第一篇:港南區“企業一套表”改革工作實施方案
港南區“企業一套表”改革工作實施方案
為推動我區統計制度方法改革創新,根據全國統計工作會議精神、國家統計局《關于印發全面實施企業(單位)一套表工作總體規劃的通知》(國統字[2011]46號)和廣西壯族自治區統計局《廣西企業一套表實施方案》的要求,結合我區實際情況,區人民政府決定在全區范圍內開展“企業一套表”改革試點工作,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以“三提高一減輕”(提高數據質量、提高服務水平、提高工作效率、減輕基層統計工作負擔)為目的,堅持“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與、積極穩妥”原則,在科學有效實施《廣西企業一套表實施方案》的基礎上創新發展,促進我區統計工作邁上新的臺階。
二、組織機制
區政府已經成立由黃明才常務副區長為組長,區府辦分管副主任、區統計局局長為副組長,其他相關人員為成員的“企業一套表”統計改革工作領導小組。領導小組辦公室設在區統計局,在實施期間集中辦公,按照“專業服從專班、分管協助主管、下級服從上級、上級服務下級”的聯動工作機制和組織保障模式,專門負責企業一套表試點的組織實施工作。
三、具體任務、范圍及內容
(一)試點任務
根據國家“企業一套表”試點總體方案及要求,我區利用國家統計局提供的數據采集平臺,系統地對國家“企業一套表”方案、組織方式、業務流程和數據采集平臺可行性及相應配套條件等進行全面試點。具體是:
1、研究制定企業統計調查核心指標體系、統計單位標準及使用規定和主要元數據標準。
2、統一規范統計調查業務工作流程。
3、以“企業一套表”方案為主導建設統一的數據采集平臺,將現行的統計業務及管理活動集中到平臺上,滿足統計業務處理、統計日常管理、統計分析決策、統計信息服務的需要。
4、初步建立以基本單位名錄庫為基礎、統一認定年、定報統計調查單位的工作機制。
5、初步建成數據采集處理軟件系統,實現全面調查企業原始數據聯網直報和在線處理數據。
(二)試點范圍
1、規模以上工業企業。
2、資質以上建筑業。
3、限額以上批發和零售業。
4、限額以上住宿和餐飲業。
5、房地產開發經營業。
(三)試點內容
“企業一套表”試點按照5個主體專業,實行5個“企業一套表”
制度。其中,除工業、建筑業、批發零售和住宿餐飲業、房地產開發5個主體專業外,主要將勞資、能源兩種專業報表歸并到5個“企業一套表”制度中。
定報試點內容主要包括單位基本情況、生產經營情況、財務狀況、勞動工資、能源消費等。
定報試點具體內容有:
規模以上工業企業統計一套表。包括:單位基本情況,工業生產、銷售、產品產量,財務狀況,能源,勞動工資等。
資質以上建筑業企業統計一套表。包括:單位基本情況,建筑業企業生產,財務狀況,勞動工資等。
限額以上批發和零售業企業統計一套表。包括:單位基本情況,限額以上批發和零售業商品銷售、庫存情況,財務狀況,勞動工資等。限額以上住宿業和餐飲業企業統計一套表。包括:單位基本情況,限額以上住宿業和餐飲業經營情況,財務狀況,能源消費情況,勞動工資等。
房地產開發經營業企業統計一套表。包括:單位基本情況,房地產開發企業投資、資金和土地開發情況、施工銷售及空置情況,勞動工資等。
四、報送方式
“企業一套表”采用網上直報的方式報送報表,由企業登錄省統計局外網,在專用的“一套表報送頻道”中直接報送各類報表。報送網址:
http://lwzb.gxtj.gov.cn:9062/dr
