第一篇：鎮(zhèn)開展工程建設領域突出問題專項治理工作的三年自查報告

鎮(zhèn)開展工程建設領域突出問題專項治理工作的三年自查報告

縣紀委、監(jiān)察局：

根據上級部門安排，結合我鎮(zhèn)自身實際，我鎮(zhèn)組成自查工作小組，開展至工程建設領域突出問題專項治理工作自查，其工作開展和自查情況匯報如下：

一、項目實施基本情況

（一）、工程項目情況

1、沼氣池建

設資金33.49986萬元，在全鎮(zhèn)21個村（居）委會實施。

上級下達我鎮(zhèn)沼氣池任務256口，其中①國債資金100口，資金16.96208萬元；②省沼氣池建設96口，是屬欠賬,在未實施。10.177萬元，由縣農業(yè)局、縣能源辦管理，鎮(zhèn)同意實施，在具體實施中由受益農戶實施，資金6.36078萬元,每口按付技工工資300元，農戶磚砂補助395元/口，水泥及其他費用365.13元/口，于10月全部完工，由縣農業(yè)局按報賬制，鎮(zhèn)財政劃撥支付，在驗收合格后，由鎮(zhèn)統(tǒng)一支付技工工資和磚砂補貼；③60口為一池兩改配套設施建設，每口1060.13元，由縣農業(yè)局承包給承包商實施，工程質量和資金支付由縣農業(yè)局具體負責。

2、茅草房改造工程39萬元，主要是在箐口、以支、營倉、新龍4個村實施。

（1）箐口村49戶，戶均5000元，資金24.5萬元，縣農辦下?lián)苜Y金39戶，縣扶貧辦下?lián)?0戶資金，由受益農戶實施，于10月已完全結束工程，經縣農辦、扶貧辦和鎮(zhèn)人民政府驗收合格，工程由縣農辦、扶貧辦、鎮(zhèn)人民政府管理，資金由鎮(zhèn)財政所按工程進度劃撥。

（2）營倉村10戶，戶均5000元，資金5萬元，由縣扶貧辦主管，由鎮(zhèn)人民政府實施，具體由受益農戶自行建設，于12月完成，經縣扶貧辦驗收合格，資金按工程進度已全部兌現。

（3）以支村10戶，戶均5000元，資金5萬元，是縣扶貧辦下達項目，由具體受益農戶實施，于12月完成，經縣驗收合格后，資金按工程進度已全部兌現到位。

（4）新龍村10戶，其中,5戶戶均5000元，5戶戶均4000元，共4.5萬元，由畢節(jié)農校對口扶貧新龍村，由鎮(zhèn)政府具體組織受益農戶實施，于10月全部完工，經畢節(jié)農校驗收合格，資金按工程進度全部兌現到位。

3、經果林種植300畝，資金15萬元，主要在箐口、以支、營倉三個村各種植100畝梨樹苗，每村5萬元，項目由扶貧辦主管，由鎮(zhèn)人民政府實施，資金全部用于統(tǒng)一購苗，受益農戶無償投工投勞分戶種植，3月結束，經縣監(jiān)察局、財政局、扶貧辦驗收合格。

4、連戶道路硬化（整村推進項目），資金20萬元，在營倉村實施3公里，5萬元，箐口村實施9公里，15萬元，屬縣扶貧辦管理項目，由鎮(zhèn)人民政府實施，經邀標無人投標后，經召開黨政會議指定人員承包實施，每米工程造價16.67萬元，12月完成，經縣驗收合格，資金金額撥付，按合同約定條款支付給承包人。

5、民族村討瓦小學義教工程，資金25萬元，由縣民政局承包給**宏遠建安有限責任公司實施，地基為學校老地基，未重新征地，于10月完成，資金由縣民政局撥付。

6、以支村小水窖建設，資金2萬元，共20個，每個要求20立方米以上，由縣扶貧辦主管，受益農戶分戶實施，2月完工，經縣驗收組驗收評定為優(yōu)良，資金全額發(fā)放到農戶。

7、通組公路新修、維修，共23萬元，由縣扶貧辦在以支、營倉兩個村實施，營倉村2.5萬元/公里，以支村2.6萬元/公里。

（1）營倉村維修、新修公路共4公里，資金13萬元，在實施中，經先邀標無人報名后由會議研究，指定人員承包，于3月完成，經縣驗收組驗收后評定為優(yōu)良，資金全部撥付到位。

（2）以支村新修、維修公路共5公里，資金13萬元，在實施中，經先邀標無人報名后由會議研究，指定人員實施，于3月完成，經縣驗收組驗收為合格，資金全部撥付到位。

（二）工程項目情況

1、災后重建項目

（1）主要在青山村進行災后重建，資金共460萬元，由國家民政部撥款200萬元，省籌措70萬元，地區(qū)匹配20萬元，縣匹配170萬元，工程由縣民政局管理，在經縣民政局招投標，流標的情況下，委托**鎮(zhèn)政府分項組織實施，在單價低，無人應標情況下，經召開黨政會議，由領導指定人員施工，資金主要用于平整基礎、主體民房80幢修建，道路硬化、蘆笙場、公測修建、自來水、照明用電安裝，在實施中兩次變更圖紙，工程量增加。工程造價及物資采購忽高忽低，經縣民政局批準實施，工程于5月完成，經縣民宗局、鎮(zhèn)人民政府、國資監(jiān)理公司等單位共同驗收合格，資金管理撥付由鎮(zhèn)社會事務辦，資金由工程進度進行撥付，專款專用。現該工程由地區(qū)審計局正在進行專項審計。

