第一篇：紀(jì)委監(jiān)察局年工作總結(jié)暨年工作思路

紀(jì)委監(jiān)察局年工作總結(jié)暨年工作思路

紀(jì)委辦公室工作要點(diǎn)

一、2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況

2006年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在各級(jí)黨委、政府和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神，按照市紀(jì)委第五次全會(huì)暨全市反腐敗工作會(huì)議的部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，著力治

本的工作方針，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不斷加強(qiáng)。

1、認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定。年初，針對(duì)當(dāng)前黨員干部作風(fēng)中存在的突出問題，市委、市政府作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定》。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在大力搞好宣傳教育的基礎(chǔ)上，與有關(guān)部門聯(lián)合組成督查組，多次深入賓館、茶樓等飲食娛樂場(chǎng)所進(jìn)行明查暗訪，全市共查處違反“五個(gè)嚴(yán)禁”的案件6件，對(duì)13名黨員干部給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理。同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合有關(guān)部門嚴(yán)肅查處了黨員干部和國(guó)家公務(wù)員參與地下六合彩、賭球等賭博行為。通過教育、警戒兩手抓，促進(jìn)了干部作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

2、深入治理紅包禮金。元旦前夕，市委、市政府下發(fā)了《弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，禁止“兩節(jié)”期間濫發(fā)錢物的通知》，要求各級(jí)黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的規(guī)定，帶頭狠剎請(qǐng)客送禮和濫發(fā)錢物的歪風(fēng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，春節(jié)后又組織對(duì)紅包禮金進(jìn)行了清理，全市共登記上交紅包禮金27.33萬元，其中21名縣處級(jí)、14名鄉(xiāng)科級(jí)干部和國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人上交21.2萬元。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的2名縣處級(jí)、4名鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了查處。

3、認(rèn)真清理黨政機(jī)關(guān)違規(guī)組織干職工集資建房。市本級(jí)共清出21個(gè)單位違規(guī)建設(shè)的住房1356套，面積20.79萬平方米，少交或欠交報(bào)建費(fèi)190.57萬元，未交土地出讓金及契稅252.44萬元。7個(gè)區(qū)縣（市）共清出145個(gè)單位違規(guī)建房4230套，面積50.19萬平方米，應(yīng)追繳各種稅費(fèi)800多萬元。通過嚴(yán)肅紀(jì)律，市直收繳違規(guī)款321.08萬多元，區(qū)縣（市）收繳違規(guī)款309萬元入國(guó)庫。

4、嚴(yán)格制止奢侈浪費(fèi)行為。全市共清理和糾正超標(biāo)超偏小車21臺(tái)，其中地（廳）級(jí)單位2臺(tái)，縣處級(jí)單位12臺(tái)，鄉(xiāng)（科）級(jí)單位7臺(tái)。制止公費(fèi)出國(guó)（境）旅游團(tuán)組2個(gè)11人次，節(jié)約資金15萬多元。壓縮新建辦公樓和培訓(xùn)中心項(xiàng)目2個(gè)，節(jié)約資金180多萬元。

5、積極探索職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革途徑。對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位小汽車編制管理和領(lǐng)導(dǎo)干部手機(jī)話費(fèi)管理工作進(jìn)行了調(diào)研，起草《XX市黨政機(jī)關(guān)小汽車定編及實(shí)行編制管理的辦法》，提交市委常委會(huì)進(jìn)行了討論。南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行小汽車貨幣化管理，全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26輛小汽車全部拍賣，再按不同崗位給予補(bǔ)貼，一年節(jié)約費(fèi)用100多萬元。

（二）查辦案件工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1、認(rèn)真查辦了違紀(jì)違法案件。始終將查辦案件作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之中，進(jìn)一步加大了工作力度。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來信來訪、電話舉報(bào)共1971件（次），初查核實(shí)案件線索315件，立案340件，涉及425人，結(jié)案341件，處分411人，涉及縣處級(jí)干部11人，鄉(xiāng)科級(jí)干部121人。受處分人員中開除黨籍70人，留黨察看41人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)7人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告81人，黨內(nèi)警告89人；行政撤職以上處分34人。市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)新立案件32件45人，其中縣處級(jí)干部11人，鄉(xiāng)科級(jí)干部21人；結(jié)案31件，處分40人，其中縣處級(jí)干部9人，鄉(xiāng)科級(jí)干部28人。

2、進(jìn)一步規(guī)范了辦案程序。相繼制定了“兩規(guī)”報(bào)告制度、“兩規(guī)”執(zhí)行制度、案件審理工作制度，規(guī)范了辦案工作程序，強(qiáng)化了辦案工作各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，確保了辦案安全，提高了辦案質(zhì)量。本年度案件結(jié)案率100，優(yōu)質(zhì)率100。同時(shí)，復(fù)審案件7件，協(xié)審案件48件，維護(hù)了黨員干部的合法權(quán)益。

3、重視做好信訪舉報(bào)工作。市紀(jì)委制定區(qū)縣（市）紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作考核細(xì)則，強(qiáng)化了各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持了特邀監(jiān)察員定期接待信訪制度，加強(qiáng)了信訪聯(lián)系點(diǎn)的建設(shè)，切實(shí)把一些信訪問題解

決在基層，贏得了群眾的贊譽(yù)。桃江縣農(nóng)村流動(dòng)信訪接待站的經(jīng)驗(yàn)在全省推介。

（三）糾風(fēng)治亂工作進(jìn)展順利。

1、切實(shí)優(yōu)化軟環(huán)境。市委、市政府繼續(xù)把優(yōu)化軟環(huán)境作為“一號(hào)工程”來抓，切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，明確規(guī)定，2004年優(yōu)化軟環(huán)境工作以優(yōu)化機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為為重點(diǎn)。建立了外來投資工程全程代理服務(wù)中心，簡(jiǎn)化了外來投資的審批手續(xù)。各級(jí)優(yōu)辦督促有關(guān)單位建立健全了規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為；深入企業(yè)調(diào)查研究，為企業(yè)排憂解難，維護(hù)投資者合法權(quán)益；嚴(yán)肅查處了各類破壞軟環(huán)境的人和事。市優(yōu)辦共查處各類違規(guī)案件

