第一篇：市監察局2006年上半年執法監察工作總結

2006年上半年，我市執法監察工作，在市委、市政府、省紀委、省監察廳的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以經濟建設為中心，緊緊圍繞市委、市政府實現ＸＸ發展新跨越的戰略部署，按照建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的要求，積極開展執法監察工作，為促進依法行政及全市改革發展穩定的大局提供了強有力的紀律保障。重點做好了以下工作：

一、圍繞中心，提高執法監察工作的服務性

執法監察工作必須服從服務于黨委、政府的中心工作才有生命力。因此，上半年，我們著重圍繞市委、市政府的中心工作，積極開展執法監察。

（一）積極開展“土地資源清理”工作。為使我市土地資源發揮最大效益，市委、市政府決定對科技城范圍內的土地資源進行全面清理，為此，我們緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，從市監察局、國土資源局、建設局、規劃局等相關部門抽調45名工作人員，組成8個聯合清查組，圍繞土地來源的合法性，以閑置土地、違法用地、違規供地為重點，采取內查外調的方法，對ＸＸ科技城及周邊區域在1999年1月1日至2005年12月31日期間的全部供地進行了清理，通過清理，共清理出總供地7645宗、103162畝。其中：土地使用者方面的閑置土地和違法用地共13717.352畝；土地供應方面違規供地共9628.39畝。對清理出來的突出問題，分別提出了處理原則和處理意見，得到了市委、市政府的認可。目前國土、規劃等相關部門正按照市委、市政府的要求，針對不同情況逐宗逐宗的進行糾正。

（二）積極開展行政效能監察工作。一是以市政府名義下發了《關于進一步開展行政效能監察工作的通知》。進一步明確了行政效能監察工作的指導思想、適用范圍、具體內容等。建立了全市上下聯動、高效快捷的行政效能投訴網絡和處理機制，接受人民群眾有關行政效能問題的信訪、舉報和投訴。二是建立了監察、人事、信訪、督查等部門建立行政效能監察工作聯席會議制度，定期不定期地研究行政效能監察工作，確定檢查事項，制訂檢查計劃，落實檢查任務。三是加強督促檢查，嚴格責任追究。積極發揮特邀監察員、行風評議員的作用，積極開展明察暗訪，對行政監督管理工作中存在的效率低下、作風飄浮、相互推諉、辦事拖沓、敷衍塞責等行政不作為和不依法行政行為，嚴格實行行政過錯行為責任追究。四是加大對市行政服務中心“一章對外”工作的監管。今年1月1日，對來ＸＸ投資的項目，由市行政服務中心“一處受理和送達”、“一章對外承諾”、內部同步并聯審批、限時辦結制度，收到了明顯的效果。截止5月底，共集中答復52件，辦理投資項目29個。原來辦理這些投資項目需要376個工作日，現在只需要75個工作日，節約了301個工作日。

（三）開展“天保工程”資金管理使用情況的執法監察。為進一步加強天保工程資金管理，提高工程資金使用效率，按照中央、省上的要求，我們會同林業部門，結合我市實際，制定了《ＸＸ市天保工程資金管理使用情況自查自糾和督查工作方案》，對天保工程資金使用情況進行專項檢查。全市2000年至2005年天保中央財政專項資金計劃23522.8萬元，撥付到位22340 萬元；實施支出19362 萬元。天保公益林建設國債資金計劃8919萬元；實際到位7528萬元；共計支出6132萬元。各地都基本按要求分別設立了天保工程財政資金和公益林資金專戶；基本做到了專戶儲存，專帳核算，專人負責，封閉運行；執行了縣級報帳制；資金的管理使用基本規范；基層項目實施單位按規定設了輔助帳；經費的開支做到了由林業、財政負責人實行雙審雙簽；無大的違規使用資金現象。同時對存在的問題，與當地政府、財政、林業部門交換了意見，并提出了具體的整改意見，督促相關部門及時糾正。

二、突出重點，提高執法監察工作的針對性

執法監察工作面寬量大，必須突出重點，才能有的放矢，具有針對性。因此，工作中我們始終抓住重點，通過一點帶面，推動執法監察工作全面開展。

（一）積極開展環保執法監察。為保障人民群眾的身體健康，我們針對建材行業排放大量粉塵，造成空氣污染嚴重的特點，積極會同環保部門確定了25家水泥重點污染企業進行綜合治理。一是加強領導，落實責任。成立了由分管市長為組長，環保、監察、督查、經貿等部門為成員的專項治理領導小組，領導小組成立了專門的辦公室負責日常工作。同時，市委、市政府又決定把這25家綜合治理達標的作為今年為民辦的“十件實事”之一。將各縣限期治理任務納入各縣黨政一把手年度考核目標。市紀委副書記、監察局長趙志強親自帶隊到環保部門進行調研，共同研究和督促檢查環境保護治理工作。市環保局把各縣治理任務納入環保工作目標。3月中旬，市政府專門召開環保治理工作會，并由分管市長分別與各縣市區分管領導及各企業負責人簽訂了目標責任書。二是明確任務，建立考核制度。按照責任書的要求，4月底前所有企業已完成整治方案報市、縣環保局備案。5月底前，2005年已經完成立窯的6家企業的散點治理工作已經結束，目前正對這6家企業進行驗收，剩余的19家企業正按治理方案進行施工，規定12月15日前必須達到水泥行業新的排放標準。對按期完成整治任務的企業，待正式驗收通過后，由市政府對每臺窯采取以獎代補的形式給予適當的補助。自然停產的企業及逾期未完成治理任務的企業不予補助，并由當地政府對企業實施停產治理，逾期未完成停產治理任務的企業由當地人民政府實施關停。三是加強社會宣傳和監督。充分發揮公眾參與和社會監督作用，使有關地方和部門嚴格貫徹執行《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》，充分發揮“12369”環保熱線作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵群眾廣泛參與。

（二）城鄉規劃行政效能監察。按照建設部、監察部《關于開展城鄉規劃效能監察的通知》(建規[2005]161號)及省政府辦公廳《四川省開展城鄉規劃效能監察的通知》（川辦發[2005]46號）的要求，我們及時進行了安排部署。一是加強領導，明確職責。市政府辦公室專門印發了《關于印發<城鄉規劃效能監察實施方案>的通知》(綿府辦發[2006]16號)，對整個工作作了安排部署，原創文秘材料，盡在網絡。成立了由市長為組長，分管副市長為副組長，規劃、建設、監察主要領導為成員的領導小組和領導小組辦公室。針對我市的實際情況，明確了各自的職責，市建設局負責各區市縣的城鄉規劃效能監察牽頭工作，負責收集整理各階段與該項工作有關的文字材料并送市規劃局；市規劃局負責科技城范圍內的規劃效能監察牽頭工作，并負責全市城鄉規劃效能監察的日常工作，包括具體實施方案的制定、各階段小結、迎接上級檢查文字材料的撰寫和方案的制定等；市監察局負責組織協調、參與督促檢查和組織開展對違紀違法案件的查處工作。市紀委副書記、監察局長趙志強高度重視此項工作，多次聽取工作匯報，深入到規劃等部門進行調研，研究解決存在的問題，提出明確的工作要求。二是任務明確，措施具體。為使城鄉規劃效能監察工作落到實出，市監察局、規劃局、建設局又聯合下發了，《ＸＸ市城鄉規劃效能監察實施方案》，進一步明確了指導思想、基本原則、監察對象和重點、工作要求、實施步驟等。各縣市區分別聘請了5-7名、市規劃局聘請了9名城鄉規劃效能監察監督員，擴大群眾積極參與的意識，接受群眾的監督。三是積極開展自查自糾。按照我市實施方案的總的要求，認真開展自查自糾工作，通過發放問卷調查表，召開專家群眾座談會等方式廣泛征求群眾意見，找準存在的問題，為下一步整改工作打下堅實的基礎，目前整個工作正在有條不紊進行當中。

（三）在全市實行涉農補貼“一折通”。今年，我們針對在涉農資金補助的發放過程中存在的問題，如有些補助資金被抵扣稅費尾欠、集資款，有的被挪用等，使黨的惠農政策在個別地方沒有得到很好的落實，進而引起群眾上訪，影響農村社會穩定的情況。今年決定在全市農村實行國家直補資金“一卡通”，就是每戶都在信用社開一個戶，把糧食直補資金、退耕還林資金、賑災扶貧款、計劃生育獎勵資金等22項資金，全部存在一張卡上，從根本上、制度上進行改革規范，杜絕擠占、挪用、抵扣國家直補資金等違紀違規行為的發生，確保國家各項惠農政策落到實處。從2006年4月28日開始，今年的糧食直補資金3994萬元和綜合直補資金共3704萬元，已通過“一折通”5月底以前全部兌現到農戶手中。

此外，上半年，我們還積極配合有關部門開展了對旅游市場綜合治理、食品安全綜合整治等重點專項執法監察工作，通過執法監察進一步規范了市場行為，促進了市場經濟秩序的好轉

三、注重查處，提高執法監察工作的警戒性

在開展執法監察工作中,我們堅持以糾為主抓預防,檢查督促抓落實，但同時也非常重視執法監察案件的查處工作，使其有效提高執法監察工作的警戒作用。因此，我們堅持有案必查的原則，注重提高自辦案件的數量和質量。

一是認真調查處理群眾投訴。查處了新聞媒體反映涪城區玉皇鎮老君村二社新修水渠道被沖毀的問題，對相關單位和責任人員給予了處罰。查處了群眾反映ＸＸ藝術中心在房屋租賃過程中，故意隱瞞事實，損害投資者利益的行為，最后澄清了事實。

二是糾正企業違規排污。先后對25家排污企業限期治理，并查處了偷排、漏排或擅自停運治污設施小島花園小區物業公司等一批違規排污企業。根據群眾舉報，查處了朝陽屠宰場，造成的污染問題。為確保考生在中考、高考期間有一個安靜的學習和休息環境，會同市環保局重點對12家企業進行了檢查，并對產生嚴重噪聲污染的企業當場進行了處罰。

三是查處糧食直補工作中的違規行為。會同財政等部門對全市貫徹落實國家糧食直補政策的情況進行了檢查，及時糾正處理了群眾反映梓潼縣文昌鎮把糧食直補款和綜合補貼款用于抵扣修路集資款的問題，并給予了糾正。

四是加強對重特大責任事故的查處工作。查處了2月21日富臨麗景花城工地一次死亡3人的重大安全事故，對責任單位和責任人員分別進行了處理。

下半年，我們將按照市委、市政府和省紀委、監察廳的要求，根據年初的安排，逐步實施，使執法監察工作更上一層樓。

ＸＸ市監察局

2006年6月17日

第二篇：監察局執法監察制度

監察局執法監察制度

為了確保我市紀檢監察機關執法監察工作的嚴肅性，明確執法人員職責，規范執法人員行為，加強對執法監察工作人員責任追究力度，形成執法監察工作人員的自我約束機制，防止執法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊。特制定本規定：