為滿足網上直報要求,試點企業需配備能上網的電腦一臺,其配置要求:CPU奔騰4以上、內存512兆以上、操作系統windowsxp以上版本、瀏覽器IE6以上版本、互聯網接入速度512KBPS以上。企業暫不具備上報條件的設立代報點,代報點設在各相應鄉鎮統計站,由鄉鎮統計站暫時代報。
五、報送時間及要求
從2011年9月開始,采用“企業一套表”方式采集定報數據,實行“雙軌制”報送。即一方面按“企業一套表”方式采集數據及上報;另一方面按原國家統計報表制度規定的報表收集、審核、匯總上報流程保持不變。
從2011年12月開始(在數據采集平臺系統運行穩定,數據導出正常,能滿足工作及專業上報需求的前提條件下)實行“單軌”運行,即采用“企業一套表”方式采集數據,并按照國家統計報表制度規定的時間上報各類報表。
六、組織實施方式
(一)區統計局各專業股室(中心)負責本專業“企業一套表”試點工作的組織和指導,于8月底以前完成對企業專業人員的業務培訓和程序培訓。
(二)各部門負責試點單位數據的審核、匯總、上報工作,數據不合要求不得錄入上報。
(三)網上直報企業單位名單一經確定不得擅自變動,各專業試
點單位的增減變動、基本信息的調整由區統計局嚴格按程序審批備案,市統計局審核批準后方能進行調整。
七、工作要求
(一)加強領導
為了保障“企業一套表”統計改革工作的有效推進,區政府成立“企業一套表”統計改革工作領導小組。各單位要高度重視試點工作,確定分管領導,抽調專門人員,成立領導小組和工作小組,本著實事求是、求真務實的原則,嚴格按照本試點方案的規定和安排,積極部署,精心組織,確保試點工作的順利開展。
(二)明確職責
調查單位(企業)的主要職責是設立綜合統計人員,全面負責本單位一套表制度和網上直報的任務接受、報表上報、審核查詢等工作;按要求參加統計部門組織的試點工作業務培訓;配備必要的計算機設備,并滿足上網要求。對拒絕網上直報和遲報的單位(企業)區政府將追究單位領導和統計人員責任。
第二篇:積極推進企業一套表改革工作
積極推進企業一套表改革工作
隨著社會經濟的不斷發展,國家的宏觀管理以及現在社會各界對統計信息的需求越來越多,要求也越來越高。同時也是為了不斷提高統計數據質量和政府統計公信力,加大對統計方法制度改革的力度,國家統計局陸續推出了一系列統計方法的制度改革,其中加強統計的“四大工程”建設更是成為夯實數據質量體系的基礎。
“四大工程”是指國家統計局從深化統計改革、推進統計事業的發展、提高統計數據的質量、提高統計能力、提高政府統計的公信力,推進統計工作的規范統一、改革創新和公開透明而采取的重要措施和重點推進的工作。“四大工程”包括:一是要建設一個真實完整、及時更新的統一的單位名錄庫。我國的很多調查都是被調查單位填報法定的統計報表,我們這個名錄庫要真實可信,是真有這個企業,而且這個名錄庫要不斷更新,確保填報數據的調查單位的真實性。二是要建立統一規范、方便企業填報的企業統計報表制度。過去由于各種原因,統計系統內部,中央和地方統計單位對企業的統計有重復調查、重復報送,我們現在要把這些分散報送的合并在一起,規范統一,減輕企業負擔。三是建設功能完善、統一兼容的統一數據采集處理軟件系統。統計數據報送處理的軟件不要太多、太亂。四是建立統一高效的統計聯網直報系統。被調查單位填報數據以后,直接通過互聯網報送國家統計局統一的數據中心,減少層層報送,從而減少那些可能存在的因層層報送而帶來的問題。
在“四大工程”中,“企業一套表”改革是核心,因為“企業一套表”改革的推行是一項覆蓋國家、省、地(市)、縣等各級統計機構和企業統計業務工作全流程的系統工程。從統計工作本身來講,涉及到統計制度方法的設計、業務流程的管理、工作機制的完善、信息技術的應用、基層基礎建設等各個方面。“企業一套表”是關系整個統計改革發展的總體進程,是統計制度方法改革中的重中之重,也是對統計系統和統計工作影響深遠的重大變革。從本質上來講基本單位名錄庫為順利實施“企業一套表”制度提供了調查單位名錄,這是推行“企業一套表”改革的重要基礎。數據采集處理軟件系統是“企業一套表”實施的重要技術支撐,為順利實施“企業一套表”改革提供數據采集平臺。