第二篇：市紀(jì)委監(jiān)察局年工作總結(jié)暨年工作思路

××市紀(jì)委監(jiān)察局××年工作總結(jié)暨××年工作思路

一、××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況

××年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在各級(jí)黨委、政府和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神，按照市紀(jì)委第五次全會(huì)暨全市反腐敗工作會(huì)議的部署，堅(jiān)持標(biāo)

本兼治，綜合治理，著力治本的工作方針，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不斷加強(qiáng)。

⒈認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定。年初，針對(duì)當(dāng)前黨員干部作風(fēng)中存在的突出問題，市委、市政府作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定》。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在大力搞好宣傳教育的基礎(chǔ)上，與有關(guān)部門聯(lián)合組成督查組，多次深入賓館、茶樓等飲食娛樂場(chǎng)所進(jìn)行明查暗訪，全市共查處違反“五個(gè)嚴(yán)禁”的案件件，對(duì)名黨員干部給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理。同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合有關(guān)部門嚴(yán)肅查處了黨員干部和國(guó)家公務(wù)員參與地下六合彩、賭球等賭博行為。通過教育、警戒兩手抓，促進(jìn)了干部作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

⒉深入治理紅包禮金。元旦前夕，市委、市政府下發(fā)了《弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，禁止“兩節(jié)”期間濫發(fā)錢物的通知》，要求各級(jí)黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的規(guī)定，帶頭狠剎請(qǐng)客送禮和濫發(fā)錢物的歪風(fēng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，春節(jié)后又組織對(duì)紅包禮金進(jìn)行了清理，全市共登記上交紅包禮金萬元，其中名縣處級(jí)、名鄉(xiāng)科級(jí)干部和國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人上交萬元。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的名縣處級(jí)、名鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了查處。

⒊認(rèn)真清理黨政機(jī)關(guān)違規(guī)組織干職工集資建房。市本級(jí)共清出個(gè)單位違規(guī)建設(shè)的住房套，面積萬平方米，少交或欠交報(bào)建費(fèi)萬元，未交土地出讓金及契稅萬元。個(gè)區(qū)縣（市）共清出個(gè)單位違規(guī)建房套，面積萬平方米，應(yīng)追繳各種稅費(fèi)多萬元。通過嚴(yán)肅紀(jì)律，市直收繳違規(guī)款萬多元，區(qū)縣（市）收繳違規(guī)款萬元入國(guó)庫。

⒋嚴(yán)格制止奢侈浪費(fèi)行為。全市共清理和糾正超標(biāo)超偏小車臺(tái)，其中地（廳）級(jí)單位臺(tái)，縣處級(jí)單位臺(tái)，鄉(xiāng)（科）級(jí)單位臺(tái)。制止公費(fèi)出國(guó)（境）旅游團(tuán)組個(gè)人次，節(jié)約資金萬多元。壓縮新建辦公樓和培訓(xùn)中心項(xiàng)目個(gè)，節(jié)約資金多萬元。

⒌積極探索職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革途徑。對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位小汽車編制管理和領(lǐng)導(dǎo)干部手機(jī)話費(fèi)管理工作進(jìn)行了調(diào)研，起草《××市黨政機(jī)關(guān)小汽車定編及實(shí)行編制管理的辦法》，提交市委常委會(huì)進(jìn)行了討論。南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行小汽車貨幣化管理，全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)輛小汽車全部拍賣，再按不同崗位給予補(bǔ)貼，一年節(jié)約費(fèi)用多萬元。

（二）查辦案件工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

⒈認(rèn)真查辦了違紀(jì)違法案件。始終將查辦案件作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之中，進(jìn)一步加大了工作力度。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來信來訪、電話舉報(bào)共件（次），初查核實(shí)案件線索件，立案件，涉及人，結(jié)案件，處分人，涉及縣處級(jí)干部人，鄉(xiāng)科級(jí)干部人。受處分人員中開除黨籍人，留黨察看人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告人，黨內(nèi)警告人；行政撤職以上處分人。市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)新立案件件人，其中縣處級(jí)干部人，鄉(xiāng)科級(jí)干部人；結(jié)案件，處分人，其中縣處級(jí)干部人，鄉(xiāng)科級(jí)干部人。

⒉進(jìn)一步規(guī)范了辦案程序。相繼制定了“兩規(guī)”報(bào)告制度、“兩規(guī)”執(zhí)行制度、案件審理工作制度，規(guī)范了辦案工作程序，強(qiáng)化了辦案工作各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，確保了辦案安全，提高了辦案質(zhì)量。本案件結(jié)案率，優(yōu)質(zhì)率。同時(shí)，復(fù)審案件件，協(xié)審案件件，維護(hù)了黨員干部的合法權(quán)益。

⒊重視做好信訪舉報(bào)工作。市紀(jì)委制定區(qū)縣（市）紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作考核細(xì)則，強(qiáng)化了各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持了特邀監(jiān)察員定期接待信訪制度，加強(qiáng)了信訪聯(lián)系點(diǎn)的建設(shè)，切實(shí)把一些信訪問題解決在基層，贏得了群眾的贊譽(yù)。桃江縣農(nóng)村流動(dòng)信訪接待站的經(jīng)驗(yàn)在全省推介。

