第一篇：[84]2011年農田水利基本建設總結

蘆山縣交通運輸局文

件

蘆交?2011?84號簽發人：羅漢東

蘆山縣交通運輸局

2010—2011年農田水利基本建設工作總結

蘆山縣人民政府農田水利基本建設指揮部：

按照縣農建辦要求，現將我局2010年9月至2011年8月農田水利基本建設工作總結如下：

一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣交通系統干部職工堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實科學發展觀，深入學習貫徹黨的十七大精神，按 照“以樞紐為綱，于極地奮起”的發展戰略，以災后恢復重建為契機，切實加快農村交通基礎設施建設工作，全縣農村交通工作取得可喜成績。

一、農田水利建設目標及完成情況

根據蘆山縣人民政府農田水利基本建設指揮部轉發《雅安市人民政府農田水利基本建設指揮部<關于下達2011年度農田水利基本建設目標任務的通知>》(蘆府農指發? 2011?2 號)，我局2011年農田水利基本建設任務為投資2800萬元建成通達通暢工程50公里。截止目前完成通鄉油路水泥路以及通達通暢工程總計約105公里，完成任務的210%，完成投資約7031萬元，完成任務的251.10%。

二、農建項目建設基本情況

（一）通鄉油路（水泥路）建設情況

今年，我縣共有在建工程項目10個176.6公里，共計投資約14707萬元，其中亞行貸款項目9個130公里（牛雙路18公里、清龍路8公里、蘆天路9公里、寶大路20公里，沫中路20.5公里、飛碧路18公里、龍圍路12.6公里、油玉路15.9公里和西銅路8公里），投資約10457萬元；非亞行貸款建項目大南路46.6公里，投資約4250萬元。

截止2011年8月5日，全縣共完成通鄉公路里程55公里，其中清龍路完成8公里，完成投資593萬元；牛雙路完成18公里，完成投資約1480萬元；蘆天路完成9公里，完成投資約743萬元。大南路全長46.6公里，總投資4250萬元，該工程于2010年8月動工，截止8月初累計完成混凝土路面20公里，完成投資2720萬元，占總投資的64%。

（二）通村公路項目

2011年，我縣通村公路項目13個62.3公里，總投資約1869萬元（災后重建資金），目前已完成10條約50公里，完成投資約1495萬元，占總投資的80%。項目如下：

大河村9.5公里，勝利村4.4公里，中林村2.9公里，興林村6.2公里，玉溪村1.6公里，鳳頭村7公里，紅星村0.8公里，青龍村1.5公里，火炬村2.2公里，周村6公里，西川村3公里，石鳳村13.2公里，朝陽村4公里。

三、資金到位情況

2010年8月至2011年8月中央及亞行到位資金6436.28萬元。其中大南路資金3465.6萬元；亞行貸款項目中央基金2210萬元；亞行資金760.68萬元。

市、縣級補助到位資金954.35萬元。其中市交通運輸局：通村公路補助資金202萬元；縣財政撥付公路維修工程款15萬元；油玉路600萬元；玉溪河大橋維修工程款30.35萬元；站點建設資金、安保資金76萬元；汛期搶險保通經費31萬元。

四、農田水利基本建設工作中的具體做法

（一）加強組織和領導。為加強工程建設項目實施管理，在第一批災后重建項目實施中，以蘆交重指[2009]1號文成立了以縣委聯系交通的領導任組長，政府分管副縣長高體強、交通局運輸局長羅漢東任副組長，交通局班子成員、養護段領導及工程人員、財務人員為成員的“蘆山縣交通災后重建工程指揮部”，專門負責交通災后重建項目工作的實施，將項目分解落實到人（包括聯系領導及業主代表），各司其職，各負其責。為規范管理，制定了《蘆山縣交通災后重建工程管理制度》、《蘆山縣工程變更管理實施細則（試行）》以及《蘆山縣交通災后恢復重建資金管理辦法》等制度。

為加強亞行貸款項目的管理，蘆山縣成立了亞行貸款項目實施領導小組，組長為政府主要領導，成員為分管副縣長及相關部門負責人。按上級項目辦要求，成立了以交通運輸局局長為主任，分管領導、養路段長及工程人員、財務人員為成員的“蘆山縣亞行貸款項目管理辦公室”，專門負責亞行貸款項目的實施、監管。

（二）加強檢查和管理。在工程管理中，我們始終把質量當作第一要務來抓，首先建立了“政府監督、業主負責、企業自檢、工程監理、社會監督”的質量保證體系，所有縣、鄉公路均申請市公路工程質量監督站進行監督；在業主單位工程技術人員嚴重不足的情況下，仍然每個項目派駐一名業主代表，負責工程質量、進度、安全的現場管理；明確業主和企業的質量管理責任，所有項目均實行監理制和項目公示制。在工程管理中，將定期檢查與日常檢查相結合，在2010年、2011年共開展了兩次工程質量大檢查，對檢查中存在的問題，均以書面形式通知施工、監理單位進行整改。到目前為止，沒有發生過質

量安全責任事故。

（三）加強聯系和服務。我們一邊對所有在建項目進行嚴格的監督管理，一邊對其進行人性化的服務。對其在管理中存在的問題提出合理化的建議，特別是在汛期期間，主動向各施工單位通報天氣情況，一有暴雨天氣，立即通知施工單位。

