第一篇：汪清聯(lián)社“三自一承諾”活動取得明顯成效

汪清聯(lián)社“三自一承諾”活動取得明顯成效

來源：汪清聯(lián)社作者：侯波發(fā)布時間 ：2011.07.25

汪清聯(lián)社響應省聯(lián)社的號召，積極采取有效措施，將“三自一承諾”活動不斷引向深入，取得階段性明顯成效。

一是召開職工大會，認真解讀“三自一承諾”具體內(nèi)容和要求，做到人人了解，人人知曉，全員參與，工作方式上要走群眾路線，以發(fā)現(xiàn)問題和徹底解決問題為第一要務。二是結(jié)合單位實際制定工作方案，開展員工及近親屬貸款全面核查工作，采取自行申報與單位核查相結(jié)合的方式進行，以信用社為單位建立起臺賬。三是按不同的級別層次簽訂承諾書和確認書，縱深推進核查工作的深入開展，全縣共簽訂承諾書211份，其中中層簽訂22份，員工簽訂189份；簽訂確認書2份。四是層層簽訂案件防范責任書，聯(lián)社“一把手”與信用社主任、各部室；信用社主任、各部室經(jīng)理與員工、科員分別簽訂案件防范責任書。五是聯(lián)社開始著重對員工及近親屬的不良貸款簽訂償還貸款協(xié)議書，進入全面清收階段。

截至2011年7月19日，汪清聯(lián)社共有員工及近親屬貸款43人，64筆，金額343萬元，其中本人及配偶貸款39筆，金額255萬元，；除配偶外近親屬貸款25筆，金額88萬元。

核查發(fā)現(xiàn)，符合信用社規(guī)章制度的貸款62筆，金額341萬元，其中本人及配偶貸款37筆，金額253萬元，近親屬貸款25筆，金額88萬元；違規(guī)貸款2筆，金額3萬元，全部是員工本人貸款2筆，金額3萬元。

對于違規(guī)貸款，聯(lián)社分別與個人簽訂了還款協(xié)議書。

第二篇：提高辦案質(zhì)量取得明顯成效

規(guī)范依法依紀行為 提高從嚴治檢水平 ##市全市檢察機關(guān)認真學習貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以執(zhí)法辦案為中心，以深化三項重點工作為著力點，以開展政法干警核心價值觀教育實踐活動為保障，以創(chuàng)建全省一流檢察院為動力，以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開為目標，規(guī)范依法依紀行為，提高從嚴治檢水平，強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊伍建設(shè)，全面提升檢察工作水平，為順利實施“十二五”規(guī)劃、推動淮北轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面發(fā)展、科學發(fā)展提供有力的司法保障。

（一）突出抓好制度建設(shè)，不斷推動規(guī)范化管理水平。

一是規(guī)范全局性檢察業(yè)務工作。制定了各類檢察業(yè)務流程管理規(guī)則，將檢察業(yè)務各個執(zhí)法環(huán)節(jié)納入該規(guī)則指導之下。對案件的受理、立案、偵查、審查、結(jié)案、決定移送等環(huán)節(jié)，建立前后相連、環(huán)環(huán)相扣的辦案流程，嚴格各環(huán)節(jié)辦案責任和審批手續(xù)。修訂了《檢察委員會議事規(guī)則》，進一步規(guī)范檢委會運行程序，從制度上保障了集體領(lǐng)導和民主決策，防止個人決定和權(quán)力濫用。制定了《檢察業(yè)務執(zhí)法檢查辦法》，定期對各業(yè)務部門辦理的案件進行檢查，既對個案抽樣檢查，也對重點部門全面檢查；既對執(zhí)法辦案程序檢查，也對

