極建立健全市“建設現代產業體系，提高自主創新能力”監督檢查工作機制，協調組織了迎接省檢查組對市“建設現代產業體系，提高自主創新能力”工作的檢查。

3、加強對節能減排、環境保護、規范和節約用地、促進房地產市場平穩健康發展政策措施貫徹落實情況的監督檢查。督促有關部門加大市西部飲用水源污染整治力度，會同環保、水務部門開展廣州市飲用水源保護、河涌整治及掛牌督辦工作專項執法檢查，督促市環保部門開展“鐵腕治污”環境執法行動。督促國土房管部門落實節約集約用地政策，推進節約集約用地各項基礎工作，會同國土房管部門對從化市太平鎮、良口鎮違法用地案進行督辦。督促國土房管部門認真貫徹國務院有關房地產市場調控政策精神，出臺了《關于貫徹落實國務院關于堅決遏制部分房價過快上漲的通知精神，努力實現住有所居的意見》。

4、加強對政府采購活動及工程招投標等要素市場的監督檢查。會同市財政局探索推進政府采購工作的改革創新，加強對涉及政府采購信訪件的調查處理。加強對有形建筑市場的執法監察，－6－ 完善了《廣州市建設工程招標投標管理辦法》及交易平臺建設，積極推進建設工程項目信息公開和誠信體系建設。

（三）認真推進行政機關效能監察，切實解決群眾反映強烈的突出問題

1、針對群眾反映強烈的突出問題，組織開展專項治理，進一步緩解了上學貴、看病貴等問題。組織開展春季義務教育階段教育收費問題檢查、秋季全市教育收費問題專項檢查，認真查處教育亂收費問題，涉及金額 189萬元。落實全省藥品網上競價陽光采購工作，提高醫療機構藥品網上采購比例；抓好全市醫療衛生機構醫德醫風建設，市所有醫療機構全面推廣醫療機構“陽光用藥”電子監察系統；實行處方評審制度，進一步規范醫務人員的從業行為；針對省糾風“暗訪片”反映的問題，認真組織全市醫療衛生系統藥品購銷專項整治工作。深入開展“小金庫”專項治理，共清理“小金庫”13個，立案查處了有關違紀案件。取消行政事業性收費項目22項，降低收費標準2項，減輕企業和群眾負擔6億多元。公路基本“無三亂”，農村集體資金和資產管理進一步規范。

2、結合市委、市政府重要工作，認真開展專項監督檢查，保障市委、市政府重要工作順利推進。加強對抗震救災資金物資等專項資金的監管。截至12月底，廣州市對口援建汶川計劃資金28.0662億元已全部到位，已付工程款20.553億元，支付率為73.23%。目前對口援建工作和抗震救災資金物資監管工作沒有發現重大安全事故和貪污、挪用援建資金等違法違紀問題。加強污水治理工作效能監察。認真抓好《廣州市污水治理和河涌綜合整治工作效能監察工作意見》貫徹落實情況的監督檢查，會同有關

－7－ 部門組織開展治水工程的跟蹤審計。組織修改了《廣州市污水治理和河涌綜合整治工作考評辦法》，聯合市委辦公廳組織開展了治水工作考評。組織開展“迎亞運樹新風”活動。結合迎亞運工作，組織開展窗口單位和公共服務行業政風行風建設檢查，組織拍攝了一期專題暗訪片，促進窗口單位提升服務水平和質量。

3、針對政府機關作風存在的突出問題，強化行政效能監察，進一步轉變機關工作作風。開展政風行風評議活動。在市經貿委、市外經貿局、市科技和信息化局三個委（局）及其直屬單位開展民主評議政風行風活動，組織對市國土房管局、市城鄉建設委、市交委、市工商行政管理局、市安全監管局系統進行民主評議政風行風“回頭查”工作。進一步拓寬政風行風熱線節目平臺。邀請市人大陶子基副主任、市政府甘新副市長以及花都區、市國土房管局等13個區、縣級市和市直部門“一把手”上線。共錄制、播出節目24期，通過節目解決群眾反映的各類問題257件。實現節目與電視、廣播、網絡、報紙同步聯動，促使節目解決問題更加快捷，促進熱線更加深入人心。認真做好群眾投訴問題處理。認真做好對全市12個效能監測點18個效能投訴箱信訪件的接收、轉辦工作，全年共收集和處理效能投訴件27件；積極推進網絡糾風工作，通過網絡平臺解決群眾投訴的各類問題638件。另外，針對省暗訪片（之

三、之四）發現的花都區、從化市和市工商局有關問題，督促有關單位做好問題整改工作；督促和協助有關政府部門加強政務中心辦事窗口的建設管理，積極推動“并聯審批”有關工作。

4、針對政府行政審批中存在的效能問題，進一步完善和拓展電子監察系統，提高行政審批工作效能。進一步拓展區縣和街－8－ 鎮電子監察系統。堅持每月定期考評，督促有關部門和各區（縣級市）進一步鞏固和拓展市、區、街（鎮）行政審批制度監控網絡，初步構建了省、市、區、街（鎮）四級互聯的審批監督網絡。進一步完善建設政府重大投資電子監察系統建設。圍繞政府投資項目建設過程中最受關注的招投標環節建設了三個配套系統，加強對重點環節的監控，推進將市投資額在3000萬以上的項目納入系統監控范圍。

（四）加強對行政權力運行的監督制約，推進反腐倡廉制度機制創新

1、認真推進懲防體系建設，建立健全反腐倡廉制度機制。制定了《廣州市市屬國有企業資產損失領導人員責任追究暫行辦法》，扎實做好行政執法主體、執法依據和執法行為“三梳理”工作，協調有關部門完成2010年重新梳理行政執法職權及其依據工作，參與制定了《第16屆亞運會監督委員會關于廣州亞運會亞殘運會賽時運行階段工作人員紀律規定和責任追究辦法》等多項制度。目前，市委建立健全懲防腐敗體系建設2008-2012五年《實施方案》提出的230項工作任務中，涉及制度建設的工作154項，已完成108項。

2、深入開展反腐倡廉理論研究，積極研究探索適應形勢發展的新思路、新做法。圍繞 “建立一把手有效監督機制”、“源頭防治腐敗體制機制建設”、“重大決策廉政風險評估與預警機制建設”、“公車改革”等4個反腐倡廉重點難點問題開展調研，形成調研報告。及時加強對“廉潔辦亞運”、“節儉辦亞運”工作經驗的調查研究，撰寫“廉潔辦亞運”、“節儉辦亞運”經驗材料，加強對“廉潔辦亞運”、“節儉辦亞運”的有效措施和制度機制的總結推廣。編

－9－ 輯出版4期《廣州紀檢監察研究》。

3、打造廣州市農村黨風廉政信息公開平臺，實現村務公開工作跨越式發展。完成廣州市農村黨風廉政信息公開平臺建設，實現以互聯網、電信網和有線電視網為通道，整合視頻、短信、語音和網站等多媒體對農村事務、農村財務、農村黨務和涉農政務等相關信息進行公開、監督和考核，目前全市有農村的7個區、34個鎮的1146條村的有關農村工作信息全部納入信息公開平臺，推動了市農村黨風廉政建設工作向縱深發展。

