第一篇：黨的基層組織建設工作情況匯報

**區黨的基層組織建設工作情況匯報

中共*****區委

（2011年 月 日）

**區是2001年撤銷原**縣設立的新 區，3424平方公里，轄區11個鄉鎮、1個街道辦事處、1個省級經濟開發區、1個發展新區。194個行政村（社區），人口52萬。其中農業人口39.5萬人。黨員25152人，其中農村黨員12072人；黨組織1148個，其中黨委55個，黨總支117個，黨支部976個。

近年來，在省、市委的正確領導下，**區委認真履行黨建職責，把基層黨建工作作為一項基礎性、系統性和長遠性工程，圍繞讓基層組織“建起來、用起來、活起來、強起來”目標，扎實抓好“五個基本”、“七個體系”建設。區委、鄉鎮黨委、村黨組織連續三屆在全省“三級聯創”活動考評中實現“三級上榜”。今年上半年，區委、樟村坪鎮黨委、湖北稻花香集團黨委分別被市委、省委和中央三級表彰為全市黨建工作先進單位、全省鄉鎮黨委“十面紅旗”、全國先進基層黨組織。選派黨建指導員的“紅領行動”、解決村干部后繼乏人難題的村干部助理制、創建服務型黨組織、黨內外共同創先爭優的新型農民教育活動、妥善解決村級組織運轉保障等一批黨建工作創新經驗受到中組部和省、市委充分肯定，《人民日報》、《新華社》和《湖北日報》多次推介我區基層黨建工作經驗。基層黨建有力促進了經濟社會又好又快發展，2010年全地域財政收入達到26.8億元，農民人平純收入7518元，連續四年被評為“全省縣域經濟先進縣（市、區）”。

一、抓責任，強化管黨意識。區委堅持將落實基層黨建責任

制作為先導工程，完善責任體系，創新管黨機制，構筑上下聯動、齊抓共管、有序運轉的基層黨建工作機制。一是在認識上強化。立足小城區、大農村的區情，把黨建工作與經濟社會發展統籌謀劃，著力構建城鄉統籌的大黨建工作格局，形成抓黨建就是抓發展、抓穩定、抓政績的工作氛圍，增強抓好基層黨建的內在動力。二是在責任上強化。堅持書記抓，抓書記，去年以來召開7次區委常委辦公會、9次區委專題辦公會研究基層黨建工作，在年初與17個基層黨委書記簽定了黨建工作責任狀，層層分解責任，逐級傳遞壓力。建立了區級黨員領導干部聯系示范點、鄉鎮、企業、貧困村和部門包村、企業反哺新農村建設等制度，加強黨建工作指導，幫助排憂解難。建立區委書記向區委全會報告工作和接受評議制度。召開基層黨委書記黨建工作專項述職會，測評結果記入個人檔案，并與區委年終的目標考核結果統籌，共同作為領導班子任用、獎懲的依據。三是在督導上強化。把基層黨建工作納入各級領導班子實績考核內容，實行“一把尺子明確任務、一個班子組織考核、一套標準嚴格獎懲”。區委組建9個督導巡查組，對照考評細則，對全區所有1148個基層黨組織逐條反復交叉考評，下達整改清單，落實包保責任人，逐條整改到位。對1名鄉鎮黨委書記、14名直接責任人采取了誡勉談話、調離崗位等組織措施，做到“考評不留死角、整改不留尾巴、追責不留情面”。

二、抓隊伍，提高能力素質。一是實踐錘煉。區委出臺了《關于加強鄉鎮干部隊伍建設的意見》，從待遇、學習培訓、工作環境等多方面給予關愛，增強鄉鎮干部的積極性、主動性和創造性。采取“抓兩頭、帶中間”的辦法,每年表彰一批“五好”基層黨組織，定期整頓一批相對后進村黨支部。以培養高素質的村黨組織書記隊伍為重點，累計選派27名優秀機關黨員干部到村擔任第一書記，異地交流10名村黨組織書記任職，從優秀村書記中招錄5名鄉鎮公務員，其中3名提拔為副鄉鎮長。今年在軍田壩村開展“兩委合選、兩會合開、一次選舉”試點，先選村黨支部，后選村委會，村“兩委”班子實現100%交叉任職，全區形成了以民主選舉為主，異地交流、上級下派為補充的村書記選任模式。實施“一村一名大學生”和“村干部創業工程”，大專以上村干部達到96人，58名村干部帶頭創辦、領辦基地和公司，76%以上的村干部家庭年收入在5萬元以上。采取“黨員推薦、群眾推薦，公開選拔”的辦法，全面推行“村干部助理制”，大力推行“X+1”村干部配備模式，有效解決了村后備干部選拔難、培養難、群眾認可難的問題，376名村干部助理成為今年村級班子換屆的后備軍。堅持開展“紅領行動”，188名機關干部擔任非公黨建指導員，機關和企業互派32名干部進行雙向掛職鍛煉，促進了企業發展，錘練了干部隊伍。二是激發主體意識。設立黨員創業扶持資金,每年重點扶持一批有發展潛力的黨員興辦各類項目，全區建立“三建雙帶”基地91個，命名“三建雙帶”標兵387個。全區每名黨員統一佩戴“**.共產黨員”胸牌，所有支部設立黨員群像圖，讓黨員亮身份、守承諾、做表率，涌現出了“工友保姆”周正義、“農民工貼心人”黃文松、“疾控衛士”張新華等一批優秀黨員。我區遭受特大暴雨災害后，黨員自發交納“特殊黨費”22萬多元，援建倒房困難黨員83戶，涌現了一批感人至深的優秀典型。太平溪鎮韓家灣村二組組長韓慶琰舍小家顧大家，成功轉移本組12戶22名村民。區委組織部聘請315名黨建工作信息員，收集各類信息3540條，黨建信息員成為黨委決策的情報部、掌握工作進度的顯示屏、把握大局走向的晴雨表、發現和處理問題的預警器。出臺困難黨員和基層干部關愛基金管理辦法,開展“光榮在黨60年”走訪慰問活動，每年集中走訪慰問500名以上困難黨員和黨齡在60年以上的老黨員，每年對近200名困難黨員家庭子女開展“志能”激發關愛技能培訓，及時救濟一批大病大災的特困黨員，幫助實現就業創業，讓他們感受黨組織大家庭的溫暖。三是發揮人才作用。繼續實施“科技明白人—致富帶頭人—新農村接班人”的“三步走”農村人才培養模式，2000多名農村青年被評為技術員或技師，1200多名農村人才領辦或創辦各類公司、基地82個，直接帶動3萬多農戶致富。