（四）嚴格制度，嚴明紀律。一是嚴格工程和廉政紀律，內部人員嚴禁接受施工單位的宴請，嚴禁涉入工程領域，并按紀委要求，對工程建設領域突出問題進行梳理和防范；二是嚴格施工紀律，對不按要求組織施工，違反安全管理規定、不按要求施工或工程滯后的監理和施工單位予以經濟處罰。

五、存在的問題

（一）自然災害的影響公路建設進度。由于我縣項目都地處山區，2010年6月份開工的清龍路、牛雙路、蘆天路都不同程度受2010年8月特大暴雨的影響，施工單位不僅有近半月不能施工，而且還受到了不同程度的損失。牛雙路還同時受2011年1月-3月雪災的影響，有近1月不能進場施工。今年7月、8月所有農村公路在建項目又遇到暴雨襲擊，導致多處路基邊坡垮塌，直接影響了我縣公路建設的進度。

（二）協調難度大。因公路屬于開放式線型構筑物，沿途與人民群眾之間需要協調的地方太多，時常出現老百姓因為問題未得到及時解決而阻工的現象，也因此而影響了工程施工進度。

六、下一步打算

下一步我們將繼續加強實施監督力度，加強監督檢查，督促施工單位嚴格管理，重視安全、質量和進度，在規定工期內保質保量的完成建設任務。

二〇一一年八月二十四日

主題詞：農田水利建設總結

蘆山縣交通運輸局辦公室2011年8月24日印

第二篇：07年農田水利基本建設總結

興隆府文 簽發人：

南川區興隆鎮人民政府

關于2007農田水利基本建設的

總 結

南川區農田辦：

我鎮在區委、區府的正確領導和有關業務部門的支持幫助下，站在全面構建社會主義和諧社會和打造社會主義新農村建設的高度，認真搞好去冬今春的農田水利基本建設工作。特別是通過去年特大干旱后，進一步體現了我鎮基礎設施的薄弱；進一步體現了基礎設施的抗災防災能力的薄弱，提高了認識，強化了措施。以重點工程帶動面上工程，結合山、水、林、田、路、電等綜合治理，以恢復灌溉效益，改善生態環境和生活條件，促進全鎮農村經濟持續、快速、穩步發展為目標，大戰“一百天”，保質保量完成各項任務。

一、指導思想

2007我鎮農田水利基本建設的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀，圍繞全鎮經濟社會發展大局,全面落實黨的十六屆四中全會精神和重慶南川區農田水利基本建設工作會議精神。堅持“治水、興林、修路、改土、建園、辦電”十二字方針，以水利建設為中心，以農村人飲解困，通鄉公路建設，水保建設為重點。堅持重點項目建設和推進面上工程相結合，以提高水資源利用率為核心、以提高農業綜合生產能力和可持續發展能力，保護和改善農村水環境，實現經濟社會發展，完善基礎設施，為農業增產，農民增收和農村經濟發展服務，推動全鎮農村走上生產發展，生活富裕的文明發展之路。

二、加強領導、落實責任

我鎮堅持把農田水利建設工作作為改善農業基礎的條件，實行“一把手”負責制，即主要領導親自抓，分管農業領導具體抓，工程技術人員和群眾參與三結合班子，成立農田水利基本建設領導小組，各負其責，層層落實責任，并簽訂責任書，把任務落到實處，進一步明確職責，保證全鎮農田水利基本建設的順利開展和確保任務的全面完成。

三、加大投資力度，多渠道投入

我鎮去冬今春農田水利基本建設工程多、規模大、任務重，我們堅持自力更生為主，國家補助為輔的方針和“誰受益，誰負擔”的原則，多渠道籌集資金：一是國家投資；二是政府投資；三是鼓勵單位和個人舉辦水利；四是群眾自籌。全鎮累計投資530萬元，自籌450萬元。

四、加大宣傳力度，提高全民意識。

我鎮農業基礎條件經多年努力得到較大改善，但仍未得到根本好轉，一旦出現旱災洪澇，便暴露出農業基礎設施的脆弱。為此，我鎮高度重視農田水利基本建設，入冬以來，大力加強宣傳力度，引導廣大干部群眾深刻認識農田水利基本建設的重要性和緊迫性，充分調動廣大干部群眾的積極性，使“水利興、農業穩、致富快”的思想，深入人心，充分利用宣傳車、光纖電視、農民板報、標語等宣傳工具，大張旗鼓地宣傳農田水利基本建設的重要地位和作用，同時制定各項措施，注重所有工程“安全第一、質量第一”。重點工程由技術人員和質檢人員嚴格把關，保證工程質量。

五、突出水利建設，點面結合，效果明顯

（一）水利建設

總工程420處，其中重點工程4個8 處，維修山平塘7處。全鎮重點實施了白凈室水庫金星-永福段6公里放水渠道清淤補漏，渠道維修14條45公里，渠道清淤4條25公里；新修三和村，金禾村，金湖村一、二、三社3處人飲，金花人飲整村推進28處，永福村人飲和永福四社人飲共35處，解決6500人和7000頭牲畜飲用水，金禾村維修人飲工程1處;六個村實施打井300口,解決1200人和1300頭牲畜飲水困難；在金星居委、永福村改造河道1公里。

