第一篇：糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況匯報

市糧食局：

現(xiàn)將糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況、存在的問題及下一步工作安排匯報如下。

一、基本情況。糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)是根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)的通知》（政辦[]25號）精神，由區(qū)政府批準設(shè)立的特色園區(qū)，由市規(guī)劃設(shè)計研究院規(guī)劃設(shè)計，總規(guī)劃面積平方公里（畝）。南北長公里，東西寬公里，總投資億元。采取一次規(guī)劃，分期

實施進行建設(shè)。近期（-）規(guī)劃用地平方公里，總投資億元；遠期（-2020）規(guī)劃用地平方公里，總投資億元。整個園區(qū)以“一個中心，五大功能區(qū)”為重點，即：以振興糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為中心，建設(shè)糧食倉儲區(qū)、糧食精深加工區(qū)、現(xiàn)代糧食物流區(qū)、糧油檢驗監(jiān)測中心區(qū)、農(nóng)業(yè)及糧油機械生產(chǎn)區(qū)。截止月14日糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)共完成固定資產(chǎn)投資萬元。

二、建設(shè)情況

糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)自開工建設(shè)以來，得到了區(qū)委、人大、政府、政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和親切關(guān)懷，得到了區(qū)直相關(guān)部門及鎮(zhèn)政府的大力支持。園區(qū)首期征地畝，第二期征地畝，已由征用到位，主要解決第一期招商建設(shè)用地、大道建設(shè)和部分物流、倉儲區(qū)的建設(shè)用地。園區(qū)辦公室還相繼制訂了園區(qū)用地管理辦法、企業(yè)入園辦法、征地補償辦法、園區(qū)招商引資指南等相關(guān)文件。糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)正按照總體規(guī)劃的要求，分期建設(shè)，滾動發(fā)展。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。園區(qū)主干道---佟工大道，全長米，寬40米，總投資萬。現(xiàn)已完成路床基礎(chǔ)、水穩(wěn)層和中間路面鋪設(shè)工作。園區(qū)水系整治第一期工程已經(jīng)完成，共需投資萬元。主干道雨水和污水管道等公建工程已經(jīng)完成。物流區(qū)和倉儲區(qū)的規(guī)劃設(shè)計工作已經(jīng)完成。

（二）入園項目建設(shè)情況。今年以來，為了推動糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)，我們始終把招商引資作為辦公室的工作重點。截止8月中旬共有9家企業(yè)入園

（一）建成投產(chǎn)項目：已建成投產(chǎn)的項目有：市開發(fā)有限公司。該公司位于糧食產(chǎn)業(yè)園大道進口處，于月簽約，總投資2500萬元（分二期投資完成），經(jīng)營環(huán)保飼料生產(chǎn)加工和銷售業(yè)務(wù)，種鴨養(yǎng)殖和孵化一期工程已于年10月份投產(chǎn)，年產(chǎn)值3000多萬元。第二期工程環(huán)保飼料生產(chǎn)生產(chǎn)線正在籌建過程中，截止七月份今年到位資金30萬元

（二）在建項目：（1）、有限公司。位于糧食產(chǎn)業(yè)園大道北側(cè)，用地面積畝，計劃總投資1500萬元，現(xiàn)已完成了廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計、廠房工程設(shè)計和場地平整及廠區(qū)圍墻建設(shè)，因宗地征地矛盾未解決，企業(yè)不能如期進場建設(shè)。（2）、有限公司。該項目位于糧食產(chǎn)業(yè)園大道北側(cè)，為月31日簽約項目。用地畝，計劃投資1600萬元以上，于12月正式動工，現(xiàn)已完成廠區(qū)土地平整，廠區(qū)圍墻和蓋板涵建設(shè)。完成了廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計和廠房工程設(shè)計，因宗地征地矛盾未解決，企業(yè)至今難以進場建設(shè)。（3）、項目位于糧食產(chǎn)業(yè)園佟公大道最北側(cè)，用地面積畝，計劃總投資萬元。現(xiàn)已完成了廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計和廠房工程設(shè)計，廠房工程正在建設(shè)中，今年9月份可建成投產(chǎn)。截止七月份到位資金萬元。（4）、項目位于糧食產(chǎn)業(yè)園大道南側(cè)，用地面積畝，計劃總投資萬元。現(xiàn)已完成了廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計、廠房工程設(shè)計，廠區(qū)土地平整、水系整治、廠區(qū)圍墻和蓋板涵建設(shè)，項目廠房即將動工建設(shè)。截止七月份到位資金萬元。（5）項目，投資商為建設(shè)公司，計劃投資萬元，用地畝；（6）項目位于糧食產(chǎn)業(yè)園大道西南側(cè)，用地面積畝，計劃總投資萬元，現(xiàn)已完成廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計、廠房工程設(shè)計和場地平整，尚有三幢倉庫正在開工建設(shè)，截止六月份到位資金萬元。（7）儲備庫項目首期工程位于村，用地面積畝，計劃總投資萬元，現(xiàn)已完成了廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計、廠房工程設(shè)計和場地平整，現(xiàn)有二幢倉庫正在開工建設(shè)，截止七月份今年到位資金55萬元，（三）意向入園和正在洽談的項目。目前，還有意向入園和正在洽談的項目共5個。