一、執法監察責任追究的對象

區紀委、監察局執法監察分管領導及工作人員，各鎮、街辦紀委、紀工委，區屬各部門（單位）紀檢組（監察室）工作人員。

二、執法監察責任追究的范圍

(一)執法監察工作人員在執行公務中有下列情形之一的，應予以追究。

1、不貫徹黨和國家的方針政策，不認真解決職責范圍內出現的有關問題的；

2、利用職權私自制作法律文書或虛假證明、鑒定報告，擅自更改有關記錄材料，不如實記載調查筆錄的；

3、隨意泄漏機密，為違紀人員或單位通風報信的，暗示和支持違紀人員掩蓋事實、弄虛作假的；

4、收受賄賂、貪贓枉法，袒護和包庇違紀人員的；

5、違反辦事程序，適用黨紀條規和相關法律法規出現過錯；

6、不依法執行公務，導致發生其它行政過錯的。

(二)有下列情形之一的，追究承辦人、負責人的責任。

1、因承辦人員弄虛作假，造成領導判斷和決策失誤的；

2、因失職瀆職出現過錯的或因工作不負責任，玩忽職守，拖延推諉，導致工作失誤的3、因領導干預導致失誤的追究領導責任。

(三)有下列情形之一的從輕、減輕或免于追究。

1、主動承認錯誤，并及時糾正的；

2、錯誤行為沒有造成不良影響的。

(四)有下列情形之一的從重追究。

1、因索賄受賄、敲詐勒索、以權謀私、貪贓枉法等原因出現過錯的；

2、執法犯法不按程序辦案的；

3、全年發生兩次責任追究的。

三、執法監察責任追究辦法

1、年內受到一次責任追究的，寫出書面檢查；受到二次責任追究的，寫出書面檢查，在全區進行通報，年終考核不得評為稱職；受到三次責任追究的，建議受到相應的黨政紀處分，并要求被追究人調離執法崗位。

2、因領導決策失誤造成的錯誤，不追究分管領導以下人員的責任；因社會因素造成的錯誤，不追究領導、分管領導及以下工作人員的責任；因集體研究失誤造成的錯誤，由參加討論的人員共同承擔，但發表正確意見未被采納的人員不承擔責任。

四、執法監察責任追究程序

1、受理群眾舉報、上級轉來或監督檢查中發現的問題。

2、抽調人員組成調查組，調查取證。

3、調查結束后，將全部材料報分管領導、委領導，經領導批示或會議研究作出處理。

4、當事人對處理不服的，可提出申訴理由，如無疑議的必須執行。

第三篇：市執法監察工作總結

------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----市執法監察工作總結

根據**市監察局的有關文件精神，自治區紀委、市紀委全會精神，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實中央，緊貼中心、服務大局、把握重點、突出特色，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注意預防的方針，創造性地開展紀檢監察工作，各項工作取得了較好成績。結合我局實際，現將一年來工作情況匯報如下：

一、加強領導，建立健全機制，規范干部從政行為

根據上級部門的要求，我局召開了紀檢工作專題會議，會上明確了由主要領導親自抓、負總責、分管領導具體抓、成員間相互配合的組織領導機構，同時安排部署了我局今年黨風廉政建設工作，并將各項任務分解落實到了各位領導、股室，任務明確、責任到人。

制定完善了責任追究制、述廉制、公務接待制和領導干部“三項報告”制------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----度

1、在年初的工作安排中，我們把責任追究制列為黨風廉政建設的一項重要制度，落實到各股室和每位領導干部中。凡出現了腐敗問題或有腐敗問題而隱瞞不報的，一經查實要堅決追究分管領導和當事人的責任，同時認真落實了領導干部的配偶、子女及其親友利用領導干部職務之便謀取私利的規定；嚴格執行了民主集中制，凡大額度資金的使用、重大事項的決策、重點項目的安排，都能夠按照制度要求嚴格執行。

2、嚴格執行了領導干部收入申報制度、禮品登記制度和重大事項的報告制度，按要求能夠及時報送，并建立了個人檔案。

3、單位內的公務招待費用實行了單獨列項，并能及時如實的申報招待費的支出情況。

4、嚴格執行了婚喪嫁娶申報制和新增公務用車登記制。

二、加強了對黨員干部黨風廉政建------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----設的宣傳教育力度

加強黨風廉政建設和反腐敗工作，教育是關鍵。為此，出臺了黨風廉政建設和反腐敗工作宣傳教育制度，按照制度采取各種形式學習宣傳黨風廉政建設有關知識，繼續對《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處罰條例》的學習，在學習中采取自學與集中學習相結合的方法認真加以學習，通過學習宣傳，使全體黨員干部充分認識到開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性。這對于樹立機關良好形象，規范干部從政行為，拒腐防變起到積極推動的作用。

三、貫徹落實上級紀檢監察工作會議精神，從源頭上預防和治理腐敗

根據上級紀檢監察部門的要求，結合本部門實際，年初，經過會議研究，制定了機關工作制度、財務審批制度、部門民主集中制度、黨員領導干部廉潔從政十不準等一整套監督約束機制。為從根本上預防和治理腐敗起到了積極的作用，通過半年自查，全局上下都能夠------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----按照制度要求約束自己的行為規范。財務支出集體研究和“一支筆”審批制度；財務、政務能夠按時公開，每年公開兩次。到目前，沒有一起因工作不到位而引發群眾上訪事件，同時，單位內部也沒有一起行賄受賄、貪污腐敗現象的發生，凈化了行風、促進了黨風廉政建設的好轉。

總之，在局各位領導的支持下，在旗紀檢監察部門的指導下，在全局干部職工的共同努力下，完成了其工作要求，但還有一定的差距，在新的一年里將繼續努力，做出好的成績。

半年來，我局在縣委、縣政府和市局黨委的領導下，根據年初簽訂的目標責任書和下發的責任分解表，按照縣委縣政府確定的作風提升年的基本要求，緊扣工作重心，著力提高執行力，開拓思路，扎實工作，做到了時間任務雙過半。現將工作情況總結如下：

一、以扎實開展“質量強縣”工作為重點，------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----全面加強質量服務工作

積極營造全社會重視質量的濃厚氛圍

1.加強宣傳工作。我局組織開展了“”國際消費者權益日、“”世界計量日、“質檢邀您看企業”等大型宣傳咨詢活動以及對企業的幫扶、行業整頓治理，開展了食品安全、特種設備安全進校園、進社區、進企業、進商場活動，讓社會各界感受到質監部門加強產品監管、維護市場秩序的工作力度，形成了較為濃厚的宣傳輿論氛圍，取得了明顯的宣傳效果。截止目前，我局在各新聞媒體政府網站共報道各類新聞32篇，刊發質監簡報2期。

2.廣泛開展質量法律法規和相關知識培訓。組織食品企業管理人員及特種設備操作人員分別開展了2次《食品安全法》、《特種設備安全監察條例》專題培訓，重點宣傳《食品安全法》和有關食品添加劑等相關法律法規、特種設備相關法律法規和操作規范。營造了質量法律觀念氛圍，同時也促進了企業質量基礎性工作的開展。

著力抓好質量基礎工------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----作

1.加強依法行政建設。組織執法人員參加執法培訓，考核通過率達到100％。創新了行政執法指導工作模式，有效提高了基層執法人員行政執法辦案的能力和水平。加強行政執法評議考核，行政行為得到了進一步規范。

2.加強計量基礎建設。為確保貿易計量的準確，維護消費者權益，我局抽派專門的計量技術人員對全縣境內10家主要集貿市場在用貿易計量器具進行免費檢定，共檢定 1047臺，檢定合格率93%以上。目前集貿市場在用計量器具受檢率達到了100％。開展環境監測用計量器具專項監督檢查，對全縣醫用計量器具的檢定情況進行了專項檢查，并就檢查情況進行了通報。

努力做好質量服務工作

我局始終堅持監管與服務并重，加強對企業的巡查。我局黨組領導親自參加企業巡查工作，組織技術人員深入企業，積極幫扶企業分析和查找質量管理方面存在的問題，與企業一道制定整改方案，提高質量保障能力。積極了解企業的需------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----求，采取召開培訓會、實地走訪、一對一幫扶等方式，積極引導、鼓勵企業和引導企業爭創名牌，提高產品質量管理水平。專門組織工作人員對轄區內的重點企業和項目進行主動上門服務，如向自來水公司等企業提供技術幫扶，幫助企業解決難題；從而促進企業轉型升級，提高企業的管理水平。

二、以全力推進“平安吳起”建設為己任，抓牢抓實三個安全監管工作

強化監管，確保產品質量和加工食品安全

1.積極推動食品生產企業落實安全主體責任。通過對全縣食品生產加工企業的篩選，確定首批32家企業作坊為重點對象，通過分類指導和跟蹤檢查，指導企業建立質量安全管理制度，落實責任人員并做好臺賬記錄，并從14個方面進行監督檢查，同時完成對轄區內所有食品生產企業的風險等級評價工作，對發現的問題和評價等級較低的責令其限期整改，對整改不到位的，我局依法處理，以強化企業把質量安全主體責任工作落到實------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----處。

2.推進食品生產小作坊整治提升。經過三年的“十小”行業整治規范行動。為進一步鞏固食品生產小作坊整規成效，確保小作坊產品的質量安全，5月中旬，我局再次召開了食品生產加工小作坊整治提升動員會，目前，我縣小作坊全部按照有關規定，進行整治提升進程中。

3.開展食品安全專項整治。強化飲用水生產企業的安全保障水平，今年3月上旬我局對全縣10家桶裝飲用水生產企業使用的水桶及生產情況進行了監督檢查，對1家無證生產企業現場予以了查封，3月下旬全縣所有桶裝水生產企業如期完成問題飲用水桶更換工作；加強對其它食品生產企業的監管，一是年初我局加大對獲證企業的食品安全知識培訓，二是督促全縣生產企業貫徹落實食品質量安全主體責任，三是加大抽檢力度，構建省、市、縣三級定檢計劃18個批次，全覆蓋所有獲證企業，確保食品安全；強化全縣食品生產加工企業使用食品添加劑情況排查，成立專------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----項工作領導小組，除開展“瘦肉精”、“染色饅頭”、“羅丹明b”等專項檢查外，全力開展打擊食品非法添加和食品添加劑監管專項工作，張貼《關于嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規范食品添加劑生產經營使用的公告》200余份，發放有關資料3000余份，對食品添加劑使用企業按規定對使用的添加劑進行重新申報核查。

突出隱患治理，全力維護特種設備安全

1.認真開展特種設備安全大檢查。按照年初計劃，對特種設備重點監控單位、重點設備,包括在用電梯、壓力容器、鍋爐、景區游樂設施等開展全面檢查，共出動執法人員210余人次，消除一般隱患11處，重大隱患1起。到目前為止，全縣未發生一起特種設備安全事故。

2.加強作業人員培訓教育，嚴把考核關。為配合專項整治工作，按計劃舉辦特種設備作業人員培訓班2期，培訓人員195人次，提高了作業人員實際操作能力。

20**年，質量管理處全面貫徹落實科學發展觀，------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----圍繞“以質取勝促轉型、創新服務惠民生”的工作目標，不斷深化大質量工作機制，深入實施以質取勝和名牌發展戰略，逐步健全“質量金獎為基礎、市長質量獎為標桿”的政府質量獎制度，基本建立市、區兩級和重點行業質量狀況分析制度，完善缺陷產品召回管理制度，各項工作穩步推進，圓滿完成全年工作任務。

20**年主要工作

一、開拓創新凝聚力量，構建質量工作大格局

質量工作是一項系統性工程，必須要有宏觀的視野，創新的理念，使全社會達成質量共識、形成工作合力，質量工作才能向廣度和深度拓展，才能真正實現以質量管促發展。

建立政府、行業、企業和社會齊抓共管、共同推進的長效機制。2011年1月5日，XX市質量安全工作領導小組首次會議在市政府市長會議室召開。市發改委、市經信委及市質量技監局等28個------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----領導小組成員單位的相關領導參會。會議對編制本市新一輪質量發展規劃、做好質量興區工作、強化宏觀質量管理和解決共性難點問題進行了部署，并首次以質量安全工作領導小組名義印發了《2011年XX市質量工作要點》，統籌部署和實施全市質量工作。經大力推動和協調，又相繼建立了由市經濟團體聯合會、市現代服務業聯合會等本市主要行業協會組成的XX市行業質量工作促進會，進一步完善了由XX市國資委和XX市質量技術監督局發起成立的XX市國有企業質量工作網絡。全市初步形成了由政府、行業、企業三個層面的大質量工作體系。

