第一篇:縣紀委監察局干部工作總結
一、紀檢監察干部隊伍基本情況
**縣紀委監察局共有紀檢監察干部18人,其中:漢族干部15人,占83.3%;少數民族干部3人,占26.7%;婦女干部7人,占38.9%;中共黨員15人,占93.3%。35歲以下的干部8人,占44.4%;36歲至45歲的干部9人,占50%;大學本科學歷4人,占22.2%;大學專科13人,占72.2%。在職務構成方面,副縣級1名;正科級6名,占33.3%;副科級4,占22.2%;一般干部7名,占38.9%。
二、狠抓干部隊伍自身素質教育,提高業務工作能力。
為了適應新形勢下反腐倡廉工作的需要,切實提高紀檢監察干部的理論水平和業務素質,委局堅持“內強素質,外樹形象”,始終把政治理論、紀檢監察業務、市場經濟等相關知識作為教育培訓的重要內容,采取辦培訓班、以會代訓、跟班學習、和崗位“練兵”相結合的辦法,著力提高紀檢監察干部隊伍的理論水平和業務素質,XX年年初結合“保持共產黨員先進性教育活動”,狠抓干部隊伍的素質教育,印發了《縣紀委監察局關于開展“建立學習型機關”活動的實施方案》,并結合十六大、十六屆三中、四中、五中全會及上級紀檢監察會議精神,系統地安排了機關干部認真進行學習、輔導,切實提高了系統干部政治思想素質和業務素質,使全體紀檢監察干部既提高了理論水平又掌握了必要的金融、財經、法律和現代科學知識,增強了在新形勢下開展紀檢監察工作的能力。
三、狠抓機關制度建設,加強干部宏觀管理工作。
今年委局機關將制度化建設作為提高干部隊伍整體素質的有效途徑,通過完善各項制度,切實轉變干部工作作風,提高工作效率的有效手段不斷創新工作思路,先后制定出臺切實可行的領導包案制、限期工作制、定期例會制、工作督查制等多項制度,并對工作人員的崗位職責進行了定崗定責,使委局分工明確,各項責任落實到人,確保責任范圍內事項的嚴格落實和辦結質量,形成了紀檢監察機關的整體合力。為嚴格管理,充分調動機關每個工作人員的積極性,科學衡量機關干部工作績效,委局機關首先研究制定和實施了《**縣紀委監察局機關干部工作目標考核細則》,對每個機關干部的工作進行科學量化考核,有力地促進、保障和支持了委局全盤工作整體向前推進,為反腐敗工作奠定了良好基礎;其次,為進一步完善紀檢監察干部隊伍管理體系,實行了以目標責任量化評估為主要內容的工作實績、百分量化評估制度。通過評估,科學地對崗位責任進行重新調整,達到了崗責統一、崗位相符。為進一步強調了解縣情、調查研究、服務群眾的思想和強化宗旨意識,樹立立黨為公、執政為民的服務觀念,結合工作實際,完善了《紀委群眾監督評價制度》、《紀委監察局干部工作責任》和黨員干部年終考核責任書,通過制度約束干部行為和權力的運行,努力實現機關工作的制度化、規范化和程序化,扎實推進創建“學習型、實干型、服務型、創新型”機關活動,創新工作方法,完善運行機制,鍛造出了一支思想正、觀念新、業務精、能力強、作風硬的干部隊伍,有力地促進了各項工作。
四、狠抓干部工作實效,促進形成整體合力。
在紀檢監察工作實踐中,把上級的指示精神、工作部署與本地區的具體情況結合起來,重新對委局領導及各科室主任的崗位職責進行修訂,簽訂崗位責任書,明確目標,強化責任,對職責范圍內的工作任務實行定人、定責、限期完成制,要求工作完成后以書面形式上報辦公室,確保辦結事項質量,形成了上有領導分管、下有具體小組來抓的工作格局。同時,為加強組織協調溝通聯系,確定每周四下午為委局定期例會日,各領導、室主任就本周各自工作進行總結,匯報交辦事項進展及完成情況,并對下周工作進行計劃布置、對全局工作進行相互交流、對疑難問題進行研究,共同協商解決的辦法,促進各領導與科室之間的工作溝通聯系,確保地區和縣委重大決策和工作部署得到及時貫徹落實。
回顧一年來的工作,**縣紀委監察局及全縣紀檢監察系統的干部工作始終沿著正確的政治方向,在科學化、規范化、制度化道路上不斷向前推進,保證了全縣反腐倡廉工作始終以最正確、最合理、最有力的方向前進,為全縣黨風廉政建設工作奠定了最堅實的基礎。
第二篇:2011紀委監察局工作總結
中共XXX紀委 XXX監察局 2011年工作總結
今年以來,在市委、市政府和上級紀檢監察機關的正確領導下,XXX紀委監察局堅持圍繞中心,服務大局,按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,努力探索改革創新途徑,不斷完善工作運行機制,有力地促進了全市黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展,為全市經濟社會又好又快發展提供了強有力的政治和紀律保證。