1、有限責(zé)任公司的現(xiàn)代糧食物流項目項目；

2、園區(qū)商務(wù)會館項目；還有3個項目多次到園區(qū)考察。

三、園區(qū)建設(shè)中存在的主要問題

（一）園區(qū)建設(shè)體制不明確。雖然區(qū)政府常務(wù)會議形成的決議是糧食局，區(qū)國資公司、參加。但到目前為止，只是抽調(diào)了人具體辦公，而且沒有專業(yè)工程技術(shù)人員。要完成征地、拆遷、基建、招商、全程代理服務(wù)和園區(qū)的管理等具體工作顯得力不從心，明顯影響工作成效。

（二）園區(qū)建設(shè)資金嚴重不足。園區(qū)建設(shè)現(xiàn)已到全面啟動建設(shè)階段，由于企業(yè)入園在急,園區(qū)路網(wǎng)、水系、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)急需全面啟動，除園區(qū)繼續(xù)加大融資力度和科學(xué)調(diào)度資金，加快滾動發(fā)展外，資金缺口是一大瓶頸,區(qū)財政支持的萬元遠遠不能滿足全面建設(shè)的需求。

（三）征地拆遷、桿線遷移工作受阻，難度較大。到目前為止：（1）、第一期征地范圍沿路還有戶畝多農(nóng)田沒有征用到位，直接導(dǎo)致三個入園企業(yè)不能順利開工建設(shè)。（2）、桿線遷移曾多次協(xié)調(diào)，但至今仍有部分未解決，已經(jīng)直接并嚴重影響著園區(qū)建設(shè)速度。

四、下一步工作安排

（一）在征地、拆遷完成的前提下，立即完成大道的工程建設(shè)。

（二）對園

區(qū)水系整治第二期工程開始招標，確保不影響入園企業(yè)的開工建設(shè)。

（三）對現(xiàn)代物流園區(qū)和倉儲區(qū)的規(guī)劃進行評審，并啟動這兩個項目的招商。

（四）積極配合國土資源局對糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)入園項目的用地進行申報。

（五）積極爭取省糧食局對園區(qū)建設(shè)的資金和政策扶持。

（六）對意向入園的項目進一步洽談，對項目進行篩選、評價。

園

區(qū)辦公室雖然做了一些工作，但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還差的很遠，我們將繼續(xù)克服辦公室人手不足，技術(shù)力量缺乏的困難，進一步加大建設(shè)的力度，加快招商企業(yè)入園的建設(shè)速度，按照“征地一片，開發(fā)一片，建設(shè)一片，成效一片”的原則，做到“一年打基礎(chǔ)，三年見成效”。在相關(guān)部門、政府的大力支持下，形成合力，齊心解決好園區(qū)建設(shè)中的問題，全面加速糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

以上匯報如有不妥，請市局領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

二〇〇九年月日

第二篇：糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況匯報

糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況匯報

糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況匯報

市糧食局：

現(xiàn)將糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況、存在的問題及下一步工作安排匯報如下。

一、基本情況。糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)是根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)的通知》精神，由區(qū)政府批準設(shè)立的特色園區(qū)，由市規(guī)劃設(shè)計研究院規(guī)劃設(shè)計，總規(guī)劃面積平方公里。南北長公里，東西寬公里，總投資億元。采取一次規(guī)劃，分期實施進行建設(shè)。近期規(guī)劃用地平方公里，總投資億元；遠期規(guī)劃用地平方公里，總投資億元。整個園區(qū)以“一個中心，五大功能區(qū)”為重點，即：以振興糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為中心，建設(shè)糧食倉儲區(qū)、糧食精深加工區(qū)、現(xiàn)代糧食物流區(qū)、糧油檢驗監(jiān)測中心區(qū)、農(nóng)業(yè)及糧油機械生產(chǎn)區(qū)。截止月14日糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)共完成固定資產(chǎn)投資萬元。

二、建設(shè)情況

糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)自開工建設(shè)以來，得到了區(qū)委、人大、政府、政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和親切關(guān)懷，得到了區(qū)直相關(guān)部門及鎮(zhèn)政府的大力支持。園區(qū)首期征地畝，第二期征地畝，已由征用到位，主要解決第一期招商建設(shè)用地、大道建設(shè)和部分物流、倉儲區(qū)的建設(shè)用地。園區(qū)辦公室還相繼制訂了園區(qū)用地管理辦法、企業(yè)入園辦法、征地補償辦法、園區(qū)招商引資指南等相關(guān)文件。糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)正按照總體規(guī)劃的要求，分期建設(shè)，滾動發(fā)展。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。園區(qū)主干道---佟工大道，全長米，寬40米，總投資萬。現(xiàn)已完成路床基礎(chǔ)、水穩(wěn)層和中間路面鋪設(shè)工作。園區(qū)水系整治第一期工程已經(jīng)完成，共需投資萬元。主干道雨水和污水管道等公建工程已經(jīng)完成。物流區(qū)和

