第一篇：2005年農稅科工作總結

2005 年農稅科在局黨組的正確領導下，在全局各科室及土地局、房產局等部門的配合支持下，按局里所布置的任務及學習要求，全科同志齊心協辦、團結努力，較好地完成了局下達我科的農業四稅征收任務，現把農稅科一年來的工作及學習情況總結如下：

一、政治及業務學習方面今年以來，我科按局里布置的學習要求，結合創建文明機關活動，從年初開始就認真學習了元月 15 日人民日報刊登的“江澤民在中央紀委第四次全體會議上發表重要講話強調：治國必先治黨、治黨務必從嚴。”并指出，中國共產黨是領導建設有中國特色社會主義偉大事業的核心力量。中紀委第四次全體會議公報會議的主要任務是：以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，貫徹落實黨的十五大精神，把握當前黨風廉正建設和反腐敗斗爭的形勢，并布置了 2005 年黨風廉政建設和反腐敗工作。接著還學習了朱塎基同志在全國人大第三次會議上做的政府工作報告，報告中闡述了 2005 年政府工作的方針和任務，報告中說：我們必須堅定不移地貫徹執行擴大內需的方針，以相應的宏觀經濟政策。今年繼續實施積極財政政策，并講了三個要點，并強調：要分面推進依法行政、從嚴治政、建設廉潔、勤政、務實、高效政府。學習了江澤民同志關于“三個代表”的重要思想等文章。按局黨組 [2005] 號文件所列的學習文章、資料。開展警示教育活動，并結合實地討論開展警示教育活動，并結合實際討論開展警示教育活動的必得體會等。全科同志還按局里的安排觀看了“反腐倡廉”等錄像，聽取了遵紀守法的法律法規報告，參加了 2005 年柳州市一般干部和職工群眾“三五”普法第五單元考試。使大家進一步懂得了對遵紀守法的重要意義，自覺遵紀守法，積極投身創建文明機關活動。總之我科全體同志按局里布置的學習安排，結合局創建文明機關活動，認真組織學習，并做好學習記錄。通過各種學習活動，一年來，我科沒有發生和違反財政法規和其他違法行為。同時，我科還結合科里業務情況組織業務學習，進行稅收工作，政策性強：很多稅收政策性問題都必須掌握好，因此，為加強稅收的嚴肅性，碰到問題全科同志認真探討，并學習稅收法律法規知識和原廳有關文件，及時解決，嚴格按稅收審批程序辦理，秉公辦事，不隨意減免人情稅款。

二、工作方面

（一）農業四稅征收入庫情況2005年農業稅收，市本級農業四稅累計收入 萬元，完成年度預算任務 萬元的，與去年同期累計征收入庫 萬元，減少 萬元，減 %，減少的原因主要是耕地占用稅比去年減 583.1 萬元。但契稅在普通住宅稅率從 3% 調為 1.5% 的情況下，還增收 萬元，這主要是在房地產開發方面增收了部分(大概有 萬元左右)。房改房從 2005 年 6 月 1 日起可進行交易，收了 45 萬元。其中農業四稅收入情況如下：1、農業稅累計征收入庫 96.1 萬元，完成年度預算任務 100 萬元的 96.1%，與去年度同期累計征收入庫 107.4 萬元相比，減 11.3 萬元，減少 10.52%。減少的原因主要是公糧結算價格從 53 元 / 擔減少 42.75/ 擔。2、農業特產稅累計收入庫 202.6 萬元，完成年稅預算任務 200 萬元的 101.3%，與去年同期累計征收入庫 256.9 萬元相比，減少 54.3 萬元，減 21.14% ；減收的原因主要是？料蔗收購價低予 99 年，99 年糖料蔗收購價 200 元 / 噸，而 2000 年收購價 155 元 / 噸。3、耕地占用稅累計征后收入庫 15.9 萬元，完成年度預算任務 50 萬元的 31.8%，與去年同期比，減 583.1 萬元，減 97.35%，減少的原因主要是今年未批耕地，而去年又有 400 多萬元是 98 年預征解庫。4、契稅累計征收入庫 2385.2 萬元，完成年度預算任務 1050 萬元的 227.16% ；與去年同期比，增收 411.6萬元，增長 20.86%。增長原因是在房地產開發方面政策用到位，加上從 2005 年 6 月 1 月起房改房開始銷售，征收入庫 45 萬元，但在普通住宅，稅率從 2000 年 5 月起 3% 調為 1.5%，減少了一半收入，要不然還可以多幾百萬元。有部份契稅由土地局，房產局代征。代證單位入庫情況：市地局入庫 408 萬元，市房產交易所契稅入庫 1551.4 萬元，郊區房管所 10 萬元，房改辦 45.1 萬元，本科征收入庫 517.7 萬元，高新區入庫 74.7 萬元。退庫征收經費 121.6 萬元。