一、以優化發展環境為切入點,堅持圍繞中心、服務大局
1、強化督導協調,確保全市重大項目有序推進。首先是圍繞“天綸”老廠區拆遷工程,嚴格督辦招投標惡性群毆事件。工作過程中不等不靠、主動出擊,及時查清事實,第一時間向公安、國土等部門下達督辦函,對事件后期調查處理過程予以跟蹤督辦,為拆遷、招投標工作排除了障礙。其次是圍繞西環建設工程,對五龍堂加油站和附近門市房建設情況進行深入調查,并充分調動各相關職能部門工作主動性,促使西環工程得以順利推進。再次是圍繞新世紀花園三期、勝利街拆遷工作加強效能督查,對拆遷戶阻撓對抗拆遷工作,公安部門出警不及時、處理不得力問題及時介入,迅速化解矛盾,推動拆遷工作和諧開展。
2、加強對干部作風建設的監督檢查。成立了作風建設監督檢查協調小組,制定了《工作規則》,明確了督導檢查重點。建立了工作例會、溝通協調、情況通報等3項制度。以開展“干部作風建設年活動”為契機,重點圍繞“四個專項治理”以及落實省“十個嚴禁”、滄市“32條規定”組織了6次明查暗訪,對發現的違規問題進行了嚴肅處理并予以全市通報。
3、扎實做好行政審批制度改革工作。一是清理規范。嚴格按照上級要求,對國務院和省政府決定取消的項目堅決取消,嚴禁無故拖延或變相審批。經過清理規范,目前我市保留的行政許可審批項目140項,非行政許可審批事項27項,減少141項。另外,為充分激發特定區域科學發展活力,進一步提高行政審批效率,下放了100項行政審批事項,并切實做到應放必放。二是 “三類事項”辦理。組織全市各職能部門110余名工作人員,召開全市“三類事項”辦理工作培訓會,邀請XX市紀委有關負責同志進行了專題授課。對全市34個職能部門“三類事項”辦理情況進行檢查,發現案卷不規范、超時限辦理等問題6個,全部要求限期整改。開展了“三類事項”辦理效能評優活動,目前正在對各部門進行全面檢查。三是嚴格規范行政處罰和罰沒財務管理行為。協調市法制辦、市財政局,整合力量,協調聯動,對工作進行了部署和分工。在監督檢查過程中,對發現的執法文書制作不規范、執法程序不規范、以罰代管等問題,責令限時作出整改。
4、強化工作實效,確保全市重大任務的圓滿完成。一是加強對黨委換屆情況的監督檢查。加強對學習宣傳的監督,對上級會議精神傳達學習、“5個嚴禁、17個不準和5個一律”宣傳等進行全面監督,營造良好的換屆環境和氛圍;狠抓組織落實的督查,對換屆過程的每項工作特別是重點程序進行跟蹤檢查;認真進行核查,公布監督舉報電話,及時了解換屆工作開展情況,走訪黨員、群眾,進行“一對一”交流,及時核查群眾來信來訪,確保換屆工作順利進行。二是順利通過省委檢查組對貫徹執行《廉政準則》情況的專項檢查。全市貫徹執行《廉政準則》工作以謀化超前、措施有力、實效性強贏得了省委檢查組的較高評價。三是強化轉變經濟發展方式監督檢查。制訂了《XXX轉變經濟發展方式監督檢查工作實施方案》,成立了轉變經濟發展方式監督檢查工作領導小組,并扎實抓好工作落實。10月份,接受了省委轉變經濟發展方式監督檢查工作領導小組的檢查,受到好評。四是圓滿完成了協助接待省委巡視組駐泊巡視的重大任務。省委巡視組駐泊巡視期間,委局全力做好協調組織和服務保障等工作,樹立了紀檢監察機關自身良好形象,贏得了巡視組好評。
二、以推進懲防體系建設為核心,進一步規范領導干部從政行為
1、加強廉政教育。依托市委黨校,開展《廉政準則》集中學習培訓,共組織3批600余名科級干部進行了專題培訓,教育引導黨員干部特別是黨員領導干部,用《廉政準則》 3
來嚴格約束自己,真正把“8條禁止、52個不準”內化于心、外踐于形。8月份,組織副科級以上黨員干部270余人開展了以貫徹落實《廉政準則》為主題的“慶祝建黨90周年反腐倡廉知識競賽”活動,檢驗了主題教育成果。我們的做法得到了XX市紀委相關領導的批示肯定。同時,采取發送廉政短信、制作廉政桌牌、贈送廉政臺歷和廉政賀卡等靈活多樣的教育形式,將廉政教育工作滲透到黨員干部日常工作和生活中。還進行了擬提拔黨員干部黨紀政紀法規知識測試,會同市委組織部對全市76名新提拔科級干部進行了任前廉政考試。強力推進廉政文化示范點建設,我市供電有限責任公司作為先進示范點在XX市廉政文化建設工作經驗交流會上作了典型發言。