倉儲區(qū)的規(guī)劃設(shè)計工作已經(jīng)完成。入園項目建設(shè)情況。今年以來，為了推動糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)，我們始終把招商引資作為辦公室的工作重點。截止8月中旬共有9家企業(yè)入園建成投產(chǎn)項目：已建成投產(chǎn)的項目有：市開發(fā)有限公司。該公司位于糧食產(chǎn)業(yè)園大道進口處，于月簽約，總投資2500萬元，經(jīng)營環(huán)保飼料生產(chǎn)加工和銷售業(yè)務(wù)，種鴨養(yǎng)殖和孵化一期工程已于年10月份投產(chǎn)，年產(chǎn)值3000多萬元。第二期工程環(huán)保飼料生產(chǎn)生產(chǎn)線正在籌建過程中，截止七月份今年到位資金30萬元在建項目：、有限公司。位于糧食產(chǎn)業(yè)園大道北側(cè)，用地面積畝，計劃總投資1500萬元，現(xiàn)已完成了廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計、廠房工程設(shè)計和場地平整及廠區(qū)圍墻建設(shè)，因宗地征地矛盾未解決，企業(yè)不能如期進場建設(shè)。、有限公司。該項目位于糧食產(chǎn)業(yè)園大道北側(cè)，為月31日簽約項目。用地畝，計劃投資1600萬元以上，于12月正式動工，現(xiàn)已完成廠區(qū)土地平整，廠區(qū)圍墻和蓋板涵

建設(shè)。完成了廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計和廠房工程設(shè)計，因宗地征地矛盾未解決，企業(yè)至今難以進場建設(shè)。、項目位于糧食產(chǎn)業(yè)園佟公大道最北側(cè)，用地面積畝，計劃總投資萬元。現(xiàn)已完成了廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計和廠房工程設(shè)計，廠房工程正在建設(shè)中，今年9月份可建成投產(chǎn)。截止七月份到位資金萬元。、項目位于糧食產(chǎn)業(yè)園大道南側(cè)，用地面積畝，計劃總投資萬元。現(xiàn)已完成了廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計、廠房工程設(shè)計，廠區(qū)土地平整、水系整治、廠區(qū)圍墻和蓋板涵建設(shè)，項目廠房即將動工建設(shè)。截止七月份到位資金萬元。項目，投資商為建設(shè)公司，計劃投資萬元，用地畝；項目位于糧食產(chǎn)業(yè)園大道西南側(cè)，用地面積畝，計劃總投資萬元，現(xiàn)已完成廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計、廠房工程設(shè)計和場地平整，尚有三幢倉庫正在開工建設(shè)，截止六月份到位資金萬元。儲備庫項目首期工程位于村，用地面積畝，計劃總投資萬元，現(xiàn)已完成了廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計、廠房工程設(shè)計和場地平整，現(xiàn)有二幢倉庫

正在開工建設(shè)，截止七月份今年到位資金55萬元，意向入園和正在洽談的項目。目前，還有意向入園和正在洽談的項目共5個。

1、有限責(zé)任公司的現(xiàn)代糧食物流項目項目；

2、園區(qū)商務(wù)會館項目；還有3個項目多次到園區(qū)考察。

三、園區(qū)建設(shè)中存在的主要問題 園區(qū)建設(shè)體制不明確。雖然區(qū)政府常務(wù)會議形成的決議是糧食局，區(qū)國資公司、參加。但到目前為止，只是抽調(diào)了人具體辦公，而且沒有專業(yè)工程技術(shù)人員。要完成征地、拆遷、基建、招商、全程代理服務(wù)和園區(qū)的管理等具體工作顯得力不從心，明顯影響工作成效。園區(qū)建設(shè)資金嚴重不足。園區(qū)建設(shè)現(xiàn)已到全面啟動建設(shè)階段，由于企業(yè)入園在急,園區(qū)路網(wǎng)、水系、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)急需全面啟動，除園區(qū)繼續(xù)加大融資力度和科學(xué)調(diào)度資金，加快滾動發(fā)展外，資金缺口是一大瓶頸,區(qū)財政支持的萬元遠遠不能滿足全面建設(shè)的需求。

征地拆遷、桿線遷移工作受阻，難度較大。到目前為止：、第一期征地范圍沿路還有戶畝多農(nóng)田沒有征用到位，直接導(dǎo)致三個入園企業(yè)不能順利開工建設(shè)。、桿線遷移曾多次協(xié)調(diào)，但至今仍有部分未解決，已經(jīng)直接并嚴重影響著園區(qū)建設(shè)速度。

四、下一步工作安排 在征地、拆遷完成的前提下，立即完成大道的工程建設(shè)。

對園區(qū)水系整治第二期工程開始招標，確保不影響入園企業(yè)的開工建設(shè)。

對現(xiàn)代物流園區(qū)和倉儲區(qū)的規(guī)劃進行評審，并啟動這兩個項目的招商。

積極配合國土資源局對糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)入園項目的用地進行申報。

積極爭取省糧食局對園區(qū)建設(shè)的資金和政策扶持。

對意向入園的項目進一步洽談，對項目進行篩選、評價。

園區(qū)辦公室雖然做了一些工作，但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還差的很遠，我們將繼續(xù)

克服辦公室人手不足，技術(shù)力量缺乏的困難，進一步加大建設(shè)的力度，加快招商企業(yè)入園的建設(shè)速度，按照“征地一片，開發(fā)一片，建設(shè)一片，成效一片”的原則，做到“一年打基礎(chǔ)，三年見成效”。在相關(guān)部門、政府的大力支持下，形成合力，齊心解決好園區(qū)建設(shè)中的問題，全面加速糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以上匯報如有不妥，請市局領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

二〇〇九年月日

第三篇：新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)匯報材料

新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)匯報材料

在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合下，經(jīng)過全體干部和入園企業(yè)的共同努力，各項工作順利推進，現(xiàn)將具體工作匯報如下：

