第一篇：縣信用聯(lián)社金融運行情況分析報告

**縣信用聯(lián)社二○○六年四月份金融運行情況分析報告

四月份，我縣信用社大力組織存款，努力擴大信用社在全縣金融機構的市場占有份額，拓展業(yè)務領域，同時做好小額農貸的發(fā)放工作，出現(xiàn)了存貸規(guī)模同步增長的好局面。現(xiàn)根據(jù)我縣聯(lián)社四月份各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析如下：

全縣基本情況[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn/找

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一、存款情況。四月末，全縣信用社各項存款余額達**萬元，比年初增加了**萬元，增長率為8.26。其中儲蓄存款余額**萬元，比年初增加**萬元，余額占各項存款的82.15。

二、貸款情況。各項貸款余額為**萬元，比年初增加**萬元。其中三農貸款余額**萬元，占比70.86；房地產開發(fā)貸款余額**萬元，占比10.21；按揭貸款**萬元，占比3.32；助學貸款**萬元，占比0.08；其他貸款**萬元，占比4.34；貼現(xiàn)貸款**萬元，占2.35。本月發(fā)放各項貸款**萬元，本月收回貸款**萬元。本月不良貸款余額為**萬元，比年初上升了**萬元，不良貸款占比為8.84。

三、月末存貸比為64.83。

執(zhí)行情況分析一、四月份存款比年初存款增加了**萬元，其中企事業(yè)單位存款上升了**萬元，儲蓄存款增加**萬元，其他存款增加**萬元。這個月的存款增長勢頭良好，這主要是四月份信用社把大力組織存款資金放在了工作的首位，主要做好了以下幾點工作：一是向農村大力宣傳，吸收了部分外出打工款；二是農戶賣豬、農產品的收入存入了信用社；三是信用社繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)居民儲蓄存款；四是努力讓貸款企業(yè)的資金回籠貨款存入信用社。

二、四月份發(fā)放各項貸款**萬元，本月收回貸款**萬元。貸款余額比年初貸款余額上升了**萬元，本月貼現(xiàn)貸款發(fā)生額為**萬元。這些貸款主要投放到了支持農村經濟發(fā)展、城鎮(zhèn)居民生活、消費貸款。（1）支持農村經濟發(fā)展，本月投放種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)貸款、農戶產品加工業(yè)貸款**萬元；（2）為促進城鎮(zhèn)經濟的發(fā)展和個人消費水平的提高，發(fā)放個人購房貸款、消費等貸款**萬元；（3）繼續(xù)做好小額農貸的發(fā)放工作和支持縣內企業(yè)的發(fā)展以及其他貸款**萬元。本月不良貸款余額為**萬元，比年初增加了**萬元。針對不良貸款上升的信用社，信貸管理科組織人員到不良貸款上升的信用社一一了解情況，幫助分析不良貸款上升的原因，協(xié)助他們想辦法、找措施，督促其限期收回不良貸款。

現(xiàn)金執(zhí)行情況

2006年4月份現(xiàn)金收支總額有所減少，現(xiàn)金收入**萬元，現(xiàn)金支出**萬元，現(xiàn)金投放**萬元，現(xiàn)報告如下：

一、收入比上月減少主要表現(xiàn)在：

1、商品銷售收入減少*萬元；

2、服務業(yè)收入增加**萬元；

3、稅款收入減少**萬元，；

4、城鄉(xiāng)個體經營收入減少**萬元；

5、儲蓄存款收入減少**萬元；

6、居民歸還貸款收入減少**萬元；

7、匯兌收入減少**萬元；其他收入增加**萬元。

二、現(xiàn)金比上月減少主要表現(xiàn)在：

1、工資性支出增加**萬元，；

2、產品采購支出減少**萬元；

3、行政企事業(yè)管理費用支出增加**萬元；

4、城鄉(xiāng)個體經營支出減少**萬元；

5、儲蓄存款支出增加**萬元；

6、居民提取貸款支出減少**萬元；

7、匯兌支出增加**萬元，8、其他支出減少**萬元。

三、本月現(xiàn)金支出大于現(xiàn)金收入，共投放現(xiàn)金**萬元。

第二篇：金融運行分析報告

金融運行分析報告

年初以來，我聯(lián)社在省、市聯(lián)社的正確領導下，在銀監(jiān)部門、人民銀行的大力關心支持下，緊緊圍繞省、市工作思路，以業(yè)務經營為中心，以科學發(fā)展觀為指導，以提升實力、活力和競爭力為目標，以加強信貸管理，突出執(zhí)行力建設，提高員工素質為重點，以強化管理、注重效益、防范風險、穩(wěn)中求進為手段，轉換經營機制，強化營銷觀念，創(chuàng)新服務手段，推進精細化管理,扎實有效地推進各項工作。現(xiàn)將我縣聯(lián)社前七個月金融運行情況報告如下：

一、基本經營情況

（一）資產及其構成：各項資產余額XXXXX萬元，較年初增加XXX0萬元,增幅為X.XX%。同比增加XXX萬元，增幅XX.0X%。其中：存放央行XXXX萬元，占資產總額的XX.XX%，較年初增加XXXX萬元，增幅為XX.XX%；存放同業(yè)款項XXXX萬元，占資產總額的XX.XX%,較年初下降X0XX萬元,降幅為-X.XX%;各項貸款XX00X萬元，占資產總額的X.XX%,較年初增加X0XX萬元, 增幅為X.XX%；固定資產凈值XXX萬元，占比X.XX%；較年初減少XX萬元，降幅-X.XX%。

（二）負債及其構成： 各項負債余額為XXX0X萬元，較年初增加XXXX萬元，增幅為X.XX%。其中：各項存款余額X0XXX萬元，占負債總額的XX.XX%,較年初增加XXXX萬元，增幅為X.XX%。

（三）所有者權益及其構成：所有者權益為-XXXX萬元，其中: 實收資本（股金）X0X萬元，較年初增加X萬元，增幅為X.0X%;資本公積XXX萬元，盈余公積XX萬元，一般準備XXX萬元，歷年虧損達XXXX萬元，本期賬面盈余XXX萬元。

（四）財務收支及增減變化情況:各項收入X0XX萬元，同比增加XXX萬元，增幅為XX.XX%；其中貸款利息收入XXX萬元，同比增加XXX萬元，增幅XX.XX %，金融機構往來收入XXX萬元，同比增加XX萬元，增幅X0X.XX%。各項支出XXX萬元，其中存款利息支出XXX萬元，手續(xù)費支出X萬元，營業(yè)費用支出XX萬元，計提固定資產折舊XX萬元。營業(yè)稅金及附加XX萬元，全縣盈余XXX萬元，較去年同期增盈XX萬元，增長了X.XX%。

二、存、貸款存量、增量變動情況及原因

截止X月末我縣聯(lián)社存款余額為X0XXX萬元，較年初增加XXXX萬元，增幅為X.XX%。各項貸款余額XX00X萬元，較年初增加X0XX萬元, 增幅為X.XX%；

（一）大力組織存款采取措施

（二）營銷貸款采取的措施

三、貸款結構分析

截止X月末，我縣聯(lián)社各項貸款余額XX00X萬元，較年

初增加X0XX萬元, 增幅為X.XX%；

（一）按期限結構分析：短期貸款余額XXXX萬元，占比XX.XX%，中長期貸款XXXXX萬元，占比XX.XX%。

（二）按投向結構分析：農、林、牧、漁業(yè)貸款XXXXX萬元，占比XX.XX%，采礦業(yè)貸款XXX萬元，占比X.XX%，制造業(yè)XX0萬元，占比0.XX%，電力、燃氣及水的生產和供應業(yè)貸款X0XX萬元，占比XX.0X%，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)貸款X00萬元，占比0.XX%，住宿和餐飲業(yè)貸款XXX0萬元，占比XX.XX%，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)貸款X00萬元，占比X.0X%，個人消費貸款XXXX萬元，占比X.XX%。

（三）最大單戶及十戶結構分析：截止X月末我縣聯(lián)社最大一戶貸款余額為X000萬元，占比XX.XX%，最大十戶貸款余額為XXXX萬元，占比XX.XX%。主要投放于水電開發(fā)、飯店、酒店、旅游、沙石采礦等行業(yè)。

四、貸款支持取得的成效及面臨的外部環(huán)境制約

（一）貸款支持取得的成效

至X月末，我社貸款余額XX00X萬元，較年初增加X0XX萬元，增幅為X.XX%，上半年累放各項貸款XX0X萬元，累收各項貸款XXXX萬元。

在支農貸款方面：我縣聯(lián)社始終肩負“與農共舞、助農致富”的歷史使命，以服務“三農”為己任，大力發(fā)放支農貸款，截止X月末涉農貸款余額XXXXX萬元，涉農貸款占比

XX.XX%，較年初增加X0XX萬元，增幅為X.X%。

五、經營中面臨的風險現(xiàn)狀及趨勢性分析

今年以來，我縣農村信用社雖然通過采取各種各樣的措施，在各項工作中取得了一定的成績，在取得成績、總結經驗的同時，我社在經營中還存在以下風險：

（一）資本充足率低，抗風險能力弱，股權改革尚未取得實效。

（二）貸款集中度指標與受托支付比例與監(jiān)管要求仍有較大的差距。

（三）由于受國家宏觀調控政策影響，貸款規(guī)模受控制，資金運用面臨較大挑戰(zhàn)。

（四）整體信用環(huán)境較差，不利于農村信用社的發(fā)展。

六、支持區(qū)域經濟發(fā)展中面臨的困難和問題

（一）組織存款難度大，導致農村信用社支農后勁不足，影響了農村信用社支農業(yè)務的拓展。

（二）同業(yè)競爭壓力加大。隨著國家對農村金融市場的開放，郵政儲蓄全面向農村滲透，分割農村金融資源，致使農村信用社難以有效吸納農村富余資金。但農村信用社為了支持“三農”，一直處于超負荷運轉狀態(tài)，存貸比例失調，信貸資金嚴重匱乏，削弱了農村信用社支農實力。

（三）資金成本高，不利于農村信用社的長遠發(fā)展。從我社存款構成情況看，X0％屬于高成本的儲蓄存款，資金組

織成本高。

（四）服務層次不全，難以涉足縣域經濟的方方面面。農村信用社因其服務“三農”的經營宗旨和資金限制，信貸資金的投向以滿足“三農”為主，存在重“三農”輕城鎮(zhèn)居民、重生產經營輕消費的現(xiàn)象.