（三）糾風(fēng)治亂工作進(jìn)展順利。

⒈切實(shí)優(yōu)化軟環(huán)境。市委、市政府繼續(xù)把優(yōu)化軟環(huán)境作為“一號(hào)工程”來抓，切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，明確規(guī)定，××年優(yōu)化軟環(huán)境工作以優(yōu)化機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為為重點(diǎn)。建立了外來投資工程全程代理服務(wù)中心，簡(jiǎn)化了外來投資的審批手續(xù)。各級(jí)優(yōu)辦督促有關(guān)單位建立健全了規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為；深入企業(yè)調(diào)查研究，為企業(yè)排憂解難，維護(hù)投資者合法權(quán)益；嚴(yán)肅查處了各類破壞軟環(huán)境的人和事。市優(yōu)辦共查處各類違規(guī)案件件，處理有關(guān)責(zé)任人員名，為企業(yè)減少經(jīng)濟(jì)損失或減少亂收費(fèi)余萬元。

⒉著力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。突出治理教育亂收費(fèi)。市委、市政府進(jìn)一步加

第三篇：市紀(jì)委監(jiān)察局2011年工作思路

市紀(jì)委監(jiān)察局2011年工作思路

（2010年12月）

2011年，市紀(jì)委監(jiān)察局將緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，抓住“一條主線”（以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線）；搞好“兩個(gè)服務(wù)”（服務(wù)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定）；突出“三個(gè)注重”（注重思想預(yù)防、注重治本功能、注重制度建設(shè)）；完善四個(gè)機(jī)制（行政權(quán)力監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制、農(nóng)村黨風(fēng)廉政預(yù)警防范機(jī)制、案件信訪連鎖反應(yīng)機(jī)制、完善群眾支持和參與反腐工作機(jī)制）；實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”（在教育的針對(duì)性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力、懲處的威懾力和隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力上實(shí)現(xiàn)突破），把反腐倡廉融入我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)之中,全力保障全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

一、服務(wù)發(fā)展穩(wěn)定大局，為建設(shè)現(xiàn)代化新藥都提供可靠保障 加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全力保證中央、省、市重大決策部署的貫徹落實(shí)。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、保障和改善民生等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市委、市政府中心工作和重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通。

二、堅(jiān)持源頭治本，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

提高組織協(xié)調(diào)能力，協(xié)助黨委抓好反腐倡廉任務(wù)的責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的良好局面。緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，不斷探索有效解決腐敗問題的方法和途徑

三、強(qiáng)化教育和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)和貫徹，深入開展正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育和崗位廉政教育活動(dòng)；進(jìn)一步深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)隱瞞不報(bào)、弄虛作假的，要視情節(jié)嚴(yán)肅處理；積極推進(jìn)黨務(wù)公開，全面推行黨的基層組織黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)；進(jìn)一步深化政務(wù)公開、村務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開，暢通公開渠道

四、堅(jiān)持關(guān)注民生，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題 認(rèn)真開展糾風(fēng)治亂工作，進(jìn)一步完善治理公路“三亂”快速反應(yīng)機(jī)制；加大對(duì)治理超限超載工作的監(jiān)督力度；加大對(duì)教育亂收費(fèi)的監(jiān)督檢查，糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)；對(duì)存在的商業(yè)賄賂現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)治理；嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責(zé)任事故涉及的腐敗案件。

深入開展民主評(píng)議活動(dòng)，對(duì)參評(píng)單位的分類、評(píng)議方式進(jìn)行改進(jìn)，不斷增強(qiáng)民主評(píng)議的科學(xué)性和實(shí)效性。

五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、定期下訪、及時(shí)閱處群眾來信等制度，對(duì)群眾反映的問題要及時(shí)反饋、限時(shí)辦結(jié)；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外的監(jiān)督，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進(jìn)行政效率和服務(wù)質(zhì)量的提高。

六、推進(jìn)基層民主，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

深入抓好農(nóng)村“三資”代理和村監(jiān)會(huì)建設(shè)工作，鞏固完善農(nóng)村“三資”管理成效，總結(jié)完善前期“三資”管理經(jīng)驗(yàn)，不斷深化委托代理工作；總結(jié)村民監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)2011年在我市所有農(nóng)村全面推行。

加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨的農(nóng)村政策情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法案件；建立健全涉農(nóng)信訪問題，排查化解機(jī)制扎實(shí)解決農(nóng)村信訪問題；圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，確保直補(bǔ)工作公開、透明、陽光操作。

七、抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力

牢牢抓住提高干部履職盡責(zé)能力這個(gè)核心，以開展“崗位練兵、科技強(qiáng)兵”活動(dòng)為抓手，全面錘煉紀(jì)檢干部政治素質(zhì)，強(qiáng)化班子能力建設(shè)，提升崗位實(shí)踐能力，激活自我發(fā)展能力，全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

第四篇：紀(jì)委監(jiān)察局2010年工作總結(jié)及2011年工作思路

把握重點(diǎn) 服務(wù)發(fā)展

推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)再上新臺(tái)階

xx市紀(jì)委、監(jiān)察局（2010年12月 日）

今年以來，xx市紀(jì)委、監(jiān)察局在上級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，抓住重點(diǎn)、找準(zhǔn)亮點(diǎn)、立足實(shí)際、探索創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，開創(chuàng)了反腐倡廉建設(shè)工作的新局面。保定市紀(jì)委對(duì)各市縣進(jìn)行了半年綜合考核，我市排名第一。從目前情況來看，我市各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，有多項(xiàng)工作受到了省及保定市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表彰。在年終綜合考核中，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力爭(zhēng)“保三爭(zhēng)一”，確保連續(xù)三年在保定市排位前三名，一、以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)