（二）農稅證管工作方面1、認真完成 2004 年度農業稅收決算報表工作。為把全市農業稅收報告做好，首先是抓好縣郊農業稅收資料、數據收集，整理校對，并通過整理和測算后，按質按量完成上報工作。

2、加大農業稅收宣傳力度，抓好宣傳月活動的宣傳工作，在宣傳月活動中，柳城財政局請了縣文工團編排了稅收宣傳節目深入到各鄉、鎮宣傳，我科與縣財政局領導一起參加了節目的彩排審核工作，并提出了建議和意見，文工團到各鄉鎮巡回演出后，得到群眾的好評，使農民對納稅意識有所提高。此外，我科共出版農稅簡報共 7 期 17 篇。3、舉辦了農稅票管人員培訓班。根據區財政廳有關文件精神，為了進一步提高鄉鎮級農稅會計人員的業務素，我科于 200 年 4 月份在柳江縣財政局舉辦了兩縣一郊農稅會計人員培訓班，參加培訓人員 46 人，通過辦班，對規范和加強農稅票管工作有一定的促進。4、完成局下達我科的重點工作任務中“關于農業稅稅源方面的調查任務，完成契稅稅源情況調查”。組織兩縣一郊農稅股長到南寧、百色市財政局參觀學習，吸取他們的長處，補我們的不足之處。并分別寫出了“農業稅稅源方面的調查報告”、“談契稅政革與我市契稅征管及稅源情況之預測”各一篇。5、逐步完善稅票管理工作，為一規范和加強我市農業稅收票證的管理工作，進一步提高農業稅收票管人員的素質。我科分別對縣郊 8 個鄉鎮財政所票管情況進行了抽查，對抽查中發現的問題，以農稅簡報的形式進行了通報。此外，還集中縣郊處理了過期作廢的農稅票證 550661 份。使我市稅收票證管理工作逐步走向規范化、制度化、統一化軌道。6、完成耕地占用稅執法檢查工作，根據財政廳轉財稅字 [2005]22 號文通知精神，從 2005 年 8 月中旬至 9 月底止對 1999 年以來在耕地占用稅執法等方面作了認真的檢查，還配合區財政廳農稅處派來的重點檢查小組到柳江縣財政局進行耕地占用稅的重點檢查工作。對檢查出來的欠款情況，按稅法的程序辦理征收或減免手續。做到不擅自擴大減免范圍，不越權審批符合減免稅條件的各種項目。從而，嚴肅了國家的稅收政策和利益。7、嚴格把好契稅征收關，市本級的契稅征收收入工作是大頭，為把此項工作做好，我們主動與房產、土地部門聯系，在土地使用權出讓、轉讓，以及辦理房屋權屬的變更時，嚴格把關，有政策變動時及時通知他們。避免造成工作上的麻煩（指退稅事宜）。以上是我科一年來的學習和工作情況，在新世紀里，我科全體人員將更加努力，團結協作，克服不足之處，為努力完成 2006 年下達我科的農業四稅任務而努力。

第二篇：工作總結農稅科工作總結

工作總結農稅科工作總結.txt大人物的悲哀在于他們需要不停地做出選擇；而小人物的悲哀在于他們從來沒有選擇的機會。男人因滄桑而成熟，女人因成熟而滄桑。男人有了煙，有了酒，也就有了故事；女人有了錢，有了資色，也就有了悲劇。>>>教育資訊網

農稅科工作總結

** 年農稅科在局黨組的正確領導下，在全局各科室及土地局、房產局等部門的配合支持下，按局里所布置的任務及學習要求，全科同志齊心協辦、團結努力，較好地完成了局下達我科的農業四稅征收任務，現把農稅科一年來的工作及學習情況總結如下：

一、政治及業務學習方面

今年以來，我科按局里布置的學習要求，結合創建文明機關活動，從年初開始就認真學習了元月 15 日人民日報刊登的“江澤民在中央紀委第四次全體會議上發表重要講話強調：治國必先治黨、治黨務必從嚴。”并指出，中國共產黨是領導建設有中國特色社會主義偉大事業的核心力量。中紀委第四次全體會議公報會議的主要任務是：以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，貫徹落實黨的十五大精神，把握當前黨風廉正建設和反腐敗斗爭的形勢，并布置了 ** 年黨風廉政建設和反腐敗工作。接著還學習了朱塎基同志在全國人大第三次會議上做的政府工作報告，報告中闡述了 ** 年政府工作的方針和任務，報告中說：我們必須堅定不移地貫徹執行擴大內需的方針，以相應的宏觀經濟政策。今年繼續實施積極財政政策，并講了三個要點，并強調：要分面推進依法行政、從嚴治政、建設廉潔、勤政、務實、高效政府。學習了江澤民同志關于“三個代表”的重要思想等文章。按局黨組 [**] 號文件所列的學習文章、資料。開展警示教育活動，并結合實地討論開展警示教育活動，并結合實際討論開展警示教育活動的必得體會等。全科同志還按局里的安排觀看了“反腐倡廉”等錄像，聽取了遵紀守法的法律法規報告，參加了 ** 年柳州市一般干部和職工群眾“三五”普法第五單元考試。使大家進一步懂得了對遵紀守法的重要意義，自覺遵紀守法，積極投身創建文明機關活動。總之我科全體同志按局里布置的學習安排，結合局創建文明機關活動，認真組織學習，并做好學習記錄。通過各種學習活動，一年來，我科沒有發生和違反財政法規和其他違法行為。

