第一篇：生態農業

“生態農業”上市公司一覽

代碼名稱主營產品業績預告

000601韶能股份電力相關業務。

000893東凌糧油大豆油脂加工業。

000930中糧生化生物工程的科研開發、有機酸及其他生物化工產品生產。

000939凱迪電力電力、新能源、化工、環保、計算機的開發研制、技術服務。

000998隆平高科以雜交水稻、雜交辣椒、瓜類為主的高科技農作物種子、種苗的培育、繁殖、推廣和銷售，與此相關的農化產品的研制、生產和銷售。

002041登海種業玉米種子生產、自育農作物雜交種子銷售，花卉、苗木、食用菌類種苗的開發及技術服務。預計公司2013年01-12月歸屬于上市 公司股東的凈利潤為25,776.73萬元-38,665.1萬元，與上年同比增長0-50%。

002131利歐股份從事微型小型水泵和園林機械的研發、設計、制造、銷售預計公司2013年01-12月歸屬于上市公司股東的凈利潤為4,786.33萬元-6,222.23萬元，與上年同比增長0%-30%。

002170芭田股份復合肥產品的研發、生產和銷售，控釋肥、生態肥等。預計公司2013年01-12月歸屬于上市公主要包括無機復合肥、有機復合肥、司股東的凈利潤為9,900萬元-12,100萬元，比上年同期增長10%-35%。

002215諾 普 信農藥制劑產品生產銷售預計公司2013年01-12月歸屬于上市公司股東的凈利潤為14,231.36萬元-18,112.64萬元，比上年同期增長10%-40%。

002234民和股份父母代肉種雞的飼養、商品代肉雞預計公司2013年01-12月凈利潤虧損苗的生產與銷售；商品代肉雞的養15000萬元-19000萬元。殖與銷售；飼料、雞肉制品的生產與銷售。

002321華英農業種禽養殖孵化、禽苗銷售、商品禽預計公司2013年01-12月凈利潤虧損 養殖、屠宰加工及其制品的生產與9000萬元-12000萬元。銷售、飼料加工。

002385大北農飼料、種子產品的研發、生產、銷售。預計公司2013年01-12月歸屬于上市公司股東的凈利潤為67,511.00萬元-81,013.20萬元，與上年同比增長0%-20%。

002391長青股份化學農藥的生產、銷售 預計公司2013年01-12月歸屬于上市 公司股東的凈利潤為18,344.32萬元-21,534.63萬元，比上年同期增長15%-35%。

002470金正大復合肥、控釋肥的生產和銷售。預計公司2013年01-12月歸屬于上市公司股東的凈利潤為65,632.57萬元-71,101.95萬元，與上年同比增長20%-30%。

002477雛鷹農牧家畜、家禽養殖與銷售 預計公司2013年01-12月歸屬于上市公司股東的凈利潤為9,081.42萬元-19,676.41萬元，與上年同比下降35%-70%。

002567唐人神飼料、肉品、種豬等的生產與銷售。預計公司2013年01-12月歸屬于上市公司股東的凈利潤為14,129.88萬元-19,428.58萬元，與上年同比變動幅度為-20%-10%。

002588史丹利復合肥的生產和銷售預計公司2013年01-12月歸屬于上市公司股東的凈利潤為36,464.88萬元-42,299.26萬元，與上年同比增長25%-45%。

002604龍力生物以玉米芯、玉米為原料，采用現代預計公司2013年01-12月歸屬于上市公生物工程技術生產功能糖、淀粉及司股東的凈利潤為6,129.78萬元-8,293.23

淀粉糖等產品，并循環利用功能糖萬元，與上年同比變動幅度為-15%-15%。

生產中產生的玉米芯廢渣生產第2代燃料乙醇等新能源產品的生物質綜合利用企業。300187永清環保為高污染、高耗能工業企業提供煙氣排放綜合解決方案。

300189神農大豐雜交水稻種子的選育、制種、銷售和技術服務為主

300203聚光科技研發、生產和銷售應用于環境監測、工業過程分析和安全監測領域的儀器儀表。300335迪森股份利用生物質燃料等新型清潔能源，為客戶提供熱能服務

600143金發科技改性塑料的研制、生產和銷售。

600226升華拜克生產經營馬杜霉素、阿維菌素、農藥及原料藥、飼料添加劑等。

600692亞通股份房地產開發，賓館服務業預計公司2013年01-12月凈利潤與上年

同期相比有一定幅度的上升。

600796錢江生化生物農藥。預計公司2013年01-12月累計凈利潤與

上年同期相比上升50%-100%。

第二篇：生態農業

浙江省農業廳關于實施浙江省高效生態農業示范園區建設的意見

各市、縣（市區）農業局、財政局（寧波不發）：

為加快社會主義新農村建設，全面推進我省高效生態農業發展，根據省“十一五”農業發展規劃，在全省指導建立一批不同模式的高效生態農業示范園區，現就實施高效生態農業示范園區建設提出如下意見。

一、指導思想與建設原則

1.指導思想。以科學發展觀為指導，綠色消費需求為導向，以提高農業綜合生產能力、市場競爭力和可持續發展能力為核心，充分運用生態學、系統學的基本原理和現代企業管理理念，立足我省的科技、人才、資源優勢和經濟社會的先發優勢，因地制宜、突出產業特色、創新管理體制和機制，使農業資源得到合理有效利用，農產品質量更加安全優質，走出一條新型可持續發展的現代農業路子，促進農業增效，農民增收。

