第一篇:企業(yè)科工作總結(jié)
二○○四年全市企財(cái)系統(tǒng),緊緊圍繞全局中心工作,抓住發(fā)展這一主題,積極支持企業(yè)改革,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,創(chuàng)新財(cái)政企財(cái)管理方式,圓滿完成了市政府綜合位次考評(píng)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)中有關(guān)企業(yè)科工作內(nèi)容,和其他各項(xiàng)工作任務(wù)。全年所做的主要工作有:
一、創(chuàng)新財(cái)政企業(yè)財(cái)會(huì)信息管理模式,進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)制度改革
針對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)所統(tǒng)計(jì)的企業(yè)范圍過小,不能全面反映本地區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全貌和企業(yè)財(cái)會(huì)信息中央、地方不能共享以及快報(bào)指標(biāo)不能突出財(cái)政特色的實(shí)際,根據(jù)上級(jí)部門的統(tǒng)一布置,我們?cè)谌羞M(jìn)行了企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)制度改革。一是將現(xiàn)《國(guó)有企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)快報(bào)》更名為《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要指標(biāo)月報(bào)》;二是擴(kuò)大編報(bào)范圍,保留現(xiàn)已納入編報(bào)范圍的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、將具備一定規(guī)模的非國(guó)有企業(yè)(包括集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等)納入編報(bào)范圍、中央及省屬駐地方企業(yè)有關(guān)信息由財(cái)政部與地方財(cái)政部門實(shí)行信息共享,也要向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門報(bào)送主要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指標(biāo)月報(bào);三是實(shí)行新的快報(bào)指標(biāo)體系,突出財(cái)政特色,以滿足財(cái)政宏觀管理的實(shí)際需要。
企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)制度改革,是財(cái)政企財(cái)管理工作中的一項(xiàng)創(chuàng)新,局里將此項(xiàng)工作作為全市財(cái)政XX年財(cái)政改革的一項(xiàng)重點(diǎn),列為市政府對(duì)我局綜合位次考評(píng)的一項(xiàng)主要工作內(nèi)容。為做好企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)制度改革工作,全面完成改革目標(biāo),我們做了如下幾項(xiàng)工作。
1、認(rèn)真調(diào)查摸底,確定編報(bào)企業(yè)戶數(shù)
召集統(tǒng)計(jì)局、鄉(xiāng)企局、國(guó)稅局、地稅局、工商局的同志開會(huì)布置,向他們宣傳進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)制度改革的必要性和意義,取得這些部門的支持,由他們提供本部門登記注冊(cè)的全部企業(yè)名單和上年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,綜合參考各部門提供的企業(yè)情況,從中確定納入企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè),并分縣(市)區(qū)列出名單,發(fā)給各縣區(qū)作為參考。同時(shí),與局內(nèi)有關(guān)科室協(xié)商確定市級(jí)納入擴(kuò)大企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍的市級(jí)企業(yè)名單(包括中、省營(yíng)企業(yè))。
2、以政府名義開會(huì)布置、全面啟動(dòng)
為進(jìn)一步提高企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)快報(bào)改革工作的認(rèn)識(shí),推動(dòng)全市企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)改革工作,通過向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并研究決定以市政府名義于3月26日召開了全市擴(kuò)大企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)編報(bào)范圍工作會(huì)議,布置全市企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)改革工作。市政府副秘書長(zhǎng)王敏參加會(huì)議,并對(duì)市直各有關(guān)部門如何搞好協(xié)調(diào)和各企業(yè)如何配合財(cái)政部門做好企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)改革提出了具體要求。王涌翔局長(zhǎng)就企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)改革工作的重要意義,主要內(nèi)容和具體要求做了專題講話。會(huì)議對(duì)我市企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)改革工作進(jìn)行了具體布置,確定了我市企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)改革的起動(dòng)時(shí)間為XX年3月份,同時(shí)對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)人員就《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要指標(biāo)月報(bào)》進(jìn)行了專題培訓(xùn)。以政府名義就企業(yè)快報(bào)工作開會(huì)布置,是企財(cái)歷史上的第一次,極大推動(dòng)了全市企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)改革工作的開展。
3、建立企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)制度考核評(píng)比機(jī)制,調(diào)動(dòng)企業(yè)財(cái)會(huì)人員的積極性
為調(diào)動(dòng)企業(yè)財(cái)會(huì)人員認(rèn)真填報(bào)《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要指標(biāo)月報(bào)》的積極性,促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)改革工作,我們建立了考核評(píng)比機(jī)制。起草并以局文件形式份印發(fā)了《關(guān)于對(duì)市直企業(yè)和相關(guān)單位企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)工作進(jìn)行考核評(píng)比的通知》,制定了《市企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)基層單位編報(bào)工作考核評(píng)比辦法》,和《市企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)匯總單位編報(bào)工作考核評(píng)比辦法》,對(duì)基層報(bào)表單位和匯總單位在《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要指標(biāo)月報(bào)》報(bào)送時(shí)間、指標(biāo)填列全面、數(shù)字準(zhǔn)確以及重大事項(xiàng)說明和分析方面都制定了相應(yīng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)“考核評(píng)比辦法”,在實(shí)際工作中按月對(duì)各市級(jí)基層報(bào)表單位和各匯總單位財(cái)務(wù)快報(bào)編報(bào)工作完成情況考核打分,調(diào)動(dòng)了基層單位報(bào)表的積極性,提高了企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)編報(bào)質(zhì)量。年末,我們對(duì)全市XX年企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)工作進(jìn)行了認(rèn)真考評(píng),根據(jù)考核評(píng)比結(jié)果評(píng)出優(yōu)勝企業(yè)16戶、優(yōu)秀企業(yè)46戶、優(yōu)勝匯總報(bào)送單位5個(gè)、優(yōu)秀匯總報(bào)送單位4個(gè),對(duì)被評(píng)為優(yōu)勝(優(yōu)秀)的單位將以局文件形式給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。
4、按月匯總、反饋全市企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)信息。
對(duì)全市規(guī)模企業(yè)主要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指標(biāo)月報(bào)進(jìn)行匯總后,及時(shí)按規(guī)定時(shí)間上報(bào)省廳,并整理分析全市匯總信息,按月形成《市規(guī)模企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)完成情況表》向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面反饋,引起政府領(lǐng)導(dǎo)重視。根據(jù)全市匯總信息,不定期分析我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行完成情況,并向有關(guān)方面發(fā)送。七月份就以財(cái)政情況形式向有關(guān)方面反饋了《市規(guī)模企業(yè)上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況分析》。
經(jīng)市縣兩級(jí)財(cái)政部門的共同努力,和基層單位的辛勤工作,我市企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)報(bào)表質(zhì)量不斷提高,報(bào)送企業(yè)戶數(shù)也在不斷更新和增加。3月份報(bào)送快報(bào)企業(yè)戶數(shù)為301戶,到12月份增加到377戶,其中,中省營(yíng)企業(yè)26戶,市直企業(yè)101戶,縣(市)區(qū)企業(yè)250戶,全市已基本建立了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要指標(biāo)統(tǒng)計(jì)體系。據(jù)12月份企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要指標(biāo)月報(bào)反映,全市納入快報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍的377戶企業(yè)上交各種稅金(管理費(fèi)中列支的稅種除外)154,808萬(wàn)元,比上年同期增加51620萬(wàn)元,增長(zhǎng)50%,占到當(dāng)年全市國(guó)、地稅全部稅收入庫(kù)數(shù)的72.4%,完成了“財(cái)務(wù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總量70%、初步建立企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)體系”的市政府對(duì)我局綜合位次考核指標(biāo)。
二、積極參與和支持國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革
XX年是我市國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革攻堅(jiān)之年,到年末,市直39戶工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中,有38戶企業(yè)已經(jīng)實(shí)施改制,其中37戶企業(yè)的改制已基本完成。工口企業(yè)改制進(jìn)入收尾的關(guān)鍵階段,國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革已從生產(chǎn)企業(yè)延伸到事轉(zhuǎn)企業(yè)單位及非工企業(yè)。我們從發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定出發(fā),繼續(xù)將參與和支持國(guó)企改制作為科里的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,并派專人參與部分企業(yè)的具體改制和破產(chǎn)清算工作。
(一)、嚴(yán)格審核、及時(shí)支付國(guó)企改制資金缺口,保證國(guó)企改制順利進(jìn)行
XX年市財(cái)政在支出壓力較大的情況下,仍然籌集資金2,089萬(wàn)元(不含職工并軌資金),解決企業(yè)改制償付職工敏感性債務(wù)及改制工作費(fèi)用資金缺口。有利支持了水泥廠、朝紡、遼輪集團(tuán)公司、長(zhǎng)征輪胎有限公司等14戶企業(yè)改制工作,有力地推動(dòng)了我市的企業(yè)改制進(jìn)程。在保證企業(yè)改制資金缺口的同時(shí),我們嚴(yán)格財(cái)政支付資金的管理,嚴(yán)格審核企業(yè)改制財(cái)政支付資金項(xiàng)目,盡最大限度壓縮財(cái)政資金支出;按項(xiàng)目、照進(jìn)度撥付資金;優(yōu)化財(cái)政資金的使用。