（2）由民政局投資94萬元，對全鎮(zhèn)20個村103戶

受雪凝災害危房進行改造，4月完成，經驗收合格，資金已全部兌(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）

現。

2、新建衛(wèi)生室3個，資金12.9萬元，由縣衛(wèi)生局管理，委托鎮(zhèn)人民政府具體實施，主要在以支、中心、民族3個村實施，建筑面積各60㎡，資金各4.3萬元，工程造價716元/㎡，由黨政聯(lián)席會議研究決定承包。

（1）以支村衛(wèi)生室，征地130㎡，按8元/㎡標準征地，征地費用經召開黨政聯(lián)席會議研究由鎮(zhèn)社會事務辦解決，工程造價為716/㎡，工程于9月完成，由縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府驗收合格。

（2）中心村衛(wèi)生室，征地130㎡，建筑面積60㎡，資金4.3萬元，征地按8元/㎡，工程于9月完成，由縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府驗收合格。

（3）民族村衛(wèi)生室，征地120㎡，按8元/㎡征地，資金4.3萬元，于9月完成，經縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府驗收合格。

3、雙山小學義教工程，資金20.48萬元，由縣教育局管理，建筑面積300平方米，屬2層磚混結構，經召開黨政聯(lián)席會議研究承包，于5月完工，資金已支付13萬元，其他的未撥，由于施工方監(jiān)理資料不齊，還未經驗收。

4、飲水安全工程;(1)、主要在金家壩村實施，由縣水利局投資22.851788萬元，其中土建及安裝13.851788萬元，水窖45個共9萬元，工程審定國補投資為33.06萬元，實際總投資31.535萬元，工程于6月完工。(2)、在陽光村實施，由地區(qū)水利局投入資金15.68萬元，3月已完工兌現。

5、沼氣池建設工程100口，13.07萬元，屬國債資金，由縣農業(yè)局、縣能源辦主管，在全鎮(zhèn)21個村（居）委會實施，分戶實施，工程于10月完工，經縣驗收組驗收合格，資金全部撥付到位。

6、茅改工程，共44.5萬元，由縣扶貧辦主管，實施于在六花28戶，新龍23戶，高山15戶，民族23戶，5000元/戶，由受益農戶分戶實施，于11月結束，資金按工程進度全部兌現到位，經縣驗收組驗收，高山村15戶為優(yōu)良，其余各村為合格。

7、通組公路新修、維修：（1）高山村通組公路修建資金17.5萬元，由縣扶貧辦主管，在高山村進行維修通組公路4公里，資金10萬元，新修公路2.5公里，資金7.5萬元，各村由鎮(zhèn)召開會議發(fā)包，于2月完成，經驗收新修公路為優(yōu)良，維修公路為合格，資金按進度全部撥付。

（2）六花村通組公路新修，資金11萬元，維修通組公路3.2公里，資金6.5萬元，新修1.2公里，資金4.5萬元，由縣扶貧辦主管，經黨政會議研究發(fā)包，維修2.03萬元/公里，新修3.75萬元/公里，于2月完工，經驗收維修公路為優(yōu)良，新修公路質量為合格，資金按各村進度撥付。

8、連戶道路硬化工程（整村推進），由縣扶貧辦主管，鎮(zhèn)政府實施，經召開黨政聯(lián)席會議發(fā)包個人實施。

（1）新龍村連戶道路硬化，資金13.5萬元，造價2.33元/米，共5800米，于12月完成，經驗收為優(yōu)良，資金按工程進度金額撥付。

（2）民族村連戶道路硬化，資金13.5萬元，造價2.33元/米，5800米，于12月完成，經驗收為優(yōu)良，資金按工程進度金額撥付。

9、公路建設，由縣交通局主管投資：①投入資金77萬元，對民族村至中心村14公里公路進行修建，5.5萬元/公里，經驗收合格使用；②、投入資金58.2萬元，對小石山至興發(fā)進行公路修建6萬元/公里，經驗收合格；③、投入資金30萬元，對橋上至馬倒氣坡進行公路擴建，6萬元/公里，已驗收合格；④、投入資金18萬元，對營倉村至雙山村進行公路修建，已驗收合格。

10、集鎮(zhèn)建設：已經省國土廳審批，征地59.8畝，1.158萬/畝，資金由政府借支，國土局正在組織招投標。

11、奧援工程，由縣農業(yè)局投入資金35萬元，在以支、箐口兩個村為77戶農戶進行“兩改”工程，即改廁、改圈，已按工程要求完成和驗收，資金已全部兌現。

（三）工程項目情況

1、經濟林木種植，由縣扶貧辦主管，預投資金14萬元，元月播種，主要是在新龍村300畝，預投資金6萬元，高山村200畝，民族村200畝，各預投資4萬元，由**鎮(zhèn)政府進行項目實施油桶種植，由鎮(zhèn)統(tǒng)一購種，農戶分戶實施、補種，現苗長勢良好，資金已全部撥到位，但未兌現，在種植時，經檢查合格后，一次性兌現給農戶，實行專款專存、專款專用。