三、抓活動，搭建平臺推動。以創先爭先活動為重點，分領域設計活動載體，搭建活動平臺。圓滿完成學習實踐科學發展觀活動。在農村，下發《黨員干部聯系服務群眾工作手冊》，全面推行黨員代辦服務和黨員干部服務承諾制，進一步延伸服務群眾的手臂，實現了“小事不出村、大事不出鄉”目標。開展以“五講五評”為主要內容的新型農民教育試點活動，涌現了一批各具特色的示范典型，引領文明新風。在機關，開展以“轉變發展方式、創建服務品牌”為主題的服務品牌創建活動，連續11個年開展“千名干部萬戶行”活動，90多個區直單位、200多個鄉（鎮）直單位和100多家非公企業聯系177個村，黨員與困難群眾結成“幫扶對子”2100多對，2010年興辦實事1500多件，幫助50個村集體經濟收入過5萬元，涉及資金1100多萬元。組織“百名黨代表進百企”，120多名黨代表深入企業排憂解難，30多名機關黨代表幫助企業考察市場、宣傳品牌，有效幫助企業應對后金融危機的影響。稻花香集團黨委以“五個基本”為主要抓手，激發全體黨員和干職工干事創業，2010年實現銷售收入70億元，經驗在央視《對話》節目中播出。以建黨90周年為契機，舉辦“**之聲”萬人紅歌會，讀黨史、唱紅歌在全區黨員群眾中蔚然成風。

四、抓保障，營造環境氛圍。一是強化投入保障。建立以區財政投入經費為主、單位自籌經費為輔的基層黨建工作經費保障機制，2010年區財政黨建工作經費投入達到650萬元。制定出臺《關于進一步完善村級組織運轉保障辦法》，全區村、社區平均運轉經費達到9萬元、11萬元以上，區財政今后每年將比2010年增加660多萬元。區財政按每人每年1200元標準為每名村（社區）干部購買城鎮職工養老保險和醫療保險。區財政按每人每年200至1000元不等標準，為2000多名累計任職9年以上的自建國以來所有離職村干部發放生活補助，2010年村干部平均工資達到1.2萬元，是農民人均純收入的1.7倍。二是強化陣地保障。區、鄉、村三級共投入5000多萬元，全面加強所有村級陣地新建或改擴建任務，規范區、鄉、村三級黨員群眾服務中心，同時進一步優化非公企業黨建活動陣地，一批企業黨組織建立起了集黨員學習、娛樂于一體的黨建活動中心。依托湖北稻花香集團，投資8000萬元，建成了9405平方米的省級農村黨員干部教育培訓基地。三是強化自我保障。制定出臺發展壯大村級集體經濟意見，區財政安排300萬元專項獎勵資金，每年評選表彰集體經濟發展總量“十強村”、增量“十強村”和進步村。通過開展農村集體資產產權交易創新試點，探索參股經營、承包租賃、盤活經營、服務創收和異地開發等路子，全區集體收入過5萬元的村目前已達到90%。

回顧過去的工作，我們雖然取得了一定成績，但也存在一些不足，特別是在基層黨建工作的實效性、創新性方面有待進一步加強，我們將在省、市委及組織部的正確領導下，以扎實的工作作風和腳踏實地的工作態度，加大整改落實力度，不斷提高我區基層黨建工作水平。

第二篇：黨的基層組織建設半年工作匯報

出江鎮下壩社區半年工作匯報

今年以來，出江鎮下壩社區黨委按照鎮黨委的具體要求，以健全各項制度為保障，以開展有效活動為載體，以黨員干部受教育、農民群眾得實惠為切入點，以建設社會主義新農村為奮斗目標，努力探索創新農村基層組織建設的新方法新途徑，進一步提高了農村基層黨組織的整體水平，為出江鎮經濟的快速發展和各項事業穩步推進提供了強有力的組織保證。現就2012年上半年工作小結如下。

一、加強農村基層組織建設，進一步增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力

農村基層組織是農村各項工作的領導核心，是“三個代表”重要思想貫徹落實到農村的組織者、推動者和實踐者。

認真抓好創先爭優活動。村委成立了“創先爭優”活動辦公室，以“創先爭優”為活動載體，通過開展農村黨員創業帶富活動、設崗定責、結對幫扶等形式發揮黨員干部在新農村建設、示范帶創等工作中的帶動作用;認真落實“三有一化”要求，在建設文明和諧新社區的實踐中突出活動特色;在密切黨群干群關系中突出活動特色;在黨建工作實踐中突出活動特色。使全社區黨員明白：我們的工作根本就是問需于民，問計于民，問率于民，抓環境就是抓項目，抓項目就是抓發展，抓發展就是抓民生。

嚴格堅持有計劃、按程序發展黨員。認真貫徹發展黨員十六字方針，側重發展農村生產一線和企業生產一線的年輕有為的積極分子，同時加強了對積極分子的教育引導和對后備黨員的考察，使新黨員的整體素質明顯提高。今年上半年共發展新黨員3名，其中女 1