2.建設原則。一是堅持協調發展原則。園區的選址、定位應緊密結合區域性農業產業發展規劃和地方特色產業。園區規劃應納入當地社會經濟發展規劃，并與新農村發展規劃等相協調。二是堅持可持續發展原則。在對農業資源進行綜合開發利用的同時，切實重視生態環境保護，以農業增長方式的轉變推進主導產業向縱深發展，實現可持續發展。三是堅持政府引導、企業化運作、多元化投入原則。因地制宜采用靈活多樣的投資運作方式、產權和運行管理機制，不斷完善以業主投入為主體的多元化、多層次、多渠道投入機制。四是堅持突出創新，效率優先原則。在技術引進、消化、吸收的同時，結合當地實際加大科技與管理創新力度，把創新的理念貫穿于園區的建設發展。通過整合各類農業園區、農產品基地等，鞏固、提升現有建設成果，把高效生態農業示范園區建設成示范帶動作用顯著的高效生態農業樣板與示范窗口。

二、建設目標

圍繞社會主義新農村建設，立足生產發展、人與自然和諧，通過對種養加一體、生態養殖、立體種養、有機農業、設施農業、休閑農業等發展模式的合理組合應用，努力使高效生態農業園區達到基礎設施完備、產業優勢突出、科技應用領先、服務體系健全、服務方式高效、生態環境良好、產品優質安全的建設目標，把園區建設成為效益農業的集聚區、優質安全農產品的生產區、休閑農業的觀光區和現代農業的先行區。“十一五”期間，全省建設以糧油、蔬菜、茶葉、柑桔、特色小水果、蠶桑、花卉苗木、食用菌、畜禽養殖、休閑農業等產業為重點的高效生態農業示范園區100個。

三、建設標準

（一）園區規劃

1.選址科學合理，生態環境好，主導產業的區域優勢與特色明顯，符合產業發展方向。其中，畜牧類園區須距交通要道、學校、居民區500米以上，離城市規劃區、其他規模養殖場、畜產品加工廠2公里以上。

2.充分利用當地自然、生態資源進行合理布局，規劃科學，建設內容符合循環經濟與產業可持續發展要求，可操作性強。

3.投資估算合理，資金籌措方式可行。

（二）基礎設施

1.種植類

一是溝、渠、路配套合理，排灌方便，用電便捷、安全。

二是核心區面積一般連片集中500畝以上（花卉苗木類核心區面積300畝以上），良種覆蓋率96%以上。

三是有采后處理場地等配套設施。其中，茶葉園區有標準茶廠，并達到《茶葉加工場所

基本技術條件》省地方標準要求。

四是核心區內噴、滴灌等設施齊全；病蟲綜合防治、產品質量安全速測、產銷信息網絡等設施配套。蔬菜、花卉類園區核心區標準大棚面積達50%以上。

2.畜牧類

一是有獨立的生產區、生活管理區、糞便處理區和病畜隔離區。

二是畜舍排列整齊，結構科學合理，生產工藝先進，實現糞尿、雨污分離，牧場周圍有綠化隔離帶。

三是園區規模原則上要求：生豬存欄1萬頭以上；奶牛存欄1000頭以上；種、蛋禽存欄分別為1萬和3萬羽以上；肉禽年出欄5萬羽以上。

四是獸醫室、飼料倉貯和畜禽糞尿處理設施完善。奶牛園區有配套擠奶設備和青貯窖，生豬園區有隔離舍和肉豬出售臺。

3.綜合類

一是核心區面積要求連片集中1000畝以上，且有1個產業功能區塊面積達到相應專門化園區標準的75%以上，或兩個產業功能區塊面積均達到相應專門化園區面積標準的55%以上。

二是溝、渠、路等基礎設施配套合理，排灌方便，用電便捷、安全。養殖區塊還應有獨立的生產區、生活管理區、糞便處理區和病畜隔離區。

三是主導產業區塊配套設施、設備標準達到相應專門化園區標準。

四是核心區種養類產業區塊生產工藝、處理場地等標準符合相應專門化園區標準要求。

（三）機制與管理

1.當地政府重視，并列入當地政府部門的重點工作。

2.組織實施主體明確，生產經營實行企業化運作。

3.管理制度健全，崗位責任明確，有一套較為完備的管理辦法和考核、獎懲措施。

4.園區與科研院所、工商企業等單位的合作機制健全，管理科學、規范。

5.有產前、產中、產后自我服務組織。

6.帶動作用強，能指導和帶動周邊地區農民的產品生產。

7.在產業化經營中發揮積極作用。

（四）科技水平

1.有注冊商標和品牌。注重生態環境建設，農藥、化肥、藥物等投入品符合農產品安全生產要求；主導產品有生產技術標準和安全生產操作規程，達到農產品安全質量標準。

2.有較強的科技成果應用與轉化能力，積極引進、轉化和創新應用國內外先進適用技術、優良新品種和適用先進設施。

3.主要從業人員持有綠色證書，或具有相當于高中文化程度以上勞動力比率達60%以上。

（五）園區效益

1.經濟效益好，單位面積產量與產值比周邊同類產業區高15%以上。

2.社會效益好，園區建設推動集約化生產水平提高，區域產業結構優化和產業升級，提高資源利用率，使資源優勢轉化為經濟優勢，對區域未來發展具有潛在的發展優勢。

3.園區建設能有效改善當地農業發展條件，有利于當地傳統農業提升、生態環境改善、農業功能拓展和現代農業發展，進一步致富農民、發展農村和促進農業可持續發展。

四、主要建設模式

1.設施栽培模式。以工業化裝備和標準化、安全生產技術為基礎，以提高土地產出率和經濟效益為目標，通過地膜覆蓋，大棚、溫室、無土栽培等多種方法，營造“全天候”的農業生產條件，創造具有更高產出率的光照、熱量、氣溫和土壤等農業生產條件，實現農作物常

