第一篇：XX工商局2005年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明顯成效

XX工商局2005年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明

顯成效

2005年以來，XX工商局在省市工商局的正確帶領(lǐng)下，黨組高度重視，全局職工廣泛參與，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上了一個新臺階，在全局形成良好的廉政勤政氛圍及工作環(huán)境：一是進(jìn)一步規(guī)范和完善了各基層黨風(fēng)廉政建設(shè)臺帳，為全面體現(xiàn)各部門的工作面貌提供了重要的痕跡資料；二是拓寬對全局巡查督察內(nèi)容的寬度、廣度和深度，進(jìn)一步規(guī)范和完善了巡查督察的方式和手段，全年對各科室所（分局）共進(jìn)行專項督察檢查5次，出動車輛10余臺次，人員32人次，發(fā)出巡察督察建議書53份，肯定成績11條，指出問題5個，整改問題5個；三是認(rèn)真開展示范及警示教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、實施綱要等各類學(xué)習(xí)教育活動，修訂完善了一系列規(guī)章制度，促進(jìn)了XX工商局工作紀(jì)律、精神面貌的較大改善和提高，全局自律自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)友愛、爭先比優(yōu)的格局基本形成，涌現(xiàn)出許多好人好事，全年共捐款58人次3350元，捐贈衣物200件，拒收禮金13人次7500元，拒請吃251人次，參加義務(wù)勞動90人次270小時，不計報酬加班260人次510小時等，充分體現(xiàn)出工商行政管理隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力；四是暢通監(jiān)督渠道，大力推行政務(wù)公開，形成里應(yīng)外合的監(jiān)督機(jī)制。全局聘請行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員21名，設(shè)置兼職紀(jì)檢監(jiān)察員14名，投訴電話13臺，舉報箱18個，公示牌189塊，觸摸屏1塊，以及認(rèn)真開展民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作等。

12月8日，通過“一聽、二談、三測、四看、五抽查、六反饋”的方式，XX工商局接受了市局黨風(fēng)廉政建設(shè)考核小組的檢查和考核，經(jīng)檢查，考核小組認(rèn)為：XX工商局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、分工明確；上半年檢查中指出的問題得到有效的整改落實；各種學(xué)習(xí)教育活動開展及時有效；能嚴(yán)格按照督查要求進(jìn)行巡查督察工作；制度建設(shè)規(guī)范，在全局

形成用制度管人、管財、管物的良好局面。考核小組同時指出，在今后的工作中需繼續(xù)完善各類工作臺帳，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范和落實的力度，促進(jìn)工作更好開展。

在今后的工作中，XX工商局將按照檢查組提出的意見和要求，圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗工作體系的要求，努力克服不足，進(jìn)一步規(guī)范各類工作臺帳，督促每位干部職工長吹廉政風(fēng)、長說廉政話、長做廉政事、長把廉政關(guān)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺階。

第二篇：孟州市人才工作取得明顯成效

孟州市人才工作取得明顯成效

孟州市積極創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，扎實抓好人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等各個環(huán)節(jié)，人才工作取得明顯成效。

一是人才總量有所增加。加才引智引才力度，不斷充實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才庫、科技專家人才庫、農(nóng)村實用人才庫，努力建設(shè)門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊伍，服務(wù)好“三城建設(shè)”。目前，全市擁有各類人才21006名，其中黨政人才1775名，專業(yè)技術(shù)人才6579名，企業(yè)經(jīng)營管理人才2378名，農(nóng)村實用人才10268名。并引進(jìn)海外博士1人，河南省博士服務(wù)團(tuán)掛職鍛煉5人。

二是綜合素質(zhì)得到提升。針對各類人才的特點，采取不同形式進(jìn)行鍛煉和培養(yǎng)。黨政人才采取上派跟班學(xué)習(xí)、下派掛職鍛煉；專技人才采取“一對一”培養(yǎng)模式；企業(yè)人才采取以會代訓(xùn)、外出培訓(xùn)；農(nóng)村實用人才通過實施“千名農(nóng)村黨員干部學(xué)歷教育工程”、“ 農(nóng)業(yè)科技入戶工程”等形式進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，提高綜合素質(zhì)。目前，已開展各類培訓(xùn)126場次，培訓(xùn)人員1.5萬余人次。