順利舉辦全國2011年全國質量月活動啟動儀式。8月31日，由國家質檢總局、教育部、工業和信息化部、共青團中央等十部門和XX市人民政府共同主辦的全國“質量月”活動啟動儀式在上海隆重召開，這也是“質量月”活動啟動儀式首次在北京以外舉行。國家質------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----檢總局副局長劉平均、XX市副市長姜平和各主辦單位領導、蘇浙皖贛滬甬質檢系統和優秀企業代表、XX市相關委辦局及各區縣政府領導等共計400余人參會。會議發布了2011年全國“質量月”活動方案和蘇浙皖贛滬甬質檢系統“質量月”聯合行動方案，表彰了蘇浙皖贛滬四省一市50家質量先進單位、50名質量先進個人，發布了蘇浙皖贛滬50佳名牌產品，上海汽車集團股份有限公司總裁陳虹代表萬家承諾企業宣讀“質量誠信承諾書”，鄭重承諾“堅持誠信為本、依法經營、履行責任、保證質量”。質量月活動啟動儀式的順利舉行，掀起群眾性質量活動的新高潮，在全社會營造了重視質量的良好氛圍。

充分發揮行業質量工作促進會作用。行業質量工作促進會先后組織召開了加強食品行業質量安全自律管理座談會、紡織品質量安全座談會、輕工行業質量安全座談會和建材產品質量狀況分析會，與行業協會共同座談產品質量安------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----全全問題，探討進一步完善市場經濟體制過程中，政府部門和行業協會如何溝通、協作，使本市產品質量安全水平與上海的國際化大都市的定位相符合。還通過XX市行業質量工作促進會平臺，推動了更多的行業協會及控股公司開展質量狀況分析工作，進一步增強質量狀況分析的廣度和深度，提高質量狀況分析報告的質量。

進一步推動質量興區工作。年初，根據市質量安全工作領導小組會議要求，我處向區縣轉發了《XX市質量安全工作領導小組首次會議紀要》，推動區縣進一步充實調整各區、縣質量興區領導小組的工作機構，推動區內各相關部門結合各自職責，密切配合，加強溝通，形成合力，制定并落實質量興區行動計劃，進一步推進以區域重點發展帶動全市整體發展，進一步鼓勵各區縣積極開展質量興業、質量興企活動。

二、推進以質取勝戰略，提高全社會質量水平------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----

圍繞上海經濟社會發展的總體目標，大力推進以質取勝戰略，為企業營造良好的質量創新發展環境，引導本市先進制造業和現代服務業的優先發展，推進戰略性新興產業的培育和發展，通過宏觀質量工作的有效開展，加快推動上海實現創新驅動、轉型發展。

以政府質量獎勵制度指引企業發展方向。8月31日，XX市委副書記、市長韓正和國家質檢總局副局長劉平均出席2010 “XX市市長質量獎”頒獎儀式，向獲獎單位上海建筑科學研究院有限公司、上海鍋爐廠有限公司頒發榮譽證書。韓正市長要求每一位公民、每一位管理者，都要進一步樹立和弘揚質量意識，以質量為引導，深入推進上海科學發展、可持續發展。為進一步完善XX市政府質量獎勵制度，在原《XX市市長質量獎管理辦法》和《XX市質量金獎管理辦法》的基礎上，起草了《XX市政府質量獎管理辦法》提交市政府審議批準。還在原《XX市市長質量------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----獎個人評價標準》和《XX市質量金獎個人評價標準》的基礎上制定了《XX市政府質量獎個人評價標準》，加強對個人實踐卓越績效管理模式的指導。目前，2011XX市政府質量獎評審工作已圓滿完成，擬獲獎名單已向社會公示，并提請市政府批準。經市政府批準同意后，將正式對外發布。

通過分享優秀的質量工作方法推動整體質量水平提升。為推廣引進國際先進質量管理方法及經營管理模式，促進本市各類組織經營管理水平和經營績效提升，我處于2010年啟動了“二千一百”工程，即在2010年至20年3年內，培育一千家實踐卓越績效模式的企業，培訓一千名掌握并實踐卓越績效模式的企業中高層管理人員、培育一百名質量獎評審專家。2011年，共有300多家企業500多名中高層管理人員參加培訓，兩年累計培訓數已達700余家企業1100余人，得到了廣大企業的一致好評，為企業自我評估、尋找進一步改進機會提------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----供了指導。為總結10年來的政府質量獎勵工作，向全社會分享優秀的質量工作方法，組織編印了《XX市政府質量獎》宣傳手冊和《XX市政府質量獎獲獎組織與個人經驗交流集》，召開了2010XX市政府質量獎獲獎組織和個人經驗交流會，還組織申報2011年政府質量獎的50余家企業赴XX市市長質量獎獲獎企業——上海鍋爐廠有限公司現場交流觀摩，宣傳、推廣獲獎組織和個人質量管理的成功經驗，引導廣大組織學習先進的質量經營模式，推進本市質量水平的整體提高。根據韓正市長關于“在公共服務行業推行卓越績效”的要求，在瑞金醫院盧灣分院開展《醫療保健類卓越績效準則》應用試點，啟動本市公共服務領域卓越績效模式推廣工作。希望通過試點，帶動更多公共領域的企事業單位提升質量管理水平，實現卓越績效，造福社會。

加快本市質量信用體系建設。根據《企業質量信用等級劃分通則》相關要------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----求，完成XX市地方標準《企業質量信用分級評價準則》編制。并探索建立完善本市企業分類分級評價機制，會同相關行業協會對食品、輕工、通信設備、服裝鞋帽等4個行業開展第三方分級評價試點。此外，還配合市經信委、市征信辦開展《XX市誠信建設“十二五”規劃》和《2011年XX市誠信工作要點》的修訂。配合上海海關開展上海關區aa、a類企業分類評審工作。完成申報局科技項目《質量誠信體系建設在輕工行業的應用研究》，推動誠信體系的創新實踐。會同科信處進一步完善設計開發，優化功能，初步建成企業質量信用記錄綜合查詢系統并對社會發布。該系統獲市征信辦、市誠信工作聯席會議頒發的“2010XX市社會誠信體系建設優秀成果獎”。

加強質量專業技術人員制度建設。國家質檢總局質量司于3月到本市就質量管理工作進行調研后，對本市在開展質量工程師工作方面取得的成績給予了------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----充分肯定，并委托上海代為起草《質量專業技術人員職業資格管理規定》，為實施“質量強國戰略”奠定堅實的人才基礎。我處與市標準化研究院通過對國內外質量專業技術人員的管理進行了大量研究，借鑒和吸取了一些成功的做法，先后組織了部分獲證質量專業技術人員、質量專家等的座談會，并在有關網站上廣泛聽取社會意見，起草了《質量專業技術人員職業資格管理規定》，其中對重要行業關鍵質量崗位持證上崗、質量專業技術人員享受同等專業技術職稱待遇、加強對獲證人員的注冊登記管理和繼續教育等都進行了創新性的規定，受到了質量司領導的肯定。

三、深入實施名牌戰略，拓展名牌工作新領域

進一步規范上海名牌推薦工作。為進一步發揮名牌戰略在推進上海經濟產業轉型發展中的支撐作用，規范上海名牌推薦工作，市名牌辦制定并出臺了《關于印發上海名牌推薦評審專家管理規定------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----的通知》，明確了上海名牌推薦活動中評審專家的注冊、使用、管理等各項事宜，通過《解放日報》和上海名牌網等公開征聘上海名牌評審專家。200多位來自本市各行各業的管理、市場營銷、法律、財務等方面專業人士踴躍申請，經過為期兩天的專業培訓和考核，考核合格者納入上海名牌評審專家庫管理。在專家使用管理、評價準則規范等基礎性工作不斷完善的基礎上，按時完成了2011上海名牌推薦的專家評審、無形資產評估、市場占有率測算、統計數據核實、部門征求意見匯總、名推委審定以及媒體公示等系列工作。

積極開展名牌新工作試點。為推動名牌戰略深入開展、為推動經濟轉型發展服務，國家質檢總局決定在上海開展“全國知名品牌創建示范區”和品牌價值測算試點工作，拓展名牌戰略新領域。經過動員、申報、核查，我局會同上海出入境檢驗檢疫局聯合向質檢總局推薦上海張江高科技園區和上海東方綠舟—------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----青少年校外活動營地為全國知名品牌創建示范區申報區域。還會同市標準化研究院，根據上海實際情況認真開展品牌價值測算工作，從樣本企業選取、方法測算試用、測算結果分析等方面進行全面分析和準備，按時完成品牌價值測算試點工作。

繼續完善上海名牌各項制度。根據《上海名牌管理辦法》，為落實2011XX市名牌推薦委員會全體會議精神，進一步加強名牌服務質量提升和后續監管工作，積極開展了服務行業上海名牌企業公示上海名牌標識、公示XX市質量熱線365、公示行業投訴電話的“三公示”活動，改變重推薦輕監管的現象，暢通公眾服務質量監督渠道，建立健全公眾監督投訴機制，加強上海名牌后續監管從而提升上海名牌企業的服務質量水平。在此基礎上，我處聯合食品、餐飲和裝飾裝修協會對有效期內的上海名牌豬肉加工、餐飲和裝飾裝修企業進行了“飛行檢查”，督促企業維護上海名------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----牌聲譽，誠信經營，杜絕發生諸如“瘦肉精”、“地溝油”等質量安全問題。

四、開展質量整治行動，提升民生質量安全度

開展十大服務領域開展服務質量測評。我處牽頭開展對涉及民生服務質量的公共交通、信息通訊、旅游業、供水、供氣、教育、醫療、物業、裝飾裝修、小型乘用車售后服務等十大服務領域開展服務質量測評，以幫助企業解決質量問題，全面提升本市服務行業的服務質量。3月初，我局組織部分測評機構召開了“2011服務質量測評啟動座談會”，制訂了《2011年XX市服務質量測評總體工作方案》，正式啟動了此項工作。隨后，組織測評機構分別擬制了十大服務領域測評的具體實施方案，并于4月底，邀請相關行業主管部門、市民代表及部分測評對象代表等分別召開了實施方案論證會，對抽樣范圍、樣本分布、問卷設計等內容進行了意見征詢。9月，已完成十大服務領域服務質量------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----測評。

缺陷召回管理制度新突破。完成本市兒童玩具企業召回信息的備案工作；完善與365投訴舉報中心的投訴工作機制，并對365話務員開展專題培訓；完成《缺陷產品信息處理規范》編制工作，探索建立缺陷信息三級分類管理制度，和缺陷產品召回信息季度分析報告制度，進一步完善缺陷召回信息的采集、分析；下發《XX市質量技術監督局關于推薦缺陷產品召回專家有關事項的通知》，充分利用局屬各單位的技術資源，開展汽車、兒童玩具、家電類缺陷產品召回專家推薦工作，進一步加強專家庫建設和管理。利用技術手段提高對企業召回過程和效果監督的有效性，對柯尼卡美能達辦公系統有限公司召回a4彩色激光打印機的部分用戶進行電話回訪，創新地方質監部門缺陷產品召回管理模式。