年生產、多季收獲、優質安全、高產高效。

2.生態養殖模式。通過綜合運用信息技術、自動控制技術、信息網絡技術，把工廠化集約生產嫁接到生態化養殖上，對生產過程進行標準化、企業化和精準化管理，減少資源消耗，降低對環境的污染，生產出具有天然養殖特性的綠色農產品，提高農產品的產量、品質和價值。

3.立體種養模式。把種植業和養殖業在空間和時間上進行優化組合，依據動植物生態共生圈、食物鏈和循環經濟原理，充分挖掘農業資源的生產潛力。

4.種養加一體化模式。把具有產業關聯度的種植業、養殖業和加工業通過農業產業化經營方式，緊密地結合成有序的產業鏈，使農產品得到循環利用，多次增值，開發創造多種功能，不斷提高農產品效用和附加值。通過農業產業鏈延伸，形成貿工農一體化的產業體系，充分挖掘農業增效和吸納勞動力的潛力。

5.休閑農業模式。依托農業主導產業，通過對田園景觀、自然生態資源、環境資源與農林牧漁生產、農業經營活動、農村文化及農家生活等的規劃設計及利用，把生產、生活與休閑、生態有機結合起來，開發、拓展農業文化、生態等功能，實現生態和經濟效益的有機結合。

五、建設內容與要求

1.加強農業基礎設施建設，提高農業綜合生產和抵御自然災害能力。按照園區的規模和功能，建設較高標準的農業生產或加工、銷售等配套的基礎設施，包括園區的溝渠路、生產經營用房、機電灌溉、農業機械、設施大棚、生產加工和管理調控等配套設施裝備。對于由其他各類園區或基地改造提升的高效生態農業示范園區，采取缺什么補什么，進行提高完善。

2.加大農業生態環境保護，加強農業面源污染綜合治理。要求園區從實際出發，建立切實可行的綜合防治機制，采取無公害、綠色和有機農產品生產規程，組織生態化生產。在肥藥施用上，推廣應用減量增效控污技術，積極應用有機肥、生物肥等生態肥料和高效、低毒、低殘留農藥；在畜禽養殖上，實行生態化、規模化和集約化的現代養殖模式，建立沼氣工程等能源環保設施，加強排泄物治理，積極推廣“豬-沼-作物（果）”等農牧結合的生產模式，加強沼氣、沼液、沼渣綜合利用。

3.嚴格實行標準化生產，加強品牌建設。建立嚴格的標準化規程和制度，在生產、加工、儲藏和營銷等各環節，全面推行標準化和綠色生態化技術。嚴格農產品生產檔案制度，定期檢查檔案記載情況，切實按照規定標準，實行農產品“從產地到市場準入”的全程標準化和質量安全控制。加強品牌建設，培育打造農業知名品牌、文化品牌和綠色品牌，創立優質農產品名牌產業鏈。

4.創新推廣應用農業科技成果，提高園區科技含量。根據園區承擔的示范引導功能的要求，建立完善農業技術推廣應用機制，創新應用農業生產、質量安全管理、農產品精深加工、資源綜合利用和生態開發等先進技術，全面推廣應用各項成熟的生產技術，努力培育和引進國內外優良品種，加強試驗示范，提高農產品質量。建立農民信箱，積極運用信息技術改造傳統農技推廣和農業生產管理方式。

5.加強自身素質建設，提高生產經營管理水平。大力培育園區生產、經營和管理的帶頭人，通過多種形式努力強化園區組織管理、生產經營和技術科研等自身素質的培養和提升，掌握科學種養技能、先進裝備使用技能和現代經營管理知識。創新人才激勵機制，積極引進善經營、會管理、懂技術的高素質復合型人才，支持鼓勵他們參與園區的生產和經營管理。充分利用園區的技術集聚區效應和基礎設施優勢，加強對周邊農民培訓，發揮農民現代科技教育培訓中心和示范基地的作用。

6.引入現代企業經營管理理念，創新經營管理機制。采取資本經營、承包經營、租賃經營等方式，建立和完善符合市場規律、現代農業發展規律的經營機制。充分發揮園區集聚優

勢，創新產業化發展組織體系和生產模式，積極開展定單農業，探索建立多種形式的與農民接成利益共同體的聯接機制，促進生產要素優化配置，推進高效生態農業又快又好發展。

六、項目申報與管理

1.根據中央、省農業專項資金管理有關規定和示范園區建設標準，從當地農業生產實際、資源優勢和區域特色出發，選擇生產設施等基礎條件較好、區域性和代表性較強的建設項目進行申報，以項目推進高效生態農業示范園區建設。

