第一篇:縣勞動和社會保障局規范化服務型政府(機關)建設和加強機關行政效能建設自查報告
今年來,縣勞動保障局按照縣委、縣政府相關要求,在縣規服和行政效能辦的統一安排部署和具體指導下,以“推進規范化服務型政府建設,提高質量是核心,群眾滿意是標準”為準則,結合開展科學發展觀活動,大力推進規范化服務型政府(機關)建設,積極推進行政審批制度改革,建立健全監督機制,優化內設機構設置,強化公共服務和社會管理,初步建立起了
城鄉統籌發展的行政管理體制和公共服務體系,有力地促進了全局行政效能提高和服務環境改善。現將有關工作開展情況匯報如下:
一、加強領導,務求實效
(一)加強組織領導,落實責任
按照市、縣相關文件精神,我局成立了以局長閔曉春為組長的規范化服務型政府(機關)和加強機關行政效能建設工作領導小組,并及時制定印發了《縣勞動和社會保障局關于深化規范化服務型政府加強機關行政效能建設的實施意見》,將工作任務進行分解,明確了局機關各科室、局屬各部門負責人為具體責任人,確保了機關行政效能工作的落實。
(二)加強學習,增強緊迫感和責任感
為提高全局干部職工對規范化服務型政府(機關)建設和加強機關行政效能建設工作的認識,今年,全局系統組織學習了十七大、科學發展觀以及規服建設相關文件精神,并先后組織了《勞動合同法》《就業促進法》和新政策的業務培訓,讓干部職工及時適應勞動保障新形勢、新任務的需要。
(三)健全目標績效考核機制
認真執行《市國家公務員行政過錯行為行政處分暫行規定》,以《縣勞動和社會保障局機關規章制度》為主要內容,以全市勞動保障系統開展政風行風建設為契機,嚴格行政紀律。通過座談會、問卷調查等形式邀請公眾參加評議勞動保障機關,拓展社會公眾參與評議的途徑,擴大民主評議的范圍,增強評議的信度和效度;建立和完善投訴舉報制度,對外公布投訴舉報電話,實行投訴舉報結果定期公開制度,并將投訴處理情況納入目標績效考核體系,促進問題的有效解決;完善激勵約束機制,通過與全縣用人單位、勞動者廣泛的聯系,請用人單位和勞動者對我局規范化服務型政府的制度設計和落實情況、公務員的業績進行考評,將考評結果融入績效獎金制,獎優罰劣。
二、進一步鞏固規范行政審批行為
1、鞏固行政審批項目清理成果。認真貫徹執行《行政許可法》,結合行政審批電子監察系統的第二次全面升級,繼續清理減少行政審批事項,經過清理目,前我局153項審批事項已報請縣規服辦進入了行政審批電子監察系統。同時,我局加強了對已取消、調整行政審批事項的銜接和后續監管,堅決防止了行政不作為或者利用備案、核準等形式搞變相審批。
2、推進行政審批權相對集中改革。按照“兩集中、兩到位”原則,以“統一窗口受理、集中科室辦理、一體化運作”的總體思路,不斷優化行政審批流程,減少了行政審批環節,縮短了辦結時限,提高服務質量,最大限度地方便人民群眾。今年,勞動保障分中心辦理各類行政審批和服務事務35萬余件,辦事效率和工作質量得到了社會各界和廣大群眾的一致認同。
三、進一步建立和完善誠信制度
1、加強職業中介機構和職業培訓機構管理。一是進一步完善和規范了人力資源市場和職業培訓市場的各項政策措施,逐步建立了職業中介機構和培訓機構誠信制度,完善市場誠信體系。二是依法實行職業中介機構和職業培訓機構行政許可制度,逐步完善了職業中介機構和職業培訓機構的準入和退出機制,加強了職業中介機構和職業培訓機構的規范管理。幫助職業中介機構和職業培訓機構不斷提高服務意識,服務水平,服務質量,在行業營造“以誠為本、信守承諾、誠信經營”的氛圍,努力創建服務功能全、能力強、效率高,講信用、重品牌的職業中介機構和職業培訓機構。三是加大了人力資源市場和培訓市場的整改力度,引導行業自律,培育公平交易、正當競爭、誠實信用的市場秩序,切實保護了勞動者的合法權益。
2、強化用人單位(企業)勞動保障守法誠信制度建設。會同有關部門完善了用人單位(企業)征信系統,通過對用人單位(企業)執行勞動保障法律法規信息的征集、匯總、上報和通報,強化用人單位(企業)勞動保障守法誠信制度建設。全面推行了《勞動保障監察網格化管理標準》,嚴肅查處違法行為。