加快建立地方召回監管機制。為進一步督促輪胎企業切實落實質量主體責------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----任，確保廣大消費者人身和財產安全，9月8日，市局舉辦了全國輪胎質量安全講座。講座特邀美國國家公路交通安全管理局的專家對美國車輛安全的監督執行，符合安全標準和安全缺陷，輸出到美國市場的要求以及對“119”、“139”輪胎標準作詳細講解。全國共30余家輪胎生產、經銷企業、整車生產企業及技術機構的60余名代表參加講座。國家質檢總局執法司副司長董樂群、市局質管處處長黃肖強、美國駐華領事館經濟領事吳仲明出席并致辭。

加強企業召回事件監管。啟動對寶山、金山2家兒童玩具企業國家監督抽查不合格產品的缺陷調查。召開新能源汽車質量安全座談會，會同市城交局、經信委及相關企業對825路新能源公交車自燃事故成因做專題分析。共受理召回備案18起。受理上海索廣映像有限公司部分索尼液晶電視機召回備案，計劃召回數量為7038臺；受理沃爾沃公司部分進口沃爾沃c70和xc60車輛召回備------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----案，計劃召回數量分別為84臺和3034臺；受理沃爾沃公司部分進口xc60車輛召回備案，計劃召回數量為135臺；受理沃爾沃公司部分進口xc60車輛召回備案，計劃召回數量為750臺；受理上海通用進口凱迪拉克cts召回備案，計劃召回數量為2806臺；受理捷豹路虎公司進口衛士召回備案，計劃召回數量為373臺；受理上海通用新君威、新君越召回備案，計劃召回數量分別為133074輛和99857，共計232931輛。由于此次召回涉及數量較大，管理中心要求上海通用每個月匯報當月的召回進程，實施全程監管，累計完成213545輛，召回完成率％；受理飛利浦公司三款電吹風的召回備案，計劃召回數量為1756000臺；受理上汽名爵tf跑車的召回備案和召回總結報告，計劃召回車輛數為181輛，召回完成車輛數為159輛，召回完成率為88%；受理宜家公司倫德手工制玻璃杯召回備案，計劃召回數量為7622只；受理宜家公司弗斯多咖啡壺/茶壺召回備------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----案，計劃召回數量為51359件；受理上海通用凱迪拉克srx召回總結報告，計劃召回數量為341輛，實際完成數量為336輛，召回完成率為%;受理上海大眾晶銳召回總結報告，計劃召回數量為24136輛，實際完成數量為22903輛，召回完成率為%;受理法拉利公司458italia召回總結報告，計劃召回數量為57輛，實際完成數量為57輛，召回完成率為100%;受理柯尼卡美能達辦公系統有限公司a4彩色激光打印機召回備案和總結報告,截至5月31日，完成召回數量493臺，召回完成率為%。并對部分用戶進行回訪。受理沃爾沃公司部分進口s80車輛召回備案，計劃召回數量為1303臺；受理瑪莎拉蒂股份公司部分進口總裁系列轎車和瑪莎gt跑車召回備案，計劃召回數量為56輛，其中總裁系列轎車37輛，瑪莎gt跑車19輛；受理沃爾沃公司xc60車輛召回總結報告，計劃召回數量為30臺，實際召回數量為28臺，召回完成率為93%.------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----

加快《XX市工程設備監理管理辦法》修訂。會同市政府法制辦先后召開了相關政府主管部門、部分工程設備監理項目業主和部分工程設備監理機構的立法調研座談會，聽取各方對修訂《XX市工程設備監理管理辦法》的意見建議，并上門聽取了部分政府主管部門的意見建議。在這些工作的基礎上，形成了《XX市設備監理管理辦法》，并已通過市政府法制辦征求各方面意見。

認真組織開展建筑市場整治規范行動。根據局領導安排，我處承擔了市局整治規范建筑市場領導小組辦公室的工作任務。為全面貫徹落實市委、市政府關于整治規范本市建筑市場的各項要求，采取有力措施進行整治規范，強化市場主體責任，健全相關監管體系，確保城市運行安全和生產安全，我處牽頭制定了《XX市質量技監系統整治規范建筑市場工作實施方案》，從開展工程設備監理行業整治規范行動、加強建筑材料質量安全監管、完善規章制度建設和------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----加強特種設備作業人員管理等四個方面，明確任務分工，通過自查、整改和抽查等三階段工作，對質量技術監督職責范圍內涉及建設工程的領域開展整治和規范。根據市整治辦安排，我局作為第八聯合檢查組的牽頭單位，帶領第八聯合檢查組的10個單位、21名成員，對XX區和XX區整治規范建筑市場情況進行了抽查。我處作為具體承擔單位，制定抽查計劃、落實檢查組人員和檢查安排，確保在規定時間內順利完成了對2區整治規范情況的抽查。檢查完成后，根據檢查情況起草了XX區、XX區整治規范建筑市場抽查情況報告并上報市整治辦。

組織開展工程設備監理行業專項整治行動。根據《質量技術監督系統整治規范本市建筑市場的實施方案》中對工程設備監理行業實施整治規范行動的要求，專門組織開展了工程設備監理行業整治規范行動，召開了XX市工程設備監理行業整治規范行動動員大會，傳------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----達市整治建筑市場領導小組會議精神，并根據《質量技術監督系統整治規范本市建筑市場的實施方案》對工程設備監理行業實施整治規范行動進行了部署。在工程設備監理機構的自查、整改工作完成后，組織了對個工程設備監理項目的抽查。在抽查過程中，檢查了市政府“22條”的落實情況，對現場監理中發現的問題提出了整改要求，聽取了監理單位對進一步完善工程設備監理基本制度的意見建議，收到較好效果。

存在的問題

20**，質量管理工作在大質量工作機制建設、名牌發展戰略和保障民生質量安全等方面有了一些新突破，取得了一定的成效，但是質量工作體系還需進一步完善，質量工作方法還需進一步開拓，也碰到了一些新問題。

1．市質量安全領導小組成員單位相關負責人由于種種原因往往不能親自參加會議活動，政府部門之間配合協作還有待加強，有些工作不能及時落實。------------------------精選公文，范文，管理類，財經類，論文類文檔，歡迎下載-----

2．市行業質量工作促進會成員單位對于本行業質量狀況了解掌握不夠，缺乏開展行業質量狀況分析的經費和專業人員，不能全面準確地提供行業質量狀況的數據。

3.一些部門和行業對服務質量測評工作還有一些不同的看法，特別在測評結果比較差的服務領域，有些主管部門甚至抵觸情緒，對于我局開展服務質量測評的合法性及規范性提出質疑。

4、在當前食品安全、工程質量安全事件頻發，企業誠信嚴重缺失的形勢下，在食品、餐飲、裝飾裝修等行業開展上海名牌推薦存在很大的風險。

第四篇：市監察局執法監察室工作總結

2008，**市監察局執法監察室在委局領導班子和上級機關的正確領導和關心支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照十七屆中央紀委第二次全會、國務院廉政工作會議和州紀委全會的工作部署和要求，強化圍繞中心、服務大局意識，認真組織開展執法監察工作，切實把執法監察工作融入經濟、政治、文化、社會建設之中，全面落實

科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，著實有效地開展執法監察工作，取得了較好成績。現將一年來的工作總結如下：

一、2008年開展工作情況

（一）開展清理私設“小金庫”的專項檢查

為切實加強清理“小金庫”工作的領導，**市專門成立了，由市委常委、市紀委書記李茂文同志任組長，市委常委、常務副市長郭山同志任副組長，市委辦、政府辦、財政局、監察局、審計局、人事局、公安局等相關部門主要負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室在市監察局，負責清查辦日常事務工作，相關工作人員從領導小組成員單位抽調。為全面扎實有效地開展清查“小金庫”工作，下發了《關于認真開展清查市直預算單位“小金庫”和規范非稅收入管理工作》的通知（潞辦發〔2008〕5號），并從2008年2月1日開始我市全面開展清查市直預算單位“小金庫”工作，在開展重點抽查工作中主要采取內外聯合調查的方式進行。一是檢查單位開設賬戶；二是檢查被查單位的出租、承包和經營性收入管理情況，預算外資金是否全部納入單位管理實行專儲；三是檢查資金使用情況是否按規定、用途使用資金；四是檢查從相關部門爭取來的補助資金，是否納入單位管理使用。該項工作從2008年3月1日起至3月24日結束。共抽查了34個部門單位及31個下屬站、辦、所，涉及帳戶124個，收繳違規資金88072.89元。經過抽查絕大多數單位都按相關規定要求管理使用資金，但也發現了少數單位及下屬、制度還不夠完善、內部管理監督不夠到位，出現了公款私存、私設“小金庫”問題，（如民政局、文體局、芒市二小），并責令要求限期整改。通過清查“小金庫”工作，在全市范圍內展開了一次很好的法律法規的學習和宣傳教育，提高了對禁止私設“小金庫”的認識，增強了自覺遵紀守法、依法行政，照章辦事的觀念。

（二）開展政府采購執行情況專項檢查。為全面落實好政府采購執行情況和進一步提高政府采購工作執行的力度。2008年6月，**市監察局、財政局、審計局聯合成立政府采購執行情況專項檢查領導小組，分組重點對全市27個單位2006年—2007年政府采購執行情況進行監督檢查。檢查內容包括：是否按照政府采購范圍實施政府采購；是否編制政府采購預算；是否按規定實施政府采購；是否按照采購結果簽定采購合同等12項。通過檢查發現兩年中未經政府采購的有271項。涉及金額197萬元。從檢查的情況看各單位都在逐年規范政府采購工作，但部分單位還是存在一些問題：一是沒有嚴格按照政府采購目錄進行采購；二是一些部門未通過政府采購；三是政府采購目錄宣傳不到位。

（三）堅持對全市安全生產的督查

今年以來，**市監察局執法室按照州紀委監察局對安全生產執法監察的工作部署，切實從以下兩方面加大對全市安全生產工作的監督檢查力度。一是加強對貫徹中央、省、州、市有關安全生產工作部署和“安全第一，預防為主，綜合治理”方針落實情況的監督檢查，促進以法行政，保持政令暢通;二是加強與安監局、經濟局的工作協調和聯系，強化對行使安全生產執法權的監督。目前，全市安全生產工作在安監部門和監察部門共同監管下，呈現出良好的工作態勢。

（四）對貫徹落實州委“五不準”和行政問責等“四項制度”的督促檢查

為深化行政管理體制改革，優化發展環境，轉變機關作風，建設法治、服務、責任、效能、廉潔政府，切實加強對干部的監督，促進各級領導干部認真、全面、正確履行職責，推動富民強市進程，根據《德宏州委關于貫徹落實〈云南省人民政府關于省政府部門及州市行政負責人問責辦法〉的實施意見》、《中共**市委關于領導干部問責制的實施意見》和《**市行政機關推行服務承諾制首問責任制限時辦結制的實施意見》的規定和要求，8月5日至11日、8月25日至28日，由市紀委監察局牽頭，市委組織部、市政府辦、市法制局、市廣電局組成執法檢查組，就全市貫徹落實《中共德宏州紀委 德宏州監察局德宏州人民政府糾風辦關于進一步加強機關和干部隊伍作風建設的通知》（德紀發〔2008〕16號）精神和行政問責等“四項制度”工作開展情況，對33個鄉鎮、市直部門進行了綜合檢查，其他部門進行自查。檢查組通過聽取工作匯報、查閱痕跡資料、走訪企業等方式，通過檢查后認為：全市各鄉鎮、政府職能部門在貫徹上級文件精神、執行州委“五不準”、《德宏州國家工作人員十條禁令》和行政問責等“四項制度”方面做了卓有成效的工