扣押凍結(jié)款物的管理等重要環(huán)節(jié)實施專項檢查，確保了辦案中的不當行為能夠得到及時糾正。

二是規(guī)范職務犯罪偵查工作。第一，規(guī)范偵查一體化工作。大力整合偵查資源，實行偵查一體化的查案運作模式，切實發(fā)揮市檢察院偵查指揮中心的組織、指導和協(xié)調(diào)功能，合理配置偵查力量，優(yōu)勢互補，用“一盤棋”的理念整體推進辦案工作，從而改變了以往市檢察院和各基層院在查辦案件上各自為戰(zhàn)、零打碎敲的情形，形成了上下聯(lián)動、整體作戰(zhàn)的大格局，職務犯罪偵查工作一直健康平穩(wěn)發(fā)展。第二，規(guī)范偵查制度。制定了《淮北市檢察機關(guān)職務犯罪大要案偵查指揮中心提辦、領(lǐng)辦、交辦、督辦案件暫行規(guī)定》、《查辦職務犯罪案件工作考評辦法》、《扣押款物管理制度》等十余項規(guī)章制度，職務犯罪偵查工作進一步納入規(guī)范化、制度化的軌道。第三，規(guī)范辦案管理。嚴把初查關(guān)，認真遵守初查報告制度，有效防止了初查工作中的隨意性、壓案不查以及久拖不結(jié)等問題。嚴把證據(jù)關(guān)，始終圍繞收集、固定、審查、運用證據(jù)來開展，提高偵破能力和偵破水平。嚴把安全關(guān)，加強對訊問室、審訊室、監(jiān)控室等安全防范硬件建設(shè)，提高干警的安全防范意識，確保辦理每一起案件安全無事故。嚴把質(zhì)量關(guān)，從立案開始，承辦人員跟蹤到批捕、公訴、庭審各個環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取相應措施直至審判結(jié)束，確保案件善始善終。嚴把程序關(guān)，按照“全面、全程、全部” 的要求，全面推行訊問職務犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度，規(guī)范了偵查行為，提高了辦案質(zhì)量。2011年，全市檢察機關(guān)監(jiān)督公安機關(guān)立案42件67人;依法糾正漏捕116人、追加起訴316人;依法決定不批準逮捕195人、不起訴42人;對偵查中的違法行為,提出糾正意見68次;提出刑事抗訴18件,民事抗訴33件;對看守所開展安全檢查、執(zhí)法檢察98次,提出糾正建議86次;查辦司法不公背后職務犯罪4件6人,有力促進了公正廉潔執(zhí)法。

三是規(guī)范批捕與起訴工作。修訂了《審查逮捕工作規(guī)則》。進一步明確了介入偵查的范圍、方式和程序，對于重大、復雜、疑難案件和社會影響大、人民群眾關(guān)注的案件，堅持提前介入，引導偵查，確保按時保質(zhì)完成審查逮捕任務，2008年以來，全市檢察機關(guān)批準逮捕的案件有罪判決率為100%，位居全省檢察系統(tǒng)前列；注重把握寬嚴相濟的刑事政策，依法快速辦理輕微刑事案件，對情節(jié)輕微、主觀惡性不大的犯罪嫌疑人，依法從寬處理。修訂了《淮北市人民檢察院公訴處辦案工作規(guī)定》。推行“公訴一體化”的工作機制，兩級院公訴部門相互派員作為代理檢察員共同審查案件，共同出庭指控犯罪，有效地節(jié)約了訴訟成本。創(chuàng)新未成年人犯罪案件辦理方式，根據(jù)未成年人身心特點，修訂了通知監(jiān)護人、進展告知制度和個人信息保護制度，推行管理人性化措施，教育、感化未成年人，收到了良好的政治效果、法律效果和

社會效果。推行公訴引導偵查機制，緊緊抓住影響案件質(zhì)量的證據(jù)問題，對重大、疑難、復雜的案件，適時介入偵查，把好案件證據(jù)關(guān)。建立辦案質(zhì)量預警機制，當某類案件已達到或超過預警指標時，及時研究對策，加以整改。加強案件流程管理，完善以質(zhì)量為核心的工作考核評價制度，對辦案的各個環(huán)節(jié)進行了嚴格規(guī)范，使公訴工作向科學化、制度化、規(guī)范化方向健康發(fā)展。

四是規(guī)范訴訟監(jiān)督工作。完善刑事立案監(jiān)督機制。切實落實省檢察院規(guī)定的立案監(jiān)督案件“一案一卡”專人負責制度。完善對刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督制度。建立糾正和防止超期羈押的長效機制，全市連續(xù)多年保持無超期羈押。完善對民事審判和行政訴訟的監(jiān)督機制。堅持實體公正與程序公正并重的原則，修訂了《民行檢察工作細則》，在法院審結(jié)的案件中，再審改變率為88%；堅持息訴與抗訴并重，加強引導說理，積極做好當事人服判息訴工作。完善涉檢信訪處理機制。推行聯(lián)合接訪制度、包案制度和信訪聯(lián)系人制度，尤其是信訪聯(lián)系人制度，延伸了接訪途徑，把問題發(fā)現(xiàn)解決在基層，實現(xiàn)了涉檢赴省進京“零上訪”； 深入開展創(chuàng)建“文明接待室”活動，市檢察院和4個基層院全部被授予省級以上“文明接待室”號，其中烈山區(qū)檢察院、濉溪縣檢察院被授予全國“文明接待室”號。