同時，我科還結合科里業務情況組織業務學習，進行稅收工作，政策性強：很多稅收政策性問題都必須掌握好，因此，為加強稅收的嚴肅性，碰到問題全科同志認真探討，并學習稅收法律法規知識和原廳有關文件，及時解決，嚴格按稅收審批程序辦理，秉公辦事，不隨意減免人情稅款。

二、工作方面

（一）農業四稅征收入庫情況

** 年農業稅收，市本級農業四稅累計收入 2699.8 萬元，完成預算任務 1400 萬元的 192.84%，與去年同期累計征收入庫 2963.9 萬元，減少 237.1 萬元，減 8.07%，減少的原因主要是耕地占用稅比去年減 583.1 萬元。但契稅在普通住宅稅率從 3% 調為 1.5% 的情況下，還增收 3411.6 萬元，這主要是在房地產開發方面增收了部分(大概有 300 萬元左右)。房改房從 ** 年 6 月 1 日起可進行交易，收了 45 萬元。其中農業四稅收入情況如下：、農業稅累計征收入庫 96.1 萬元，完成預算任務 100 萬元的 96.1%，與去同期累計征收入庫 107.4 萬元相比，減 11.3 萬元，減少 10.52%。減少的原因主要是公糧結算價格從 53 元 / 擔減少 42.75/ 擔。、農業特產稅累計收入庫 202.6 萬元，完成年稅預算任務 200 萬元的 101.3%，與去年同期累計征收入庫 256.9 萬元相比，減少 54.3 萬元，減 21.14% ；減收的原因主要是？料蔗收購價低予 99 年，99 年糖料蔗收購價 200 元 / 噸，而 ** 年收購價 155 元 / 噸。、耕地占用稅累計征后收入庫 15.9 萬元，完成預算任務 50 萬元的 31.8%，與去年同期比，減 583.1 萬元，減 97.35%，減少的原因主要是今年未批耕地，而去年又有 400 多萬元是 98 年預征解庫。、契稅累計征收入庫 2385.2 萬元，完成預算任務 1050 萬元的 227.16% ；與去年同期比，增收

411.6萬元，增長 20.86%。增長原因是在房地產開發方面政策用到位，加上從 ** 年 6 月 1 月起房改房開始銷售，征收入庫 45 萬元，但在普通住宅，稅率從 ** 年 5 月起 3% 調為

1.5%，減少了一半收入，要不然還可以多幾百萬元。有部份契稅由土地局，房產局代征。代證單位入庫情況：市地局入庫 408 萬元，市房產交易所契稅入庫 1551.4 萬元，郊區房管所 10 萬元，房改辦 45.1 萬元，本科征收入庫 517.7 萬元，高新區入庫 74.7 萬元。退庫征收經費 121.6 萬元。

（二）農稅證管工作方面、認真完成 ** 農業稅收決算報表工作。為把全市農業稅收報告做好，首先是抓好縣郊農業稅收資料、數據收集，整理校對，并通過整理和測算后，按質按量完成上報工作。、加大農業稅收宣傳力度，抓好宣傳月活動的宣傳工作，在宣傳月活動中，柳城財政局請了縣文工團編排了稅收宣傳節目深入到各鄉、鎮宣傳，我科與縣財政局領導一起參加了節目的彩排審核工作，并提出了建議和意見，文工團到各鄉鎮巡回演出后，得到群眾的好評，使農民對納稅意識有所提高。此外，我科共出版農稅簡報共期 17 篇。、舉辦了農稅票管人員培訓班。根據區財政廳有關文件精神，為了進一步提高鄉鎮級農稅會計人員的業務素，我科于 200 年 4 月份在柳江縣財政局舉辦了兩縣一郊農稅會計人員培訓班，參加培訓人員 46 人，通過辦班，對規范和加強農稅票管工作有一定的促進。、完成局下達我科的重點工作任務中“關于農業稅稅源方面的調查任務，完成契稅稅源情況調查”。組織兩縣一郊農稅股長到南寧、百色市財政局參觀學習，吸取他們的長處，補我們的不足之處。并分別寫出了“農業稅稅源方面的調查報告”、“談契稅政革與我市契稅征管及稅源情況之預測”各一篇。、逐步完善稅票管理工作，為一規范和加強我市農業稅收票證的管理工作，進一步提