4、加強招標投標工作的開拓創新，進一步深化招標投標監督管理。會同建設管理部門制定實施了《廣州市建設工程招標投標管理辦法》及配套規定，在全國首先推行施工企業誠信綜合評價并應用于招投標評標工作。目前，廣州市有形建筑市場更加統一、規范、開放，招投標過程中的違法、違規行為得到更好遏制，建筑行業發展更加健康，工程質量安全水平穩步提升。今年8月，廣州市建筑工程招投標市場被住房和城鄉建設部評為全國管理一流的建筑市場。

5、督促深化財政、投資體制及國有企業改革，推動行政管理管理體制改革向深入發展。推動財政部門實行市直單位部門預算全部經市人大會議審議并在網上公開，推進財務核算信息集中監管和財政資金績效評價，完善政府投資項目審批監管、重大投資項目論證、投資項目后評價等制度。在574個預算單位推進公務卡結算制度，建立健全政府購買服務制度。會同國有企業監管部門制定實施了《關于進一步推動國有企業改革與發展的意見》。

6、深入推進源頭治腐有關工作。推動村務公開和“難點村”治理工作。督促有關部門進一步深化廠務公開。推動經濟責任審－10－ 計向深入發展，實現審計結果向市委、市政府領導班子成員公開。承辦人大建議、政協提案10件，其中，主辦件2件，會辦件8件。2件主辦件均為滿意評價。切實加強特邀監察員的管理、服務，充分發揮特邀監察員的參謀咨詢、橋梁紐帶和民主監督作用。對原《廣州市監察局特邀監察員工作辦法》進行修改完善，組織部分特邀監察員赴上海、杭州市監察局考察學習。

（五）嚴肅查處各類違紀違法案件，認真推進黨政領導干部問責工作

1、加大對腐敗案件的查處力度。加強與檢察、公安、審計等執紀執法機關的協調配合，制定加強安全辦案工作的相關規定、重要案件線索統一管理辦法等制度，探索在不用“兩規”措施條件下查辦大案要案的措施和辦法。全市各級紀檢監察機關受理信訪舉報7709 件（次），查處違紀違法案件376件404人，其中市管干部9件9人，縣處級干部41件41人，給予黨紀政紀處分346人，為國家和集體挽回經濟損失1994.6萬元。治理商業賄賂專項工作扎實推進，共查處商業賄賂案件427件259人，涉案金額1.29億元。堅持依紀依法、安全文明辦案，成立辦案監督領導小組，建立廣州市廉政教育管理中心，對辦案工作的監督管理進一步加強，辦案質量和水平進一步提高，一批案件被評為全省紀檢監察機關“精品案件”、“優質案件”和典型問責案件。

2、加強對違紀違法問題的責任追究。會同有關部門對天河區崗頂一帶環境臟亂差和亂擺賣問題、白云區蕭崗農貿市場銷售私宰肉和金戎牲畜交易批發市場死羊偷運、白云區江景路沙井缺蓋導致八旬老人死亡事件、花都區永福路東側排洪渠檢查口缺蓋致六歲小孩溺水死亡事件等問題進行調查處理，加大行政執法責

－11－ 任追究的力度。向越秀區建設和水務局等單位發出監察建議書5份。對天河區棠下噪聲擾民的追究被省紀委監察廳評為全省實施問責十大典型案例。加強對安全生產責任事故的調查處理，參加了多宗生產責任事故的調查。

3、認真推進領導干部問責工作。全市各級紀檢監察機關對31名干部的工作失職、監管不力等行為實施了問責，其中，局級1人，處級2人，鄉科級干部11人。

當前，我市行政監察工作仍存在一些不足和問題：經濟領域違紀違法案件仍然易發多發，一些群眾反映強烈的突出問題還沒有得到有效解決，不作為、亂作為等作風建設和廉潔自律問題還有待進一步改進等。

二、2011年工作初步打算

2011年，廣州市監察局將認真落實市政府廉政工作會議和市紀委全會精神，突出做好以下幾項工作：

一是加強對科學發展重大決策部署的監督檢查。重點加強對經濟結構調整、推動民營經濟發展、房地產調控、規范和節約用地、資源節約和環境保護、保障和改善民生、扶貧“雙到”工作等重大決策部署落實情況的監督檢查。加強對對外援建項目建設和物資資金使用情況的監督檢查。

二是抓好“廉潔辦亞運”經驗總結。全面總結“廉潔辦亞運”工作取得的成效和經驗，并運用到懲防腐敗體系建設以及重大活動和大型工程建設項目中。加強對亞運后資產處臵工作以及后亞運時期各項工作落實情況的監督檢查。

三是糾正損害群眾利益的不正之風。認真推進征地拆遷、住房保障、環境保護、安全生產等涉及民生的突出問題的解決。開－12－ 展教育收費監測，實施“陽光用藥”和“陽光采購”，開展收受醫藥回扣問題專項治理，深入治理食品藥品安全突出問題。全面清理涉企收費。鞏固治理公路“三亂”成果。進一步辦好政風行風熱線。積極推進網絡糾風，加強政府部門、公共服務行業、基層站所政風行風評議工作。組織開展民營企業評議政府部門活動。

四是推動深化體制機制改革和制度創新。配合有關部門，重點推進依法治市五個五年規劃、規范行政執法自由裁量權、以簡政強區為重點的事權改革、市、區（縣級市）兩級法院執行財產進入產權交易市場、領導干部經濟責任審計、全面推行公務卡結算、司法公開等工作的貫徹實施。將政府重大投資項目、公共資源交易、政務監督等內容逐步納入電子監察的范圍。加強對財政專項資金、預算執行情況、重大投資項目和公共資金的監督檢查。

五是加強對行政權力運行情況的監督檢查。推進政務、廠務、村務公開特別是網上公開，完善農村黨風廉政信息公開平臺，進一步落實群眾知情權和監督權。結合我市實際探索開展制度廉潔性評估工作，深化對權力運行公開的監督考評工作。鞏固和拓展街（鎮）電子監察系統建設，進一步完善政府重大投資項目電子監察系統。

六是會同有關部門深入開展專項治理。深化工程建設領域突出問題專項治理。集中開展對行業協會、市場中介組織違紀違規問題的專項治理。深入開展“小金庫”專項治理。深化慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。推進公務用車問題專項治理，加強公務用車管理。切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。

七是加大查辦案件、責任追究和問責工作力度。嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中的以權謀私、失職瀆職案件、重點領

－13－ 域和關鍵環節中的案件、嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件、重大責任事故和群體性事件背后的腐敗案件。嚴肅查辦商業賄賂案件。對行政執法過程中不履行或者不正確履行職責的情形強化責任追究，對黨政領導干部不履行或者不正確履行職責的行為加大問責力度。

－14－

第三篇：市物價局二四優化發展環境工作總結

市物價局二四優化發展環境工作總

結

市物價局二四優化發展環境工作總結2007-02-06 09:45:20

市物價局優化發展環境工作總結

今年以來，市物價局認真落實市委、市政府關于進一步優化發展環境的若干規定，堅持把物價工作放到經濟發展的大局中去審視、去把握，堅持以發展為主題，增強大局意識和責任感，在優化經濟發展環境中盡職盡責，盡心盡力，為我市創造了一個良好的價格和收費環境。我局做法和效果受市優化辦的充分肯定，并以《優化發展環境以動為先—市物價局優化發展環境取得明顯成效》為題，在《優化環境專報》（第期）上予以專題報道。