五是落實執(zhí)法過錯責任追究制。高檢院《檢察人員執(zhí)法過錯責任追究條例》下發(fā)后，全市檢察機關(guān)立即組織全體干警認真學習，強化了干警的質(zhì)量意識、效能意識和責任意識。對照條例要求，通過采取開門整改與開展自查相結(jié)合的方式全面落實條例內(nèi)容，對業(yè)務部門和辦案重點環(huán)節(jié)進行了檢查。實行執(zhí)法過錯責任追究制。檢察長與各業(yè)務部門的主要負責同志簽訂執(zhí)法責任書，明確規(guī)定，對干警在行使職權(quán)、辦理案件中故意或者重大過失造成認定事實、適用法律確有錯誤的案件，在辦理案件中違反法定程序造成處理錯誤的案件，依法嚴肅追究相關(guān)人員的責任。

（二）完善監(jiān)督制約機制，確保嚴格、公正、文明執(zhí)法。

一是強化內(nèi)部監(jiān)督制約。第一，推行巡視制度。市檢察院除認真接受省檢察院巡視外，對所轄的基層院進行了巡視，注意及時發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部中存在的問題，對促進檢察機關(guān)領(lǐng)導干部廉潔從檢和規(guī)范執(zhí)法發(fā)揮了積極作用。第二，推行“一卡一書”制度。即辦案人員辦理每一起案件，都必須按規(guī)定分別填寫“辦案作風紀律監(jiān)督卡”、“執(zhí)法廉政意見征詢書”。把辦案人員的行為、辦案的流程始終置于案件當事人、發(fā)案單位及檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察部門的有效監(jiān)督之下。第三，推行檢務督察制度。制定了對內(nèi)部執(zhí)法辦案活動進行跟蹤監(jiān)督的實施辦法，利用局域網(wǎng)建立了執(zhí)法辦

案程序跟蹤監(jiān)督簿、辦案安全防范跟蹤監(jiān)督簿和扣押凍結(jié)款物跟蹤監(jiān)督簿等“三簿”，對內(nèi)部執(zhí)法辦案活動的重點環(huán)節(jié)進行動態(tài)跟蹤監(jiān)督。第四，嚴肅查處違法違紀案件。對干警違法違紀行為，做到有案必查，執(zhí)紀必嚴，不護短，不手軟。二是拓寬外部監(jiān)督渠道。第一，完善檢務公開和舉報制度。運用多種形式和載體，特別是在《淮北晨刊》開辦了《檢察視點》專欄，把檢察機關(guān)的職權(quán)、受案范圍、立案標準、辦案程序、辦案紀律及當事人的權(quán)利義務等，向案件當事人和證人公布，增強了檢察工作的透明度；設(shè)立了舉報箱，向社會公布了檢察人員違法違紀舉報電話，認真受理群眾的舉報。第二，推行人民監(jiān)督員制度。對職務犯罪案件中不服逮捕決定以及擬作撤案、不起訴處理的“三類案件”，全部啟動了人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。第三，發(fā)揮公安機關(guān)、法院、行政機關(guān)、律師事務所的監(jiān)督作用。注重加強與以上單位的聯(lián)系與溝通，聽取他們對檢察機關(guān)辦案活動的的意見和建議，及時糾正辦案中存在的問題。第四，自覺接受黨委領(lǐng)導、人大及社會各界監(jiān)督。堅持重要事項、重大問題及時向黨委和人大常委會請示報告，2008年以來，全市檢察機關(guān)共向人大及其常委會報告工作25次；認真辦理人大常委會交辦、轉(zhuǎn)辦的案件，做到件件有落實，事事有回音，2008年以來，全市檢察機關(guān)共辦理人大常委會交辦、轉(zhuǎn)辦的案件42件。加 6

強與人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士的聯(lián)系，虛心聽取他們對檢察工作的意見和建議，促進了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

（三）全面加強隊伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法水平。

一是牢牢把握班子建設(shè)這個關(guān)鍵。市檢察院領(lǐng)導班子認真執(zhí)行《院黨組議事規(guī)則》等一系列民主決策制度，并針對班子成員的特點，在充分征求意見的基礎(chǔ)上，進行了分工，較好地發(fā)揮了每個人的專長，形成了較強的整體合力。市檢察院黨組一班人嚴格遵守黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，敢于向干警響亮地提出“向我看齊，對我監(jiān)督”。凡是要求干警做到的，班子成員率先做到，凡是要求干警不準做的，班子成員首先不做，真正起到了表率作用。在辦案中，班子成員堅持親臨一線指揮，及時解決工作中出現(xiàn)的問題，并且?guī)ь^執(zhí)行辦案紀律。班子成員的以身作則，為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提供了組織保證。

二是緊緊抓住隊伍建設(shè)這個基礎(chǔ)。堅持把思想政治建設(shè)放在首位。圍繞干警的思想實際，先后組織開展了“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整改、社會主義法治理念學習教育等專項活動，使干警樹立重程序、重證據(jù)、重人權(quán)等先進的執(zhí)法理念。抓住慶祝建黨九十周年的有利契機，扎實開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，教育引導廣大檢察干警永葆政治本色，全心全意為人民服務。