2.園區發展規劃和實施方案切實可行，實施主體、主導產業、發展模式和運行機制明確，功能設計合理，組織管理體系完善和管理制度健全。

3.項目申報采用《農業財政資金項目申報標準文本》，申報材料必須明確項目起止時間，管理和實施責任單位、責任人，實施詳細地點，具體實施方案和預期實施目標，投資規模、籌資渠道和資金詳實用途，具體建設內容和實施進度計劃等要素。項目申報材料需附評估論證意見、市農業局推薦意見及其他必要的附件、附表、附圖和資金來源證明。

4.項目以當地農業、財政兩局聯合文件形式通過 “浙江省農業廳網上項目管理系統”申報，并以正式文本形式送省農業廳2份，省財政廳1份。于2006年11月15日前上報。每個市園區建設項目原則上不超過3個，由省農業廳、財政廳組織專家聯合論證，擇優確定。對于省立項的高效生態農業示范園區建設項目，省財政給予一定的項目資金補助。

5.落實責任，精心組織項目實施。各地要落實措施和內部責任制度，規范管理，加強指導、培訓和檢查，嚴格資金監管，保證專款專用和資金效益充分發揮，確保項目目標任務順利完成。項目完工后，各地要設立“浙江省高效生態農業示范園區”標志牌（樣式稍后下發），并對項目實施和資金使用情況進行總結，按規定開展項目績效評價工作，及時將項目績效評價報告上報省農業廳、財政廳。

6.加強領導，加大投入。高效生態農業示范園區建設任務重、涉及面廣、投入大，各級政府和農業部門要以科學發展觀為指導，周密部署，加強領導，因地制宜地制訂發展規劃，出臺相應激勵扶持政策，調整優化投資方向與結構，充分發揮政府投入的導向效應、園區業主的積極性和投入的主體作用，大力吸引其他社會資金積極參與投資，不

http:///relevant/48340460_more.shtml

4月12日，由鹽亭縣農業局牽頭實施的兩河鎮白虎村新農村建設規劃評審會在縣政府常務會議室舉行，縣委書記丁湘，縣長賴俊和各相關部門負責人參加了會議。

會上，四川省城鄉規劃設計院代表就白虎村村莊發展規劃、風貌整治和產業發展規劃作了詳細匯報，四川天樸農耕農經科技有限公司負責人就公司以樹葡萄、甜柿、觀光苗木為主的精致農業發展規劃作了說明。各部門負責人對白虎村的新農村建設發展規劃提出了意見和建議。

縣委書記丁湘、縣長賴俊對各公司為白虎發展規劃所付出的辛勤勞動表示感謝，并要求白虎村的發展規劃定位要準確，功能分區要嚴謹，近期發展規劃和長遠目標要明確，同時要注重與新村設施建設、城市建設和當地資源條件有效銜接，要按照“產業帶動、旅游拉動”的現代觀光農業標準高起點、高規格地打造和實施，帶動鹽亭農村經濟發展

第三篇：生態農業(最全)

普通農業: 目前，農業已成為生態破壞和環境污染的行業，正制約著其自身的持續發展。我國化肥農藥的使用量、生產量、進口量均為世界第一，嚴重影響了農村生態環境，同時中國農村還面臨著如水土流失、土地沙化、鹽堿化等農業生態系統退化的問題。

而生態農業正是解決農村生態環境問題的有效途徑，對農業自身的可持續發展，對扶貧開發、發展農村經濟和解決農村能源問題等都有重大意義，因此，在市場經濟體制下發展生態農業是當前實現可持續發展戰略進行中應研究的重要問題。

農村生態環境由于人類不合理的農業生產活動，面臨的一系列嚴重的問題:

（一）人口不斷的急劇增長，糧食需求與日俱增，對土地資源形成極大的壓力。在上個世紀 90年代初，世界人口已達52億，比1950年增長30億多，1999年 10月12日世界人口已達60億。根據聯合國預測，到本世紀末，世界人口在有效控制之下將達110億；如果得不到有效控制，將有可能達到190億。在我國雖然采取了有效的人口控制措施，但人口總的趨勢仍在增長中，據有關人士預計，本世紀我國人口將達到或超過16億。人口的迅猛增長是當代人類，也更是我國所面臨的重大挑戰之一。如此眾多的人口，每年消耗數量驚人的糧食。據測算，我國在2000年和2020年的糧食供求關系，仍是需求量大于供給量。在2000年，我國糧食需求量需要大約是52000~56000萬噸。而生產量大約是47750~52400萬噸，缺口較大。

（二）自然資源退化，農業生態環境惡化，嚴重影響了農業生產的可持續發展。目前，人類面臨著有史以來空前的環境危機。主要表現在兩個方面：首先，人口大量急劇增加，資源消耗日益擴大，人均耕地、淡水、礦產等資源占有量不斷減少，人口與資源的矛盾日趨尖銳；其次，雖然人們的物質生活質量隨著人均收入水平的提高不斷得到改善，但是人們的生活環境質量卻日益惡化。如溫室效應所造成的嚴重后果、世界荒漠化等。對我國來說，資源、環境上的困難將更為突出。人均資源占有量少；耕地資源銳減，后備耕地資源不足。我國主要資源人均占有量在世界144個國家的排序為：土地面積在110位以后，耕地面積在126位以后，草原面積在76位以后，森林面積在107位以后，淡水資源在55位以后。