今年來，市紀(jì)委始終把責(zé)任制的落實(shí)作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的“龍頭”來抓。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。3月份召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)委五屆五次全會(huì)，深入貫徹落實(shí)中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神，研究部署今黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要工作同部署、同安排、同落實(shí)、同檢查、同考

核。

二是細(xì)化任務(wù)分工。認(rèn)真對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各單位都簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市直各單位也層層簽訂責(zé)任狀，逐級(jí)明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、主要措施、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，既嚴(yán)格遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，又切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

三是定期督導(dǎo)檢查。市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門落實(shí)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)苗頭性問題提醒在前，對(duì)傾向性問題防范在前，對(duì)普遍性問題約束在前，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處，防止搞形式、走過場(chǎng)。

四是注重工作實(shí)效。市紀(jì)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行分解，在明確各室工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格實(shí)行紀(jì)委書記，分管副書記、局長(zhǎng)，各室主任一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制，并下發(fā)了《xx市紀(jì)委、監(jiān)察局2010年工作要點(diǎn)》，切實(shí)增進(jìn)紀(jì)委機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任性，形成了橫向到邊、縱向到底，上下聯(lián)動(dòng)的責(zé)任機(jī)制。積極整合各種力量和資源，充分發(fā)揮各方面的積極性和主動(dòng)性，力求反腐倡廉工作取得更大實(shí)效。上半年，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)整體工作在保定市各市縣區(qū)上半年綜合評(píng)比考核中取得第一名好成

績(jī)。

二、以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī)，深入開展廉潔自律教育

今年初，中央《廉政準(zhǔn)則》頒布后，市紀(jì)委在全市黨員干部中開展了“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育。

一是積極學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹。按照市委、市政府工作部署，組織召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》工作進(jìn)行了認(rèn)真部署；為全市領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《廉政準(zhǔn)則》手冊(cè)和其他廉政學(xué)習(xí)資料256份，同時(shí)充分利用電視臺(tái)等宣傳媒體的作用，通過舉辦“以案說紀(jì)、以案說法”報(bào)告會(huì)等形式，廣泛宣傳反腐倡廉方針政策、任務(wù)、形勢(shì)和成效，有效增強(qiáng)了反腐倡廉宣傳教育的感染力和輻射力，取得了良好的政治效果和社會(huì)效果。

二是完善制度，注重落實(shí)。將貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的責(zé)任；全市各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部采取學(xué)輔導(dǎo)材料、看光盤、聽報(bào)告會(huì)、廉政知識(shí)測(cè)試等多種形式，認(rèn)真組織開展了各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，有力地促進(jìn)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)的提高。

三是創(chuàng)新載體，效果良好。書信助廉，2010年春節(jié)前后，紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)致信給全市每一位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，重申五

個(gè)嚴(yán)禁，要求大家認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭廉潔自律；短信提廉，紀(jì)委黨風(fēng)廉政室編輯10余條廉政短信，通過中國(guó)移動(dòng)通訊平臺(tái)，節(jié)假日期間不定時(shí)給全市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送手機(jī)廉政短信；強(qiáng)化促廉，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督及“八小時(shí)”之外的監(jiān)督，舉辦廉政準(zhǔn)則知識(shí)競(jìng)賽、召開警示教育大會(huì)、舉辦廉政文化書畫展、創(chuàng)辦廉政書屋等形式，讓廉政教育入耳入腦入心。

三、以建設(shè)一流經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)

我市紀(jì)檢監(jiān)察工作緊緊抓住優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個(gè)工作中心，通過大力開展監(jiān)督檢查，不斷促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)向廣度和深度延伸。

一是圍繞全市整體工作部署和重點(diǎn)工作深入開展明查暗訪活動(dòng)。通過對(duì)全市重點(diǎn)工作進(jìn)行立項(xiàng)督導(dǎo)檢查，確保政令暢通和市委、市政府全年任務(wù)目標(biāo)順利完成。對(duì)35個(gè)投資千萬元以上續(xù)建和計(jì)劃新開工項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)檢查,對(duì)“金融街立面改造及夜景建設(shè)”項(xiàng)目、“中水回用工程建設(shè)”等項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工單位進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查，有力推動(dòng)了各項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成年計(jì)劃分別超時(shí)間進(jìn)度64.3和33.9個(gè)百分點(diǎn)。促使“金融立面改造及夜景建設(shè)提前半個(gè)月完工；“中水回用工程建設(shè)”項(xiàng)目也在短短3個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成了從開工建設(shè)到投入試運(yùn)行的艱巨任務(wù)。圍繞

“節(jié)能減排”工作，對(duì)各部門落實(shí)節(jié)能減排政策措施情況、企業(yè)執(zhí)行錯(cuò)峰限電情況進(jìn)行檢查，對(duì)執(zhí)行政策不利有關(guān)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，二是圍繞機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)化進(jìn)行明察暗訪。分別在2010年5月和10月市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)、工作紀(jì)律、機(jī)關(guān)效能、厲行節(jié)約等進(jìn)行兩次大規(guī)模明察暗訪，發(fā)現(xiàn)并糾正問題16個(gè)，對(duì)18個(gè)單位的29名工作人員分別進(jìn)行了組織處理和紀(jì)律處分，并將明察暗訪錄像帶在全市干部職工大會(huì)上公開曝光，在全市產(chǎn)生巨大反響，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、效能效能顯著提高。