⒈領導重視，制度健全，為優化發展環境夯實基礎。按照年初的工作安排，成立了以任愛眾局長為組長的市物價局優化發展環境領導小組，建立了“一把手”負總責，局領導班子成員各負其責的優化發展環境工作機制。結合全市優化發展環境大會精神制定了《關于貫徹落實全市優化發展環境廣播電視大會精神的實施意見》、《關于對優化發展環境任務目標實行崗位負責制的通知》、《關于開展“雙提”活動實施細則》等四個專件，并把任務目標分解落實到分管領導、責任處室和每一位干部職工，在全局形成了“唱響主旋律，爭當排頭兵”的良好氛圍。這種反應敏銳、行動迅速、領導重視、目標明確、措施有力、快捷高效的工作作風，受到市委、市政府優化發展環境督導組一致好評。

⒉啟動“價格誠信”工程，優化市場環境。一是建立價格預警機制，規范市場價格秩序。針對市場上出現的無序競爭、涉嫌價格欺詐、虛假廣告、標價簽

誤導消費者等問題，市物價局創新法制理念，對規范過剩經濟時代出現的不良價格競爭行為進行深入研究和有益嘗試。變事后檢查為事前宣傳、事中管理、事后監督，督促商家加強自律。年初召開了由市內家大型商場、超市經理、物價員參加的“預警會”，給商家的促銷行為立規矩。二是開展“雙信”單位評比活動，營造價格誠信氛圍。為了進一步營造價格誠信的社會氛圍，在工作中堅持“兩手抓”。即一手抓制約機制，防患于未然；一手抓激勵機制，調動企業主動參與誠信體系建設的積極性。今年以來，站在“建設誠信邯鄲，優化發展環境”的高度，大張旗鼓地開展“價格計量信得過”活動。一方面以有聲有色的宣傳活動做先導，積極引導商業企業參與競選“雙信”單位。另一方面通過對獲得省級“雙信”的單位舉行授牌儀式和新聞發布會，大造聲勢，用正面形象激勵商業企業乃至整個企業界樹立誠信為本的經營理念，促使“誠信光榮，欺詐可恥”之風在

全市形成，讓誠信成為市場主旋律。經過積極運作，邯鄲市共有家企業獲得市級“價格、計量信得過”單位稱號，家企業榮獲省級“雙信單位”稱號。三是強力推行“明碼標價”，督促企業誠信經營。以新版標價簽、降價簽的換發為契機，在全市掀起深入推行明碼標價制度新高潮。市物價局成立了專項工作領導小組，召開了由各縣（市）區物價檢查所長、市內大商場、超市負責人和《邯鄲晚報》、《中原商報》記者參加的專題會議，加大宣傳和工作督查力度，通過扎實工作，邯鄲市的明碼標價工作再上新臺階。截止目前，全市共發放防偽標簽多萬張。明碼標價率達以上，創造了一個良好的市場環境。

⒊全面推行“兩冊一卡”，優化收費環境。在繼續抓好“一證一書一卡”制度落實，規范收費行為的基礎上，緊密結合當前收費管理工作面臨的新情況、新問題，注重調查研究，創新工作思路和工作方法，增強了管理的針對性和有效

性。（）加大對違紀問題處理的力度，增強《收費許可證》制度的嚴肅性。今年月份以市政府名義召開新聞發布會，對個拒不參加××××《收費許可證》年審、存在違規收費現象且不接受處理的收費單位進行公開處理，對這些單位原有的《收費許可證》予以廢止，公布其違紀行為和違紀事實，責令限期整改。這一舉措的實施，不僅有效地解決了違紀單位的思想認識問題，維護了《收費許可證》制度的嚴肅性，而且在全市收費單位引起較強震動，為今年的審換證工作打下了良好基礎。（）建立數據庫，實現收費管理信息化。建立建全了收費項目、標準數據庫。從新證申領、查詢到許可證的審驗、各種數據的統計等方面都實現了現代化微機管理。與此同時《收費許可證》的檔案管理工作進一步規范化，重新制定了《收費許可證》檔案管理規定，對檔案收錄內容、管理制度等方面作了詳細的規定。（）高效完成許可證審換工作。共審、換《收費許可

證》個，新辦證個，審驗率達，通過審驗發現違紀問題個，直接處罰元。全市共換發、審驗《收費許可證》個，審驗率為，合并注銷證個，新辦證個。（）公示制度得到鞏固和提高。堅持從實際出發，擴大公示范圍、提高公示影響、增強公示效果，重點抓了對涉農價費公示內容和材料的更新、修繕及拓展工作。據統計全市共投入資金萬元，更新并亮化“公示一條街”條，重新修繕公示牌（欄）塊，受到省局涉農價費公示督查驗收工作組的好評。（）全面推行“兩冊一卡”。為切實維護企業利益，促進全市經濟健康發展，抽調精兵強將，利用兩個月時間，對全市現行的主要行政、事業性收費項目、標準以及國家、省、市歷年來取消的收費項目、標準進行了深入細致的清理、分類和匯總，并由市財政局撥出專項經費印制了《邯鄲市現行收費項目標準手冊》、《邯鄲市取消項目標準手冊》、《企業交費登記卡》（簡稱《兩冊一卡》），免費發放給企業，受到企業

熱烈歡迎，成為企業維權的“尚方寶劍”。截止目前全市共發放《兩冊一卡》８余套。這是繼我市成立收費管理辦公室以來又一次大的舉措，《河北物價》第期對此做了專題介紹并在全省物價部門推廣，市委書記聶辰席在全市優化發展環境廣播電視大會上對《兩冊一卡》的印發給予了充分肯定。

⒋制定價格措施，優化政策環境。按照市委、市政府確立的“開放總攬、環境先導、民營突破”總體發展思路，市物價局站在支持全市經濟發展的高度，結合工作實際研究制定出保護性價格政策。一是支持重點項目建設，要求各收費單位對重點項目在建期間的收費，原則上以《邯鄲市重點建設項目在建期間行政事業性收費目錄》所列項目為準，其收費標準有上下限規定的一律按下限征收，無上下限規定的一律減半征收；二是對民營經濟發展給予政策支持，按照國民待遇原則清理、取消現行價格（收費）政策中的各種不平等條款，堅決取

消具有歧視性、限制性和地方保護性的價格和收費政策。今年以來，共取消不合理收費五項。對供應個體工商戶和民營企業生產經營的水、電、氣實行與國有企業統一的價格政策。這些優惠價格政策出臺后，不僅市委、市政府領導給予了充分肯定，而且受到社會各界特別是重點項目建設單位的廣泛好評。三是出臺了《邯鄲市物業管理服務收費管理實施暫行辦法》，擬定了等級收費標準，實行物業服務收費公示制度。目前，物業服務收費公示率已達以上，對享受國家優惠政策的經濟適用住房實行政府定價，強化價格審批，繼續在全市范圍內開農民建房收費專項治理工作。與房改辦聯合調整了我市公有住房租金標準；與房屋拆遷辦公室、建設局聯合制定了“關于住宅改為經營性門市的補償規定”。這些措施的實施，有效地規范了我市房地產市場價格秩序，促進了房地產市場健康發展。