深入開展“維護人民群眾合法權(quán)益、解決反映強烈突出問題”專項檢查活動，進一步端正執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為，改進執(zhí)法作風。繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，廣泛學習吳群、陳方方等先進事跡，激勵全市干警以先進典型為榜樣，立足崗位，創(chuàng)先爭優(yōu)。始終把教育培訓工作放到非常突出的位置。鼓勵和支持干警參加學歷教育和司法考試，修訂了《教育培訓費用管理暫行辦法》，在經(jīng)費困難的情況下，舍得在教育培訓上投入，對通過司法考試的年輕干警給予2000元獎勵。目前全市檢察機關(guān)共有在讀法學博士1人，法律碩士及在讀法律碩士25人，有26名年輕干警通過司法考試。

##人民檢察院將大力弘揚忠誠、為民、公正、廉潔的政法干警核心價值觀，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,著力加強隊伍的思想政治建設(shè)。進一步深化人民監(jiān)督員制度，完善監(jiān)督范圍和程序，充分發(fā)揮執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員、特約檢察員的作用，強化人民群眾對檢察機關(guān)執(zhí)法辦案的監(jiān)督。進一步深化偵查辦案機制改革，堅決落實同步錄音錄像、逮捕職務犯罪嫌疑人報上一級檢察院審查決定等制度。進一步深化檢務公開，健全辦案公開機制，規(guī)范完善當事人權(quán)利義務告知制度。狠抓紀律作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),強化內(nèi)部監(jiān)督制約，不斷提高從嚴治檢水平，全面提升檢察隊伍素質(zhì)，為淮北轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面發(fā)展、科學發(fā)展提供保障。

第三篇：孟州市人才工作取得明顯成效

孟州市人才工作取得明顯成效

孟州市積極創(chuàng)新人才工作體制機制，扎實抓好人才引進、培養(yǎng)、使用等各個環(huán)節(jié)，人才工作取得明顯成效。

一是人才總量有所增加。加才引智引才力度，不斷充實黨政領(lǐng)導干部人才庫、科技專家人才庫、農(nóng)村實用人才庫，努力建設(shè)門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊伍，服務好“三城建設(shè)”。目前，全市擁有各類人才21006名，其中黨政人才1775名，專業(yè)技術(shù)人才6579名，企業(yè)經(jīng)營管理人才2378名，農(nóng)村實用人才10268名。并引進海外博士1人，河南省博士服務團掛職鍛煉5人。

二是綜合素質(zhì)得到提升。針對各類人才的特點，采取不同形式進行鍛煉和培養(yǎng)。黨政人才采取上派跟班學習、下派掛職鍛煉；專技人才采取“一對一”培養(yǎng)模式；企業(yè)人才采取以會代訓、外出培訓；農(nóng)村實用人才通過實施“千名農(nóng)村黨員干部學歷教育工程”、“ 農(nóng)業(yè)科技入戶工程”等形式進行培養(yǎng)鍛煉，提高綜合素質(zhì)。目前，已開展各類培訓126場次，培訓人員1.5萬余人次。

三是服務作用有效發(fā)揮。開展“專業(yè)技術(shù)人才服務基層”活動，創(chuàng)新載體，為群眾做好技術(shù)服務,為。在科教領(lǐng)域，圍繞“科教立本”，廣泛開展送教、科研活動；在為農(nóng)服務方面，圍繞“優(yōu)農(nóng)富民”，積極組織開展“科技下鄉(xiāng)”、“科技入戶”等活動；在工廠企業(yè)，開展“經(jīng)濟一線比貢獻”活動，促進生產(chǎn)水平領(lǐng)先，促進企業(yè)生產(chǎn)效益不斷提升。

第四篇：市建筑節(jié)能工作取得明顯成效

文章標題：市建筑節(jié)能工作取得明顯成效

記者團在___采訪時了解到，___市十分重視建筑節(jié)能工作，早在1991年就在全市推廣和實施建筑節(jié)能。目前，___市是全國率先實施三步建筑節(jié)能的城市。據(jù)介紹，1991年至__年底，___市共建成節(jié)能住宅6149萬平方米，節(jié)能住宅已占全部城鎮(zhèn)住宅面積的43.7％，在全國處于