三是按照xx市紀(jì)委統(tǒng)一安排開展“三項(xiàng)活動(dòng)”監(jiān)督檢查。通過深入開展“推進(jìn)作風(fēng)、效能、優(yōu)化環(huán)境專項(xiàng)檢查，查辦案件工作檢查，剎三風(fēng)、肅政紀(jì)等“三項(xiàng)活動(dòng)”，大力整治行為不規(guī)范、素質(zhì)不高、作風(fēng)不實(shí)、效率低下、紀(jì)律松散等方面存在的突出問題。一是深入開展專項(xiàng)資金綜合治理工作，組織財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門對(duì)全市33個(gè)行政事業(yè)單位專項(xiàng)資金進(jìn)行檢查，檢查發(fā)現(xiàn)問題38個(gè)，對(duì)存在問題及時(shí)整改，對(duì)3個(gè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，并追究相關(guān)責(zé)任人黨政紀(jì)責(zé)任。二是開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作，協(xié)助保定市紀(jì)委監(jiān)察局查辦一起商業(yè)賄賂案件，涉及金額342萬元。三是繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開工作，兩次組織檢查全市各部門落實(shí)“四項(xiàng)制度”情況，檢查單位74個(gè)次，發(fā)現(xiàn)問題7個(gè)，整改問題7個(gè)，提出合理化建議5個(gè)，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)站及村便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，突出抓好段村鄉(xiāng)、祁州鎮(zhèn)兩個(gè)便民服務(wù)站示范點(diǎn)及xx村等30個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。緊緊圍繞全面落實(shí)行政服務(wù)中心建設(shè)“兩個(gè)規(guī)范”（規(guī)范窗口建設(shè)、規(guī)范服務(wù)行為）的部署要求結(jié)合軟件、硬件建設(shè)，把便民服務(wù)站、便民服務(wù)點(diǎn)工作內(nèi)容納入黨務(wù)公開、政務(wù)公開活動(dòng)，聘請(qǐng)黨員代表、村民代表為監(jiān)督員，打造公開透明的政務(wù)環(huán)境，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)站，村便民服務(wù)點(diǎn)為民、便民、惠民新形象。四是嚴(yán)厲查處破壞發(fā)展環(huán)境案件，共查處案件17件，涉及25人，其中正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部2名，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1名，中層干部8名，其他14名；給予黨內(nèi)警告4名，嚴(yán)重警告1名，行政警告10名，行政記過3名，停職檢查4人，調(diào)離崗位1人，落實(shí)一次查實(shí)下崗1人。

四、以鞏固“三資 ”成果和建立村監(jiān)會(huì)為抓手，深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

我市緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，找準(zhǔn)工作重心扎實(shí)開展“三資”代理和村監(jiān)會(huì)建設(shè)工作，使基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作保持了持續(xù)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，一是深化“三資”委托代理。在全市所有農(nóng)村全面展開的基礎(chǔ)上，利用10月、11月兩個(gè)月時(shí)間對(duì)“三資”工作認(rèn)真組織了一次“回頭看”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的6個(gè)問題及時(shí)進(jìn)行了糾正和整改。

二是認(rèn)真開展村監(jiān)會(huì)試點(diǎn)工作。按照xx市紀(jì)委通知要求，今年我市在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦22個(gè)村開展了村民監(jiān)督委員會(huì)的試點(diǎn)工作，并抽調(diào)專人辦公，并組織業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，進(jìn)一步明確責(zé)任要求，推進(jìn)工作落實(shí)，取得了很好的成效。

三是搞好廉政基地建設(shè)。在xx村、xxx村投資3.6萬元,建成兩個(gè)“農(nóng)村黨員干部廉政培訓(xùn)示范基地”。培訓(xùn)農(nóng)村黨支部書記、村委會(huì)主任、大學(xué)生“村官”150余人。

五、以解決民生維護(hù)政令暢通為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件

年初以來，市紀(jì)委關(guān)注基層重心下移，盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，拓寬案源渠道，嚴(yán)肅查辦了一大批有影響的案件，為促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展起到了堅(jiān)強(qiáng)保障作用。

一是緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域。注重從群眾舉報(bào)、作風(fēng)投訴、專項(xiàng)檢查等方面發(fā)現(xiàn)案件線索，嚴(yán)查惠農(nóng)補(bǔ)貼、占地補(bǔ)償、亂收費(fèi)等涉及民生領(lǐng)域案件，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)辦案到主動(dòng)查案的轉(zhuǎn)變。

二是完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和大要案協(xié)調(diào)小組的作用，加強(qiáng)與法院、檢察院、公安、審計(jì)、安監(jiān)、建設(shè)和國(guó)土等執(zhí)法部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，形成查辦案件的整體合力。今年共召開協(xié)調(diào)會(huì)3次，移交案件線索18條，占查辦案件總數(shù)的14%。

三是堅(jiān)持標(biāo)本兼治。目前，共召開警示教育大會(huì)3次，案例通報(bào)10件，下發(fā)檢察建議15分，完善相關(guān)制度8項(xiàng)，基本上達(dá)到了查辦案件的警示、糾偏、預(yù)防等治本功能，以實(shí)際行動(dòng)踐行了科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)了反腐倡廉建設(shè)。今年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共初核203件，立案149件，結(jié)案146件，給予黨員、監(jiān)察對(duì)象黨政紀(jì)處分163人。

六、以素質(zhì)工程建設(shè)為載體，全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)

為全面提高年輕干部及全體人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提升干部履職能力，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、培養(yǎng)復(fù)合型人才的步伐，以“創(chuàng)建文武俱樂部和建立”和“建立六型機(jī)關(guān)”為抓手，全面落實(shí)“崗位練兵科技強(qiáng)兵”活動(dòng)，創(chuàng)建了以側(cè)重文（文秘綜合）、武（執(zhí)法執(zhí)紀(jì)）為主兩個(gè)“俱樂部”，我市“崗位練兵”作法受到省委常委、省紀(jì)委書記臧勝業(yè)的肯定性批示。為做好持證上崗和崗位競(jìng)賽活動(dòng)，每天上午和下午分別抽出一個(gè)小時(shí)時(shí)間對(duì)市紀(jì)委和行政紀(jì)委工作人員就進(jìn)行培訓(xùn)，有效提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。