第三篇：全縣金融運行形勢分析調研報告

今年以來，全縣金融部門牢牢把握穩(wěn)健貨幣政策的總要求，著眼“四個爭當”、“三大取向”、“四化同步”目標定位，積極融入新常態(tài)、研究新常態(tài)、適應新常態(tài)，以推動產業(yè)轉型為主線，以提高創(chuàng)新能力為載體，持續(xù)增加“雙百工程”、新興業(yè)態(tài)、現(xiàn)代農業(yè)、民生工程以及消費領域的信貸支持，主要金融指標增量、增幅持續(xù)向好，全縣金融運行形勢健康平穩(wěn)。

一、金融運行主要特點

一是城鄉(xiāng)居民存款增勢強勁。截至2月末，全縣金融機構人民幣各項存款余額162.96億元，年內新增6.84億元，較年初增長4.38%，同比多增3.29億元，其中城鄉(xiāng)居民存款較年初增加8.66億元，增幅6.86%，同比多增5.16億元。居民存款快速攀升，一是與外出農民工返鄉(xiāng)過節(jié)直接相關，集中匯入款項推高存款規(guī)模，其中郵儲銀行、信用聯(lián)社居民存款分別較上月增加2.02億元和1.3億元；二是投資擔保公司兌付風險發(fā)生后，撤出資金、手持現(xiàn)金陸續(xù)回流銀行，銀行增存基礎趨于穩(wěn)健；三是個人購買理財產品集中到期，多數(shù)理財資金贖回后自動轉存銀行；四是春節(jié)期間城鄉(xiāng)居民生產、生活交易趨于活躍，個體商戶增存持續(xù)向好。城鄉(xiāng)居民存款恢復常態(tài)增長，為金融機構做好全年信貸營銷奠定了堅實基礎，同時也反映出居民投資渠道單

一、消費需求偏低的運行特點，亟待優(yōu)化區(qū)域產業(yè)結構，培育新的經濟增長點。

2月末，全縣企業(yè)存款余額9.97億元，較年初減少1.25億元，同比多下降1.71億元。從金融角度看，經濟下行壓力對全縣傳統(tǒng)產業(yè)的影響將長期存在，資源供給趨緊、國際貿易摩擦、部分行業(yè)產能過剩、下游市場重組、產成品占用攀升等多重因素交互疊加，單位存款較年初減少3.9億元，同比少增6.6億元。

二是實體經濟信貸增速放緩。2月末，全縣金融機構人民幣各項貸款余額100.13億元，較年初新增1185.44萬元，同比少增7233.27萬元，增長0.12%，與去年同期相比，增幅回落0.8個百分點。從貸款類別看，個人經營性貸款較年初減少6645.3萬元，同比多減少1.9億元，個人消費貸款較年初增加6270.74萬元，同比少增3036.79萬元，個人貸款出現(xiàn)“雙降”，一方面說明消費品市場需求走弱，供求關系處于調整期，城鄉(xiāng)居民投資意愿持續(xù)下降，另一方面則體現(xiàn)出人民銀行降息降準政策短期效應不明顯，需要其他政策配套聯(lián)動。企業(yè)貸款較年初新增1560萬元，但從投向結構看，新增政府投融資平臺水利工程項目貸款7500萬元，企業(yè)貸款實際減少9060萬元，與去年同期相比，少下降4209.53萬元，企業(yè)貸款余額周期性下降與春節(jié)前后開工率不足有直接關系，也與金融機構年初儲備項目、集中貸審相關聯(lián)。

三是金融創(chuàng)新能力不斷增強。縣郵政儲蓄銀行結合家具商戶集聚經營的特點，創(chuàng)新推出“倉儲物流綜合授信”模式，向金宇家具城提供批發(fā)式貸款7000萬元，與縣農業(yè)局聯(lián)合制定農村集體土地承包經營權抵押貸款實施方案，在縣政府成立農村產權交易中心后，計劃選擇兩處鎮(zhèn)街進行試點。信用聯(lián)社全市率先成立生態(tài)農業(yè)貸款審查中心，形成了制度化、流程化、一體化運作格局，新增涉農貸款6021萬元，在有效防控風險的同時，貸款審批時間較往常縮短2-3個工作日，目前正在研發(fā)大蒜配資信貸產品，預計7月份推向市場。縣農行承擔的農業(yè)新型經營主體融資增信試點進展良好，貸審終結并提供授信支持11戶，發(fā)放融資增信貸款1145萬元。

四是普惠金融取得新突破。萊商銀行金鄉(xiāng)支行順利開業(yè)，全縣銀行業(yè)金融機構發(fā)展到9家，下轄營業(yè)網(wǎng)點（含離行式自助終端）65處，開通網(wǎng)銀4.2萬戶，設立農村便民取款點108個，金融設施建設逐步健全，服務環(huán)境趨于優(yōu)化。下崗失業(yè)人員政策性小額擔保貸款基金增加到1500萬元，貸款對象由下崗失業(yè)人員擴大到農村婦女、返鄉(xiāng)農民工、復轉軍人、殘疾人、大中專畢業(yè)生、大學生村官等弱勢群體，承貸銀行發(fā)展到兩家，前兩個月累計發(fā)放政策性小額擔保貸款7筆，金額85萬元，在幫助弱體成功創(chuàng)業(yè)的同時，帶動35名城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)本地就業(yè)。

二、金融運行存在的幾個突出問題

（一)企業(yè)信用違約風險上升。去年四季度以來，全縣先后有36家企業(yè)出現(xiàn)銀行信用違約現(xiàn)象，涉及貸款本金1.53億元，其中煤化工企業(yè)1家，違約金額233萬元，金額占比1.52%，通用設備制造企業(yè)5家，金額1953.58萬元，占比12.77%，紡織服裝企業(yè)2家，金額306.51萬元，占比2%，商貿物流企業(yè)1家，金額893.91萬元，占比5.84%，農資生產及農產品批發(fā)企業(yè)27家，金額1.19億元，占比77.78%，企業(yè)違約現(xiàn)象集中爆發(fā)，既有偏離主業(yè)經營、跨行業(yè)過度投資造成資金回流困難因素，也有聯(lián)保企業(yè)為應對銀行壓貸而采取的集體違約對策，無論哪種原因，最終損害的將是銀企合作關系和全縣金融生態(tài)環(huán)境。

（二）信貸成長環(huán)境面臨嚴峻考驗。全縣“雙百工程”的強力實施，為銀行業(yè)擴大項目貸款儲備、培育新的信貸增長點提供了承載主體，民間借貸機構清理整頓也為社會資本回流銀行創(chuàng)造了寬松條件。另一方面，全縣對公存款增勢乏力的被動局面沒有實質性改觀，尤其是擔保圈風險發(fā)生后，部分銀行貸審權限上收，附加條件增多，甚至出現(xiàn)抽貸現(xiàn)象，企業(yè)因達不到續(xù)貸條件經營更加困難，1-2月份，全縣企業(yè)貸款展期筆數(shù)41筆，展期金額5284.52萬元，同比分別增加26筆、3038.49萬元。

（三）小企業(yè)融資難問題較為突出。全縣小企業(yè)普遍存在產品結構單

一、經營不穩(wěn)定、核心技術缺乏、財務信息不透明等諸多問題，在貸款審批中缺乏比較優(yōu)勢，難以及時獲得信貸支持。另一方面，金融機構營銷小企業(yè)客戶的方式也需要進一步創(chuàng)新，審貸標準與審貸流程還需要進一步完善。

三、下步工作措施

一是精準施策，保持信用總量平穩(wěn)增長。縣人民銀行將制定印發(fā)《金融支持全縣實體經濟發(fā)展助力經濟轉型的指導意見》，將信貸資源向現(xiàn)代農業(yè)、小微企業(yè)、服務業(yè)、科技創(chuàng)新、新興產業(yè)等重點領域傾斜，確保全年新增貸款15億元。加大向上爭取工作力度，向上級人民銀行爭取再貸款規(guī)模力爭超過3億元，引入異地銀行貸款力爭超過2億元。以農村信用社體制轉型為契機，組織申請全省信貸資產質押試點，全面拓展融資渠道。在做好魯特電工、金人電氣上市培育的同時，新增1-2戶小微企業(yè)在新三板掛牌交易，推動符合條件的企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)、短期融資券、中期票據(jù)和區(qū)域集優(yōu)票據(jù)，促進社會融資總量穩(wěn)健增長。

二是突出定向調控，鞏固“四化同步”要素保障。加強信貸政策、投資政策、財政政策和產業(yè)政策協(xié)調配合，重點加大對園區(qū)產業(yè)集群、“1351”培植工程、農業(yè)新型經營主體、信息產業(yè)、生態(tài)保護建設示范區(qū)的信貸投放。進一步加大政銀企合作力度，組織召開現(xiàn)代農業(yè)、科技、服務業(yè)、文化產業(yè)專項銀企合作推進會，以更大力度促進產業(yè)結構轉型升級。啟動農村承包土地經營權抵押貸款試點，開發(fā)大蒜價格指數(shù)保險貸款和大蒜配資信貸兩項創(chuàng)新產品。三是強化監(jiān)測預警，維護轄區(qū)金融穩(wěn)定。重點關注政府融資平臺、房地產市場、產能過剩行業(yè)、民間借貸、企業(yè)擔保圈等五類風險，實施金融風險監(jiān)測全覆蓋工程，系統(tǒng)開展經營穩(wěn)健性現(xiàn)場評估。嚴格落實政銀企戰(zhàn)略合作協(xié)議，配合政府做好企業(yè)擔保圈風險化解處置工作。制定存款保險制度宣傳方案和應對預案，確保存款保險制度推出后在轄區(qū)內平穩(wěn)運行。

四是優(yōu)化服務環(huán)境，提升社會滿意度。全面深化農村支付環(huán)境建設，力爭年底前將所有銀行卡助農取款服務點轉型升級為集取款、匯款和繳費等功能為一體的綜合性支付網(wǎng)點。推廣實施《省直管縣國庫管理辦法》，構建出口退稅實時撥付綠色通道，不斷提高經理國庫水平。堅持“一企一策”、“一行一策”，進一步提高外匯服務便利化水平，推動轄區(qū)跨境人民幣業(yè)務向縱深發(fā)展。加強金融消費權益保護機制建設，優(yōu)化咨詢投訴信息電子數(shù)據(jù)庫，探索建立糾紛非訴第三方調解機制。

五是注重調查研究，服務領導決策。緊密圍繞縣委縣政府中心工作，深入研究全縣經濟發(fā)展新常態(tài)中出現(xiàn)的新情況、新變化和新問題。建立特色行業(yè)調研監(jiān)測制度，加強對突發(fā)性、趨勢性、規(guī)律性問題的調查分析，從金融角度提出政策建議和應對措施，切實發(fā)揮好決策參謀作用。

第四篇：2008年銅陵市金融運行報告

2008年銅陵市金融運行報告

（中國人民銀行銅陵市中心支行）

[內容摘要]

2008年，面對各種難以預料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗，銅陵市全面貫徹科學發(fā)展觀和十七大、十七屆三中全會精神，認真落實國家各項宏觀調控政策，經濟保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。各類需求穩(wěn)步增長，供給協(xié)調性增強，物價逐步回落，財政收入規(guī)模不斷擴大，循環(huán)經濟與節(jié)能減排取得顯著成效。金融運行健康平穩(wěn)。銀行業(yè)繼續(xù)保持健康穩(wěn)定發(fā)展，證券市場低迷，保險業(yè)持續(xù)發(fā)展，農業(yè)保險積極推進。金融市場功能有所增強，但融資渠道亟待拓寬，金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。經濟金融呈現(xiàn)良性協(xié)調發(fā)展的局面。