一、園區(qū)基本情況

（一）光伏發(fā)電項目

2010年省政府確定的靖邊縣光伏產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)總規(guī)劃面積12300畝，位于我縣楊橋畔鎮(zhèn)九里灘村。目前已有4家企業(yè)入駐園區(qū)，累計投資9.8億元，已并網(wǎng)裝機50mw。其中，陜西光伏20 mw，上網(wǎng)電價為每度電1.15元，年發(fā)電量達3000萬度電。中國國電和中國華電分別5mw，是“金太陽”示范工程，執(zhí)行脫硫上網(wǎng)標桿電價0.3974元，年發(fā)電量可達700萬多度電。神華國華20 mw，是國家特許權(quán)招標項目，執(zhí)行電價為0.8687元，年發(fā)電量也為3000萬度電。

（二）風(fēng)力發(fā)電項目

到目前為止，駐靖風(fēng)力發(fā)電企業(yè)已有8家。累計每期平均投資4.1億元，每期投資裝機容量均為49.5 mw，上網(wǎng)電價統(tǒng)一為每度電0.61元，目前有3家企業(yè)共7期已實現(xiàn)并網(wǎng)。分別為山東魯能靖邊席麻灣風(fēng)電場一期，國電祭山梁風(fēng)電場一、二、三期，國電草山梁一期，華能龍洲風(fēng)電場一、二期。每期的年平均發(fā)電量為9600多萬度電，已累計完成 1

裝機350 mw。

二、工程進展情況

（一）光伏發(fā)電項目

比亞迪公司計劃投資裝機200MW，陜光伏計劃續(xù)建300MW光伏電站、中國國電、阿斯特和振發(fā)新能源均有不低于50 MW光伏電站的投資意向。

（二）風(fēng)力發(fā)電項目

中電投一期席麻灣李家梁風(fēng)電場13臺風(fēng)機已完成吊裝，2013年6月33臺風(fēng)機全部投產(chǎn)發(fā)電，同時，李家梁二期將于2013年5月開工建設(shè)，10月實現(xiàn)全部風(fēng)機投產(chǎn)發(fā)電。

華電王渠則風(fēng)電場110kv升壓站和綜合樓建設(shè)即將完成，一期12臺風(fēng)機于今年6月底并網(wǎng)，其他13臺與二期33臺計劃于今年8月底全面并網(wǎng)。

大唐新能源小河元梁山風(fēng)電場110kv升壓站和綜合樓正在建設(shè)中。8臺單機容量為1.5MW風(fēng)機已并網(wǎng)，其他計劃于7月底實現(xiàn)并網(wǎng)。

華能龍洲風(fēng)電場三期一邊施工一邊并網(wǎng)于今年8月底全面實現(xiàn)并網(wǎng)。

國電龍源3月21日開工，一期110kv升壓站和綜合樓建設(shè)已經(jīng)啟動，土建工程在做集控中心場平和站內(nèi)交通道路修整。

三、存在問題及困難

（1）園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，資金缺口很大，園區(qū)環(huán)園道路硬化、綠化、環(huán)衛(wèi)等工作跟不上，影響園區(qū)整體形象。

（2）土地征用問題嚴重制約新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，盡管縣委縣政府給予很大的支持，鎮(zhèn)黨委政府采取了有效措施，和實際需求相差很遠。

（3）當(dāng)?shù)厝罕娮韫がF(xiàn)象頻發(fā)。主要表現(xiàn)在補償款沒有及時兌付在農(nóng)民手中和個別農(nóng)民對土地補償政策不明確，無理取鬧。

（4）企業(yè)向當(dāng)?shù)厝罕娞峁┑拇寮壨恋貏澖纭⑧l(xiāng)級土地劃界當(dāng)?shù)厝罕娪挟愖h，導(dǎo)致部分企業(yè)后續(xù)工程延期。

（5）個別風(fēng)電項目受到當(dāng)?shù)卣诮椖坑绊懯沟霉て谘悠凇＠鐕婟堅词芨呒覝腺Z大線道路施工導(dǎo)致設(shè)備和生產(chǎn)運輸受阻。

四、下一步工作打算

（1）繼續(xù)抓好意向企業(yè)的入園工作。配合意向企業(yè)做好入園前的土地選址、數(shù)據(jù)收集和并網(wǎng)接入等工作。

（2）妥善解決群眾阻工事件，積極消除地企矛盾，幫助企業(yè)加快工作進度。

（3）抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達到四通一平目標，初步形成產(chǎn)業(yè)集群。

（4）積極探索將發(fā)電項目與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖相結(jié)

合，積極培養(yǎng)和發(fā)展本地新能源人才，擴大本地就業(yè)渠道。探索將新能源項目與我縣旅游項目、生態(tài)環(huán)保項目相結(jié)合，促進我縣農(nóng)業(yè)、教育、旅游、生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟的全面發(fā)展。

第四篇：產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)基本原則

產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)基本原則

當(dāng)前和今后一段時期，我省必須進一步加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，努力在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上實現(xiàn)新的突破。總體思路：落實 “兩個加快”戰(zhàn)略部署，突出“兩化”聯(lián)動和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，積極實施“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”布局調(diào)整，著力推進“五向發(fā)展”，深入推進成長型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)“1525工程”建設(shè)，努力提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、集中度和產(chǎn)業(yè)特色，以關(guān)聯(lián)項目形成產(chǎn)業(yè)鏈、以產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，以產(chǎn)業(yè)集群催生特色產(chǎn)業(yè)帶，著力推動運行方式集聚化、布局方式集群化、發(fā)展方式集約化，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為我省壯大提升“7＋3”產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展新能源、新材料、電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要載體，為全省工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供支撐。我省產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)必須堅持“五向發(fā)展”基本原則。