2、沼氣池建設300口，由縣農業(yè)局主管，鎮(zhèn)政府實施，預發(fā)資金49.02萬元，其中國債32.68萬元200口，省沼100口16.34萬元，資金主要是用于購水泥及其他費用，磚砂補貼、技工工資、維修舊池，在全鎮(zhèn)21個村（居）委會分戶實施，4月已完成，資金已完全撥到位，但未完全支付，經驗收后才全部兌現。

3、危改工程：（1）第一期危改工程項目資金150萬，由縣危改辦主管，在金家壩、美滿、民族等9個村實施，共75戶，戶均0元，由**危改辦組織75戶危改戶實施，已于4月完成，資金已全部撥到位，已全部兌現給危改戶，經驗收合格。

（2）第二期危改工程，資金268.1萬元，由縣危改辦主管，由鎮(zhèn)危改辦組織175戶危改戶實施，危改戶涉及全鎮(zhèn)20個村，資金未撥付，工程預計10月底完成。

（3）第二期危改追加工程項目，資金133.9萬元，由縣危改辦主管，由**鎮(zhèn)組織107戶危改戶實施，107戶危改戶涉及全鎮(zhèn)21個村（居）委會，資金尚未撥付到鎮(zhèn)，工程預計11月底完成。

4、通組公路維修，資金10萬元，由縣扶貧辦主管，由鎮(zhèn)政府安排金家壩村實施，通組公路維修2.5公里，由鎮(zhèn)召開會議指定承包人，于4月完成，經驗收合格，資金全部劃撥支付，是按工程進度兌現的。

5、學校教學樓建設：由縣教育局主管，預計資金20.1萬元，由鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)席會議決定承包方，在美滿村貓場小學實施新修教學樓300平方米，按670元/平方米，造價發(fā)包，現已到位資金16萬元，已借支給施工方15萬元，經驗收合格后一次性結算，預計10月完工，資金借支是按工程進度進行的。

6、畜牧獸醫(yī)站辦公樓修建：由縣畜牧局主管，預投資金8萬元，由**鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)席會議指定人員施工，征地300平方米，按8元/平方米征地，按工程進度現已劃撥5萬元支付給施工方，工程預計在9月底完成，尾款在驗收合格后一次性劃撥結清。

7、農民健身場工程健身項目：由現體育局主管，預計資金縣體育局投入2萬元，鎮(zhèn)中心校投入2萬元，鎮(zhèn)政府匹配資金2萬元，共計6萬元，由鎮(zhèn)政府召開黨政聯(lián)席會議發(fā)包，無征地拆遷，工程于8月完成，資金未撥付。

8、新修村衛(wèi)生室工程項目，預投資金25萬元，由鎮(zhèn)組織在美滿、金家壩、雙山、青山、高山5個村各建60平方米，各投5萬元修建村衛(wèi)生室，各村征地120平方米，按8元/平方米征地，由縣衛(wèi)生局主管，由鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)席會議研究指定發(fā)包給個人施工，當前工程正在施工中，各施工點已撥付3萬元作為啟動資金，預計10月底完成，經驗收合格后，一次性結算清。

9、人飲安全工程：預投資46.6萬元，由縣水利局主管，由鎮(zhèn)組織以美滿村為主的233戶農戶實施，每口水窖補助元。現工程未完工，資金未完全到位，也沒有完全兌現給農戶，預計11月底完成。

10、老大（老馬沖——大平鄉(xiāng)）線公路征地拆遷補償工程，由縣交通局負責主管，由鎮(zhèn)實施補償，投入資金90.15052萬元，征地補償52.61577萬元，拆遷房屋補償37.53475萬元，工程未完工，因出現問題，檢察機關已介入調查。

二、存在的問題

一是自二〇〇七年以來實施的項目中個別出現了違紀違法現象，現雖已由檢查機關立案調查，但造成了一定的不良影響。

二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目資金大都較少，選擇代理機構方面的工程較少。

三是鎮(zhèn)缺乏基建方面的專業(yè)技術人員，無法開展有效的技術質量監(jiān)督，在項目驗收中，合不合格只能以主管部門說了算。

四是多數項目實施無評估，有關部門安排在哪個村就在那個村實施，效益分析不規(guī)范。

五是教育方面的工程結賬困難，有拖欠工程款現象。

六是安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目多數單價比較低，通過正規(guī)的招投標和競標通常都沒有公司來投標，有時連邀標也無人來做，只好找個人來承包，而個人大多只是掛靠公司，實際有資質的企業(yè)很少進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包工程，而一旦實行招投標，反而增加成本。

七是涉農項目無土地補償，在實施過程中阻力很大。

三、下步努力整改的措施

一是繼續(xù)強化黨風廉政建設責任制，進一步增強領導干部廉潔從政的意識。

二是加強對相關法規(guī)政策的學習，嚴格按要求組織項目實施。

三是建議相關部門組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員進行相關專業(yè)培訓，在工程驗收前組織專項培訓。

四是加強與項目主管部門的對接，盡量增加項目實施的透明度，作好項目公示。

五是主動尋找相關代理機構，同時相關部門應及時介紹相關代理機構供鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇。