領(lǐng)先水平。___市的主要做法是：

一是建立和完善行政法規(guī)體系。___市委、市人大、市政府歷來高度重視建筑節(jié)能和資源節(jié)約工作，強化從法律法規(guī)上規(guī)范建筑節(jié)能與資源節(jié)約工作。2001年以來，先后出臺了《___市節(jié)約能源條例》、《___市墻體材料革新和建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《___市發(fā)展散裝水泥管理規(guī)定》和《關(guān)于2005至2006年建筑節(jié)能和資源節(jié)約工作指導意見的通知》等。今年市人大、市政府又重新修訂了《___市墻體材料革新和建筑節(jié)能管理規(guī)定》，市人大正在制定《___市供熱管理條例》。這一系列的法律法規(guī)和政府規(guī)章，對規(guī)范建筑節(jié)能與資源節(jié)約工作起到了重要的推動作用。按照___市人大、市政府頒布的法律法規(guī)和規(guī)章，___市建委相繼制定了《___市民用建筑節(jié)能管理實施細則》、《關(guān)于貫徹落實建設(shè)部加強民用建筑工程項目建筑節(jié)能審查規(guī)章的通知》、《關(guān)于___市居住建筑節(jié)能工程實施備案管理的通知》、《關(guān)于新建居住建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標準的通知》。2006年又制定了《___市民用建筑節(jié)能與資源節(jié)約“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，規(guī)范引導我市建筑節(jié)能和資源節(jié)約工作。

二是建立技術(shù)標準，完善標準體系。___市從1991年至2006年先后三次修訂建筑節(jié)能設(shè)計標準，不斷提高建筑節(jié)能率。5年來先后組織編制了《___市居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》、《___市居住建筑工程施工技術(shù)規(guī)程》、《___市居住建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗收規(guī)程》、《___市居住建筑節(jié)能檢驗標準》、《___市公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》、《集中供熱住宅計量供熱設(shè)計規(guī)程》、《___市住宅建設(shè)中供水系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》、《___市蒸壓輕質(zhì)砂加氣混凝土砌塊應用技術(shù)規(guī)定》等30項技術(shù)標準，形成一整套建筑節(jié)能和資源節(jié)約技術(shù)標準支撐體系，為全面推進全市建筑節(jié)能資源節(jié)約工作提供了技術(shù)保證，使建筑節(jié)能標準化工作在全國處于領(lǐng)先水平。

三是開展試點示范工程，推動建筑節(jié)能市場體系。為了推動民用建筑節(jié)能市場的形成，___市采取了以試點示范工程帶動全市民用建筑節(jié)能市場的開展，以科學研究與實踐相結(jié)合，推動新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的應用，以人為本，提高住宅的科技含量。幾年來先后建成了龍?zhí)堵贰⑷嗣窦覉@、第六田園、華夏津典、萬科水晶城、梅江小區(qū)等不同類型的綠色節(jié)能示范住宅區(qū)，實施了世界銀行資助的100萬平方米“中國城市供熱改革與建筑節(jié)能___示范項目”。這些不同時期、不同內(nèi)容的示范工程，帶動了全市民用建筑節(jié)能工作的開展。

四是加強過程監(jiān)管，健全檢查監(jiān)管體系。___市積極推行建筑節(jié)能強制性標準體系，把建筑節(jié)能工程納入建設(shè)工程質(zhì)量管理程序，采取日常監(jiān)督巡查和專項檢查整治并舉的方式，從開工、施工和竣工驗收“三個環(huán)節(jié)”實施了“四不準四控制”的監(jiān)管措施。確保分戶計量安裝到位；控制供水管道安裝，確保再生水入戶；控制建筑節(jié)能質(zhì)量驗收，工程竣工驗收必須進行建筑節(jié)能專項驗收，提出質(zhì)量評價意見，凡發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范、規(guī)程的，必須進行現(xiàn)場節(jié)能工程檢測，整改合格后重新驗收，確保建筑節(jié)能質(zhì)量。

五是加速供熱改革，降低建筑能耗。截至2004年底___市住宅集中供熱面積已達7570萬平方米。其中鍋爐房供熱5520萬平方米，熱電聯(lián)產(chǎn)1700萬平方米地熱供熱290萬平方米，燃氣燃油供熱60萬平方米。熱化率達到90.6％。其中集中供熱普及率達到80％。在供熱節(jié)能方面，___市主要做了兩方面工作：一方面是大力改造熱力生產(chǎn)和輸配系統(tǒng)。通過運用先進技術(shù)和管理手段，從提高鍋爐房的運行效率、提高供熱管網(wǎng)和換熱站的輸送效率、拆除并網(wǎng)能耗大、效率低的小鍋爐、大力推廣清潔能源高效供熱技術(shù)等，達到“節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)電”的目標。另一方面是積極探索實施供熱計量。2000年10月___市政府頒布《關(guān)于改革住宅集中供熱收費機制意見的通知》，取消了單位報銷制，實行“誰用熱、誰交費”的原則，率先實現(xiàn)了供熱收費機制的市場化運作。市建委于2001年下達了《關(guān)于新建住宅室內(nèi)采暖系統(tǒng)一律安裝熱計量裝置的通知》，要求新建住宅在硬件建設(shè)上必須具備實施計量供熱的功能。由市供熱辦組織編制的《集中供熱住宅計量供熱設(shè)計規(guī)程》和《集中供熱住宅計量供熱施工質(zhì)量驗收規(guī)程》，為在全市推行計量供熱奠定了基礎(chǔ)。