1、嚴(yán)格審核企業(yè)改制需
財(cái)政支付資金項(xiàng)目,最大限度壓縮財(cái)政資金支出。今年先后對(duì)水泥廠破產(chǎn)、遼寧長(zhǎng)征輪胎有限公司留守等11戶企業(yè),41項(xiàng)需財(cái)政支付資金項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審核,并將審核結(jié)果向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,財(cái)政撥付資金解決。在資金審核上,對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)決定的費(fèi)用項(xiàng)目,本著“認(rèn)事不認(rèn)數(shù)”的原則,嚴(yán)格按政策、并兼顧所有改制企業(yè)同一原則,進(jìn)行審核。特別是水泥廠破產(chǎn)所需費(fèi)用的審核,在要求改制組多次充實(shí)與修正費(fèi)用申報(bào)的基礎(chǔ)上,先后反復(fù)6次,歷時(shí)了近半年的時(shí)間,在嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上,于10月8日向政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送了《關(guān)于水泥廠改制需財(cái)政支付資金審核情況的報(bào)告》,并向領(lǐng)導(dǎo)作了具體匯報(bào),“報(bào)告”審減財(cái)政支出161.9萬(wàn)元。根據(jù)政府領(lǐng)導(dǎo)指示,在進(jìn)一步審核修改后,于11月4日又向政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)出了《關(guān)于水泥廠改制需財(cái)政支付資金審核情況的報(bào)告》,領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行;市國(guó)資委為遼寧長(zhǎng)征輪胎有限公司申請(qǐng)留守人員經(jīng)費(fèi),月支出需8萬(wàn)多元。經(jīng)我們到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,審核其有關(guān)賬目,向政府領(lǐng)導(dǎo)提出了補(bǔ)助該公司留守經(jīng)費(fèi)12.3萬(wàn)元的建議,并提出公司減少留守人員,壓縮辦公費(fèi)用,加大清欠力度等增收節(jié)支的建議,得到了市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。對(duì)于需要財(cái)政支付資金解決建設(shè)性資金需求,如遼輪改制向陽(yáng)街道路燈改造項(xiàng)目,都要求具體實(shí)施單位提出工程預(yù)算,委托市投資審核中心進(jìn)行審核后,財(cái)政再撥付資金。2、實(shí)行專戶管理,按進(jìn)度下?lián)苜Y金。經(jīng)過審核并經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)財(cái)政撥付的企業(yè)改制資金,在局內(nèi)實(shí)行專戶管理。先由國(guó)庫(kù)將資金撥付到產(chǎn)改資金專戶,再由專戶根據(jù)資金實(shí)際支付進(jìn)度下?lián)苜Y金。對(duì)一些繳費(fèi)性的資金和代改制企業(yè)償還有關(guān)單位的資金,則由專戶直接撥付到相關(guān)單位,減少了資金撥付的中間環(huán)節(jié),保證資金安全和資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
(二)、選派專人參加企業(yè)改制工作組
按照市政府的部署,科里派3名同志直接參與到水泥廠、朝重、建平二十家子煤礦、特電公司、藥材公司、抗旱服務(wù)中心、自來水公司、冶金煤炭供應(yīng)站等11戶企業(yè)的改制工作。他們經(jīng)常深入企業(yè),參與研究制定企業(yè)改制方案,嚴(yán)格把關(guān),按法律、政策規(guī)定清查資產(chǎn),審核企業(yè)敏感性債務(wù),制定改制(清算)組的財(cái)務(wù)核算方法,做好與勞動(dòng)、法院等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。推動(dòng)企業(yè)改制工作規(guī)范操作、有序進(jìn)行。
(三)、參與部分非工口企業(yè)改制工作。XX年我市國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,已從工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)延伸到非工企業(yè)和事轉(zhuǎn)企業(yè)單位,企業(yè)科不但全面介入了工業(yè)企業(yè)的改制工作,還參與了部分非工口企業(yè)的改制工作,一方面按產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排,參加了水利口企業(yè)改制工作小組。另方面參加市產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開的產(chǎn)改方案論證會(huì)議,對(duì)產(chǎn)改辦提出各相關(guān)單位的改制方案進(jìn)行論證。在企業(yè)改制方案論證中,都能從全市改制的全局和盡力壓縮財(cái)政支出角度提出財(cái)政部門的意見。
三、支持企業(yè)發(fā)展,扶持壯大稅源
1、完成市政府下達(dá)的XX年我局重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)工作任務(wù)。市政府《關(guān)于下達(dá)XX年重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)工作任務(wù)的通知》中,下達(dá)給我局XX年重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)工作任務(wù)為:儲(chǔ)備項(xiàng)目數(shù)1個(gè),實(shí)施項(xiàng)目數(shù)1個(gè)。我們經(jīng)過充分論證選擇,在有關(guān)科室的協(xié)作下,確定浪馬輪胎有限責(zé)任公司的“年產(chǎn)70萬(wàn)套全鋼絲載重子午胎”項(xiàng)目作為實(shí)施項(xiàng)目,市三羊牧業(yè)科技發(fā)展有限公司的“肉羊良種繁育項(xiàng)目作為儲(chǔ)備項(xiàng)目,并報(bào)市政府重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)辦公室審查通過。“年產(chǎn)70萬(wàn)套全鋼絲載重子午胎項(xiàng)目”總投資12,938萬(wàn)元,為保證項(xiàng)目順利實(shí)施,我局以科技補(bǔ)助形式投入資金500萬(wàn)元,并向上爭(zhēng)取貼息資金480萬(wàn)元,一期增加20萬(wàn)套工程已經(jīng)完工,并順利達(dá)產(chǎn)。浪馬公司當(dāng)年生產(chǎn)子午輪胎47.7萬(wàn)套,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入55,188萬(wàn)元,比上年增加30727萬(wàn)元,增長(zhǎng)124.2%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6500萬(wàn)元,比上年增加4451萬(wàn)元,增長(zhǎng)217.2%。市政府已將浪馬公司納入我市重點(diǎn)支持的“十企一園”計(jì)劃。
2、積極籌措資金,支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)能力和技術(shù)進(jìn)步
一是籌集資金支持骨干企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品擴(kuò)大生產(chǎn)能力。今年市財(cái)力撥付資金500萬(wàn)元支持浪馬公司“年產(chǎn)70萬(wàn)套全鋼絲載重子午胎項(xiàng)目”。
二是為促進(jìn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,吸引海外學(xué)子來朝創(chuàng)業(yè),市財(cái)力加大科技資金投入力度。XX年,市本級(jí)財(cái)力共下達(dá)科技三項(xiàng)費(fèi)用及科技專項(xiàng)資金1031.9萬(wàn)元,比上年增加96.6萬(wàn)元,支持科技、技改項(xiàng)目62個(gè)。這些項(xiàng)目重點(diǎn)圍繞市委、市政府提出的建設(shè)保護(hù)地、畜牧業(yè)、干果業(yè)三個(gè)大市的總體發(fā)展方向和工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、科技進(jìn)步以及高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)加大科技資金投入。
三是向上爭(zhēng)取資金支持。由于我市財(cái)政困難,市財(cái)力無(wú)力對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域投入更多的資金,我們與有關(guān)部門一道,積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的資金支持。
(1)、與科技部門共同向省財(cái)政爭(zhēng)取科技三項(xiàng)費(fèi)用及科技專項(xiàng)資金717萬(wàn)元,支持項(xiàng)目39個(gè)。
(2)、根據(jù)《遼寧省企業(yè)技術(shù)改造財(cái)政貼息資金管理暫行辦法》,我們與經(jīng)濟(jì)委共同對(duì)我市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行考察篩選,對(duì)其中的浪馬公司“年產(chǎn)70萬(wàn)套全鋼絲載重子午胎項(xiàng)目”、中澤紡織廠布機(jī)改造項(xiàng)目、喀左化工廠乳化炸藥項(xiàng)目和利達(dá)金屬包裝技術(shù)改造等七個(gè)項(xiàng)目向省財(cái)政廳申報(bào)技術(shù)改造貸款貼息,浪馬公司“年產(chǎn)70萬(wàn)套全鋼絲載重子午胎項(xiàng)目”省財(cái)政已下?lián)苜N息資金480萬(wàn)元,中澤紡織廠、喀左化工廠、和利達(dá)金屬包裝技術(shù)改造三個(gè)項(xiàng)目省里已經(jīng)批準(zhǔn),貼息資金也即將下達(dá)。
(3)、申報(bào)國(guó)債項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。XX年國(guó)家已下達(dá)凌源鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司列入國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃的“轉(zhuǎn)爐煤氣回收與軋鋼加熱爐蓄熱式燃燒改造”國(guó)家補(bǔ)助資金220萬(wàn)元及國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金440萬(wàn)元。除凌鋼公司已下達(dá)的國(guó)債項(xiàng)目外,今年還對(duì)森塬活性炭“年產(chǎn)3000噸高中檔活性炭易地?cái)U(kuò)建工程”、飛馬鑄造公司的“零部件改造”、天力集團(tuán)的“全自動(dòng)硬臍囊充填機(jī)及高速旋轉(zhuǎn)壓片機(jī)”、市加華電子有限公司的“油罐參量檢測(cè)計(jì)量系統(tǒng)”、凌鋼“信息化”等5個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)債資金,向上級(jí)部門提供必不可少的轉(zhuǎn)貸承諾函,以爭(zhēng)取國(guó)家正式下文批復(fù)。這些項(xiàng)目實(shí)施完成后,必將成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
3、落實(shí)中央振興東北老工業(yè)基地的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,和國(guó)家有關(guān)大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)
改制分流安置富余人員的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,增強(qiáng)企業(yè)自我積累和發(fā)展能力國(guó)家振興東北老工業(yè)基地的各項(xiàng)優(yōu)惠政策中,對(duì)企業(yè)最為實(shí)際的,就是變生產(chǎn)型增值稅為消費(fèi)型增值稅,實(shí)行購(gòu)建固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣增值稅政策,以及提高折舊率和縮短無(wú)形資產(chǎn)攤銷期限,這些政策其實(shí)質(zhì)是財(cái)政給企業(yè)非常大的稅收減讓,這無(wú)疑增強(qiáng)了企業(yè)自我積累和發(fā)展的能力。僅凌源鋼鐵集團(tuán)公司一家,今年就充分利用國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策,享受稅收優(yōu)惠7503萬(wàn)元。另外落實(shí)大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員相關(guān)政策,全市減免所得稅3300多萬(wàn)元。
4、落實(shí)我市有關(guān)招商引資政策,在嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上,以科技投入或投資補(bǔ)助等形式,兌現(xiàn)政府優(yōu)惠政策,給予稅金返還86.9萬(wàn)元。全年認(rèn)真核實(shí)新隆毛紡公司實(shí)際上交稅金數(shù)額,提出財(cái)政落實(shí)毛紡廠出售合同政府約定返稅條款建議,以社保支出反還稅金30.4萬(wàn)元;審核藍(lán)凌水泥公司入庫(kù)稅金情況,以科技投入形式對(duì)該公司給予投資補(bǔ)助40萬(wàn)元;核實(shí)利達(dá)金屬包裝公司異地公司銷售在繳納稅金情況,以科技投入形式返還稅金16.5萬(wàn)元。