六是今后嘗試搞工程實施群眾滿意度測評。

**鎮(zhèn)人民政府

二〇〇九年九月十二日

第二篇：鎮(zhèn)開展工程建設領域突出問題專項治理工作的三年自查報告

五云鎮(zhèn)鎮(zhèn)開展工程建設領域突出問題專項治理工作三年報告

縣紀委、監(jiān)察局：

根據上級部門安排，結合我鎮(zhèn)自身實際，我鎮(zhèn)組成自查工作小組，開展至工程建設領域突出問題專項治理工作自查，其工作開展和自查情況匯報如下：

一、專項治理開展的基本情況： 2009年工程項目情況 2010年工程項目情況 2011年工程項目情況

二、具體做了哪些工作：

三、出臺了哪些文件規(guī)定

四、取得了哪些成效

五、總結了哪些經驗做法

六、還存在哪些問題

七、下一步工作打算

二、存在的問題

一是自二〇〇九年以來在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目資金大都較少，選擇代理機構方面的工程較少。

二是鎮(zhèn)缺乏基建方面的專業(yè)技術人員，無法開展有效的技術質量監(jiān)督，在項目驗收中，合不合格只能以主管部門說了算。

三是多數項目實施無評估，有關部門安排在哪個村就在那個村實施，效益分析不規(guī)范。

四是安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目多數單價比較低，通過正規(guī)的招投標和競標通常都沒有公司來投標，有時連邀標也無人來做，只好找個人來承包，而個人大多只是掛靠公司，實際有資質的企業(yè)很少進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包工程，而一旦實行招投標，反而增加成本。

三、下步努力整改的措施

一是繼續(xù)強化黨風廉政建設責任制，進一步增強領導干部廉潔從政的意識。

二是加強對相關法規(guī)政策的學習，嚴格按要求組織項目實施。

三是建議相關部門組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員進行相關專業(yè)培訓，在工程驗收前組織專項培訓。

四是加強與項目主管部門的對接，盡量增加項目實施的透明度，作好項目公示。

五是主動尋找相關代理機構，同時相關部門應及時介紹相關代理機構供鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇。

六是今后嘗試搞工程實施群眾滿意度測評。

五云鎮(zhèn)人民政府

二〇一一年十一月

日

第三篇：工程建設領域突出問題專項治理工作自查報告

縣專項治理工作領導小組辦公室：

根據縣治理工程建設領域突出問題工作領導小組《關于組織開展工程建設領域突出問題排查工作的通知》精神和《天祝縣國土局開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》要求，我局高度重視工程建設領域突出問題排查工作，結合工作實際，圍繞重點環(huán)節(jié)和重點項目，認真開展自查，做到思想認識到位，貫徹落實到位，深入排查到位。現將開展排查情況匯報如下：

一、認真學習，提高認識

我局把這項工作擺上重要議事日程，進行了深入地思想發(fā)動，認真組織學xxx省、市、縣有關專項治理工作的文件精神，使干部職工特別是領導干部和中層管理干部充分認識開展專項治理工作的重要性，進一步提高思想認識和責任意識，為扎實有效開展專項治理工作奠定堅實的思想基礎。

二、加強領導，靠實責任

為了確保專項治理工作取得實效，我局成立了專項治理工作領導小組，建立了責任機制，實行一把手親自抓，分管領導具體抓，各有關股室和國土所各負其責，股室之間做到相互配合，密切協(xié)作。通過認真分析研究，結合國土部門工作實際，確定了排查重點，對7個方面涉及土地和采礦權審批出讓、出讓金收支使用、項目招投標、資金撥付使用等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)進行重點排查，并將任務分解到各有關股室，明確了責任領導。

三、突出重點，深入排查

在排查工作中我們對20xx年以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項目以及建設用地審批、礦業(yè)權管理等事項全面進行自查清理。

礦業(yè)權管理方面。探礦權的審批權限在省國土廳，采礦權的審批方面我縣僅負責砂石粘土資源的審批出讓，20xx年以來共設置采礦權15宗，其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗，收取出讓金共計19萬元。屬上級部門審批的采礦權，我局在初審階段，嚴格按照《礦產資源總體規(guī)劃》進行審查，初審意見報請縣政府同意后上報上級主管部門審批，沒有越權審批采礦權、探礦權的現象。

四、存在的問題

一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價為5.6萬元，而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資，過高的地價影響地方的經濟發(fā)展。二是建設用地報批周期過長，按規(guī)定程序報批至少需要4個多月時間，影響重點建設項目的實施，而先行提供建設用地則存在未批先占的違規(guī)現象，永古高速公路、西部原油管道等國家重點建設項目工程尤其突出。三是個別工程項目建設中要求政府配套的資金因財政困難無法到位，致使無法完全達到項目建設施工設計要求，對工程建設質量有一定影響。

第四篇：鎮(zhèn)工程建設領域突出問題專項治理工作

*鎮(zhèn)工程建設領域突出問題專項治理工作

實 施 方 案

為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》和省、市、縣《工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的大局，全面貫徹落實中央、省、市、縣關于專項治理工作的總體要求，著力解決工程建設領域存在的突出問題，嚴肅查處違紀違法案件，規(guī)范市場交易行為和領導干部從政行為，建立健全長效監(jiān)督管理機制，積極營造良好的政務生態(tài)環(huán)境，切實維護社會主義市場經濟秩序和人民群眾的根本利益，不斷加快城市發(fā)展步伐，全力推動城市轉型，為我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。

二、工作任務

用二年左右時間，以政府投資和使用國有資金項目特別是擴大內需項目為重點，對2008年以來規(guī)模以上的投資項目進行全面排查，查找突出問題，深刻分析原因，查處典型案件，提出治理對策，完善法規(guī)制度。