（二）農業建設

農業建設以金花、金禾等村為重點，在金花投資5萬元種植平邑雪藕3.5畝，帶動其他村成片種植150畝，繼續實施畜禽、蟹、茶葉、優質稻、蔬菜等產業化基礎建設。

（三）道路建設

全鎮各村大力維修了村社道路，總投資178.59萬元，在金花、金星等村硬化道路18條／19公里，自籌157.59萬元，其中：政府補助20萬元。維修村道路8條56.3公里，金星村新修公路一條500米。

（四）生態家園建設

金花、金禾村生態家園建設已全面啟動，現已全面完成新建沼氣池300口，改水改廁300戶的任務。

（四）林業建設 荒山造林100畝，零星植樹2萬株。南興路行道樹植樹2000株／7公里。

我鎮2007的農田水利基本建設現已完成工程處數420處，土石方量4.5萬方,投勞6.4萬個，到五月超計劃完成本的所有農田水利基本建設工作。通過以上各類工程的實施，我鎮的農業基礎設施得到了改善，為農業增產、農民增收、經濟增效打下了較好的基礎。

二OO七年五月二十六日

第三篇：2011年農田水利基本建設總結

屏山縣2011農田水利基本建設

工作總結

根據《四川省農田水利基本建設指揮部關于開展2011農田水利建設績效考核工作的通知》（川府農建辦[2011]2號）、《宜賓市人民政府室關于印發宜賓市農田水利基本建設考核獎勵辦法的通知》（宜府辦函[2009]202號）及屏山縣農田水利基本建設指揮部辦公室關于認真做好2011農田水利基本建設績效考核工作的通知（屏農建辦[2011]2號文件精神，現將2011農田水利基本建設工作總結如下：

一、任務完成情況

（一）中低產田土改造

2011年我縣農田水利基本建設目標任務16000畝，其中高標準農田建設7000畝，高產穩產基本農田建設4800畝，一般性改造4200畝。截至2011年8月中旬，共完成21000畝，占任務數的131%。共投入勞力10.5萬個，移動土石方21萬立方米，配套建設蓄水池、水窖287口共10050立方米，沉沙池132個，新建、改建溝渠31.08千米、堰塘11口13200立方米，購置小型提灌機具35套，配套耕作道路1200米。完成國家退耕還林基本口糧田專項投資623.9萬元，市財政縣域經濟發展投資30萬元，群眾投勞折資262.5萬元。

（二）耕地質量建設

1、測土配方施肥：采集土樣512個，其中一般農化樣500個，試驗樣12個；完成肥料田間試驗20個，采集試驗植株樣50個，其中玉米20個，水稻10個，小麥15個，油菜5個。檢測土壤養分（N、P、K、有機質、酸堿度）指標3072個、植株養分（N、P、K）指標150個。制定施肥配方18個，其中單質配方9個、復合配方9個、涉及主要作物有玉米、水稻、油菜、花生、柑橘、梨、李（桃）、茶、魔芋等。研制專用肥方配4個（糧油、水果、茶葉、魔芋各一個）。根據不同的土壤肥力，每個配方制定3個施肥標準和施肥方法，發放測土配方施肥建議卡69000份。發放測土配方專用示范肥45噸（糧油專用15噸、水果專用20.75噸、茶葉專用1.75噸、魔芋專用7.5噸）。建立測土配方施肥示范村79個，示范戶100戶（其中優勢產業專業大戶5戶），提供了11種作物的施肥配方和方法，指導全縣配方施肥面積120000畝。完成項目專項投資35萬元。

2、有機質提升：發放綠肥種子（箭舌豌豆）85噸，推廣面積25000畝，覆蓋15個鄉鎮110個村；秸桿還田120000畝，還田量86180噸。完成項目專項投資50萬元。

二、工作措施

（一）健全組織機構，嚴格目標考核。成立縣、鄉鎮項目領導小組，實行主官掛帥，分管領導具體抓，把農田水利基本建設作為農業強基固本的一項重要工作，堅持長抓不懈，每年年初結合大春生產工作會議安排部署基本農田建設工作，做出具體分工，落實具體措施。

（二）狠抓設施建設。農業部門以提高耕地質量，改善灌溉面積、方便生產勞動為目標，整合退耕還林基本口糧田專項建設、測土配方施肥、有機質提升等項目，結合產業發展，改調結合，大力實施以土、水、路為中心的中低產田改造工程，提高耕地綜合生產能力。

（三）實行目標管理。相關部門、鄉鎮與縣政府簽訂目標責任書，明確工作任務，落實責任到人，定期向縣政府交帳，嚴格兌現獎懲制度。

（四）嚴格質量管理和專項資金管理。基礎設施工程建設質量嚴格實行驗收制和保證金抵押制度，項目資金實行專項管理，按工程進度審查拔款，加強資金的追蹤檢查與審計。嚴格實行項目公示制度，確保項目資金足額實施到位。