“企業一套表”是指以統計調查對象為核心,整合現行報表制度,消除不同統計調查制度對同一調查單位的重復布置和重復統計,充分運用現代信息技術,實現數據采集方式的統一組織管理和統計資源共享的一種新的統計調查制度。“企業一套表”制度下,統計部門只向企業布置一套統計報表,由企業通過網絡直接向國家統計局數據中心報送數據,各級統計部門在線審核、查詢及匯總處理統計數據。
“企業一套表”改革的主要目的是整合統計資源,統一設計和布置統計調查報表,統一采集原生性指標數據,統一不同專業報表中相同指標的涵義、計算方法、分類標準和統計編碼,統一數據處理軟件及平臺,推進統計工作一體化,從而實現由各專業獨立設計轉變為統一設計,由各專業分散布置轉變為統一布置,由各專業自行確定調查單位轉變為統一確定調查單位,由間接采集數據轉變為直接采集,建立與市場經濟體制和宏觀調控需要相適應的新型統計制度和工作機制。所以說,實施“企業一套表”改革工作,是提高統計數據的權威性和政府的公信力的重大舉措,是適應社會主義市場經濟發展的客觀需要,是服務科學決策的需要,對于推動統計建設和發展、有效發揮政府統計在宏觀調控和社會管理中的基礎性作用具有極為重要的意義。
實施“企業一套表”的實施,就是利用計算機和網絡技術優勢,采用統一數據處理平臺,集中統一對企業采集數據,避免統計機構多頭向企業布置報表收集數據的重復勞動;實現數據在線審核,提高源頭數據質量;實現統計機構專業間、上下級間數據的共享,保證統計數據的完整性和一致性,提高統計工作能力和工作效率。
國家統計局開展“企業一套表”試點工作,是改革統計數據生產方式的一次重大探索,通過“企業一套表”的推進,逐步實現統計業務的標準化管理,實現統計資源共享,提高統計工作效率、統計數據質量和統計服務水平。此次系列培訓,就是要使統計程序達到進一步的規范,即在報表流方面,達到從上至下,逐步擴充的過程;在數據流方面,由基層開始起報,由下而上,逐級上報,形成逐步過篩的過程;在加工流方面,利用計算機技術和網絡的應用,將現行的統計業務及管理活動集中到平臺上,使大量復雜的統計業務和統計數據的處理達到簡單化和規范化。讓企業重點掌握“企業一套表”試點軟件的使用方法和網上直報系統的操作要領,探索“企業一套表”方案的科學性和可行性以及在網絡平臺報送條件下統計數據的業務流程和統計工作的組織方式等。
“企業一套表”改革涉及到的行業和單位包括幾個方面:規模以上的工業、具有資質等級的建筑業、限額以上的批發零售業和住宿餐飲業、房地產開發經營業等國民經濟行業。“企業一套表”試點的范圍是指這些行業中規模以上的法人單位。選擇這些行業主要考慮:一是這些行業統計是國家統計局現行常規統計調查的主體部分和核心業務;其次,規模以上企業增長變化基本上反映了這幾大行業的總體發展趨勢;同時由于這些調查單位規模比較大,管理比較規范,統計工作的基礎比較好,一般多數規模以上的企業(相對比較大的企業)都配有計算機,具備網絡直接報送統計數據的條件。因此,將涉及到以上行業的規模較大的企業作為推行“企業一套表”改革的首選行業。