四、加強(qiáng)財(cái)政資金的管理,提高資金使用效益
(一)、嚴(yán)格國(guó)家關(guān)閉破產(chǎn)補(bǔ)助資金的管理,配合審計(jì)署對(duì)國(guó)家補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行審計(jì)
1、嚴(yán)格核定資金支出計(jì)劃,保證資金支付。根據(jù)《市北票礦區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心專項(xiàng)資金管理辦法》,嚴(yán)格核定并下達(dá)了XX年《北票礦務(wù)局離退休職工養(yǎng)老統(tǒng)籌外費(fèi)用及退管機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)年度支出計(jì)劃》,計(jì)劃核定年北票礦務(wù)局離退休職工養(yǎng)老統(tǒng)籌外費(fèi)用及退管機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)6409.6萬(wàn)元,根據(jù)計(jì)劃按月下?lián)苜Y金。對(duì)國(guó)家新出臺(tái)的有關(guān)增加離退休人員待遇的政策,嚴(yán)格按政策規(guī)定審核后給予保證。
2、加強(qiáng)檢查,切實(shí)監(jiān)督。在上年委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)北票礦務(wù)局國(guó)家補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上,今年又委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)新華鉬礦國(guó)家補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行了審計(jì),根據(jù) 審核結(jié)果,向政府領(lǐng)導(dǎo)以局文件形式報(bào)送了《關(guān)于如何解決原新華鉬業(yè)有限責(zé)任公司使用破產(chǎn)資金及采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增資本問題的報(bào)告》,所反映的問題領(lǐng)導(dǎo)批示給有關(guān)部門進(jìn)行處理。為及時(shí)收回被挪用的破產(chǎn)補(bǔ)助資金,還向有關(guān)方面下發(fā)了《關(guān)于限期歸還違規(guī)占用國(guó)家破產(chǎn)補(bǔ)助資金的通知》。
3、清理解決破產(chǎn)遺留問題,消除不穩(wěn)定隱患。北票礦務(wù)局和新華鉬礦破產(chǎn)終結(jié)后,負(fù)責(zé)破產(chǎn)工作的清算組相應(yīng)結(jié)束了其使命而取消,破產(chǎn)中的遺留問題主要是涉及資金問題都集中到財(cái)政部門負(fù)責(zé)。科里在處理遺留問題方面,重點(diǎn)清理解決了新華鉬礦拖欠職工傷殘補(bǔ)助金和北票礦務(wù)局破產(chǎn)清算組沒付的拖欠職工各種費(fèi)用。新華鉬礦拖欠職工傷殘補(bǔ)助金根據(jù)省政府45號(hào)令,和省勞動(dòng)部門出據(jù)的工傷鑒定結(jié)果,在認(rèn)真審核的基礎(chǔ)上及時(shí)下?lián)苜Y金123.8萬(wàn)元,及時(shí)發(fā)放。北票礦務(wù)局破產(chǎn)清算組解散后,有大量的拖欠職工費(fèi)用沒有支付完畢,如不及時(shí)發(fā)放,將引起大面積上訪。科里組織人員對(duì)這些應(yīng)付而清算組未付的北票礦務(wù)局拖欠職工費(fèi)用逐一進(jìn)行審核清理,逐筆按人重新登記造冊(cè)。歷時(shí)近一個(gè)月的時(shí)間,清理出了北票礦務(wù)局拖欠職工各種費(fèi)用169.3萬(wàn)元,涉及費(fèi)用項(xiàng)目17項(xiàng)、人員5826人。清理完成后,立既委托市北票礦區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心組織發(fā)放,穩(wěn)定了相關(guān)人員,杜絕了大面積上訪。
由于北票礦務(wù)局破產(chǎn)已經(jīng)完成三年,職工破產(chǎn)時(shí)領(lǐng)的安置費(fèi)也消費(fèi)殆盡,部分破產(chǎn)群眾出于生計(jì)提出一些不合理的要求,礦區(qū)也曾一度出現(xiàn)群眾圍堵政府的緊張局面。對(duì)于其中涉及財(cái)政動(dòng)用破產(chǎn)補(bǔ)助資金的問題,我們都按國(guó)家政策做以耐心解釋,向有關(guān)方面就北票礦務(wù)局破產(chǎn)國(guó)家的政策和破產(chǎn)中實(shí)際操作情況進(jìn)行說明,防止事態(tài)擴(kuò)大,在沒有支付資金的情況下使礦區(qū)群眾大面積上訪得以平息。
4、向上匯報(bào),取得上級(jí)財(cái)政對(duì)破產(chǎn)工作的后續(xù)資金補(bǔ)助。新華鉬礦和北票礦務(wù)局破產(chǎn)后,由于離退休職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)在國(guó)家核定補(bǔ)助資金時(shí),是安企業(yè)年工資總額的6%計(jì)算5年,資金不能滿足企業(yè)參加當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn),至使兩礦離退休職工都沒有參加醫(yī)療保險(xiǎn),實(shí)際發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)支出都在擠占退休統(tǒng)籌外費(fèi)用支付。另外,國(guó)家核定的統(tǒng)籌外費(fèi)用以及公共設(shè)施補(bǔ)助費(fèi)用都是按5年支出核定的,新華鉬礦到XX年底已經(jīng)整五年,將面臨無(wú)資金支付的問題。針對(duì)上述問題,我們多次向省廳反映和匯報(bào),特別是在今年的三月底向財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)分別作了《關(guān)于北票礦務(wù)局破產(chǎn)工作的匯報(bào)》和《關(guān)于新華鉬礦關(guān)閉破產(chǎn)工作的匯報(bào)》,就離退休職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)不足、移交設(shè)施經(jīng)費(fèi)缺口等,提出申請(qǐng)中央財(cái)政解決的建議。到年底,上述問題已經(jīng)基本得到解決,省財(cái)政已經(jīng)下文明確:離休干部藥費(fèi)按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)每年下達(dá)資金,破產(chǎn)滿五年的移交設(shè)施補(bǔ)助費(fèi)分別不同情況再給予補(bǔ)助,退休職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)省財(cái)政將再補(bǔ)助部分資金。今年省已下達(dá)北票礦務(wù)局和新華鉬礦離休人員藥費(fèi)158萬(wàn)元,新華鉬礦移交設(shè)施補(bǔ)助費(fèi)37萬(wàn)元,新華鉬礦離退休人員取暖費(fèi)25萬(wàn)元。
5、積極配合審計(jì)署對(duì)國(guó)家補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。今年,審計(jì)署京津冀特派辦對(duì)遼寧省關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)中央補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行了專題審計(jì),我市北票礦務(wù)局做為中央補(bǔ)助資金較大的個(gè)案成為審計(jì)重點(diǎn)。審計(jì)工作自XX年7月14日起至十一月結(jié)束,歷時(shí)100多天,審計(jì)組全面嚴(yán)格審查了我市北票礦務(wù)局和新華鉬礦破產(chǎn)國(guó)家補(bǔ)助資金使用情況。雖然北票礦務(wù)局和新華鉬礦破產(chǎn)工作是在政府專門成立的領(lǐng)導(dǎo)組織和清算組的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體操作下進(jìn)行的,很多問題都不是財(cái)政部門決策和所知的,但是由于破產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織和清算組已經(jīng)解散,財(cái)政部門做為資金收付單位,審計(jì)組一遇問題就找財(cái)政部門。無(wú)論審計(jì)組提出什么問題,我們都認(rèn)真解釋,積極提供情況,涉及其他部門(單位)的,積極與有關(guān)單位聯(lián)系,為審計(jì)組順利審計(jì)盡可能提供一切便利。沒有發(fā)生因提供資料不及時(shí)而使審計(jì)組產(chǎn)生誤解的情況。
在全面為審計(jì)提供便利的同時(shí),對(duì)我市政府在補(bǔ)助資金使用方面審計(jì)組提出的問題,認(rèn)真作出正規(guī)的書面說明,并提供相關(guān)原始證明材料。由于企業(yè)情況不同,破產(chǎn)過程中所面臨的具體問題也各有其特殊性,國(guó)家文件所規(guī)定的補(bǔ)助資金項(xiàng)目與企業(yè)破產(chǎn)時(shí)的實(shí)際情況有出入,我市政府都在國(guó)家補(bǔ)助資金范圍內(nèi)對(duì)各別費(fèi)用項(xiàng)目予以解決。所有這些,如不認(rèn)真說明,容易使審計(jì)組產(chǎn)生違反政策使用資金的理解,對(duì)此我們都多方提供政策根據(jù),認(rèn)真加以說明,并提供相關(guān)原始材料。審計(jì)期間共向?qū)徲?jì)組作出書面審
計(jì)說明材料24份。審計(jì)組通過100多天的審計(jì)工作結(jié)束時(shí),分別向市政府報(bào)出了《審計(jì)署京津冀特派辦關(guān)于對(duì)市關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)中央補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查有關(guān)情況的報(bào)告》(征求意見稿),向省政府報(bào)送了《審計(jì)署京津冀特派辦關(guān)于遼寧省關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)中央補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況的報(bào)告》,對(duì)《報(bào)告》中所提出的有關(guān)我市破產(chǎn)補(bǔ)助資金使用中存在的問題,我們向政府匯報(bào)后,兩次召集有關(guān)單位開會(huì)進(jìn)行討論,在此基礎(chǔ)上,代政府先后起草并向?qū)徲?jì)署京津冀特派辦和省財(cái)政廳報(bào)送了《市人民政府關(guān)于審計(jì)署京津冀特派辦關(guān)于對(duì)市關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)中央補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查有關(guān)情況的報(bào)告(征求意見稿)的反饋意見》和《關(guān)于市人民政府關(guān)于審計(jì)署京津冀特派辦關(guān)于遼寧省關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)中央補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況的報(bào)告(征求意見稿)的反饋意見的幾點(diǎn)補(bǔ)充說明》,以及《市人民政府關(guān)于審計(jì)署京津冀特派辦關(guān)于遼寧省關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)中央補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況的報(bào)告(征求意見稿)的反饋意見》,對(duì)審計(jì)署京津冀特派辦報(bào)告中所提出的問題都從符合政策以及實(shí)際必須的角度作了充分的說明。
6、根據(jù)上級(jí)部門的布置,對(duì)破產(chǎn)國(guó)家補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行緊急檢查。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于認(rèn)真組織開展企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)中央補(bǔ)助資金使用情況檢查的通知》要求,我們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi),對(duì)北票礦務(wù)局和新華鉬礦破產(chǎn)國(guó)家補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行緊急檢查,并將檢查結(jié)果向政府匯報(bào)后,召集相關(guān)單位進(jìn)行糾正,共糾正不合理使用資金4000多萬(wàn)元,在此基礎(chǔ)上向省財(cái)政廳報(bào)出了《關(guān)于市關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)中央補(bǔ)助資金使用情況的自查報(bào)告》。
(二)、加強(qiáng)和規(guī)范科技資金管理
為加強(qiáng)和規(guī)范各項(xiàng)科技專項(xiàng)資金管理,我們轉(zhuǎn)發(fā)了《XX年省本級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)用使用和管理指導(dǎo)意見的通知》,結(jié)合我市去年已經(jīng)制定下發(fā)的管理辦法,對(duì)我市本級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)用加強(qiáng)管理。為總結(jié)我市海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)資金使用成果,我們委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)XX年至XX年市本級(jí)海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)資金項(xiàng)目進(jìn)行檢查,共檢查74個(gè)單位、76個(gè)項(xiàng)目所使用的財(cái)政資金494萬(wàn)元。目前檢查工作已經(jīng)結(jié)束。