（五）宣傳培訓。根據我縣“以移民工作為中心”的實情，采用以耕地質量現狀、承載能力以及農產品質量安全方面的優患意識進行宣傳，提高對中低產田土改造和耕地質量建設重要性的理解支持與參與意識。全年共培訓鎮村農技人員、村社干部和示范農戶7650人次，召開全縣耕地質量建設專題會4次，鄉鎮、村級耕地質量建設培訓會2次。在縣電視臺每天晚上7點30分準時播放耕地質量建設宣傳標語，各鄉鎮懸掛和書寫宣傳標語10幅以上。

三、存在的不足及打算

（一）中低產田土面積比重大，基礎設施仍然薄弱，抵御自然災害能力低，群眾自主投入能力弱，改造目標與投入水平不對稱，存在定位高投入低，目標概念化現象。需要各級關注，加大投入，提高設施化程度和標準化水平。

（二）對農業基礎地位和耕地質量建設重要性的認識需要進一步提高。

（三）基礎設施維護、利用機制不健全，效益發揮較差，需要進一步完善。

（四）有機質提升項目計劃下達日間過晚，綠肥種子采購到位下發給農戶已是12月初，播種后地溫低，水分少，生長勢差，未能發揮正常效果。

針對以上存在的問題，農業部門將盡其所能，在下一的中低產田土改造和耕地質量建設工作中改進提高。

1、高標準農田建設要整合項目投資，提高投入水平、突出設施建設，實現土、水、路綜合整治，以達到高標準農田建設指標，同時完善相應的農田基礎設施管護機制，確保基礎設施的正常功能和最佳效益。

2、耕地質量建設以培肥土壤和推廣配方肥為主要措施，積極探索秸桿還田的有效方式，提高利用效率。

3、綠肥推廣重點把握好冬綠肥種子的最佳播種期，確保在9月底前完成播種。

屏山縣農業局

二0一一年八月二十八日

第四篇：2011年農田水利基本建設總結

平武縣2011年農田水利建設總結

根據縣委辦發[2011]9號文件的任務要求，我縣在農田水利基本建設工作中堅持農田水利建設與促進農業增效、農業產業化、改善生態環境、提高縣域品位、改善民生、創建節水型社會相結合，通過科學規劃、合理部署、狠抓落實，取得了明顯成效。

現將平武縣2011農田水利基本建設工作總結如下：

一、目標任務完成情況

從去年9月初至今，我縣已投入農田水利建設資金多萬元，完成了多個重點工程。通過大規模的農田水利建設，有力的改善了農業生產、生活和農村生態條件，促進了結構調整和農民增收，為提高農業綜合生產能力，促進社會主義新農村建設提供了強有力的水利支撐。

（一）渠道清淤工作。多年來，平武縣一直把渠道清淤作為農田水利建設的“基本功”和“必修課”來抓。平武縣渠道清淤工作已完工。完成了公里渠道的清淤整修工作。

（二）農田水利設施建設項目。平武縣始終堅持“大水興市，小水富民”的水利建設理念，特別注重抓好農民看得見、摸得著、建得起的“家門口”水利工程，投入小、見效快的“惠民工程”，充分利用冬春有利時機，積極發動群眾，全面開展農田水利建設工作，改善灌溉面積畝，新建微水工程處，新建山坪塘口，修復水毀工程處。

（三）綠化生態工程。為全面打造生態梅家、綠色梅家，縣黨委政府對梅家道路綠化、山林綠化工程高度重視。通過不斷努力，現已完成了道路綠化公里，義務植樹萬株、補植補造萬株。為進一步改善農民的生活環境，有效利用農村資源，全縣新建沼氣池口。

二、主要做法

（一）加強領導，精心組織。充分發揮縣黨委政府的職能作用，認真做好組織和服務工作，一是積極爭取上級相關部門的支持，多請示，多匯報，多溝通；二是爭取全縣人民的大力支持，形成全社會共興水利的強大合力。三是鼓干勁、防松懈，組織在各村組之間開展水利建設競賽，積極開展爭先創優活動。

（二）廣泛宣傳，全面動員。加大宣傳力度，營造良好的水利建設氛圍。通過開動員會、現場會、邀請水務局相關技術人員下縣指導等行之有效的方式，廣造輿論，深入發動群眾大搞農田水利基本建設，在全縣迅速掀起農田水利基本建設高潮。

（三）明確責任，狠抓落實。為了使目標任務能夠按期高質量完成，縣黨委政府對今年的農田水利基本建設任務進行了明確分工，提出了工作重點：即渠道清淤工作、農田水

利設施建設項目、綠化生態工程等。

（四）強化管理，確保質量。我縣牢固樹立“百年大計，質量第一”的思想，健全質量管理體系，爭創“精品工程”，加強施工現場管理、嚴把材料、設備選用關，確保工程質量。

三、存在問題及打算

一年來，平武縣農田水利基本建設工作總體形勢良好，取得了一定成績，但還存在著一些問題。一是資金短缺，水利基礎設施十分脆弱，水利工程病害多，渠系配套差，蓄水灌溉遠沒有達到設計要求，全縣維修整治工程量大，所需資金多，下撥資金有限。因此，資金緊缺問題已嚴重制約了我縣農田水利基本建設；二是外出務工人員增多，難以組織勞動力參加農田建設。三是重建輕管現象嚴重，建后不管較為突出。四是暴雨洪災毀損水利設施比較嚴重，致使農田水利建設困難重重，重復投資，重復修建。為順利推進全縣農田水利基本建設，下一步工作重點：