三是服務(wù)作用有效發(fā)揮。開展“專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)基層”活動，創(chuàng)新載體，為群眾做好技術(shù)服務(wù),為。在科教領(lǐng)域，圍繞“科教立本”，廣泛開展送教、科研活動；在為農(nóng)服務(wù)方面，圍繞“優(yōu)農(nóng)富民”，積極組織開展“科技下鄉(xiāng)”、“科技入戶”等活動；在工廠企業(yè)，開展“經(jīng)濟(jì)一線比貢獻(xiàn)”活動，促進(jìn)生產(chǎn)水平領(lǐng)先，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)效益不斷提升。

第三篇：市建筑節(jié)能工作取得明顯成效

文章標(biāo)題：市建筑節(jié)能工作取得明顯成效

記者團(tuán)在___采訪時了解到，___市十分重視建筑節(jié)能工作，早在1991年就在全市推廣和實施建筑節(jié)能。目前，___市是全國率先實施三步建筑節(jié)能的城市。據(jù)介紹，1991年至__年底，___市共建成節(jié)能住宅6149萬平方米，節(jié)能住宅已占全部城鎮(zhèn)住宅面積的43.7％，在全國處于

領(lǐng)先水平。___市的主要做法是：

一是建立和完善行政法規(guī)體系。___市委、市人大、市政府歷來高度重視建筑節(jié)能和資源節(jié)約工作，強(qiáng)化從法律法規(guī)上規(guī)范建筑節(jié)能與資源節(jié)約工作。2001年以來，先后出臺了《___市節(jié)約能源條例》、《___市墻體材料革新和建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《___市發(fā)展散裝水泥管理規(guī)定》和《關(guān)于2005至2006年建筑節(jié)能和資源節(jié)約工作指導(dǎo)意見的通知》等。今年市人大、市政府又重新修訂了《___市墻體材料革新和建筑節(jié)能管理規(guī)定》，市人大正在制定《___市供熱管理條例》。這一系列的法律法規(guī)和政府規(guī)章，對規(guī)范建筑節(jié)能與資源節(jié)約工作起到了重要的推動作用。按照___市人大、市政府頒布的法律法規(guī)和規(guī)章，___市建委相繼制定了《___市民用建筑節(jié)能管理實施細(xì)則》、《關(guān)于貫徹落實建設(shè)部加強(qiáng)民用建筑工程項目建筑節(jié)能審查規(guī)章的通知》、《關(guān)于___市居住建筑節(jié)能工程實施備案管理的通知》、《關(guān)于新建居住建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的通知》。2006年又制定了《___市民用建筑節(jié)能與資源節(jié)約“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，規(guī)范引導(dǎo)我市建筑節(jié)能和資源節(jié)約工作。

二是建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系。___市從1991年至2006年先后三次修訂建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高建筑節(jié)能率。5年來先后組織編制了《___市居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《___市居住建筑工程施工技術(shù)規(guī)程》、《___市居住建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗收規(guī)程》、《___市居住建筑節(jié)能檢驗標(biāo)準(zhǔn)》、《___市公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《集中供熱住宅計量供熱設(shè)計規(guī)程》、《___市住宅建設(shè)中供水系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》、《___市蒸壓輕質(zhì)砂加氣混凝土砌塊應(yīng)用技術(shù)規(guī)定》等30項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成一整套建筑節(jié)能和資源節(jié)約技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐體系，為全面推進(jìn)全市建筑節(jié)能資源節(jié)約工作提供了技術(shù)保證，使建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作在全國處于領(lǐng)先水平。

三是開展試點示范工程，推動建筑節(jié)能市場體系。為了推動民用建筑節(jié)能市場的形成，___市采取了以試點示范工程帶動全市民用建筑節(jié)能市場的開展，以科學(xué)研究與實踐相結(jié)合，推動新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用，以人為本，提高住宅的科技含量。幾年來先后建成了龍?zhí)堵贰⑷嗣窦覉@、第六田園、華夏津典、萬科水晶城、梅江小區(qū)等不同類型的綠色節(jié)能示范住宅區(qū)，實施了世界銀行資助的100萬平方米“中國城市供熱改革與建筑節(jié)能___示范項目”。這些不同時期、不同內(nèi)容的示范工程，帶動了全市民用建筑節(jié)能工作的開展。