五、做好向東化工廠關(guān)閉破產(chǎn)費(fèi)用測(cè)算基礎(chǔ)工作
繼我市北票礦務(wù)局和新華鉬礦關(guān)閉破產(chǎn)后,遼寧凌源向東化工廠也將進(jìn)行關(guān)閉破產(chǎn)。我們積極參與了關(guān)閉破產(chǎn)前期工作,根據(jù)北票礦務(wù)局和新華鉬礦的經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)進(jìn)行了破產(chǎn)費(fèi)用測(cè)算。在費(fèi)用測(cè)算過程中,與企業(yè)一道學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)的各項(xiàng)政策,充分考慮、核實(shí)、分析企業(yè)實(shí)際問題,研究符合國(guó)家政策的變通辦法,同時(shí)提出企業(yè)存在而政策沒有的破產(chǎn)工作中又不可逾越的問題,以《關(guān)于向東化工廠破產(chǎn)費(fèi)用測(cè)算相關(guān)情況的匯報(bào)》向政府領(lǐng)導(dǎo)作了詳盡匯報(bào)。目前,向東化工廠關(guān)閉破產(chǎn)已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意被全國(guó)企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組列入XX年全國(guó)企業(yè)兼并破產(chǎn)項(xiàng)目。
六、學(xué)赤峰、找差距,把企財(cái)工作推向新臺(tái)階
按照市委、市政府關(guān)于“學(xué)赤峰、促振興”的要求,局里統(tǒng)一組織,于八月二十五日赴赤峰市財(cái)政局學(xué)習(xí)考察。我局組織的學(xué)習(xí),事前有準(zhǔn)備,了解細(xì)、學(xué)的實(shí)。我們向赤峰市財(cái)政局的企業(yè)科、經(jīng)濟(jì)建設(shè)一科、教科文科的負(fù)責(zé)同志詳細(xì)了解了赤峰市財(cái)政企業(yè)管理方面的情況,整理提出了《企業(yè)科赴赤峰財(cái)政局學(xué)習(xí)考察的報(bào)告》。赤峰市的情況與我市的情況進(jìn)行對(duì)比,從中發(fā)現(xiàn)和學(xué)習(xí)了赤峰市在國(guó)企改革、項(xiàng)目管理、招商引資、支持企業(yè)發(fā)展等方面的好的經(jīng)驗(yàn)和做法,在我市和企財(cái)管理中吸收借鑒。
七、開展調(diào)查研究,解決或反饋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題
XX年,根據(jù)上級(jí)部門的布置和局的安排,我們圍繞全局工作重點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)或企業(yè)改制中存在的問題,進(jìn)行調(diào)查研究,大多都形成報(bào)告或書面意見,向領(lǐng)導(dǎo)反饋,為政府或領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。全年共形成報(bào)告、建議等書面材料49份。重要或比較大的調(diào)查有:
1、對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革政府支付成本情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),向領(lǐng)導(dǎo)反饋國(guó)企改制成本支付水平。我們先后于8、9月份和年末,兩次對(duì)市直所有改制企業(yè)的基本情況,以及在改制過程中財(cái)政直接支付和未來或有支付改制成本情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查包括了改制企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債狀況,可變現(xiàn)水平,改制成本大小,以及需財(cái)政支付資金金額。調(diào)查結(jié)果反映:XX年至XX年5年間,市政府支付市直國(guó)有企業(yè)改制成本總計(jì)52,992.28萬(wàn)元,其中:政府已經(jīng)支付44,130.48萬(wàn)元、今后需要支出的或有支付合計(jì)8,861.8萬(wàn)元。政府當(dāng)期支付的資金中,財(cái)政從財(cái)力中直接支付資金15,583.88萬(wàn)元。調(diào)查結(jié)果以財(cái)政情況形式向市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋,報(bào)送了《二○○○年至二○○四年市直企業(yè)改制成本統(tǒng)計(jì)情況》。
2、對(duì)浪馬輪胎公司技改及科技投入情況進(jìn)行調(diào)查,完成了《關(guān)于浪馬輪胎有限公司申請(qǐng)解決科技發(fā)展資金有關(guān)情況的匯報(bào)》。根據(jù)市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示精神,我們對(duì)浪馬公司“年產(chǎn)70萬(wàn)套全鋼絲載重子午胎項(xiàng)目”和科技投入情況進(jìn)行了調(diào)查論證,通過調(diào)查,將該公司“年產(chǎn)70萬(wàn)套全鋼絲載重子午胎項(xiàng)目”,作為今年我局的市政府重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)任務(wù)項(xiàng)目,同時(shí)向政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)出了《關(guān)于浪馬輪胎有限公司申請(qǐng)解決科技發(fā)展資金有關(guān)情況的匯報(bào)》,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),補(bǔ)助浪馬公司科技資金500萬(wàn)元。同時(shí)還將此項(xiàng)目向省里申請(qǐng)貸款貼息480萬(wàn)元。
3、完成貫徹企業(yè)財(cái)稅優(yōu)惠政策情況調(diào)查。為配合振興東北老工業(yè)基地建設(shè),了解企業(yè)實(shí)際享受已有的稅收優(yōu)惠政策情況,根據(jù)省廳布置,對(duì)東風(fēng)朝柴公司、凌源鋼鐵集團(tuán)公司、浪馬輪胎公司、飛馬鑄造公司和國(guó)電電力發(fā)電廠等10戶骨干企業(yè)落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策情況進(jìn)行調(diào)查,從企業(yè)技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅政策、企業(yè)投入技術(shù)開發(fā)費(fèi)抵免所得稅政策、企業(yè)生產(chǎn)高薪技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口自用設(shè)備免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅政策、企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口退稅政策、吸納原企業(yè)富余人員免征所得稅政策,五個(gè)方面實(shí)際享受國(guó)家稅收優(yōu)惠政策情況進(jìn)行全面調(diào)查,并向上級(jí)部門報(bào)告。調(diào)查結(jié)果為全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,加快振興東北老工業(yè)基地的具體優(yōu)惠政策的出臺(tái),提供了依據(jù)。
4、對(duì)廠辦大集體情況進(jìn)行調(diào)查,為國(guó)家解決企業(yè)廠辦大集問題做好準(zhǔn)備。廠辦大集體問題,一直是困繞國(guó)企改革脫困的一個(gè)難點(diǎn)問題,今年我們對(duì)全市廠辦大集體情況進(jìn)行了調(diào)查。從廠辦大集體企業(yè)職工人數(shù)、職工參加各種社會(huì)保險(xiǎn)情況、企業(yè)財(cái)務(wù)
、及歷史負(fù)擔(dān)情況幾個(gè)方面,調(diào)查了全市20戶國(guó)有企業(yè)的廠辦大集體企業(yè),并根據(jù)調(diào)查結(jié)果形成文字材料上報(bào)省廳。為國(guó)家出臺(tái)政策解決國(guó)有企業(yè)廠辦大集體問題做好了準(zhǔn)備。5、對(duì)原市醫(yī)藥管理局遺留問題及原醫(yī)藥管理局辦公樓產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),提出解決意見,并向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。原醫(yī)藥管理局撤銷后,許多遺留問題多年來一直沒有解決,離退休人員為此多次上訪,曾經(jīng)反映到省里。同時(shí)醫(yī)藥綜合樓產(chǎn)權(quán)狀況也一直沒有部門核實(shí)清楚。根據(jù)政府領(lǐng)導(dǎo)的指示,我們對(duì)此問題進(jìn)行了多次調(diào)查核實(shí),核實(shí)清醫(yī)藥綜合樓產(chǎn)權(quán)狀況和初步了解原醫(yī)藥管理局的遺留問題后,向政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送了《關(guān)于原市醫(yī)藥綜合樓產(chǎn)權(quán)狀況及原市醫(yī)藥管理局有關(guān)遺留問題的匯報(bào)》。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《匯報(bào)》的批示,我們又對(duì)原市醫(yī)藥管理局的遺留問題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查審核。審核多年未解決、事牽離退休和在職人員、多次上訪所反映的遺留問題,我們非常審慎。先是與市藥品監(jiān)督管理局,后又多次與市老干部局溝通商議,研究原醫(yī)藥管理局拖欠職工遺留問題的清理辦法,并共同召開原醫(yī)藥局離休和退休干部?jī)蓚€(gè)黨支部成員會(huì)議,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,布置清理統(tǒng)計(jì)遺留問題的工作,提出了《解決醫(yī)藥局遺留問題應(yīng)執(zhí)行的有關(guān)政策》。經(jīng)與市老干部局、原市醫(yī)藥管理局的離休支部和退休支部成員共同研究議定:由原醫(yī)藥管理局的離休、退休黨支部分別負(fù)責(zé)離休人員、退休人員和幾名在職人員遺留問題的清理統(tǒng)計(jì)工作。經(jīng)過原醫(yī)藥管理局離退休兩個(gè)黨支部成員的細(xì)致和辛苦工作,重新清理并提出了原醫(yī)藥管理局拖欠職工遺留問題經(jīng)審核后為21.5萬(wàn)元,比原來有關(guān)部門所反映數(shù)據(jù)減少27.5萬(wàn)元。根據(jù)清理審核的結(jié)果,我們提出具體解決意見,并形成《關(guān)于原市醫(yī)藥管理局申報(bào)遺留問題審核情況及處理意見的匯報(bào)》,報(bào)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
6、調(diào)查煤氣公司為建行貸款擔(dān)保被扣款問題,向政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋。為解決市建行扣貸款擔(dān)保單位市煤氣公司款項(xiàng)問題,年初我們會(huì)同市煤氣公司的同志,就該公司為市第一建筑工程公司向建行借貸款擔(dān)保,解決原物資局職工為建物資大廈的集資款,及市建行扣市煤氣公司款項(xiàng)情況,向一建公司進(jìn)行了解,并就調(diào)查了解的情況向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送了《關(guān)于市煤氣公司為市一建貸款擔(dān)保解決原物資局職工集資款有關(guān)問題的匯報(bào)》。后來,又對(duì)XX年6月17日,第36期市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要就市煤氣公司為一建貸款擔(dān)保被執(zhí)行扣款問題所作的決議,在進(jìn)一步調(diào)查的基礎(chǔ)上,向政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送了《關(guān)于第36期市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要有關(guān)財(cái)政事項(xiàng)的解決建議》。
7、完成大中型非國(guó)有企業(yè)基本情況摸底調(diào)查。配合企業(yè)快報(bào)制度改革,按照省廳布置,我們選擇飛馬集團(tuán)車橋配件有限公司、宏文熱電有限公司、遼寧松林啤酒集團(tuán)有限公司、市電源有限公司等15戶大中型非國(guó)有企業(yè),就其資產(chǎn)、利潤(rùn)、上繳稅金等情況進(jìn)行了調(diào)查,形成報(bào)告上報(bào)省廳。調(diào)查顯示,我市民營(yíng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),骨干帶動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。
8、及時(shí)發(fā)現(xiàn)第二制藥廠改制后,新組建企業(yè)“凌橋制藥有限公司”稅務(wù)部門要求其變更納稅級(jí)次到雙塔區(qū)進(jìn)行稅務(wù)登記的情況,立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送了《凌橋制藥有限公司稅收管轄權(quán)問題的匯報(bào)》,使問題得以制止,也避免了此類事情的再次發(fā)生。