（三）自然災害嚴重威脅著我國農業生產的穩定。自然災害是人與自然矛盾的一種表現形式，是人類過去、現在、將來所面對的最為嚴峻的挑戰之一。農業生態環境的破壞直接造成了自然災害的頻發，98年我國各大流域的洪澇災害，近年來各地的泥石流災害，都對工農業生產和人民生活造成了極大的危害。我國經常發生的自然災害主要有：旱災、洪澇、泥石流、臺風、冰雹、火災、森林火災、病蟲害等。

（四）我國農村經濟迅速發展，但經濟實力相對落后，農業生態環境建設的投入不足。建國以來，尤其是改革開放以來，農業經濟有了長足的發展。但是，由于農村人口多，人均農村社會總產值低，主要經濟指標顯示農村發展仍然落后于城市經濟的發展，雖然近年來，各地下大力氣加強農業投入，但總體水平不高。農業生產條件改善較慢。近年來，農業生產資料價格上漲快于農產品價格上漲，生產成本急劇上升，效益降低。國家近年來大幅度提高了農業生態環境建設的投入，加強了農業生態環境的保護，但是，由于我國農業生態環境存在的問題多、程度深，要想取得效果還需持久不懈的努力。

（五）我國農村剩余勞動力越來越多，間接地對農業生態環境構成了壓力。隨著科技的進步和農村生產率的提高，越來越多的農村勞動力已經從土地上分離出來，處于失業和半失業狀態，農村剩余勞動力的開發利用和轉移問題也將變得更為突出。

生態農業：

生態農業是以生態理論為基礎，因地制宜地在某一區域建立的農業生態系統，它既不同于傳統的封建莊園式農業，又有別于大規模集約化經營的“石油農業”。它的理論基礎是不斷提高太陽能轉化為生物能的效率和氮氣資源轉化為蛋白質的效率，加速系統的能量流動和促進物質在生態系統中的再循環過程，使其達到最理想的指標。這種農業發展模式吸取了傳統農業與現代化農業的精華，通過合理配置農業生產結構，在不斷提高生產率的同時，保障生物與環境的協調發展，是高效、穩定的農業生產體系。對生態農業可以定義為：運用生態學、生態經濟學原理和系統科學的方法，把現代科學技術成就與傳統農業技術的精華有機結合，把農業生產、農村經濟發展和生態環境治理與保護，資源的培育與高效利用融為一體的具有生態合理性、功能齊全良性循環的新型綜合農業生產體系。換言之，生態農業就是指利用人、生物與環境之間的能量轉換定律和生物之間的共生、互養規律，結合本地資源結構，建立一個或多個“一業為主、綜合發展、多級轉換、良性循環”的高效無廢料系統。它是農業系統工程結構中的重要系統之一，是搞好“人地糧”和“水土肥”平衡的重要內容。例如，近年來我國各地推廣的多種經營內空的“壟稻溝魚”、“壟稻溝蛙”、“壟稻溝蝦”、“瓜菜魚”等。廣西恭城瑤族自治縣建立的“養殖業—沼氣—種植業”循環模式，以沼氣建設為紐帶，畜牧業（主要是養豬）、沼氣互相促進，沼液、沼渣又促進種植業（主要是糧食、水果）的發展。這是典型的生態農業模式。

生態農業的特點 : 生態農業是一種投資少、能耗低、環境污染和生態破壞最小的農業生產經營方式，按照生態經濟學原理和系統工程方法構建的農業生態系統，將糧食生產與多種經濟作物相結合，種植業與林牧漁業相結合，農業與農村二、三產業相結合，利用傳統農業的精華和現代科學技術成就，通過人工設計生態工程，協調環境與發展、資源利用與保護之間的關系，達到既滿足當代人對農產品的需要而又不損害后代人滿足需求能力的可持續發展農業，它既不同于傳統農業，又有別于現代化農業，它具有以下特點：

1、生態農業強調應用生態學理論指導農業生產；

2、生態農業吸取了傳統有機農業的精華和工業化農業對現代科學技術的合理運用成果，同時又避免了傳統農業生產率低和工業化農業高消耗、高污染的缺陷；

3、在產業結構上強調建立種植業、養殖業和農產品加工業協調發展的農業生產結構；

4、重視利用先進科學技術，特別是生物技術，并將先進農業技術與傳統的技術相結合

5、注重經濟效益、生態效益和社會效益的統一。

生態農業國家扶持政策：

引導有機生態農業發展的相關經濟政策 包括生態補償、綠色補貼政策、項目基金扶持、減稅、免稅、貼息、政府補助等多種經濟支撐手段。支持生態產業的發展，使其綜合競爭能力增強。

綠色補貼

綠色補貼是政府給予經濟主體以激勵其進行環境保護或污染削減活動的某種形式的財政支付

綠色補貼的內涵主要包括四個基本要素: 首先，它是一種旨在促進環境保護的財政鼓勵措施;其次，它是通過對經濟主體的經濟激勵機制來實現政策目標的;再次，既包括對環境保護投資的補貼，也包括對污染削減行為的補貼;最后，補貼方式是多樣的，不僅僅限于現金支付，還包括信貸優惠、稅收減免方面的形式。按補貼內容不同，綠色補貼分為生態服務類補貼和公共服務類補貼。

生態服務類補貼是指對生態環境直接服務行為的補貼，既包括森林保護、植被養育、水土保持方面的補貼，又包括環境友好型技術采納補貼、化學農藥減用補貼等等，對有機生態農業都著很好的補貼。