黨員2名，培養入黨積極分子4。

二、繼續深入開展城鄉環境綜合整治活動，進一步建立健全各項長效機制

今年我村投入城鄉環境綜合整治專項資金15萬元，聘請村級保潔員11名，并在個村民小組進行城鄉環境綜合整治宣傳，散發傳單400余份，使城鄉環境綜合整治活動深入到每個村民心中。

三、認真創建“三新”活動示范點，進一步規范優化村民生活環境。

按照鎮黨委委統一部署，在黨員領導干部中認真開展了“三新”主題學習教育活動，在認真學習文件、吃透精神的基礎上，廣泛發動，周密安排，狠抓落實。采取有效措施，集中力量加以解決；村委會工作人員印發宣傳資料200余份，向村民宣傳創建“三新”示范點的具體要求，爭取到村民的支持。如今下壩村民集中居住小區現已完成街道綠化，路燈安裝亮化，籬笆鋪設等工程，小區內衛生整潔，環境優美，村民衛生習慣得到進一步的規范。

四、認真進行水源保護，積極建設國家及生態鄉鎮。

5月份以來，全村大力宣傳水源保護，村委會干部走鄉串戶，深入農家院頭，向廣大村民宣傳水源保護政策，并印發宣傳資料和村民保護水源承諾書，每家每戶根據政策要求，簽訂了保護水源承諾書，還就對水源污染較大的75戶村民進行教育，拆除整改了75戶，從源頭上真正保護了我村的水源，為建設國家級生態鄉鎮做出了我們的貢獻。

五、扎實抓好防汛救災，確保社會穩定。

2012年，我村扎實抓好防汛救災、確保了社會穩定。具體做法

有：成立下壩村防洪防災搶險隊，由村支部書記任搶險隊隊長，并完善值班安排制度，在雷雨多發的季節，保證每天有專人值班，巡查，及時發現險情，及時報告，及時排除，確保人民群眾生命財產安全。去年7.3,8.21水毀工程現正抓緊重建，至今，已經完成2處，還有3處河邊水毀工程正在建設中。水毀工程的完工，將大大改善我村村民的生產生活狀況。

拆院并院工作直接影響著千家萬戶，與村民的生活息息相關，也極大地影響著我村的穩定。為了平穩完成拆院并院工作，村委會工作人員，深入田間地頭，和村民進行交流、宣傳，讓廣大村民了解黨的富民政策，將拆院并院工作的矛盾消滅在萌芽狀態。由于村委會工作人員的耐心宣傳和講解，使我村拆院并院工作得到群眾的廣泛支持。2012年上半年我村完成了拆遷宅基地的開墾，宅基地內樹木的搬遷，數據清楚。

引進老板，流轉土地100余畝，種植獼猴桃，以種植完畢。下一步工作打算

在下一步工作中，下壩村將緊緊圍繞鎮黨委的總體安排，團結一心，克難攻堅，不斷探索新方法、新途徑，找準突破口和結合點，真正把基層組織工作抓緊抓好，落到實處，為出江鎮經濟的快速、健康發展提供強有力的組織保障和鮮活動力。

下壩社區

2012年7月6日

第三篇：工作匯報：全縣黨基層組織建設情況匯報

工作匯報：全縣黨基層組織建設情況匯報

幾年來，在縣委的正確領導下，我們堅持圍繞中心，把促進發展作為工作的著力點；堅持從實際出發，以務求實效作為工作的基本準則；堅持改革創新，用發展的思維解決發展中存在的問題，黨的基層黨組織建設工作呈現出良好的發展局面。下面，將我縣黨的基層組織建設基本做法、工作中存在的問題和今后打算匯報如下：

一、基本做法及工作成效

（一）創新載體，提升水平，農村黨建工作得到加強

一是深入開展了“三創兩建”活動。我們將“三創兩建”活動作為農村基層組織建設工作的主線，堅持常抓不懈。通過強化考核、結果通報、限期整改等措施，確保“三創兩建”活動取得了實效。通過三年努力，全縣8個鄉鎮、98個村、32個涉農部門、186個鄉鎮站所基本達到了“五好”標準，其中景山鎮衛生院被省委授予“群眾滿意鄉鎮站所標兵”稱號。

二是扎實開展了“五星級黨支部”創建活動。我們把“星級創建”活動作為加強農村黨建工作與促進新農村建設的結合點、具體抓手，將加強村級組織建設、促進農村發展等方面的要求進行量化，實行目標管理，分星考核，按星獎懲，努力實現農村經濟較快發展、班子堅強有力、村風和諧文明、管理民主規范、群眾廣泛認可的目標。我們這一做法多次得到了省、市有關部門的高度評價，并獲2006全市組織系統創新工作二等獎，近期，市委組織部還要對我縣“五星級村黨支部”創建活動進行調研總結，待經驗成熟后在全市推開。

三是在農民黨員中全面實施了“智能工程”。以提高農村黨員的文化素質、提高農村黨員的發展能力為主線，依托白山市農村黨員職業技能培訓中心，大規模實施了農村黨員素質提升工程。僅去年一年，我們就組織了277人參加學歷教育班，舉辦了食用菌、中草藥材、計算機、野豬飼養、農村經紀人培訓班6期，無償培訓農民黨員208人。

四是在農民黨員致富群體中全力實施“黨員中心戶”帶動工程。制定下發了《關于在農村黨員中開展“黨員中心戶”帶動工程的實施意見》，將農村黨員中發家致富的能人、產業發展的帶頭人確立為“黨員中心戶”，形成黨群致富聯合體，通過示范、引導、帶動和輻射作用，帶動本地產業的發展。全縣已確立黨員中心戶350余戶，帶動群眾近2800戶，新上產業項目57個，為群眾辦實事、好事1700余件，涌現出一批自身致富能力強、帶動群眾共同致富作用發揮好的“雙帶”典型群體。