3、切實做好社保基金監督管理工作。按照市社會保險市級統籌工作“五統一”和“三落實”的要求,不斷完善社會保險內部控制制度。做到了職責明確,管理規范,確保了各項控制指標落到實處,我局作為全省社保基金內控制度試點單位,不斷探索創新,積極構建更加合理的社保經辦機構內控機制,取得了明顯成效,確保了社保基金安全、完整運行。
四、進一步創新行政管理機制
1、落實崗位責任。進一步理順機關科室和局屬各部門之間的職能分工和管理權限,推進局機關科室、局屬各部門職能和機構設置的科學化、規范化、法制化,解決了職能交叉重疊、責任不清、事權分離以及管理真空等問題,使主辦
部門切實負起責任,協辦部門加強協同配合,防止和減少推諉扯皮現象的發生。同時,根據內設機構調整后的職能劃分和人員配備情況,完善了《職位職責說明》,實行崗位代理制,避免出現空崗。
2、減少內部辦事環節。按照“環節最少、效率最高、服務最優”的原則,進一步梳理編排和優化了內部辦事工作流程,規定辦事時限,最終方便部門與部門之間辦事。業
務聯系緊密的部門之間,加強業務聯系、工作協調、信息交換,建立了聯系協作機制,積極推行了協同辦公。
3、提高辦事效率。局機關科室和局屬單位要在為企業和群眾服務好務的同時,切實提高為其他科室、單位服務的質量。為其他科室、單位服務的事項,也要明確承諾辦理時限、服務標準和工作流程,防止出現內耗,嚴禁推諉扯皮和辦事拖沓,影響工作效率。
4、精簡會議文件。局機關和局屬單位要嚴格遵守精文簡會的規定,把主要精力放在調查研究、督促檢查和搞好服務上。采取有效措施加強和改進會議、文件管理,嚴格執行會議報批程序,從嚴控制會議規格、數量、規模和會期,改進會議形式,簡化會議程序,降低會議成本,提高會議質量和效率。文稿、文件要注重針對性、指導性和可操作性,倡導清新簡練文風。嚴格執行公文處理規范和程序,充分運用oa信息化辦公系統和公文交換,減少紙質公文數量,提高公文處理時效。
五、深化政務公開
1、全面清理規范化文件。為了維護社會主義法制統一和政令暢通,全面推進依法行政,加快建設法治政府,進一步深化規范化服務型政府建設,促進我縣經濟社會又好又快發展,根據縣政府要求,我局對—4月的規范化文件進行了全面清理。清理結果為5份規范化文件被廢止,19份規范化文件被保留。規范化文件的清理為我縣項目突破、擴大內需、試驗區建設及保持經濟平穩較快發展提供良好的法制、政策環境。
2、推行公共事業單位辦事公開制度。按照市政務公開工作領導小組辦公室和縣政府的要求,我局嚴格對照相關標準和要求,完成了對縣社會保障事業管理局、縣醫療保障事業管理局、縣就業服務管理局、縣勞動爭議仲裁院、現代工業港勞動保障中心5個事業單位的辦事公開信息填報工作。
3、深化政務信息公開。健全落實了《縣政府信息公開規定》,對已制定的勞動保障信息公開指南和公開目錄及時進行了維護和更新,全年共更新了300余條相關信息,確保了政務信息公開化、透明化、及時化。同時,充分利用我局“政府信息公開查詢示范點”查詢工作,為群眾提供了一個方便、快捷、高效的政府信息公開查詢平臺。
4、加強縣公眾信息網維護工作。加強了對縣公眾信息網上“便民告知”專欄中的“勞務信息”項目內容的更新。落實了一名工作人員隨時維護、更新“便民告知”專欄中的內容,讓群眾在第一時間了解到更多、更新的用工信息。
5、建立應急預警機制。建立縣勞動和社會保障局應急預警機制,制定了應急預警預案,對上級重要指示、領導批示和基層應辦事項、突發公共事項以最快的速度傳遞到了縣領導和相關工作部門迅即辦理。
六、認真落實四項制度,機關效能建設成效明顯
我局采取有效措施認真落實“首問責任制”、“限時辦結制”、“責任追究制”和“社會評價制”四項制度。全局干部職工日日有考勤、月月有總結、季季有評議、年年有述職,增加了全局干部職工互相交流溝通、互相學習提高的機會,增強了干部職工認真總結經驗更好工作的意識,從而提高了工作人員的工作績效,局機關效能建設進一步加強,機關績效明顯提高。主要表現在:
(一)服務意識進一步強化。我局通過堅持面向企業、面向群眾,加強機關內部作風建設等一系列措施,全局干部職工樹立了“群眾滿意就是標準”的理念,不斷提高服務質量;堅決克服了“官本位”的監管觀念,做到了用心想事、用心謀事、用心干事的良好作風,進一步轉變行政觀念,形成開拓創新、爭先創優、勤奮工作的良好風氣;做到了思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾,多為群眾辦好事、辦實事。
(二)績效理念進一步增強。自覺研究問題,用理論指導實踐、推動工作,實現工作創新的主動性進一步增強;探討工作新思路、新方法,提高工作效率、提高工作質量的理念進一步強化。
(三)工作效率進一步提高。機關部門之間、干部之間都能互相協調、互相配合、互相支持,提高了整個機關的運作效率。
(四)干部作風建設有新的改進。突出表現在兩個提高。一是學習自覺性進一步提高。不少同志認識到建設全民社會保障系統對勞動保障工作者的素質提出了更高的要求,都能結合工作實際,積極主動參加各項業務培訓、研討和學歷教育,不斷給自己充電,提高自身綜合素質。在局機關形成了圍繞創新、自覺學習、研究思考問題的良好風氣。二是爭先創優的積極性進一步提高。通過強化績效考評,機關干部工作積極性、主動性進一步提高,機關各部門、廣大干部職工對工作都能堅持高標準、嚴要求,主動研究新情況、解決新問題,機關公平競爭、爭先創新的氛圍進一步形成。
七、建設廉潔節約型機關
一是認真落實領導干部經濟責任審計制度。進一步落實“收支兩條線”和預算管理制度;強化對行政執法的監督力度,建立權責分明、相互配合、相互制約、高效運行的行政行為體制。
二是認真落實資金采購,公務用車等管理制度。單位公有資金采購都能按照規定實行報建、招投標情況。近年來我局電腦、新裝空調等辦公設備采購都嚴格履行了招投標相關手續;單位工作用車的使用和管理。嚴格按照相關規定和機關車輛管理制度,凡是公務用車,均由用車人申請,辦公室填寫加油單,再經主要領導批準方可加油出車,杜絕了公車私用。
三是規范了公務招待、接待管理。在單位招待、接待費用方面我局嚴格按照縣委、政府的有關規定認真執行。做到對口接待,陪同人數從簡,堅持必須、可能、節約的原則,來客接待分管局長負責,經主要領導批準后,辦公室安排在指定飯店就餐。由于我局制度健全,執行堅決,各項工作井井有條,杜絕了違紀違規現象。
八、推進城鄉基本公共服務均等化
我局認真貫徹落實《中共市委市人民政府關于深化城鄉統籌進一步提高村級公共服務和社會管理水平的意見(試行)》和《中共縣縣委縣人民政府關于開展村級公共服務和社會管理試點工作的實施意見》文件精神,加強城鄉一體的勞動保障公共服務平臺建設,完成全縣所有行政村勞動保障工作站的規范設置和配套建設,并在每個鎮選擇1—2個村勞動保障工作站作為亮點打造。
目前,一是各鎮均建立了1—2個亮點村級勞動保障工作站,并按要求落實了工作人員和場地;二是永泉村、云凌村、戰旗村、泉水村、天星村5個試點村已全部落實辦公場地和工作人員,其中:永泉村、云凌村、戰旗村、泉水村均已配備了計算機、打印機、辦公電話、文件柜、辦公桌等辦公設備,并有序開展日常工作。三是各鎮村級勞動保障工作站工作流程、工作職責和標識牌已按照省市統一要求,全部上墻安裝完畢。
今年,通過進一步深化規范化服務政府(機關)建設和提升機關行政效能建設工作,使全局系統實際工作作風持續轉變、辦事效率持續提高、履職能力持續提升、社會管理和公共服務持續改進,為深入實施城鄉統籌、“四位一體”的科學發展總體戰略和扎實推進試驗區建設提供了優質的勞動保障工作服務。
第二篇:縣勞動和社會保障局效能建設匯報材料
**縣勞動和社會保障局效能建設穩步推進—**縣勞動和社會保障局效能建設匯報材料
為全面貫徹落實**縣關于全面開展機關效能建設的有關文件精神,縣勞動和社會保障局按照縣委、縣政府的統一安排部署,不斷加大機關效能建設工作力度,進一步規范機關行為,完善運行程序,采取有力措施,推動了全局機關效能建設穩步、健康發展,使我局各項工作運行良