四是加強(qiáng)過程監(jiān)管，健全檢查監(jiān)管體系。___市積極推行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系，把建筑節(jié)能工程納入建設(shè)工程質(zhì)量管理程序，采取日常監(jiān)督巡查和專項檢查整治并舉的方式，從開工、施工和竣工驗收“三個環(huán)節(jié)”實施了“四不準(zhǔn)四控制”的監(jiān)管措施。確保分戶計量安裝到位；控制供水管道安裝，確保再生水入戶；控制建筑節(jié)能質(zhì)量驗收，工程竣工驗收必須進(jìn)行建筑節(jié)能專項驗收，提出質(zhì)量評價意見，凡發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范、規(guī)程的，必須進(jìn)行現(xiàn)場節(jié)能工程檢測，整改合格后重新驗收，確保建筑節(jié)能質(zhì)量。

五是加速供熱改革，降低建筑能耗。截至2004年底___市住宅集中供熱面積已達(dá)7570萬平方米。其中鍋爐房供熱5520萬平方米，熱電聯(lián)產(chǎn)1700萬平方米地?zé)峁?90萬平方米，燃?xì)馊加凸?0萬平方米。熱化率達(dá)到90.6％。其中集中供熱普及率達(dá)到80％。在供熱節(jié)能方面，___市主要做了兩方面工作：一方面是大力改造熱力生產(chǎn)和輸配系統(tǒng)。通過運用先進(jìn)技術(shù)和管理手段，從提高鍋爐房的運行效率、提高供熱管網(wǎng)和換熱站的輸送效率、拆除并網(wǎng)能耗大、效率低的小鍋爐、大力推廣清潔能源高效供熱技術(shù)等，達(dá)到“節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)電”的目標(biāo)。另一方面是積極探索實施供熱計量。2000年10月___市政府頒布《關(guān)于改革住宅集中供熱收費機(jī)制意見的通知》，取消了單位報銷制，實行“誰用熱、誰交費”的原則，率先實現(xiàn)了供熱收費機(jī)制的市場化運作。市建委于2001年下達(dá)了《關(guān)于新建住宅室內(nèi)采暖系統(tǒng)一律安裝熱計量裝置的通知》，要求新建住宅在硬件建設(shè)上必須具備實施計量供熱的功能。由市供熱辦組織編制的《集中供熱住宅計量供熱設(shè)計規(guī)程》和《集中供熱住宅計量供熱施工質(zhì)量驗收規(guī)程》，為在全市推行計量供熱奠定了基礎(chǔ)。

六是發(fā)展新型墻體材料，構(gòu)建新型建筑體系。2002年以來，___市新型墻體材料得到了配套發(fā)展。全市新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)171家，產(chǎn)量達(dá)到48億塊標(biāo)磚，占墻體材料總量的70，已形成板、塊、磚三大系列，現(xiàn)有產(chǎn)品40多種。生產(chǎn)能力63億塊標(biāo)磚，可滿足約3500萬平方米建筑需求。同時，___市還積極推廣應(yīng)用綜合利廢產(chǎn)品，建成了摻灰（含渣）量在60以上年產(chǎn)2000萬塊標(biāo)磚的粉煤灰磚生產(chǎn)線；建成了年產(chǎn)20萬立方米的砂加氣混凝土制品生產(chǎn)線；建成了年產(chǎn)30萬立方米的混凝土多孔磚生產(chǎn)線。目前，新型節(jié)能型墻體材料的應(yīng)用

已在___市建筑中占主導(dǎo)地位。七是實施既有建筑節(jié)能改造試點工程。對既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造是目前建筑節(jié)能工作的難點。___市從2005年起開展了既有建筑改造的試點工作，按照“市場投資運作機(jī)制為主，政策激勵為輔”的方法，以供熱單位為投資主體，改造了7000平方米既有住宅。試點建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能指標(biāo)達(dá)到第三階段65節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的要求，供熱系統(tǒng)實現(xiàn)質(zhì)調(diào)節(jié)和量調(diào)節(jié)的控制。通過實際運行，夏季空調(diào)節(jié)電48，冬季采暖節(jié)煤127噸以上。___市既有建筑節(jié)能改造試點經(jīng)驗得到建設(shè)部的充分肯定。記者團(tuán)在___采訪期間也了解到，目前在建筑節(jié)能方面還存在一些亟待解決的問題。一是法律法規(guī)還需進(jìn)一步完善。隨著城市建設(shè)不斷發(fā)展，建筑能耗將不斷增長，從目前來看，在法律法規(guī)方面對建筑用能的行為約束力不夠。因此，迫切需要加快制定有關(guān)建筑節(jié)能管理方面的法律法規(guī)。二是建筑節(jié)能工程監(jiān)管機(jī)制需要加強(qiáng)。據(jù)___市介紹，推行建筑節(jié)能工程以來，許多開發(fā)商為降低造價，對建筑節(jié)能產(chǎn)品采取無限壓價的行為，出現(xiàn)以次充好、假冒偽劣的現(xiàn)象，對建筑工程質(zhì)量有一定影響。因此，應(yīng)加強(qiáng)建材市場監(jiān)管，建立民用建筑節(jié)能的測試、認(rèn)證、標(biāo)識、備案等市場監(jiān)管機(jī)制。三是要加快既有建筑節(jié)能改造步伐。___市城鎮(zhèn)住宅建筑至2005年底擁有量約14000萬平方米，不節(jié)能住宅約7550萬平方米。特別是既有建筑和公共建筑節(jié)能改造資金缺口較大。因此，應(yīng)建立既有建筑改造基金，為推動既有建筑節(jié)能改造提供資金保障。