9、總結(jié)北票礦務(wù)局和新華鉬礦關(guān)閉破產(chǎn)工作及國(guó)家補(bǔ)助資金使用情況,分別向財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)署京津冀特派辦企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)家補(bǔ)助資金審計(jì)組以及省財(cái)政廳,報(bào)出了《關(guān)于北票礦務(wù)局破產(chǎn)工作的匯報(bào)》、《北票礦務(wù)局和新華鉬礦破產(chǎn)重組情況的匯報(bào)》、《關(guān)于新華鉬礦關(guān)閉破產(chǎn)工作的匯報(bào)》、《關(guān)于北票礦務(wù)局破產(chǎn)補(bǔ)助資金使用情況的匯報(bào)》、和《關(guān)于新華鉬礦破產(chǎn)補(bǔ)助資金使用情況的匯報(bào)》,對(duì)破產(chǎn)工作中的經(jīng)驗(yàn)和好的做法,資金使用中存在的問題,以及需國(guó)家進(jìn)一步解決的問題,都作了充分的匯報(bào)與說明。
10、根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題和局里布置,隨時(shí)深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查,大多形成調(diào)查報(bào)告,進(jìn)行反饋,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。對(duì)遼寧長(zhǎng)征輪胎有限公司申請(qǐng)留守經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)查,提出解決建議,并向政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)出了《關(guān)于遼寧長(zhǎng)征輪胎有限公司留守經(jīng)費(fèi)支出調(diào)查情況的匯報(bào)》,領(lǐng)導(dǎo)批示執(zhí)行;根據(jù)東風(fēng)朝柴公司關(guān)于為遼輪集團(tuán)公司擔(dān)保被起訴的有關(guān)情況報(bào)告和陳列副市長(zhǎng)的批示要求,提出了《關(guān)于解決東風(fēng)朝柴公司為遼輪集團(tuán)公司擔(dān)保被起訴的幾點(diǎn)意見》;在對(duì)遼輪公司改制職工債務(wù)支付情況統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送了《關(guān)于遼輪集團(tuán)公司出售子午胎生產(chǎn)線職工敏感性債務(wù)解決情況的匯報(bào)》;總結(jié)幾年來全市科技資金投入情況,提出了《關(guān)于科技資金使用情況的調(diào)查報(bào)告》;對(duì)凌源鋼鐵集團(tuán)公司擬改制子公司有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查,形成了《關(guān)于凌鋼集團(tuán)公司擬改制子公司有關(guān)情況的匯報(bào)》。
八、完成XX年各類企業(yè)決算的布置工作
XX年,根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門工作要求,各類國(guó)有企業(yè)的年度決算工作,改由企業(yè)科牽頭布置與匯總。由于牽頭負(fù)責(zé)處室變化,省廳決算會(huì)議召開較晚,給各市布置的時(shí)間非常有限,而且省廳還沒有出臺(tái)具體的決算規(guī)定。省廳會(huì)議后,我們立即著手準(zhǔn)備我市年度決算的布置工作,起草并下發(fā)了《市XX年度企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算編審工作的若干規(guī)定》,并在一周內(nèi)連續(xù)召開三個(gè)決算布置會(huì)議,分不同層面進(jìn)行布置。為保證企業(yè)年度財(cái)會(huì)信息資料的全面和能夠基本反映全市經(jīng)濟(jì)總量,我們還在上級(jí)要求之外,把非國(guó)有企業(yè)年度決算納入了匯編范圍。全市各類企業(yè)XX年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算工作已經(jīng)全面展開。
九、做好日常管理工作
XX年,除做好重點(diǎn)工作外,還積極做好日常的財(cái)務(wù)管理工作。加強(qiáng)日常國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中新出現(xiàn)的問題,根據(jù)國(guó)家規(guī)定下發(fā)相關(guān)財(cái)務(wù)處理規(guī)定;改進(jìn)企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)工作,下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)工作管理的若干規(guī)定》;按月匯總統(tǒng)計(jì)全市規(guī)模企業(yè)主要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指標(biāo)月報(bào),并及時(shí)上報(bào)與反饋;根據(jù)部門預(yù)算的要求,認(rèn)真編審部門預(yù)算,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出;加強(qiáng)科技項(xiàng)目管理,提高科技資金使用效益;強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,從資金上支持全市安全生產(chǎn)管理工作,全年我市無(wú)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生;及時(shí)匯總編報(bào)全市地方國(guó)有工交企業(yè)XX年度決算和全市外商投資企業(yè)決算;與勞動(dòng)部門一道做好全市企業(yè)的工效掛鉤工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第二篇:企業(yè)科工作總結(jié)
二○○四年全市企財(cái)系統(tǒng),緊緊圍繞全局中心工作,抓住發(fā)展這一主題,積極支持企業(yè)改革,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,創(chuàng)新財(cái)政企財(cái)管理方式,圓滿完成了市政府綜合位次考評(píng)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)中有關(guān)企業(yè)科工作內(nèi)容,和其他各項(xiàng)工作任務(wù)。全年所做的主要工作有:
一、創(chuàng)新財(cái)政企業(yè)財(cái)會(huì)信息管理模式,進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)制度改革
針對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)所統(tǒng)計(jì)的企業(yè)范圍過小,不能全面反映本地區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全貌和企業(yè)財(cái)會(huì)信息中央、地方不能共享以及快報(bào)指標(biāo)不能突出財(cái)政特色的實(shí)際,根據(jù)上級(jí)部門的統(tǒng)一布置,我們?cè)谌羞M(jìn)行了企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)制度改革。一是將現(xiàn)《國(guó)有企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)快報(bào)》更名為《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要指標(biāo)月報(bào)》;二是擴(kuò)大編報(bào)范圍,保留現(xiàn)已納入編報(bào)范圍的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、將具備一定規(guī)模的非國(guó)有企業(yè)(包括集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等)納入編報(bào)范圍、中央及省屬駐地方企業(yè)有關(guān)信息由財(cái)政部與地方財(cái)政部門實(shí)行信息共享,也要向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門報(bào)送主要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指標(biāo)月報(bào);三是實(shí)行新的快報(bào)指標(biāo)體系,突出財(cái)政特色,以滿足財(cái)政宏觀管理的實(shí)際需要。
企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)制度改革,是財(cái)政企財(cái)管理工作中的一項(xiàng)創(chuàng)新,局里將此項(xiàng)工作作為全市財(cái)政xx年財(cái)政改革的一項(xiàng)重點(diǎn),列為市政府對(duì)我局綜合位次考評(píng)的一項(xiàng)主要工作內(nèi)容。為做好企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)制度改革工作,全面完成改革目標(biāo),我們做了如下幾項(xiàng)工作。
1、認(rèn)真調(diào)查摸底,確定編報(bào)企業(yè)戶數(shù)
召集統(tǒng)計(jì)局、鄉(xiāng)企局、國(guó)稅局、地稅局、工商局的同志開會(huì)布置,向他們宣傳進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)制度改革的必要性和意義,取得這些部門的支持,由他們提供本部門登記注冊(cè)的全部企業(yè)名單和上年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,綜合參考各部門提供的企業(yè)情況,從中確定納入企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè),并分縣(市)區(qū)列出名單,發(fā)給各縣區(qū)作為參考。同時(shí),與局內(nèi)有關(guān)科室協(xié)商確定市級(jí)納入擴(kuò)大企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍的市級(jí)企業(yè)名單(包括中、省營(yíng)企業(yè))。
2、以政府名義開會(huì)布置、全面啟動(dòng)
為進(jìn)一步提高企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)快報(bào)改革工作的認(rèn)識(shí),推動(dòng)全市企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)改革工作,通過向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并研究決定以市政府名義于3月26日召開了全市擴(kuò)大企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)編報(bào)范圍工作會(huì)議,布置全市企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)改革工作。市政府副秘書長(zhǎng)王敏參加會(huì)議,并對(duì)市直各有關(guān)部門如何搞好協(xié)調(diào)和各企業(yè)如何配合財(cái)政部門做好企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)改革提出了具體要求。王涌翔局長(zhǎng)就企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)改革工作的重要意義,主要內(nèi)容和具體要求做了專題講話。會(huì)議對(duì)我市企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)改革工作進(jìn)行了具體布置,確定了我市企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)改革的起動(dòng)時(shí)間為xx年3月份,同時(shí)對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)人員就《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要指標(biāo)月報(bào)》進(jìn)行了專題培訓(xùn)。以政府名義就企業(yè)快報(bào)工作開會(huì)布置,是企財(cái)歷史上的第一次,極大推動(dòng)了全市企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)改革工作的開展。
3、建立企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)制度考核評(píng)比機(jī)制,調(diào)動(dòng)企業(yè)財(cái)會(huì)人員的積極性