回顧一年來的工作，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，但與上級(jí)要求和其他縣市相比，還存在一定差距。主要表現(xiàn)在廉政教育載體不夠豐富，信訪監(jiān)督機(jī)制還需進(jìn)一步完善、查辦的大要案力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。今后，我們將嚴(yán)格按照上級(jí)紀(jì)委的工作部署，結(jié)合我市實(shí)際，突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新工作舉措，不斷實(shí)現(xiàn)懲防體系建設(shè)新突破。

2011年工作思路

2011年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足“重民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的總體要求，按照上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察局和市委市政府工作部署，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。總的工作思路是：突出“一條主線”（以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線）；搞好“兩個(gè)服務(wù)”（服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定）；完善“三項(xiàng)機(jī)制”（行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制、農(nóng)村廉情預(yù)警防范機(jī)制、制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查機(jī)制）；實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”（廉政教育、制度創(chuàng)新、案件查辦、隊(duì)伍建設(shè)），把反腐倡廉融入我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)之中,為我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

一、突出“一條主線”，推進(jìn)懲防體系建設(shè)

2011年是實(shí)施“十二五”計(jì)劃的開局年，也是全面落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》及省市《實(shí)施辦法》的攻堅(jiān)年。從2008年開始，經(jīng)過三年的努力，我市懲治和預(yù)防腐敗體系的框架已基本形成。2011年我們要在抓鞏固、抓規(guī)范、抓提高上下工夫，主要做好以下三方面的工作：

一是要進(jìn)一步健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要繼續(xù)實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各

負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。

二是發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用。我們要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的職責(zé)，充分發(fā)揮懲防體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議的作用，主動(dòng)當(dāng)好黨委的參謀，積極協(xié)助黨委對(duì)反腐工作進(jìn)行任務(wù)分工，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任時(shí)間，及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)，市委、市政府的中心工作部署到哪里，監(jiān)督工作就延伸到哪里，圍繞市委、市政府重大決策部署和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，重點(diǎn)對(duì)全市節(jié)能減排、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。

三是全面提升反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，要探索一套以懲防體系建設(shè)為核心內(nèi)容的黨風(fēng)廉政“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化”工作流程和工作方法，要拿出推進(jìn)懲防體系“三化”建設(shè)總體性意見和具體措施，對(duì)懲防體系建設(shè)中“教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治”6大項(xiàng)任務(wù)提出具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)懲防體系建設(shè)實(shí)施項(xiàng)目化管理，制定項(xiàng)目建設(shè)工作規(guī)劃，提高懲防體系建設(shè)工作水平。

二、搞好“兩項(xiàng)服務(wù)”，確保政令暢通

我們把“保穩(wěn)定、促發(fā)展”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)

和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞市委市政府中心工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，破除中梗阻，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，為社會(huì)和諧排障清淤。

一是強(qiáng)作風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決糾正個(gè)別干部不思進(jìn)取、作風(fēng)漂浮、脫離實(shí)際的不良作風(fēng)；加大對(duì)“不作為、亂作為、慢作為以及有令不行、有禁不止”等突出問題的監(jiān)督問責(zé)力度；在干部中推行“一線工作法”，全面倡導(dǎo)開展工作到一線、征求意見到一線、了解困難到一線、解決問題到一線，根據(jù)群眾反映的問題、提出的意見和建議，制定具體可行的整改措施，并狠抓落實(shí)。

二是優(yōu)環(huán)境。加快行政服務(wù)中心建設(shè)，把新行政服務(wù)中心建成保定市一流的行政服務(wù)中心；完善市、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，初步建成上下聯(lián)動(dòng)、功能完備、橫向到邊、縱向到底、共建共享、覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)高效、低費(fèi)廉潔的三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系；要進(jìn)一步完善企業(yè)和百姓投訴中心制度，暢通投訴渠道，規(guī)范辦理程序，明確辦結(jié)時(shí)限。對(duì)損害群眾利益、制造企業(yè)“五亂”（亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派、亂拉贊助）、“公路三亂”或“吃拿卡要”等行為，堅(jiān)決予以查處。

三是保穩(wěn)定。按照“暢通渠道、理順情緒、落實(shí)責(zé)任、解決問題”的工作思路，抓住接訪、控訪、督訪、息訪四個(gè)

環(huán)節(jié)，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪、政策引訪、合理處訪、及時(shí)下訪、依法治訪等行之有效的好經(jīng)驗(yàn)好辦法，扎實(shí)做好明年各級(jí)黨委換屆期間的信訪穩(wěn)定工作，確保減少“進(jìn)京赴省”單個(gè)訪，杜絕到上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的集體訪。

三、完善“三項(xiàng)機(jī)制”，積極預(yù)防腐敗

2011年，我們要以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強(qiáng)整體規(guī)劃，抓緊重點(diǎn)突破，從規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)農(nóng)村廉情預(yù)警防范和制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查三個(gè)方面，加快機(jī)制建設(shè)。

一是推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，查找風(fēng)險(xiǎn)部位、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)、界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。要總結(jié)市醫(yī)院、xx中學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)三個(gè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極向公共企事業(yè)單位延伸，并向全市推開；謀劃建立透明便捷的公共資源交易中心。按照“政府引導(dǎo)市場(chǎng)、市場(chǎng)公開交易、交易規(guī)范運(yùn)作、運(yùn)作統(tǒng)一監(jiān)管”的總體思路，進(jìn)一步規(guī)范和完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易等公共資源交易活動(dòng)，逐步對(duì)全市公共管理資源進(jìn)行整合，并將工程建設(shè)招投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、國(guó)有資產(chǎn)拍賣以及其他涉及招投標(biāo)的各類交易活動(dòng)從原主管部門中分離，對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行歸并集中，搭建統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)。