充分認(rèn)識建筑節(jié)能形勢積極開展建筑節(jié)能工作

近兩年來，浙江省___市在貫徹落實建筑節(jié)能工作中，緊密結(jié)合地方實際情況，堅持從抓認(rèn)識入手，抓培訓(xùn)起步，用試點引路，重質(zhì)量效果，從而收到了較好的效果，得到各方面的肯定。他們的具體做法是：

加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)提高建筑節(jié)能認(rèn)識

為把建設(shè)部、省建設(shè)廳關(guān)于貫徹實施《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》落到實處，___市先后組織舉辦了宣傳貫徹和建筑節(jié)能應(yīng)用技術(shù)研討暨展示會，節(jié)能設(shè)計軟件操作培訓(xùn)等活動。全市各建筑設(shè)計單位，房地產(chǎn)開發(fā)公司，質(zhì)量監(jiān)督，監(jiān)理等單位的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)骨干都必須參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過上述的培訓(xùn)活動和實物展示，使得相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)骨干們提高了對建筑節(jié)能的認(rèn)識，消除了畏難情緒，為把《標(biāo)準(zhǔn)》落實到各自工作中打下良好的思想認(rèn)識基礎(chǔ)。從2003年下半年開始，___市規(guī)定所有的居住建筑工程都要按規(guī)定設(shè)計節(jié)能內(nèi)容，各施工圖審查機(jī)構(gòu)主動把建筑節(jié)能內(nèi)容作為一項主要審查內(nèi)容嚴(yán)把審圖關(guān)，凡沒有設(shè)計節(jié)能專篇的施工圖紙一律返回整改，待符合要求后發(fā)審查批準(zhǔn)書，從而在源頭上把住了關(guān)。部分房地產(chǎn)開發(fā)單位主動向行政主管部門聯(lián)系建筑節(jié)能相關(guān)工作，自覺組織相關(guān)人員赴外地參觀考察，這些具體行動為全市的建筑節(jié)能工作起步與發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。

積極抓好試點推動建筑節(jié)能工作深入開展

為保障建筑節(jié)能工作的深入開展，市建設(shè)局多次組織有市建設(shè)局、市質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理公司、房地產(chǎn)開發(fā)、施工、設(shè)計單位等有關(guān)人員赴上海、江蘇等地進(jìn)行實地考察，學(xué)習(xí)建筑節(jié)能工作經(jīng)驗和施工技術(shù)，既參觀已完工的建筑節(jié)能工程，又考察施工現(xiàn)場，同時將新的技術(shù)產(chǎn)品引入___市場。為把握工作的主動權(quán)，___市堅持以點帶面，穩(wěn)步實施，逐步發(fā)展的工作思路，做好建筑節(jié)能試點工程的建設(shè)，增強(qiáng)信心，排除干擾。目前___市的許多在建重點開發(fā)住宅工程均采用了墻體圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫技術(shù)，各縣(市)也都制定了相應(yīng)的建筑節(jié)能實施計劃，正在施工中的部分工程也都落實了建筑節(jié)能的具體實施。

嚴(yán)格工程質(zhì)量確保節(jié)能效果

___市先后出臺了《___市居住建筑節(jié)能管理實施辦法》(試行)和《___市建筑節(jié)能示范工程管理辦法》(試行)等地方性規(guī)章制度，要求各建筑施工、房地產(chǎn)開發(fā)單位不得隨意降低、更改或取消節(jié)能設(shè)計內(nèi)容，各質(zhì)量監(jiān)督單位都要嚴(yán)格按施工圖要求把好建筑節(jié)能質(zhì)量關(guān)，未按圖施工、無保溫隔熱材料檢測報告、無節(jié)能施工檢查記錄、無竣工對比試驗報告的項目不得驗收備案。