⒌專項治理整頓，優化社會發展環

境。為進一步規范市場價格和收費秩序，堅持從實際出發，有針對性地開展專項整頓，措施硬、力度大、效果好。一是整頓車輛收費和旅游市場價格。在積極開展調查研究，充分聽取群眾意見的基礎上，制定并實施了《關于規范機動車停車和非機動車存放收費問題的若干意見》，對停車場進行了類別劃分，實行了分類分時收費，全面整頓各存車點，規范市場秩序，讓老百姓明明白白消費；二是全面落實教育收費“一費制”辦法；三是規范中介服務收費。重點對涉及城建行業的中介服務機構進行了清理整頓。共規范了此類中介機構家，增辦收費許可證個，彌補了以往對該行業管理疏松的漏洞；四是繼續整頓就業收費。對照再就業涉及收費的優惠政策，通過《收費許可證》的審驗和管理，全程督促工商、衛生、公安、稅務、交通、勞動、民政、審計等有關部門對各項收費優惠政策進行落實，堅持做到應收不越位，應免要到位。下崗職工再就業優惠

政策落實工作取得積極成效。五是規范“公辦民助”中小學校收費行為。針對我市“公辦民助”中小學校收費標準無序、失控現狀，對各縣“公辦民助”中小學校的教育成本等有關情況進行了認真審查和認證，與財政局、教育局聯合下發了《關于進一步規范“公辦民助”學校收費行為的通知》，對全市所“公辦民助”學校的收費標準作了明確批復，使教育系統幾年來積累的收費矛盾得以解決。

⒍加大市場價格整頓和檢查力度，價格秩序明顯好轉。

今年以來，全市物價系統一如既往地加大市場價格整頓和檢查力度，不斷探索新形勢規范市場價格行為的有效方法和手段，努力做到檢查與整頓兼顧，懲處與教育結合，較好地實現了規范市場價格秩序和收費行為的目的。（）價格專項檢查取得明顯成效。先后開展了禽流感相關商品價格、農資價格和涉農收費、鐵路客貨運價格和延伸服務收費、藥品價格和醫療服務收費、電力價格、教育收費等項價格和收費專項檢查。對于每一項檢查，市和縣（市）區物價部門都認真對待，精心安排，不走過場，注重實效，對規范相關行業價格行為起到了有力的促進。截止目前，全市共查處價格違法案件件，違紀金額萬元，經濟制裁萬元，其中退還用戶萬元，上繳財政萬元。（）價格舉報工作成效顯著。經過幾年的不懈努力，“”舉報電話已經在邯鄲市深入人心。今年以來，注意全方位總結經驗，查找不足，在抓鞏固、抓規范、重落實上狠下功夫，最大限度地發揮窗口作用。全市物價部門統一建立了價格舉報電話局長接聽日制度，對于群眾舉報，不分大小事情一律認真對待，把維護群眾利益放在第一位，全力查處每一起亂收費案件，能退還的首先退還給當事人，做到事事有落實，件件有回音，樹立了物價部門全力為民的良好形象。全年共受理各類價格舉報案件件，查處價格違法案件件，退還用戶萬元，沒收非法所得萬元，罰款萬元。

⒎認真開展“雙提”活動，機關面貌煥然一新。按照邯鄲市優化經濟環境領導小組《關于在全市深入貫徹執行“行政許可法”和開展“行政提速、服務提質”集中活動月的通知》要求，領導重視，認識到位，在認真抓好宣傳發動基礎上，制定措施，完善制度，扎實推進，有聲有色地開展了“雙提”集中活動月活動。一是召開局長辦公會對開展“雙提”集中活動月進行了專題研究部署；二是成立了以黨組書記、局長任愛眾為組長的“雙提”集中活動月領導小組及辦事機構；三是研究出臺了《開展“雙提”活動優化發展環境十項制度》；四是對“雙提”集中活動月任務目標分解落實到分管領導和責任處室，并限時完成；五是召開全局干部職工大會，進行再發動、再動員、再部署；六是營造“雙提”氛圍，在局機關顯著位置懸掛了“認真開展‘行政提速、服務提質’集中活動月”大幅標語；七是用培訓和輔導的方式重新學習了《行政許可法》、聶辰席書記、王三堂代市長

“⒌”廣播電視大會上的重要講話和《關于進一步優化發展環境的若干規定》、《關于在全市開展“行政提速、服務提質”活動的意見》，為鞏固學習成果，進行了全員考試；八是對開展的每一個活動、每一個階段都進行跟蹤督查和明察暗訪；九是對審批事項和收費項目進行了全面清理。通過開展“雙提集中活動月”活動，機關面貌煥然一新。從門口、中廳到走廊，從地面到墻壁，從室內到室外到處整齊潔凈、舒適安寧、賞心悅目，優美的環境激發了大家昂揚、奮發、向上的精神，人們心情愉快，情緒飽滿，團結和諧，待人接物彬彬有禮；工作學習緊張有序。各處室制定了新的工作標準，人與人之間，處室之間比工作、比干勁、比貢獻蔚然成風，為企業、為群眾、為基層提供優質高效文明服務成為全局人員的自覺追求；責任意識進一步增強。人們的權力意識淡化了，公仆意識增強了，私心雜念淡化了，依法行政意識增強了，服務觀念、效率觀念深入

人心。過去部分人遲到早退不在乎，現在人人出滿勤，干滿點，惟恐自己工作落后于別人。過去個別同志把職權作為“自留地”，現在大家把工作做為服務群眾、服務企業的“責任田”；辦事效率明顯加快。在審換《收費許可證》時實行“一條龍”程序化服務，往年需要兩個月才完成的任務，今年壓縮到了一個月。對于群眾的價格舉報案件，按照文件規定在一至兩個月完成，現在一般都在一個月內完成。對于一般審批事項，過去需要一至兩個月完成，現在一般天內即可完成，如四中住宿費收費標準的審批，我們急學校之所急，從提交申請到下達批復僅用天時間。以往召開價格聽證會準備工作往往在十天以上，在“行政提速”的要求下，我們于×月×日召開的邯鄲市物業服務收費等級標準聽證會僅用四天即告完成。在“雙提”活動中，征求了新世紀商業廣場、四中、自來水公司、邯鄲熱電廠等單位部門意見，他們紛紛對我局“雙提”活動給予高度評價，稱物價

部門在精神面貌上，在政風政紀上，在全方位開展服務上都出現了新的較大的變化。

××××年，我局將繼續圍繞市委、市政府的工作部署，為維護公平、公正的市場價格秩序，營造良好的價格和收費環境，促進我市經濟和各項事業的發展做出積極貢獻。

第四篇：市監察局執法監察室工作總結

2008，**市監察局執法監察室在委局領導班子和上級機關的正確領導和關心支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照十七屆中央紀委第二次全會、國務院廉政工作會議和州紀委全會的工作部署和要求，強化圍繞中心、服務大局意識，認真組織開展執法監察工作，切實把執法監察工作融入經濟、政治、文化、社會建設之中，全面落實

科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，著實有效地開展執法監察工作，取得了較好成績。現將一年來的工作總結如下：