2、狠抓責任制落實。結合我市領導班子變動情況,及時調整了黨風廉政建設責任制領導小組,細化責任分解,明確分工,責任到人。加大協調督辦力度,以匯報會、調度會、督辦卡等形式,督促各級各部門深入抓好落實,并強化責任追究,今年對1名黨員領導干部進行了責任追究。
3、深入治理和糾正黨風方面存在的突出問題。制發了《重大節假日期間封存黨政機關公用車輛制度》,并公布了舉報電話,重要節假日期間,對各單位公車封存情況進行了2次檢查。進行了全市黨政機關公務用車情況調查摸底,并組織開展了專項檢查,共清理出違規車輛20臺。針對奢侈浪費問題,對各單位的招待費使用和審批、公務外出、津貼發放等都做了明確規定,堅決堵塞監管漏洞。進一步鞏固“小金 4
庫”治理工作成果,健全完善了防治“小金庫”長效機制。
三、以查辦案件為抓手,繼續保持懲治腐敗強勁勢頭
1、不斷加大案件查處力度。今年,共立案查處各類違法違紀案件XX件,處分黨員干部XX人,其中科級以上黨員干部XX人,一般黨員干部XX人,農村黨員干部XX人。在案件查辦過程中,實施了“四個創新”。一是創新案件線索“挖源”制度。注重從紀檢機關業務中、其它行政執法部門業務工作中、新聞媒體和網絡曝光的問題中分析獲取案件線索并在辦案中注意深挖“窩案”、“串案”、“案中案”。二是創新案件查辦制度。規范辦案程序,制定了《市紀委辦案工作暫行規定》等制度,對辦案流程進行明確和規范;搞好協調查辦,制定了《反腐敗協調小組例會制度》、《執紀執法機關查辦案件聯席會議制度》等,組織各部門定期通報案情、分析形勢、聯合辦案,形成辦案合力。三是創新案件安全制度。通過案件詢查、責任追究和案件回訪等舉措確保所辦案件經得起實踐和歷史檢驗。四是創新案件治本制度。制發了《警示教育制度》、《一案三報告制度》等相關制度,進一步提升了查辦案件的社會、政治和法紀效果。我市加強制度建設提升案件工作水平的做法,得到省委常委、省紀委書記臧勝業同志的充分肯定。
2、加強信訪舉報工作。加強市、鄉、村“三級”信訪網絡建設,強化對信訪案件線索的統一管理和查處。今年,共受理各類來信來訪、電話舉報XX件次,其中直接受理XX件,上級轉來XX件,重件XX件。在此基礎上,從提高鄉鎮 5
紀委、紀工委獨立辦案和解決信訪問題的能力角度出發,今年共批轉鄉鎮、紀工委要結果案件XX件,已全部結案。針對情節輕微的信訪線索,通過采取談話、函詢、通報和民主生活會4種形式,實行信訪監督。就信訪監督工作制發了專件,制定了細則,實際工作中收到較好效果。
3、努力提高案件審理質量。具體工作中,嚴格按照“24字”辦案方針,堅持重事實、重證據、重程序、重規范的原則,在堅持獨立審查的基礎上,全面推進權利告知、申訴聽證、協審、合議等制度,全面提升案件審理結果的客觀性、公正性和科學性。今年以來,沒有發生一起申訴復議案件。在執行落實上,堅持做到送達到位、宣布到位、執行到位、反饋到位和責任到位,并且對單位落實情況定期進行檢查,對故意隱瞞、拖延、不入檔等行為,進行嚴肅處理。
四、以治理群眾反映強烈的突出問題為重點,進一步糾正損害群眾利益的不正之風
1、加強專項治理。一是深入治理教育亂收費。對全市中小學收費進行檢查,特別是針對容易滋生亂收費問題的學校和領域提前介入,強化預防。今年共查處亂征訂、亂收費案件X件,黨政紀處分X人。針對上級通報問題,進行了認真整改。二是進一步治理公路三亂。健全快速反應機制,加大明察暗訪工作力度,今年以來,共接聽電話舉報XX次,其中涉及咨詢類XX次,反映問題XX次,趕赴現場解決問題XX次。三是三項重點工作扎實推進。嚴肅查處了民政系統亂收費案件X起,清退違規收費XX萬元;協調解決修路集資 6
糾紛,消除了X起群眾信訪隱患。四是嚴肅查處損害群眾利益案件。今年共初核涉及面向農民的亂收費、亂攤派、違規辦理低保、征地拆遷等各種損害農民利益案件X件,其中立案X件,黨政紀處分X人。
2、深化民主評議。深入抓好民主評議工作,努力拓展民主評議平臺。在全市范圍內,公開選聘了100名政風行風監督員。針對民主評議中群眾反映的問題,制訂科學合理的整改方案,與責任主體簽訂責任狀,督促限期整改,目前5大類11項問題全部整改完畢。積極籌備網上評議問卷測評工作,制定了工作實施方案,并按比例建立了4500人的代表庫,做好技術培訓,確保評議工作有序開展。
五、以強化權力監控為主線,深入開展治本抓源頭工作