一、關(guān)聯(lián)發(fā)展原則

圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)展開產(chǎn)業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)）規(guī)劃布局，發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動作用，推進龍頭企業(yè)加強標準化建設(shè)和實施產(chǎn)品、技術(shù)擴散，支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)特別是“專精特新配”型中小企業(yè)開展協(xié)作配套，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套水平，推動產(chǎn)業(yè)、企業(yè)形成配套發(fā)展、錯位發(fā)展、互補發(fā)展的良性格局，提升企業(yè)市場適應(yīng)能力、反應(yīng)能力和競爭能力。

二、成鏈發(fā)展原則

堅持把培育完善優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈作為新的產(chǎn)業(yè)競爭格局下大力發(fā)展“7＋3”產(chǎn)業(yè)的重要路徑，構(gòu)建深化產(chǎn)業(yè)鏈整合發(fā)展的機制，推進企業(yè)、項目之間在產(chǎn)業(yè)鏈延伸方向上建立相互配套、分工協(xié)作關(guān)系，形成相互關(guān)聯(lián)、相互支撐、相互促進的發(fā)展格局。發(fā)揮作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈“鏈核”的龍頭重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的帶動作用，推進產(chǎn)業(yè)工藝流程再造，提高制造能力、加工深度和產(chǎn)業(yè)附加值，切實增強企業(yè)對產(chǎn)業(yè)要素資源的配置能力、控制能力和綜合成本消化能力。

三、集聚發(fā)展原則

強化產(chǎn)業(yè)配套能力、公共基礎(chǔ)設(shè)施和政策市場環(huán)境建設(shè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，集成提升行政效能和服務(wù)水平，推動產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的企業(yè)合理流動、入園發(fā)展，推動形成既競爭又合作的集聚發(fā)展態(tài)勢，增強對產(chǎn)業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)）外產(chǎn)業(yè)的吸納、集聚和輻射帶動力，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)）成為本區(qū)域產(chǎn)業(yè)集中度最高的區(qū)塊，努力擴大規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟效益，打造一批特色產(chǎn)業(yè)基地、知名區(qū)域品牌，不斷提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力。

四、集約發(fā)展原則

通過優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中布局、集聚發(fā)展，推動企業(yè)精干主體、分離輔助，建立成鏈閉環(huán)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，有效保護環(huán)境，實現(xiàn)資源節(jié)約利用、綜合利用、循環(huán)利用，推進工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強化集約節(jié)約用地，嚴格生產(chǎn)用地和生產(chǎn)輔助用地的比例，嚴格執(zhí)行工業(yè)建設(shè)項目投資強度、建筑密度、容積率等控制性指標，努力提高工業(yè)用地綜合利用效率。園區(qū)內(nèi)嚴禁商住房地產(chǎn)項目開發(fā)。

五、合作發(fā)展原則

堅持把產(chǎn)業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)）作為充分開放合作的重要平臺，主動承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。立足省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟合作，支持跨區(qū)域建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)），探索產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)或“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)）”建設(shè)模式和管理運行機制。立足外向發(fā)展，爭取建設(shè)一批出口加工區(qū)、內(nèi)陸港、保稅倉庫（保稅物流中心），提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)）外向度。

第五篇：產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)調(diào)研報告

產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)調(diào)研報告

深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，是省委省政府提出的加快全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大舉措。市委市政府在制定“xx”規(guī)劃中，緊緊抓住我市資源富集和基礎(chǔ)工業(yè)較好的優(yōu)勢，把省委省政府“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào)的要求，貫穿于“xx”規(guī)劃的全過程。為全面落實規(guī)劃，市委還結(jié)合發(fā)展實際明確了“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、首要建園區(qū)、核心抓招商、突破在項目”的指導(dǎo)思想，各縣(特區(qū)、區(qū))黨委政府進一步堅定了增比、進位、突破的信心和決心，抓機遇，抓關(guān)鍵，以加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展為突破口，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動傳統(tǒng)工業(yè)升級換代，適時調(diào)整工作機構(gòu)和不斷完善工作機制，全市上下形成了謀發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的良好氛圍，全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。對此，我們對全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況進行了認真調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)基本情況

xx月以來，我市把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推進新型工業(yè)化加速發(fā)展的平臺，大力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)在前期工作、基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資等方面取得突破性進展。目前，全市范圍內(nèi)已經(jīng)在建或正在規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū)共12個，規(guī)劃面積總的為平方公里。其中，省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個：一是紅橋新區(qū)(鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū))。將原水城縣紅山工業(yè)集中區(qū)和石橋工業(yè)集中區(qū)合并開發(fā)建設(shè)，4月正式組建，規(guī)劃用地面積平方公里。二是兩河新區(qū)(紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū))。規(guī)劃用地面積平方公里。市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個：一是盤縣盤北(雞場坪)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。含雞場坪園和柏果園，面積約40平方公里。二是水城縣董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括董地園、老鷹山園，面積約平方公里。三是鐘山區(qū)水月產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括月照鄉(xiāng)部分村、水鋼片區(qū)、老鷹山鎮(zhèn)部分村，面積約70平方公里。四是六枝特區(qū)木崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括木崗鎮(zhèn)全部行政轄區(qū)，面積約60平方公里。五是郎岱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。郎岱鎮(zhèn)政府所在地及隴腳、灑志等，面積約5平方公里。縣級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個：一是六枝特區(qū)巖腳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括巖腳鎮(zhèn)老卜底村、民樂村及高橋村，規(guī)劃面積約20平方公里。二是盤縣保田產(chǎn)業(yè)園區(qū)。含響水園、石橋園、新民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等，面積約5平方公里。三是水城縣發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。含發(fā)耳煤電化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、楊梅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、都格園等，面積約20平方公里。四是水城縣中箐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括雙戛鄉(xiāng)內(nèi)部分地方，面積約10平方公里。五是鐘山區(qū)大灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大灣鎮(zhèn)政府所在地及鐘山區(qū)汪家寨，面積約10平方公里。