2009年，全球金融危機的影響仍然存在，經濟運行中不確定、不穩(wěn)定的因素依然不減，面對復雜多變的經濟形勢，要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實積極財政政策、適度寬松貨幣政策，按照“保增長、擴內需、調結構”的總體要求，著力調整經濟結構，轉變經濟發(fā)展方式，提升金融業(yè)發(fā)展規(guī)模和質量，增強金融支持經濟發(fā)展全局的能力，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

目 錄

一、金融運行情況 1

（一）銀行業(yè)繼續(xù)保持健康穩(wěn)定發(fā)展 1

（二）證券市場低迷，交易量大幅萎縮 3

（三）保險業(yè)持續(xù)發(fā)展，農業(yè)保險積極推進 3

（四）金融市場功能有所增強，融資渠道亟待拓寬

（五）金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善 6

二、經濟運行情況 6

（一）各類需求穩(wěn)步增長 6

（二）供給協(xié)調性穩(wěn)步增強 7

（三）物價漲幅明顯但逐步有所回落 8

（四）財政收入規(guī)模不斷擴大 8

（五）循環(huán)經濟與節(jié)能減排取得顯著成效 9

（六）主要行業(yè)分析 10

三、預測和展望 11 附錄 1

（一）銅陵市經濟金融大事跡 1

（二）銅陵市主要經濟金融指標 2

專 欄 專欄1 銅陵市民間借貸發(fā)展狀創(chuàng)

況新

分分析????????????????????????? 5 專欄2 銅陵市農村金融析??????????????????????????? 9

表

表 1 2008年銀行類金融機構情況 表 2 2008年金融機構現(xiàn)金收支情況 2 表 3 2008年各利率浮動區(qū)間貸款占比表 2 表 4 2008年證券業(yè)基本情況表 3 表 5 2008年保險業(yè)基本情況表 4 表 6 2008年非金融機構融資結構表 4 表 7 2008年金融機構票據(jù)業(yè)務量統(tǒng)計表 4 表 8 2008年金融機構貼現(xiàn)、轉貼現(xiàn)利率表 4

圖

圖 1 金融機構人民幣存款增長變化 圖 2 金融機構人民幣貸款增長變化 2

圖 3 金融機構本外幣存、貸款增速變化

圖 5 地區(qū)生產總值及其增長率 6 圖 6 固定資產投資及其增長率 6 圖 7 社會消費品零售總額及其增長率 7 圖 8 外貿進出口變動情況 7 圖 9 外商直接投資情況 圖 4 金融機構外幣存款余額及外幣存款利率 圖 10 工業(yè)增加值及其增長率 圖 12 財政收支狀況 圖 11 居民消費價格和生產者價格變動趨勢 圖 13 商品房施工和銷售變動趨勢

一、金融運行情況

2008年，銅陵市金融部門認真貫徹落實國家宏觀調控政策，金融運行呈健康平穩(wěn)態(tài)勢。銀行業(yè)繼續(xù)保持健康穩(wěn)定發(fā)展，證券市場低迷，保險業(yè)持續(xù)發(fā)展，農業(yè)保險積極推進。金融市場功能有所增強，但融資渠道亟待拓寬。金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

（一）銀行業(yè)繼續(xù)保持健康穩(wěn)定發(fā)展

1.銀行業(yè)機構有所增加，資產規(guī)模繼續(xù)擴張，資產質量不斷改善，效益穩(wěn)步提升

2008年末，銅陵市銀行業(yè)機構數(shù)較上年末增加8個，新成立了一家小額貸款公司；從業(yè)人員比上年末減少188人，資產總額比上年增加60.9億元，不良貸款率較上年末下降2.5個百分點，居全省最低。銀行業(yè)金融機構實現(xiàn)賬面利潤8.7億元，同比增長22.9%。

表 1 2008年銀行類金融機構情況

數(shù)據(jù)來源：銅陵銀監(jiān)分局

2.各項存款穩(wěn)步增加，結構變化較大

2008年末，銅陵市金融機構本外幣各項存款余額為266.1億元，較年初增長15.3%，增速比上年回落了4.7個百分點。從存款增長結構看，儲蓄存款大幅增加，企業(yè)存款下降較多。全年金融機構人民幣儲蓄存款新增31.0億元，同比多增20.2億元，增長27.0%。人民幣企業(yè)存款比年初減少6.4億元，同比少增33.5億元，同比下降7.2%。儲蓄存款大幅增加的原因：一是受國內外經濟金融波動因素影響，居民收入預期減弱，儲蓄傾向增強；二是房地產、股票市場持續(xù)低迷，居民投資渠道受阻，分流儲蓄效應減弱；三是物價指數(shù)的持續(xù)回落使居民對貨幣購買力升值預期增強，定期儲蓄意愿增強，2008年新增儲蓄存款中定期儲蓄存款占比達到81.52%，比上年提高31.27個百分點。企業(yè)存款下降較多的原因：一是受金融危機影響，國內外市場需求減少，企業(yè)產銷率下降，流動資金緊張造成企業(yè)活期存款大幅下降；二是企業(yè)資金來源較少，2008年銅陵市企業(yè)未從資本市場融資。從存款變化趨勢看，1、2、10和11月份是全年人民幣存款增長的低谷，但全年人民幣存款余額增長率基本保持在10%以上。從存款期限結構看，存款定期化現(xiàn)象明顯，2008年末，金融機構定期存款較年初增加28.1億元，增長30.3%，同比多增23.5億元。而活期存款較年初減少1.9億元，下降1.7%，同比少增31.8億元。

圖 1 金融機構人民幣存款增長變化

數(shù)據(jù)來源：《銅陵市金融統(tǒng)計月報》 3.貸款增量增幅均創(chuàng)歷史新高，信貸投放結構不斷優(yōu)化

2008年末，銅陵市金融機構本外幣各項貸款余額為254.5億元，比年初增加44.7億元，增長21.3%，增量與增幅分別比上年末提高22.2億元和9.3個百分點。其中人民幣貸款增幅比上年提高了11.9個百分點，貸款增幅高于全省平均水平5.2個百分點，居全省第一。按可比口徑計算，各項貸款較年初增加48.1億元，比上年增長23.3%，增量和增幅均居全省第四。

信貸投放呈現(xiàn)如下特點：一是全年信貸投放與宏觀調控政策相一致。上半年受從緊貨幣政策和“兩防”宏觀調控目標影響，累計增加人民幣貸款20.2億元，占全年信貸增量的36.7%；而下半年央行實行適度寬松貨幣政策，國家出臺一系列擴大內需政策，信貸投放加快，下半年累計增加人民幣貸款35.0億元，為上年全年增量的1.4倍；二是國有商業(yè)銀行成為信貸投放主力軍。2008年國有商業(yè)銀行新增人民幣各項貸款占全市金融機構貸款增量的70.0%，比上年末提高了10.4個百分點；三是金融支持社會薄弱環(huán)節(jié)力度加大。2008年末，金融機構中小企業(yè)貸款比年初增加35.6億元，增長40.8%；“三農”貸款余額比年初增加3.4億元，增長44.6%；助學貸款同比增長22.8%；下崗失業(yè)人員小額貸款同比多發(fā)放274萬元，全年累計發(fā)放932萬元；四是金融機構支持縣域經濟發(fā)展力度有所增強。2008年末，銅陵縣金融機構人民幣各項貸款比年初增長56.6%，高于全市人民幣貸款增幅28.1個百分點；五是外匯貸款下降明顯。受金融危機對實體經濟的影響，出口企業(yè)外匯需求持續(xù)減弱，2008年末，外匯各項貸款比年初下降55.7%；六是新增貸款行業(yè)分布較為集中。2008年信貸投放主要集中于電力、燃氣及水的生產和供應業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，制造業(yè)，居民及其他服務業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)五個行業(yè)，共計新增貸款47.3億元，占同期各行業(yè)新增人民幣貸款總量的85.5%。

圖 2 金融機構人民幣貸款增長變化

數(shù)據(jù)來源：《銅陵市金融統(tǒng)計月報》

圖 3 金融機構本外幣存、貸款增速變化

數(shù)據(jù)來源：《銅陵市金融統(tǒng)計月報》

4.現(xiàn)金凈投放不斷擴大

2008年，銅陵市金融機構共實現(xiàn)現(xiàn)金收入425.2億元，實現(xiàn)現(xiàn)金支出439.4億元，凈投放現(xiàn)金14.2億元，同比增加1.3億元。農副產品采購支出和工礦及其他產品采購支出共10.1億元，是現(xiàn)金投放的重要渠道。

表 2 2008年金融機構現(xiàn)金收支情況

數(shù)據(jù)來源：《銅陵市金融統(tǒng)計月報》

5.利率市場化進程加快，貸款利率水平略有上升

2008年，央行五次下調金融機構存貸款基準利率，銅陵市金融機構嚴格按照國家的利率政策執(zhí)行，逐步健全完善貸款利率定價機制，利率市場化進程不斷加快。全年金融機構人民幣貸款加權平均利率為7.3827%，較上年上升了0.5114個百分點。從貸款利率浮動區(qū)間看：人民幣貸款執(zhí)行基準利率的占比比上年降低13.8個百分點，實行下浮的占比比上年上升4.8個百分點，實行上浮的占比比上年上升9個百分點，上浮利率主要集中在30%以內，占全部上浮利率的87.19%，貸款利率在規(guī)定的區(qū)間內浮動且分布較為合理。

表 3 2008年各利率浮動區(qū)間貸款占比表

單位：%

數(shù)據(jù)來源：中國貨幣網(wǎng)利率監(jiān)測系統(tǒng) 圖 4 金融機構外幣存款余額及外幣存款利率

數(shù)據(jù)來源：中國貨幣網(wǎng)利率監(jiān)測系統(tǒng)

6.銀行業(yè)金融機構改革不斷深入，成效顯著

銅陵轄區(qū)內的建行、中行和工行股份制改造已全面完成，初步建立了以經濟資本和經濟增加值為核心的考核體系，改革的成效逐步顯現(xiàn)。2008年末建行、中行和工行不良貸款率比年初分別下降了0.4、1.3和0.03個百分點。三家金融機構全年收益比上年增長了11.6%；農業(yè)銀行股份制改造也在進行之中, 2008年主要致力于不良資產和閑置資產處置、新會計準則報表轉換、配合外部審計和加大不良貸款清收等工作。全年共剝離不良資產3.4億元。年末，不良貸款率比年初下降了12.3個百分點。

農村信用社改革試點取得顯著成果。資本充足率比改革初期提高了49.2個百分點；不良貸款率比改革初期下降了96.2%；2008年實現(xiàn)利潤總額0.4億元，同比增長49.3%。銅陵銅都農合行已成功兌付3358萬元專項央行票據(jù)。郵政儲蓄銀行于4月中旬掛牌成立，其業(yè)務范圍不斷拓寬。銅陵縣農村信用合作聯(lián)社籌建銅陵皖江農村合作銀行申請已獲銀監(jiān)會批復。