公共服務類補貼主要是指政府的一般性公共服務支出，如環境科技研究、環保教育及培訓、病蟲害防治、動植物檢疫、農村清潔能源推廣、農田灌溉系統、鄉村道路等方面的支出，這些政府支出對生態環境保護具有間接的作用。

按補貼對象不同，綠色補貼分為環境改善類補貼和污染削減類補貼。環境改善是相對于環境“自然狀態”而言的，環境改善類補貼是對創造正外部性的經濟主體的補貼，能實現外部收益內部化。對植樹造林、生物多樣性保護、防范有害生物入侵的補貼均屬此類，一般生態農業旅游觀光園這方面涉及比較多一些。

污染削減是相對于環境“污染狀態”而言的，污染削減類補貼是對減少負外部性的經濟主體的補貼，能激勵生產者主動采用污染控制技術。對工業企業采用煙氣脫硫設備的補貼、對畜禽養殖戶采用沼氣技術的補貼、對農戶減量使用農藥或化肥的補貼屬于此類 按補貼方式不同，綠色補貼分為一次性補貼和連續性補貼。通常，一次性補貼是分攤生產者采納親環境技術的經濟成本，從而激勵采納技術或提供生態環境服務。比如對采納沼氣技術的補貼，補貼只發生在技術采納當年，一旦技術設備投入使用，政府就不給予后續的補貼。連續性補貼通常是連續數年對生產者進行經濟補償，以彌補由于環保而造成的收入損失，進而達到環境保護的激勵效果。比如政府對農戶減量使用化肥而造成作物減產的補貼，這種補貼每年都有，只要農戶減少化肥用量就能獲取補貼。

綠色補貼與生態補償、環境賠償

綠色補貼一般是政府對經濟主體的在國家政策層面上的環境經濟關系，比如退耕還林補貼、休耕補貼等;生態補償是政府對政府、政府對經濟主體在某一具體事務上的環境經濟關系，比如，流域生態補償是下游地方政府對上游地方政府在流域水質保護上的經濟補償，征地補償是政府對土地產權人在征地事務上的經濟補償;環境賠償是經濟主體對經濟主體之間的圍繞環境事故的權責關系而產生的經濟行為關系，如排污企業對受污染居民的經濟賠償。

一些關于生態農業的補貼政策：

《全國農業可持續發展規劃(2015-2030)》

推進生態循環農業發展。優化調整種養業結構，促進種養循環、農牧結合、農林結合。支持糧食主產區發展畜牧業，推進“過腹還田”。積極發展草牧業，支持苜蓿和青貯玉米等飼草料種植，開展糧改飼和種養結合型循環農業試點。因地制宜推廣節水、節肥、節藥等節約型農業技術，以及“稻魚共生”、“豬沼果”、林下經濟等生態循環農業模式。到2020年國家現代農業示范區和糧食主產縣基本實現區域內農業資源循環利用，到2030年全國基本實現農業廢棄物趨零排放。

《農業部關于進一步調整優化農業結構的指導意見》

以“糧草兼顧、農牧結合、循環發展”為導向，調整優化種養結構。加快發展循環農業，根據資源承載力和農業廢棄物消納半徑，合理布局規模化養殖場，配套建設有機肥生產設施，積極發展資源利用節約化、生產過程清潔化、廢棄物利用資源化等生態循環農業模式，大力推廣綠肥種植，因地制宜推廣稻田養魚(蝦、蟹)、魚菜共生等技術。《農業部辦公廳關于加快發展都市現代農業的意見》

積極發展休閑農業和生態農業。牢固樹立綠色、低碳發展理念，嚴格控制城市和工業“三廢”向農村轉移。積極發展健康養殖，加強畜禽養殖污染防治，集成配套推廣節水、節肥、節能等實用技術，促進農業清潔生產，切實防治農業面源污染。擴大農村清潔工程建設規模和范圍，因地制宜建設秸稈、糞便、生活垃圾、污水等有機廢棄物處理利用設施，發展農村沼氣，推進農村廢棄物資源化利用，建設農民幸福生活的美好家園。

關于在部分縣、園區、企業開展農產品及加工副產物綜合利用試點工作的通知

秸稈等農產品副產物的循環利用;加工副產物的高值利用;加工廢棄物的梯次利用。下一步將在全國范圍內推進試點。

農業部辦公廳國家農業綜合開發辦公室農業綜合開發區與生態循環農業示范項目

這個項目從2015年開始每年都有，要求的條件有適當的降低，最新的項目要求項目區內覆蓋農田1萬畝以上，養殖數量達到1.5萬頭豬當量，每個項目補貼1000-1200萬元。

拿農業補貼的絕招

絕招一 查條文，篩信息

及時關注科技、發改、財政、農業、商務、林業、供銷總社、水利、工信等部委及其相關的省、市部門網站農業補貼類信息。了解關鍵技術、合作社自身建設、配套服務設施、人才培養等方面來了解政府的補貼。結合自身的實際情況，篩選出適合自身的補貼類信息，從而向對口部門申報相關的農業補貼。

絕招二

申報材料結合當地，突出帶動性

申請補貼需要提交申報材料，如果申報材料不規范，不能體現自己的優勢和特點，專家不能充分理解不能評判，造成申報失敗。項目申報準備工作應該從人員安排，文件解讀、規劃計劃、機構對接甚至資質準備等都需要合理的安排時間進行準備。