我國長期以來實行的統計調查制度,就是統計部門按國民經濟各行業分別向企業布置統計報表,再層層上報統計數據。在這種工作模式下,各專業獨立采集原始數據,自成體系地完成各環節統計業務,客觀上導致了各統計專業之間互補性不強,統計制度方法及數據處理軟件標準化程度不高,不僅制約了現代信息技術在統計工作中的應用,增加了基層統計部門和調查對象的工作負擔,也影響了統計工作整體水平和各級、各專業統計數據的銜接及匹配性。“企業一套表”制度對統計調查流程和數據產生系統進行了再造,有利于減少中間環節,提高統計生產過程的透明度與可控性,保證統計數據的客觀真實;有利于避免統計任務的多頭布置、調查單位重復填報,減輕調查單位統計負擔;有利于統一規范數據采集、處理、匯總工作流程,提升政府統計科學化、信息化水平。這既能解決當前統計工作中存在的制度設計缺陷、統計手段落后、口徑不統一和標準不規范等問題,又能保證數據質量,避免重復上報,節省企業的人力財力。
2011年企業一套表試點工作于8月8日在13個全面試點省(區、市)的所有地區和13個非全面試點省(區、市)的部分地區正式啟動。所有試點地區將按照試點實施方案的要求,在統一管理調查單位庫的基礎上,采用聯網直報的手段,運用統一數據處理軟件,按照統一的企業一套表制度,向國家統計局報送2011年6月、7月份月報和一季度、二季度季報數據。因為企業一套表是統計改革和發展的“第一號工程”,目前正在進行的企業一套表聯網直報試點工作是今年統計系統“四大工程”的最關鍵戰役。首先,統計聯網直報就是網上報送、采集數據,是統計數據傳統采集方式的一場革命,也是統計工作現代化的一個標志。我們都知道,過去統計數據的采集方法是最基層的企業將它的統計報表送到鄉級、縣級,由這些統計機構進行錄入采集后層層上報。實行聯網直報后,就是由基層企業直接將數據傳到國家數據中心,那么就實現了數據生產過程中的“兩點一線(企業端到國家數據中心)”,這樣做的好處就是使我們統計的生產過程完全透明、可控,使企業的數據從它的端口報出送到統計局的過程是非常透明。這個數據在上報過程中間各個環節是不能干預的。它的好處就是最大限度地保證了原始數據的質量。過去,數據在傳統的報送過程中由于各種原因可能會受到人為的干擾,會影響統計數據質量。采取現代化的手段后,原始數據由國家直接掌控,首先就保證了統計數據的質量。第二,實行網上采集后可以提高采集效率,提高工作效率。第三,采取這種方法可以大大減輕基層統計人員,包括企業統計人員以及基層的縣(鄉)統計人員的工作量和工作負擔,使他們有更多的精力放到對數據的審核和分析上。
企業要根據內部分工,確定負責“一套表”工作的統計負責人以及相關統計人員,全面接受本單位一套表網上直報的任務。同時,要積極落實聯網直報工作環境,按要求參加統計部門組織的業務培訓,熟悉操作要領和基層表調查內容,以及網上數據填報、審核、提交方法、網報設備和環境要求。開始實施后,企業統計人員要根據分管基層表的填報內容、起止時間等,按規定分別完成數據填報、審核、提交等工作,并隨時接受統計機構對數據的審核、查詢。企業一套表制度,其先進性和科學性的核心就體現在有力促進了統計工作的規范統一。通過實施企業一套表,借助于現代先進信息技術手段,能夠有效地加強統計工作各個環節與信息技術的融合,實現由各專業獨立設計轉變為統一設計,由各專業分散布置轉變為統一布置,由各專業自行確定調查單位轉變為統一確定調查單位,由間接采集數據轉變為直接采集數據,由層層上報轉變為同步共享,是統計生產流程的科學再造和高度整合。這一凝聚了統計工作理論創新、管理升級和技術進步的重大變革,大大促進了統計生產流程的統一、規范、高效、共享、開放、擴能,將明顯提升統計工作能力和生產效率,減少基層負擔,提高抗干擾能力,優化數據質量,提高中國統計的生命力、真實性和科學性,提高統計數據的公信力。
(作者單位:湖北經濟學院)
第三篇:企業一套表統計改革發言材料
企業一套表統計改革發言材料
(2011年12月22日)
各位領導,同志們:
大家上午好!