五是較好地完成了村黨支部換屆工作。我縣村黨支部換屆工作已全部結束，全縣111個村黨支部，普遍實行了“兩推一選”，選舉產生出村黨支部書記98人、支部委員217人，有13個村沒有合適人選。換屆后的村黨支部書記年齡結構和文化結構都得到優化，平均年齡45歲，比換屆前下降3.1歲，具有大專以上文化程度34人,中專(高中)文化程度53人,初中文化程度11人，“雙帶”能力較為突出的83人。

（二）強化措施，破解難題，企業黨建得到提高

一是加大“兩新”組織工作力度。實行了大黨工委領導體制，形成了組織部牽頭協調、各部門相互配合、齊心協力抓“兩新”組織黨建工作的格局。從黨工委成員單位中抽調了27名素質高、業務精、責任心強的黨員業務科長，下派到全縣有規模、基礎條件較好的31戶“兩新”組織中擔任黨建聯絡員。目前，在“兩新”組織已建立黨支部12個，吉林北佳、宏業供熱兩個支部正在籌建之中。

二是理順了與企業解除勞動合同關系黨員的隸屬關系。制定下發了《關于與企業解除勞動合同的黨員移交居住地黨組織管理的通知》，按照解除勞動合同黨員的居住地和新從事工作單位，分別確定接收黨組織，為256名解除勞動合同的黨員辦理轉接手續，確保這些黨員離崗不離黨。

三是在全縣非公有制企業中大力實施了以“把生產經營能手培養成黨員、把黨員培養成生產經營能手和推薦下崗職工黨員進企業、推薦黨員生產經營能手進入企業管理層”為主要內容的“雙培雙推”工程。通過“雙培雙推”工程的實施，全縣有黨員的非公企業已達42戶，把黨員培養成生產經營能手36人，把生產經營能手培養成黨員16人，推薦下崗失業黨員進入非公企業工作43人，推薦黨員生產經營能手進入企業管理層5人，切實增強了非公企業黨組織的凝聚力和戰斗力，有力地促進了非公企業健康發展。我縣“雙培雙推”做法，被《吉林組工信息專報》刊發。

（三）配強班子，夯實基礎，社區黨建得到發展

一是選準配強社區黨支部書記。我們拓寬選人用人視野，面向全縣機關、事業單位公開選派了5名社區支部書記。在選派方式上，采取自愿報名、面試遴選、組織考察的方式進行。被錄用的社區黨支部書記試用期一年，期滿合格的留用，不合格的退回原單位。錄用后的社區支部書記負責社區全面工作，享受科股級待遇，并直接納入副局級后備干部管理。對于業績突出、表現全面的社區支部書記，縣委將優先提拔使用，極大地調動了新選配社區黨支部書記的積極性。

二是加強社區干部業務培訓。針對社區黨建內容新、情況復雜、工作難度大的實際，去年11月份我們組織社區黨支部書記到遼源、四平等地的社區進行了參觀學習，開闊了社區干部視野。同時，還舉辦了社區干部培訓班，提高了他們做好社區工作的能力。

三是開展豐富多彩的文體活動。我們為社區配備了電視機和影碟機，訂購了圖書、乒乓球臺，居民群眾可以隨時到社區觀看科教片、閱讀圖書、鍛煉身體。元旦期間，5個社區聯合舉辦“迎新年聯歡會”，豐富了社區群眾的文化生活。

（四）鞏固成績，深化成果，認真貫徹落實好中央“四個長效機制”文件精神

我們把貫徹落實中央保持共產黨員先進性“四個長效機制”文件精神，鞏固和深化先進性教育活動成果，作為基層黨建的重中之重。一是制定了《中共靖宇縣委抓基層黨建工作責任制》。以縣委文件制定下發了《中共靖宇縣委抓基層黨建工作責任制》，明確了指導思想、工作目標、工作任務、工作措施，成立了以縣委主要領導為組長的靖宇縣委基層黨建工作領導小組，建立了縣委常委和黨員副縣長黨建聯系點。二是在各級黨組織和黨員中廣泛開展了“黨組織關愛黨員、黨員服務群眾”活動。成立了以縣委常委、組織部長為組長，與群眾生產生活密切相關部門主要負責人為成員的“黨員服務群眾”領導小組。在鄉鎮成立了黨員服務中心，在社區、村成立了黨員服務站，為黨員特別是外來流動黨員提供信息咨詢、推薦就業、幫貧扶困等方面的服務。在縣就業局建立了下崗失業黨員培訓基地，根據黨員需求定期或不定期地免費為他們舉辦家政服務、汽車駕駛等職業技能培訓班。從農業、農機、特產、牧業、司法、勞動等部門抽調相關人員組成便民服務群眾專家對接組，深入農村一線面對面地為群眾提供免費服務。同時還制作了印有專家姓名、聯系方式、服務內容的“黨員服務群眾”便民卡，發到百姓手中，保持隨時暢通的服務渠道。

二、基層黨組織建設存在的主要問題

近年來，我縣基層黨建工作取得了一定成績，得到了上級領導的充分肯定，但按新形勢、新任務的要求還有一定的不足和差距，主要表現在：

1、部分基層黨組織負責人對黨建工作認識不足，認為黨建工作是虛，經濟工作是實，只要經濟工作上去了，其它都無所謂了，造成了實際工作“一手硬、一手軟”的現象。這種主觀原因直接影響了基層組織建設的深入開展。

2、部分黨支部班子整體戰斗力不強。經過幾年集中教育整頓和創建活動的開展，全縣基層組織建設的整體水平有了較大提高，但由于受各種因素的影響，仍有個別黨支部處于維持、松散甚至癱瘓狀態。

3、黨建經費沒有充足保障。幾年來，我縣經濟有了長足發展，財政實力逐年增強，但總體上還處于相對落后階段，資金的不足客觀上制約了一些黨內活動的開展，在非公企業和村級黨組織中表現尤為明顯。