為調(diào)動(dòng)企業(yè)財(cái)會(huì)人員認(rèn)真填報(bào)《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要指標(biāo)月報(bào)》的積極性,促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)改革工作,我們建立了考核評(píng)比機(jī)制。起草并以局文件形式份印發(fā)了《關(guān)于對(duì)市直企業(yè)和相關(guān)單位企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)工作進(jìn)行考核評(píng)比的通知》,制定了《市企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)基層單位編報(bào)工作考核評(píng)比辦法》,和《市企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)匯總單位編報(bào)工作考核評(píng)比辦法》,對(duì)基層報(bào)表單位和匯總單位在《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要指標(biāo)月報(bào)》報(bào)送時(shí)間、指標(biāo)填列全面、數(shù)字準(zhǔn)確以及重大事項(xiàng)說明和分析方面都制定了相應(yīng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)“考核評(píng)比辦法”,在實(shí)際工作中按月對(duì)各市級(jí)基層報(bào)表單位和各匯總單位財(cái)務(wù)快報(bào)編報(bào)工作完成情況考核打分,調(diào)動(dòng)了基層單位報(bào)表的積極性,提高了企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)編報(bào)質(zhì)量。年末,我們對(duì)全市xx年企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)工作進(jìn)行了認(rèn)真考評(píng),根據(jù)考核評(píng)比結(jié)果評(píng)出優(yōu)勝企業(yè)16戶、優(yōu)秀企業(yè)46戶、優(yōu)勝匯總報(bào)送單位5個(gè)、優(yōu)秀匯總報(bào)送單位4個(gè),對(duì)被評(píng)為優(yōu)勝(優(yōu)秀)的單位將以局文件形式給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。
4、按月匯總、反饋全市企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)信息。
對(duì)全市規(guī)模企業(yè)主要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指標(biāo)月報(bào)進(jìn)行匯總后,及時(shí)按規(guī)定時(shí)間上報(bào)省廳,并整理分析全市匯總信息,按月形成《市規(guī)模企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)完成情況表》向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面反饋,引起政府領(lǐng)導(dǎo)重視。根據(jù)全市匯總信息,不定期分析我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行完成情況,并向有關(guān)方面發(fā)送。七月份就以財(cái)政情況形式向有關(guān)方面反饋了《市規(guī)模企業(yè)上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況分析》。
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共6頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)123456第三篇:企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)科工作總結(jié)
倉(cāng)儲(chǔ)科2009年工作總結(jié)
全球性金融危機(jī)對(duì)世界上各行各業(yè)都產(chǎn)生了巨大的影響,我們集團(tuán)也在所難免。但是,在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,集團(tuán)上下大力倡導(dǎo)節(jié)能降耗,減員增效,為集團(tuán)順利渡過金融危機(jī)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在眾多企業(yè)紛紛倒畢或嚴(yán)重虧損的情況下,我們集團(tuán)還產(chǎn)生了一定的利潤(rùn),并且把握有利時(shí)機(jī)。
2009年,倉(cāng)儲(chǔ)科積極響應(yīng)集團(tuán)號(hào)召,在減員41%的情況下,全面完成了公司的各項(xiàng)生產(chǎn)和擴(kuò)建工作的物資供應(yīng)任務(wù),總結(jié)起來,共做了以下幾點(diǎn)。
一、減員增效。原來倉(cāng)儲(chǔ)科共有17人,會(huì)計(jì)3人,成品保管6人,原材料保管7人。現(xiàn)在,會(huì)計(jì)減2人,成品保管減3人,原材料保管減2人,減員幅度達(dá)到41%。人員的減少,給留下人員的工作帶來不小的壓力,特別在下半年,擴(kuò)建任務(wù)比較繁重,新型建材公司用料也越來越多,而且還用兩套帳,這使得個(gè)別女同志開始有了退縮的念頭。但是,我們經(jīng)過重新調(diào)整工作,使能者多勞,互幫互助,共同肩負(fù)起了工作的重?fù)?dān),順利完成了公司交給的所有任務(wù)。
二、柬言獻(xiàn)策,堵塞漏洞。電廠處理水用的藥劑,每個(gè)涼水塔都是年總額承包,09年之前,每年每個(gè)涼水塔總額為48.075萬(wàn)元。經(jīng)統(tǒng)計(jì),三個(gè)涼水塔或多或少每年都超出合同規(guī)定的金額,有個(gè)別年份超出的還挺多。今年二月份,倉(cāng)儲(chǔ)科將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究,決定由供應(yīng)部重新招標(biāo)。招標(biāo)后的價(jià)格每個(gè)涼水塔每年僅36.6萬(wàn)元,光合同價(jià)格每年三個(gè)涼水塔就節(jié)省34.425萬(wàn)元,相當(dāng)于一個(gè)涼水塔一年白用,而且今年嚴(yán)格執(zhí)行了合同,把停機(jī)時(shí)間較長(zhǎng)的時(shí)間全部去除,三個(gè)涼水塔的用量都低于36.6萬(wàn)元的合同價(jià)格。
三、多措并舉減少庫(kù)存數(shù)量。今年下半年,公司決定把磚廠單獨(dú)核算。一是為了減少庫(kù)存數(shù)量,二是為了減輕工作人員工作壓力,確保帳目不出現(xiàn)錯(cuò)誤,磚廠用料我們采取了先用后進(jìn)的方式,就是先讓磚廠借用鋁廠的庫(kù)存,每月下旬統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)用料數(shù)量,按使用的實(shí)際用量來采購(gòu)。這樣既減少了庫(kù)存,又不會(huì)使兩個(gè)公司的帳目相混。變相的起到了節(jié)能降耗、降低成本的作用。
四、集團(tuán)內(nèi)合理調(diào)配物資,整體減少庫(kù)存積壓。近年來,因集團(tuán)規(guī)模快速增長(zhǎng),各公司不同程度的剩余了一部分物資。為了節(jié)約資金,提高各公司物資的利用率。
五、加強(qiáng)員工思想教肓,提高員工工作熱情。今年二月份,為了響應(yīng)集團(tuán)號(hào)召,我們科減員達(dá)到41%。再加上電廠擴(kuò)建,磚廠單獨(dú)核算,給留下的同志的工作,增加了不少的困難。平時(shí)開會(huì),除了傳達(dá)公司會(huì)議精神外,我們最多的就是加強(qiáng)員工的思想教肓,讓每一名員工都能理解公司的每一項(xiàng)決定都是為了保證集團(tuán)的正常運(yùn)行,只有保證了集團(tuán)良好的經(jīng)濟(jì)效益,才能有我們安定舒適的工作生活環(huán)境,使每一名員工都保持一個(gè)良好的心態(tài),有一個(gè)積極向上的工作態(tài)度。為我們科能夠完成公司交給的任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
七、完成公司交給的工作任務(wù),是我們應(yīng)盡的職責(zé)。過去的一年里我們雖然圓滿地完成了任務(wù),可在工作中還存在這樣那樣的不足。今后,我們更要加倍努力,多向集團(tuán)內(nèi)外同行學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),使我們?cè)趲?kù)存物資管理,出入庫(kù)業(yè)務(wù)管理,人員的合理配置等等各方面工作取得更大的提高,為集團(tuán)的快速發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。
第四篇:企業(yè)科2017工作總結(jié)
企業(yè)科2015工作總結(jié)
2015年,企業(yè)科在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持、幫助下,緊緊圍繞財(cái)政服務(wù)企業(yè)系列活動(dòng),努力創(chuàng)新服務(wù)方式,按照公共財(cái)政職能的要求,更加注重推動(dòng)我區(qū)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,狠抓企業(yè)財(cái)務(wù)管理,積極支持我區(qū)企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康快速發(fā)展;繼續(xù)企業(yè)包括中小微企業(yè)共同發(fā)展;完善長(zhǎng)效制度建設(shè),全力培植和服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。按照年初制定的工作計(jì)劃,認(rèn)真開展各項(xiàng)工作。現(xiàn)將企業(yè)科2015年工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、充分發(fā)揮財(cái)政職能,運(yùn)用積極的財(cái)政政策,扶持企業(yè)發(fā)展壯大。
1、制定激勵(lì)企業(yè)發(fā)展政策。我科積極參與區(qū)政府及相關(guān)部門研究制定有關(guān)扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策,同時(shí)也積極研究財(cái)政扶持企業(yè)保增長(zhǎng)促發(fā)展的措施和辦法。
2、及時(shí)兌現(xiàn)撥付優(yōu)惠政策。為充分發(fā)揮財(cái)政部門服務(wù)企業(yè)的職能作用,推動(dòng)企業(yè)加快發(fā)展,確保國(guó)家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的政策落到實(shí)處、見到實(shí)效,促進(jìn)中小企業(yè)新技術(shù)發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,增加出口、增加就業(yè),解中小微企業(yè)發(fā)展的燃眉之急。
3、幫助企業(yè)用好政策。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、省、市出臺(tái)的政策的分析研究,及時(shí)向企業(yè)提供新的財(cái)政政策和相關(guān)信息,發(fā)揮職能作用,落實(shí)扶持政策,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
二、強(qiáng)化申報(bào)項(xiàng)目,傾力爭(zhēng)取資金扶持。
1、注重做好前期申報(bào)。深入企業(yè)實(shí)地調(diào)查,廣泛了解企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的情況,主動(dòng)尋找優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目源,加強(qiáng)與職能部門溝通協(xié)調(diào),將符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的發(fā)展項(xiàng)目,納入項(xiàng)目庫(kù)管理,充實(shí)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。積極做好全年項(xiàng)目資金申報(bào)的扒排,將國(guó)家和省扶持企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金政策,按照各職能部門分工,制定項(xiàng)目資金申報(bào)方案,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金申報(bào)的主動(dòng)性,避免項(xiàng)目申報(bào)的重復(fù)性。
2、注重做好對(duì)接申報(bào)。對(duì)向上申報(bào)的各類項(xiàng)目和資金,全程跟蹤,強(qiáng)化對(duì)接,加快落實(shí),最大限度爭(zhēng)取上級(jí)支持。牢牢把握財(cái)政服務(wù)部門的職能定位,主動(dòng)深入一線,提供政策、信息、協(xié)調(diào)、資金等實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。對(duì)綜合評(píng)定的優(yōu)選項(xiàng)目,進(jìn)行適時(shí)跟蹤和資料收集完善的輔導(dǎo),主動(dòng)向市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),加強(qiáng)與分管項(xiàng)目的科室溝通。我們會(huì)同民營(yíng)局、商務(wù)局、科技局、金融辦、安監(jiān)局對(duì)我區(qū)符合上級(jí)財(cái)政資金申報(bào)要求的企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合推薦。申報(bào)內(nèi)容包括資源綜合產(chǎn)品認(rèn)定、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金
融資環(huán)境、對(duì)外投資合作專項(xiàng)資金、安全生產(chǎn)、企業(yè)上市扶持等。
3、注重項(xiàng)目績(jī)效考核。加強(qiáng)專項(xiàng)資金撥付的后續(xù)監(jiān)督,強(qiáng)調(diào)資金使用的績(jī)效管理,了解專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目的執(zhí)行情況,正確評(píng)價(jià)財(cái)政專項(xiàng)資金的使用效率,體現(xiàn)政府資金投向的正確度,引導(dǎo)財(cái)政資金向高附加值、高新技術(shù)等新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高財(cái)政資金的引導(dǎo)激勵(lì)作用。
三、做好其他相關(guān)工作,努力發(fā)揮財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
1、繼續(xù)做好財(cái)政企業(yè)信息快報(bào)的報(bào)送工作。督促企業(yè)報(bào)送企業(yè)信息快報(bào),確保每月6號(hào)之前全區(qū)230戶企業(yè)全部報(bào)送。