為此，___市從嚴(yán)把材料(產(chǎn)品)入口關(guān)著手，要求各建筑節(jié)能企業(yè)的節(jié)能材料(產(chǎn)品)進(jìn)入___市場必須有省建設(shè)科技推廣中心的鑒定報告：有___市建材試驗所的檢測報告、有建設(shè)行政主管部門的備案證明，同時要求提供材料(產(chǎn)品)的廠家在建筑節(jié)能施工過程中，要派專人對節(jié)能施工工藝流程全程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，防止盲目引進(jìn)、盲目施工。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。___市堅持不定期組織有關(guān)人員對全市的建筑節(jié)能工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對不符合要求的工程責(zé)令停止工程建設(shè)及材料的使用，并形成文件通報檢查結(jié)果。三是加強(qiáng)檢測。___市要求每研究或引入一種節(jié)能保溫材料(產(chǎn)品)，都要用對比房作對比檢測試驗。通過檢測各種數(shù)據(jù)滿足節(jié)能要求，凡符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的方可在工程中應(yīng)用并投入市場。

四、重視配套設(shè)施建設(shè)，為建筑節(jié)能工作創(chuàng)造良好的實施條件。針對當(dāng)前建筑節(jié)能工程檢測設(shè)備不配套、考評辦法不統(tǒng)一、施工技術(shù)不規(guī)范等問題，___市投資20多萬元分別購置一批節(jié)能檢測儀器，加強(qiáng)全市建筑節(jié)能產(chǎn)品及工程的檢驗測試。與此同時，___市還積極扶持、培育新型建筑節(jié)能材料(產(chǎn)品)生產(chǎn)企業(yè)，并加強(qiáng)對《居住建筑節(jié)能評定導(dǎo)則》課題的研究，均取得了一定的進(jìn)展。

《市建筑節(jié)能工作取得明顯成效》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀市建筑節(jié)能工作取得明顯成效。

第四篇：解放街道環(huán)境整治工作取得明顯成效

解放街道環(huán)境整治工作取得明顯成效

為貫徹落實區(qū)硬環(huán)境建設(shè)會議精神，進(jìn)一步在全街范圍內(nèi)做好“抓環(huán)境、促提升”工作，近日解放街道對三堆雜物、生活垃圾問題突出的廣場、公園西2個社區(qū)進(jìn)行了徹底清理。

從4月20日開始。解放街道會同區(qū)行政執(zhí)法局，對各社區(qū)非物業(yè)小區(qū)中存在的違章建筑物、廢棄家具、三堆雜物及上年遺留下的“小開荒”清理等問題的居民家庭進(jìn)行了認(rèn)真走訪，并提出了清理意見，限其在規(guī)定時限內(nèi)自行清理完畢。截至5月8日，解放街道聯(lián)合區(qū)行政執(zhí)法局和解放派出所對廣場和公園西兩個問題突出社區(qū)進(jìn)行了集中清理，拆除違章建筑物5處，侵綠占綠堆積物3處，清運三堆雜物及生活垃圾近30噸，廢棄家具得到了全面清理，同時還對上年遺留下來的“小開荒”問題進(jìn)行了徹底的清理。

通過此次集中整治清理工作，使全街居民環(huán)境質(zhì)量得到顯著提升，硬環(huán)境建設(shè)取得了階段性勝利。

劉 杰

2011-5-8

第五篇：提高辦案質(zhì)量取得明顯成效

規(guī)范依法依紀(jì)行為 提高從嚴(yán)治檢水平 ##市全市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以執(zhí)法辦案為中心，以深化三項重點工作為著力點，以開展政法干警核心價值觀教育實踐活動為保障，以創(chuàng)建全省一流檢察院為動力，以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開為目標(biāo)，規(guī)范依法依紀(jì)行為，提高從嚴(yán)治檢水平，強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊伍建設(shè)，全面提升檢察工作水平，為順利實施“十二五”規(guī)劃、推動淮北轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供有力的司法保障。