為積極支持中小企業(yè)發(fā)展及新農村建設，積極探索新型金融機構發(fā)展，成立了物華小額貸款公司。

（二）證券市場低迷，交易量大幅萎縮

2008年，股票市場呈震蕩下跌走勢，年末上證指數(shù)收于1820.81點，比上年同期下跌65.39%，證券市場呈現(xiàn)低迷狀態(tài)，交易量急劇減少。

機構保持穩(wěn)定，人員略有減少，資產總額大幅縮減。2008年末，銅陵市共有證券營業(yè)部3家，其所轄證券服務部3個，全部從業(yè)人員72人，較上年減少1人。年末資產總額3.5億元，同比減少2.1億元，下降37.5%。

證券交易量萎縮，效益大幅下降。2008年，銅陵市3家證券營業(yè)部股票累計交易額306.6億元，同比減少201.2億元，下降39.6%。年末，證券投資者開立的股票賬戶67297戶，較上年同期減少5282戶；實現(xiàn)營業(yè)利潤0.7億元，同比減少0.6億元，下降46.2%。

表 4 2008年證券業(yè)基本情況表

數(shù)據(jù)來源：金融穩(wěn)定數(shù)據(jù)庫

（三）保險業(yè)持續(xù)發(fā)展，農業(yè)保險積極推進

2008年，銅陵市保險業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，新成立保險機構三家，產險、壽險和農險各一家。全年保費收入較上年增長58.7%，其中：產險保費收入增長12.4%；壽險保費收入增長68.9%。全年全市各類保險公司累計支付各類賠款和給付2.3億元，其中：產險支付各類賠款1.1億元，同比增長67.9%；壽險支付各類賠款和給付1.2億元，與上年基本持平。保險的經濟穩(wěn)定器功能作用明顯。2008年銅陵市的保險深度為2.3%，較上年提高0.7個百分點，保險密度為1014元/人，較上年增長50.9%。

為支持新農村建設，新成立的農業(yè)保險公司業(yè)務范圍不斷拓寬，將保險標的擴大到水稻、小麥、棉花等，全年農業(yè)保險賠付92.4萬元，一定程度上保障了銅陵市農村經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

表 5 2008年保險業(yè)基本情況表

數(shù)據(jù)來源：銅陵市保險協(xié)會

（四）金融市場功能有所增強，融資渠道亟待拓寬

2008年，銅陵市金融市場穩(wěn)步發(fā)展，但傳統(tǒng)業(yè)務仍占主導地位，民間融資活躍，融資渠道單一

1.間接融資比例大幅上升

2008年，銅陵市非金融機構部門（包括住戶、企業(yè)）融資總額為44.7億元，全部為貸款融資，比上年上升了49.5個百分點，直接融資比例為零，融資結構單一。

表 6 2008年非金融機構融資結構表

數(shù)據(jù)來源：《銅陵市金融統(tǒng)計月報》、銅陵市發(fā)改委

2．貨幣市場場內、場外交易均為空白

2008年，全市金融機構場內、外業(yè)務，同業(yè)拆借業(yè)務、債券回購業(yè)務等交易量為零。3.票據(jù)業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展，貼現(xiàn)利率不斷走高

2008年，銅陵市金融機構票據(jù)業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展，全年累計簽發(fā)銀行承兌匯票43.6億元，同比增加4.3億元，余額同比增加6.2億元；貼現(xiàn)余額17.5億元，同比增加10.4億元，增長146.5%。上半年在從緊貨幣政策背景下，為確保長期信貸額度和資金運用的最大收益，票據(jù)融資季初發(fā)生較多、季末回落，呈現(xiàn)出季度不平衡現(xiàn)象，成為商業(yè)銀行調控信貸規(guī)模的“蓄水池”，下半年實施適度寬松的貨幣政策，票據(jù)融資快速增長，全年票據(jù)貼現(xiàn)利率逐季走高。2008年四季度貼現(xiàn)加權平均利率較一季度增長22.0%。

表 7 2008年金融機構票據(jù)業(yè)務量統(tǒng)計表

單位：億元

數(shù)據(jù)來源：中央銀行貨幣信貸資金系統(tǒng)

表 8 2008年金融機構貼現(xiàn)、轉貼現(xiàn)利率表

單位：%

數(shù)據(jù)來源：中國貨幣網(wǎng)利率監(jiān)測系統(tǒng)

4.代理黃金業(yè)務大幅下降

2008年末，銅陵市金融機構代理倉儲黃金庫存392公斤，同比降低85.3%，主要是由于黃金市場現(xiàn)貨緊張，調往外地所致，代理倉儲黃金業(yè)務收入55萬元，同比增長37.2%。由于受會員減少影響，全年代理交易黃金數(shù)量164公斤，同比下降82.8%，代理交易黃金收入2.1萬元，同比下降81.6%。

5.民間融資頻繁，利率水平有所上升

由于操作靈活、手續(xù)簡便、利率協(xié)商性強等 原因，加之上半年實行從緊的貨幣政策，下半年金融危機影響實體經濟，銅陵地區(qū)民間融資市場

日漸活躍。2008年，銅陵市民間融資在8億元左右，較上年增長23.1%。民間融資多來源于自有資金，主要用于生產經營和流動性周轉；還款主要采取一次性還本付息；民間借貸利率高于金融機構同期同檔次貸款利率，且差異較大，最高的一年期年利率達到30%，最低的8%，全年民間借貸加權平均利率為15.3%，同比上升了2.9個百分點。民間借貸對中小企業(yè)融資起到了一定的積極作用，但風險仍不容忽視。

6.金融創(chuàng)新不斷推進。金融機構推出“背包”銀行，把信貸服務送到家。針對農村中小企業(yè)融資難的問題，推出了“金翅膀”小企業(yè)貸款系列產品，包括小企業(yè)以強扶弱擔保貸款、小企業(yè)動產質押貸款等；為促進農村經濟發(fā)展，推出了農戶小額信用貸款、農戶聯(lián)保貸款等；為幫扶更多的農村有志創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)立經濟實體或擴大生產經營規(guī)模，推出了青年創(chuàng)業(yè)貸款、巾幗創(chuàng)業(yè)貸款、民企之星貸款等。2008年金融機構累計共發(fā)放創(chuàng)新金融產品貸款6.55億元。與此同時，為緩解中小企業(yè)融資難，創(chuàng)設了“金融超市”，全年全市中小企業(yè)通過這一平臺融資額近10億元。

（五）金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善

2008年，銅陵市高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設，廣泛開展了銀行卡、反洗錢、反假貨幣、征信等系列金融知識宣傳活動，增強了社會各界金融意識。信用環(huán)境明顯改善，歷史遺留的逃廢金融債務全部得到落實；司法環(huán)境明顯改善，全年金融起訴案件勝訴率和涉訴案件受償率分別較上年提高了3.4和5.2個百分點；金融市場秩序進一步好轉，基本實現(xiàn)無重大違法、違規(guī)經營，無重大支付風險，無惡性競爭行為；通過開設金融超市、舉辦銀企對接會等活動，政銀企關系進一步和諧。政府職能轉變取得較大進展，促進經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整、打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境、關注民生已成為政府的首要職能；現(xiàn)代企業(yè)制度正逐步建立和完善。

二、經濟運行情況

2008年，銅陵市經濟保持持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭，增長方式轉變和結構調整穩(wěn)步推進，運行質量不斷提高。初步核算，全市生產總值按可比價格計算增長13.2%。其中：第一產業(yè)增長5.5%；第二產業(yè)增長14.3%；第三產業(yè)增長11.7%。三次產業(yè)比例為：2.6∶67.1∶30.3。人均地區(qū)生產總值達44021元。

圖 5 地區(qū)生產總值及其增長率

數(shù)據(jù)來源：《銅陵市經濟統(tǒng)計月報》

（一）各類需求穩(wěn)步增長

1.投資需求增長較快、結構進一步優(yōu)化

2008年全市完成固定資產投資175.0億元，比上年增長47.5%，增幅比上年上升了18.9個百分點。其中，一產投資增長336.2%；二產投資增長33.1%；三產投資增長67.2%。三次產業(yè)投資保持較為協(xié)調的格局。制造業(yè)和基礎設施投資增長較多。投資增長主要是一批重大項目建設。金隆電解銅擴建、國電一期、沿江高速公路、500KV西通道等30項重點項目建成或基本建成。寧安城際鐵路、電廠六期擴建工程、海螺1.2萬噸熟料、生活垃圾處理、精達6萬噸電磁線等32個項目順利開工。廬銅鐵路項目省政府和鐵道部已經會簽；圍繞產業(yè)結構調整和雙千億銅產業(yè)，按國家發(fā)改委要求編制了銅基材料產業(yè)鏈規(guī)劃；汽車發(fā)動機項目即將核準；有色公司總投資1.5億元的技術中心創(chuàng)新能力建設項目，被國家發(fā)改委納入國家專項計劃。

圖 6 固定資產投資及其增長率

數(shù)據(jù)來源：《銅陵市經濟統(tǒng)計月報》

2.居民收入增長較快，城鄉(xiāng)消費市場同步

發(fā)展

2008年，銅陵市城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入達15173元，比上年同期增長14.4%。農村居民人均純收入突破5000元，達到5580元，增長21.0%，增速高出城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速6.7個百分點。全市城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為41.8%，同比上升1.9個百分點，主要是食品物價大幅上升影響。社會消費品零售總額70.6億元，比上年增長23.6%。市場消費活躍。從行業(yè)看，批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)保持較快增長，增速分別達22.9%和26.2%。從城鄉(xiāng)市場看，市、縣及縣以下實現(xiàn)同步增長。從服務業(yè)組織結構看，規(guī)模效益明顯，限額以上商業(yè)企業(yè)增長明顯高于平均水平。

圖 7 社會消費品零售總額及其增長率

數(shù)據(jù)來源：《銅陵市經濟統(tǒng)計月報》

3.進口增勢強勁，利用外資規(guī)模擴大

2008年，銅陵市進出口總額達34.7億美元，同比增長17.2%，位居全省第二；其中進口值32.8億美元，位居全省第一。全市對外貿易運行呈現(xiàn)以下特點：一是初級產品進口增加；二是機電產品出口增勢良好；三是外貿多元化戰(zhàn)略穩(wěn)步推進；四是民營企業(yè)出口增長迅速；五是發(fā)生進出口實績企業(yè)增加。全市實際利用外資20083萬美元，較去年同期增長75.0%，其中，外商直接投資16170萬美元，同比增長47.0%。新批準設立外資企業(yè)5家，合同外資額14301萬美元，同比增長326.0%。實際到位市外內資100億元，增長71.0%。