三、治理重點

2費的情況；是否存在非法審批、非法供地、低價出讓、非法占地、未批先用等問題。

（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和房地產開發(fā)中的突出問題 是否嚴格實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，是否違反法定權限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃、改變土地用途和調整容積率。對房地產開發(fā)項目進行全面清理，對其中涉及提高容積率，以及將基礎設施和公共服務設施用地、城市水源和河湖水系用地、綠化用地、自然與歷史文化遺產保護用地、工業(yè)用地變更為商業(yè)、住宅用地的房地產項目要進行重點清理。項目土地出讓前是否出具了詳細的規(guī)劃條件、明確了出讓宗地的面積、土地使用性質、容積率、建筑密度、綠地率等主要規(guī)劃要求；項目是否按批準的規(guī)劃條件進行建設；是否存在閑臵土地、欠繳稅費和土地出讓金、長期不為購房戶辦理房產證等問題；是否存在開發(fā)商擅自提高容積率、改變土地使用性質的情況；批準項目提高容積率、改變土地使用性質是否有法定依據，是否按照法定程序進行，是否依法公開，土地價款和配套規(guī)費是否及時足額繳清等。

（六）加大查辦案件力度

著重解決國家機關工作人員特別是領導干部利用職權違規(guī)干預招標投標、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、調整容積率、土地審批出讓以謀私利等官商勾結、權錢交易的突出問題和失職瀆職行為，堅決遏制工程建設領域腐敗現象易發(fā)多發(fā)勢頭。

四、治理方法和步驟

二是清理制度、規(guī)定。各單位要按照職責分工，對本部門（單位）自行出臺的不符合法律法規(guī)和上級有關要求的制度、規(guī)定，進行認真的清理，及時修訂完善或提出廢止的意見，并提出制度建設和體制機制改革的建議和工作計劃。各單位清理制度、規(guī)定的情況，以及有關制度建設的建議和工作計劃，于2010年1月25日前報鎮(zhèn)治理工程建設領域突出問題工作領導小組。

（三）重點檢查（2010年1月--2010年12月）一是督查。鎮(zhèn)治理工程建設領域突出問題工作領導小組根據工作進展情況，適時對各單位的專項治理工作開展情況進行督查，并組織檢查組對一些重點單位、重點項目進行檢查。

二是集中力量查處一批典型案件。把查辦案件貫穿專項治理的全過程，通過查辦案件推動專項治理的深入開展。重點查辦國家工作人員特別是領導干部利用職權插手干預規(guī)劃審批、招標投標、土地審批和出讓等謀取私利、索賄受賄的案件，嚴厲查處違法違規(guī)審批立項、規(guī)避和虛假招標、非法批地、低價出讓土地、擅自變更規(guī)劃和設計、改變土地用途和容積率、嚴重侵害群眾利益等違法違規(guī)案件，堅決查處工程建設中盲目決策、造成重大損失或惡劣影響的失職瀆職案件。

（四）建章立制（2011年1月1日--2011年6月30日）加快制度建設步伐。要加強對重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的制度建設，堅持實體性制度與程序性制度并重，注重制度之間的配套銜接，增強制度的針對性、系統(tǒng)性和有效性，最大限度地減少滋生

第五篇：工程建設領域突出問題專項治理自查報告

西北有色地質二里河鉛鋅礦

2011年關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的

自 查 報 告

總隊工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組：

我礦自2010年1月14日接到通知后，礦領導高度重視，于當日下午組織了班子成員學習，并對專項治理工作進行了部署和安排，現將我礦2011年治理工作和自查情況簡報如下：

一、加強領導，精心組織。

為確保我礦專項治理工作扎實推進，礦委會成立開展工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組。

組 長：李建華 副組長：王倫科

成 員：李宗利 周自軍 馬俊峰 許建民 楊來明

由礦長李建華同志總負責，王倫科同志具體負責，楊來明擔任聯(lián)絡員，其他成員各司其職，并按照礦專項治理工作實施方案，全面展開了二里河鉛鋅礦專項治理的排查、自查工作。

二、排查、自查和項目概況

根據總隊通知精神和各種管理制度，結合二里河鉛鋅礦實際，確立的自查項目為：金礦建設項目。并按總隊專項治理工作實施方案四個方面的要求，對照檢查，其項目建設情況為：

1、長溝尾礦庫建設情況 招標：

第1頁 本次招標本著“公開、公平、公正”的原則，根據《招標投標法》和《工程建設項目施工招標投標辦法》的規(guī)定，進行招標。無規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公平等問題存在。

招標時間：2008年8月30日

招標委員會成員：周金明 曾小鵬 溫深文 李宗利 許建民

周自軍 席 雨 范順義 許風山 劉海峰 馬俊峰 李孝文

總隊監(jiān)標人員：楊 林

我礦監(jiān)標人員：陳宗波 董永剛 張建勛

參加招標單位：中國第九冶金建設公司 中十冶集團有限公司 二十三冶建設集團有限公司 開工時間：2008年11月1日

施工單位：二十三冶建設集團有限公司

監(jiān)理單位：陜西信遠建設咨詢有限責任公司寶雞監(jiān)理部 甲方管理人員： 項目負責：周金明 項目技術負責：馬俊峰

項目現場管理：2008-2009年：幕廣信 劉 鵬 王 晨 衡 波 王闖 2010-2011年：張建勛 王 晨 衡 波 王 闖 工程量及工程造價 1）初期壩工程

工程量包括：清基12067.3m3，機械堆石152499m3，無紡土工布3400m，水位觀測孔3孔，位移觀測點4個，觀測基點4個、反慮層441m3，保護層

第2頁 1176m3，干砌石4000m3，溝槽開挖378m3，溝槽漿砌石228m3，截滲墻31m3，合同合計造價6855579.66元，目前實際發(fā)生 元，差價原因