4、“兩新”組織黨建工作相對比較薄弱。個別業主對建立黨組織心存顧慮，怕黨組織開展活動影響生產經營，對建立黨組織采取不支持、不過問的態度；有些“兩新”組織沒有活動經費，缺少固定的活動場所和學習資料，黨內活動開展難；“兩新”組織人員分散、流動性大，黨員難管理，作用難發揮。

5、黨內一些制度堅持的不好。有的黨支部黨內制度雖然比較健全，但只是掛在墻上，訂在本上，流于形式，沒有實際執行。

6、部分黨員先鋒作用發揮不明顯。少數黨員不能用一個合格共產黨員的標準嚴格要求自己，混同于一般群眾，甚至造成負面影響，這種現象在下崗黨員和農村無職黨員身上表現比較突出。

三、下一步工作打算

1、著眼于永葆先進性，切實抓好黨員隊伍的經常性教育管理工作。以貫徹落實中央下發的《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個文件精神為重點，不斷加強黨員的經常性教育，進一步鞏固和發展先進性教育活動成果。一是切實抓好黨員分類教育管理工作。在農民黨員中，繼續組織開展黨員中心戶、黨員承諾制等活動，努力培養造就一批“雙帶”能力強、作用發揮突出的農民黨員。在社區黨員中，通過實施在職黨員進社區，組建社區志愿者服務隊、設置服務先鋒崗等方式，組織社區黨員在衛生監管、治安巡邏、義務宣傳等方面發揮先鋒模范作用。在企業黨員中，積極開展“兩培兩推”、“我為企業增光彩、黨員奉獻日”等主題實踐活動，增強黨員意識和組織觀念。在流動黨員中，認真做好新修訂的流動黨員活動證發放工作，規范流動黨員組織關系管理，構建以流入地為主、流入地和流出地共同管理的城鄉一體化流動黨員動態管理機制。二是加強黨員電化教育工作，做好農村黨員干部現代遠程教育逐步推開的準備工作。在鄉鎮、社區建立黨員服務中心，進一步整合有效資源，健全和完善制度規范，加強黨員服務中心功能建設，使黨員服務中心成為先進性長效機制的重要依托載體。三是切實做好發展黨員工作。全面落實發展黨員公示制、票決制和工作責任追究制度，嚴格工作程序，規范發展黨員工作。注重把農村致富能人、企業業務骨干、“兩新”組織帶頭人等優秀分子及時吸納到黨組織中來，進一步優化黨員隊伍結構，切實增強黨組織的吸引力和影響力。

2、以擴大覆蓋面、增強凝聚力為著力點，扎實推進基層組織建設。適應新形勢新要求，進一步健全基層組織體系，統籌推進農村、社區和非公經濟組織黨建工作。圍繞建設社會主義新農村，抓好村級組織換屆選舉后的村班子建設，進一步貫徹執行村級組織工作規則，規范村“兩委“工作，增強村級領導班子的整體合力。扎實深入開展“五星級黨支部”創建活動，進一步完善“五星級黨支部”創建活動方案和考核細則，使活動更加貼近新農村建設實際。同時加大檢查指導力度，提高創建水平，今年創建目標是：“五星級黨支部”要達到村總數10%以上，“四星級黨支部”要達到村總數20%以上，“三星級黨支部”要達到村總數30%以上，通過“五星級黨支部”創建活動，為新一輪“三創兩建”活動奠定良好基礎。

圍繞建設和諧社會，積極推動縣直單位黨建工作與社區黨建的有機整合，加快構建社區區域性大黨建格局，增強社區黨建和社區管理的統籌協調能力，提高建設和諧社區、服務社區居民的本領。改進社區黨組織設置形式。鑒于目前社區黨支部的黨員一般在100人左右，多的達到了200人，“一區一支”的黨組織設置形式與社區黨員數量不斷增長的趨勢不相適應，也不利于黨員的教育管理，擬在社區建立黨總支、在樓群建立黨支部、在樓棟建立黨小組，優化黨組織設置形式，不斷加強社區黨組織自身建設。不斷創新社區黨建活動方式。圍繞知民、親民、便民、育民、樂民、安民這個主題，深入開展“為民工程”系列主題實踐活動。大力發展社區文化，深入持久地開展“文明社區”、“文明樓院”等群眾性精神文明創建活動。開展“在職黨員進社區”活動，在職黨員八小時以內參加單位黨組織的活動，八小時以外參加社區黨組織的活動，發揮自身特長，參與社區建設，形成“社區是我家，建設靠大家”的共建氛圍。

圍繞擴大覆蓋面、提高影響力，進一步完善“兩新”組織大黨工委領導體制，注重發揮好非公企業黨建工作指導員的作用，著力抓好非公經濟組織黨組織組建工作。今年，凡符合條件的非公企業都建立黨組織，暫時不具備單獨建立黨組織條件的，也要通過建立聯合黨組織，選派黨建工作聯絡員，幫助建立工會和共青團組織等辦法，把黨的工作開展起來。進一步規范非公黨組織活動，在非公黨組織中建立健全黨建工作制度，積極探索非公企業黨組織發揮作用的途徑和方式，按照“有利于開發企業人力資源、有利于培育企業文化、有利于提高企業知名度”的原則，設計開展能為業主所接受、能吸引黨員參加的活動。同時，通過黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建等工作，拓寬“兩新”組織黨建工作覆蓋面，將“兩新”組織黨建工作不斷引向深入，扎實開展。

3、著力營造基層黨建工作的環境和氛圍。圍繞落實基層黨建工作責任制，深入開展“雙爭”活動（爭當抓黨建工作好領導、爭創基層黨建工作示范點），全年組織工作實行目標管理，將領導班子和干部隊伍建設、基層組織和黨員隊伍建設、人才隊伍建設等工作進行細化、量化，年末采取聽、查、看、訪相結合的方式進行考核。根據考評情況，綜合評出“全縣組織工作目標管理先進黨委”、“優秀組織工作者”，并在全縣進行通報表彰。同時，把考評結果做為部門評選一類班子，個人評選優秀領導干部的重要依據。對組織工作責任不落實，目標量化考評排名位后的黨委，亮黃牌，提出整改要求，限期整改，對相關責任人進行誡勉談話。制定《靖宇縣基層黨建工作問責暫行辦法》，實行基層黨建工作問責制。對問責事項、處理規程、紀律保障等內容作出明確規定，使基層黨組織的主要領導、分管領導和黨務干部在不履行、不完全履行或不正確履行黨建工作責任追究時有章可依。