一、繼續大興農田水利基本建設，認真解決農民靠天吃飯問題和農業基礎條件差的問題。

二、與社會主義新農村建設相結合，科學規劃，合理設計，樹樣板，造亮點，輻射帶動全縣農田水利基本建設。

三、健全體制，完善制度，創新管理，嚴格考核，真抓實干，全力以赴做好農建工作。

第五篇：2009年農田水利基本建設總結

平農水指發〔2009〕14號

平羅縣農田水利基本建設指揮部 2009年農田水利基本建設工作總結

2009年，我縣認真落實區、市農田水利基本建設工作會議精神，按照縣委、政府的工作部署，加強領導，突出重點，科學規劃，加大投入，強化管理，全面開展了黃河標準化堤防建設、飲水安全、現代農業生產發展資金項目、設施農業、水權轉換、城市供水擴建、水源保護、井渠結合灌溉、移民后扶、生態景觀水系、農田節水示范區等農田水利基本建設，不斷掀起建設高潮，取得了明顯成效。

一、工程項目完成情況

一年來，全縣共開工各項水利工程18項，累計完成土石方1780億立方米，投入勞動力356萬工日，投入施工機 1 械5.64萬臺，新開渠道344條200公里,新開溝道629條349公里,清淤渠道10612條6724公里,砌護渠道531條341.9公里，清淤溝道7947條4375公里,整修農路15224條7668公里,新建維修各類配套建筑物16858座,新增灌溉面積0.4萬畝，改善灌溉面積23萬畝，改造中低產田23萬畝，新增節水灌溉面積5.7萬畝,建設畦田18萬畝, 新建人飲安全工程3處，解決人畜飲人3.27萬人,累計完成工程投資2.579億元。通過大規模的農田水利建設，有力地改善了農業生產、生活和農村生態條件，促進了結構調整和農民增收，為提高農業綜合生產能力，促進全縣新農村建設提供了強有力的水利支撐。

㈠農田水利基本建設及中低產田改造完成情況 按照因地制宜，講求實效、突出重點的原則，著力改善農田灌排條件，提高農業綜合生產能力。2009年全縣改造中低產田23萬畝,其中農田節水示范區改造面積19.7萬畝，農業綜合開發改造面積1.5萬畝,國土資源整治項目1.8萬畝。

1、農田水利基本建設。一是全縣完成高標準農田節水示范區35個，節水改造面積19.7萬畝。完成新開渠道344條202公里；新開溝道629條349公里，清淤支斗農溝1781條799公里（其中機械清挖溝道715條480公里）；整修農路4138條2195公里；配套建筑物860座；建設畦田13.7萬畝。二是完成面上清淤渠道10612條6724公里；清淤支斗農溝5677條3319公里；整修農路10195條5075公里； 2 新建、維修配套建筑物969座,建設畦田4.3萬畝。

2、農業綜合開發項目。投資1613萬元，組織實施城關鎮步口橋、陶樂鎮施家臺子1.5萬畝中低產田改造項目區建設。擴整支斗渠39條38.2公里，農渠282條115公里；清淤支斗溝26條36.1公里，農溝225條97.4公里,其中機械清淤溝道23條130.1公里;整修農路450條195公里;砌護渠道53條49.6公里;新建維修配套建筑物646座。

3、國土資源整治項目。投資1900萬元，組織實施通伏鄉興林村、羅家莊村、新潮村、五香村、宏潮村土地整治項目,整治面積1.8萬畝。其中,砌護支渠4條10.6公里，斗渠70條42.22公里,農渠241條108.26公里;清淤支溝4條13.81公里,斗溝27條16.16公里,農溝207條93.23公里;整修道路441條202.62公里;新建維修各類建筑物6096座。

㈡重點水利建設項目實施情況

全縣重點水利工程已開工建設的有15大項,全年累計完成各類水利投資2.48億元。重點水利工程的實施，為全縣經濟社會發展的保障能力明顯提高。

1、黃河平羅段標準化堤防工程。投資14800萬元，完成征地8260畝，清基土方103萬m，堤身土方填筑426萬m；砂礫石填筑43公里106萬m，完成景觀水系38公里，新建兩側綠化帶86公里，回填土方60 m，新建穿堤建筑物59座，配套建筑物6座，灌溉渠系12條6公里，排水溝道3條2.4公里。黃河平羅段標準化堤防的建成，確保了標準內洪水防洪安全，減小了洪災造成的損失，并且為當地農業

333 3 產業結構調整升級開拓出一條新途徑，為水產養殖業的發展，進一步創造了有利條件，推動了我縣旅游業的發展。

2、飲水安全工程。投資1258萬元，實施渠口、通伏南部、姚伏周城農村飲水安全工程，共建水源井2眼，建150m

323清水池1座，安裝10m玻璃鋼水箱2座，配套機泵12臺套，變頻柜及變消毒設備3臺套，建泵房、管理房342m；架設輸電線路1.7km，安裝變壓器2臺；鋪設UPVC供水管道362.8km；建分水井、聯戶水表井1194座；過渠（溝、路）等建筑物58處；入戶工程8524戶。解決我縣4個鄉鎮共23個行政村166個自然村8524戶3.274萬農民的飲水安全問題。工程建成后，進一步提高農民健康水平，改善農民生活條件，充分發揮了農村飲水安全惠民工程重要作用。