實施企業一套表是統計生產方式的革命性轉變,是統計流程的系統再造。實施企業一套表有利于提高統計生產過程的透明度,保證統計數據的客觀真實;有利于避免統計任務的多頭布置,減輕調查單位統計負擔;有利于統一規范數據采集、處理工作流程,提升政府統計科學化水平;有利于推動統計建設和發展,有效發揮政府統計在宏觀調控和社會管理中的基礎性作用。是適應社會主義市場經濟發展的客觀需要,是服務科學決策、實現科學發展的需要,是事關國計民生的一項基礎性工作。
企業一套表統計改革是一項系統工程,有助于提升統計工作標準化水平,提高數據質量,進一步提高統計公信力。此次改革,我們XX縣住建局高度重視,按照省、市改革工作實施意見安排,到2012年底前,建筑業和房地產開發經營業將全面實施一套表,實現企業原始數據聯網直報。作為XX建筑業和房地產開發經營業企業的行業主管部門,為扎實推進此次改革工作,我們XX縣住建局將在縣政府的正確領
導下,在縣統計局的大力指導下,全力以赴做好以下幾方面工作:
一、加強對轄區內擁有總承包、專業承包和勞務分包資質的建筑業法人單位以及房地產開發經營單位的宣傳工作,重點做好對企業法人代表的宣傳,取得企業的理解、支持,使企業充分認識到一套表改革的重要性,增強對一套表改革工作的責任感與緊迫感,積極支持一套表改革工作,明確一套表改革的工作要求,配合統計部門開展工作。
二、加強組織協調,做好實施前的準備工作,使建筑業及房地產開發經營企業從人、財、物上確保該工作的順利開展,督促企業配備“聯網直報”專用計算機及開通互聯網專線,做好數據銜接工作,協助企業解決一套表推進中的困難和問題,為一套表改革提供良好的環境。
三、加強對行業內一套表改革工作的組織領導,安排責任心強、工作能力強、業務水平高的同志積極參加統計業務培訓,確保統計數據質量。
四、在工作中遇到困難和問題及時與縣統計局進行溝通,與統計部門密切配合,形成部門協作、上下聯動的改革工作氛圍。
五、對建筑業和房地產開發經營企業不配合開展一套表統計改革工作的,從行業監管角度督促其按照要求認真開展工作,且做到不虛報、不漏報、不遲報。
企業一套表改革工作涉及面廣、技術要求高、工作難度大,并且時間緊,任務重,困難多,需要我們在工作過程中不斷進行探索和總結。我們XX縣住建局將以飽滿的工作熱情,迎難而上,扎扎實實做好行業內企業一套表改革的各項工作,為提高統計能力、統計數據質量和政府統計的公信力作出我們應有的貢獻!
第四篇:企業一套表統計改革工作會議講話
企業一套表統計改革工作會議講話
近年來,隨著經濟社會的快速發展,統計部門開始面臨報表單位大幅增加、統計口徑復雜多變的新情況。特別是對于大量無主管部門的市場主體,繼續沿用現行統計辦法搜集基礎數據資料的難度很大。同時,現行統計辦法在制度設計方面存在專業與行業報表分割、同一行業不同專業統計數據口徑差異較大、相關指標數據不匹配等制度缺陷,導致了統計數據說服力不強,時效性較差,在一定程度上影響了統計數據的權威性。而且由于各級統計部門多頭、重復布置報表,增加了單位和企業的負擔,降低了統計工作效率。為此,國家統計局于2009年出臺方案,2010年在全國選擇北京、湖北、廣東等十二個省(市),在全省和地市兩個層面進行試點。今年又選擇13個省(區、市)在全省范圍進行試點,11個省(區、市)的部分地市或縣進行試點。
開展“企業一套表”改革試點工作是一項重大的統計改革,就是把我國長期實行的統計部門按國民經濟各行業分別向企業布置統計報表,再層層上報統計數據,改為統計部門只向企業布置一套統計報表,由企業通過網絡直接向國家統計局數據中心報送數據,各級統計部門在線審核、查詢及匯總處理統計數據。這是我國統計方法制度和工作機制的深刻變革,是統計調查流程和數據產生的系統再造,有利于減少中間環節,提高生產過程的透明度與可控性,保證統計數據的客觀真實;有利于避免統計任務的多頭布置、調查單位重復填報,減 1