作：一是工作作風有新轉變。全市各鄉鎮、部門進一步建立健全了每周學習制、上下班簽到制、外出工作報告制等內部管理機制，自身建設有較大的改進，依法行政、誠信管理的能力和水平有較大提高。如：遮放鎮、西山鄉堅持干部職工上下班簽到制度，干部職工掛牌上崗制度、外出工作報告制度；市殘聯執行了外出工作、請銷假公示制度；市交通局在每位干部職工崗位上擺

放廉政警示牌；市勞動局、市殘聯、市發改局、市計生局執行了干部職工掛牌上崗制度；市公安局黨委召開專題會議，對全局民警的思想狀況進行研究，深入剖析民警隊伍中帶有苗頭性、傾向性的問題和隱患，提出開創民警“零違紀”活動，加強了隊伍建設。二是服務理念有新增強。好的作風體現在為人民群眾提供方便、快捷、優質的公共服務上。**市積極推行執法責任制度，嚴格規范執法行為，持證上崗、亮證執法，窗口辦事人員能夠認真履行崗位職責，精神狀態飽滿，服務周到熱情，業務部門制定了相關制度。如：市農業局出臺《加強和改善經濟發展軟環境的實施細則》和《軟環境建設工作制度》；中山鄉結合實際，制定出臺了《中山鄉人民政府公務接待暫行管理辦法》，進一步完善和規范鄉政府公務接待管理工作；勐戛工商所制定工作崗位責任制，所長跟全所干部職工簽訂《黨風廉政工作責任書》等。但在檢查過程中也反映出一些不可忽視的問題：一是機關干部參與打麻將、斗地主等賭博現象時有發生；二是利用辦公電腦玩游戲、炒股票、炒基金等違反工作紀律的現象還存在；三是少數單位“四項制度”未上墻公示，還停留在組織學習、制定制度的階段，在抓落實上力度不夠。針對存在的問題，各單位已嚴格按照我市《關于進一步加強機關和干部隊伍作風建設的通知》（潞紀發〔2008〕9號）精神進一步抓好落實和認真整改。

（五）對全市節能減排和環境保護工作的監督檢查

為切實履行執法監督職能，積極參與全市節能減排工作。8月11日至15日，**市監察局執法室會同環保局、經濟局組成檢查組，對全市重點區域和重點行業節能減排工作進行監督檢查，加大了對違反國家能源管理和環境保護法律法規案件的查處工作力度，圍繞地方政府部門在落實節能減排指標上領導不到位、組織不得力、目標不落實的問題，特別是對產業政策主管部門不嚴格執行國家產業政策、擅自放寬能耗和環保標準、規避環境影響評價審查進行違規審批或核準立項等問題。積極推進關停和淘汰落后產業工作，督促并配合環保局健全節能減排工作監督機制，加強對節能減排指標體系、監測體系和考核體系落實情況的監督檢查。重點檢查了奧環水泥廠、城郊水泥廠、永利發竹木業開發有限公司、卓信硅廠、永鑫硅廠五家企業及市直部分窗口服務部門。廣泛聽取了群眾對節能減排工作的意見和建議,對社會影響較大、群眾反映強烈的環境污染問題以及基層查處阻力較大的環境污染問題，要求及時采取措施,切實加以整改和完善。據統計，2007年—2008年，根據國家的產業政策要求相繼關停了芒市造紙廠、遮放水泥廠粉末車間、芒市硅廠、法帕水泥廠和清華鐵合金廠5家落后企業，淘汰了遮隴水泥廠年產5萬噸水泥熟料生產線一條，完成了3個糖廠鍋爐燃料改造項目，共削減二氧化硫排放量629.5噸，化學需氧量排放353噸。

（六）對影響行政效能和阻礙軟環境建設案件的調查

一年來，**市監察局執法室充分發揮黨內專門監督、行政監察等職能作用，認真開展行政問責等“四項制度”貫徹落實，有效地扭轉部門和領導干部在履行工作方面存在的問題，在本著教育與懲戒相結合，追究責任與改進工作相結合的原則下，對在執行市委、市政府安排的專項工作中，由于態度不端正、措施不力、工作不到位等原因，導致工作不能按計劃正常實施所造成不良影響的市勞動和社會保障局、市旅游局、市發改局三個部門主要負責人進行了行政責任問責。

（七）對“5.12”“8.21”抗震救災款物及發放情況的督查

2008年5月12日上午，四川汶川發生了8.0級特大強烈地震，地震發生后，市紀委副書記、監察局長何勒弄帶領執法室、糾風辦一行3人到市紅十字會、市民政局兩個部門進行“5.12”抗震救災款物工作的監督檢查。經查實，兩個部門的救災募捐資金管理嚴格、規范，每筆捐款均開具救災專用票據，實行捐款情況日報制，及時以簡報形式上報和公開工作開展情況，并按上級要求將所收到的救災款分批及時匯往了災區。

2008年8月21日，我州發生地震后，執法室陪同領導先后3次下到受災比較嚴重的五岔路鄉、江東鄉、遮放鎮進行救災物資發放情況的監督檢查，確保了此項工作的正常運行。

（八）對房地產調控政策落實情況的督查

為認真開展對黨的“十七大”重大決策部署執行情況的監督檢查，深入貫徹落實科學發展觀，根據城鄉建設部與監察部聯合下發的《招標投標法》和《關于加強房地產調控政策執行情況監督檢查的通知》的相關要求，強化對工程招標投標活動的監管。一年來，市監察局執法室充分發揮執法監察的職能作用，對全市投資50萬元以上的項目工程實行招投標監督，截止10月31日，共參加工程招投標監督21項次，簽訂廉政合同21份，合同金額4118.14萬元，并對部分廉政合同簽訂單位履行情況進行了監督檢查，參與招標工程項目驗收9期。對**市經濟實用住房和廉租房的建設和分配進行監督，提出改正工作意見建議3條。其次是根據《云南省建設廳、云南省監察廳關于轉發加強房地產調控政策執行情況監督檢查的通知》文件要求，結合**市實際，在房地產部門認真自查自糾的基礎上，市監察局執法室及時成立了專項檢查組，圍繞在解決城市低收入家庭住房困難工作中國家工作人員是否存在以權謀私、玩忽職守的問題；整治房地產市場秩序涉及的房地產企業違法違規建設、銷售和囤積房源、炒地炒房等損害群眾利益的問題進行了專項檢查。第三季度，我市完成的300套經濟適用住房，240套廉租房，通過檢查，尚未發現違法違規現象。

（九）對國有土地使用權出讓情況的清理檢查

根據州監察局、州國土資源局、州財政局、州建設局、州審計局《關于印發，<云南省繼續開展國有土地使用權出讓情況專項清理和檢查工作方案>的通知》（德監發［2008］11號）的要求，**市委、市政府高度重視，組織召開了專題會議，成立了由市監察局、國土資源局、市城建局、市財政局、市審計局等部門相關人員組成的專項執法檢查工作領導小組，辦公室設于市監察局執法室，制定了工作方案，現已完成了第一階段自查自糾工作。自2008年1月1日至9月30日止共向社會供應建設用地42宗，面積78.1911公頃，其中，招拍掛出讓22宗，面積66.6175公頃，協議出讓12宗，面積0.533公頃，劃撥8宗，面積11.0406公頃。收取出讓款20475.582萬元。市財政實際征收土地出讓金9595萬元，繳入財政匯繳專戶金額14708萬元。通過自檢自查，我市2008年國有建設用地供應和閑置土地處置均按照省、州相關法律法規的要求進行，未有違法、違規現象。同時，對去年自檢自查工作中存在的問題進行了認真的整改，達到全部協議出讓、招牌掛出讓。在中國土地市場網上均有公布。

（十）積極開展工作調研，認真撰寫調研報告及材料

執法室根據委局安排，先后參加了大理、玉溪、楚雄等地區的經濟發展軟環境建設及行政問責等“四項制度”的調研，參加了全市11個鄉鎮部分村委會是否進行責任追究的調研，撰寫了《**市委市人民政府關于進一步改善經濟發展軟環境的實施意見》《如何優化發展軟環境破除發展軟環境的壁壘》《當前**市優化經濟發展軟環境的思考》《**市人民政府關于政府部門及鄉鎮行政負責人問責制的實施細則》《**市監察局關于推行服務承諾制等“三項制度”的實施方案》《**市監察局關于貫徹落實行政問責辦法等四項制度的實施細則》等報告及材料，提出了是否建立村級問責制的意見建議。

（十一）抓好市紀委監察局政務信息公開

2008年市紀委監察局的政務信息發布主要由執法室負責，根據《德宏州政府信息公開條例》的相關規定和特殊的紀檢監察工作的要求，截止10月份，在德宏州政府信息公開網共發布信息101條，其中便民服務1條，規章制度12條，工作職責5條，公文及規范8條，領導簡介3條，總結計劃4條，工作動態68條。

二、主要做法和不足

（一）抓熱點問題，搞好延伸、探索創新，突出重點工作。今年把堅決糾正損害群眾利益的熱點、難點問題做為執法監察工作的重點。在專項資金綜合治理工作中，我們在認真抓好各項規定工作的同時，突出在抓延伸上下功夫。對于直接關系群眾的切身利益的問題，也是比較容易發生違規違紀行為的問題。一年來我們重點對救災、救濟款物的資金項目進行重點檢查，收到了較好的預防效果。切實保障了廣大農民的切身利益，使專項資金真正落到實處，用到實處。

（二）抓督導檢查，注重實效，保證政策法規落實到位

在認真抓好日常工作的同時，我們加大了督導檢查工作力度，充分利用督導檢查這一重要手段，以查促管、以查促改、以查促建，將監督的關口前移：一是部門督導與聯合督導相結合。如在開展專項資金綜合治理工作時，一方面，市直有關部門在系統內部按照資金撥付計劃開展監督檢查，對發現的問題提出整改意見。另一方面我們積極組織財政、審計部門組成聯合督導組，分組分片進行督導檢查。把各鄉鎮、市直各部門自查自糾和重點檢查中發現的問題進行分類整理，召開領導小組協調會研究提出解決意見。做到違反上級政策規定的堅決糾正，違規的款項堅決歸位，遺留問題妥善解決。二是全面檢查與重點檢查相結合。如治理整頓企業非法排污工作中，我們在全面檢查的基礎上，會同有關職能部門組成環保專項行動督導檢查組，通過聽匯報、看資料和查現場的方式，對重點區域和重點污染行業進行重點檢查，在重點檢查的基礎上再跟蹤檢查，抓“回頭看”。三是開展自查自糾與交叉互查相結合。在自查自糾的基礎上開展交叉互查，解決瞞報、不報的問題。

在總結回顧一年來執法工作成績的同時，我們也看到一些存在問題和不足：一是工作人員少，執法室現有的兩個編制人員，除正常的執法專項工作外還承擔著全市軟環境建設辦公室和行政問責辦公室的工作任務，工作面廣，有顧此失彼的情況；二是執法室工作人員都是新手，業務能力有待于進一步提高；三是少數部門對行政執法的意識還不強，違規違法的現象仍有發生。

三、2009年工作要點

2009年，我們將在認真總結08年工作成效和不足的基礎上，一如既往地按照州紀委執法監察室和市紀委常委會的要求,加大工作力度，提高工作效率，確保圓滿完成全年任務。

（一）繼續深入開展專項資金綜合治理工作。在專項資金綜合治理工作中，我們將繼續按照上級的安排部署，認真做好各階段規定的工作，加大查辦案件力度。同時，在抓延伸上下功夫，繼續深化對各類財政基金的監督檢查，提高專項資金管理使用效益，切實保障廣大群眾的實際利益。