高農業稅收票管人員的素質。我科分別對縣郊 8 個鄉鎮財政所票管情況進行了抽查，對抽查中發現的問題，以農稅簡報的形式進行了通報。此外，還集中縣郊處理了過期作廢的農稅票證 550661 份。使我市稅收票證管理工作逐步走向規范化、制度化、統一化軌道。、完成耕地占用稅執法檢查工作，根據財政廳轉財稅字 [**]22 號文通知精神，從 ** 年 8 月中旬至 9 月底止對 ** 年以來在耕地占用稅執法等方面作了認真的檢查，還配合區財政廳農稅處派來的重點檢查小組到柳江縣財政局進行耕地占用稅的重點檢查工作。對檢查出來的欠款情況，按稅法的程序辦理征收或減免手續。做到不擅自擴大減免范圍，不越權審批符合減免稅條件的各種項目。從而，嚴肅了國家的稅收政策和利益。、嚴格把好契稅征收關，市本級的契稅征收收入工作是大頭，為把此項工作做好，我們主動與房產、土地部門聯系，在土地使用權出讓、轉讓，以及辦理房屋權屬的變更時，嚴格把關，有政策變動時及時通知他們。避免造成工作上的麻煩（指退稅事宜）。

以上是我科一年來的學習和工作情況，在新世紀里，我科全體人員將更加努力，團結協作，克服不足之處，為努力完成 **

年下達我科的農業四稅任務而努力。

農稅科

二○○一年一月十五日

第三篇：2000年農稅科工作總結

2000年農稅科在局黨組的正確領導下，在全局各科室及土地局、房產局等部門的配合支持下，按局里所布置的任務及學習要求，全科同志齊心協辦、團結努力，較好地完成了局下達我科的農業四稅征收任務，現把農稅科一年來的工作及學習情況總結如下：

一、政治及業務學習方面今年以來，我科按局里布置的學習要求，結合創建文明機關活動，從年初開始就認真

學習了元月15日人民日報刊登的“江澤民在中央紀委第四次全體會議上發表重要講話強調：治國必先治黨、治黨務必從嚴。”并指出，中國共產黨是領導建設有中國特色社會主義偉大事業的核心力量。中紀委第四次全體會議公報會議的主要任務是：以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，貫徹落實黨的十五大精神，把握當前黨風廉正建設和反腐敗斗爭的形勢，并布置了2000年黨風廉政建設和反腐敗工作。接著還學習了朱塎基同志在全國人大第三次會議上做的政府工作報告，報告中闡述了2000年政府工作的方針和任務，報告中說：我們必須堅定不移地貫徹執行擴大內需的方針，以相應的宏觀經濟政策。今年繼續實施積極財政政策，并講了三個要點，并強調：要分面推進依法行政、從嚴治政、建設廉潔、勤政、務實、高效政府。學習了江澤民同志關于“三個代表”的重要思想等文章。按局黨組[2000]號文件所列的學習文章、資料。開展警示教育活動，并結合實地討論開展警示教育活動，并結合實際討論開展警示教育活動的必得體會等。全科同志還按局里的安排觀看了“反腐倡廉”等錄像，聽取了遵紀守法的法律法規報告，參加了2000年柳州市一般干部和職工群眾“三五”普法第五單元考試。使大家進一步懂得了對遵紀守法的重要意義，自覺遵紀守法，積極投身創建文明機關活動。總之我科全體同志按局里布置的學習安排，結合局創建文明機關活動，認真組織學習，并做好學習記錄。通過各種學習活動，一年來，我科沒有發生和違反財政法規和其他違法行為。同時，我科還結合科里業務情況組織業務學習，進行稅收工作，政策性強：很多稅收政策性問題都必須掌握好，因此，為加強稅收的嚴肅性，碰到問題全科同志認真探討，并學習稅收法律法規知識和原廳有關文件，及時解決，嚴格按稅收審批程序辦理，秉公辦事，不隨意減免人情稅款。

二、工作方面

（一）農業四稅征收入庫情況2000年農業稅收，市本級農業四稅累計收入2699.8萬元，完成預算任務1400萬元的192.84，與去年同期累計征收入庫2963.9萬元，減少237.1萬元，減8.07，減少的原因主要是耕地占用稅比去年減583.1萬元。但契稅在普通住宅稅率從3調為1.5的情況下，還增收3411.6萬元，這主要是在房地產開發方面增收了部分(大概有300萬元左右)。房改房從2000年6月1日起可進行交易，收了45萬元。其中農業四稅收入情況如下：