好,極大地促進了我縣勞動和社會保障事業的順利開展,為我縣的社會穩定和經濟發展做出了積極貢獻。
一、結合榮辱觀教育,開展作風整頓,強化效能意識,全面營造了人人講效能的濃厚氛圍。
為深入開展效能建設,進一步轉變勞動保障系統工作作風和部門行風,建立便捷高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系。4月24日,我局召開機關全體人員及二級機構負責人會議,張新民局長安排部署了我局的效能建設工作,要求大家以工作紀律作風整頓為切入點,結合保持共產黨員先進性教育成果,結合黨中央榮辱觀教育,結合建設和諧**縣要求,轉變工作作風,強化效能意識。紀檢書記郭新廣對我局的效能建設工作作了具體的安排。4月25日至5月25日,我局在全系統深入開展了以“對人民負責、讓群眾滿意”為主題的工作紀律作風集中整頓活動,全局把解決作風問題和加強干部職工的思想教育作為關鍵舉措來抓,深入開展了宗旨教育、形勢政策教育和法律法規教育,引導干部職工樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,樹立了與發展要求相適應的法制型、服務型、科學型思想理念,提高了整體素質。各股(室)、二級機構以完善各項制度為切入點,對各項思想作風問題和日常管理工作進行了整頓,并通過責任追究制度來監督和指導,讓干部職工感到處處有服務意識,時刻有紀律約束。我局共完善各項制度26項,工作作風和部門行風明顯轉變,制度化、規范化水平進一步提高;宗旨意識和紀律觀念明顯增強,有令不行、有禁不止、以權謀私的行為徹底杜絕;群眾滿意度明顯上升,損害群眾利益、影響我局形象的事件達到有效遏制。通過整頓,全員自檢,我局面貌煥然一新,全面營造了人人講效能的濃厚氛圍。
二、制定了工作細則,細化了工作任務。
工作細則包括五個方面:一是執行的法律法規;二是工作職責及任務;三是辦事或執法程序;四是工作時限和階段性工作安排;五是收費和處罰項目、依據和標準。我局根據以上五個方面制定了工作細則,工作細則上明確了責任人,合理設置了工作崗位,將工作任務細化分解到了每個工作崗位,確定了每個崗位的崗位職責。堅持因事設崗、以崗定人的原則,做到了事事有人干,人人有事干。同時,實施了周會制度,各項工作每周作總結,把握整體工作有序推進。此外,我局根據自己的工作特點,對各項工作的辦事程序進行了規范,達到了簡化、科學、快捷的目的。勞動保障系統窗口單位較多,每個單位都按照我縣《關于深入開展效能建設的實施意見》制定了公開辦事程序流程圖,制定了機關工作質量管理基本標準,對各個股(室)、二級機構的各個環節目標任務進行量化、細化,將工作任務分解到崗、責任到人,實現機關“日常工作規范化,各項管理程序化”,加強對標準化建設情況的監督檢查,確保標準化建設落到實處。工作細則的制定和工作任務的細化,有助于我局貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規、決定、命令及其它規章制度;有助于我局貫徹落實縣委、縣政府重大決策、重要工作部署;有助于我局依法履行工作職責、崗位責任制和完成工作目標。
三、完善了工作制度
我局為增強機關效能建設和行政權力公開透明度,以當前工作紀律作風整頓活動為契機,逐步完善了首問負責責任制、AB頂崗制、服務承諾制、辦事預約制、審批登記制、過錯責任追究制等二十六項制度,嚴格規范了各股室的辦事程序,將工作職責、辦事流程、服務監督各項制度公布上墻,不斷推動機關效能建設向縱深發展。我局還把執行的法律法規、工作職責和各項制度打印成冊,經常性組織干部職工對照學習。通過完善和實施工作制度,全面提高了全局的工作服務水平,達到了“提速、提質、增效”的良好效果。在完善各項制度過程中,我局努力找準“結合點”,立足“切入點”,推動機關效能制度建設再上新臺階。我局積極把機關效能建設與黨員先進性教育活動相結合,與黨風廉政建設、政風行風建設相結合,與落實勞動保障政策、強化服務相結合,全面突出人文理念,以為群眾辦實事、創實惠為工作切入點,制定切實可行的工作制度,扎扎實實開展實效性較強的各項工作。