1、健全行政權力公開透明運行監控機制。一是制定了《XXX2011年政務公開暨行政權力公開透明運行工作方案》,深入推行各部門行政辦理事項在政務網實時公開,并在XX政務網站建立了動態公開專欄。二是對全市鄉鎮“兩個服務中心”建設及運行情況進行了督導檢查,解決問題X個。三是強化廉政風險點檢查。明確廉政風險種類、細查廉政風險點、設定廉政風險等級,共查找出廉政風險點XX個,清理權力數量XX個,簽定廉政風險防范承諾書XX份,制定防控措施XX條。今年對部分廉政風險點進行了檢查,通過檢查,發現并解決隱患問題X個。
2、扎實推進工程建設領域突出問題治理。2011年是開展工程建設領域突出問題專項治理工作的關鍵一年,我們緊 7
緊圍繞利用中央投資和政府投資項目,不斷加大監督檢查工作力度,重點檢查了招投標、資金使用、規劃落實、項目質量等環節。對農村飲水安全項目、新開街道路工程等5個項目存在的問題,責成項目單位和相關責任部門限期進行認真整改。
3、推進專項資金綜合治理。紀委監察局、財政局、審計局組成聯合檢查小組,對2008-2010義務教育保障經費使用情況進行檢查;對2010安排實施的企業養老保險、政府重點投資建設項目資金、就業再就業資金、環保資金等4類專項資金進行了重點審計;對公交公司燃油補貼發放情況進行調查;還參與了教育系統 “普九”清欠以及衛生醫療機構清欠工作。對檢查發現的問題均作出了相應處理。
4、加強商業賄賂專項治理。按照《實施方案》要求,扎實有效地開展工作。今年共進行督查2次,檢查督導相關單位33個,初核了電信公司行賄案件。
六、以提高科學化水平為目標,扎實推進黨務公開工作 今年,XXX作為基層黨組織黨務公開試點縣市,充分發揮自身主觀能動性,積極做好公開機制的探索與實踐。研制了《黨務公開目錄》,公開內容涉及各層面6大類15大項64小項,統一制定了《黨務公開基本流程圖》,確定了以收集資料、審定簽發、多載體公開等為主要內容的“六步操作法”。在公開方式上,做到了黨內會議、文件通知、工作通報、黨員活動室宣傳欄、黨務公開欄、電子顯示屏、新聞 8
媒體、互聯網網站等多渠道公開。在此基礎上,充分整合公開資源,把黨務公開與政務公開、村務公開等進行統籌考慮,既充分利用各項公開的軟硬件設施,又借鑒各項公開的良好工作機制,達到協調運轉、互相促進的效果。在公開時限上,堅持固定性工作長期公開、常規性工作定期公開、階段性工作及時公開、臨時性工作隨時公開。會同組織、宣傳等相關部門,采取不定期形式對黨務公開工作開展經常性的監督檢查,并把黨務公開納入黨風廉政建設責任制,與其他工作一起部署,一起檢查,一起考核。此項工作得到了省委常委、省紀委書記臧勝業同志的批示肯定。在XX市提高反腐倡廉建設科學化水平工作座談會上,我市以《讓黨務“沐浴”在陽光下》為題作了典型發言。
七、以提高履職能力為核心,加強紀檢監察干部隊伍建設
一是加強班子建設。新一屆紀委班子認真貫徹執行民主集中制,在干部任用、案件處理、重要工作部署等方面,都由紀委常委會集體研究決定。堅持集體領導與個人分工負責相結合,充分調動每一位班子成員的積極性、創造性,形成了相互信任、融洽共事、互相補臺、密切配合的良好氛圍,凝聚力和戰斗力進一步提高。二是加強業務學習。扎實開展學習教育活動,通過堅持集中學習制度,全面提升紀檢監察干部綜合素質、業務能力和工作水平。今年,共組織集中學習10次,全體干部出勤率達到100%。還邀請省紀委副秘書長XXX同志,就反腐倡廉面臨的新形勢和如何加強紀檢監察 9
干部自身建設為全體干部上了生動的一課。三是不斷提升紀檢干部履職能力。今年,積極組織委局室主任以上干部參加了XX市紀檢干部業務知識培訓。特別加強了對鄉鎮新任紀檢書記培訓,通過專題培訓、工作調度等形式,著力提高其履職能力。市紀委主要領導先后主持召開了市紀委常委會和室主任工作調度匯報會,就進一步抓班子帶隊伍、強素質樹形象提出明確要求,通過以會代訓,全體紀檢監察干部勤奮學習、努力工作、進取敬業,為全市黨風廉政建設和反腐敗工作注入了新的生機與活力。
今年以來,我市的黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定成效,但還存在著一些問題和不足,主要表現為:一些領導干部廉潔自律規定落實得不夠好,特別是群眾對少數領導干部婚喪事大操大辦、收受禮金和有價證券等問題仍有反映;一些損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決,已經糾正的問題有出現反彈的傾向;少數基層黨員干部存在辦事不公、吃拿卡要、與民爭利的行為;有的單位主要領導干部對反腐倡廉工作認識不高,重視不夠,執行黨風廉政建設責任制不到位;一些反腐倡廉制度措施在落實上還存在缺位現象;基層紀檢監察組織尤其是鄉鎮紀委在查辦案件中的作用還有待進一步發揮等。