2、做好各塊決算工作。認(rèn)真組織做好國(guó)有及重點(diǎn)企業(yè)、擔(dān)保企業(yè)和外商投資企業(yè)的2014決算報(bào)表審核、匯總以及財(cái)務(wù)情況分析工作。
3、配合區(qū)計(jì)生局做好省屬、區(qū)屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況認(rèn)定及獨(dú)生子女父母退休養(yǎng)老一次性補(bǔ)助審核工作。配合市財(cái)政局做好市屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況認(rèn)定及獨(dú)生子女父母退休養(yǎng)老一次性補(bǔ)助審核工作。
4、做好國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇認(rèn)定工作。
四、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí),強(qiáng)化政策觀念,提升自身素質(zhì)。
1、通過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),努力在思想境界、能力素質(zhì)、服務(wù)成效等方面實(shí)現(xiàn)新提升,做到“五個(gè)樹立”:一要樹立學(xué)習(xí)意識(shí),作修身養(yǎng)性的表率;二要樹立服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持“面向企業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的服務(wù)理念,三要樹立自律意識(shí),常懷律已之心,做到慎獨(dú)、慎為、慎交;四要樹立奉獻(xiàn)意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),立足本職、扎實(shí)工作,無(wú)私奉獻(xiàn);五要樹立爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),要大力倡導(dǎo)敬業(yè)、和諧、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、學(xué)習(xí)“五種風(fēng)氣”,克服和反對(duì)“庸、懶、散、奢”等不良風(fēng)氣。以工作作風(fēng)改進(jìn)為動(dòng)力,扎實(shí)做好本職工作,為樹立財(cái)政企業(yè)良好形象。
2、自覺參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷提高自身的綜合素質(zhì),努力營(yíng)造學(xué)習(xí)氣氛,積極支持和鼓勵(lì)相互間的信息交流活動(dòng),利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間有針對(duì)性地交流學(xué)習(xí),實(shí)行信息資源共享,使政治水平和業(yè)務(wù)能力與其履行職責(zé)要求相適應(yīng),不斷拓展業(yè)務(wù)工作思路和分析問題解決問題的能力。
總結(jié)全年工作,雖然取得了一些成績(jī),但與領(lǐng)導(dǎo)的要求,與更好地服務(wù)于企業(yè)發(fā)展相比還存在一定差距:事務(wù)性工作做的比較多,深入重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研還不夠,工作創(chuàng)新精神還不強(qiáng)等等,這些問題,將在以后工作中進(jìn)一步克服和解決。
第五篇:工商局企業(yè)注冊(cè)科登記工作總結(jié)
工商局企業(yè)注冊(cè)科登記工作總結(jié)
一、基本情況(一)登記有關(guān)數(shù)據(jù)
改革以來,從全市內(nèi)資登記,截至6月15日,全市共新登記市場(chǎng)主體40091戶,同比增長(zhǎng)74.21%。其中內(nèi)資企業(yè)(含私營(yíng))及農(nóng)民專業(yè)合作社10993戶,同比增長(zhǎng)101%;外資企業(yè)118戶,同比增長(zhǎng)59.46%;個(gè)體工商戶28980戶,同比增長(zhǎng)65.88%。從登記類型來看,公司制企業(yè)法人呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭,公司制企業(yè)新增數(shù)為9192家,同比增長(zhǎng)109.29%,占新增企業(yè)總數(shù)的84%。(二)重點(diǎn)工作項(xiàng)目進(jìn)展情況
1、工商登記制度改革方面
我市1月24日全面啟動(dòng)改革,省政府批準(zhǔn)的改革方案共有十項(xiàng)內(nèi)容,除名稱開放的制度不適用泉州地區(qū)外,其余的九項(xiàng)中的大部分均已實(shí)施或進(jìn)行探索階段,并實(shí)現(xiàn)與頂層制度銜接。內(nèi)資登記方面,注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制、“先照后證”登記制、簡(jiǎn)化住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記手續(xù)、放寬經(jīng)營(yíng)范圍登記已經(jīng)落實(shí)到位,其中在實(shí)施“先照后證”登記制過程中,保留的前置目錄從原來的市政府確定的10類21項(xiàng)改為省政府公布的7類17項(xiàng);住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)改革方面按照近期省政府出臺(tái)《福建省市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記管理辦法》,目前正在為市政府代擬《XX市市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)經(jīng)營(yíng)條件管理規(guī)定》,已進(jìn)入部門征求意見階段,下一步還將修改我市改革文件中住所相關(guān)規(guī)定;報(bào)告公示制方面,已按省局部署停止年檢,已先行通過各類媒體及紅盾網(wǎng)、微信公眾服務(wù)號(hào)進(jìn)行宣傳,并在各登記窗口張貼通知,待總局文件下發(fā)后執(zhí)行;建立異常名錄制度方面也已先行開展宣傳,待等總局文件下發(fā)后執(zhí)行;證照合一登記制方面,已派員跟隨市行政服務(wù)中心管委會(huì)的人員赴“三證同發(fā)”先行地區(qū)調(diào)研,我市石獅局還爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣疇款^,開展“三證同發(fā)”試點(diǎn)工作,目前方案初步確定,軟件正在研發(fā),該市行政服務(wù)中心于近期試運(yùn)行辦理了5家企業(yè)。
2、服務(wù)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作方面
上半年,根據(jù)省市政府有關(guān)精神,除做好基層“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記指導(dǎo)工作,將指導(dǎo)工作延伸到個(gè)獨(dú)及合伙企業(yè),支持這兩類企業(yè)轉(zhuǎn)型為公司外,還以調(diào)查問卷形式組織在全市范圍內(nèi)開展了“個(gè)轉(zhuǎn)企”調(diào)研工作,以評(píng)估往年工作成效,為今后政策推行提供依據(jù)。目前,問卷調(diào)查工作已經(jīng)部署到各地基層開展,進(jìn)入分析總結(jié)階段。
二、主要做法
(一)扎實(shí)推進(jìn)工商登記制度改革,實(shí)現(xiàn)改革穩(wěn)妥實(shí)施和配套工作的全面到位
1、加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)改革頂層銜接。一是出臺(tái)改革方案及規(guī)定。在有關(guān)科室的協(xié)同配合下,立足泉州無(wú)立法權(quán)的實(shí)際情況,對(duì)接頂層制度設(shè)計(jì),將改革與“金改”、“綜改”等其他改革工作結(jié)合起來通盤考慮,認(rèn)真梳理歷年扶持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施和改革經(jīng)驗(yàn),牽頭起草《XX市工商登記制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)和《XX市工商登記管理規(guī)定(試行)》以及我市市場(chǎng)主體登記前置行政許可項(xiàng)目目錄等文件,積極與省局、市政府及有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),做好文件出臺(tái)的銜接工作,最終推動(dòng)改革文件的順利落地與實(shí)施,成為全省首個(gè)地級(jí)市改革文件。二是完善配套制度。出臺(tái)改革配套專項(xiàng)登記規(guī)定——《XX市市場(chǎng)主體工商登記若干規(guī)定(試行)》,重新劃分登記管轄,并對(duì)改革后的市場(chǎng)主體名稱、登記與備案事項(xiàng)規(guī)定、登記程序等作了進(jìn)一步明確,為基層實(shí)踐提供依據(jù);根據(jù)改革精神,重新修改全市系統(tǒng)《企業(yè)注冊(cè)官制度實(shí)施辦法》,重新明確了各級(jí)注冊(cè)官的登記事權(quán),理順辦事環(huán)節(jié)。三是統(tǒng)一登記標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合泉州改革具體規(guī)定,對(duì)總局提交材料規(guī)范和表格文書進(jìn)行了相應(yīng)修改與完善,重新制訂了章程、公告、決議等一系列格式范本,梳理改革前后提交材料規(guī)范異同并制作相關(guān)規(guī)范文件,下發(fā)基層作為實(shí)踐參考。
2、強(qiáng)化學(xué)習(xí)指導(dǎo),推進(jìn)改革穩(wěn)妥實(shí)施。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。圍繞改革思想動(dòng)員和改革有關(guān)事項(xiàng),以集中培訓(xùn)、分發(fā)材料自學(xué)、跟班學(xué)習(xí)等形式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制,運(yùn)用“XX市工商注冊(cè)官業(yè)務(wù)網(wǎng)”上傳新規(guī)和答疑解惑。年初以來,先后開展3次集中培訓(xùn)會(huì)議,合計(jì)參訓(xùn)人數(shù)約170次,分發(fā)學(xué)習(xí)資料300多份。二是完善基層指導(dǎo)。由市局注冊(cè)官為專項(xiàng)聯(lián)絡(luò)人,分別掛鉤各縣(市、區(qū))注冊(cè)科(股),指導(dǎo)、收集、協(xié)調(diào)與解決各類改革問題。此外,指導(dǎo)解決業(yè)務(wù)銜接問題;指導(dǎo)部分基層開展“三證合辦”前沿探索;梳理部分法律法規(guī)對(duì)行業(yè)有最低注冊(cè)資本限制的規(guī)定,供基層單位實(shí)踐執(zhí)行。三是開展改革調(diào)研工作,開展窗口設(shè)置情況摸底調(diào)查,進(jìn)行一線窗口實(shí)地考察,著力解決基層實(shí)務(wù)中的實(shí)際困難,解決窗口人員配置等問題。
3、加大宣傳引導(dǎo),力促改革落地生根。改革以來,科室配合辦公室認(rèn)真做好我局改革宣傳工作。一是早告知。結(jié)合“金改”、“綜改”工作進(jìn)行工商改革推介,利用“千人企業(yè)家大會(huì)”、“兩會(huì)”宣傳等渠道讓敏銳的泉州企業(yè)家們較早知悉改革動(dòng)態(tài)。二是廣宣傳。從新聞發(fā)布會(huì)到改革專題采訪,從各級(jí)報(bào)刊、電視宣傳到網(wǎng)絡(luò)宣傳,從改革新聞專題報(bào)道到電臺(tái)“走進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線”互動(dòng)交流,從紅盾網(wǎng)發(fā)布重要公告到窗口led屏滾動(dòng)播放,各種形式的宣傳讓社會(huì)各界知悉我市改革的內(nèi)容與成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅報(bào)紙宣傳一項(xiàng)就達(dá)80多篇。至今,泉州晚報(bào)等新聞媒體還定期跟蹤報(bào)道改革進(jìn)展。為讓企業(yè)、群眾更好地理解改革規(guī)定,專門制作《改革正當(dāng)時(shí)——工商登記改革知識(shí)普及問答》等宣傳材料供各地推廣,全市窗口已發(fā)放近兩萬(wàn)份;撰寫了《工商登記制度改革解讀》、《工商登記制度改革認(rèn)識(shí)誤區(qū)》等材料;結(jié)合“個(gè)轉(zhuǎn)企”問卷調(diào)查活動(dòng),積極宣傳工商登記制度改革工作。三是重引導(dǎo)。繼續(xù)做好企業(yè)、群眾改革咨詢服務(wù)工作,統(tǒng)一宣傳口徑,重點(diǎn)對(duì)“資本認(rèn)繳制的義務(wù)與監(jiān)督”、“未經(jīng)許可不得從事許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”等進(jìn)行提示與引導(dǎo),通過簽署《工商登記告知承諾書》提醒企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任。四是善創(chuàng)新。運(yùn)用微信等新媒體平臺(tái)和運(yùn)用二維碼技術(shù),廣泛向公眾推廣普及改革政策和規(guī)定。