1、農業稅累計征收入庫96.1萬元，完成預算任務100萬元的96.1，與去同期累計征收入庫107.4萬元相比，減11.3萬元，減少10.52。減少的原因主要是公糧結算價格從53元/擔減少42.75/擔。

2、農業特產稅累計收入庫202.6萬元，完成年稅預算任務200萬元的101.3，與去年同期累計征收入庫256.9萬元相比，減少54.3萬元，減21.14；減收的原因主要是？料蔗收購價低予99年，99年糖料蔗收購價200元/噸，而2000年收購價155元/噸。

3、耕地占用稅累計征后收入庫15.9萬元，完成預算任務50萬元的31.8，與去年同期比，減583.1萬元，減97.35，減少的原因主要是今年未批耕地，而去年又有400多萬元是98年預征解庫。

4、契稅累計征收入庫2385.2萬元，完成預算任務1050萬元的227.16；與去年同期比，增收411.6萬元，增長20.86。增長原因是在房地產開發方面政策用到位，加上從2000年6月1月起房改房開始銷售，征收入庫45萬元，但在普通住宅，稅率從2000年5月起3調為1.5，減少了一半收入，要不然還可以多幾百萬元。有部份契稅由土地局，房產局代征。代證單位入庫情況：市地局入庫408萬元，市房產交易所契稅入庫1551.4萬元，郊區房管所10萬元，房改辦45.1萬元，本科征收入庫517.7萬元，高新區入庫74.7萬元。退庫征收經費121.6萬元。

（二）農稅證管工作方面

1、認真完成1999農業稅收決算報表工作。為把全市農業稅收報告做好，首先是抓好縣郊農業稅收資料、數據收集，整理校對，并通過整理和測算后，按質按量完成上報工作。

2、加大農業稅收宣傳力度，抓好宣傳月活動的宣傳工作，在宣傳月活動中，柳城財政局請了縣文工團編排了稅收宣傳節目深入到各鄉、鎮宣傳，我科與縣財政局領導一起參加了節目的彩排審核工作，并提出了建議和意見，文工團到各鄉鎮巡回演出后，得到群眾的好評，使農民對納稅意識有所提高。此外，我科共

第四篇：2000年農稅科工作總結

2000 年農稅科在局黨組的正確領導下，在全局各科室及土地局、房產局等部門的配合支持下，按局里所布置的任務及學習要求，全科同志齊心協辦、團結努力，較好地完成了局下達我科的農業四稅征收任務，現把農稅科一年來的工作及學習情況總結如下：

一、政治及業務學習方面今年以來，我科按局里布置的學習要求，結合創建文明機關活動，從年初開始就認真學習了元月 15 日人民日報刊登的“江澤民在中央紀委第四次全體會議上發表重要講話強調：治國必先治黨、治黨務必從嚴。”并指出，中國共產黨是領導建設有中國特色社會主義偉大事業的核心力量。中紀委第四次全體會議公報會議的主要任務是：以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，貫徹落實黨的十五大精神，把握當前黨風廉正建設和反～斗爭的形勢，并布置了 2000 年黨風廉政建設和反～工作。接著還學習了朱塎基同志在全國人大第三次會議上做的政府工作報告，報告中闡述了 2000 年政府工作的方針和任務，報告中說：我們必須堅定不移地貫徹執行擴大內需的方針，以相應的宏觀經濟政策。今年繼續實施積極財政政策，并講了三個要點，并強調：要分面推進依法行政、從嚴治政、建設廉潔、勤政、務實、高效政府。學習了江澤民同志關于“三個代表”的重要思想等文章。按局黨組 [2000] 號文件所列的學習文章、資料。開展警示教育活動，并結合實地討論開展警示教育活動，并結合實際討論開展警示教育活動的必得體會等。全科同志還按局里的安排觀看了“反腐倡廉”等錄像，聽取了遵紀守法的法律法規報告，參加了 2000 年柳州市一般干部和職工群眾“三五”普法第五單元考試。使大家進一步懂得了對遵紀守法的重要意義，自覺遵紀守法，積極投身創建文明機關活動。總之我科全體同志按局里布置的學習安排，結合局創建文明機關活動，認真組織學習，并做好學習記錄。通過各種學習活動，一年來，我科沒有發生和違反財政法規和其他違法行為。同時，我科還結合科里業務情況組織業務學習，進行稅收工作，政策性強：很多稅收政策性問題都必須掌握好，因此，為加強稅收的嚴肅性，碰到問題全科同志認真探討，并學習稅收法律法規知識和原廳有關文件，及時解決，嚴格按稅收審批程序辦理，秉公辦事，不隨意減免人情稅款。