（一）突出抓好制度建設(shè)，不斷推動規(guī)范化管理水平。

一是規(guī)范全局性檢察業(yè)務(wù)工作。制定了各類檢察業(yè)務(wù)流程管理規(guī)則，將檢察業(yè)務(wù)各個執(zhí)法環(huán)節(jié)納入該規(guī)則指導(dǎo)之下。對案件的受理、立案、偵查、審查、結(jié)案、決定移送等環(huán)節(jié)，建立前后相連、環(huán)環(huán)相扣的辦案流程，嚴(yán)格各環(huán)節(jié)辦案責(zé)任和審批手續(xù)。修訂了《檢察委員會議事規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范檢委會運行程序，從制度上保障了集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策，防止個人決定和權(quán)力濫用。制定了《檢察業(yè)務(wù)執(zhí)法檢查辦法》，定期對各業(yè)務(wù)部門辦理的案件進(jìn)行檢查，既對個案抽樣檢查，也對重點部門全面檢查；既對執(zhí)法辦案程序檢查，也對

扣押凍結(jié)款物的管理等重要環(huán)節(jié)實施專項檢查，確保了辦案中的不當(dāng)行為能夠得到及時糾正。

二是規(guī)范職務(wù)犯罪偵查工作。第一，規(guī)范偵查一體化工作。大力整合偵查資源，實行偵查一體化的查案運作模式，切實發(fā)揮市檢察院偵查指揮中心的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)功能，合理配置偵查力量，優(yōu)勢互補，用“一盤棋”的理念整體推進(jìn)辦案工作，從而改變了以往市檢察院和各基層院在查辦案件上各自為戰(zhàn)、零打碎敲的情形，形成了上下聯(lián)動、整體作戰(zhàn)的大格局，職務(wù)犯罪偵查工作一直健康平穩(wěn)發(fā)展。第二，規(guī)范偵查制度。制定了《淮北市檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪大要案偵查指揮中心提辦、領(lǐng)辦、交辦、督辦案件暫行規(guī)定》、《查辦職務(wù)犯罪案件工作考評辦法》、《扣押款物管理制度》等十余項規(guī)章制度，職務(wù)犯罪偵查工作進(jìn)一步納入規(guī)范化、制度化的軌道。第三，規(guī)范辦案管理。嚴(yán)把初查關(guān)，認(rèn)真遵守初查報告制度，有效防止了初查工作中的隨意性、壓案不查以及久拖不結(jié)等問題。嚴(yán)把證據(jù)關(guān)，始終圍繞收集、固定、審查、運用證據(jù)來開展，提高偵破能力和偵破水平。嚴(yán)把安全關(guān)，加強(qiáng)對訊問室、審訊室、監(jiān)控室等安全防范硬件建設(shè)，提高干警的安全防范意識，確保辦理每一起案件安全無事故。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，從立案開始，承辦人員跟蹤到批捕、公訴、庭審各個環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取相應(yīng)措施直至審判結(jié)束，確保案件善始善終。嚴(yán)把程序關(guān)，按照“全面、全程、全部” 的要求，全面推行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度，規(guī)范了偵查行為，提高了辦案質(zhì)量。2011年，全市檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案42件67人;依法糾正漏捕116人、追加起訴316人;依法決定不批準(zhǔn)逮捕195人、不起訴42人;對偵查中的違法行為,提出糾正意見68次;提出刑事抗訴18件,民事抗訴33件;對看守所開展安全檢查、執(zhí)法檢察98次,提出糾正建議86次;查辦司法不公背后職務(wù)犯罪4件6人,有力促進(jìn)了公正廉潔執(zhí)法。

三是規(guī)范批捕與起訴工作。修訂了《審查逮捕工作規(guī)則》。進(jìn)一步明確了介入偵查的范圍、方式和程序，對于重大、復(fù)雜、疑難案件和社會影響大、人民群眾關(guān)注的案件，堅持提前介入，引導(dǎo)偵查，確保按時保質(zhì)完成審查逮捕任務(wù)，2008年以來，全市檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕的案件有罪判決率為100%，位居全省檢察系統(tǒng)前列；注重把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，依法快速辦理輕微刑事案件，對情節(jié)輕微、主觀惡性不大的犯罪嫌疑人，依法從寬處理。修訂了《淮北市人民檢察院公訴處辦案工作規(guī)定》。推行“公訴一體化”的工作機(jī)制，兩級院公訴部門相互派員作為代理檢察員共同審查案件，共同出庭指控犯罪，有效地節(jié)約了訴訟成本。創(chuàng)新未成年人犯罪案件辦理方式，根據(jù)未成年人身心特點，修訂了通知監(jiān)護(hù)人、進(jìn)展告知制度和個人信息保護(hù)制度，推行管理人性化措施，教育、感化未成年人，收到了良好的政治效果、法律效果和