4、積極探索協(xié)調(diào),完善改革配套事務(wù)。一是認(rèn)真迎接各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來泉調(diào)研改革工作,形成多項(xiàng)泉州改革工作匯報(bào)材料及經(jīng)驗(yàn)交流材料,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)改革情況,并向省局、市政府等提出改革有關(guān)問題及建議,多層面爭(zhēng)取更多改革支持。二是做好改革統(tǒng)計(jì)分析工作,落實(shí)改革工作日?qǐng)?bào)表、周報(bào)表制度,不定期統(tǒng)計(jì)改革有關(guān)數(shù)據(jù),專門組織人員對(duì)適用先照后證的主體情況進(jìn)行梳理、統(tǒng)計(jì)分析,制作《泉州工商登記制度改革“先照后證”登記制執(zhí)行情況分析報(bào)告》等具有參考價(jià)值的材料報(bào)送省局及市政府。三是妥善處置改革有關(guān)問題。就法院凍結(jié)股權(quán)等一系列改革實(shí)務(wù)問題提出解決方案供基層參考執(zhí)行;做好新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照征訂及發(fā)放工作;做好改革后登記軟件銜接的問題收集、上報(bào)及協(xié)調(diào)工作。四是積極溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)共識(shí)形成合力。與監(jiān)管科等一道,主動(dòng)向政府報(bào)告工作進(jìn)展與存在問題,提出意見建議,促成市政府牽頭召開全市改革工作協(xié)調(diào)會(huì),建立改革工作聯(lián)席會(huì)議制度,市行政服務(wù)中心還主動(dòng)帶隊(duì),前往順德等地學(xué)習(xí)“一窗受理、三證同發(fā)”的經(jīng)驗(yàn);為市政府代擬《XX市市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)經(jīng)營(yíng)條件管理規(guī)定》,目前已在部門征求意見階段;協(xié)助市行政服務(wù)中心,代擬后置許可目錄梳理的相關(guān)文件并參與梳理工作;配合市信息化局開展市場(chǎng)主體登記許可及信用信息共享與公示平臺(tái)建設(shè)的調(diào)研,完成部門需求摸底調(diào)查,目前平臺(tái)建設(shè)方案正在征求相關(guān)部門意見。
(二)積極創(chuàng)新服務(wù)方式和工作模式,推動(dòng)業(yè)務(wù)水平的不斷提高和登記效能的總體提升
1、繼續(xù)深化預(yù)約服務(wù)機(jī)制。上半年,繼續(xù)推行、完善預(yù)約服務(wù)機(jī)制,解決實(shí)踐中的局部問題,更好地將預(yù)約服務(wù)與其他服務(wù)措施相結(jié)合,推進(jìn)服務(wù)工作朝縱深方向發(fā)展。考慮改革后的業(yè)務(wù)量劇增,加強(qiáng)對(duì)全市預(yù)約服務(wù)工作的跟蹤、督查、指導(dǎo)及完善,在登記業(yè)務(wù)量迅猛增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)下,密切跟蹤改革后的預(yù)約狀況,根據(jù)預(yù)約量的變化做好增加窗口及業(yè)務(wù)辦理時(shí)間長(zhǎng)短的調(diào)整,指導(dǎo)基層通過增設(shè)窗口、縮短辦事時(shí)長(zhǎng)、下放登記權(quán)限等措施,緩解了改革局部地區(qū)市場(chǎng)主體劇增對(duì)窗口的秩序的影響,完善應(yīng)急處理機(jī)制,保持窗口有序高效運(yùn)行,推進(jìn)登記提速。截至5月31日,全市改革期間預(yù)約量達(dá)到5萬(wàn)余次,窗口辦件時(shí)限從原來的5個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日,大部分事項(xiàng)材料齊全還可實(shí)現(xiàn)當(dāng)日辦結(jié)。
2、建立對(duì)下業(yè)務(wù)指導(dǎo)新機(jī)制。上半年,除積極運(yùn)用“XX市工商注冊(cè)官業(yè)務(wù)網(wǎng)”上傳新規(guī),答疑解惑外,科室還創(chuàng)建了覆蓋市、縣及所三級(jí)業(yè)務(wù)骨干的全市工商系統(tǒng)注冊(cè)官微信群,通過微信群開展登記業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。一是開展業(yè)務(wù)即時(shí)指導(dǎo)工作。基層業(yè)務(wù)問題可當(dāng)即發(fā)布信息,上傳圖片;市局非當(dāng)值窗口人員即可當(dāng)場(chǎng)解答,其他各地注冊(cè)官也能參與解答,共同解決該問題。市局還實(shí)行注冊(cè)官掛鉤聯(lián)絡(luò)制度,市局幾名注冊(cè)官分別掛鉤不同縣(市、區(qū))局注冊(cè)窗口,落實(shí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。二是發(fā)布即時(shí)登記通知通告。市局運(yùn)用微信群替代以往傳統(tǒng)電話逐一通知的做法,將一些可以口頭傳達(dá)的簡(jiǎn)要通知通告予以發(fā)布。三是組織業(yè)務(wù)交流活動(dòng)。通過微信群,組織重點(diǎn)登記問題的業(yè)務(wù)研討,各地注冊(cè)官都能隨時(shí)隨處參與其中。通過上述做法,不僅實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)即時(shí)指導(dǎo),還以此為平臺(tái)收集改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),開展交流研討,營(yíng)造了群策群力的工作氛圍。3月7日開通以來,交流業(yè)務(wù)信息1500多條。
3、拓展登記宣傳服務(wù)新方式。針對(duì)公眾智能手機(jī)普及率越來越高的現(xiàn)狀,科室將二維碼技術(shù)運(yùn)用于窗口登記服務(wù)工作中,辦事群眾只需掃描二維碼,就可自動(dòng)鏈接到泉州工商紅盾網(wǎng)網(wǎng)上自助服務(wù)區(qū),獲取工商政策解讀、提交材料規(guī)范查詢包括股權(quán)出質(zhì)申請(qǐng)須知等服務(wù);運(yùn)用微信等新媒體平臺(tái),將各項(xiàng)登記服務(wù)功能高度集約化和智能化,開通“泉州工商登記網(wǎng)上服務(wù)區(qū)”微信公眾服務(wù)號(hào),成為我省第一個(gè)以智能手機(jī)為操作界面的工商登記業(yè)務(wù)自助平臺(tái),通過整合資源,設(shè)置“預(yù)約服務(wù)”、“登記指南”和“網(wǎng)上工商”等查詢模塊,公眾可自助查詢工商事務(wù);通過完善“自動(dòng)回復(fù)”編碼規(guī)則,改革政策、各類登記材料、窗口聯(lián)系方式等工商信息輸入“關(guān)鍵詞”實(shí)現(xiàn)智能索引,公眾可與工商部門微信互動(dòng)交流;通過適時(shí)發(fā)布工商登記有關(guān)信息,拉近了工商部門與群眾的距離;借助泉州晚報(bào)等新聞媒體、窗口宣傳欄等方式,廣泛對(duì)外宣傳和推廣平臺(tái)。(三)著力抓好重點(diǎn)登記領(lǐng)域工作,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體的保質(zhì)增量和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。
(一)開展“個(gè)轉(zhuǎn)企”調(diào)研專項(xiàng)工作。細(xì)化調(diào)查對(duì)象范圍、調(diào)查樣本的數(shù)量等調(diào)查內(nèi)容,完善問卷表樣設(shè)計(jì),下發(fā)了《關(guān)于開展“工商部門服務(wù)‘個(gè)轉(zhuǎn)企’市場(chǎng)主體問卷調(diào)查活動(dòng)”方案》,在全市范圍內(nèi)以已(擬)轉(zhuǎn)型升級(jí)主體以及規(guī)模較大、從業(yè)人數(shù)較多、管理相對(duì)規(guī)范的個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資及合伙企業(yè)為對(duì)象開展的“個(gè)轉(zhuǎn)企”調(diào)研,以評(píng)估近年來工商部門服務(wù)“個(gè)轉(zhuǎn)企”的工作成效,為推進(jìn)我市“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作提供參考依據(jù)。(二)扎實(shí)做好金改綜改工作。一是參與制定金改綜改有關(guān)文件。按照市政府有關(guān)文件要求,配合做好“2014年千人企業(yè)家大會(huì)籌備工作”有關(guān)工商登記制度改革部分的工作,站位工商職能就《福建省泉州莆田民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合改革試點(diǎn)總體方案》、《關(guān)于進(jìn)一步拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合配套改革的若干意見》等提出有關(guān)意見,促成文件出臺(tái);參與《XX市2014年金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》以及“小額貸款公司”、“典當(dāng)業(yè)”等一系列“金改”規(guī)范性文件的制定。二是開展金改試點(diǎn)項(xiàng)目指導(dǎo)工作,貫徹落實(shí)省局出臺(tái)的服務(wù)“金改”、“綜改”建設(shè)11條意見,繼續(xù)做好綜改、金改試點(diǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目的登記指導(dǎo)工作,上半年,市局共指導(dǎo)設(shè)立民間資本管理公司6家、變更2家。
(三)持續(xù)開展重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)工作。一是落實(shí)直通直達(dá)、容缺預(yù)審等重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)制度,開通綠色通道,主動(dòng)靠前服務(wù),積極為擬到海峽股權(quán)交易所、天津股權(quán)交易所等掛牌交易的企業(yè)提供改制指導(dǎo),指導(dǎo)家企業(yè)改制為股份公司,共指導(dǎo)35家股份公司設(shè)立登記。二是開展個(gè)案指導(dǎo)制,指導(dǎo)幫助企業(yè)解決登記歷史遺留問題,先后指導(dǎo)了市電業(yè)局、市勞務(wù)派遣公司等企業(yè)辦理相關(guān)改制、變更或注銷登記。經(jīng)統(tǒng)計(jì),共服務(wù)各類重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目90多家。
此外,上半年,科室還按照要求,參加有關(guān)會(huì)議;完成一系列會(huì)稿材料對(duì)各類征求意見稿提出修改意見;辦理多件省長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)辦件,就大唐世家樓盤登記管轄問題、南安九牧王電子反映南安局不予年檢問題進(jìn)行回復(fù);完成2013省知名字號(hào)企業(yè)認(rèn)定后續(xù)證書發(fā)放工作;對(duì)信用良好企業(yè)名單中的市屬企業(yè)情況進(jìn)行查詢并反饋意見等。
三、工作成效
(一)改革工作順利鋪開,社會(huì)各界普遍接受和認(rèn)可
一是各項(xiàng)改革任務(wù)得以較好實(shí)施。上半年的改革工作,科室準(zhǔn)確把握改革定位與脈絡(luò),始終堅(jiān)持不越軌、不冒進(jìn)、不盲從,立足我市實(shí)際情況,將我市的改革試點(diǎn)工作與國(guó)家層面的注冊(cè)資本登記制度改革內(nèi)容有機(jī)銜接起來,相關(guān)制度與規(guī)定得以順利銜接,體現(xiàn)了頂層與一線相銜接,靈活和務(wù)實(shí)相結(jié)合的泉州特色。二是改革政策措施迅速普及。由于改革起步較早,準(zhǔn)備充分,宣傳到位,故有著廣泛的群眾基礎(chǔ),通過積極引導(dǎo),不僅國(guó)務(wù)院注冊(cè)資本登記制度改革規(guī)定廣泛推廣,“先照后證”等我省自有改革措施也得以較快鋪開。從改革數(shù)據(jù)來看,改革以來的市場(chǎng)主體總數(shù)同比增長(zhǎng)了75.55%,公司制企業(yè)同比增長(zhǎng)了112.65%,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭;從行業(yè)分布看,改革期間增幅前兩位的行業(yè)為“衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)”和“住宿和餐飲業(yè)”,且多為原涉及前置許可的行業(yè);從窗口反映看,工商登記申請(qǐng)與咨詢數(shù)量明顯增多,企業(yè)辦照熱情較高。三是改革得到社會(huì)各界正面評(píng)價(jià)。對(duì)于改革,泉州社會(huì)各界普遍表示歡迎,認(rèn)為降低了門檻,簡(jiǎn)化了手續(xù),縮短了時(shí)限,節(jié)省了費(fèi)用,是便民、惠民之舉。《福建日?qǐng)?bào)》頭版頭條以“住所登記改革:寬了條件,活了資源”為題予以報(bào)道。省、市多位領(lǐng)導(dǎo)到我局調(diào)研時(shí),均對(duì)改革后工商注冊(cè)的便利化及工商窗口的高效服務(wù)給予高度評(píng)價(jià),鄭新聰市長(zhǎng)在視察市行政服務(wù)中心窗口時(shí)專門指出:“工商這些年做了不少事,改革最徹底!”。(二)服務(wù)方式有創(chuàng)新,登記效能有較大提高
上半年,手機(jī)微信新型通訊方式的引入,有效推動(dòng)了登記指導(dǎo)工作的深入開展,實(shí)現(xiàn)了登記總體效能在原有基礎(chǔ)上的大幅提高。內(nèi)部指導(dǎo)工作方面,“注冊(cè)官微信群”的開通,實(shí)現(xiàn)了注冊(cè)官業(yè)務(wù)的即時(shí)指導(dǎo)和群策群力,豐富了交流載體,整合了有利資源,增進(jìn)了交流,達(dá)到了“問題申報(bào)一件,參與一批;答復(fù)一件,指導(dǎo)一批”的效果。外部指導(dǎo)宣傳方面,開通的“泉州工商網(wǎng)上登記服務(wù)區(qū)”微信公眾服務(wù)號(hào),使手機(jī)查詢工商事務(wù)成為可能,方便公眾“足不出戶”全方位了解工商事務(wù),實(shí)現(xiàn)了高效便民和智能互動(dòng),既不增加企業(yè)、群眾的負(fù)擔(dān),又不耗費(fèi)大量行政成本,還起到了廣泛宣傳普及的效果。兩項(xiàng)工作,具備傳統(tǒng)指導(dǎo)和宣傳工作所不具備的優(yōu)勢(shì),信息統(tǒng)一發(fā)布或回復(fù),為登記窗口省下大量的工作時(shí)間與精力,實(shí)現(xiàn)了事半功倍。5月23日上線以來,關(guān)注人數(shù)已近800人,得到國(guó)家總局、省、市多家媒體的關(guān)注和報(bào)道。