3、中央財政小型農田水利工程。一是投資516萬元，實施2009年農村水利基礎設施建設暨中低產田改造項目工程，砌護輸水渠道104條54.95公里；配套建筑物325座；新開溝道46條16.5公里；新開農渠2.6公里；配套田間放水口5328座。二是投資185萬元，砌護頭閘宋渠2.6公里；三是投資60萬元，實施五四支溝鉛絲籠塊石護坡流沙治理3公里。四是投資589萬元，實施六頃地、東來點揚水站翻建工程。改造泵站2座,新安機泵9臺；進水池、進水閘、進水流道各2座，砌護渠道2條7.4km，配套建筑物88座。五是投資26萬元，實施姚伏小店子土地信用社項目工程。完成斗渠維修砌護1條20米，農渠砌護14條4.8公里,新建配套建筑物18座,田間放水口700座，改善灌溉面積0.14 4 萬畝。工程實施后，解決和改善當地群眾農田灌排難問題，使水資源得到節約和合理利用，農業生產條件進一步得到改善。

4、現代農業生產發展資金項目工程。投資315萬元，實施現代農業（優質水稻）生產發展建設項目水利配套工程。通伏鄉馬場項目區砌護支斗渠8條10.95公里，新建生產橋、節制閘、斗農渠口共85座，低壓輸電線路0.6公里。通伏鄉永華村7、8隊項目區砌護支、斗渠1.6公里，新建生產橋、節制閘、斗農渠口共30座，改造永華補水泵站1座，配套泵站機電設備6套，低壓輸電線路0.6公里。工程的建成，加強了我縣水利配套設施，加快了項目區農業發展，提高了我縣應急抗旱補灌能力。

5、灌區續建配套及節水改造工程。投資98萬元，實施北門龔家橋至人民閘1.42 公里干渠砌護，配套建筑物8座。該工程的實施進一步美化、亮化城市環境，推動了城市化建設和縣域經濟的快速發展。

6、惠農渠水權轉換項目工程。投資520萬元，由自治區水利廳灌溉局組織實施，砌護干渠15公里，砌護支渠13公里。工程建成后，將有效改善惠農渠下游灌溉嚴峻形勢，縮短惠農渠灌水周期，解決下游農田灌溉難問題。

7、平羅縣西區城市供水擴建工程。投資1189萬元，完成新打機井5眼，安裝水泵4臺（套），安裝變頻柜1臺。新建泵房及管理房7座，完成調節池2座，架設高低壓輸電線路12km，安裝變壓器7臺，鋪設各類輸水管道38公里，5 新建閘閥井57座，過溝、渠、路建筑物28座，鋪設生產道路12km。工程的實施,解決了平羅縣城市供水和沙湖區供水問題,改善了沙湖區群眾飲水條件，促進縣城西區基礎設施建設和區域經濟發展具有重要意義。

8、井渠結合灌溉工程。投資189萬元，維修灌溉機井153眼，啟動灌溉機井139眼，實現井渠結合灌溉面積達3.49萬畝。工程的實施，為全縣抗旱補灌應對黃河來水量減少的嚴峻形勢打下堅實的基礎。

9、移民后期扶持項目工程。投資78萬元，實施完成2009年水庫移民后期扶持項目，砌護支斗渠5條2.57km，砌護農渠3條1.6km；新建各類配套建筑物48座；鋪設柏油路1條520米。工程的建成，改善了移民區農田灌排條件，提高了移民居住設施基礎建設。

10、京藏高速公路平羅出入口景觀水道工程和工業項目土方工程。一是投資490萬元，完成京藏高速公路平羅出入口景觀水道工程，開挖水域面積318畝，整修環湖路4.76km，新開并砌護渠道700m，新建揚水泵站1座。二是投資69萬元，完成大關渠遷建,砌護大關渠1.47公里，新建配套渠系建筑物15座,整修斗渠1公里。三是投資180萬元，實施了寧夏君功重型機械股份有限公司廠區土方填筑工程。廠區土方填筑碾壓及平整場地144畝，土方回填厚度1.65m。四是投資462 萬元，實施完成匯源集團廠區土方填筑工程和續建工程，廠區土方填筑碾壓及平整場地184畝，回填魚湖13.63畝，回填土方12.78萬m。這些工程的實施，對加快城市化6 進程，進一步提升平羅縣城市出入口對外形象，優化投資環境，改善城市生態環境和人居環境，促進城市建設健康、快速、有序發展起到積極的推進作用。

11、大水溝水源保護工程。投資257萬元，實施大水溝水源保護。砌護輸水暗渠2公里，新建截潛壩2座，新建碼頭3座，新建垃圾池1座，新建污水池1座，新建蓄水池1座，新建廁所10處，新建圍欄5公里，通過以上工程措施對水源地進行有效保護和隔離，切實提高縣城居民飲用水質量，為提高居民生活條件和健康水平打下了堅實的物質基礎。