六是發(fā)展新型墻體材料，構(gòu)建新型建筑體系。2002年以來，___市新型墻體材料得到了配套發(fā)展。全市新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)171家，產(chǎn)量達到48億塊標磚，占墻體材料總量的70，已形成板、塊、磚三大系列，現(xiàn)有產(chǎn)品40多種。生產(chǎn)能力63億塊標磚，可滿足約3500萬平方米建筑需求。同時，___市還積極推廣應用綜合利廢產(chǎn)品，建成了摻灰（含渣）量在60以上年產(chǎn)2000萬塊標磚的粉煤灰磚生產(chǎn)線；建成了年產(chǎn)20萬立方米的砂加氣混凝土制品生產(chǎn)線；建成了年產(chǎn)30萬立方米的混凝土多孔磚生產(chǎn)線。目前，新型節(jié)能型墻體材料的應用

已在___市建筑中占主導地位。七是實施既有建筑節(jié)能改造試點工程。對既有建筑進行節(jié)能改造是目前建筑節(jié)能工作的難點。___市從2005年起開展了既有建筑改造的試點工作，按照“市場投資運作機制為主，政策激勵為輔”的方法，以供熱單位為投資主體，改造了7000平方米既有住宅。試點建筑的圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能指標達到第三階段65節(jié)能設(shè)計標準的要求，供熱系統(tǒng)實現(xiàn)質(zhì)調(diào)節(jié)和量調(diào)節(jié)的控制。通過實際運行，夏季空調(diào)節(jié)電48，冬季采暖節(jié)煤127噸以上。___市既有建筑節(jié)能改造試點經(jīng)驗得到建設(shè)部的充分肯定。記者團在___采訪期間也了解到，目前在建筑節(jié)能方面還存在一些亟待解決的問題。一是法律法規(guī)還需進一步完善。隨著城市建設(shè)不斷發(fā)展，建筑能耗將不斷增長，從目前來看，在法律法規(guī)方面對建筑用能的行為約束力不夠。因此，迫切需要加快制定有關(guān)建筑節(jié)能管理方面的法律法規(guī)。二是建筑節(jié)能工程監(jiān)管機制需要加強。據(jù)___市介紹，推行建筑節(jié)能工程以來，許多開發(fā)商為降低造價，對建筑節(jié)能產(chǎn)品采取無限壓價的行為，出現(xiàn)以次充好、假冒偽劣的現(xiàn)象，對建筑工程質(zhì)量有一定影響。因此，應加強建材市場監(jiān)管，建立民用建筑節(jié)能的測試、認證、標識、備案等市場監(jiān)管機制。三是要加快既有建筑節(jié)能改造步伐。___市城鎮(zhèn)住宅建筑至2005年底擁有量約14000萬平方米，不節(jié)能住宅約7550萬平方米。特別是既有建筑和公共建筑節(jié)能改造資金缺口較大。因此，應建立既有建筑改造基金，為推動既有建筑節(jié)能改造提供資金保障。

充分認識建筑節(jié)能形勢積極開展建筑節(jié)能工作

近兩年來，浙江省___市在貫徹落實建筑節(jié)能工作中，緊密結(jié)合地方實際情況，堅持從抓認識入手，抓培訓起步，用試點引路，重質(zhì)量效果，從而收到了較好的效果，得到各方面的肯定。他們的具體做法是：

加強宣傳培訓提高建筑節(jié)能認識

為把建設(shè)部、省建設(shè)廳關(guān)于貫徹實施《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》落到實處，___市先后組織舉辦了宣傳貫徹和建筑節(jié)能應用技術(shù)研討暨展示會，節(jié)能設(shè)計軟件操作培訓等活動。全市各建筑設(shè)計單位，房地產(chǎn)開發(fā)公司，質(zhì)量監(jiān)督，監(jiān)理等單位的領(lǐng)導和技術(shù)骨干都必須參加學習培訓。通過上述的培訓活動和實物展示，使得相關(guān)部門的領(lǐng)導骨干們提高了對建筑節(jié)能的認識，消除了畏難情緒，為把《標準》落實到各自工作中打下良好的思想認識基礎(chǔ)。從2003年下半年開始，___市規(guī)定所有的居住建筑工程都要按規(guī)定設(shè)計節(jié)能內(nèi)容，各施工圖審查機構(gòu)主動把建筑節(jié)能內(nèi)容作為一項主要審查內(nèi)容嚴把審圖關(guān)，凡沒有設(shè)計節(jié)能專篇的施工圖紙一律返回整改，待符合要求后發(fā)審查批準書，從而在源頭上把住了關(guān)。部分房地產(chǎn)開發(fā)單位主動向行政主管部門聯(lián)系建筑節(jié)能相關(guān)工作，自覺組織相關(guān)人員赴外地參觀考察，這些具體行動為全市的建筑節(jié)能工作起步與發(fā)展營造了良好氛圍。