一、2008年開展工作情況

（一）開展清理私設“小金庫”的專項檢查

為切實加強清理“小金庫”工作的領導，**市專門成立了，由市委常委、市紀委書記李茂文同志任組長，市委常委、常務副市長郭山同志任副組長，市委辦、政府辦、財政局、監察局、審計局、人事局、公安局等相關部門主要負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室在市監察局，負責清查辦日常事務工作，相關工作人員從領導小組成員單位抽調。為全面扎實有效地開展清查“小金庫”工作，下發了《關于認真開展清查市直預算單位“小金庫”和規范非稅收入管理工作》的通知（潞辦發〔2008〕5號），并從2008年2月1日開始我市全面開展清查市直預算單位“小金庫”工作，在開展重點抽查工作中主要采取內外聯合調查的方式進行。一是檢查單位開設賬戶；二是檢查被查單位的出租、承包和經營性收入管理情況，預算外資金是否全部納入單位管理實行專儲；三是檢查資金使用情況是否按規定、用途使用資金；四是檢查從相關部門爭取來的補助資金，是否納入單位管理使用。該項工作從2008年3月1日起至3月24日結束。共抽查了34個部門單位及31個下屬站、辦、所，涉及帳戶124個，收繳違規資金88072.89元。經過抽查絕大多數單位都按相關規定要求管理使用資金，但也發現了少數單位及下屬、制度還不夠完善、內部管理監督不夠到位，出現了公款私存、私設“小金庫”問題，（如民政局、文體局、芒市二小），并責令要求限期整改。通過清查“小金庫”工作，在全市范圍內展開了一次很好的法律法規的學習和宣傳教育，提高了對禁止私設“小金庫”的認識，增強了自覺遵紀守法、依法行政，照章辦事的觀念。

（二）開展政府采購執行情況專項檢查。為全面落實好政府采購執行情況和進一步提高政府采購工作執行的力度。2008年6月，**市監察局、財政局、審計局聯合成立政府采購執行情況專項檢查領導小組，分組重點對全市27個單位2006年—2007年政府采購執行情況進行監督檢查。檢查內容包括：是否按照政府采購范圍實施政府采購；是否編制政府采購預算；是否按規定實施政府采購；是否按照采購結果簽定采購合同等12項。通過檢查發現兩年中未經政府采購的有271項。涉及金額197萬元。從檢查的情況看各單位都在逐年規范政府采購工作，但部分單位還是存在一些問題：一是沒有嚴格按照政府采購目錄進行采購；二是一些部門未通過政府采購；三是政府采購目錄宣傳不到位。

（三）堅持對全市安全生產的督查

今年以來，**市監察局執法室按照州紀委監察局對安全生產執法監察的工作部署，切實從以下兩方面加大對全市安全生產工作的監督檢查力度。一是加強對貫徹中央、省、州、市有關安全生產工作部署和“安全第一，預防為主，綜合治理”方針落實情況的監督檢查，促進以法行政，保持政令暢通;二是加強與安監局、經濟局的工作協調和聯系，強化對行使安全生產執法權的監督。目前，全市安全生產工作在安監部門和監察部門共同監管下，呈現出良好的工作態勢。

（四）對貫徹落實州委“五不準”和行政問責等“四項制度”的督促檢查

為深化行政管理體制改革，優化發展環境，轉變機關作風，建設法治、服務、責任、效能、廉潔政府，切實加強對干部的監督，促進各級領導干部認真、全面、正確履行職責，推動富民強市進程，根據《德宏州委關于貫徹落實〈云南省人民政府關于省政府部門及州市行政負責人問責辦法〉的實施意見》、《中共**市委關于領導干部問責制的實施意見》和《**市行政機關推行服務承諾制首問責任制限時辦結制的實施意見》的規定和要求，8月5日至11日、8月25日至28日，由市紀委監察局牽頭，市委組織部、市政府辦、市法制局、市廣電局組成執法檢查組，就全市貫徹落實《中共德宏州紀委 德宏州監察局德宏州人民政府糾風辦關于進一步加強機關和干部隊伍作風建設的通知》（德紀發〔2008〕16號）精神和行政問責等“四項制度”工作開展情況，對33個鄉鎮、市直部門進行了綜合檢查，其他部門進行自查。檢查組通過聽取工作匯報、查閱痕跡資料、走訪企業等方式，通過檢查后認為：全市各鄉鎮、政府職能部門在貫徹上級文件精神、執行州委“五不準”、《德宏州國家工作人員十條禁令》和行政問責等“四項制度”方面做了卓有成效的工

作：一是工作作風有新轉變。全市各鄉鎮、部門進一步建立健全了每周學習制、上下班簽到制、外出工作報告制等內部管理機制，自身建設有較大的改進，依法行政、誠信管理的能力和水平有較大提高。如：遮放鎮、西山鄉堅持干部職工上下班簽到制度，干部職工掛牌上崗制度、外出工作報告制度；市殘聯執行了外出工作、請銷假公示制度；市交通局在每位干部職工崗位上擺

放廉政警示牌；市勞動局、市殘聯、市發改局、市計生局執行了干部職工掛牌上崗制度；市公安局黨委召開專題會議，對全局民警的思想狀況進行研究，深入剖析民警隊伍中帶有苗頭性、傾向性的問題和隱患，提出開創民警“零違紀”活動，加強了隊伍建設。二是服務理念有新增強。好的作風體現在為人民群眾提供方便、快捷、優質的公共服務上。**市積極推行執法責任制度，嚴格規范執法行為，持證上崗、亮證執法，窗口辦事人員能夠認真履行崗位職責，精神狀態飽滿，服務周到熱情，業務部門制定了相關制度。如：市農業局出臺《加強和改善經濟發展軟環境的實施細則》和《軟環境建設工作制度》；中山鄉結合實際，制定出臺了《中山鄉人民政府公務接待暫行管理辦法》，進一步完善和規范鄉政府公務接待管理工作；勐戛工商所制定工作崗位責任制，所長跟全所干部職工簽訂《黨風廉政工作責任書》等。但在檢查過程中也反映出一些不可忽視的問題：一是機關干部參與打麻將、斗地主等賭博現象時有發生；二是利用辦公電腦玩游戲、炒股票、炒基金等違反工作紀律的現象還存在；三是少數單位“四項制度”未上墻公示，還停留在組織學習、制定制度的階段，在抓落實上力度不夠。針對存在的問題，各單位已嚴格按照我市《關于進一步加強機關和干部隊伍作風建設的通知》（潞紀發〔2008〕9號）精神進一步抓好落實和認真整改。

（五）對全市節能減排和環境保護工作的監督檢查

為切實履行執法監督職能，積極參與全市節能減排工作。8月11日至15日，**市監察局執法室會同環保局、經濟局組成檢查組，對全市重點區域和重點行業節能減排工作進行監督檢查，加大了對違反國家能源管理和環境保護法律法規案件的查處工作力度，圍繞地方政府部門在落實節能減排指標上領導不到位、組織不得力、目標不落實的問題，特別是對產業政策主管部門不嚴格執行國家產業政策、擅自放寬能耗和環保標準、規避環境影響評價審查進行違規審批或核準立項等問題。積極推進關停和淘汰落后產業工作，督促并配合環保局健全節能減排工作監督機制，加強對節能減排指標體系、監測體系和考核體系落實情況的監督檢查。重點檢查了奧環水泥廠、城郊水泥廠、永利發竹木業開發有限公司、卓信硅廠、永鑫硅廠五家企業及市直部分窗口服務部門。廣泛聽取了群眾對節能減排工作的意見和建議,對社會影響較大、群眾反映強烈的環境污染問題以及基層查處阻力較大的環境污染問題，要求及時采取措施,切實加以整改和完善。據統計，2007年—2008年，根據國家的產業政策要求相繼關停了芒市造紙廠、遮放水泥廠粉末車間、芒市硅廠、法帕水泥廠和清華鐵合金廠5家落后企業，淘汰了遮隴水泥廠年產5萬噸水泥熟料生產線一條，完成了3個糖廠鍋爐燃料改造項目，共削減二氧化硫排放量629.5噸，化學需氧量排放353噸。