二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的主要做法

(一)抓規(guī)劃，園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃中，各園區(qū)堅持產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、集約節(jié)約用地的原則，走“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)規(guī)劃”的路子，融入全省乃至全國的發(fā)展大格局中去謀劃。強化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、主體功能規(guī)劃的銜接，以規(guī)劃引領(lǐng)大企業(yè)、大項目向園區(qū)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)范化、集約化、特色化。如紅橋新區(qū)已于11月29日前完成各項規(guī)劃，并通過省市城規(guī)委審查;兩河新區(qū)的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究兩個規(guī)劃已通過評審，控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)正在編制認證之中;董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，已于6月經(jīng)省經(jīng)信委審查批復(fù)，園區(qū)控制性規(guī)劃在7月經(jīng)市城規(guī)委專家評審?fù)ㄟ^。目前，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)在空間上的戰(zhàn)略布局基本形成，在產(chǎn)業(yè)布局上，基本形成了互有依托不重復(fù)、緊密相連而相互獨立的格局，初步構(gòu)建了合理配置、高效利用的資源保障體系，破解了項目用地、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市特色三個難題。

(二)抓配套，園區(qū)功能逐步完善。在抓好規(guī)劃的同時，四個縣(特區(qū)、區(qū))高度重視園區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)，突出“兩手抓”，即一手抓基礎(chǔ)建設(shè)，一手抓項目建設(shè)，爭時間、搶速度，有效地加快了產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。在積極穩(wěn)妥地做好土地征用補償工作的同時，千方百計加快推進園區(qū)水、電、路、氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)、有線電視和土地平整等配套功能設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以實現(xiàn)“五通一平”、“七通一平”、“九通一平”的建設(shè)標準，建立起與縣域經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施體系。同時，鼓勵有實力的大企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，或自主建設(shè)“區(qū)中園”、“園中園”，形成園區(qū)建設(shè)的良性循環(huán)。如紅橋新區(qū)、董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、盤縣兩河新區(qū)等園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施正在不斷完善。

(三)抓項目，招商引資力度加大。全市各產(chǎn)業(yè)園區(qū)圍繞重點產(chǎn)業(yè)，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源秉賦和特色產(chǎn)業(yè)，突出園區(qū)功能定位，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，園區(qū)經(jīng)濟總量不斷壯大。1至10月，全市各園區(qū)修建標準廠房萬平方米，建成園區(qū)主干道總里程公里;12個園區(qū)簽約項目194個，開工項目114個。

(四)抓機制，園區(qū)管理日益完善。在推進園區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中，四個縣(特區(qū)、區(qū))積極探索，大膽實踐，不斷創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)管理機制。目前已有紅橋新區(qū)、盤縣兩河新區(qū)、水月產(chǎn)業(yè)園區(qū)、木崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)、巖腳產(chǎn)業(yè)園區(qū)都成立了園區(qū)管委會;董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、郎岱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中箐產(chǎn)業(yè)園區(qū)等成立了園區(qū)建設(shè)指揮部。管理機構(gòu)名稱雖不同，但專抓園區(qū)建設(shè)、發(fā)展、管理、服務(wù)工作的職能是一致的，有效地提升了園區(qū)運營質(zhì)量和效率。

(五)抓制度，制定出臺優(yōu)惠政策。一是各園區(qū)編制了《招商引資優(yōu)惠政策》、《招商引資獎勵辦法》、《項目準入辦法》和《招商引資首問責(zé)任制》等政策措施，建立了對招商引資項目免費代辦各項手續(xù)等工作機制，同時制定招商引資優(yōu)惠政策卡片和宣傳冊加大宣傳力度，通過優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)吸引企業(yè)入駐園區(qū)發(fā)展;二是積極探索“無縫隙”服務(wù)模式。專門成立了園區(qū)建設(shè)用地報批工作組，加快園區(qū)建設(shè)用地報批速度;三是實行一個窗口辦事、建立健全客商審批一條龍制度，積極創(chuàng)造條件實現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批，以簡化辦事程序、提高辦事效率;四是開展了行政許可審批、非行政審批、縮短辦事時限等工作;五是按照“小政府大社會，大市場大服務(wù)”的模式，建立起高效優(yōu)質(zhì)的行政管理體制和工作機制，把“一站式”辦公、政務(wù)公開、辦公自動化等各項工作統(tǒng)籌起來，提高為入園企業(yè)服務(wù)的效率和質(zhì)量。