第三篇:縣紀委監察局干部聯村工作總結
縣紀委監察局干部聯村工作總結
干部聯村工作開展以來,縣紀委積極貫徹落實縣委下發的《中方縣干部聯村工作實施方案》和《中方縣干部聯村工作考核辦法》,聯系群眾,真抓實干,現將一年來的工作開展情況總結如下:
一是加強領導,調查了解村發展情況。干部聯村工作啟動后,我委與其他后盾單位一起建立了干部聯村工作領導小組,制定了切實可行的工作方案,加強了組織領導,鄉黨委為每位聯村干部配備了一名鄉黨政領導擔任聯絡員。縣紀委、監察局聯系點為袁家鄉袁家村,縣紀委9名班子成員每人聯系一個組,聯村工作開展后,班子成員對各自聯系的點進行了情況調查、走訪,積極組織各村組加強工作溝通匯報。干部聯村工作開展以來,在聯村干部和后盾單位的幫助下,解決了許多實際困難,聯村干部根據各村實際,幫助村里制定了三年發展規劃和工作計劃,有力的促進了各村的社會經濟發展。
二是重點突破,實際解決聯系村發展難題。
一是以加強基礎設施建設為重點,盡力籌措幫扶資金及物資。今年縣紀委監察局領導深入聯系鄉鎮、村6次,共籌措資金10多萬元,幫助解決一個村生活用水問題;送去防洪抗旱資金2000元、計劃生育經費5000元,幫助袁家村維修水 渠800米,修建機耕道300米,進一步完善了基礎設施建設,進一步改善了貧困山區人民群眾的生產和生活條件,為農業可持續發展提供了有利條件。二是改善辦公條件,抓好基礎工作。大對基礎設施的扶持力度。縣紀委監察局及聯村領導通過深入實地調查,了解到袁家村剛剛新建了村部辦公樓,但由于資金有限,沒有條件購買辦公設備,陳局長積極想辦法,多渠道籌措資金,為袁家村送去了5套辦公桌椅,并積極協調聯系相關單位,幫助村部實現綠化亮化工程,改善了村部辦公條件,為村支兩委進一步開展工作,營造了良好的工作環境。在具體幫扶工作中,縣紀委監察局不但捐款捐物,還密切配合鄉鎮黨委,在調查研究的基礎上,按照“健全組織,配好班子,理順關系,提高素質,強化功能”的原則,堅持思想整頓與組織整頓相結合的辦法,對軟弱渙散的基層班子和不適應工作的村組領導進行了調整,選撥年富力強,有開拓精神,愿帶領群眾脫貧致富的人員擔任村上領導。基層領導班子由于進一步得到了加強,提高了農村基層組織的凝聚力和戰斗力,為農村的扶貧攻堅提供了可靠的組織保證。三是體察民情,積極開展“金秋助學”活動。8月22日,陳局長又來到監察局聯系袁家村,為周凱、楊書遠兩位貧困學生每人送去500助學金。并聯合團縣委,開展了關愛留守兒童活動。四是以增加農戶收入為重點,大力發展種養業。今年舉辦培訓班1期,發展養殖大戶15戶,(其中養雞大戶3戶,養羊 大戶3戶,養豬大戶10戶),培養扶持4名種養能手,解決實際困難8件次,為群眾帶去了實實在在的技術運用科技手段幫助農戶大力發展種植業,養殖業。
三是注重規劃,推動各村經濟協調發展。按照縣委、縣政府“一年一大步,三年一大變”行動方案,聯村干部結合村里實際情況,積極指導村里制定了三年發展規劃和工作計劃,規劃內容包括基層組織建設、經濟和社會事業發展、計劃生育和綜治維穩等工作。使各村的發展有規劃、有步驟,通過三年規劃和計劃,循序漸進的推進新農村建設。
四是創先爭優,發揮黨員干部示范作用。在各級黨組織開展創先爭優活動背景下,縣紀委監察局積極將創先爭優與干部聯村工作緊密結合起來,以黨組織和黨員公開承諾的方式,將鞏固和發展干部聯村工作成果作為重要的一個方面來抓,通過聯村干部與當地的貧困黨員或黨員種養大戶結對實行幫扶,再通過黨員帶動群眾,積極發動黨員干部在新農村建設中創先爭優,爭做科技示范戶,爭當養殖大戶,以建設新農村的實際行動鞏固好前一階段干部聯村工作成果,并為下一階段干部聯村工作的開展積極出謀劃策,貢獻力量。
中方縣紀律檢查委員會
中方縣監察局
2011年12月13日
第四篇:紀委監察局糾風工作總結
糾正損害群眾利益的不正之風是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要組成部分。近年來,龍泉市把解決損害群眾利益的不正之風作為服務發展、服務民生、促進和諧的重要抓手,不斷加大糾風工作力度。近期,在全市工業大會上又通報了三起損害群眾利益不正之風的典型案例,表明了龍泉市委、市政府堅決糾正損害群眾利益不正之風的信心和決心。但是,當前損害群眾利益的現象在某些領域、某些部門仍然存在,有時還相當嚴重,極大地影響了黨群、干群關系。如何解決損害群眾利益不正之風問題,是當前擺在各級黨委和政府面前的一項緊迫任務。現結合龍泉市近期查處通報的三個典型案例,談談當前損害群眾利益不正之風的表現形式,并與大家共同探討防治損害群眾利益不正之風的對策。