（六）對影響行政效能和阻礙軟環境建設案件的調查

一年來，**市監察局執法室充分發揮黨內專門監督、行政監察等職能作用，認真開展行政問責等“四項制度”貫徹落實，有效地扭轉部門和領導干部在履行工作方面存在的問題，在本著教育與懲戒相結合，追究責任與改進工作相結合的原則下，對在執行市委、市政府安排的專項工作中，由于態度不端正、措施不力、工作不到位等原因，導致工作不能按計劃正常實施所造成不良影響的市勞動和社會保障局、市旅游局、市發改局三個部門主要負責人進行了行政責任問責。

（七）對“5.12”“8.21”抗震救災款物及發放情況的督查

2008年5月12日上午，四川汶川發生了8.0級特大強烈地震，地震發生后，市紀委副書記、監察局長何勒弄帶領執法室、糾風辦一行3人到市紅十字會、市民政局兩個部門進行“5.12”抗震救災款物工作的監督檢查。經查實，兩個部門的救災募捐資金管理嚴格、規范，每筆捐款均開具救災專用票據，實行捐款情況日報制，及時以簡報形式上報和公開工作開展情況，并按上級要求將所收到的救災款分批及時匯往了災區。

2008年8月21日，我州發生地震后，執法室陪同領導先后3次下到受災比較嚴重的五岔路鄉、江東鄉、遮放鎮進行救災物資發放情況的監督檢查，確保了此項工作的正常運行。

（八）對房地產調控政策落實情況的督查

為認真開展對黨的“十七大”重大決策部署執行情況的監督檢查，深入貫徹落實科學發展觀，根據城鄉建設部與監察部聯合下發的《招標投標法》和《關于加強房地產調控政策執行情況監督檢查的通知》的相關要求，強化對工程招標投標活動的監管。一年來，市監察局執法室充分發揮執法監察的職能作用，對全市投資50萬元以上的項目工程實行招投標監督，截止10月31日，共參加工程招投標監督21項次，簽訂廉政合同21份，合同金額4118.14萬元，并對部分廉政合同簽訂單位履行情況進行了監督檢查，參與招標工程項目驗收9期。對**市經濟實用住房和廉租房的建設和分配進行監督，提出改正工作意見建議3條。其次是根據《云南省建設廳、云南省監察廳關于轉發加強房地產調控政策執行情況監督檢查的通知》文件要求，結合**市實際，在房地產部門認真自查自糾的基礎上，市監察局執法室及時成立了專項檢查組，圍繞在解決城市低收入家庭住房困難工作中國家工作人員是否存在以權謀私、玩忽職守的問題；整治房地產市場秩序涉及的房地產企業違法違規建設、銷售和囤積房源、炒地炒房等損害群眾利益的問題進行了專項檢查。第三季度，我市完成的300套經濟適用住房，240套廉租房，通過檢查，尚未發現違法違規現象。

（九）對國有土地使用權出讓情況的清理檢查

根據州監察局、州國土資源局、州財政局、州建設局、州審計局《關于印發，<云南省繼續開展國有土地使用權出讓情況專項清理和檢查工作方案>的通知》（德監發［2008］11號）的要求，**市委、市政府高度重視，組織召開了專題會議，成立了由市監察局、國土資源局、市城建局、市財政局、市審計局等部門相關人員組成的專項執法檢查工作領導小組，辦公室設于市監察局執法室，制定了工作方案，現已完成了第一階段自查自糾工作。自2008年1月1日至9月30日止共向社會供應建設用地42宗，面積78.1911公頃，其中，招拍掛出讓22宗，面積66.6175公頃，協議出讓12宗，面積0.533公頃，劃撥8宗，面積11.0406公頃。收取出讓款20475.582萬元。市財政實際征收土地出讓金9595萬元，繳入財政匯繳專戶金額14708萬元。通過自檢自查，我市2008年國有建設用地供應和閑置土地處置均按照省、州相關法律法規的要求進行，未有違法、違規現象。同時，對去年自檢自查工作中存在的問題進行了認真的整改，達到全部協議出讓、招牌掛出讓。在中國土地市場網上均有公布。

（十）積極開展工作調研，認真撰寫調研報告及材料

執法室根據委局安排，先后參加了大理、玉溪、楚雄等地區的經濟發展軟環境建設及行政問責等“四項制度”的調研，參加了全市11個鄉鎮部分村委會是否進行責任追究的調研，撰寫了《**市委市人民政府關于進一步改善經濟發展軟環境的實施意見》《如何優化發展軟環境破除發展軟環境的壁壘》《當前**市優化經濟發展軟環境的思考》《**市人民政府關于政府部門及鄉鎮行政負責人問責制的實施細則》《**市監察局關于推行服務承諾制等“三項制度”的實施方案》《**市監察局關于貫徹落實行政問責辦法等四項制度的實施細則》等報告及材料，提出了是否建立村級問責制的意見建議。

（十一）抓好市紀委監察局政務信息公開

2008年市紀委監察局的政務信息發布主要由執法室負責，根據《德宏州政府信息公開條例》的相關規定和特殊的紀檢監察工作的要求，截止10月份，在德宏州政府信息公開網共發布信息101條，其中便民服務1條，規章制度12條，工作職責5條，公文及規范8條，領導簡介3條，總結計劃4條，工作動態68條。

二、主要做法和不足

（一）抓熱點問題，搞好延伸、探索創新，突出重點工作。今年把堅決糾正損害群眾利益的熱點、難點問題做為執法監察工作的重點。在專項資金綜合治理工作中，我們在認真抓好各項規定工作的同時，突出在抓延伸上下功夫。對于直接關系群眾的切身利益的問題，也是比較容易發生違規違紀行為的問題。一年來我們重點對救災、救濟款物的資金項目進行重點檢查，收到了較好的預防效果。切實保障了廣大農民的切身利益，使專項資金真正落到實處，用到實處。

（二）抓督導檢查，注重實效，保證政策法規落實到位

在認真抓好日常工作的同時，我們加大了督導檢查工作力度，充分利用督導檢查這一重要手段，以查促管、以查促改、以查促建，將監督的關口前移：一是部門督導與聯合督導相結合。如在開展專項資金綜合治理工作時，一方面，市直有關部門在系統內部按照資金撥付計劃開展監督檢查，對發現的問題提出整改意見。另一方面我們積極組織財政、審計部門組成聯合督導組，分組分片進行督導檢查。把各鄉鎮、市直各部門自查自糾和重點檢查中發現的問題進行分類整理，召開領導小組協調會研究提出解決意見。做到違反上級政策規定的堅決糾正，違規的款項堅決歸位，遺留問題妥善解決。二是全面檢查與重點檢查相結合。如治理整頓企業非法排污工作中，我們在全面檢查的基礎上，會同有關職能部門組成環保專項行動督導檢查組，通過聽匯報、看資料和查現場的方式，對重點區域和重點污染行業進行重點檢查，在重點檢查的基礎上再跟蹤檢查，抓“回頭看”。三是開展自查自糾與交叉互查相結合。在自查自糾的基礎上開展交叉互查，解決瞞報、不報的問題。