(六)抓整合，多種投資模式運行。一是通過銀行貸款，建立健全還貸機制，加強銀政合作、銀企合作、通過負債加大投入;二是積極探索發(fā)行股票、債券向社會集資的辦法和渠道;三是放寬政策限制進行融資，引進具有資本和建設(shè)實力的大型企業(yè)和投資集團參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四是樹立經(jīng)營城市的理念，加強城市經(jīng)營;五是充分利用各類開發(fā)投資公司對城市有形、無形資產(chǎn)進行資本運營，增強資本的流動性和放大效應(yīng)。

三、當(dāng)前園區(qū)建設(shè)存在的主要問題和困難

省委省政府提出實施工業(yè)強省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略以來，經(jīng)過一年多時間的艱辛努力，我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐迅速加快，有力地推進了產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展和全市經(jīng)濟社會發(fā)展，取得了較好成果，也受到了省委省政府的肯定。但在加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中，仍存在一些不可忽視的問題和困難。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)規(guī)劃建設(shè)滯后。我市12個產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，除了紅橋新區(qū)、兩河新區(qū)、董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)有完整總規(guī)和詳規(guī)外，有一部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)只有一個總體規(guī)劃，如木崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)和水城縣中箐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，詳細的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃還在制定之中;有些園區(qū)如盤縣的盤北(雞場坪)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、保田產(chǎn)業(yè)園區(qū)和水城縣的發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)既沒有總體規(guī)劃，也沒有詳細的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前，全市除了紅橋新區(qū)、兩河新區(qū)、董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、木崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，建成企業(yè)服務(wù)中心等設(shè)施外，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，在園區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中仍然面臨著水、電、路、氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)、有線電視和土地平整“七通一平”難題，園區(qū)整體檔次還不高。

(三)土地征用補償標準不統(tǒng)一。在園區(qū)建設(shè)中，土地征用補償標準是根據(jù)《市人民政府關(guān)于印發(fā)市建設(shè)用地管理若干規(guī)定的通知》文件精神的標準給予補償。但是部分群眾以土地補償?shù)蜑橛缮显L，并且到現(xiàn)場阻礙施工，導(dǎo)致場平工作進度慢。

(四)項目招商難度大。部分園區(qū)開發(fā)建設(shè)受地域條件制約，投資成本高，園區(qū)招商引資成效不明顯，引進的項目規(guī)模小、檔次低，占地面積大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度弱，項目質(zhì)量不高、且污染環(huán)境;有的園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位明確，但招商中仍存在“饑不擇食”現(xiàn)象，難以形成產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)配套。

(五)管理體制亟待規(guī)范。一是管理機構(gòu)不明確，干事力量難凝聚。雖然大部分園區(qū)都分別成立了園區(qū)管委會或指揮部等機構(gòu)，也組建了園區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子，但有的園區(qū)管委會和指揮部都是臨時機構(gòu)，人員從不同單位借調(diào)，影響了園區(qū)工作的正常開展。二是有的園區(qū)至今無任何規(guī)劃和審批手續(xù)，工作不知從何開展。如保田產(chǎn)業(yè)園區(qū)、盤北工業(yè)園區(qū)和發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)至今總的發(fā)展規(guī)劃還未制定出來。

(六)園區(qū)建設(shè)進度不一。全市12個產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，只有紅橋新區(qū)、董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水月園區(qū)、木崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)和兩河新區(qū)抓得較緊，成效比較明顯，其他園區(qū)抓得不緊，強調(diào)客觀原因多，等待觀望，存在著嚴重的等、靠、要思想，主觀努力欠缺。以致形成市里抓的幾個園區(qū)速度快、成果顯著;縣抓的園區(qū)在動、應(yīng)付檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)不動、強調(diào)客觀條件的態(tài)勢。

四、進一步強化園區(qū)建設(shè)的對策建議

(一)科學(xué)規(guī)劃園區(qū)發(fā)展布局，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)“xx”規(guī)劃及全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，結(jié)合各縣(特區(qū)、區(qū))實際，進一步完善園區(qū)規(guī)劃，明確功能定位，形成各具特色、功能完備、有機鏈接的產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間布局，推進產(chǎn)業(yè)加快集聚。二是突出重點。加強對園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)，促進資源共享。在政策、資金方面予以傾斜，重點扶持積極性高、抓得扎實的園區(qū)，打造集聚效應(yīng)顯著、輻射帶動力強的特色產(chǎn)業(yè)帶，力爭經(jīng)過5年努力，率先把紅橋和兩河新區(qū)打造成“國家級”經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，把水城縣董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成“省示范園區(qū)”。三是集約用地。大力推行園區(qū)向山要地，建設(shè)山地梯田式產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力推進代建或租(購)標準化廠房工作，建設(shè)多層、通用廠房，提高投資強度，提高土地使用率;建立項目退出機制，如根據(jù)不同行業(yè)設(shè)定最低投資強度或一年內(nèi)最低投資總額等，對個別“盲目圈地、多征少用、征而不用”的項目，合理引導(dǎo)其退園，消除園區(qū)“開而不發(fā)”現(xiàn)象。四是促進可持續(xù)發(fā)展。堅決遏制高污染、高耗能、低效益的企業(yè)項目入園，大力發(fā)展園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟，減少園區(qū)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的人為破壞，力求把每個園區(qū)都建設(shè)成為“生態(tài)型、園林化、循環(huán)式”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