圖 8 外貿進出口變動情況

數(shù)據(jù)來源：《銅陵市經濟統(tǒng)計月報》

圖 9 外商直接投資情況

數(shù)據(jù)來源：《銅陵市經濟統(tǒng)計月報》

（二）供給協(xié)調性穩(wěn)步增強

1.農業(yè)生產形勢總體穩(wěn)定

2008年，銅陵市實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)價總產值14.1億元，增長10.4%。全年糧食播種面積23895公頃，總產量14.8萬噸，分別增長12.4%和12.3%。油料、棉花面積分別為8314公頃和5401公頃，分別增長16.2%和6.1%。油料、棉花產量分別為1.9萬噸和0.6萬噸，分別增長21.1%和4.4%。糧食和油料增幅較大。全市組織實施了新農村建設十項重點工程，農業(yè)種植模式和品種結構進一步優(yōu)化，畜禽水產養(yǎng)殖規(guī)模繼續(xù)擴大，特別是生豬規(guī)模化養(yǎng)殖比例大大增加。

2.工業(yè)較快增長

2008年，銅陵市工業(yè)保持較快增長。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共完成總產值664.36億元，比上年同期增長14.3%，實現(xiàn)工業(yè)增加值187.1億元，按可比價計算增長15.8%。大中型工業(yè)企業(yè)、非公有制企業(yè)增長較快。縣區(qū)工業(yè)快速增長。工業(yè)經濟效益綜合指數(shù)248，繼續(xù)位于全省前列。從產業(yè)看，化學工業(yè)、鋼鐵冶煉及煉焦工業(yè)、煤氣供應及供水工業(yè)增長較快，總產值分別增長52.4%、59.2%、33.5%；從產業(yè)規(guī)模看，銅工業(yè)、化學工業(yè)、建材工業(yè)為全市的支柱產業(yè)，占工業(yè)總產值比重分別為62.6%、12.6%、5.5%。

圖 10 工業(yè)增加值及其增長率

數(shù)據(jù)來源：《銅陵市經濟統(tǒng)計月報》

3.服務業(yè)快速發(fā)展 2008年，銅陵市第三產業(yè)增加值98.6億元，按可比價計算，增長11.7%。其中，交通運輸、倉儲有郵政業(yè)增長6.7%，批發(fā)零售業(yè)增長13.1%，住宿和餐飲業(yè)增長13.9%，金融保險業(yè)增長7.9%，其它服務業(yè)增長15.4%。

（三）物價漲幅明顯但逐步有所回落

1.居民消費價格逐步回落

2008年，銅陵市居民消費價格總水平同比上漲9.0%，漲幅較大；3月份到6月份，漲幅趨緩，并呈現(xiàn)高位趨穩(wěn)的態(tài)勢；7月份開始，市場物價穩(wěn)步回落，并一直持續(xù)到年底。08年全年CPI指數(shù)為106.1，其中食品類上漲幅度較大，達到116.1。

圖 11 居民消費價格和生產者價格變動趨勢

數(shù)據(jù)來源：《銅陵市經濟統(tǒng)計月報》

2.生產價格明顯上升

2008年，全市原材料購進價格明顯上升，指數(shù)達118.8，其中燃料動力類、黑色金屬材料類、建筑材料及非金屬礦類上漲幅度較大，指數(shù)分別為127.5、134.4、130.1，有色金屬材料和電線類指數(shù)則出現(xiàn)負增長，指數(shù)為90.2，全部工業(yè)品出廠價格指數(shù)上漲幅度相對較小，為104.9，制造業(yè)企業(yè)成本費用上升，利潤空間減少。我市的主導產業(yè)銅產業(yè)，因價格大幅下跌，受影響較大。

3.勞動力成本繼續(xù)上漲

2008年，銅陵市在崗職工平均工資收入達27584元，增長18.0%，比上年上升2.7個百分點；農民收入中工資性收入比重為57%，與上年持平。我市失業(yè)人員失業(yè)保險金標準于2008年元月一日起再次上調，由每人每月300元提高到每人每月324元（不含15元門診醫(yī)療補助）。最低工資標準市區(qū)540元，銅陵縣420元。

（四）財政收入規(guī)模不斷擴大

2008年，銅陵市財政收入繼續(xù)保持快速增長，全市實現(xiàn)財政收入69.3億元，同比增長37.7%。其中地方財政收入23.79億元，增長32.8%；上劃中央收入45.47億元，增長40.4%。

全年財政支出為34.89億元，同比增長32.8%。在支出中加大了對民生和社會事業(yè)的投入，30項民生工程全面完成建設計劃，惠及了城鄉(xiāng)90%以上的居民，公共財政的作用得到了較好體現(xiàn)。

圖 12 財政收支狀況

數(shù)據(jù)來源：《銅陵市經濟統(tǒng)計月報》

（五）循環(huán)經濟與節(jié)能減排取得顯著成效

2008年，銅陵市循環(huán)經濟試點工作取得積極進展。試點工程進展順利。有色銅陽極泥資源綜合利用項目加快推進，利用水泥窯處理城市生活垃圾、磷石膏綜合利用、狼尾湖環(huán)境綜合治理等項目開工建設。循環(huán)經濟試點工作取得階段性成果，成功舉辦了安徽循環(huán)經濟發(fā)展論壇，啟動了《銅陵國家循環(huán)經濟示范市規(guī)劃》的編制。資源型城市轉型工作深入推進，《銅陵資源型城市經濟轉型規(guī)劃》初稿已編制完成。

節(jié)能減排工作成效顯著。注重提高經濟發(fā)展效益，堅決關閉亞星焦化老焦爐，在全省率先完成立窯水泥企業(yè)的關閉工作，累計關停淘汰的項目全年減少工業(yè)產值達60多億元。海螺水泥低溫余熱發(fā)電等一批節(jié)能項目得到國家支持，全面完成節(jié)能指標。投資1.36億元，組織實施了金昌冶煉廠污酸處理等11個污染治理項目，加快推進鍋爐煤改氣，拆除了38臺燃煤鍋爐。全年空氣質量優(yōu)良率達到93%。酸雨頻率39.6%，比上年同期下降4個百分點。重點斷面和城市飲用水源水質達標率繼續(xù)保持100%。全年二氧化硫、化學需氧量排放量分別比上年下降6.4%和1.6%。

（六）主要行業(yè)分析

1.房地產業(yè)步入調整期，但在宏觀調控中總體運行平穩(wěn)

（1）房地產開發(fā)投資繼續(xù)攀升。2008年，銅陵市累計完成房地產開發(fā)投資32.25億元，同比增長55.20%。其中土地開發(fā)投資4.65億元，同比上漲124.64%；住宅開發(fā)投資22.07億元，同比上漲71.88%。（2）房地產潛在供給能力強勁。2008年，銅陵市施工房屋面積為278.46萬平方米，同比增長6.26%，其中住宅219.91萬平方米，同比增長22.65%。竣工房屋面積為58.26萬平方米，同比下降了40.67%。新開工房屋面積120.79萬平方 米，同比增長18.89%。

（3）房地產需求降低，市場觀望氛圍較濃。2008年，銅陵市銷售房屋面積38.54萬平方米，同比下降29.43%，其中：住宅銷售34.02萬平方米，同比下降20.63%。

（4）房地產價格趨于下降。2008年，銅陵市新建商品房銷售平均價格3768元/平方米，同比下降5.37%；其中住宅銷售平均價格3602元/平方米，同比下降0.61%。二手房成交平均價格1685元/平方米，同比上漲6.47%；其中住宅成交平均價格2106元/平方米，同比上漲30.63%。新建商品房價格下降主要原因，一是受宏觀經濟環(huán)境及全國一、二線城市出現(xiàn)房價明顯回落影響；二是經濟適用住房供應增加，拉低平均銷售價格；三是保障性住房建設加快，穩(wěn)定了房地產市場；四是中低檔商品房的供應，抑制了房價上漲。

（5）房地產貸款增幅回落。2008年末，銅

陵市房地產貸款較年初增長24.1%，比上年同期回落13.9個百分點。新增房地產貸款占金融機構本外幣貸款為12.3%，比上年同期下降了19.4個百分點。

（6）房地產政策“十條”意見出臺，政策效應逐漸顯現(xiàn)。2008年10月底，銅陵市出臺了《關于促進我市房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》，11月份新建商品房合同登記備案套數(shù)環(huán)比增長6.79%，12月份新建商品房合同登記備案套數(shù)環(huán)比增長216.76%,表明政府出臺救市政策效應逐漸顯現(xiàn)。

圖 13 商品房施工和銷售變動趨勢

數(shù)據(jù)來源：《銅陵市經濟統(tǒng)計月報》

2.有色行業(yè)受宏觀經濟環(huán)境影響較大

2008年，隨著金融危機在全球蔓延，實體經濟受到的沖擊不斷加大，全球主要工業(yè)品價格快速走低，銅陵有色行業(yè)受到沖擊，產品外部需求減少，主營產品電解銅、硫酸等價格快速下跌，對行業(yè)產生了較大的不利影響。

2008年，銅陵有色實現(xiàn)銷售收入353.6億元，比上年同期減少16.8億元，下降4.5%；預計實現(xiàn)利潤總額9.6億元，比上年同期減少7.4億元，下降43.5%。全年應繳企業(yè)增值稅為12.4億元，比上年同期下降13.8％，對銅陵市的經濟支持力度有所減弱。

有色金屬行業(yè)是國民經濟的基礎原料產業(yè)，其發(fā)展具有周期性。目前來看，國內外的經濟形勢仍然嚴峻，有色行業(yè)在短期內經營仍面臨較大困難，但從長期來看，銅陵有色行業(yè)仍有較大的發(fā)展空間。建議企業(yè)調整經營思路，增強企業(yè)發(fā)展后勁和持續(xù)增效能力；貫徹科技興業(yè)方針，優(yōu)化產品結構，提高競爭力；實施資源控制戰(zhàn)略，穩(wěn)定生產成本，推進行業(yè)縱深發(fā)展。國家對國有大型銅冶煉企業(yè)在政策上應有所傾斜。

三、預測和展望

2009年是應對國際金融危機采取一切措施“保增長、擴內需、調結構”的關鍵之年。雖然外部經濟運行中還存在諸多不利因素，但國家出臺的一系列宏觀調控政策也給經濟發(fā)展帶來了特殊機遇，落實產業(yè)振興規(guī)劃，對我市支柱產業(yè)有色金屬行業(yè)更蘊藏著無限機遇。預計2009年銅陵將克服外部環(huán)境的不利影響，經濟增長將繼續(xù)保持上升階段，地區(qū)生產總值增長11%以上；財政收入增長13.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%；農村居民人均純收入增長11%；利用外資增長20%以上；新增就業(yè)1.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內；單位地區(qū)生產總值能耗下降4%。

2009年銅陵金融運行的總體環(huán)境是有利的，宏觀經濟形勢仍然處在平穩(wěn)增長期；金融機構改革和創(chuàng)新穩(wěn)步推進，經營活力進一步加強；社會信用觀念不斷增強。但融資結構仍需改善，對“三農”的支持要進一步增強，要高度關注金融資產質量的變化。根據(jù)經濟發(fā)展對金融的需求，預計2009年銅陵市本外幣存款新增30億元；貸款新增60億元。