二、工作方面

（一）農業四稅征收入庫情況2000 年農業稅收，市本級農業四稅累計收入 2699.8 萬元，完成預算任務 1400 萬元的 192.84%，與去年同期累計征收入庫 2963.9 萬元，減少 237.1 萬元，減 8.07%，減少的原因主要是耕地占用稅比去年減 583.1 萬元。但契稅在普通住宅稅率從 3% 調為 1.5% 的情況下，還增收 3411.6 萬元，這主要是在房地產開發方面增收了部分(大概有 300 萬元左右)。房改房從 2000 年 6 月 1 日起可進行交易，收了 45 萬元。其中農業四稅收入情況如下：1、農業稅累計征收入庫 96.1 萬元，完成預算任務 100 萬元的 96.1%，與去同期累計征收入庫 107.4 萬元相比，減 11.3 萬元，減少 10.52%。減少的原因主要是公糧結算價格從 53 元 / 擔減少 42.75/ 擔。2、農業特產稅累計收入庫 202.6 萬元，完成年稅預算任務 200 萬元的 101.3%，與去年同期累計征收入庫 256.9 萬元相比，減少 54.3 萬元，減 21.14% ；減收的原因主要是？料蔗收購價低予 99 年，99 年糖料蔗收購價 200 元 / 噸，而 2000 年收購價 155 元 / 噸。3、耕地占用稅累計征后收入庫 15.9 萬元，完成預算任務 50 萬元的 31.8%，與去年同期比，減 583.1 萬元，減 97.35%，減少的原因主要是今年未批耕地，而去年又有 400 多萬元是 98 年預征解庫。4、契稅累計征收入庫 2385.2 萬元，完成預算任務 1050 萬元的 227.16% ；與去年同期比，增收 411.6萬元，增長 20.86%。增長原因是在房地產開發方面政策用到位，加上從 2000 年 6 月 1 月起房改房開始銷售，征收入庫 45 萬元，但在普通住宅，稅率從 2000 年 5 月起 3% 調為 1.5%，減少了一半收入，要不然還可以多幾百萬元。有部份契稅由土地局，房產局代征。代證單位入庫情況：市地局入庫 408 萬元，市房產交易所契稅入庫 1551.4 萬元，郊區房管所 10 萬元，房改辦 45.1 萬元，本科征收入庫 517.7 萬元，高新區入庫 74.7 萬元。退庫征收經費 121.6 萬元。

（二）農稅證管工作方面1、認真完成 1999 農業稅收決算報表工作。為把全市農業稅收報告做好，首先是抓好縣郊農業稅收資料、數據收集，整理校對，并通過整理和測算后，按質按量完成上報工作。2、加大農業稅收宣傳力度，抓好宣傳月活動的宣傳工作，在宣傳月活動中，柳城財政局請了縣文工團編排了稅收宣傳節目深入到各鄉、鎮宣傳，我科與縣財政局領導一起參加了節目的彩排審核工作，并提出了建議和意見，文工團到各鄉鎮巡回演出后，得到群眾的好評，使農民對納稅意識有所提高。此外，我科共出版農稅簡報共 7 期 17 篇。3、舉辦了農稅票管人員培訓班。根據區財政廳有關文件精神，為了進一步提高鄉鎮級農稅會計人員的業務素，我科于 200 年 4 月份在柳江縣財政局舉辦了兩縣一郊農稅會計人員培訓班，參加培訓人員 46 人，通過辦班，對規范和加強農稅票管工作有一定的促進。4、完成局下達我科的重點工作任務中“關于農業稅稅源方面的調查任務，完成契稅稅源情況調查”。組織兩縣一郊農稅股長到南寧、百色市財政局參觀學習，吸取他們的長處，補我們的不足之處。并分別寫出了“農業稅稅源方面的調查報告”、“談契稅政革與我市契稅征管及稅源情況之預測”各一篇。5、逐步完善稅票管理工作，為一規范和加強我市農業稅收票證的管理工作，進一步提高農業稅收票管人員的素質。我科分別對縣郊 8 個鄉鎮財政所票管情況進行了抽查，對抽查中發現的問題，以農稅簡報的形式進行了通報。此外，還集中縣郊處理了過期作廢的農稅票證 550661 份。使我市稅收票證管理工作逐步走向規范化、制度化、統一化軌道。6、完成耕地占用稅執法檢查工作，根據財政廳轉財稅字 [2000]22 號文通知精神，從 2000 年 8 月中旬至 9 月底止對 1997 年以來在耕地占用稅執法等方面作了認真的檢查，還配合區財政廳農稅處派來的重點檢查小組