四、健全了工作機制
1、成立了效能建設組織和機構。為把機關效能建設抓緊、抓實,我局統一思想,高度重視,專門成立由黨政一把手為組長,紀檢組長為副組長,各股室負責人為成員的機關效能建設領導小組制定了詳細的《機關效能建設實施方案》。
2、建立了效能監督檔案。根據我縣《關于深入開展效能建設的實施意見》,我局對全系統在職人員145人
建立了效能監督檔案,效能監督檔案記錄了每位工作人員個人基本情況、個人崗位職責履行情況、獎懲情況等。效能監督檔案由專人管理,根據崗位變動情況及時調整檔案資料。
3、設立了效能建設公開欄。我局在顯著位置設立了永久性效能建設公開欄,對有助于提高本單位工作效能、規范自身行為的重要內容進行了公開,有監督電話。同時,單位各股室和二級機構
設立了分公開欄公開了自身工作細則。公開欄有專人負責管理。為更好地接受群眾監督,我局機關及二級機構均在顯著位置設立了舉報箱,舉報箱鑰匙由局紀檢組長統一保管,定時開箱檢查,對舉報的情況一經查實,將對有關人員進行嚴肅處理。
4、制定了效能建設資料匯編。為全面提高科學執政、民主執政、依法執政的能力,樹立機關勤政為民、務實清廉的新形象,使機關效能建設達到經常化、制度化、科學化,我局把效能建設相關文件、各項工作制度、各股室工作細則、領導班子職責分工等匯編成冊。目的是規范機關行為,建立長效機關效能運行機制。
五、嚴格績效考核。
我局結合勞動保障工作自身實際,不斷完善績效考核的內容、方法和程序,精心組織,嚴格考核,要把考核結果作為機關干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。在考核內容上,一是查思想觀念轉變,看是否將思想統一到了講機關效能上來,是否改變了不爭朝夕的思維模式;二是查作風轉變,看是否以全心全意為群眾想事、謀事、辦實事為工作出發點,是否改變了工作平庸、效果不實的衙門習氣;三是查紀律,看黨員干部是否發揮了表率作用,以身作則,廉潔自律,是否改變了只要組織照顧,不要組織紀律的不良習氣;四是查工作,看工作效率是否有所提高,工作成績是否顯著,是否改變了工作疲塌、應付、質量不高,效率低下的問題。
由于我局扎實地推進效能建設,全縣城鎮職工基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、企業工傷和生育保險工作都取得了良好的成績,下崗失業人員再就業工作和勞動監察工作運行良好,為我縣區域經濟發展保駕護航,為構建和諧**縣奠定了堅實的基礎。效能建設是一項長期的系統工作,是構建和諧**縣的重點工作,我局不滿足于暫時取得的一點成果,以后,還要經常組織干部職工進行學習,比如《中華人民共和國行政許可法》、《行政處罰法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《公務員法》等法律法規,在廣大干部職工法律法規知識掌握熟練的前提下,對機關效能重點工作進行更加科學的責任分解,進一步明確工作標準、工作制度、工作紀律等,在全局形成齊抓共管、各司其職、協調聯動抓效能的良好氛圍。
第三篇:機關行政效能建設自查報告
中共南充市委辦公室
機關行政效能建設自查報告
以改進作風為主線,以提高工作效率為核心,按照整體推進、重點突破的工作思路,扎實開展了機關行政效能建設活動
一、加強組織領導,思想基礎進一步筑牢
堅持公開為原則,推進政務公開;一是加強組織領導,服務能力不斷增強。為深入開展機關效能建設活動,我委及時調整了機關效能建設工作領導小組。領導小組辦公室下設辦公室,抽調專人負責辦公室的日常工作,使效能建設工作有條不紊地開展;結合工作實際,明確了效能建設活動的指導思想、目標任務、組織領導、主要內容、實施步驟等,始終堅持將效能建設工作滲透到日常工作當中,切實提高工作效率;引導干部職工強化“領導就是服務、管理就是服務”的理念,積極轉變服務理念和服務方式,堅持群眾路線,做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾,通過中心組學習等多種形式,解決了一些機關干部“知識恐慌”、“本領缺失”問題。