（二）進一步深化土地市場執法監察工作。以經營性土地使用權招拍掛和征地補償費管理使用情況為核心，加強對經營性土地招拍掛工作全過程的監督。

（三）繼續搞好建筑市場和《招投標法》執行情況的監督檢查。一是督促建設主管部門針對實際操作中暴露出的問題，繼續完善工程量清單報價、合理低價中標的招標辦法；二是進一步規范招標代理機構和評標專家行為，完善管理辦法，實行動態積分管理；三是制定對招投標工作的監督暫行辦法，強化對重大公共投資項目招投標工作的監督檢查。

（四）積極參與重特大事故的調查處理工作。一是要督促有關部門認真貫徹落實《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》，嚴格執行安全生產事故問責規定；二是要進一步加強對各有關部門安全生產責任制落實情況及其工作人員正確履行職責情況的監督檢查，促進各項安全生產法規的貫徹落實；三是在查處重大特大事故時，注意發現事故背后隱藏的腐敗問題，督促有關部門采取措施，堵塞漏洞，從源頭上治理腐敗。

（五）認真落實房地產市場調控政策。配合有關部門加強房地產開發建設全過程監管，開展房地產市場和商品房預售體系專項治理整頓工作，認真落實中央關于房地產市場調控政策，切實整治房地產交易環節違法違規行為。

（六）加強環境保護工作。一是督促和配合環保行政主管部門認真履行職責，加強對企業違法排污的監督檢查；二是督促有關部門嚴格執行環保法律法規和政策規定，落實環境保護領導責任制和環境目標責任制，建立和完善環境保護長效機制；三是認真落實對環境保護違紀違法行為的責任追究，配合環保部門抓好重點環境污染案件的督辦工作。

（七）注重協調配合，建立完善與相關部門的聯合工作機制。一方面，善于借助外力外智，繼續堅持與財政、審計等部門的配合，彌補紀檢監察機關在某些專業領域知識的不足，提高工作效率；另一方面在已經與國土部門實行聯查聯辦機制的基礎上，進一步加強聯合，擴大范圍，建立與行政執法部門的聯合辦案機制，使事實認定與責任追究有機銜接起來，增強行政執法的嚴肅性和黨政紀責任追究的準確性。

（九）加強組織領導，加大宣傳教育力度，強化監督檢查，切實推進行政問責等四項制度工作的有效落實。一是進一步加強對各鄉（鎮）、街道辦事處、市直各部門的工作指導和督查力度，切實提高干部職工的思想認識；二是繼續完善四項制度實施方案，加強橫縱向的工作聯系，形成政府辦牽頭、部門聯動、鄉鎮配合、監察、人事、法制等部門要加強協同配合的工作機制；三是進一步加大行政問責等四項制度的宣傳落實力度，利用廣播電視、網絡、報刊等媒體及時宣傳報道工作開展成效，增強干部執行行政問責等“四項制度”的自覺性；四是充分發揮“四項制度”工作領導小組辦公室的職能作用，及時掌握各鄉（鎮）、各部門的工作開展情況，對工作不力或工作措施不到位造成嚴重影響的，追究有關責任人的行政責任。

第五篇：xxx市2011執法監察工作總結

xxx市2011執法監察工作總結和

2012年執法監察工作計劃

2011年是“十二五”規劃的起步年，我市執法監察工作按照省紀委監察局、市委市政府的總體部署，認真貫徹落實十七屆中央紀委六次全會、x屆省紀委x次全會和x屆市紀委x次全會精神，堅持反腐倡廉戰略方針，切實把以人為本、執政為民的要求貫徹到行政監察工作之中，嚴格執行新修改的行政監察法，充分發揮行政監察職能作用，為順利實施“十二五”規劃、加快xxx建設發展及推進我市xxx建設提供有力保證。現將xxx市2011執法監察工作總結匯報如下：

一、開展的主要工作任務

（一）加強對加快轉變經濟發展方式情況的監督檢查。

1、開展“十二五”時期經濟社會發展的指導思想、總體思路和重大舉措情況、管理通脹預期有關工作落實情況和對重點產業振興和技術改造專項投資項目實施及其經費管理使用情況的監督檢查。一是編制完成了《xxx市2010年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2011年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告》。按季度加強經濟運行分析，準確掌握發展動態，總結經驗，找出存在的主要問題，研究對策措施，還完成了《xxx市固定資產投資“十二五”規劃》、《xxx市以工代賑“十二五”規劃》。二是做好我市重點產業振興和技術改造專項投資項目實施及其經費管理使用情況的監督檢查。2011年爭取到省工業中小企業技術改造資金xx萬元支持xxx有限公司進行xx茶加工廠擴建和技術改造，目前項目投資計劃已經下達，正在實施建設中。三是認真貫徹落實管理通脹預期有關政策，嚴格落實“米袋子”、“菜籃子”責任制，進一步做好價格調控監管工作，確保物價總水平基本穩定。針對嚴峻異常的價格形勢，我室督促物價局加強對市場商品價格的監測預警工作，密切跟蹤糧、油、肉、菜等居民生活必需品、石油液化氣、化肥等重要生產資料、水泥、河沙等重要建材的市場供應和價格變化，發現價格異動或苗頭性、傾向性、突發性的問題，及時啟動價格應急監測預警機制，指派專人對價格上漲較快的商品進行跟蹤監測，確保全市物價總水平保持平穩。四是深入開展各項檢查，切實維護群眾合法權益。全面開展價格監督檢查，切實維護群眾合法權益。先后開展了農副產品、醫藥、液化石油氣、化肥、水泥等價格專項檢查。及時發放物價補貼，發放城鄉低保、城鎮低收入住房困難家庭廉租住房租賃補貼合計xxx元。五是狠抓節能目標的落實。在項目審批(核準、備案)中，嚴格實施固定資產投資項目節能評估審查，確保新上項目執行固定資產投資項目節能評估與審查制度，與發改、國土等部門共同參與技能減排工作。配合相關部門推廣節能新技術和節能產品應用。

2、開展國土領域經濟發展工作的監督檢查。一是加強環境安全檢查工作。對“兩高一資”行業企業集中檢查，重點檢查了xxx制藥廠、xx水泥廠、xx淀粉廠、xx橡膠廠、文化農場膠廠等x家污染減排企業和x家規模化畜禽養殖企業，對污染較嚴重的番陽橡膠加工廠、市食品公司責令其搬遷。通過檢查，規范企業的排污行為，使環境保護的各項工作得到了落實，圓滿地完成了“十二五”主要污染物省下達的減排指標。二是根據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》的有關規定，加強了對建筑工地、歌舞廳、商家促銷的管理，防止產生噪聲污染。同時，加大交通噪聲整治工作力度，對亂鳴高聲喇叭的機動車給予處罰。在鬧市區，設立禁鳴標志牌，一年來，通過整治，有效地控制了我市區域環境噪聲和交通干線噪聲的污染。三是消除輻射安全事故隱患，確保無輻射污染。2011年x 月，市國土環境資源工作小組到市農業科學研究所進行安全隱患排查工作，對xxx市農業科學研究所的廢棄放射源進行收貯，消除我市歷史遺留的輻射安全隱患。四是加強醫療廢物的監管。根據國務院《醫療廢物管理條例》的有關規定，進一步加強對全市醫療廢物的管理。全市各醫療衛生機構，對醫療廢物都實行專人管理。全市的醫療機構生產的醫療廢物必須統一由專門處理公司回收集中處理。對到期進行年檢、換證的醫療機構嚴格把關，現在全市的醫療廢物管理已進入規范化、制度化，醫療廢物年均處臵率為xx％。五是加強飲用水源區管理，確保飲用水安全。我市不斷加強對太平水庫水資源及周邊生態環境的監督管理和保護，做好太平水庫飲用水水源地保護區規劃工作。依法對太平水庫周邊的水源涵養林監督管理和保護，定期和不定期開展執法巡查，加強對水源涵養林監督管理，并完成了飲用水源地保護區立界樁xxx個，樹立標志牌xx個，宣傳牌xx個。近年來監測結果表明，太平水庫水質狀態總體良好。水質達到國家地表水Ⅱ類標準，水質達標率為xx％。六是加強地質災害防治工作，確保人民群眾生命財產安全。我室收到建設項目地質災害危險性評估報告的備案材料，共計xx宗。而且我市基本完成開展砂石粘土資源調查評價工作。七是耕地質量建設與管理情況。我市x個鄉鎮簽訂了耕地保護責任狀，將我市耕地保護任務分解至各級基層組織，一級抓一級，使耕地保護工作真正落到實處，并且作為年終考核的重要指標。八是規范節約用地工作。今年來，我市共籌集資金xx元，新建xx個基本農田保護標志牌。我市開展土地整理項目共x個，建設總規模xxx畝，總投資xxx萬元，新增耕地總面積xx畝，新增耕地率達xx％。

3、加強對國家科技計劃項目實施及其經費管理使用情況的監督檢查。我市“油茶標準化高產栽培技術轉化應用及其產業化”項目，報經國家科學技術部批準、備案，列入科技富民強縣專項行動計劃。項目總投資xxx萬元，所有資金已下達到位。一是成立了項目協調領導小組，并下發了《xxx市科技富民強縣計劃項目實施方案》等文件，實行項目分工負責制，保證項目的組織領導，確保項目有序實施。二是引進企業參與，開展示范基地建設。其一是xxx有限公司參與項目高產栽培示范基地建設，建設油茶栽培示范基地x個，面積x畝，種植油茶苗木xx株，建設油茶新品種苗圃基地x個，面積x畝，培育油茶苗x萬株。其二是xxx宏盛現代農業科技有限公司參與油茶苗培育建設工作，建設了x畝的油茶苗培育工作，培育油茶新品種x萬株，已免費發送給市油茶種植專業戶。三是加強油茶新品種的引進和推廣。項目實施以來，我市積極通過組織外出考察學習，組織培訓、田間指導、宣傳等方式大力引進油茶新品種，共引xxxxxxxx…等新品種x個。四是依靠科技支持，提高項目的實施水平。我市把科技富民強縣專項行動計劃項目，農業科技ll0工作、科技特派員工作和執法監察工作結合起來，充分發揮涉農大中專院校、科研院所、農業科技110專家團、服務站等技術力量，為項目的實施提供人才、技術支持。共舉辦了油茶栽培管理培訓班xx期，培訓農民xx多人次，印發科技資料xx多份。五是加強資金到位使用管理。中央財政資金xx萬元分兩批下達，第一批xx萬元，第二批xx萬元，省財政配套xx萬元，項目資金總額xx萬元都已撥付到位。由于機構改革、單位重組，2010年x月項目才正式實施。目前項目實施進展順利，已分期分批投入資金xx萬元，其中新技術、新品種引進費x萬元，科技、示范應用費x萬元，培訓費x萬元。

4、認真開展旅游經濟發展的監督檢查工作。市委市政府篩選確定了xx個重點項目，成立項目跟蹤協調服務工作組，推動項目實施并實行周報制度，各項目的前期工作有序推進。加大資金扶持力度。協助xxx大峽谷漂流、xx文化園、品香園等旅游企業申報旅游發展基金，有效化解本地企業發展資金瓶頸。市政府撥款x萬元支持水滿村村民組建民族文化廣場歌舞隊。加強對服務旅游項目和旅游基礎設施落地建設，旅游產品培育取得實質性進展。據統計，今年1-10月份，全市累計接待游客xx萬人次，同比增長xx%。旅游總收入達xx萬元，同比增長xx%。過夜游客xx萬人次，其中，全市星級飯店接待過夜游客xx萬人次，同比增長xx%。星級飯店旅游收入xx萬元，同比增長xx%。旅游景區（點）接待游客和旅游收入分別為xx萬人次和xxx萬元，同比增長xx%和xx %。