積極抓好試點推動建筑節(jié)能工作深入開展

為保障建筑節(jié)能工作的深入開展，市建設(shè)局多次組織有市建設(shè)局、市質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理公司、房地產(chǎn)開發(fā)、施工、設(shè)計單位等有關(guān)人員赴上海、江蘇等地進行實地考察，學習建筑節(jié)能工作經(jīng)驗和施工技術(shù)，既參觀已完工的建筑節(jié)能工程，又考察施工現(xiàn)場，同時將新的技術(shù)產(chǎn)品引入___市場。為把握工作的主動權(quán)，___市堅持以點帶面，穩(wěn)步實施，逐步發(fā)展的工作思路，做好建筑節(jié)能試點工程的建設(shè)，增強信心，排除干擾。目前___市的許多在建重點開發(fā)住宅工程均采用了墻體圍護結(jié)構(gòu)保溫技術(shù)，各縣(市)也都制定了相應的建筑節(jié)能實施計劃，正在施工中的部分工程也都落實了建筑節(jié)能的具體實施。

嚴格工程質(zhì)量確保節(jié)能效果

___市先后出臺了《___市居住建筑節(jié)能管理實施辦法》(試行)和《___市建筑節(jié)能示范工程管理辦法》(試行)等地方性規(guī)章制度，要求各建筑施工、房地產(chǎn)開發(fā)單位不得隨意降低、更改或取消節(jié)能設(shè)計內(nèi)容，各質(zhì)量監(jiān)督單位都要嚴格按施工圖要求把好建筑節(jié)能質(zhì)量關(guān)，未按圖施工、無保溫隔熱材料檢測報告、無節(jié)能施工檢查記錄、無竣工對比試驗報告的項目不得驗收備案。

為此，___市從嚴把材料(產(chǎn)品)入口關(guān)著手，要求各建筑節(jié)能企業(yè)的節(jié)能材料(產(chǎn)品)進入___市場必須有省建設(shè)科技推廣中心的鑒定報告：有___市建材試驗所的檢測報告、有建設(shè)行政主管部門的備案證明，同時要求提供材料(產(chǎn)品)的廠家在建筑節(jié)能施工過程中，要派專人對節(jié)能施工工藝流程全程進行技術(shù)指導，防止盲目引進、盲目施工。二是加強監(jiān)督檢查。___市堅持不定期組織有關(guān)人員對全市的建筑節(jié)能工作進行檢查指導，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對不符合要求的工程責令停止工程建設(shè)及材料的使用，并形成文件通報檢查結(jié)果。三是加強檢測。___市要求每研究或引入一種節(jié)能保溫材料(產(chǎn)品)，都要用對比房作對比檢測試驗。通過檢測各種數(shù)據(jù)滿足節(jié)能要求，凡符合國家規(guī)定標準的方可在工程中應用并投入市場。

四、重視配套設(shè)施建設(shè)，為建筑節(jié)能工作創(chuàng)造良好的實施條件。針對當前建筑節(jié)能工程檢測設(shè)備不配套、考評辦法不統(tǒng)一、施工技術(shù)不規(guī)范等問題，___市投資20多萬元分別購置一批節(jié)能檢測儀器，加強全市建筑節(jié)能產(chǎn)品及工程的檢驗測試。與此同時，___市還積極扶持、培育新型建筑節(jié)能材料(產(chǎn)品)生產(chǎn)企業(yè)，并加強對《居住建筑節(jié)能評定導則》課題的研究，均取得了一定的進展。

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第五篇：國稅局四優(yōu)化一構(gòu)建活動取得明顯成效檢驗材料

文章標題：國稅局四優(yōu)化一構(gòu)建活動取得明顯成效檢驗材料

全市國稅系統(tǒng)“四優(yōu)化一構(gòu)建”活動開展以來，大豐市國稅局第一分局結(jié)合基層“三化”驗收和“江蘇國稅服務e站”開建等活動，立足高起點，把優(yōu)化稅收服務、優(yōu)化稅收環(huán)境、優(yōu)化稅收管理、優(yōu)化人力管理貫穿于分局工作的全過程，通過“四個結(jié)合”，著力打造“示范辦稅服務廳”，取得了明顯的成效。全系統(tǒng)有1名同志在大豐市文明委等單位開展的“雷鋒之花季季紅”活動中被評為“雷鋒”，有兩名同志被大豐市級機關(guān)黨委確定為“黨員示范崗”。該分局的主要做法是：