一、當前損害群眾利益不正之風的表現形式
表現一:部門服務意識淡薄,冷慢拖卡。一些部門工作人員責任心不強,不是主動為企業、為群眾服務,排憂解難,而是擺架子,甚至有意刁難。一些單位利民、便民措施還不夠完善,辦事效率低下,作風簡單粗暴,“衙門”作風嚴重,“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”的現象還在一定程度上存在。一些單位習慣于做表面文章,研究的措施落實不到位,制定的制度執行不到位,對有關政策規定陽奉陰違,我行我素,搞當面一套,背后一套。如該市國資擔保公司在辦理企業土地、房產抵押置換貸款過程中,不按照市政府已經形成的會議紀要辦理,以各種理由推托不給相關企業發放土地證,直接影響了企業的貸款融資。
表現二:部門權力利益化,厚己薄人。一些部門認為“管理就是收費,執法就是罰款”,有錢有利的事搶著干,沒錢沒利的事繞著走。一些部門和行業在利益的驅使下,奉行“靠山吃山,靠水吃水”的信條,對中央和地方的政策規定置之不理,亂收費、亂攤派、亂罰款。如該市人事勞動部門擅自增加評審職稱收費項目,提高相關收費標準,違規向企業從業人員收取職稱評審費、教育培訓費等。
表現三:部門依職權之便,吃拿卡要。在一些行政執法、公共服務行業,尤其是壟斷經營行業,有不少部門管理、服務人員主仆關系顛倒,法制意識淡薄,工作敷衍了事,不是為人民服務,而是以管理者自居,不講奉獻,只講索取。有的部門把權力當作一種交易,索拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。如該市民爆行業在服務企業過程中“吃拿卡要”,在爆破作業中收取高達250元的日均工資,還要求施工單位派車接送、請吃飯、發香煙。爆破服務公司巧立名目亂收費,收取爆破器材用量價格20%的服務費,并實行360元保底收取制。
二、損害群眾利益不正之風的防治對策
群眾反映強烈的不正之風,看似只是些細節的問題,但涉及面廣,后勁足,危害大,嚴重地影響了投資環境,制約了經濟發展,損害了黨和政府的形象,傷害了人民群眾的感情,必須引起高度重視并認真加以解決。好環境就是生產力,好作風就是硬實力。要把堅決糾正損害群眾利益的不正之風問題,作為糾風工作的出發點和落腳點,誰破壞公平的競爭環境就堅決打擊誰,誰損壞地方的開放形象就嚴肅處理誰,誰敗壞高效的服務效能就立即通報誰,使糾風工作取得群眾看得見、摸得著的明顯成效,讓群眾滿意。
(一)抓隊伍,建強糾風力量
政策方針確定之后,人就是決定因素。要認真貫徹落實《關于加強基層糾風組織建設的通知》(浙紀[2011]6號)、《關于進一步加強基層糾風工作的通知》(浙委辦[2011]31號)文件精神,加強對糾風工作的領導,有條件的地方盡快建立糾風室,配齊配強糾風工作人員,同時加強對糾風干部的培訓,幫助糾風工作人員提高思想素質和業務水平,盡快適應糾風工作要求。另外充分發揮鄉鎮(街道)、部門紀檢干部的作用,不斷提高其開展糾風工作水平。通過努力,逐步把糾風干部隊伍建成素質高、能力強、作風正的過硬隊伍,為更好的開展糾風工作提供人才支持和組織保證。
(二)抓制度,深化糾建力度
把制度建設和制度創新貫穿于解決損害群眾利益問題的全過程中,從源頭上消除滋生損害群眾利益問題的土壤和條件。通過建立、修訂和完善相關制度,逐步形成靠制度抓治理、用制度防止損害群眾利益問題發生的長效機制。要針對容易發生損害群眾利益問題的重點領域、重點部位、重點環節,加強管理,建章立制。為幫扶企業應對金融危機,幫助企業“御寒”解困,助企業平穩“過冬”,龍泉市全面實施“暖冬行動”,出臺了優化環境服務企業和金融支撐“雙九條”。在實際操作中,龍泉市糾風辦又針對當前涉企檢查過多過濫,亂收費、亂罰款現象屢禁不止的問題,于今年3月份制定出臺了涉企行政執法檢查服務“三卡”制度。具體操作是:凡涉企檢查一律報備,統一到市糾風辦開具“登記卡”方可到企業檢查。檢查部門檢查后10個工作日內填寫“報告卡”將檢查情況和遵守紀律情況反饋給糾風辦,同時被檢查企業如發現執法檢查單位在檢查過程中存在亂檢查、亂收費、亂罰款,“吃、拿、卡、要”或提出無理要求,未盡職責或有不文明行為等異常情形時,可填寫“監督卡”直接寄送到市糾風辦舉報。龍泉市還將“三卡”落實情況納入單位黨風廉政建設責任制考核,對執行不力,影響企業穩定和發展的,嚴格追效問責。“三卡”制度的實施有效地加強了對行政執法部門執法檢查行為的監管,較好地避免了損害群眾利益不正之風的發生,受到了企業主的好評。