在總結回顧一年來執法工作成績的同時，我們也看到一些存在問題和不足：一是工作人員少，執法室現有的兩個編制人員，除正常的執法專項工作外還承擔著全市軟環境建設辦公室和行政問責辦公室的工作任務，工作面廣，有顧此失彼的情況；二是執法室工作人員都是新手，業務能力有待于進一步提高；三是少數部門對行政執法的意識還不強，違規違法的現象仍有發生。

三、2009年工作要點

2009年，我們將在認真總結08年工作成效和不足的基礎上，一如既往地按照州紀委執法監察室和市紀委常委會的要求,加大工作力度，提高工作效率，確保圓滿完成全年任務。

（一）繼續深入開展專項資金綜合治理工作。在專項資金綜合治理工作中，我們將繼續按照上級的安排部署，認真做好各階段規定的工作，加大查辦案件力度。同時，在抓延伸上下功夫，繼續深化對各類財政基金的監督檢查，提高專項資金管理使用效益，切實保障廣大群眾的實際利益。

（二）進一步深化土地市場執法監察工作。以經營性土地使用權招拍掛和征地補償費管理使用情況為核心，加強對經營性土地招拍掛工作全過程的監督。

（三）繼續搞好建筑市場和《招投標法》執行情況的監督檢查。一是督促建設主管部門針對實際操作中暴露出的問題，繼續完善工程量清單報價、合理低價中標的招標辦法；二是進一步規范招標代理機構和評標專家行為，完善管理辦法，實行動態積分管理；三是制定對招投標工作的監督暫行辦法，強化對重大公共投資項目招投標工作的監督檢查。

（四）積極參與重特大事故的調查處理工作。一是要督促有關部門認真貫徹落實《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》，嚴格執行安全生產事故問責規定；二是要進一步加強對各有關部門安全生產責任制落實情況及其工作人員正確履行職責情況的監督檢查，促進各項安全生產法規的貫徹落實；三是在查處重大特大事故時，注意發現事故背后隱藏的腐敗問題，督促有關部門采取措施，堵塞漏洞，從源頭上治理腐敗。

（五）認真落實房地產市場調控政策。配合有關部門加強房地產開發建設全過程監管，開展房地產市場和商品房預售體系專項治理整頓工作，認真落實中央關于房地產市場調控政策，切實整治房地產交易環節違法違規行為。

（六）加強環境保護工作。一是督促和配合環保行政主管部門認真履行職責，加強對企業違法排污的監督檢查；二是督促有關部門嚴格執行環保法律法規和政策規定，落實環境保護領導責任制和環境目標責任制，建立和完善環境保護長效機制；三是認真落實對環境保護違紀違法行為的責任追究，配合環保部門抓好重點環境污染案件的督辦工作。

（七）注重協調配合，建立完善與相關部門的聯合工作機制。一方面，善于借助外力外智，繼續堅持與財政、審計等部門的配合，彌補紀檢監察機關在某些專業領域知識的不足，提高工作效率；另一方面在已經與國土部門實行聯查聯辦機制的基礎上，進一步加強聯合，擴大范圍，建立與行政執法部門的聯合辦案機制，使事實認定與責任追究有機銜接起來，增強行政執法的嚴肅性和黨政紀責任追究的準確性。

（九）加強組織領導，加大宣傳教育力度，強化監督檢查，切實推進行政問責等四項制度工作的有效落實。一是進一步加強對各鄉（鎮）、街道辦事處、市直各部門的工作指導和督查力度，切實提高干部職工的思想認識；二是繼續完善四項制度實施方案，加強橫縱向的工作聯系，形成政府辦牽頭、部門聯動、鄉鎮配合、監察、人事、法制等部門要加強協同配合的工作機制；三是進一步加大行政問責等四項制度的宣傳落實力度，利用廣播電視、網絡、報刊等媒體及時宣傳報道工作開展成效，增強干部執行行政問責等“四項制度”的自覺性；四是充分發揮“四項制度”工作領導小組辦公室的職能作用，及時掌握各鄉（鎮）、各部門的工作開展情況，對工作不力或工作措施不到位造成嚴重影響的，追究有關責任人的行政責任。

第五篇：市紀委、監察局上半年工作總結

2006年上半年，全市各級紀檢監察機關在新一屆市委、市政府和省紀委、省監察廳的正確領導下，認真貫徹中紀委第三次全會和省紀委第五次全會暨全省反腐敗工作會議精神，按照市第三次黨代會確定的戰略目標和全市反腐敗工作會議的部署，堅持標本兼治，綜合治理，著力治本的工作方針，求真務實，扎實工作，全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。

一、扎實開展以“優化政務環境”為主題的市直機關作風建設

為優化益陽經濟發展環境，在市紀委第三次全會暨市直機關作風建設動員大會上，市委書記蔣作斌，市長劉國湘，市委副書記、市紀委書記胡忠雄分別就開展以“優化政務環境”為主題的市直機關作風建設作了重要講話。為落實這一會議精神，市紀委監察局對市委、市政府〔200X〕1號文件《關于開展以“優化政務環境”為主題的市直機關作風建設的意見》和市委辦、市政府辦〔200X〕5號文件《關于印發<益陽市群眾測評機關作風活動實施方案>的通知》進行了認真的調研和起草工作，并于3月25日開始，拉開了測評機關作風活動的序幕。測評活動呈現以下特點：⑴宣傳發動全方位。3月25日在《益陽日報》頭版刊發了《關于開展以“優化政務環境”為主題的市直機關作風建設意見》，并連續刊發了宣傳文章。3月27日在益陽電視臺播放市委副書記、市紀委書記胡忠雄的電視講話。同時要求市、縣兩級電視臺對全市開展群眾測評市直機關作風活動辦法，在測評前進行為期一周的重播宣傳。3月28日在《益陽日報》上刊發市直機關作風建設領導小組辦公室負責人就如何具體實施群眾測評市直機關作風活動答記者問。⑵問卷調查多層面。調查問卷分為普通問卷和特殊問卷。為了提高普通問卷調查的參與面，市紀委監察局、市優辦拿出一定的資金，設立答卷抽獎的辦法，調動了廣大群眾參與的積極性。普通問卷于4月1日在《益陽日報》上刊發，共發放34696份，實際收回19174份，回收率55.26。發放特殊問卷1000份，測評的人員包括人大代表、政協委員、領導干部、國家公務員、企業負責人、外來投資者和個體工商戶等各方面的代表。測評排名于4月26日揭曉，當日下午市機關作風建設領導小組對排名倒數1—6名的單位給予黃牌警告，對單位一把手進行了誡勉談話。通過這次測評活動，激發了群眾參與監督機關作風建設的積極性，強化了各部門單位改進機關作風的責任感和緊迫感，對推進市直機關作風建設起到了較大的促進作用。為幫助在第一次測評機關作風活動中排名倒數1—6名的單位進行整改，于6月2日專門組織召開了由排名后位的單位主要領導和整改監督員參加的整改工作會，對上門幫助整改工作進行了具體部署。從市人大、市政協各邀請了6名人大代表和6名政協委員擔任整改監督員，從市優辦、市紀委效能監察室和市紀委糾風室各抽調了一名工作人員為整改聯絡員，分成3個幫改小組，通過召開座談會和走訪等形式廣泛收集群眾意見，并對每一個幫改單位制定了上門幫助整改方案和整改意見，幫改工作正在有序進行。