4、扎實開展好“黨組織關愛黨員、黨員服務群眾”活動。加強基層黨務工作者隊伍建設，今年上半年舉辦一期村黨支部書記培訓班，計劃采取縣內集中學習與外出考察相結合的方式進行，既讓他們學到必備的知識，又讓他們開闊視野。下半年，舉辦一期“兩新”組織黨務工作者培訓班，通過座談討論、參觀考察、集中培訓等多種形式提高“兩新”組織黨務工作者的業務能力。研究制定村級主要干部退養生活保障機制。現在已初步研究了一個由縣級財政、鄉鎮政府和村干部本人三方共同承擔交納養老保險的退養保障辦法，待村委會換屆后，對“兩委”負責人人數、年齡結構做出詳細統計，拿出資金預算和具體操作辦法提交縣委研究。在繼續抓好失業黨員技能培訓、便民服務等活動的基礎上，下步將組織開展援助下崗失業黨員再就業工作，制定《靖宇縣援助下崗失業黨員再就業工作實施方案》，組織各基層黨組織對下崗失業黨員進行調查摸底，登記造冊，并實行定期報送信息制度。在縣就業服務局成立“下崗失業黨員就業援助服務中心”，制定相關優惠政策，優先推薦下崗失業黨員就業。年內力爭所有具備就業能力的下崗失業黨員都能得到有效的再就業援助，實現就業率達到60%以上，以后逐年增加。全面推行黨員承諾制，研究制定抓落實的有效措施，區分農村、社區、企業，根據黨員職位、身份的不同差異，按本職崗位和自身能力定諾、承諾、踐諾和評諾，使黨員承諾制成為群眾檢驗黨員行為的一把尺子，成為黨員自我檢驗的一面鏡子。

5、選樹典型，總結經驗，積極籌備創先爭優表彰大會。圍繞迎接十七大、省九次黨代會的召開，認真總結近年來我縣黨建工作取得的新成績、新經驗，大力宣傳基層黨組織和黨員干部隊伍中的先進典型，為十七大、省九次黨代會勝利召開營造良好的思想輿論氛圍。籌備組織好全縣創先爭優表彰大會，選樹典型，以點帶面，營造更加濃厚的基層黨建工作氛圍，促進基層黨建工作全面發展。

第四篇：基層組織建設工作匯報

區委組織部:

在區委的正確領導和區委組織部的精心指導下，平安鎮黨委以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，積極探索開展農村無職黨員設崗定責制、為民服務承諾制、為民服務全程辦理制和選派農村工作指導員的工作機制，開拓創新，注重承諾、狠抓指導，使我鎮農村基層組織建設取得了較好的成效，現對農村無職黨員設崗定責制，為民服務承諾制、為民服務全程辦理制和選區派農村工作指導員這三項工作的開展情況匯報如下。

一、合理設崗，明確職責，在做好設崗定責制上下功夫

為激活基層黨組織的“細胞”，挖掘黨組織的“潛在能源”，搭建無職黨員發揮作用的平臺，結合新時期農村改革發展的實際，鎮黨委組織人員深入基層細致調查研究，摸清了各村黨員的年齡、文化、能力素質以及家庭情況，并收集整理一大批群眾關心的熱點、難點問題，找到了需要黨員發揮作用的支點，充分掌握了第一手資料，經過鎮黨委會多次討論研究，確定了“按需設崗、因事設崗、因人設崗、以崗定責、責任到人”的無職黨員設崗定責活動思路，設定了政策宣傳崗、科技普及崗、致富幫帶崗、民主理材崗、治安管理崗和小康示范崗六個崗位。同時鎮黨委專門召開農村黨建工作會議，對設崗定責工作進行了動員部署，并充分利用廣播、板報、標語進行大張旗鼓的宣傳，著力營造“黨員光榮，上崗黨員更光榮”的氛圍，充分調動了農村、社區無職黨員上崗的積極性。

在此基礎上鎮黨委組織人員成立了以黨委書記為第一責任人的工作領導小組，制定了具體的實施方案，建立了民主評議黨員上崗制、定期匯報制和跟蹤考察制，并將工作分解到人，責任到人。在設崗定責的過程中大力實行“四個傾斜”(向回鄉知識青年、復退軍人傾斜；向種植能手、養殖能手和致富能人傾斜；向35歲以下優秀團員、優秀青年傾斜；向農村青年婦女、少數民族傾斜)，同時與“雙培雙帶”工程有機結合，對思想品德好、作風正派、沒有技術專長的無職黨員進行實用技術培訓，幫助他們掌握農業技術，鼓勵他們帶頭致富，然后選擇合適的崗位上崗讓他帶領群眾致富；對年輕、有文化、思想上要求進步的致富能手，將他們推薦到致富幫帶崗，采取與黨員跟班的方式上崗帶領群眾致富，并作為入黨員積極分子進行跟蹤考察；對雙帶能力強的黨員，把他們放在重要崗位上進行鍛煉，條件成熟提拔為村組干部。通過農村無職黨員設崗定責，架起了黨組織與群眾之間的橋梁，密切了黨群、干群關系，增強了黨組織的戰斗力和凝聚力，促進了農村經濟發展和社會事業進步。自設崗定責工作開展以來，黨員和發展能手與64個貧困戶結成幫扶對子，調處各類矛盾糾紛128起，無職黨員在農村“三個文明”建設起到了明顯的促進作用。據統計，目前共有180多名農村無職黨員上崗，上崗率達76.9%。