第五篇：論農稅負擔過重問題

論農稅負擔過重問題

論農稅負擔過重問題2007-02-02 21:53:0

4內容 提要：當前，我們 農村 的稅收征收十分混亂，很多地方沒有明確合理的征收制度。即使在有些有章可循的地區，基層政府向農民征收不正當收費的現象普遍存在，而且農村稅收征收成本更是普遍偏高。造成農民負擔不斷加重，農民實際收入相對減少，黨和政府在人民心中的信譽下降。本文 分析 當前我們農村稅費的現狀及諸多 問題，重新認識中央“農村稅費改革”政策，提出作者對減少農民稅收的一些看法。現實表明，中國 農業和農村 經濟 結構戰略性調整已到了攻堅破難的關鍵階段，中國農村的 現代 化進程面臨的挑戰多于機遇，壓力將長期存在！只有

“開拓創新、精密安排，切實做好農村稅費改革”才能得到農民的擁護，并且為我們最終解決好“三農”問題打下堅實的基礎。

一、當前我們農村稅費征收的現狀及諸多問題

當前，我們農村的稅收征收十分混亂，稅收征收成本高，農民負擔重，農民實際收入相對減少，有關數據顯示我國農村幾年來經濟 發展 極其緩慢，甚至出現了負增長。即使已經開始實行稅費改革的農村，農民稅收還普遍偏高。亂立名目、私自攤派，基層腐敗嚴重。農民負擔過重的根本原因是縣鄉基層政府人員過多、開支龐大、入不敷出，最后必然要靠向農民攤派來養活這些干部。在當前“三農”問題突出、中西部地區縣級財政捉襟見肘的情況下，中央政府光是下命令嚴禁攤派，其實是無濟于事的。因為，龐大的縣鄉級干部要花錢，本級財政收入不夠，中央財政又補貼不力，他們必然要轉而靠向農民攤派來維

持自己的生活消費水平。例如，目前 全國鄉政府負責人多數居住在縣城，光是每天坐著公家的汽車從縣城到鄉政府上下班，所化費的購車、養車、司機、汽油費一年就達數千億元。現行的基層財政預算根本不可能包括這筆龐大的開銷，最后其中的一多半必然以各種名目轉嫁到農民頭上。為了緩解農村基層政府亂攤派的問題，中央在安徽搞了“費改稅”的試點，深受農民歡迎。但是好景不長，報道這項改革的新聞剛剛見報，亂攤派就已經在安徽死灰復燃了。安徽許多地方的鄉村干部因為上級要求試行費改稅，斷了以往的財路，手頭沒有多少可自由支配的現金，就故伎重演，擅自開征“人頭稅”。有的地方甚至動用了專政手段，開辦所謂的“ 教育 班”？強迫農民必須納這種基層政府新發明的非法“人頭稅”。所以說，各地亂征亂收現象仍然普遍，農民負擔有所減輕但仍然過重。

二、各地正在加緊施行的農村稅費

改革政策

2002年2月，溫家寶在山西考察農村稅費改革時強調，這次改革的根本目的是減輕農民負擔，規范農村稅費制度。溫家寶要求，各地在制定改革方案和實施過程中，要始終貫徹“減輕、規范、穩定”的指導思想。所謂減輕，就是合理確定農民的稅賦水平，從根本上治理對農民的各種亂收費。所謂規范，就是從制度上規范國家、集體和農民之間的分配關系、分配方式，這是將農村分配關系納入法制化軌道，從根本上遏制向農民亂收費的制度保障。所謂穩定，就是在減輕和規范的基礎上，使農民的稅賦水平在一個較長時期內保持不變，讓農民休養生息。

當前稅費改革措施中有統一性和特殊性兩個方面的特性。統一性就是按國務院出臺的改革方案規定的措施，包括在農業稅計稅土地面積、計稅常產、稅率及相關配套措施上，實行全國統一的農村稅費改革方案；特殊性就是在遵

循國務院統一規定的切實減輕農民負擔的總體目標前提下，各地可以結合本地區實際重新梳理農村稅費制度，不搞整齊劃一。農村稅費改革方案中在涉及到一些基礎數據時強調要保持政策的連續性與穩定性，同時規定可以根據實際情況變化進行及時調整，如以二輪承包土地面積確定計稅面積、以1998年前5年的農作物平均產量確定計稅常產等。但一些地方在實際操作時都曾出現一些偏差，不該穩定的過于強調穩定，應靈活的沒能合理調整。

總之，改革必然體現在“變”上。一味強調連續性與穩定性可能不適應現實變化的情況，靈活性過大又可能由于政府追求保運轉的目標而致使農民利益受損。所以在處理好政策連續性、穩定性與靈活性的關系上，只要各有關部門把切實減輕農民負擔作為考慮問題、制定措施的出發點，把這種靈活與穩定運用在減輕民負上，就一定能讓農民滿意、基層滿意、中央滿意。