二是建立農(nóng)村廉情風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制。堅(jiān)持把解決農(nóng)民群眾最關(guān)心的突出問題作為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)來抓。繼續(xù)深化“三資”委托代理服務(wù)制度，鞏固“三資”管理成效，對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，認(rèn)真查找原因，及時(shí)提出對(duì)策，切實(shí)加以解決；總結(jié)村監(jiān)會(huì)試點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好村民監(jiān)督委員會(huì)的作用，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。2011年要在全市所有農(nóng)村建立村監(jiān)會(huì)組織。

三是建立健全制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查機(jī)制。把日常檢查同專項(xiàng)檢查結(jié)合起來，把職能部門監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，完善督導(dǎo)機(jī)制，明確考評(píng)機(jī)制，深化責(zé)任追究機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正制度制定和執(zhí)行中存在的問題。嚴(yán)格責(zé)任追究，加大對(duì)違反制度行為的問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處在制度落實(shí)過程中頂風(fēng)違紀(jì)的行為，做到令行禁止、違者必究。

四、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”，推進(jìn)工作開展

2011年，我們要牢牢抓住反腐倡廉工作的特點(diǎn)，以推進(jìn)體制改革創(chuàng)新為動(dòng)力，在繼承中發(fā)展、在實(shí)踐中創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。

一是要在廉政教育上實(shí)現(xiàn)新突破。要豐富教育載體，靈活教育形式，廣泛開展廉政教育活動(dòng)。進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的高潮，適時(shí)舉辦知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔從政”反腐倡廉辯論賽；在全面推進(jìn)廉政文化

“六進(jìn)”的基礎(chǔ)上，開展廉政文化進(jìn)公園、進(jìn)車廂、進(jìn)農(nóng)村等“九進(jìn)”活動(dòng)；在七月份，要開展“黨性黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳月”活動(dòng)，組織“風(fēng)清氣正促廉潔”征文活動(dòng)；在電視臺(tái)開設(shè)廉政專版、專欄，開辦《清風(fēng)》電視欄目，多角度、多層面透視熱點(diǎn)，關(guān)注民生。

二是在制度創(chuàng)新上求突破。要在科級(jí)黨政正職向紀(jì)委常委會(huì)述廉的基礎(chǔ)上，明年將述廉工作向基層延伸，實(shí)行部門副職向機(jī)關(guān)全體干部大會(huì)述廉，推行農(nóng)村黨支部書記向黨員和群眾代表大會(huì)述廉制度，并在部分市直部門推行年終評(píng)廉試點(diǎn)工作；繼續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革，發(fā)揮紀(jì)工委（監(jiān)察分局）的職能作用，在監(jiān)督形式、監(jiān)督方法上求突破。要繼續(xù)堅(jiān)持情況報(bào)告制度、巡查巡視制度，探索紀(jì)工委書記兼任轄管部門黨委（組）成員制度以及列席參加管轄單位重要會(huì)議制度;探索開展“雙評(píng)”活動(dòng)，對(duì)全市執(zhí)法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門以及綜合管理部門的服務(wù)質(zhì)量、工作效率、群眾滿意度進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)議，對(duì)評(píng)議較差的部門和干部分別進(jìn)行誡勉談話、離崗培訓(xùn)或調(diào)整崗位。

三是要在查辦案件質(zhì)量和效果上實(shí)現(xiàn)新突破。2011年，要在保證查辦案件數(shù)量不減的前提下，注重質(zhì)量和效果的全面提升。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，繼續(xù)堅(jiān)持大案要案聯(lián)席會(huì)制度，發(fā)揮相關(guān)部門整體辦案優(yōu)勢(shì)；要堅(jiān)持案件檢查與案件管理相結(jié)合，確立“大案管”的工作思路，探索并強(qiáng)化案

件管理的綜合協(xié)調(diào)職能；要堅(jiān)持案件檢查與制度建設(shè)相結(jié)合，在查辦案件過程中不斷健全辦案機(jī)制，提高辦案水平；要堅(jiān)持案件檢查與源頭治理相結(jié)合，既發(fā)揮辦案的治標(biāo)功能，又注重發(fā)揮在治本方面的積極作用，促進(jìn)標(biāo)本兼治、綜合治理。對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的體制、機(jī)制、制度和管理上存在的弊端和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)建議和督促有關(guān)部門建章立制，加強(qiáng)管理，最大限度地發(fā)揮查辦案件的綜合效果。

四是在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)提高履職能力上實(shí)現(xiàn)新突破。緊緊圍繞提高履職能力，按照“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)、重在建設(shè)”的思路，大力實(shí)施素質(zhì)建設(shè)工程。實(shí)施“崗位練兵”，做到周周有安排、月月有活動(dòng)、季季有賽事，探索建立“信息訂貨會(huì)”、“函授作業(yè)”、“模擬辦案課堂”、“辦案體會(huì)沙龍”為主要內(nèi)容的培訓(xùn)機(jī)制。實(shí)施“科技強(qiáng)兵”，充分利用現(xiàn)代科技手段，構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察干部管理軟件系統(tǒng)、案件管理系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)四個(gè)平臺(tái)，提升機(jī)關(guān)科學(xué)化建設(shè)水平。實(shí)施“制度管兵”，進(jìn)一步完善《紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度》、《關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的意見》，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的內(nèi)部管理，努力打造一支“政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

第五篇：xx縣紀(jì)委監(jiān)察局2011年工作思路

xx市紀(jì)委監(jiān)察局2011年工作思路

（2010年12月7日）

2011年,市紀(jì)委、監(jiān)察局在上級(jí)紀(jì)委和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展為中心，以加強(qiáng)懲防體系建設(shè)為重點(diǎn)，以推進(jìn)體制改革創(chuàng)新為動(dòng)力，緊緊圍繞市委、市政府中心工作推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在繼承中發(fā)展、在實(shí)踐中創(chuàng)新、在改革中突破，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