二、做好服務，注重承諾，在為民服務上狠下功夫

平安鎮把推行為民服務承諾制、為民服務全程辦理制和無職黨員設崗定責、先進性教育工作緊密結合，統籌安排，采取有力措施，狠抓落實。

一是結合設崗定責明確承諾內容。對農村在職黨員明崗明責，按照現有崗位履行工作職責，明確重點工作內容，向群眾做出承諾；對農村無職黨員按照自我認崗、民主薦崗、定崗定責、公示明崗的程序要求確定崗位職責，引導黨員根據自身特長申報崗位，立足崗位做出承諾，通過承諾的兌現情況考核黨員履行崗位職責情況，使無職黨員設崗定責工作更加具體實在，無職變有責，有責變有為。

二是結合村民代表大會公開承諾。各村支部充分發揮村民代表大會的作用，每季度末組織支部黨員在村民代表大會上向黨員、群眾匯報本季度履行承諾情況，匯報在政策宣傳、解決群眾思想疑點、幫助群眾解決困難、維護社會治安、發揮“雙帶”作用等10個方面所做的工作及取得的成效。同時，還在會上公開承諾下一季度要履行的職責。

三是結合民主評議狠抓承諾兌現。各村對黨員承諾制的執行情況，每季度進行一次評比，年終要進行總結評比，評比采用個人自評、群眾評議、支部考評相結合的辦法，考核分為優秀、合格、基本合格、不合格四項。考核結果及時向群眾公布，接受群眾的監督。同時，建立了相應的激勵機制，嚴格考核，對成績突出的個人給予表彰。

四是結合先進性教育載體活動狠抓承諾。結合先進性教育活動，鎮黨委在充分掌握各村實際與黨員思想狀態的基礎上，推出了“五承諾”制度，號召每個村有一技之長的黨員以書面形式向群眾做出五項承諾：要做生產發展的領路人、要做生活富裕的實現人、要做鄉風文明的帶頭人、要做村容整潔的引導人、要做民主管理的踐行人。引導廣大黨員以解決群眾實際困難和冷暖安危為重點，根據自身特點選擇具體承諾的事項，在兌現承諾中體現先進性。目前，全鎮358名農村黨員承諾內容已經確定，經過黨委、黨支部、黨員“三關”審核，做到了承諾內容定的準、定的實。

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三、創新方法，明確責任，選派好農村工作指導員

建立農村工作指導員制度，是新時期加強機關效能建設，改進農村工作方法，推進黨委政府工作重心下移的有力舉措。從平安農村工作的實際需要出發，鎮黨委經過認真討論，選派了10名年輕有為、懂政策、有能力、事業心和責任感比較強的干部作為農村工作下派指導員派駐各村進行指導。在人員選派工作落實后，我們及時組織開展了對駐村指導員的培訓，通過對有關農業和農村工作的政策、土地承包、村級組織建設等有關知識的培訓學習，使指導員對農村政策、法律法規有一個比較全面的了解，對農村工作的復雜性有了更加充分的認識。通過組織學習培訓，為農村工作指導員了解農村政策法規、掌握做好農村工作經驗、方式、方法，更快更好地融入村級基層管理，做好農村工作奠定了基礎。同時為加強對駐村指導員的日常工作管理，專門制定了駐村指導員崗位責任制度、情況通報制度、考勤簽到制度、請銷假制度、值班制度和星期例會制度等，用制度規范、激勵、監督指導員工作。要求指導員要圍繞農村基層組織建設“強核心、強素質、強管理、強服務、強實力”的“五強”要求，切實履行村情民意調研、政策法規宣傳、群眾信訪調解、富民強村服務、民主制度規范、組織建設督導的職責，發揮引導督導幫助協助的作用。同時，也為指導員提供了相互交流經驗、相互學習的平臺。從而在一定程度上規范了指導員的工作行為，形成了互相監督、互相學習、踏實工作的良好氛圍。

為發揮派駐農村指導員駐村工作的積極性和創造性，增強責任意識和創業意識，使駐村指導員真正沉到農村第一線，當好農村工作的四大員，鎮黨委在全體農村工作指導員實行任期創業承諾，任期創業承諾是指駐村指導員以實現“農業增效，農民增收，農村穩定”為目標，因村制宜，確定派駐任期創業目標和承諾事項，向村民作出辦實事的公開承諾，充分調動了駐村指導員的能動性和創造性，切實解決了人民群眾生產、生活中的實際困難，贏得了農村廣大黨員干部和村民們的好評，進一步密切了黨群、干群關系。

我們的工作雖然取得了一定的成效，但離上級的要求和群眾的愿望還有一定的差距，今后我們將進一步鞏固好的做法和經驗，大膽探索，創新方法，便黨員的先鋒模范作用和以充分發揮，努力開創基層組織建設工作新局面。

第五篇：基層組織建設工作匯報

庫木代爾瓦扎社區基層組織建設工作匯報

一、庫木代爾瓦扎社區基本情況簡介

庫木代爾瓦扎社區地處城鄉結合部，轄區總面積1.5平方公里，居民559戶2218人，其中有貧困戶83戶84人，低保戶349戶1410人，低收入家庭107戶724人，由漢、柯爾克孜、維、回等4個民族構成，分為5個居民小組。

社區現有工作人員20人（其中，國家干部8人，包括社區干部5人，地區掛職鍛煉干部1人，縣直事業單位鍛煉2人；聘用干部6人，包括物業遺留人員1人；公益性崗位3人；“4050”人員3人；）分別在勞動保障、社區服務、計劃生育、醫療衛生、環境衛生、文化體育、綜合治理等八站一室任崗（兼職）。