(二)進一步完善相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺和載體，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則是產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引項目落地的前提條件，也是能否引進項目、留住項目、加快發(fā)展的關(guān)鍵所在。我市資源富集，資源深加工鏈條拉長，產(chǎn)業(yè)進入園區(qū)尤為重要，招商引資的成敗，在于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的程度(硬件)和全程為客商服務(wù)(軟件)的建設(shè)。因此，各園區(qū)在政策環(huán)境不斷優(yōu)化、服務(wù)水平不斷提高的前提下，基礎(chǔ)設(shè)施方面要不斷完善、配套，千方百計落實省政府規(guī)定的“五通一平”、“七通一平”、“九通一平”不同級別園區(qū)的建設(shè)標準。

(三)以招商引資為核心，外引內(nèi)扶推進項目落地。堅持把招商引資作為園區(qū)發(fā)展的強大動力和主導(dǎo)戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以招商引資、招才引智為總抓手，加快建立改善投資環(huán)境的長效機制，完善招商引資、招才引智優(yōu)惠政策，健全激勵機制，調(diào)動各方積極性，緊緊抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，不斷創(chuàng)新招商引資、招才引智方式，推進重點項目招商、園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以僑引商、以臺引商、以外引商、以友引商、以商引商、以情引商、網(wǎng)絡(luò)引商、媒體引商等，多形式、多渠道引進資本、引進產(chǎn)業(yè)。采取一個產(chǎn)業(yè)、一套班子、一個規(guī)劃、一套配套措施的方式重點招商，做到“招得來、留得住、能發(fā)展”。與此同時，注重發(fā)揮本地大企業(yè)的優(yōu)勢，激勵他們在園區(qū)投資建設(shè)和延長產(chǎn)業(yè)鏈的積極性，整合力量加快園區(qū)建設(shè)。加大招商引資項目的開發(fā)儲備，狠抓重點項目，搞好項目的洽談、簽約、落地、發(fā)展全程服務(wù)，建設(shè)全方位服務(wù)體系和項目開工投產(chǎn)后的經(jīng)常性服務(wù)體系，提高服務(wù)效率和水平。

(四)健全管理機構(gòu)，進一步明確園區(qū)工作職責(zé)。已經(jīng)成形的和正在籌建的園區(qū)，要進一步完善管理機構(gòu)，按照相關(guān)文件要求抓緊理順管理體制，同時明確管理機構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人職責(zé)和負責(zé)園區(qū)的具體工作。在健全管理機構(gòu)的基礎(chǔ)上，抓緊完善園區(qū)的總體規(guī)劃、編制相關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施的配套等工作，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)快速健康有序發(fā)展。

(五)創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)模式，促進園區(qū)多樣化發(fā)展。從當(dāng)前我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)模式看，總體是以政府為主導(dǎo)，參與從規(guī)劃設(shè)計、土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到廠房設(shè)施建設(shè)全過程。政府在扮演開發(fā)商角色的同時，也承擔(dān)了過多的投資風(fēng)險。建議引入公司制開發(fā)模式，從開發(fā)到管理全過程運用市場手段，減少行政行為，逐步將園區(qū)建設(shè)由政府行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)行為，由開發(fā)企業(yè)將土地生產(chǎn)力、設(shè)施使用率以及地產(chǎn)的租賃和銷售作為業(yè)務(wù)，以投資土地開發(fā)和設(shè)施建設(shè)并通過其產(chǎn)品和服務(wù)的銷售來獲得收入，使政府降低投資風(fēng)險，轉(zhuǎn)移投資成本，并由此獲得稅收收入，實現(xiàn)政府與開發(fā)企業(yè)“雙贏”。

(六)進一步改善投資環(huán)境，助推園區(qū)加快發(fā)展。環(huán)境是最大的競爭力。投資環(huán)境是是園區(qū)快速健康發(fā)展的先決條件。不斷增強“環(huán)境誰優(yōu)我更優(yōu)、服務(wù)誰好我更好”的宗旨意識;樹立“您帶項目資金來，剩下的事我們辦”的服務(wù)理念;全心營造“親商、安商、幫商、富商”的投資環(huán)境。建議把園區(qū)作為今后的新城區(qū)、“經(jīng)濟特區(qū)”來建設(shè)，按照“合理規(guī)劃、超前設(shè)計、提前建設(shè)、確保需求”的原則，完善基礎(chǔ)設(shè)施，配套服務(wù)功能，搞好社區(qū)建設(shè)，不斷提高城市化水平。一是穩(wěn)步推進配套功能設(shè)施建設(shè)。逐步在園區(qū)內(nèi)設(shè)立金融服務(wù)、商貿(mào)中心、職工住房、文教衛(wèi)體、公共交通等設(shè)施以及治安機構(gòu)，建設(shè)企業(yè)服務(wù)中心、培訓(xùn)體系，改善園區(qū)企業(yè)和員工工作、生活環(huán)境。二是加快土地征用開發(fā)。進一步盤活存量土地，園區(qū)可預(yù)留部分土地作為園區(qū)行政管理及生活設(shè)施的商業(yè)性開發(fā);結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，認真搞好園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)生態(tài)公益林和農(nóng)保田的調(diào)查摸底，做好生態(tài)公益林和農(nóng)保田的置換，降低土地報批門檻和開發(fā)成本;積極協(xié)調(diào)爭取上級有關(guān)部門調(diào)整出臺新的土地優(yōu)惠出讓政策;出臺區(qū)域范圍內(nèi)工業(yè)用地統(tǒng)一補償標準，積極穩(wěn)妥推進土地征用、拆遷和安置工作。

全盟工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的調(diào)研報告

區(qū)物流園區(qū)建設(shè)調(diào)研報告

關(guān)于街道工業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研報告

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