一、明確責(zé)任抓機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)

一是深入完善黨風(fēng)廉政建設(shè)與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核責(zé)任機(jī)制；二是通過抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系；三是對(duì)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，實(shí)現(xiàn)工作職責(zé)目標(biāo)化、目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化；四是從2011年起，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核納入市直單位綜合考核獎(jiǎng)懲，與年終獎(jiǎng)懲掛鉤，注重考核結(jié)果運(yùn)用。

二、圍繞中心抓監(jiān)督，確保政令暢通

一是緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署的貫徹落實(shí)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，重點(diǎn)對(duì)全市節(jié)能減排、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查督辦；二是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè) 1的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決糾正個(gè)別干部不思進(jìn)取、作風(fēng)漂浮、脫離實(shí)際的不良作風(fēng)；三是加大對(duì)“不作為、亂作為、慢作為以及有令不行、有禁不止”等突出問題的監(jiān)督問責(zé)力度；四是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善行政服務(wù)中心職能，把新的行政服務(wù)中心建成保定市一流的行政服務(wù)中心。

三、著眼實(shí)效抓教育，促進(jìn)廉潔從政

一是把廉政教育納入全市宣傳教育工作總體規(guī)劃，做強(qiáng)做大宣教工作格局，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉教育與全市思想政治教育的有機(jī)結(jié)合；二是以電視轉(zhuǎn)播、網(wǎng)絡(luò)傳播、廉政短信、舞臺(tái)演出、警示教育等形式暢通“六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)）渠道；三是完善新提拔干部廉政培訓(xùn)制度，以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、反腐倡廉形式教育、廉潔從政理論教育、反面典型警示教育為內(nèi)容加強(qiáng)任前廉政教育；四是在全市黨員干部范圍內(nèi)開展“風(fēng)清氣正促廉潔”征文，進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的高潮；五是加強(qiáng)廉政教育基地建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)保定市廉政基地樣板和精品。

四、強(qiáng)化預(yù)防抓制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

一是堅(jiān)持制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程，以建立健全反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度，積極構(gòu)建反腐倡廉制度體系；二是深入完善黨風(fēng)廉政建設(shè)特邀監(jiān)督員的培訓(xùn)制度，使之監(jiān)督更具經(jīng)常性和有效性；三是完善廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理機(jī)制，研究制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理暫行辦法》，實(shí)現(xiàn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的前期預(yù)警、中期控制和后期處置；四是深入抓好農(nóng)村“三資”代理和村監(jiān)會(huì)建設(shè)工作，鞏固“三資”管理成效，總結(jié)村監(jiān)會(huì)試點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)2011年在全市所有農(nóng)村推行。

五、多錯(cuò)并舉抓糾風(fēng)，維護(hù)群眾利益

一是繼續(xù)抓好對(duì)中小學(xué)生負(fù)擔(dān)、教育亂收費(fèi)、公路三亂、涉農(nóng)價(jià)格等問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；二是扎實(shí)開展“小金庫”專項(xiàng)整治工作，組織各市直“一把手”填寫禁設(shè)“小金庫”承諾書；三是繼續(xù)抓好評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目專項(xiàng)清理，以及新行政服務(wù)中心建設(shè)工作。

六、突出重點(diǎn)抓創(chuàng)新，拓展工作領(lǐng)域

一是按照市委、市政府要求，結(jié)合推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)需要，加快政府職能從審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變；二是加快組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，初步建成上下聯(lián)動(dòng)、功能完備、橫向到邊、縱向到底、共建共享、覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)高效、低費(fèi)廉潔的三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系；二是探索制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作的規(guī)定》，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工作進(jìn)行任務(wù)分解，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，強(qiáng)化跟蹤問效，嚴(yán)格進(jìn)行交辦、催辦、督辦查辦，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處；三是2011年探索建立紀(jì)工委廉政輔導(dǎo)員制度，為充分發(fā)揮派出機(jī)構(gòu)的職能作用進(jìn)行有益的嘗試；四是深入開展民主評(píng)議活動(dòng)，對(duì)參評(píng)單位的分類、評(píng)議方式進(jìn)行改進(jìn)和提高，不斷增強(qiáng)民主評(píng)議的科學(xué)性和實(shí)效性。

七、加大力度抓懲處，嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法

一是牢固樹立“有案不查是失職、不查有影響的大案是不盡職、查辦案件不促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是不稱職”的理念，繼續(xù)保持案件查辦的高壓態(tài)勢(shì)；二是強(qiáng)化辦案隊(duì)伍建設(shè)，努力建立一支政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬、堅(jiān)持原則、善于突破的辦案隊(duì)伍；三是探索建立吸收群眾代表參與調(diào)查信訪案件制度、署實(shí)名舉報(bào)承諾辦理制度、獎(jiǎng)勵(lì)信訪舉報(bào)有功人員制度。

八、嚴(yán)愛結(jié)合抓隊(duì)伍，提高履職能力

按照“學(xué)習(xí)提高、教育培訓(xùn)、嚴(yán)守紀(jì)律、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、總結(jié)創(chuàng)新、關(guān)心重用、樹好形象”的思路，以開展“崗位練兵、科技強(qiáng)兵”活動(dòng)為抓手，采取專題培訓(xùn)、輪訓(xùn)、跟班鍛煉、以案代訓(xùn)等多種形式加強(qiáng)理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能提高，不斷提升思想境界、拓寬理論視野、改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)實(shí)際能力，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、素質(zhì)能力建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。