輕調查單位統計負擔;有利于統一規范數據采集、處理、匯總工作流程,提升政府統計科學化、信息化水平。全面實施企業一套表,通過“統一制度設計、統一統計標準、統一調查單位、統一組織布置”,將各專業對企業分散的各項調查統一整合,充分利用現代信息技術手段,努力加強統計基層基礎建設,進一步提高統計工作整體效率,最大程度地減輕基層統計部門和統計調查對象的負擔,全面提高統計能力、統計數據質量和政府統計的公信力。
第五篇:企業一套表工作典型發言
我們是如何做好“企業一套表”工作的
西流河鎮統計辦
仙桃市?企業一套表?試點工作自2009年9月份全面啟動后,引起我鎮領導的高度重視,我們嚴格按照國家統計局(國統字[2009]77號)文件精神和試點工作方案的要求,迅速成立了企業一套表工作領導小組,扎實有序開展各項工作。目前,我鎮企業一套表改革工作穩步推進,取得了階段性的成效。我們的做法如下:
一、成立工作專班,扎實做好前期準備工作
任何一項工作的開展,都離不開領導的重視與支持。?企業一套表?工作運用了現代信息技術,實現數據采集方式的統一組織管理和統計資源的共享,可以從源頭上保障數據的質量,切實提高統計工作效率,減輕基層統計負擔。這是一項改革創新的工作,對當前和今后的統計工作意義重大而且深遠。在鎮委領導的高度重視和正確領導下,我們積極行動,做好?企業一套表?工作整體推進的各項準備工作。
一是迅速成立工作專班,明確工作職責。我們迅速成立了以分管工業的徐鎮長為組長的領導工作小組,分工協作,統一組織和協調全鎮工業企業的一套表工作。
二是根據我鎮實際情況,制定實施方案。我們通過召開領導小組工作會議,集思廣益,按照市?企業一套表?領導小組意見制定了符合我們西流河鎮的實際情況的《西流河鎮‘企業一套表’工作實施方案》,使此項工作有了明確的工作方向和指導原則。
三是廣泛調查摸底,掌握我鎮規模企業統計條件。我們專班利用一天的時間,下到全鎮12家規模企業里,深入了解各企業統計人員及電腦辦公設施的基本情況,基本掌握推進一套表工作的難點和重點,為后期開展培訓奠定工作基礎。
二、加強溝通和交流,提高企業對一套表工作的認識
去年12月15日,市局統一傳達?企業一套表?試點工作會議精神后,我們迅速召開了三級會議。一是迅速召開了領導小組專班會議,研究制定工作的具體實施方案和詳細的日程安排;二是及時召開了企業老總會議,向他們詳細講解企業一套表工作的目的、意義和指導思想,以及工作步驟和工作要求,同時認真聽取企業老總對?企業一套表?全面實施的看法以及存在的困難和阻礙;三是25日,我們組織12家規模企業的統計負責人,對我們制定的全鎮?企業一套表?工作實施方案的進行討論和修改,確定切實符合我鎮實際的實施方案。
三、著力開展業務培訓,保障企業一套表工作順利推進 全市組織企業統計負責人培訓會后,我們趁熱打鐵,對我鎮12家規模企業的統計員又進行多次業務培訓和計算機操作技能培訓。我們通過采取書本講解與上機實際操作相結合的方法,先教會一批接受能力強、業務知識扎實的統計人員,再對那些電腦操作生疏、接受能力弱的人員采取一對一的幫扶,確保不留疑點、盲點,使培訓工作達到了事半功倍的效果,切實使企業一套表工作保質保量。
四、加強監督和管理,確保統計數據高質高量
在?企業一套表?實行?雙軌制?后,我們一方面按時執行原國家統計報表制度,另一方面著力監督?企業一套表?上報進程,確保上報時間。在網上直報實施的第一個月,各企業在網上操作上仍然存在一些問題。我們工作小組人員分批深入企業,通過耐心細致的手把手教的方式,逐一為他們解決問題。此外,我們扎實做好數據審核工作,切實做到?四個一致?,即機表一致、賬表一致、上報的數據與企業的報表一致、企業的原始報表與企業的原始記錄和統計臺帳一致,通過環比及縱橫向比較,查詢各項指標的真實性,確保源頭數據的質量。
以上是我鎮在?企業一套表?工作扎實推進的有關情況,目前各項工作進展有序。但由于這項工作仍處于摸索階段,肯定還存在著一些差距和不足,我們決心在今后的工作中,還將不斷地把工作做實做細,再接再厲,使各項統計工作再上新臺階。