2009年，人行銅陵中支將認真貫徹執(zhí)行國家適度寬松的貨幣政策，引導銅陵轄區(qū)金融機構調整信貸結構、創(chuàng)新思路，加大對重點項目、重點企業(yè)、節(jié)能減排、并購重組、“三農”、中小企業(yè)、下崗失業(yè)人員等的支持力度，確保銅陵轄區(qū)貨幣信貸總量穩(wěn)定增長，繼續(xù)深化金融改革，鼓勵金融創(chuàng)新，大力發(fā)展直接融資，優(yōu)化融資結構，支持地方經濟又好又快發(fā)展。

總篡：權俊良、江四清 統(tǒng)稿：吳問友 執(zhí)筆：馬春芬

提供材料人員：查海林、趙愛華、許梅、孔麗霞

附錄

（一）銅陵市經濟金融大事跡 1.3月26日，銅陵市召開解放思想大討論活動動員大會，掀開了以“觀念大轉變、改革大突破、全民大招商、環(huán)境大整治”為主題的解放思想大討論活動序幕。

2.4月9日，安徽省銀企對接月活動銅陵對接會開幕。省委常委、常務副省長孫志剛等領導出席開幕儀式。本次對接會，銀企間共洽談項目86個，總融資額207.84億元。

3.4月18日，中國郵政儲蓄銀行銅陵市分行正式掛牌成立。4.5月9日，銅陵市金融服務日（金融超市）正式啟動。人行合肥中心支行副行長陶誠，銅陵市委書記、人大常委會主任姚玉舟，銅陵市委副書記、市長李明等領導出席啟動儀式。5.6月6日，銅陵市“征信宣傳月活動正式啟動”，銅陵市委常委、副市長萬以學以及人行合肥中心支行有關負責同志出席啟動儀式。

6.6月29日，沿江高速公路暨合淮蚌高速公路全線通車典禮在銅陵市舉行。省委書記、省人大常委會主任王金山，省委副書記、省長王三運等出席典禮儀式。

7.10月12日，由安徽省人民政府主辦、中國國際貿易促進會支持，安徽省文化廳、旅游局、中國貿易促進會安徽省分會、銅陵市人民政府承辦的第十屆中國（銅陵）青銅文化博覽會隆重開幕。

8.為積極應對國際金融危機，幫助中小企業(yè)擺脫困境，銅陵市委、市政府組織開展了“百名干部進百企”活動，并于11月1日組織召開“百名干部進百企”培訓動員大會。9.12月16日，為認真貫徹落實“國九條”和“金融三十條”，銅陵市出臺《金融支持擴大內需促進地方經濟平穩(wěn)發(fā)展十二條措施》。

10.12月31日，銅陵市首家小額貸款公司——物華小額貸款有限責任公司掛牌開業(yè)。

（二）銅陵市主要經濟金融指標

第五篇：2010年山東省金融運行報告

2010年山東省金融運行報告

2010年山東省金融運行報告

中國人民銀行濟南分行

貨幣政策分析小組

[內容摘要]

2010年，山東省堅持以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，積極實施重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略，全省經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，內外需求同步增長，三次產業(yè)更加協(xié)調，社會民生不斷改善，節(jié)能降耗成果顯著，轉型調整取得積極成效。全省金融運行平穩(wěn)健康，貨幣政策有效貫徹落實，存貸款平穩(wěn)增長，信貸結構更趨優(yōu)化，證券融資實現(xiàn)新突破，保險保障領域有效拓展，金融市場交易活躍，非金融企業(yè)債務融資工具應用更為廣泛，企業(yè)直接融資廣度和深度不斷拓展，金融生態(tài)持續(xù)向好，實現(xiàn)經濟金融協(xié)調發(fā)展。

2011年，山東省金融機構將按照“總體穩(wěn)健、調節(jié)有度、結構優(yōu)化”的基本要求，認真貫徹落實穩(wěn)健貨幣政策，努力保持信貸合理增長，著力優(yōu)化信貸結構，促進提高直接融資比重，為全省經濟“轉方式、調結構”，實現(xiàn)富民強省新跨越提供優(yōu)質高效的金融支持。

一、金融運行情況

2010年，山東省金融業(yè)運行態(tài)勢良好,組織體系不斷完善,融資功能充分發(fā)揮，金融生態(tài)環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化，對全省經濟“轉方式、調結構”的保障推動作用增強。

（一）銀行業(yè)發(fā)展穩(wěn)健，信貸投放平穩(wěn)均衡

2010年，山東省銀行業(yè)綜合實力增強，存貸款平穩(wěn)增長，期限行業(yè)區(qū)域結構優(yōu)化，現(xiàn)金收支活躍，利率呈上升走勢，金融體系更趨完善，跨境貿易結算業(yè)務成績顯著。

1.資產規(guī)模持續(xù)擴大，質量效益同步提高。2010年，銀行業(yè)資產規(guī)模保持快速增長，質量和盈利能力進一步提升，不良貸款繼續(xù)“雙降”。中間業(yè)務收入占比上升，撥備覆蓋率同比提高30.9%。非銀行金融機構加快聚集，農村新型金融組織蓬勃發(fā)展，外資銀行人民幣業(yè)務加速拓展。

2.存款平穩(wěn)增加，資金穩(wěn)定性增強。受派生存款減少、企業(yè)兩項資金占用增多等因素影響，各項存款增速回落，活期存款新增占比同比下降7.4個百分點。企業(yè)存款同比大幅少增，儲蓄存款增長平穩(wěn)。人民幣升值預期增強帶動企業(yè)和個人結匯速度加快，外幣存款同比少增2.2億美元。

3.貸款投放平穩(wěn)均衡，信貸結構日趨優(yōu)化。2010年，全省本外幣貸款余額突破 3萬億元,增量為歷史次高，實現(xiàn)“月度與季度、短期與中長期、單位與個人”均衡增長。國有銀行貸款集中度下降，地方法人放貸能力有所增強。受資金來源減少及套利預期影響，外幣貸款同比少增。受資金環(huán)境趨緊影響，金融機構對再貸款、再貼現(xiàn)的需求明顯回升，全年累放流動性再貸款、再貼現(xiàn)189.1億元，同比多放 138.3億元。

信貸投向體現(xiàn)“有扶有控”。五成以上新增貸款投向黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)、縣域和戰(zhàn)略新興產業(yè)，涉農貸款占比同比提高 5.3個百分點，中小企業(yè)貸款增速快于大型企業(yè) 15.1個百分點。政府融資平臺貸款增量降為同期1/5，二套房以上住房貸款占比逐季下降，“兩高一剩”和落后產能行業(yè)信貸退出企業(yè)同比增加 114家。

專欄 1 金融助力蔬菜良種國產化 突破國外壟斷成效顯著

近年來，面對外國種子加速進入國內市場、國內傳統(tǒng)種業(yè)發(fā)展遭遇困境的嚴峻形勢，山東省金融機構多措并舉，加大對蔬菜制種產業(yè)的信貸支持，尤其是壽光市和寧陽縣金融機構積極改善信貸服務，合理配置信貸資源，成功幫助蔬菜制種產業(yè)打破國外種子壟斷局面。溫家寶總理對此做法做出批示予以肯定：“山東金融部門此項做法好，應予推廣”。

一、主要做法

一是強化政策引導。中國人民銀行分支行聯(lián)合當?shù)卣雠_了《現(xiàn)代農業(yè)金融服務創(chuàng)新試點方案》和《關于加快蔬菜種子和太空蔬菜產業(yè)發(fā)展的實施意見》，推動財政部門出資設立貸款風險補償基金和專項周轉金。二是加大信貸支持。金融機構開辟貸款綠色通道，設立專項信貸資金，對國產蔬菜種苗繁育企業(yè)實行服務優(yōu)先、利率優(yōu)惠，滿足企業(yè)發(fā)展的資金需求，截至 2010年末累計發(fā)放貸款 2.1億元。三是創(chuàng)新金融產品。創(chuàng)新開展中小企業(yè)信用聯(lián)盟貸款、蔬菜大棚抵押貸款、農村土地承包經營權及地上附屬物產權抵押貸款等信貸產品支持種業(yè)發(fā)展，截至 2010年末共發(fā)放創(chuàng)新貸款 1.2億元。

二、取得的成效

一是打破國外種子壟斷局面。2010年末壽光市國產種子市場占有率比 2006年提高 17個百分點，寧陽縣推廣種植“太空大青茄”種子后，外國種子“布利塔”占有率由 2007年 36%降至 2010年的6%。二是推動蔬菜種業(yè)規(guī)模化、效益化發(fā)展。通過扶持種子龍頭企業(yè)，“市場牽企業(yè)，企業(yè)帶基地，基地連農戶”的種子產業(yè)化發(fā)展格局初步形成。2010年末，兩縣（市）共有蔬菜種子龍頭企業(yè) 22家，蔬菜良種繁育基地 97處，年產良種 1.4萬噸，銷往全國 20多個省、市及朝鮮、東南亞等。三是增加農民就業(yè)和收入。2010年，兩縣（市）5.4萬種子種植農戶人均收入 1.2萬元，同比增長21.7%。壽光蔬菜研究院帶動 1.3萬農戶推廣種植 4.9萬畝甜瓜、辣椒品種，戶均同比增收超過萬元。

4.表外融資規(guī)模擴大，支持實體經濟發(fā)展。全年累計開辦業(yè)務 11732億元，占信用總量的67.9%，同比提高 13.3個百分點，成為貸款的有益補充。銀行承兌匯票仍是主要品種，新增占比提高 15.1個百分點。

5.現(xiàn)金收支快速增長，凈投放較多。現(xiàn)金收支規(guī)模擴大，同比多投放 161億元，主要受經濟企穩(wěn)回升、農副產品價格走高、居民消費勢頭強勁等因素影響。

6.利率走勢前穩(wěn)后升，定價更趨市場化。受產業(yè)調控、資金趨緊及兩次加息影響，利率水平從四季度開始明顯走高。一般性貸款加權平均利率比年初上升 30個基點，浮動利率貸款占比提高。房貸加權平均利率同比上升 49個基點，期限趨于長期化。Shibor對貸款定價的基準作用增強。受 LIBOR走高影響，美元存貸款主要品種利率均同比上升明顯。

7.銀行業(yè)改革進程加快，農村金融體系發(fā)展壯大。2010年，農業(yè)銀行做實“三農金融事業(yè)部”，開發(fā)銀行健全商業(yè)銀行運行機制，進出口銀行和出口信用保險公司改革穩(wěn)步推進。農村信用社歷年虧損掛賬全部消化，15家縣級聯(lián)社啟動銀行化改革。農村新型金融組織發(fā)展取得突破，設立村鎮(zhèn)銀行、農村資金互助社 12家，另外，審批成立小額貸款公司 150家。農村金融產品和服務方式創(chuàng)新全面推廣，林權、農村土地承包經營權抵押貸款等業(yè)務取得階段性成果。