社會效果。推行公訴引導(dǎo)偵查機(jī)制，緊緊抓住影響案件質(zhì)量的證據(jù)問題，對重大、疑難、復(fù)雜的案件，適時介入偵查，把好案件證據(jù)關(guān)。建立辦案質(zhì)量預(yù)警機(jī)制，當(dāng)某類案件已達(dá)到或超過預(yù)警指標(biāo)時，及時研究對策，加以整改。加強(qiáng)案件流程管理，完善以質(zhì)量為核心的工作考核評價制度，對辦案的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，使公訴工作向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化方向健康發(fā)展。

四是規(guī)范訴訟監(jiān)督工作。完善刑事立案監(jiān)督機(jī)制。切實落實省檢察院規(guī)定的立案監(jiān)督案件“一案一卡”專人負(fù)責(zé)制度。完善對刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督制度。建立糾正和防止超期羈押的長效機(jī)制，全市連續(xù)多年保持無超期羈押。完善對民事審判和行政訴訟的監(jiān)督機(jī)制。堅持實體公正與程序公正并重的原則，修訂了《民行檢察工作細(xì)則》，在法院審結(jié)的案件中，再審改變率為88%；堅持息訴與抗訴并重，加強(qiáng)引導(dǎo)說理，積極做好當(dāng)事人服判息訴工作。完善涉檢信訪處理機(jī)制。推行聯(lián)合接訪制度、包案制度和信訪聯(lián)系人制度，尤其是信訪聯(lián)系人制度，延伸了接訪途徑，把問題發(fā)現(xiàn)解決在基層，實現(xiàn)了涉檢赴省進(jìn)京“零上訪”； 深入開展創(chuàng)建“文明接待室”活動，市檢察院和4個基層院全部被授予省級以上“文明接待室”號，其中烈山區(qū)檢察院、濉溪縣檢察院被授予全國“文明接待室”號。

五是落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。高檢院《檢察人員執(zhí)法過錯責(zé)任追究條例》下發(fā)后，全市檢察機(jī)關(guān)立即組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)，強(qiáng)化了干警的質(zhì)量意識、效能意識和責(zé)任意識。對照條例要求，通過采取開門整改與開展自查相結(jié)合的方式全面落實條例內(nèi)容，對業(yè)務(wù)部門和辦案重點環(huán)節(jié)進(jìn)行了檢查。實行執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。檢察長與各業(yè)務(wù)部門的主要負(fù)責(zé)同志簽訂執(zhí)法責(zé)任書，明確規(guī)定，對干警在行使職權(quán)、辦理案件中故意或者重大過失造成認(rèn)定事實、適用法律確有錯誤的案件，在辦理案件中違反法定程序造成處理錯誤的案件，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（二）完善監(jiān)督制約機(jī)制，確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。

一是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。第一，推行巡視制度。市檢察院除認(rèn)真接受省檢察院巡視外，對所轄的基層院進(jìn)行了巡視，注意及時發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的問題，對促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從檢和規(guī)范執(zhí)法發(fā)揮了積極作用。第二，推行“一卡一書”制度。即辦案人員辦理每一起案件，都必須按規(guī)定分別填寫“辦案作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督卡”、“執(zhí)法廉政意見征詢書”。把辦案人員的行為、辦案的流程始終置于案件當(dāng)事人、發(fā)案單位及檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門的有效監(jiān)督之下。第三，推行檢務(wù)督察制度。制定了對內(nèi)部執(zhí)法辦案活動進(jìn)行跟蹤監(jiān)督的實施辦法，利用局域網(wǎng)建立了執(zhí)法辦