2）排洪系統(tǒng)

排洪隧洞掘進4319.9m3，砼支護490.26m3，鋼筋工程42.44T，伸縮縫及止水188.74m，拱頂120灌漿54.61m3。合同合計造價2072503.1元，目前實際發(fā)生34442419.19元。差價原因：隧洞增加了長度，由于地質原因，隧洞支護方案有了大的調整，施工方案有了大的調整，從而增加了費用。

排洪涵洞土方開挖2944,5m3，土方回填1866,3m3，砼支護312.37m3，C15砼138,34m3，鋼筋工程54.1T，伸縮縫及止水94.9m。合同合計造價696148.48元，目前實際發(fā)生899245.59元。差價原因：由于地質復雜，從而增加了基礎開挖量、漿砌石回填量。

排洪支洞掘進1120.24m3，砼支護131.09m3，鋼筋工程10.33T，伸縮縫及止水68.36m，全長拱頂120°19.56m3。合同合計造價544807.23元，實際發(fā)生費用0元，差價原因：設計更改，沒有施工。

排洪支涵洞工程土方開挖640.04m3，土方回填366.17m3，砼支護160.01m3，C15砼18.78m3，鋼筋工程14.63T，伸縮縫及止水33.2m。合同合計造價235154.11元。目前實際發(fā)生費用0元。差價原因：設計更改，沒有施工。

排水井工程五座。合同合計造價674367.14元，目前實際發(fā)生費用726618.47元，差價原因：包括了補充協(xié)議中的基礎開挖和漿砌石回填的實際發(fā)生量。

消力池及消能臺工程土方開挖376m3，砼146m3，鋼筋7.38T，消能臺階25m3，尾水渠漿砌石12.15m3。合同合計造價192695.25元。目前實際

第3頁 發(fā)生費用 元。差價原因：

八字進水斜槽工程土方開挖12.6m3，砼10.7m3，鋼筋0.16T。合同合計造價9335.54元，目前實際發(fā)生費用10223.31元。差價原因：地質原因導致費用增加。

3）攔洪壩工程

清基1050m3，堆積漿砌石壩3300m3，C15墊層砼178m3。合同合計造價678648元，目前實際發(fā)生費用為502368.11元，差價原因：攔洪壩位置上移，工程量減少。

合同總計造價：11959238.51元；由于施工設計的變更將排洪支洞和排洪支涵洞變更為排洪涵管，兩項合計779961.34元；所以最后實際合同合計造價：11179277.17元。

4）追加工程項目

后來，因工程設計有所變動再加地形限制等因素，特與施工方于2008年12月20日簽訂補充協(xié)議書其內容包括排洪涵管開挖和支護、進庫公路、排水井基礎開挖和護底回填、重新補砌石料降低尾礦壩坡比、重新埋設涵洞和修筑沉淀池等一些零星工程，其結算方式為工程依據變更情況按實際計算工程量，工程結算單價依據預算單表內單價結算。

進庫公路實際發(fā)生費用543281.11元。排洪涵管實際發(fā)生費用2739236.73元。

重修壩腳及溝口工程實際發(fā)生費用282854.77元。4#井重建工程實際發(fā)生費用59741.37元。

4#井旁滑坡體處理工程實際發(fā)生費用165564.50元。其他零星工程實際發(fā)生費用74820元。

第4頁 截止2011年11月，實際支付工程款 元。

在工程進展過程中，所有數字透明化，工程驗收依據《西北有色地質二里河鉛鋅礦工程管理制度》和《長溝尾礦庫工程管理制度》，由礦工程驗收小組成員、長溝尾礦庫工程項目負責管理人員、監(jiān)理和施工方管理人員共同驗收，不存在徇私舞弊、不公平、不公正現象。工程款結算及時，驗收完畢馬上組織審核簽字并進行本月工程款結算。

工程管理

截止目前，長溝尾礦庫工程已經完工，已于2010年三月進行工程驗收。后續(xù)增加了一些零星工程，也已于2011年3月底完成驗收。

由于各級領導的重視和大力支持，我礦特為此工程組成了工程組，各個管理人員各守其崗，各盡其職，在工程進展過程中，未出現過任何工程事故，保證了工程的質量。由于2009年二里河的雨季來得早，退的遲，陰雨連綿的天氣持續(xù)過長，再加上長溝地形的限制和地質構造的復雜，客觀上延長了工期。總體來說，長溝尾礦庫工程作為我礦的重點工程，從開工到現在取得了十分令人滿意的成績，得到了各級領導的認可。我們作為管理人員也感到欣慰。

自檢結果：工程招標依據合理，遵循“公開、公平、公正”的原則；工程質量合格，在工程過程中無徇私舞弊現象，無偷工減料現象，無數字不明晰現象；以上提供數字經得起檢驗；本工程質量經得起檢驗。

2、絲毛嶺、柴螞黃金開發(fā)情況

（1）絲毛嶺金礦建設項目由于工隊更換分為兩個階段。第一階段為2008年3月-2011年7月；第二階段為2011年7月至今；

1）絲毛嶺金礦建設項目自查情況（2008.3-2011.7）

第5頁 招標

本次招標本著“公開、公平、公正” 的原則，根據《招標投標法》和《工程建設項目施工招標投標辦法》的規(guī)定，進行招標。無規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公平等問題存在。