(三)抓監督,完善制約機制
積極創造條件,拓寬、暢通監督的渠道。一是以鄉鎮(街道)、部門紀檢監察機構為依托,建立行業自律糾風監督網,把行風問題消滅在萌芽、解決在基層。二是設立若干個糾風監控監測點,以全市城鄉社區各層面、各行業實體單位為依托,聘請若干名行風監督員,定期聯系溝通情況,構建起社會公眾監督網。特別是要有效利用民主評議制度,把糾風工作的評判權交給群眾,讓部門和行業直接傾聽人民群眾的意見和呼聲,創造一種外有壓力、內增動力的機制,促使部門和行業自身存在的問題得到根本解決。
(四)抓責任,構建懲戒體系
堅持“誰主管誰負責”和“管行業必須管行風”的原則,全面落實糾風工作部門責任制,把糾風工作作為本部門工作的重要組成部分,納入日常管理,認真解決存在的突出問題。同時把糾風工作是否取得實際成效作為目標責任制、領導干部政績考核的一項基本內容,加強監督檢查考核,以責任落實推動工作落實。通過緊緊抓住領導責任落實這個關鍵環節,嚴格責任追究。哪個部門、哪個環節出了問題,堅決追究部門和有關領導的責任。
(五)抓查處,發揮警示作用
堅持違紀必糾、處罰必嚴的原則,堅決糾正和克服對違紀人員處理失之于寬、失之于軟的傾向,嚴格執紀,形成剎風整紀的強大威懾力,讓那些搞不正之風的人膽寒、心驚,真正起到警示和震懾作用。要嚴肅查處涉企“三亂”行為,維護企業權益,突出對“亂收費、慢作為、卡企業”的人與事的追效問責和新聞曝光,向社會公布涉企服務排名,促進機關干部依法辦事,提高工作效率,更好地為企業服務。以嚴明的黨紀政紀法紀,保障人民群眾的切身利益。做到既從嚴治標又著力治本,既堅決查處違紀違法案件,又認真解決損害群眾利益的突出問題。
糾風組織建設情況:
目前,我市有專職糾風干部1人,兼職干部1人,雖然成立了糾風辦,但沒有編制,糾風室也與執法監察室合署辦公。上個月已向市編委提出書面報告,要求在市紀委設立糾風室,并解決室主任領導職數1名。
第五篇:紀委監察局領導班子工作總結范文
紀委監察局領導班子工作總結
一年來,我們堅持以“建一流班子,創一流業績”為目標,打造了一個政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的領導班子,在市紀委監察局XX縣委縣政府的堅強領導下,按照省、市紀委全會XX縣十三屆一次黨代會的工作部署,開拓創新,真抓實干,全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的進展和成效。2012年,全市黨建考核紀檢工作排名第一,黨風廉政建設滿意度測評名列全市第一,縣紀委監察局被評為全市紀檢監察系統先進集體、市紀委重點工作目標量化考核優秀單位,在縣級機關單位工作目標責任制考核中,縣紀委監察局被評為優秀單位。
一、強化監督檢查,服務跨越發展的作用進一步凸顯。加強對重大決策部署執行情況的監督檢查,重點督查了溪頭區塊征遷、“兩違”治理、“十八大”安保、衛生城市復評、建設用地大清查等重點工作的執行情況,保障了縣委、縣政府決策部署的貫徹落實。出臺《重點工作(項目)聯合跟蹤督查暫行辦法(試行)》,建立重點工程實地督查、跟蹤督查和督查推進會等工作機制,對38個省、市、縣重點工程(項目)進行了督查,9個項目的遺留難題得到了有效解決。推進行政審批提速,建立工業企業投資項目審批高速綠色通道,促使部門優化再造行政審批流程,實現工業項目審批時限壓縮到27個工作日。協調職能部門積極參與服務直通平臺建設,累計受理企業反映問題192件,督促解決181件,這項工作得到了省委夏寶龍書記的批示肯定。
二、強化教育監督,作風建設和廉潔從政進一步加強。大力推進反腐倡廉教育,召開全縣警示教育大會,提高了領導干部拒腐防變的意識。實施崗位廉政風險干預,開展黨紀條規知識測試,建立廉政風險干預機制,增強了領導干部廉潔自律的意識。注重督查方式創新,建立發展軟環境監察中心,改版天臺效能網,開通效能微博,大力推行替代工作督查法,對46名違反效能規定的工作人員進行了處理。深化動態監管機制,組織實施電視、報紙公開述職活動,促進重點崗位效能提速、服務提質。在行政服務中心建立服務質量評價體系,安裝窗口服務質量評價器,設立窗口投訴點,提高服務質量。深化“廉潔機關”創建活動,開展“三公”經費支出和財政性專項資金使用情況的專項檢查,嚴格治理違規發放津補貼、私設“小金庫”等行為,責令7個單位作出整改。扎實推進廉政風險防控機制建設,分系統構建各具特色的懲防體系。