案程序跟蹤監(jiān)督簿、辦案安全防范跟蹤監(jiān)督簿和扣押凍結(jié)款物跟蹤監(jiān)督簿等“三簿”，對內(nèi)部執(zhí)法辦案活動的重點環(huán)節(jié)進(jìn)行動態(tài)跟蹤監(jiān)督。第四，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。對干警違法違紀(jì)行為，做到有案必查，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，不護(hù)短，不手軟。二是拓寬外部監(jiān)督渠道。第一，完善檢務(wù)公開和舉報制度。運用多種形式和載體，特別是在《淮北晨刊》開辦了《檢察視點》專欄，把檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)、受案范圍、立案標(biāo)準(zhǔn)、辦案程序、辦案紀(jì)律及當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)等，向案件當(dāng)事人和證人公布，增強(qiáng)了檢察工作的透明度；設(shè)立了舉報箱，向社會公布了檢察人員違法違紀(jì)舉報電話，認(rèn)真受理群眾的舉報。第二，推行人民監(jiān)督員制度。對職務(wù)犯罪案件中不服逮捕決定以及擬作撤案、不起訴處理的“三類案件”，全部啟動了人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。第三，發(fā)揮公安機(jī)關(guān)、法院、行政機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所的監(jiān)督作用。注重加強(qiáng)與以上單位的聯(lián)系與溝通，聽取他們對檢察機(jī)關(guān)辦案活動的的意見和建議，及時糾正辦案中存在的問題。第四，自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大及社會各界監(jiān)督。堅持重要事項、重大問題及時向黨委和人大常委會請示報告，2008年以來，全市檢察機(jī)關(guān)共向人大及其常委會報告工作25次；認(rèn)真辦理人大常委會交辦、轉(zhuǎn)辦的案件，做到件件有落實，事事有回音，2008年以來，全市檢察機(jī)關(guān)共辦理人大常委會交辦、轉(zhuǎn)辦的案件42件。加 6

強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士的聯(lián)系，虛心聽取他們對檢察工作的意見和建議，促進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

（三）全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法水平。

一是牢牢把握班子建設(shè)這個關(guān)鍵。市檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真執(zhí)行《院黨組議事規(guī)則》等一系列民主決策制度，并針對班子成員的特點，在充分征求意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了分工，較好地發(fā)揮了每個人的專長，形成了較強(qiáng)的整體合力。市檢察院黨組一班人嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，敢于向干警響亮地提出“向我看齊，對我監(jiān)督”。凡是要求干警做到的，班子成員率先做到，凡是要求干警不準(zhǔn)做的，班子成員首先不做，真正起到了表率作用。在辦案中，班子成員堅持親臨一線指揮，及時解決工作中出現(xiàn)的問題，并且?guī)ь^執(zhí)行辦案紀(jì)律。班子成員的以身作則，為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提供了組織保證。

二是緊緊抓住隊伍建設(shè)這個基礎(chǔ)。堅持把思想政治建設(shè)放在首位。圍繞干警的思想實際，先后組織開展了“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改、社會主義法治理念學(xué)習(xí)教育等專項活動，使干警樹立重程序、重證據(jù)、重人權(quán)等先進(jìn)的執(zhí)法理念。抓住慶祝建黨九十周年的有利契機(jī)，扎實開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，教育引導(dǎo)廣大檢察干警永葆政治本色，全心全意為人民服務(wù)。

深入開展“維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、解決反映強(qiáng)烈突出問題”專項檢查活動，進(jìn)一步端正執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)。繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，廣泛學(xué)習(xí)吳群、陳方方等先進(jìn)事跡，激勵全市干警以先進(jìn)典型為榜樣，立足崗位，創(chuàng)先爭優(yōu)。始終把教育培訓(xùn)工作放到非常突出的位置。鼓勵和支持干警參加學(xué)歷教育和司法考試，修訂了《教育培訓(xùn)費用管理暫行辦法》，在經(jīng)費困難的情況下，舍得在教育培訓(xùn)上投入，對通過司法考試的年輕干警給予2000元獎勵。目前全市檢察機(jī)關(guān)共有在讀法學(xué)博士1人，法律碩士及在讀法律碩士25人，有26名年輕干警通過司法考試。

##人民檢察院將大力弘揚忠誠、為民、公正、廉潔的政法干警核心價值觀，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,著力加強(qiáng)隊伍的思想政治建設(shè)。進(jìn)一步深化人民監(jiān)督員制度，完善監(jiān)督范圍和程序，充分發(fā)揮執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員、特約檢察員的作用，強(qiáng)化人民群眾對檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的監(jiān)督。進(jìn)一步深化偵查辦案機(jī)制改革，堅決落實同步錄音錄像、逮捕職務(wù)犯罪嫌疑人報上一級檢察院審查決定等制度。進(jìn)一步深化檢務(wù)公開，健全辦案公開機(jī)制，規(guī)范完善當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知制度。狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，不斷提高從嚴(yán)治檢水平，全面提升檢察隊伍素質(zhì)，為淮北轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供保障。