招標時間：2008年3月16日

招標委員會成員：王倫科 周金明 曾小鵬 溫深文 李宗利 席雨

許建民 周自軍 許鳳山 劉海鋒 馬俊鋒

總隊監(jiān)標人員：楊 林

我礦監(jiān)標人員：陳宗波 董永剛 張建勛

參加招標單位：溫州建峰礦業(yè)公司 溫州建設集團通業(yè)公司 溫州建設集團蒼南公司 徽縣金地井巷有限責任公司

開工時間：2008年4月30日

施工單位：溫州建設集團蒼南公司 溫州建設集團通業(yè)公司 甲方管理人員：

項目負責：溫深文 李宗利 項目技術負責：王勝利 溫深文

項目現場管理：陳文紅 魏英利 劉建設 汪振群 馮明軍 呂丹軍 工程量及工程造價 1、1590米中段工程量包括：860米的開拓、探礦工程和900米的礦山建設工程。2、1730米中段工程量包括：870米的開拓、探礦工程和900米的礦山建設工程。3、1770米中段工程量包括：805米的開拓、探礦工程和300米的礦山

第6頁 建設工程。4、1810米中段工程量包括： 900米的礦山建設工程。5、1550米中段工程量包括：1200米的開拓、探礦工程。6、1630米中段工程量包括：750米的開拓、探礦工程。7、1680米中段工程量包括：850米的開拓、探礦工程。截止2011年7月，按照合同實際支付工程款28352580.46元。在工程施工過程中，所有數字透明化，工程驗收依據《西北有色地質二里河鉛鋅礦工程管理制度》，由礦工程驗收小組成員、絲毛嶺金礦項目負責人、項目施工現場管理人員和施工方管理人員共同驗收，不存在徇私舞弊、不公平、不公正現象。工程款結算及時，驗收完畢馬上組織審核簽字并進行本月工程款結算。

工程管理

目前，該工隊已撤離絲毛嶺采區(qū)，工程由二十三冶工隊接手。由于各級領導的重視和大力支持，也由于現場管理人員的恪盡職守，在工程施工過程中未出現任何工程事故，保證了工程的質量和進度。

自檢結果：工程招標依據合理，遵循“公開、公平、公正”的原則；工程質量合格，在工程過程中無徇私舞弊現象，無偷工減料現象，無數字不明晰現象。

2）絲毛嶺金礦建設項目自查情況（2011.7至今）招標

本次招標本著“公開、公平、公正” 的原則，根據《招標投標法》和《工程建設項目施工招標投標辦法》的規(guī)定，進行招標。無規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公平等問題存在。

第7頁 招標時間：2008年7月10日

招標委員會成員：李建華 王倫科 周金明 曾小鵬 溫深文

李宗利 李孝文 范順義 周自軍 許鳳山 馬俊鋒 許建民 周安軍 王雙彥

總隊監(jiān)標人員：楊 林

我礦監(jiān)標人員：陳宗波 董永剛 張建勛

參加招標單位：陜西少華建筑工程有限公司 鳳縣鳳祥井巷工程隊 旬陽信業(yè)工程勞務有限公司 寶雞鑫龍建設有限公司 二十三冶礦業(yè)有限公司

開工時間：2011年7月15日 施工單位：二十三冶礦業(yè)有限公司 甲方管理人員： 項目負責：周金明

項目技術負責：溫深文 李宗利

項目現場管理：陳文紅 姚明軍 劉菊紅 呂丹軍 劉建設 汪振群馮明軍 王 東 唐明斌 杜華東 張建強 王興安

工程量及工程造價 1、1550m、1590m、1630m、1680m、1730m、1770m、1810m七個中段的探礦、采準、切割平巷（s=2.0m×2.0m）及天（溜）井（s=2.0m×2.0m）工程； 2、1550m、1590m、1630m、1680m、1730m、1770m、1810m七個中段的礦石淺孔或中深孔開采及鏟、運、裝；

3、破碎巷道及頂板的支護，坑口以內風、水、電、振動放礦機安裝及

第8頁 天井梯子平臺架設；

4、主通風機的架設及風門的安裝。

截止2011年11月底，按照合同實際支付工程款1359654.88元。在工程施工過程中，所有數字透明化，工程驗收依據《西北有色地質二里河鉛鋅礦工程管理制度》，由礦工程驗收小組成員、絲毛嶺金礦項目負責人、項目施工現場管理人員和施工方管理人員共同驗收，不存在徇私舞弊、不公平、不公正現象。工程款結算及時，驗收完畢馬上組織審核簽字并進行本月工程款結算。

工程管理

目前，所有工程仍在繼續(xù)施工中。

由于各級領導的重視和大力支持，也由于現場管理人員的恪盡職守，在工程施工過程中未出現任何工程事故，保證了工程的質量和進度。

自檢結果：工程招標依據合理，遵循“公開、公平、公正”的原則；工程質量合格，在工程過程中無徇私舞弊現象，無偷工減料現象，無數字不明晰現象。

（2）柴螞金礦建設項目由于工隊更換分為兩個階段。第一階段為2008年3月-2011年9月；第二階段為2011年10月至今；

1）柴螞金礦建設項目自查情況（2008.3-2011.9）招標

本次招標本著“公開、公平、公正”的原則，根據《招標投標法》和《工程建設項目施工招標投標辦法》的規(guī)定，進行招標。無規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公平等問題存在。