絕招三

多找政府，加強溝通

項目要提前立項給政府報告，項目實施過程要匯報，加強政府相關部門溝通，驗收工作也做充分，補貼類都是“先建后補，先干后獎”，驗收關系到最終補貼是否能最后到賬，加強與相關部門的溝通，做好信息暢達，通過這幾個方面來展開項目實施工作，提高申報成功率。

補貼找誰申請，怎么申請? 按照分類，不同的政策覆蓋范圍不同，申請流程不同，對口部門不同，按照政策要求、特點、標準，按照相應的流程申請政策。

優惠政策類

此類是合作社普遍可以享受的，在工商局注冊后，合作社對自己項目建設完成，可以找相關的政策發布部門申請。

補貼類

此類基本都是先建后補類，在項目建設前需要得到當地政府部門的認可，得到當地的政府支持，做好項目報備，然后再申請補貼，等項目驗收通過，才能拿到補貼。

專項扶持類

此類是國家對某些農業項目或者合作社進行重點扶持，資金額度較大，多要求帶動性強、可行性好，社會效益好，能引導當地產業發展，對當地的自然環境及生態環境無害，獲取此類項目申報材料是重點。

專家提示：

國家政策看似繁雜，仔細劃分其實很簡單，只有優惠政策類、補貼類、專項扶持類，對于不同的政策類別，只要對癥下藥就能拿下。

提高成功申請的辦法： ①及時獲取項目申報通知

各部委及其省、市相關網站上多瀏覽，及時獲取項目申報通知是項目申報成功的關鍵部分之一。

②篩選適宜項目

項目很多也很好，但是不一定合適你，要篩選適宜的項目申報。③項目申請報告

編寫項目申請報告要結合自己切實可行，是項目申報成功的重中之重。

④按時呈報相關部門

農業部門很多、項目部門也很多，要按照項目通知要求，準時呈報給對口的部門。

⑤做好政府關系

現在項目資金都是待主管部門進行審核、驗收并批準后，才能獲得相應的扶持、獎勵資金，及時溝通規范運作不可少。

第四篇：生態農業規劃

目錄

一、前言………………………………………………1

二、規劃目標…………………………………………1

三、規劃設計原則……………………………………1

（一）生態的原則……………………………………1

（二）高效益原則……………………………………2

（三）參與性原則……………………………………2

（四）突出特色的原則………………………………2

（五）文化渲染的原則………………………………2

（六）整體規劃、分期開發原則……………………2

四、總體規劃布局……………………………………3

（一）園區景觀篇……………………………………3

（二）基礎設施篇……………………………………3

（三）綠色農業生產篇………………………………3

（四）科普教育篇……………………………………3

（五）主題型景觀篇…………………………………3

1、園區景觀帶……………………………………4

2、餐飲、住宿、商務區…………………………4

3、開心農場，家禽認養區………………………4

4、濱水景觀區……………………………………4

5、主題園區………………………………………4

6、科普區…………………………………………4

五、園林景觀配臵格局………………………………5

（一）植物景觀配臵原則……………………………5

（二）建筑景觀配臵原則……………………………5

六、旅游開發規劃……………………………………6

（一）旅游市場分析…………………………………6

（二）旅游項目開發規劃……………………………6

1、文化類………………………………………………6

2、觀光類………………………………………………6

3、主題類………………………………………………6

4、休閑類………………………………………………6

5、參與逗趣類…………………………………………6

6、運動娛樂類…………………………………………6

（三）游線規劃…………………………………………7

（四）環境容量與游人規劃……………………………7

（五）旅游服務配套設施規劃…………………………7

（六）游覽組織規劃……………………………………7

1、一日游………………………………………………7

2、二日游………………………………………………8

3、多日游………………………………………………8

（七）經濟效益分析……………………………………8

七、環境保護規劃………………………………………9

（一）環境保護和資源利用……………………………9

（二）垃圾分類收集、處理、再利用…………………9

（三）防災規劃…………………………………………9

八、基礎設施規劃………………………………………9

（一）排灌系統和給排水規劃…………………………9

（二）道路交通系統規劃………………………………9

（三）電力電訊規劃……………………………………9

九、各園區的規劃設計…………………………………9

（一）植物專類園的規劃設計…………………………9

（二）果木觀光采摘園規劃設計………………………9

（三）園林景觀區域的規劃設計………………………9

（四）休閑度假和服務區的規劃設計…………………9

（五）生產和示范區規劃設計…………………………10

（六）辦公區、職工生活區規劃設計…………………10

（七）觀景點和亭、廊的規劃設計……………………10

十、后記…………………………………………………10 參考圖集…………………………………………………12

農業生態園規劃設計書

一、前 言

隨著經濟社會的發展，生活水平逐漸提高，人們對短期和雙休日觀光休閑度假、回歸自然、體驗田園情趣的市場需求日趨增長。加之近年來成都城市化進程加快，城市生態環境日趨惡劣，人們向往回歸自然，向往清新的空氣，清幽雅致的環境。同時也希望能品嘗到綠色無污染的綠色食物，體驗農業生活的趣味，這些都為綠色生態旅游提供了更加廣闊的發展空間。

二、規劃目標（市場定位）

生態園的目標市場：首先是成都的居民，包括成都市區及周邊縣市（溫江、彭州、龍泉等），目標人群二千萬；其次是成都周邊的居民，包括四川省除成都以外的區縣，目標人群一億；最后是省外甚至國外的游客，目標人群更是極其龐大。