一、圍繞優(yōu)化稅收服務，突出對外服務和對內(nèi)服務相結(jié)合。在對外服務上，分局立足全職能綜合受理窗口，實行了所有辦稅窗口“一次性申請、一窗式受理、一批次辦結(jié)、一站式送達、一戶式存檔”的“五個一”辦稅模式，最大限度地遏制辦事拖拉、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，解決了納稅人多頭跑、多次跑、多窗口跑的問題，提高辦稅效率。在強化對外服務的同時，分局充分發(fā)揮其征管信息的主要集散中心、辦稅流程的主要調(diào)控中心和稅收服務的主要實施中心等“中心”優(yōu)勢，圍繞服務領(lǐng)導決策，服務機關(guān)監(jiān)控，服務基層征管，建立對內(nèi)服務規(guī)范，強化對內(nèi)服務功能，受到了全體干部的交口稱道。今年6月份，常務副省長趙克志和省國稅局周蘇明局長先后來分局辦稅服務廳視察和指導，對分局設(shè)置的全職能綜合服務窗口以及“五個一”做法給予了高度評價。

二、圍繞優(yōu)化稅收環(huán)境，突出大局意識與服務經(jīng)濟相結(jié)合。分局主要從三個方面入手，一是在政策執(zhí)行上做到準確有效。在地方投資環(huán)境的營造、稅收咨詢服務、項目推進等方面，找準自己的位置，為納稅人提供及時到位的政策服務、信息服務，充分發(fā)揮稅收職能作用。二是在監(jiān)督管理上做到提質(zhì)增效。我們將特別注重對稅收政策的應用分析，掌握稅收政策對組織收入的影響，為地方政府獻計獻策，今年以來，分局書面向地方政府提供各類收入形勢分析和各類建議15篇，引起地方政府的高度重視。三是在維權(quán)盡責上做到循法重效。結(jié)合“江蘇國稅服務e站”開建，分局利用辦稅服務廳政務公開欄、電子顯示屏等，將辦稅程序、政策法規(guī)、收費標準以及納稅人納稅情況等信息及時予以公開，并且做好納稅人意見的征求、投訴公示等工作。活動開展期間，分局共發(fā)放征求意見表500余份，發(fā)放基層“三化”建設(shè)納稅人滿意度測評表100份，發(fā)放“江蘇省第二屆百姓稅收法制意識調(diào)查問卷”400多份，發(fā)放納稅服務卡100多張，收到納稅人的廣泛好評，架起了理解信任的橋梁。

三、圍繞優(yōu)化稅收管理，突出簡化流程和崗責調(diào)優(yōu)相結(jié)合。一是以“環(huán)節(jié)簡化，作業(yè)流暢，無縫銜接”為目標，對辦稅流程重新進行梳理，當場辦結(jié)事項核批前移窗口；非當場辦結(jié)事項，按“前臺受理--綜合股歸集--核批崗審批”的內(nèi)部單向傳遞流程，實行辦稅路徑和辦稅時間的最短化。二是以“分權(quán)制約，崗職明晰，責任落實”為原則，特別是結(jié)合8.0管理信息系統(tǒng)與CTAIS2.0(江蘇優(yōu)化版)雙軌運行的情況，多次對分局內(nèi)部股室職能和崗位職責重新進行調(diào)優(yōu)，最大限度地減小CTAIS2.0運行流程變化所帶來的負面影響。通過以上舉措，著力解決影響管理效率的薄弱環(huán)節(jié)。

四、圍繞優(yōu)化人力管理，突出全員學習與爭先創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合。作為大豐國稅對外服務的主要窗口，加之推行全職能綜合受理窗口模式，特別是今年實施的8.0管理信息系統(tǒng)與CTAIS2.0(江蘇優(yōu)化版)雙軌運行，對一分局干部的綜合素質(zhì)以及操作技能更新提出了更高的要求。為了順應形勢的發(fā)展，分局力求通過“四結(jié)合”提高全員素質(zhì)，“四結(jié)合”即：理論學習和實地操作相結(jié)合，服務廳知識學習與管查知識學習相結(jié)合，自我學習和領(lǐng)導抽查相結(jié)合，工間學習和夜校培訓相結(jié)合，從而很好地提升了干部的辦稅能力。與此同時，分局以本次活動為契機，集思廣益，開拓創(chuàng)新，深入開展“三五”活動。即：“五心”服務承諾、“五項特色服務”、每月評選“五星”稅務員，其中今年以來僅發(fā)放“星級稅務員”評選選票則達4500余份，有10名同志先后當選為“星級級稅務員”。

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