招標時間：2008年3月20日

第9頁 招標委員會成員：王倫科 周金明 曾小鵬 溫深文 李宗利

許建民 周自軍 許鳳山 劉海鋒 馬俊鋒

總隊監(jiān)標人員：楊 林

我礦監(jiān)標人員：陳宗波 董永剛 張建勛

參加招標單位：溫州建峰礦業(yè)公司 溫州建設集團通業(yè)公司 溫州建設集團蒼南公司 徽縣金地井巷有限責任公司

開工時間：2008年4月30日 施工單位：溫州建設集團蒼南公司 甲方管理人員：

項目負責：王倫科 李宗利 項目技術負責：王勝利 溫深文

項目現場管理：彭洛宏 胥斌 張鐵軍 杜華東 胡德海 工程量及工程造價 1、1376米中段工程量包括：1080米的開拓、探礦工程和1200米的礦山建設工程。2、1410米中段工程量包括：689米的開拓、探礦工程和900米的礦山建設工程。3、1450米中段工程量包括：762米的開拓、探礦工程和800米的礦山建設工程。4、1490米中段工程量包括：700米的開拓、探礦工程和600米的礦山建設工程。5、1530米中段工程量包括：500米的開拓、探礦工程和300米的礦山建設工程。

第10頁 目前，該工隊已撤離柴螞采區(qū)，工程由徽縣金地工隊接手。截止2011年9月，按照合同實際支付工程款21847647.94元。2）柴螞金礦建設項目自查情況（2008-至今）招標

本次招標本著“公開、公平、公正”的原則，根據《招標投標法》和《工程建設項目施工招標投標辦法》的規(guī)定，進行招標。無規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公平等問題存在。

招標時間：2008年3月20日

招標委員會成員：王倫科 周金明 曾小鵬 溫深文 李宗利

許建民 周自軍 許鳳山 劉海鋒 馬俊鋒

總隊監(jiān)標人員：楊林

我礦監(jiān)標人員：陳宗波 董永剛 張建勛

參加招標單位：溫州建峰礦業(yè)公司 溫州建設集團通業(yè)公司 溫州建設集團蒼南公司 徽縣金地井巷有限責任公司

截止2011年年底，按照合同實際支付工程款31169060.13元。在工程施工過程中，所有數字透明化，工程驗收依據《西北有色地質二里河鉛鋅礦工程管理制度》，由礦工程驗收小組成員、柴螞金礦項目負責人、項目施工現場管理人員和施工方管理人員共同驗收，不存在徇私舞弊、不公平、不公正現象。工程款結算及時，驗收完畢馬上組織審核簽字并進行本月工程款結算。

工程管理

目前，工程仍在繼續(xù)施工。

由于各級領導的重視和大力支持，也由于現場管理人員的恪盡職守，第11頁 在工程施工過程中未出現任何工程事故，保證了工程的質量和進度。

自檢結果：工程招標依據合理，遵循“公開、公平、公正”的原則；工程質量合格，在工程過程中無徇私舞弊現象，無偷工減料現象，無數字不明晰現象。

3、三里河金礦選廠建設情況 招標：

本次招標本著“公開、公平、公正”的原則，根據《招標投標法》和《工程建設項目施工招標投標辦法》的規(guī)定，進行招標。無規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公平等問題存在。

招標時間： 招標委員會成員： 總隊監(jiān)標人員：楊 林

我礦監(jiān)標人員：陳宗波 董永剛 張建勛

參加招標單位： 開工時間： 施工單位： 監(jiān)理單位： 甲方管理人員： 項目負責： 項目技術負責：

項目現場管理： 工程量及工程造價 1）工程

第12頁 工程量包括：，合同合計造價 元，目前實際發(fā)生 元，差價原因

2）工程

工程量包括：，合同合計造價 元，目前實際發(fā)生 元，差價原因

3）工程

工程量包括：，合同合計造價 元，目前實際發(fā)生 元，差價原因

4）追加工程項目

后來。工程實際發(fā)生費用 元 工程實際發(fā)生費用 元。截止2011年年底，實際支付工程款 元。

在工程進展過程中，所有數字透明化，工程驗收依據《西北有色地質二里河鉛鋅礦工程管理制度》和《華仁二里河金礦選廠工程管理制度》，由礦工程驗收小組成員、金礦選廠工程項目負責管理人員、監(jiān)理和施工方管理人員共同驗收，不存在徇私舞弊、不公平、不公正現象。工程款結算及時，驗收完畢馬上組織審核簽字并進行本月工程款結算。

工程管理

截止目前，金礦選廠主體工程已經完工，已于2010年年底進行工程驗收。后續(xù)增加了一些零星工程，正在施工中。

由于各級領導的重視和大力支持，我礦特為此工程組成了工程組，各個管理人員各守其崗，各盡其職，在工程進展過程中，未出現過任何工程

第13頁 事故，保證了工程的質量。總體來說，金礦選廠工程作為我礦的重點工程，從開工到現在取得了十分令人滿意的成績，得到了各級領導的認可。我們作為管理人員也感到欣慰。

自檢結果：工程招標依據合理，遵循“公開、公平、公正”的原則；工程質量合格，在工程過程中無徇私舞弊現象，無偷工減料現象，無數字不明晰現象；以上提供數字經得起檢驗；本工程質量經得起檢驗。

2011年12月

第14頁