12、瀚泉海生態景觀工程。投資112萬元，對環湖道路及島嶼進行整治和綠化。完成栽植各類樹木125.16萬株，綠化面積800畝。工程的建設既體現蓄水防洪功能，又能為市民提供一處寄情山水、休閑娛樂、放松心靈的休閑佳境。

13、十二分溝擴整工程。投資250.1萬元，擴整溝道3.6km，溝岸防護160m，新建配套建筑物6座。征占魚池及耕地33畝，拆遷房屋4間48m，移栽電桿17根。工程建成后，對確保石嘴山市和平羅防洪安全能力起到重要作用。

14、設施農業園區水利配套工程。一是投資89.2萬元，實施城關鎮設施農業（沿河項目區）三期灌溉工程，砌護斗農渠10條，長6.95公里，新建各類配套建筑物（田間放水口等）1109座。二是投資115萬元，實施平羅縣城關鎮沿河蔬菜基地灌溉工程。砌護渠道8.2km，灌溉城關鎮沿河蔬菜基地498座溫室；新建各類配套建筑物1108座；新開農溝7 條1.2公里；新打補水井9眼，手壓井498眼。工程的實施，提高了農業園區水利設施配套，加快了農業園區經濟發展，提高了農民增產增收步伐。

15、防洪工程：一是投資250萬元, 新建黃河通伏四排口主丁壩1座，維修加固高仁鄉六頃地壩垛2座；二是投資32萬元加固紅崖子中馬道水保骨干壩1座，新建泄水建筑物1座。三是投資213萬元,對十二分溝平羅段進行清淤擴整，擴整溝道3.6公里，新建配套建筑物9座，架設輸電線路1.2公里。

二、小型水利工程管理體制改革進展情況

2009年為切實發揮現有1729條支斗渠、17座電排站、23座揚水站、983眼抗旱機井、28處人飲工程和3萬多座各類配套建筑物的工程效益，我縣采取有力措施，切實加強水利設施管理工作。一是落實統一管理責任制，對17座公益性的電排站和一些投資比較大，輻射面和運營范圍大的19座揚水站、28處農村供水工程實行統一管理，全年可實現回收資金73.36萬元，極大限度的發揮工程效益。二是全面落實分級管理責任制，按照 “ 誰投資、誰所有、誰受益、誰負擔 ” 的原則，進一步推進小型水利產權制度改革，明晰工程所有權，落實工程建設和管護責任。將自流灌區1569條支斗渠、4座揚水站和974眼無人承包的抗旱機井交由受益村隊的農民用水協會進行管理。三是落實小型水利工程承包、拍賣和租賃管理責任制，凡具備承包、拍賣條件的全部采取承包、拍賣的方式進行管理。現已對9眼機井進行產權 8 拍賣，拍賣資金1.59萬元。2009年在以統一管理和農民用水者協會管理為主體的小型水利產權制度改革后，進一步明析和落實了小型水利工程的管理責任和權限，使灌區灌溉管理得到一步加強，一是灌水秩序明顯好轉；二是水事糾紛減少，解決了灌溉難問題；三是解決了水費收繳難問題；四是群眾的節水意識明顯增強。2009年自流灌區引水量5.01億方,總水費1700.7萬元，畝均水量930方，畝均水費31.5元；2008年全縣自流灌區總引水量5.06億方,總水1727.88萬元，畝均水量937方，畝均水費32.1元；與2008年相比畝均水量減少了7方，畝均水費減少了0.6元。

三、主要做法及特點

㈠領導重視、政府推動、干部帶動。為確保全縣農田水利基本建設長期進行下去，縣委政府把大搞農田水利基本建設作為社會主義新農村建設的重要內容，作為當前農業農村工作的重中之重來抓，成立由縣人民政府縣長任總指揮，分管書記和分管縣長任副總指揮，各有關部門主要負責人任成員的農田水利基本建設指揮部。實行主要領導親自抓，分管領導具體抓，采取分工責任制，層層簽訂責任狀，為有效推動農田水利基本建設，實了政府推動的作用。在農田水利基本建設中，縣委、政府主要領導多次親臨現場，安排布置農水建設工作，檢查指導，及時協調解決問題。為使全縣農水建設取得實效，縣上按照“大規模、高標準、快速度、鄉鄉有亮點、村村有場面、戶戶有行動”和爭取全區第一的要求，在全縣范圍內開展了轟轟烈烈的農田水利基本建設大會 9 戰，抓住時機，放棄節假日，組織市、縣鄉4000多名干部職工參加農水建設義務勞動，做示范，樹樣板，造聲勢，帶著群眾干，干給群眾看，廣大干部的積極參與有效調動了農民群眾大干農田水利的積極性，有力地促動了農田水利基本建設的開展，形成了縣、鄉村各級領導干部重視農水建設，狠抓農水建設，全民動員，全民參與的良好氛圍。