二是強化效率意識,執行能力不斷增強。實行集中行政審批制、首問責任制、限時辦結制,推行電子政務等制度,認真探索解決“資源分割、職能交叉、溝通不暢、協調困難”等影響行政效能的主要瓶頸;開展崗位競賽,培養干部職工超前思考的主動性、發現問題的敏銳性、研究問題的積極性,增強履行崗位職責的政治素質與專業技能,著力解決在執行上“頂”、在辦事上“拖”、在執法上“濫”、辦公手段陳舊等低效率問題,做到安排的工作立即辦、重要的工作優先辦、復雜的工作穩妥辦、困難的工作設法辦、瑣碎的工作抽空辦、份內的工作自覺辦、想到的工作主動辦、所有的工作認真辦。實行課題式設計、增強工作的前瞻性,實行項目式管理、增強工作的績效性,實行工程式推進、提高工作的系統性,實行臺賬式督查、增強工作的實效性,實現工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
三是強化責任意識,監督能力不斷增強。通過聽取講座的形式,切實引導樹立責任意識,避免遇到權力往里攬,遇到責任往外推的情況。通過對行政效能建設重點部位的監督,對與各級領導干部作風密切相關的關鍵環節的監督,對各級干部執行力的跟蹤考核和問效,推進機關作風與政風、行風的聯動;把自上而下的監督與自下而上的監督、內部監督與外部監督、專門監督與干部之間相互監督有機結合起來,建立健全政務信息公開發布、考評追究等保證權力陽光運行的配套制度,扎實開展行風、政風民主評議工作,打造公開透明、廉潔高效的機關形象;鞏固和強化各項監督聯動機制,強化機關與基層聯動機制,加強作風建設相關部門的協調配合和資源共享,緊緊抓住“不落實的事”,嚴肅查處“不落實的人”,形成推進行政效能建設的強大合力。
二、把握重點環節,建設本領進一步提高
一是大力轉變作風,強化干部作風整頓。堅持教育、制度、監督、自律并重,采取多管齊下、標本兼治、綜合治理的辦法,教育引導干部牢固樹立“ ”的工作作風,抓好行政效能制度體系建設、改革行政管理體制、轉變干部作風。認真貫徹落實民主集中制,健全重大事項集體決策制度,規范民主決策和議事程序,推行重大問題決策、重要人事任免、重要建設項目安排、大額資金使用等票決制,防止決策失誤、權力失控和群眾利益受損等問題發生。推行“一線工作法”,增強領導力,強化執行力,提升工作效力,堅決防止“假、大、空”貽誤事業、貽誤發展;進一步精文簡會,精簡會議和文件,增強會議和文件的針對性、實效性,提高辦會、辦文的質量和效率,降低行政成本。教育引導干部破除官本位思想,強化執政為民理念,認真履職盡責,努力為企業、為基層、為社會、為人民群眾服好務。
二是優化管理要素,加強機關運行管理。加強了領導,落實責任,積極開展了機關節約活動,努力壓縮一般性支出,加強了水、電、油費支出管理;積極深化行政體制的配套改革,創新“責權一致、執行順暢、監督有力”的行政管理體制機制,規范政府行為,改革服務程序、手段、方法,減少、集中、并聯、樹立政務服務流程,降低行政成本,延伸服務職能,搭建服務群眾平臺,形成科學、規范、高效、透明的運轉體系;加強網絡平臺建設,完善網絡基礎,建立政務公開信息反饋制度,運用網絡政務公開平臺,加大人權、事權、財權、物權事項及領導干部廉潔自律情
況的公開,增強工作的透明度;設立投訴信箱和監督電話,廣泛聽取群眾意見和建議,增強公信力;立足服務,強化調研,圍繞重點工作,將機關效能建設工作的實效體現在各項工作中,樹立市委辦良好的對外形象。
三是注重效能實效,全面完成職能目標。按照加強機關行政效能建設的要求,從規范科室行為、優化辦事流程、提高辦事效率入手,將效能建設工作分解落實到各科室,強化督查督辦。結合“掛包幫”,確保機關效能建設取得實效。,全年無人受到行政效能過錯追究。
三、創新三大機制,長效保障進一步構筑