5、做好我市水利事業的監督檢查。一年來共對水利改革發展工作監督檢查x次。一是抓好xxx市城市供水工程(xx水庫)項目建設，確保城市供水安全。二是加快中小河流項目治理工作。進一步完善城市防洪減災綜合體系建設，實施市區至xx鎮段河堤治理工程項目建設；開展xxx河段前期規劃設計工作，為項目立項及落實資金進行建設提供依據。加快xx鄉供水工程項目建設。加快推進病險水庫的除險加固工作，今年對我市xx宗小(二)型水庫進行了除險加固，工程在計劃預期內實施中。切實加強防災減災基礎設施建設，提高“三防”工作管理和應對突發自然災害能力。加快推進農田水利建設，全市水利渠道防滲配套率達xx％以上，灌溉用水系數提高到xx以上。加快實施農村飲水安全工程建設，待解決規劃內農村飲水安全項目xx宗，現各項目均在計劃進展中。扎實做好專項建設規劃和項目前期工作，為落實投資奠定基礎。目前重點開展xx鄉供水工程項目、xx水庫除險加固項目、xxx市城市供水工程項目、污水管網項目前期工作。到目前止，南圣河防洪堤整治工程設計概算xx萬元，今年已落實資金xx萬元。農村飲水安全工程，省下達我市農村飲水安全項目投資計劃xx萬元，目前前期工作已全部完成，并制定了施 工方案。但由于資金缺口較大，預計xx月底開始動工。

6、開展加快轉變保障性住房建設的監督檢查。xxx市保障性住房居住小區一期工程位于我市西南側(xx別墅旁)，項目總用地面積為xxx平方米，總建筑面積為xx平方米，共x棟，x套。其中廉租住房xx棟(x-x號樓)，xx套，經濟適用房x棟(x-x號樓)，x套。同時建設該項目配套工程、社區服務中心和幼兒園(建筑面積約xx平萬米)等，計劃投資約xx億元。截止2011年xx月x日，已到位資金合計xx萬元。其中，中央財政資xx萬元，地方財政xx萬元。目前，已撥付項目資金共xx萬元。項目前期工作啟動資金市政府已撥付xx萬，主要用于支付規劃設計方案費、森林植被恢復費、高壓線遷移費、小區可行性研究報告費土方招標代理費、土方工程預算審核費、土建施工和監理招標代理費、地質勘察費、土方工程監理費、環評編制費等相關費用(詳見資金使用情況表)，而目前該啟動資金實際已使用到xxx萬元，加上尚未支付還有規劃設計方案費xx萬元、施工用電安裝費xx萬元、施工用水xx萬元、地質勘察費用xx萬元、知識產權費xx萬元等費用共計xx萬元。場地平整及土方工程費用市政府配套的xx萬元資金已全部到位，目前根據施工合同及工程施工進度，已撥付給土方施工單位xx萬元，截止2011年x月x日場地平整及土方工程已完成，x月x日竣工驗收，工程結算正在審計。市政府已撥付xx萬元，用于支付土建工程預付款費用。根據施工、監理合同約定，已支付一標段施工單位xx萬元，二標段施工單位xx萬元，三標段施工單位xx萬元，四標段施工單位xx萬元，五標段施工單位xx萬元，六標段施工單位xx萬元，監理一標xx萬元，監理二標xx萬元，已撥付資金共計xx萬元。

7、加強對擴大內需促進經濟增長投資項目推進情況的監督檢查，確保改革任務和重點工作的落實。2008年至今我市爭取第一批 至第四批新增中央預算內投資項目共四批xx個項目，計劃總投資xx萬元，中央投資xx萬元。截止目前xx個項目已完工xx個，在建x個，累計完成投資xx萬元，占計劃總投資的xx。2010年中央預算內投資項目共xx項，計劃總投資xx萬元，其中，中央投資xx萬元，省級配套xx萬元，市縣配套xx萬元，其他投資xx萬元。資金已全部到位。截止目前xx個項目已完工xx個，在建xx個，處于前期工作的xx個，累計完成投資xx萬元，占計劃總投資的xx%。但也存在一些問題，主要是我市是地處山區的國定貧困市，經濟基礎薄弱，配套資金壓力較大，各類材料需要外進、物價上漲、造價提高、土地資源緊缺和雨季等原因等諸多原因導致部分項目實施進度受到影響。

（二）扎實推進專項治理工作，堅決遏制重點領域和關鍵環節的腐敗現象

1、深化工程建設領域突出問題專項治理。

今年，按照中央、省工程建設領域突出問題專項治理工作文件及會議要求，我市主要領導高度重視，多次召開專項治理工作領導小組會和治工辦工作例會，研究部署推進各項工作。市治工辦多次組織檢查，對2009和2010經發改委批準立項和政府性投資及使用國有資金且投資額在xx（含）萬元以上的立項、在建、竣工項目逐一進行復查，對2011年新開工的項目進行滾動排查，建立規范項目臺帳，找出存在的問題，分析原因，提出治理對策建。截至目前，已經檢查項目xx個，摸清了實情、掌握了全xxx市底數，為開展好整改規范工作打牢了基礎。x月，省工程治理工作領導小組辦公室抽查了我市保障性住房、廉租房、垃圾處理場、什曼橋、怡景人行景觀橋等x個工程建設項目，發現x個項目分別存在無項目建議書等xx個方面的問題，并給我市治工辦下發了《關于認真抓好 省檢查組檢查中發現問題整改工作的通知》，要求市治工辦督促項目業主單位認真抓好整改。截止目前，xx個問題已落實整改完畢，x個項目的業主單位主要責任人、分工負責人、工程施工單位、建設單位均做了書面檢查和整改承諾，并對業主單位主要責任人做出了誡勉談話。

2、深入開展國土資源領域腐敗問題專項治理。

我市國土資源腐敗領域專項治理工作，歷經學習動員、組建機構，查找風險、自查自糾和查找風險點“回頭看”三個階段，目前已轉入深入開展整治、建章立制階段，專項行動取得了初步成效。為充分明確當前國土環境資源領域反腐敗斗爭的形勢和任務，充分認識 “兩整治一改革”專項行動的重要性和緊迫性，市工作領導小組著力強化三種意識：一是風險意識。深入分析反腐敗斗爭的嚴峻形勢，使全體工作人員真正警醒起來。二是責任意識。引導大家對國土環境資源事業、對自己、對家庭高度負責的態度，增強參與廉政專項行動的責任感、使命感和緊迫感。三是機遇意識。借助廉政專項行動所創造的難得機遇和有利條件，促進隊伍建設和業務開展。并通過開展學習，把全體工作人員的思想和行動統一到中央、省、市的部署上來。認真開展“回頭看”行動，找準找全風險點。國土腐敗領域工作領導小組辦公室通過座談討論再次廣泛征求意見，并結合案例分析找風險，深刻剖析有關案例。共查出廉政風險點xx個，其中，用地用礦審批、土地使用權招拍掛等一類廉政風險點xx個。采礦權價款評估、勘查項目監督管理等二類廉政風險點xx個。項目施工管理、經費支出等三類廉政風險點xx個。開展土地和礦業權交易市場專項整治。嚴格按照征地程序進行征地，嚴格執行“招拍掛”制度，促進供地過程陽光化，努力促進國土資源市場建設的“三個轉變”。強化市場信息公開，要求土地使用權、礦業權出讓公告除了 在《中國土地市場網》發布外，還在《xxx日報》等主流媒體發布，增加公告次數，延長公告時間。截止目前，我市共供應土地xx宗，面積xx公頃，土地供應總收入xx萬元。八是深化國土環境資源管理制度改革。啟動網上審批業務。今年以來，在網上辦理業務xx件（宗）。設臵意見箱，開通“xx”投訴舉報電話，自覺接受群眾的監督。自今年x月x日我市政務服務中心掛牌以來，共受理行政許可審批申請x件，辦結x件，辦結率x%。堅持集體會審制度。對所有審批項目都建立健全了制度措施，編制了《行政審批事項辦事指南》，同時堅持集體會審制度，所有審批必須會審才能辦理。先后完善了重點業務集體會審制度，建立和完善了學習等x項政務管理制度、8項業務工作管理制度和財務管理等7項事務管理制度。

3、深化“小金庫”專項治理。

省治理“小金庫”電視電話會議召開后，我市成立了市治理“小金庫”工作領導小組，由常務副市長李會明任組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在市財政局，由市財政局黃平任辦公室主任，負責“小金庫”治理日常協調工作，辦公室成員從領導小組成員單位中抽選。為了做好我市“小金庫”專項治理工作，根據省治理“小金庫”工作領導小組《xxx省2011年“小金庫”專項治理工作實施方案》有關要求，我市結合實際，制定了《關于印發xxx市2011年“小金庫”專項治理工作實施方案的通知》，并印發到各單位、各部門，要求各單位、各部門認真按照市“實施方案”的要求進行動員部署和全面復查。截至今年x月底，我市治理“小金庫”動員部署和全面復查的各項工作任務，已全部結束，沒有發現存在私設“小金庫”行為,工作取得一定的成效。及時印發“小金庫”全面復查報告表xx份，復查率達xx%。市治理“小金庫”領導小組辦公室對各單位全面復查工作進行跟蹤督促，較好地推動了全面復查工作的開 展。從上報的全面復查情況報告表看，各單位都沒有發現私設“小金庫”的行為。但違反財務制度的行為還存在，會計人員不認真履行會計職責：（1）對原始憑證的合法性沒有進行認真的審查。（2）財務管理不規范。（3）帳務處理不及時。（4）發票不規范，原始票據不夠完整等問題。2011年我市列入“小金庫”治理范圍的單位共xx個，其中：黨政機關及事業單位有xx個。國有及國有控股企業有x個。社會團體xx個。黨政機關及事業單位重點檢查xx個，占治理范圍單位的x%。國有及國有控股企業重點檢查x個單位，占治理范圍單位的x%，社會團體重點檢查x個單位，占治理范圍單位的x%。認真落實舉報制度，治理“小金庫”辦公室設立舉報信箱及舉報電話，支持群眾監督，鼓勵群眾舉報。舉報電話：xxxxxx。通信地址：xxx市財政局辦公室，郵政編碼：xxxxxx。對舉報有功的單位和個人，根據查出并已收繳入庫的“小金庫”資金、稅款和罰款的金額，按規定給予獎勵。截止日前，我市尚未接到舉報信件和舉報電話。全面簽定防范和杜絕“小金庫”承諾書。我們共印制了治理“小金庫”承諾書xxx份，發到各治理單位。其中，黨政機關和事業單位xx份。社會團體17份。國有及國有控股企業x份。發出的xxx份到x月x日已全部簽訂回收，全面簽定承諾書的治理單位達到了x%。建立健全防治“小金庫”的長效機制。根據《意見》的要求，按照標本兼治、糾建并舉的原則，全面總結“小金庫”治理工作經驗。深入分析產生“小金庫”問題的原因，從加強教育、完善制度、深化改革、強化監督等方面入手，有針對性地出臺制度、采取措施、推進改革，逐步建立從源頭上防治“小金庫”的長效機制，鏟除“小金庫”賴以生存的土壤，從根本上解決“小金庫”這個反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。通過這次治理檢查，有效規范了部門單位財務管理，提高了管理水平，增強了法制觀念，嚴肅了財經紀律，促進了各項財政資金的按時入庫，為確保完成各項財政收入奠定了堅定的基礎。