二、領導干部廉潔自律工作不斷加強

1、深入治理紅包禮金。元旦春節前夕，市委、市政府就艱苦奮斗文明節儉過兩節下了通知。要求各級黨員干部嚴格執行領導干部不準收受現金、有價證券和支付憑證的規定，帶頭狠剎請客送禮和濫發錢物的歪風。各級紀檢監察機關加強了監督檢查，春節后又組織對紅包禮金進行了清理，全市共登記上交紅包禮金18.36萬元，其中有縣處級干部21人，鄉科級干部和國企領導人81人，對違反有關規定的4名縣處級、12名鄉科級領導干部進行了查處。

2、認真清理黨政領導干部到企業兼職取酬問題。根據中央、省紀委的工作部署，今年3月份，市紀委、監察局會同市委組織部一道下發了《關于清理黨政領導干部到企業兼職的通知》，通過層層清理共發現有32名縣處級領導干部到企業兼職的問題。按有關規定除有特殊情況需要繼續兼留的外，有28名干部辭去了企業領導職務，有2名干部辭去了黨政領導職務，較好地解決了群眾反映強烈的“紅頂商人”的問題。從5月上旬開始，在全市全面部署清理黨政機關干部拖欠公款或利用職權將公款借給親友的問題；部署開展清理黨政機關、事業單位違反規定用公款為干部職工個人購買商業保險的問題。目前這兩項工作正在進一步清理之中。與此同時，為加強國有企業領導人員廉潔自律工作，市紀委、市監察局、市城建局、市規劃建設局、市內外貿易局、市交通局聯合以益紀[200X]6號文件發文，著重落實中央紀委第三次全會提出的國有企業領導人員廉潔自律“五項要求”，結合益陽企業改制的實際，提出明確規定，為我市國有企業改革和發展提供堅強的政治保障。

3、嚴格制止奢侈浪費，嚴厲打擊賭博歪風。通過采取大力推行單位招待費限額、村級取消招待費、同城不準開餐招待和在機關食堂招待來客，以及單位實行會計委派、聯審會簽等一系列措施，全市奢侈浪費之風有所收斂。針對最近一段時期以來，地下“六合彩”、“白扳剎”等賭博活動的蔓延，市紀委、市委組織部、市監察局、市人事局以益紀[200X]8號文件聯合發文，嚴禁黨員、干部參與地下“六合彩”、“白扳剎”等賭博活動。并印發1000多份宣傳資料在全市范圍內公開張貼，在《益陽日報》社和益陽電視臺作了重要刊登和重點播報，設立三部舉報電話，受理對黨員、干部參與地下“六合彩”、“白扳剎”等賭博活動的檢舉、揭發，嚴肅查處黨員干部的賭博行為。

4、積極推動職務消費貨幣化改革。按照省紀委的工作部署，市紀委監察局對全市黨政機關和事業單位的小車進行了詳細的摸底調查，拿出了《益陽市黨政機關小車定編及實行編制管理的辦法》，同時還在嚴格落實通信工具配備使用和話費管理，積極推行職務消費貨幣化改革方面作了大量工作，已拿出了具體方案提交市委常委討論。今年上半年，全市共糾正超標超編車9臺，其中（縣）處級5臺，（鄉）科級4臺。認真清理以開會、考察、培訓等名義變相公費旅游及領導干部公費出國境旅游。通過清理控制壓縮公費國內組團1個（6人），節約資金5萬元。我們還與財政一道對市直各單位福利補助標準進行了調查摸底。

三、進一步加大辦案工作力度

1、嚴肅查辦違紀違法案件。查辦違紀違法案件是反腐敗三項工作任務之一，始終是紀檢監察工作的重中之重。今年1—6月，全市各級紀檢監察機關共受理來信來訪867批次，熱線電話舉報53次。初步核實案件線索185件，立案177件，其中處級干部4人；鄉科級干部51人，結案117件，處分98人，其中縣處級3人，鄉科級33人；市紀委監察局機關初查初核案件線索11件，立案11件，其中縣處級干部4人，鄉科級干部7人。比較典型的案件有：赫山法院執行局部分干警貪污受賄案、市廣電公司原經理黃干樵貪污受賄案、市農資公司原經理陳建波嚴重違反財經紀律案、市規劃建設局副局長、紀檢組長徐克仁違紀案和市教育局基教科經濟窩案。特別是市教育局基教科經濟窩案，立案6人，涉及副處級干部1人，違紀金額70多萬元。

2、進一步規范了辦案程序。在加大辦案力度的同時，狠抓了辦案程序的規范，“兩規”、“兩指”措施的審批和安全管理。制定和完善了“兩規”、“兩指”使用流程圖和辦案七個方面的制度，加大了案件初核的力度，力求做到辦案中少用或不用“兩規”、“兩指”措施，同樣突破案件。確保了辦案安全，提高了辦案質量。

3、重視信訪舉報，做好社會穩定工作。今年在堅持特邀監察員定期接待信訪制度的同時，信訪工作呈現出兩個“加強”。一是主要領導親自接訪工作得到加強，年初開始實行了紀委書記接待日制度。市委副書記、市紀委書記胡忠雄每個季度用一天時間在信訪室親自接待和處理群眾來信來訪，半年來，胡忠雄書記接待處理群眾來訪16批次，32人，對涉及到縣處級干部的信訪舉報及重要信訪件都親自閱批，半年共閱批46件。三位副書記都實行了信訪季度接待日，能當場解決的信訪問題當場解決，不能當場解決的定期或限期解決。副書記萬鐵牛閱批信訪件3件，監察局局長袁國軍閱批信訪件12件，分管信訪舉報工作的副書記曹建林同志閱批信訪件32件，分管局長熱線的監察局副局長郭少泉同志與信訪室的同志一道調查處理熱線電話舉報的信訪案件。二是市紀委信訪聯系點的建設工作得到加強。市紀委信訪室分別在南縣下柴市、沅江共華鎮和安化馬路口鎮建立了三個信訪聯系點，并經常到聯系點了解情況、解決問題，起到以點帶面的作用。特別是南縣下柴市鄉變工作被動為主動，變上訪為下訪，實現連續四年“零”信訪的好作法，得到省紀委、省監察廳的充分肯定。

四、繼續深入開展糾風治亂專項治理

1、深入開展治理教育亂收費、亂辦班、亂發資料“三亂”行為。重點整治學校和在職教師未經物價、財政、教育三家許可的各種亂收費行為；在職教師在學校、自己家中或租（借）用場地向本校學生提供有償教學輔導和住宿行為；學校和在職教師向學生推薦和推銷商品的行為；在職教師推薦和介紹學生參加寄養、寄托和社會上舉辦的各類培訓班的行為；沒有辦學資格的機構和個人非法辦學辦班和從事對在校學生的寄養寄托行為。整治活動從5月份開始，分部署動員、自查自糾、檢查督促、公開處理四個階段，7月底結束。到目前為止，自查自糾亂收費金額155萬多元，已全都清退清繳，撤銷了赫山區教育局教研室主任、龍光橋中心學校校長等5人的職務，解除了3位教師與原學校的聘任關系，調往農村余編缺員單位應聘。

2、繼續狠抓藥品的集中招標采購。5月份，市醫療機構藥品招標代理有限公司對醫療機構200X年6月至200X年5月的消化系統、循環系統、抗腫瘤類藥品實行了招標，招標采購的藥品有885個品規（種），全市25家縣級以上醫院參加了招標采購，有37家醫藥生產、經營企業參加了投標，平均折扣率為26。藥品實行招標采購后，一是保證