一是創新干部管理機制。在堅持黨管干部的原則下,進一步建立健全實用、高效的干部管理機制和公開、公平的選拔任用機制,創新充滿活力的干部配置機制和科學、合理的激勵機制,營造成就干部的發展空間,創造人盡其能的工作環境,留住能干事、敢干事、干成事的人才;開辟引入政策上的“綠色通道”,建立獎勵機制,鋪設成長平臺,吸引干部;識人所長,給足空間,授之以實,用好干部。樹立以人為本管理理念,堅持現代管理方法,追求管理的效率和民主,推行分類、合約管理,推進從以“事”為中心到以“人”為中心,從“獨斷式”、“監督式”管理到“參與式”、“激勵式”管理,推進“人人有事做”向“人人兢兢業業做事”到“人人高興地做事”轉變,發揮每個干部的主觀能動性,實現管理上的質的飛躍,全面提高機關核心競爭力。
二是創新績效考評機制。在實際工作中,堅持實事求是、公開公正、定性考評與定量考評相結合的原則,進一步擴大考評主體,加強考評隊伍建設,擴大民意調查成分,健全社會評價體系,構建科學規范的評價主體體系。進一步轉變考評觀念,按精準化、具體化、數字化的原則,互動、科學地制定考評指標。把行政效能建設考核同目標考核、民主評議政風行風、公務員考核相結合,同時將效能考核結果同單位和個人評先、獎勵掛鉤,提高了干部職工主動抓好效能建設的自覺性。結合黨風廉政建設工作,采取內部評議與外部評議同步的方法,圍繞中心工作依法履行職責,以樹立機關和黨員干部清正廉潔良好形象等方面工作情況為評議內容,推動機關行政效能提升。
三是創新責任追究機制。以落實首問責任制、限時辦結制和責任追究制為核心,抓住問責事項根本,做到問事必問人、問人必問責、問責問到底,縮小問責面,擴大教育面,認真解決責任主體不明確、重行政問責輕法律問責、重內部問責輕外部問責、重執行問責輕決策問責、重事故問責輕日常問責、重應對問責輕預防問責、重形式問責輕結果問責等問題。進一步理順職責權限分工,規范行政問責的規則和程序,推進問責主體多元化,擴大和規范問責的領域內容,疏通問責通道。加強與黨內監督、社會監督、輿論監督的密切配合,使“同體問責”與“異體問責”有機結合,形成行政問責強大合力。
第四篇:2009年規范化服務型機關建設暨機關行政效能建設工作要點
彭州市審計局文件
彭審辦發﹝2009﹞26號
彭州市審計局
2009年規范化服務型機關建設暨機關
行政效能建設工作要點
各科(室):
根據《彭州市2009規范化服務型政府(機關)建設暨機關行政效能建設工作要點》(彭委辦發[2009]19號)文件要求,為認真貫徹好文件精神,落實好此項工作,現提出我局2009年規范化服務型機關建設工作要點:
一、指導思想
按照“科學發展、統籌發展、和諧發展”的總體要求,緊抓災后重建、擴大內需、石化項目和“試驗區”建設的機遇,以提升人民群眾的滿意度為核心,以提高政務服務效率和強化公共服務職能為重點,以開展“審計質量提升年”活動為契機,以創新政務服務為抓手,著眼于建立長效機制,進一步鞏固建設成果、深化服務理念、創新服務模式、提高服務質量,全力打造一流的政務服務環境。
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二、創新工作理念,規范行政行為
(一)增強依法行政意識。
1、認真貫徹《公務員法》,明確執法依據、執法權力、執法程序和相應責任,建立一支文明執法、規范執法、高效執法的審計隊伍;
2、組織學習“新八不準”審計紀律,加強對干部職工的教育培訓,針對審計隊伍中個別人員的責任意識淡薄、服務質量較差、行政效能不高、創新進取不夠等問題,認真分析原因,努力尋找辦法,逐一解決落實。(牽頭科室:黨建辦、紀檢監察科;責任科室:各科、室)
(二)規范決策行為。
1、建立完善重大決策集體討論制度。尤其是災后恢復重建項目的調查、審計,必須廣泛聽取意見,依法審查,各專業科室集體討論;
2、完善重大事項決策的規則和程序;
3、進一步強化政府投資項目的審計監督,促使項目規范操作,促進投資項目發揮最大效益。(牽頭科室:行政辦、法制辦;責任科室:固定資產投資審計科)