㈡突出重點，因地制宜，全面治理，提高質量。今年農田水利基本建設在總體布局上，體現科學規劃，分類指導，堅持突出重點，因地制宜，綜合治理的原則。以節水改造和中低產田改造為重點著力提升農業綜合生產能力，著力改善農業生產條件，著力改善生態環境，著力消除自然災害的影響，把治理重點放在農民群眾反映強烈的灌溉難，排水難，行路難的難點熱點問題上，放在一些邊緣和死角上，放在低洼地的改造上。在今年農田水利建設中，我們把通伏鄉五香村、通城村、興林村等8個村，城關鎮步口橋村、姚伏鎮北營子、張家墩、許家橋村、靈沙鄉東靈、富貴等村的農水建設死角，既沒溝，又沒路，灌水難，排水難，行路難做為整治重點，“戰邊緣，滅死角，開生溝，修新渠，抓配套，要效益，進行了溝、渠、田、林、路綜合治理，橋、涵、閘、槽、口統一配套，改造成效顯著，受到當地干部群眾的稱贊。今年也是廣大干部群眾最滿意的一年。

㈢整合資金、加大投入，狠抓投入創新機制。今年我縣農田水利基本建設,以整合農業綜合開發、國土資源整治、以工代賑、小農水等項目整合的方式，有效實 10 現了農田水利基本建設的連片整體推進。同時堅持把農田水利基本建設與林帶整修、與村莊整治、與設施農業灌排體系、與枸杞產業灌排水、與秋深耕相結合起來，統籌規劃，統一部署，合理安排，促進農田水利基本建設各項工作整體推進。通過有效整合，采取資金分部門按原渠道管理，項目建設按 水利總體規劃實施的原則，集中連片進行溝、渠、田、林、路綜合治理，按照每年建成15萬畝高標準農田目標推進。一年來，全縣共開工各類水利工程項目18處，爭取投入各類水利建設資金達2.579億,其中爭取中央和自治區各種水利建設投資1.44億萬元；爭取市、縣財政投入資金為9650 萬元；動員鄉鎮和農民自籌資金1740萬元。

（四）堅持標準，嚴格驗收考核，保質保量的完成農田水利基本建設。

百年大計，質量第一。在農田水利基本建設中，我們始終堅持高標準、高質量、高效益建設，嚴格按照“三無六直一平整”的標準和一渠一溝兩路模式，溝、渠、田、林、路綜合整治，橋、涵、閘、槽統一配套，做到溝渠無淤積，道路平整，建筑物配套，保證改造一片成效一片，加強重點水利工程的質量監督檢查驗收工作，都嚴格執行“三制”管理，即項目法人負責制，項目工程招投標制，工程項目監理制，做到規范化操作，高標準建設，完成一項，驗收一項。通過農水建設的檢查和驗收可看出，今年的農水建設不論從數量和質量都多和好與往年。今年我縣清淤渠道10612條6724公里，占現有渠道長度的99%；清淤溝道7947條4375公里, 11 占現有溝道長度的99.5%以上，完成配套建筑物8571座。從數量和質量上都實現了“大規模，高標準”要求。

三、存在的問題及打算

總體講，本農田水利基本建設形勢是好的，全縣各鄉鎮的工作起步早、進展快，取得了一定成效，但存在問題也不容忽視。

一是農田水利工程建設資金嚴重不足。資金問題仍然是制約農田水利基本建設發展的主要因素。由于本全縣受各種災害影響，水毀工程較多，加之其它各類急需整治修復的水利工程，供求缺口巨大，資金嚴重不足。

二是農民投工投勞大幅度下降。農民投工投勞一直以來都是農田水利基本建設的重要支柱，但近年來，投工投勞數量急劇下降，嚴重影響了農田水利基本建設工作。今年雖比上略有增加，但仍不能完全滿足農田水利基本建設需要。

三是項目建設存在兩頭熱中間冷的情況，“一事一議”難議難決。各地普遍存在國家、省重點基建項目和農民自建自管的小型水利工程項目建設熱，地方自籌資金建設的跨村、跨鄉鎮工程及中小型骨干水利工程建設進展不夠順利。同時，盡管有的地方對“一事一議”、民主決策的組織形式進行了積極的探索和有益的嘗試，但尚未形成完善的組織、建設、管理體系，部分地方議事程序繁瑣，只議不決，議而難決，決而不行的現象普遍存在。

四是有些工程在質量上還有不少薄弱環節。農田水利基本建設點多面廣，特別是鄉鎮水利站改革后，水利項目技術指導明顯不足，一些工程質量不高。呈現出部分農田水利基本建設項目特別是民眾自發組織的項目，規劃不合理、設計不科學、施工質量較差等問題。

針對上述存在的問題，結合我縣水利建設的實際，在新一的農田水利基本建設中，將按照新形勢下的建設目標和重點，更新觀念、調整思路，明確目標、突出實效，改進形式、創新辦法，與時俱進、加大改革，效能優先、全面發展。繼續抓好堤防建設、飲水安全、灌排體系、設施農業，生態水系等重點水利工程建設。總結、推廣成功經驗，指導、引導抓好面上農田水利基本建設。積極探索水利服務新農村建設的新路子，打破傳統興修水利的格局，加快新時期農田水利建設事業的發展，力爭使我縣農田水利基本建設在施工方式、投入模式、組織形式、管護機制上有新突破，促進農村生產、生活條件改善，推進社會主義新農村建設，開創我縣農田水利基本建設新局面

二00九年十一月二十五日

主題詞：農水建設 工作總結

平羅縣農田水利基本建設指揮部辦公 2009年11月25日印發