8.跨境貿易人民幣結算試點開局良好，各項業(yè)務快速發(fā)展。2010年 6月啟動跨境貿易人民幣結算試點以來，業(yè)務類型日益豐富，收入支出雙向并行。共有 20家銀行的 196家分支機構為 436家企業(yè)辦理跨境人民幣結算業(yè)務，金額達 343.4億元，收付遍布六大洲 38個國家和地區(qū)，居全國新增試點省市第二位，有力促進了全省涉外經濟發(fā)展。

（二）證券業(yè)快速發(fā)展，上市融資取得新突破

2010年，山東省證券市場資源配置和價值發(fā)現(xiàn)功能進一步拓展，證券期貨機構業(yè)務不斷壯大，盈利水平提高，抗風險能力增強。

1.市場主體經營實力大幅提升。證券機構經紀和承銷業(yè)務雙創(chuàng)新高，2家法人券商凈資本與負債、風險資產比遠離風險控制標準，資金戶和股東戶開戶數(shù)均同比提高 9個百分點。期貨經營機構代理交易量和利潤雙增長。

2.證券市場融資功能有效發(fā)揮。52家企業(yè)通過首發(fā)、增發(fā)實現(xiàn)股權融資 418億元，其中創(chuàng)業(yè)板上市 4家，境外融資 65億元，新上市家數(shù)和募集資金總額均達歷年最高。上市資源培育取得新進展，42家企業(yè)進行境內上市輔導，10多家公司啟動境外上市程序。

（三）保險業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大，保障服務功能增強

2010年，山東省保險業(yè)發(fā)展水平全面提升，保險強省建設取得突破性進展。

1.市場體系更趨完善，行業(yè)實力明顯增強。首家法人保險機構泰山財險開業(yè)，新增 6家省級保險分公司，在冊中介機構 183家，外資保險公司數(shù)量居全國第五位。行業(yè)總資產同比增長25.4%，從業(yè)人員 34萬人。

2.保險業(yè)務持續(xù)增長，服務領域不斷拓展。保費收入同比增長30%，規(guī)模穩(wěn)居全國第三位，承擔各類風險責任 14.9萬億元。人身險運營效率提升，壽險新單期交率

1、費用率指標全國領先，財產險承保利潤是上年的 7.3倍。農業(yè)保險覆蓋面擴大，農村小額人身保險試點快速推進。

（四）金融市場活力增強，融資結構有效改善

2010年，山東省直接融資快速發(fā)展，貨幣市場交易量持續(xù)走高，外匯市場增勢迅猛，黃金市場交投活躍，民間借貸量穩(wěn)價升。

1.融資渠道日益多元，直接融資占比上升。全年融資總量同比下降15.9%，但直接融資占比上升 4.7個百分點。受內外資本市場回暖、優(yōu)質企業(yè)估值上升等因素影響，股票融資大幅增加，債券融資亮點紛呈。中小企業(yè)集合票據(jù)再發(fā)兩單，累計融資占全國融資總量的38.7%，短券、中票融資穩(wěn)居全國前列。金融債發(fā)行穩(wěn)步推進，威海市商業(yè)銀行發(fā)行次級債 6億元。

2.銀行間市場交易規(guī)模擴大，資金融出規(guī)模增加。銀行間市場交易量達 1.25萬億元，同業(yè)拆借增長 1.5倍。由于市場成員流動性充裕且套利難度加大,逆回購同比增長 2.1倍,凈融入減少9402億元。機構持債規(guī)模繼續(xù)增加,固息債占比上升。拆借加權平均利率和現(xiàn)券買賣加權到期收益率分別同比提高60和 112個基點。

3.票據(jù)融資余額下降，貼現(xiàn)利率波動上行。票據(jù)融資余額和累計發(fā)生額分別同比下降 35.9%和 11.2%。銀行承兌匯票需求擴大，同比增長26.8%。隨著市場流動性趨緊，貼現(xiàn)利率下半年漲勢加快，年末達到最高點，其中 3-6個月銀票直貼利率比年初提高 3.2個百分點。

4.銀行間外匯市場增勢強勁，黃金市場交投活躍。銀行間外匯市場成交量同比增長85%，“遠期—全額”交易翻倍。11家黃金交易所會員場內成交同比增長14.9%，凈賣出 100.7噸，冶金企業(yè)占主導地位。個人紙黃金投資需求旺盛，凈買入502公斤。

5.民間借貸增量平穩(wěn)，利率小幅上升。受兩次加息影響，民間借貸加權平均利率同比上升

0.8個百分點，高于一般貸款利率 4.9個百分點。全年樣本監(jiān)測點累計借入金額同比下降 11.3億元，借貸規(guī)范性有所提高。企業(yè)樣本借貸額增加，利率升幅高于農戶樣本。

（五）社會信用體系建設成效顯著，金融生態(tài)環(huán)境繼續(xù)向好

2010年，人民銀行濟南分行推動全省 17地市建立地方社會信用體系建設聯(lián)席會議制度，棗莊、鄒城市試點中小企業(yè)信用體系試驗區(qū)。13.9萬戶中小企業(yè)信息納入征信系統(tǒng)，1.3萬戶企業(yè)取得融資支持。農村信用工程建設步伐加快，信用示范縣、信用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農戶信用檔案同比分別新增 20個、182個和 141萬戶。農村支付服務環(huán)境建設全面推進，開通網(wǎng)銀 611.1萬個，布設自動機具 24.3萬臺。聯(lián)合打擊銀行卡犯罪專項行動成績居全國非重點省份首位。

二、經濟運行情況

2010年，山東省認真貫徹落實各項宏觀調控政策，積極實施重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略，轉型調整成效顯現(xiàn)，社會民生不斷改善，節(jié)能降耗成果顯著，經濟社會持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展。

（一）內外需求平穩(wěn)擴大，經濟發(fā)展均衡性增強

2010年，山東省投資增長重點突出，結構調整繼續(xù)推進。消費市場需求旺盛，進出口實現(xiàn)恢復性增長，利用外資質量提高。

1.投資結構更趨優(yōu)化。2010年，全省固定資產投資增速高位趨穩(wěn)，同比回落1個百分點。三次產業(yè)投資比例發(fā)生積極變化，由上年的3.2︰51.1︰45.7調整為2.4︰48.7︰48.9，服務業(yè)投資領先增長。高新技術、技術改造、社會民生等重點領域投資力度加大，分別高于全省14.4、9.5和13.7個百分點。十大高耗能行業(yè)投資增勢減弱，占比下降1.2個百分點。民間投資活力增強，對全社會投資增長貢獻度同比提高10個百分點。重點區(qū)域投資帶動作用突出，半島沿海高端產業(yè)帶、省會城市群經濟圈、黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)完成投資分別占全省的39.5%、33.4%和13.6%。

2.消費市場需求升溫。城鄉(xiāng)居民收入均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。城鎮(zhèn)居民工資性收入增幅穩(wěn)定，財產性收入不斷增加，轉移性收入逐步提高。農民人均純收入增幅首次超過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。舊城改造、萬村千鄉(xiāng)市場工程、大宗耐用消費品下鄉(xiāng)等擴內需促消費政策有效落實，社會消費品零售額增速比上年提高 2.6個百分點。現(xiàn)代化家庭設備消費熱度不減，汽車消費成為新熱點。城鄉(xiāng)市場消費增速差縮小 1.2個百分點，農村消費市場潛力逐步激活。

3.對外貿易增勢良好。隨著外需環(huán)境好轉和15 促進外經貿措施有效落實，進出口增速由上年的10 負增長全面轉正，外貿出口突破千億美元。出口商品結構升級加速，高新技術產品比重同比提高0.3個百分點。市場多元化戰(zhàn)略取得積極進展，美、日、韓三大傳統(tǒng)市場份額縮減，新興市場份額擴大。進口增速快于出口，貿易順差同比縮小。利用外資質量不斷提升，先進制造業(yè)合同及實際到賬外資比重分別提高 5.9和 1.8個百分點。國外投資合作保持全國領先水平，外派勞務、對外承包工程合同額、境外投資分居全國一、二、三位。

（二）“轉方式、調結構”成效顯著，產業(yè)發(fā)展可持續(xù)性提高

2010年，山東省堅定不移地推進“轉方式、調結構”，經濟發(fā)展的速度、質量和效益同步提升。三次產業(yè)比例由上年的9.5︰56.3︰34.2調整為9.1︰54.3︰36.6。

1.農業(yè)產業(yè)升級進程加快，農業(yè)基礎更加穩(wěn)固。在農產品價格異常波動、自然災害頻發(fā)等不利條件下，糧食生產首次實現(xiàn) 8連增。農業(yè)生產經營規(guī)模化、組織化、集約化強力推進，龍頭企業(yè)逾 8000家，農產品出口連續(xù) 11年居全國首位。基礎設施建設不斷加強，自來水普及率、行政村通油路比例分別達90%和99.2%，電網(wǎng)改造全面完成。農田水利建設扎實推進，病險水庫除險加固任務提前完成。社保水平明顯提高，新農保試點覆蓋率36%、共 1065萬人。金融支農力度持續(xù)加大，新增農業(yè)貸款2占比同比提高 3個百分點。

2.工業(yè)經濟企穩(wěn)向好，質量效益同步提升。工業(yè)增速高開回穩(wěn)，貢獻度同比提高 2.4個百分點。工業(yè)經濟效益綜合指數(shù)大幅上升，利潤增幅提高 23.2個百分點。裝備制造業(yè)和高新技術產業(yè)產值比重持續(xù)上升，高耗能行業(yè)生產逐月放緩。戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速成長，政策和資金支持逐步到位。企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強，研發(fā)投入增幅高于主營業(yè)務收入 4.1個百分點。

3.服務業(yè)發(fā)展質效提高，貢獻度逐年增強。現(xiàn)代服務業(yè)提檔加速，經濟貢獻率比上年提高3.7個百分點。三大載體 3建設成效顯現(xiàn)，突出支持現(xiàn)代物流、科技信息、家庭服務等十大領域，標準化覆蓋面擴大。文化旅游融合發(fā)展，“好客山東”品牌全面打響。承接國際服務業(yè)轉移步伐加快，家庭服務業(yè)向外資開放。信貸支持服務業(yè)力度加大，交通運輸倉儲和郵政、批發(fā)和零售等重點行業(yè)中長期貸款占比同比提高 2.2個百分點。

（三）物價漲幅總體可控，通脹預期壓力增大

年初以來，受自然災害頻發(fā)、流動性充裕及輸入型通脹壓力不斷增強等因素影響，全省物價水平呈波動上升態(tài)勢，漲幅總體仍處溫和可控范圍。

1.居民消費價格前穩(wěn)后高，階段性上漲特征明顯。全年居民消費價格低于全國 0.4個百分點，呈上半年漲幅平穩(wěn)、下半年連續(xù)攀升趨勢，11月份達到峰值。食品、居住類價格繼續(xù)領漲，是推動 CPI上行的主導因素。農村居民消費價格漲幅高于城市。

2.工業(yè)品價格持續(xù)走高，農業(yè)生產資料漲幅擴大。受投資增長較快、工業(yè)生產需求旺盛及國際大宗商品價格沖擊等因素影響，工業(yè)品價格高位運行，原材料、燃料、動力購進價格有 10個月同比增幅高于8%，工業(yè)品出廠價格月增幅均在 5%以上。農業(yè)生產資料價格逐季走高，增幅同比擴大6.7個百分點。