(三)規范行政執法行為。不斷提高審計執法人員依法審計、文明審計的素質和能力,建立和完善執法自由裁量權的管理制度,對執法自由裁量權的環節和部位進行梳理,堅決杜絕自由裁量的隨意性。(牽頭科室:法制辦;責任科室:相關業務科室)
(四)全面推進政務公開工作。
1、認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照“統一平臺、統一規范、上下同步、分級編制”的原則,完成我局政府信息公開指南和公開目錄、補充目錄的編制及公布工作;
2、做好災后重建項目、項目資金運行情況及災后政府投資項目的立項、招標情況的監督、公示。(牽頭科室:行政辦;責 —2— 任科室:各科、室)
三、創新服務方式,著力提高政務服務水平
(一)深化審計服務理念。繼續開展延時、預約、上門服務;打破以“事中”服務為主的政務格局,根據需要進行服務,向跟蹤服務、常態聯絡服務等方面延伸,全面提升服務質量和服務水平;強化干部職工培訓,增強宗旨意識、責任意識和服務意識,牢固樹立“以人為本”的行政觀念。(牽頭科室:行政辦;責任科室:各科、室)
(二)加強對審計中介機構和內部審計機構的監督管理。對委托參與政府投資項目的中介機構在行為規范、審計質量等方面加強復核把關和監督。按照《四川省內部審計條例》,認真履行審計機關監督職責。(牽頭科室:行政辦;責任科室:經貿科、法制辦、投資科)
四、創新績效監督,著力提高政府行政效能
(一)強化行政執法監督。切實規范行政行為,深入開展行政處罰案卷評查制度,及時調解處理群眾投訴、舉報、行政復議和違法執法行為,嚴格追究行政執法責任人的過錯責任;健全機關作風督促檢查機制,優化服務環境。(牽頭科室:紀檢監察科;責任科室:各科、室)
(二)加強內部監督。開展行政效能督查工作,建立投訴查實告誡制度,不定時對規服、軟環境建設工作進行督查,糾正因循守舊、無所作為、效率低下、工作抓不到重點等問題,促進行政效率和管理水平提高。(牽頭科室:紀檢監察科;責任科室:各科、室)
(三)加強外部監督。細化監管職責,強化日常監管。堅決查處“不作為、亂作為”等行政行為,拓展和完善群眾評議、訴求的收集 —3— 渠道。強化我局公開電話、領導信箱的快速處理和反饋機制。(牽頭科室:行政辦;責任科室:紀檢監察科、黨建辦)
(四)加強社會監督。發揮社會輿論、審計行風監督員、特約審計員的作用,對工作中存在的問題和薄弱環節,采取措施,限期進行整改。(牽頭科室:紀檢監察科;責任科室:各科室)
五、創新溝通方法,著力提高規服工作公眾參與度
(一)拓展宣傳渠道。充分利用媒體、會議、辦事指南、服務網絡、培訓等形式多渠道加大對我局規服、政務服務工作的宣傳力度。(牽頭科室:行政辦;責任科室:各科、室)
(二)及時報送信息。結合工作實際,突出重點、把握亮點、找準熱點、深入提煉,及時報送各種信息,全方位報道宣傳,擴大規范化服務型機關建設的影響力。(牽頭科室:行政辦;責任科室:各科、室)
2009年3月31日
主題詞:規服 行政效能 工作要點 抄報:市規服辦
彭州市審計局辦公室 2009年3月31日印
共印20份
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第五篇:勞動和社會保障局
勞動和社會保障局
地區電話地址
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天津市河西區勞動和社會保障局 28275815天津市河西區黃埔南路9號
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天津市北辰區勞動和社會保障局 26390370 天津市北辰區果園東路2號
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天津市職業介紹服務中心 23312600天津市和平區臺兒莊路13號
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