三、強化專項治理,群眾關注的焦點問題進一步解決。全面實施“陽光工程”,建立“陽光工程”網頁,扎實推進保障性住房陽光監管、義務教育陽光招生、征地拆遷陽光補償等10項重點公開工作,共有581套經濟適用房實行了陽光分配,義務教育學校陽光招收外學區學生363人。開展領導干部“四清理一整治”專項行動,942名縣管領導干部完成自查自糾并簽訂了承諾書。開展惠農便企政策落實情況專項檢查,減輕農民負擔工作連續七年在市考核中名列第一。開展銀行系統民主評議行風專項活動,9家銀行共取消收費486項,降低收費182項。開展行政權力規范化建設,45個單位編制了行政權力職權目錄、運行流程圖和監督機制明示圖。開展公共資源交易拓展項目清理,實現所有項目進場交易,累計成交25個,增值220多萬元。加強對政府采購項目的監督,節約資金640多萬元,節約率達34%。
四、強化案件查辦,懲治腐敗的綜合效應進一步發揮。2012年,全縣紀檢監察組織共立案查處違法違紀案件189件,其中公職人員41件,涉及鄉科級8人,有影響大案要案5件;挽回經濟損失700多萬元;給予黨政紀處分183人,其中開除黨籍59人,開除公職2人;為19名黨員干部澄清了事實。堅持為民辦訪,運用舉報人參與、公信員說理、專辦員結對的“信訪三寶”,成功化解涉紀信訪積案15件。扎實開展“雙百攻堅”行動,完成破解10件重點信訪件和10個重點信訪村的任務。全年共受理群眾信訪舉報件276件(次),同比下降43.9%。扎實推進案件公開審理工作,強化執紀辦案內外監督制約,實現“零申訴”。
五、強化便民惠民,農村基層黨風廉政建設進一步夯實。深化便民服務體系建設,加大保障力度,注重典型培育,實行“多員合一”,落實專項資金1501.2萬元,建成便民服務示范點60個,14個鄉村兩級便民服務中心被評為“省級示范便民中心”。建立“外出式”、“內聚式”、“連接式”、“流動式”等特色便民中心,群眾辦事更加方便。進一步深化“廉潔村”創建活動,認真落實村級財務逐筆公開、資產資源交易合同等“三資”管理六項核心制度。創新村務公開方式,建立“村務短信通”互動平臺,完成一期16.2萬個手機號碼信息采集和平臺軟件研發工作。積極開展“農村基層黨風廉政建設示范村創建”活動,新創“省級示范村”5個。規范村監會監督行為,提高村監會履職能力,出臺村監會工作量化考核細則,落實村監會主任基本報酬專項保障經費486萬余元。加強村監會建設的做法,在全省加強村級便民服務、村務監督和村級集體經濟建設現場會上作了經驗交流。
六、強化派駐改革,紀檢監察組織自身建設進一步深化。深入開展“優環境、比效率、促發展”主題實踐活動,組織開展“紀委開放日”、集中培訓等專項活動,打造“陽光紀委”、“活力紀委”,紀檢干部的執紀能力和綜合素質得到了提高。全面推行縣直部門紀檢組織“統派直管”改革,掛牌成立三個縣紀委工委(監察分局),制定部門黨風廉政工作職責、“三重一大”事項監督、廉政談話、巡查等17項管理制度,累計參加部門“三重一大”會議245次,糾正決策中不規范問題14個;幫助部門完善內部管理制度118項,制定廉政風險防范措施548條,建立中層干部廉政檔案1134個;共對18家單位進行了體檢式的廉政談話和黨風廉政巡查,查處各類違紀違法案件15件。大力推進鄉鎮紀檢組織規范化建設,提請縣委出臺《加強鄉鎮(街道)紀檢組織建設的實施意見》,推行鄉鎮紀檢干部分工報告制和區域化管理模式,提升了鄉鎮紀檢工作水平。不斷探索紀檢工作新機制,失諾追責制、民主審議制、鄉鎮效能工作室、目標量化績效考評機制等一批創新做法得到了中央、省市紀委的充分肯定,2012年我縣黨風廉政建設滿意度測評名列全市第一。
一年來,在紀委領導班子團結帶領和全縣紀檢監察干部的共同努力下,全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了較好的成績,但同時也存在著一些不足和問題。一是領導班子自身建設有待進一步加強;二是對新時期下反腐敗斗爭的特點和規律需要進一步提高認識,加以研究等。這些問題必須引起高度重視,并在今后的工作中認真加以解決。