4、繼續規范招標投標活動，著力治理圍標串標等問題。招標投標法實施條例頒布后，我市及時研究制定貫徹實施意見。嚴格執行招標投標核準制、簡明標準施工招標文件、標準設計施工總承包招標文件、電子招標投標辦法及相關技術規范。嚴厲打擊圍標串標違法行為，對掛靠借用資質投標、收取管理費出借資質等問題進行專項治理整頓。健全完善建筑市場廉政準入制度的配套措施，落實招標投標違法行為記錄公告制度，及時公布圍標串標企業和個人違法行為記錄。今年，我室參加了國土局關于xxx市（市區、xx鎮、xx鄉）查找xxx項目的開標、科工信局關于xxx市xxx項目的開標等xx宗招投標，尚未發現圍標串標等違法行為。

（三）推動政府管理創新和政風建設，嚴格規范領導干部從政行為

1、加快推行政府績效管理工作，促進依法行政和規范執法。為貫徹落實《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》（國發?2008?17號）和《xxx省人民政府貫徹落實國務院關于加強市縣政府依法行政決定的實施意見》，根據《xxx省人民政府辦公廳關于做好2010年市縣政府依法行政考核工作的通知》（要求，我市高度重視，立即成立依法行政考核小組。主要通過自查自評階段、復查階段、省復審階段開展市政府及部門依法行政考核工作。考核內容主要有市行政機關工作人員依法行政的意識和能力、完善市政府行政決策機制情況、建立健全規范性文件監督管理制度、嚴格行政執法情況、強化對行政行為的監督情況、加強對依法行政的領導情況等六大方面。經省考核復審小組復審后，最終得分為xx分。

2、大力推行行政問責制。落實《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，規范了問責方式和程序。加大對安全生產、食品藥品質量、環境污染等責任事故事件的問責力度，對行政不作為、慢作為、亂作為造成不良后果和惡劣影響的堅決問責。截止目前，已經誡勉談話人數x人，涉及包括強農惠農專項資金、工程建設領域等。

（四）推進規范權力運行的改革和制度建設，進一步深化源頭 治腐工作

1、繼續推進行政審批制度改革。目前，省直各有關單位已經下放到我市政府及其部門的行政管理事項共有x項，已經全部實施。尚未下放到位的行政審批事項有x項，其中市公安局x項，分別是：普通護照發放管理、一年多次赴港澳商務的審批、交通事故處理員資質外的其他管理、二、三類易制毒化學品購買備案、教練車的管理、機動車駕駛考場的設立；市司法局x項，分別是：律師和基層法律服務工作者的日常管理及基層法律事務所的日常管理；市交通局1項：縣道建設、養護資金的管理，該審批事項至今由xxx市公路分局負責運作；市農業局x項：在特定生態區域內推廣應用主要農作物品種的審定。

2、深入推進財稅、投資、政府采購等管理體制改革。繼續推進部門預算改革，嚴格“收支兩條線”管理，積極推行國庫集中收付制度。根據中央紀委關于《工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作實施意見》（中紀發?2011?16號）要求，同政府網絡中心進一步完善企業投資核準制和政府投資項目公示制度，現正在籌備工程建設領域項目信息公開工作。繼續完善公共資源配臵、公共產權交易、公共產品生產領域的相關制度，完善和嚴格執行工程建設招投標、經營性土地和探礦權、采礦權招標拍賣掛牌出讓、產權交易等制度。經我室調查發現，我市尚未成立工程招 投標場所，也沒有國有產權交易所，土地礦產權招拍掛場所已被省國土廳列入試點，但尚未實施，而政府采購方面，我市也是僅有一個政府采購中心平臺，沒有交易場所，截止目前，我市政府采購xx宗，總金額達xx萬元，經核查，未有違法違紀行為。

二、2011年執法工作體會

（一）準確定位，擺正“三個關系”，樹立三個觀念

執法監察作為紀檢監察機關的一項重要職能，涉及的部門多，政策性、業務性比較強。提高執法監察工作質量和效果，必須準確定位，擺正“三個關系”，樹立三個觀念。一是明確職能定位，擺正執法檢查與執法監察的關系，樹立以我為主開展工作的觀念。執法監察，是紀檢監察機關對行政執法單位執法檢查性質的再檢查，高于執法檢查。執法監察對其他執法檢查有著包含關系，又有監督制約作用。它必須結合行政執法過程開展工作，其目的是對行政執法進行監督，以自己的執法約束政府機關及其工作人員的行政行為，監督監察對象執法。近一年我室開展的行政執法、行政效能、軟環境建設、《行政許可法》貫徹落實情況的監督檢查,都堅持了以我為主，用特定的行政執法行為，去監督其他行政機關的行政執法行為，從而提高了監察工作質量，得到了市政府的認可，取得了執法監察的較好效果。二是改善工作手段，擺正全面監督與重點監察的關系，樹立有所為有所不為，善抓重點，協調全面的觀念。執法監察工作要視野寬，要覆蓋整個政府機關的全部行政行為。但是，由于機構編制所限，人員少等原因，只能通過重點監察來實現全面監督。要抓住矛盾，敢于有所不為，善于抓重點、抓中心、抓熱點、抓領導關注的問題，增強執法監察的針對性。三是落實工作要求，擺正整體效果與階段性目標的關系，樹立務求實效，抓一項成一項的觀念。執法監察的整體效果是靠每一個具體執法項目的完成來實現的。而 每項執法監察的質量直接影響執法監察的整體效果。

（二）嚴格程序，切實保證執法監察工作質量

執法監察程序，是監察機關在履行對監察對象執法行為監督檢查中，所采取的先后連續步驟。近一年，在執法監察中，嚴格執法監察程序，保證了執法監察工作質量。

1、搞好選題立項。根據省級和本級紀檢監察部門的工作部署，圍繞黨委和政府的中心工作及群眾反映強烈的熱點、難點問題，確立執法監察項目。不成熟的、無把握的不立，立了項的認真去抓好，抓出成效。為了保證立項選好選準，立項前在搞好調研的基礎上，認真履行審批手續，堅持了一般項目由本級紀檢監察機關的主要領導或分管領導審批。重大項目的執法監察提出立項方案，分管領導做意見，經紀委常委會會議批準同意，方可執行。

2、抓好實施檢查。對重大的執法監察項目組織人員開會相互討論、交流、學習，掌握政策界限，研究可能遇到的問題及解決措施。同時，實行項目主辦責任制，明確負責人、主辦人、工作要求。基本做到了“三個到位”。一是領導到位。每次檢查牽頭單位的分管領導親自帶隊，保證檢查的權威性。二是措施到位。每項執法監察都制定具體的實施意見和工作措施。三是檢查到位。檢查的內容、項目、范圍到位，不留死角，從而保證執法監察的實際效果。

3、認真總結處理。通過匯總實施檢查情況，采用各種有效措施找出帶有普遍性和傾向性的問題，確定性質和原因，撰寫總結報告，提出監察決定和監察建議，對執法情況作出全面評估。把容易存在違法違紀風險點作為執法監察的重要環節，認真履行國家賦予監察機關的檢查權、調查權、建議權和處分權，提高監察效能，做到了事實清楚、責任明確、定性準確、處理恰當、程序合法，經得起歷史的考驗。在“四權”的使用上，注意搞好四個結合：一是監督檢 查與宣傳教育相結合。實施監督檢查活動中，加強了思想政治教育，提高了對監察對象依法行政、廉潔清政的自覺性。二是解決突出問題和一般問題相結合。在執法監察中，根據所發現問題性質和情節輕重不同，采取不同的處理解決方式，盡可能以教育、警醒為主。三是懲戒和表揚相結合。不僅注重查處違法違紀問題，而且靈活運用表揚手段，通報宣傳表揚廉潔清政的好典型和好經驗。四是監督制約和協調服務相結合。在執法監察中，發現被檢查單位自身不好解決的問題，與有關部門搞好協調，更好地為廉政建設和經濟發展服務。

4、堅持糾建并舉。把執法監察工作的著眼點，放在了糾建并舉、整章建制上，從而鞏固擴大執法監察的實際效果。在執法監察過程中，動態地分析了各種問題的發展趨勢，辨證地處理執法監察事前、事中、事后的關系。既糾正了問題，又不忘提出辦法。既強調一人一事的教育，又注意社會輿論的宣傳。既宣傳典型廉潔事例，又不忘總結經驗，進而達到了鞏固擴大執法監察工作成果的目的。

（三）通過創新，確保執法監察的實效

創新不能局限于制度上的創新，而要拓展到針對執法監察中發現的問題，提出具體的操作規程、規章、制度，使其行為程序化、規范化、制度化。只有這樣才能增強紀檢監察機關的凝聚力和執法監察工作的影響力，充分調動工作的積極性和主動性，集中智慧和力量，把工作做好。

（四）強化協調，形成合力

執法監察具有涉及面廣的特點，而且與其它監督工作有著緊密聯系，要取得執法監察的實際效果，需要多方面支持和配合。首先，需要由紀檢監察機關牽頭開展的執法監察項目，都應認真組織、精心安排，主動同有關部門多溝通，搞好協調配合，變一家思路為多 家行動。其次，爭取領導和省級部門的支持，變我們的思路為領導的決心。在實際工作中及時向領導匯報有關情況，基本做到了事前有請示，事中有反映，結果有報告，形成十分有利的工作局面。再次，強化了執法監察的決策與管理。執法監察決策是執法監察中的一個重要環節，它直接關系到執法監察的效果。執法監察的管理既包括對執法監察人員的管理，又包括監察機關和執法監察人員監察行為的管理。監察機關能否做到依法監察，適用法律、法規和政紀是否準確，工作程序是否符合法律、法規的規定，這不只是能否保證執法監察工作的質量問題，而且直接影響到黨和政府的威信，影響廣大群眾對監察機關的信任。四是堅持執法監察與查辦案件相結合，保證執法監察深入開展。

三、存在問題和2012年工作計劃

經過一系列的監督檢查，我市各項工作取得了一定成效，但也存在各類問題。一是各項工作所涉及的企業領導認識不夠到位，可持續發展意識不強。二是宣傳教育工作不夠到位，群眾對我市各類工作配合意識欠缺。三是監督檢查人員有限，各種檢查不夠深入。四是檢查中發現，項目實施的過程中，部分項目資金投入有限，在一定程度上影響了項目的進展。五是部分項目的開展所涉及的專業技能和技術人員有待提高，業務能力有一定不足。六是部分工程項目出現重復評審現象，延長了前期工作時間，造成下一步工作無法正常開展。為此，2012年，我們將按照省紀委省監察廳的工作部署和委局制定的工作目標要求，圍繞中心，切實加大執法監察和效能監察工作力度，使工作水平再上新臺階。

1、按照省廳執法監察工作的要求，結合我市實際開展執法監察工作。

2、圍繞市委、市政府的中心工作，包括重大決策、階段性工作 任務，實施項目督查，開展執法監察工作。

3、圍繞委局制定的工作目標開展執法監察工作。

4、繼續保持查辦違紀違法案件工作力度，堅決懲治腐敗。

5、加強對我市保障性住房分配情況監督檢查工作，使我市保障性住房建設能真正的負起保障民生的目地。

6、繼續深入推進我市工程建設領域突出問題和國土資源腐敗領域問題的專項治理工作，特別加強新上項目的監督檢查工作。

7、繼續加強對轉變經濟發展工作的監督檢查。

xxx市紀委執法室

xx年十x月xx日