三、對如何減輕農民稅負的幾點看法

筆者認為，當前減輕農民負擔最直接最有效的辦法就是徹底貫徹落實農村稅費改革政策。農村稅費改革是一項非常復雜、十分艱巨、政策性又很強的工作。既是對現行分配關系的調整，更是對當前農村不適應經濟基礎需要的上層建筑、不適應生產力發展的生產關系的重大革命；不僅涉及千家萬戶農民的切身利益，而且涉及基層政權和基層組織的職能轉變、機構撤并、人員精減；不僅涉及現有利益格局的調整，而且涉及人們的觀念和部分政策法規的修改，可以說是環環相扣，牽一發而動全局。農村稅費改革成功與否，很大程度上取決于相關配套改革能否到位。鄉鎮政府機構、鄉鎮財政體制、農村教育體制等方面的改革，不僅是農村稅費改革的重要組成部分，而且是農村稅費改革取得成功的重要保證，必須堅持同步實施，整體推進。

首先，要精簡鄉鎮機構和人員，切實轉變政府職能。鄉鎮政府要從過去直接抓生產經營、催種催收，轉到落實政策、行政執法、提供公共服務上來，強化為農業、農村 和農民服務的職能。

其次，要精簡和優化教師隊伍，合理配置 教育 資源，建立和完善教育經費保障機制，切實保證義務教育經費投入。這要作為推進農村稅費改革，促進農村基礎教育改革和 發展 的重要任務。

第三，要加大對基層的財政轉移支付力度，彌補鄉鎮政府和村級組織的收支缺口，保障基層政權的正常運轉。

另外，要建立有效的農民負擔監督管理機制，繼續抓好清理農村中小學亂收費、農村用水用電亂收費、報刊攤派、各種要農民出錢出物的達標升級活動等專項治理整頓；認真規范村級“一事一議”籌資籌勞制度，防止成為新的亂收費的口子；實行政企、政事分開，管好經營服務性收費，防止變相加重農民負擔；

繼續執行黨政領導的工作責任制度和專項治理的部門責任制度。要抓緊制定農村稅收征收管理辦法，為規范農業稅收征管提供法制保障。

各級政府要根據本地區的特殊實際情況，開拓創新，設計出新思路。總結 出一條既完成減輕農民負擔的任務，又解決好本地區的財政困難的 問題 的新路子，這樣是解決問題的 時代 要求。

現在還有人對農村稅費改革能否成功持懷疑態度，這恐怕主要不是懷疑中央的政策，而是擔心基層的政策執行走樣。只要基層農村稅費改革方案的制定與實施嚴格遵循“三個代表”的要求，代表最廣大農民群眾的利益，真正體現為農村、農業、農民服務的要求，以切實減輕農民負擔為主旨，同時輔之以其它改革的穩步推進，農村稅費改革就一定能夠達到預期目標。

三、結論

減輕農民負擔要切實見到成效。就必須充分認識減輕農民負擔的重要性和

緊迫性，進一步提高執行減輕農民負擔各項政策措施的自覺性。各級政府部門要按照中央的部署，加快推進農村稅費改革，建立規范的農村稅收制度，從根本上減輕農民負擔，調動農民積極性，進一步解放農村生產力。已經實行農村稅費改革的地方，除征收國家規定的稅收外，要取消其他各種名目的稅費。還沒有實行農村稅費改革的地方，要嚴格執行國家農業稅收政策，嚴格控制提留統籌費，堅決制止向農民亂收費、亂集資、亂罰款和各種攤派，嚴格加強對農民義務工的管理，政府機關要嚴格控制鄉鎮、村開支，嚴禁在糧食收購時代扣代繳各種款項，嚴禁強迫農民借款、貸款繳納各種稅費，從根本上杜絕各種形式上的達標升級活動。對加重農民負擔的違法違紀行為要嚴肅查處。開拓創新，精密安排，切實做好農村稅費改革。這樣，我們的農村稅費改革才能得到農民的擁護，并且為我們最終解決好“三農”問題打下堅實的基礎。

目前，我國農村進入了新的發展階段，去年12月份的中央 經濟 工作會議再次重申，把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。中央經濟工作會議提出，要把加強農業和增加農民收入放在經濟工作的突出位置，繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，加大對農業的支持和保護力度，改善農業生產條件，加快農村稅費改革和農村 金融 改革，確保農業基礎地位的夯實和農民收入的穩定增長。在這種背景下，我們相信農民負擔將會得到進一步的減輕，新階段將是推進農村稅費改革、統籌城鄉經濟 社會 發展、推進農村小康建設的快速發展階段。