3.就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定，勞動力價格繼續(xù)上升。連續(xù)七年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農村勞動力轉移就業(yè)“雙過百萬”，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率同比下降0.04個百分點。在崗職工平均工資增幅比上年提高 1.1個百分點，城市最低工資標準上調21.2%，農村低保標準提高到每人每年不低于 1200元。

（四）財政收入增勢良好，支出結構傾向民生

2010年，全省地方財政收入繼續(xù)保持較快增長，增幅同比提高 12.8個百分點，稅收占比繼續(xù)提高。企業(yè)效益加快回升，帶動營業(yè)稅和企業(yè)所得稅增速分別同比提高 15.4和 37.4個百分點。支出結構不斷優(yōu)化，科學技術、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等重點領域支出大幅增長，民生領域投入占比過半，調分配、促和諧效果顯著。

（五）節(jié)能減排成效顯著，城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善

2010年，山東省全面完成節(jié)能減排指標，工業(yè)能耗增速逐步回落，萬元增加值能耗下降7.2%，十大高耗能行業(yè)綜合能耗增幅回落 12.6個百分點。淘汰落后產能取得階段性成果，共減少能源消耗 1685萬噸標準煤。節(jié)能技術改造力度加大，清潔生產加快推行，圓滿完成循環(huán)經濟試點省建設任務。城鄉(xiāng)面貌進一步改善，人均綠地面積達到 15平方米，污水集中處理率、垃圾無害化處理率和森林覆蓋率分別達到 85%、80%和22.8%，耕地面積保持 1.1億畝。大氣污染防治逐步加強，燃煤機組脫硫設施配套率高于全國平均水平20%。

專欄 2 多重因素共同推動 農副產品價格呈普漲態(tài)勢

2010年，山東省農副產品價格持續(xù)、快速上揚，各類產品接力漲價。全年農副產品生產價格增幅達

18.8%,同比提高 17.6個百分點，超過居民消費價格指數(shù) 15.9個百分點。其中，種植業(yè)產品漲幅最高，達 26.7%，棉花、蔬菜和大豆領漲，漲幅分別達51.7％、38.6％和 32.4％，棉花價格突破歷史高點。農副產品價格全面上行受多重因素影響：

一是生產成本上升推動價格全面走高。2010年山東省農業(yè)生產勞動力、資料、流通成本持續(xù)上漲，小麥、玉米和棉花畝均總成本同比分別增長5.9％、22.1%和40.8%。農村季節(jié)性勞動力短缺矛盾突出，多個行業(yè)勞動力價格漲幅超過20%，全省日均工資同比上漲9.7%，對勞動密集型農作物生產成本拉動較大。石油、天然氣和煤炭等資源價格大幅攀升，帶動生產資料價格不斷提高，復合肥、國產尿素和國產磷酸二銨市場均價同比分別增長17.2%、34.3%和15.9%，小麥、玉米的畝均農資成本同比增長5.8%。受國內汽油、柴油價格上漲影響，運輸成本大幅增加，如煙臺蘋果的運輸成本同比上漲25%，為近年最高水平。

二是供求關系趨緊加劇價格上行壓力。2010年，國際大宗農產品價格強勢上漲與國內夏糧減產雙重因素為價格上漲提供了支撐。山東受倒春寒等天災影響，主要農作物產量減少，如棉花減產20%。蔬菜供應階段性緊張，周邊地區(qū)蔬菜生產因災受損，對省內價格形成助漲。部分農作物種植面積持續(xù)減少，也導致市場供給嚴重不足。

三是投機性需求對農副產品價格漲勢推波助瀾。第二輪量化寬松政策加劇全球流動性泛濫風險，國際大宗商品尤其是資源品價格持續(xù)上漲，大宗農副產品價格不斷創(chuàng)出新高，為國內玉米、小麥、大豆、棉花等農副產品的炒作創(chuàng)造了環(huán)境。熱錢流入、房地產調控政策的實施使大量游資轉入基礎生活資料領域，進一步推高了農副產品價格。

（六）房地產調控效應顯現(xiàn)，文化產業(yè)發(fā)展提速

1.房地產市場先揚后抑，房地產金融健康運行

2010年，隨著各項調控政策的持續(xù)深化，房地產價格過快上漲趨勢得到遏制，房地產市場總體平穩(wěn)。保障性住房建設步伐加快，房地產信貸結構優(yōu)化。

（1）房地產投資平穩(wěn)增長。2010年，房地產投資增勢放緩，僅高于全國 0.7個百分點。開發(fā)資金增速同比下降 17.8個百分點，貸款占全部到位資金比重下降 1.9個百分點，對政策調控的敏感度增強。

（2）房屋供給結構改善。全年土地開發(fā)面積、房屋竣工面積增幅分別同比下降2.4和8.2個百分點。全年新建廉租住房 19.4萬套，竣工 12.10 萬套，新開工建設農村住房 120萬戶，改造危房 18.5萬戶，保障性住房建設駛入快車道。

（3）房地產市場需求旺盛。全年商品房銷售額和銷售面積增幅分別同比上升 0.1和6.5個百分點，房屋空置面積同比下降6.4%。自住型需求進一步釋放，90平米以下住宅和經濟適用房空置面積同比大幅下降。

（4）房地產價格漲幅呈倒“V”走勢。全年房屋銷售價格波動明顯，前 4個月同比漲幅持續(xù)擴大，5月起漲幅逐月回落，“新國十條”成漲幅回落拐點。二手房價格漲幅低于新建房，房屋租賃價格漲勢趨緩。土地交易價格漲幅年中沖高回落，全年同比提高 1.1個百分點。

（5）房地產信貸結構優(yōu)化。受差別化住房信貸政策影響，房地產貸款增速自 4月份以來呈下降趨勢，全年增速同比下降 8個百分點。投向更趨優(yōu)化，個人住房貸款增速高于開發(fā)貸款，支持90平米以下自住型住房套數(shù)占比提高1.3個百分點。房貸利率逐月走高，全年同比上升11.1%。

2.文化產業(yè)發(fā)展提速，信貸創(chuàng)新發(fā)揮顯著作用。山東提出建設經濟文化強省的戰(zhàn)略目標后，文化產業(yè)進入加速發(fā)展階段，數(shù)字電視業(yè)、動漫游戲業(yè)、新聞出版業(yè)等已形成較好的區(qū)位優(yōu)勢，以山水圣人、黃金海岸、沂蒙紅色等為代表的旅游品牌發(fā)展勢頭良好。2010年，全省文化產業(yè)增加值 1230億元，是 2005年的 2.4倍，占全省地區(qū)生產總值的3.1%，旅游總收入突破 3000億元。“好客山東”品牌在國家工商總局成功注冊，首屆“好客山東賀年會”成功舉辦，17市均成為中國優(yōu)秀旅游城市，在全國率先建成了旅游目的地數(shù)字化服務系統(tǒng)。

金融通過信貸創(chuàng)新加大對文化產業(yè)的支持。人民銀行濟南分行制定下發(fā)了《關于金融支持山東省文化產業(yè)振興和發(fā)展繁榮的實施意見》，在全國率先推出并成功運作“藝術品質押融資”和“旅游景區(qū)門票收費權質押”業(yè)務，創(chuàng)新推出依托政府融資平臺的公共基礎設施類融資模式等，有效推動了文化優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉化。

（七）“藍黃戰(zhàn)略”引領產業(yè)全面升級，“海陸對接”助力區(qū)域協(xié)調發(fā)展

建設山東半島藍色經濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，與黃河三角洲共同成為國家區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，啟動山東發(fā)展新引擎。“藍黃”經濟在全面提升傳統(tǒng)產業(yè)的基礎上，大力發(fā)展海洋、生態(tài)、環(huán)保等新興產業(yè)，正成為省內資本流動洼地和產業(yè)、市場發(fā)展高地，輻射能力日益增強。2010年，“藍黃”區(qū)域生產總值增速分別高于全省 0.8和1.1個百分點。金融投入持續(xù)加力，全年“藍黃”區(qū)域新增貸款占比分別同比提高 3.6和 2.9個百分點。膠東半島高端產業(yè)聚集區(qū)、魯南臨港產業(yè)帶等在重大基礎設施、重點產業(yè)和示范園區(qū)建設方面也取得顯著進步。

三、預測與展望

2011年，山東經濟將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，預計全省地區(qū)生產總值增速將高于全國 1-2個百分點。

從國際看，世界經濟增速將進一步放緩，各國之間發(fā)展不平衡特點仍比較突出，發(fā)展中國家和新興經濟體雖有望繼續(xù)保持較高增速，但普遍面臨通脹壓力和資本流入沖擊。從國內看，我國經濟增長動力較足，但面臨世界經濟復蘇緩慢和國內經濟轉型壓力。從山東的情況看，開發(fā)半島藍色經濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)建設全面推進，傳統(tǒng)產業(yè)升級改造及“四新一海4”為代表的戰(zhàn)略性新興產業(yè)加速發(fā)展，將成為投資增長的持續(xù)驅動力；保障房投資力度加大，將緩解政策調控對房地產投資的抑制。隨著收入分配制度改革提速、居民收入穩(wěn)定增長和基礎設施完善，居民消費意愿提升，消費需求平穩(wěn)增長。出口持續(xù)復蘇，但外部市場不確定性因素增強。總的看，2011年山東省將堅持“結構調整、創(chuàng)新驅動、統(tǒng)籌兼顧、民生優(yōu)先、綠色發(fā)展、改革開放”的發(fā)展思路，繼續(xù)保持經濟平穩(wěn)增長。

從物價走勢看，受自然災害、成本上升等因素影響，糧食價格上漲的動力較足，加之相對寬松的流動性、資源性產品價格改革、環(huán)境和勞動力成本上升等因素，價格上行的壓力將持續(xù)存在。主要經濟體有可能繼續(xù)實施量化寬松貨幣政策，其引致的美元持續(xù)貶值亦會增大輸入型通脹壓力。但各項調控政策對物價上漲的抑制作用也會逐步顯現(xiàn)。總的看，預計全年 CPI將呈前高后低走勢。

從金融形勢看，2011年貨幣信貸平穩(wěn)運行的有利因素增多，金融的資源配置功能將進一步增強。人民銀行濟南分行將按照“總體穩(wěn)健、調節(jié)有度、結構優(yōu)化”的基本要求，以優(yōu)化信貸結構為著力點，認真貫徹執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策。把握信貸投放總量和節(jié)奏，加大對重點行業(yè)、區(qū)域、領域和項目的支持，提高“三農”和中小企業(yè)的信貸滿足度，大力扶持科技創(chuàng)新、低碳經濟、服務業(yè)、民生等行業(yè)和領域，積極鼓勵和引導優(yōu)質企業(yè)在證券市場、銀行間債券市場進行直接融資，更好地服務經濟結構調整大局。預計山東省全年貸款增速將低于上年。