庫木代爾瓦扎社區黨支部現有黨員28人，其中在職黨員10名，企事業單位退休黨員6名，居民黨員12名,入黨積極分子7名。

二、“十個一”活動落實情況

在落實“十個一”工作機制方面，在按照鎮黨委的下達的要求同時我們制定居民學習考勤制度、干部值班、帶班制度、黨員政治學習制度等，堅持制定并落實了詳細的干部坐班計劃、黨員政治學習計劃、全民學習計劃等，同時還對社區干部落實機制情況進行定期、不定期的督促檢查，認真完成“十個一”臺賬的填寫，按時召開黨員大會、黨支部委員會、村民大會、村民代表大會，并做好詳細的會議存檔，有效地推動了社區各項工作的開展。

三、“四知四清四掌握”工作情況

在落實“四知四清四掌握”工作機制方面，社區制定了“四知四清四掌握的核定工作方案”、“四知四清四掌握的工作計劃”和月進度表，并建立了七項工作制度，即：一崗雙責工作制度、包街（巷）包單位（小區）包戶制度、居民基本情況登記制度、社區黨組織聯系知名人士制度、社區黨組織與駐區單位共建幫扶制度、定期研判處置制度和錯時工作制度。為進一步鞏固深化“四知四清四掌握”工作機制，提高干部對包片區住戶基本情況知曉率，社區采取“三項”措施，提升工作運行：一是對社區干部進行劃分包片區。將社區21名社區人員劃入到“四知四清四掌握”5個片區中，每個社區干部平均包40戶，讓社區干部每月用于入戶調研的時間不少于三分之二，了解并掌握住戶的基本情況。包片區領導負責督察各干部包戶情況，每星期在周例會上召開一次分析會，全面掌握包片區新情況、新問題；二是對社區干部不定期進行考試、測試和督察。改變以往定期考試、測試和督察的方式方法，實行隨機抽考，不定期測試，經常督察的工作制度；三是對社區干部進行雙語培訓，提高社區干部的雙語水平，為扎實落實“四知四清四掌握”工作機制奠定扎實基礎。

四、“一站式服務、全程代辦制、錯時服務制、民情流水線”工作情況 首先以落實鎮黨委下達的精神為前提，我社區緊緊圍繞“抓服務、保穩定、促發展、惠民生”目標，以落實“十個一”及“四知四清四掌握”工作機制為重點，針對社區內八站一室開展“一站式服務、全程代辦制、錯時工作制、民情流水線”等工作活動，成立領導小組，制定工作計劃，并建立健全獎懲制度，使社區干部充分認識到這些工作的重要性和必要性，在基本的工作層面上，鼓勵創新，在工作方式、方法上提出跟高的要求，建立民情信箱，利用現代通訊手段等方法，通過創建新的活動載體，多渠道、全方位了解社情民意，形成規范穩定的民意匯集、反映工作機制。

五、雙語學習工作情況

雙語學習工作是社區開展工作的基礎，我社區十分重視此項工作，在按照上級要求進行雙語培訓及按時雙語測試的基礎上，還定期召開針對雙語學習工作的會議，使社區干部重視雙語學習，將雙語學習納入工作的常態機制，將雙語學習貫徹于整個工作中甚至生活中，不斷總結學習經驗，形成組織有雙語能力的干部帶動其他干部學習，漢族干部和民族干部互相學習的良好學習氛圍。

六、無職黨員設崗定責、志愿者隊伍建設工作情況

為充分發揮轄區內無職黨員的積極作用，我社區針對無職黨員進行設崗定責，成立領導小組，制定相關方案，在設崗定責的同時，定期對上崗人員進行測評，保證了無職黨員上崗后能夠更好的發揮積極性，更好的體現黨員先進性，目前共設崗六個，上崗人員六名。

在注視無職黨員設崗定責的同時，我社區還成立了黨員、團員志愿者隊伍，相應成立了領導小組，制定相關方案和計劃，利用黨員、團員的先進性思想，充分體現志愿者隊伍的工作性質。以志愿為主，社區負責宏觀管理，充分調動志愿者隊伍積極性，最大化發揮志愿者隊伍的創造性，更好的為社區廣大居民服務。

七、共駐共建及工作情況

我社區截至目前轄區內共有4家縣直、企業單位，我社區黨支部十分重視與轄區內單位黨組織的共駐共建工作，積極與轄區單位黨組織聯系，簽訂共駐共建協議書4份，制定詳細共駐共建工作實施方案及計劃，并認真組織轄區單位開展共駐共建活動，更好地提升了我社區黨支部的工作能力。

八、遠程教育工作情況

在遠程教育方面，我社區嚴格按照縣委組織部、鎮黨委精神，制定詳實的學習計劃，認真按照計劃進行實施，在組織居民學習的同時，我社區黨支部對遠程教育工作制定了實施方案及崗位制度，明確了遠程教育工作負責人員責任，并積極更新學習內容，參加相關培訓，并對遠程教育設備管理制定了嚴格的管理規定。保證了遠程教育設備使用率，力求達到社區居民能夠在態度上重視遠程教育、在主觀上盼望遠程教育的學習新局面。跟好的宣傳黨的方針政策和有關惠民政策及黨的宗教政策。

九、社區基層組織建設工作檔案資料工作情況

在做好日常工作的同時，我社區還非常重視檔案資料的整理歸檔工作，檔案資料的歸檔整理是檢驗一項工作的最直觀方法，我社區制定嚴格的文件收發、上報制度、檔案歸檔及歸檔整理制度，對一年中的所有工作檔案進行分類保管并編制相應目錄，做到即時上報、即時存檔，以便于查閱。

總之，庫木代爾瓦扎社區黨支部雖然做了一些工作，取得了一些成績，但離上級黨組織的要求還有很大的差距，今后我們將以科學發展觀為指導，進一步加強領導、強化措施、健全機制，不斷實踐和探索貫徹落實各項工作的新思想、新方法、新舉措，以更加富有成效的工作，繼續全面推進庫木代爾瓦扎社區各項工作邁上新的臺階。

庫木代爾瓦扎社區 2011年11月29日