通過規劃及實施，使生態園成為集生態旅游、休閑度假、生態農業示范、生態產品生產、農業體驗、綠色主題旅游為一體的多功能生態莊園。具有高水平的經濟效益、生態效益和社會效益的綜合園區。本園將推出三大類生態產品：

1、生態旅游、休閑度假：包括生態觀光（生態景觀觀光、生態農業觀光、生態技術觀光）；休閑度假（營造生態酒店，配套生態保健、生態療養等設施）；生態餐飲（全部提供本園區生產的綠色食品，瓜果可以自我採摘，魚蝦可以自我捕捉）；科普教育（生態知識、生物科學、自然保護、花卉文化等）；娛樂逗趣（動物飼養逗趣、水上娛樂等）；開心農場趣味、家禽果木認養（承包小塊土地、認養家禽、果木）。

2、生態農業示范和產業化：通過運用生態系統、持續經營、物質循環、食物鏈、立體種養等理論和技術，形成各種優化的生態農業模式。包括大田立體種養，水體立體種養，水生、濕生、中生、旱生植物的水平布臵等等，形成高效的農業產業鏈，達到現代設施農業的科技水平。

3、農業生態產品生產：包括園林苗木花卉、高檔切花、特色蔬菜瓜果、特色水果、特色禽畜和高檔水產品等綠色產品的生產，形成生態農業的獨特文化，同時渲染綠色生態農業的主題。生態產品生產主要分三類：一類是結合生態農業示范，形成本園的特色產品滿足游客趣味體驗及購買需求；另一類是結合旅游和生態餐飲，形成本園的特色綠色餐飲文化，同時待前兩種模式成熟后，可推廣生態綠色品牌，面向市場推廣銷售我們品牌的農副產品。

三、規劃設計原則

（一）生態的原則

生態園的規劃設計必須突出生態景觀、生態技術和環境保護原則。生態景觀是生態旅游最終成功的重要基礎，首先應突出下列生態景觀：

1、從水生植物到旱生植物的生態系列景觀。

2、結合規模化生態農業生產形成具有巨大吸引力和影響力的季相特色（四季各有大面積的花、彩葉和觀賞果木）。第二，生態技術：即利用生態系統中食物鏈、立體種植、生態因子綜合配臵等原理設計的高效生態農業模式。第三，環境保護：生態園有著野生鳥類保護的良好基礎，必須使其突出成為亮點。此外，旅游勢必會帶來大量的污染，園區自身的生產生活需要也會成為污染源，必須高度注意生態方面的要求，如停車場的位臵設臵；園內低污染交通工具的使用；垃圾的分類收集和處理；利用生物種類配臵和生物防治技術以減少病蟲害，控制農藥污染；依據食物鏈原理配臵動植物生產環節使全園的廢物循環利用，以消滅污染源等。規劃的生態原則是創造園區恬靜、適宜、自然的生產生活環境的基本原則，這是提高園區景觀環境質量的基本依據，也是生態園區成功與否和可持續發展的關鍵所在。

（二）高效益原則

從效益原則出發，規劃中將考慮最佳投入和綜合效益最高的項目組合。生態旅游、休閑度假，生態農業示范，生態產品生產，三方面的項目將有機聯系，互相促進，創造出比單獨經營更大的經濟效益，同時獲得生態效益和社會效益。生態園區的建立結合基礎設施的建立，勢必帶動生態旅游的發展；生態旅游發展勢必帶動生態產品的消費；生態產品的消費勢必帶動生態農業示范的完善發展。三者有機結合，良性循環逐漸完善園區生態環境，提高農業生產園的效率，結合提升生態旅游的發展，最終發展成為成熟的多功能農業生態莊園。

（三）參與性原則

直接參與體驗、自娛自樂是我們農業生態園最重要的特色亮點。規劃中將強調旅游項目的參與性、娛樂性和知識性的緊密結合，使城市游客廣泛參與園區生產、生活的方方面面，通過親自動手獲得樂趣和相關的知識，使他們多層面地體驗農產品飼養、種植、采摘、加工、收獲；動物的馴化、逗趣；野生動物的保護；農業高新技術的操作及農村生活的趣味等等，使游客享受到源于鄉村又高于鄉村的文化氛圍，享受到現代湖濱、田園、花海的風光。同時著重定位中小學生、青少年市場，作為科普娛樂項目開展具有廣大的市場前景。

（四）突出特色的原則

特色是旅游休閑產業發展的生命之所在，愈有特色其競爭力和發展潛力就愈強，因而規劃設計要根據園區的實際，明確資源情況，選準突破口，使整個園區的特色更加鮮明。規劃中考慮本園區應該突出的是：人工生態景觀（特別是大面積的花草，樹木，草坪景觀）；人文建筑景觀（個性化建筑、高水平商務區）；生態技術生產（利用生態技術進行新優農業生產、家禽、水產品的養殖）；體驗主題（通過租種土地，認養家禽，果木）；科普教育（針對中小學生對農業生產等認知少，作為科普教育，體驗生活）；濱水景觀（人工生態和自然生態相結合的景觀）；野生鳥類自然保護。通過突出特色，使本園區成為全國一流，成都第一的農業生態主題園。

（五）文化渲染的原則

通常我們談及農業，首先想到的是其生產功能，很少考慮其中的文化內涵。事實上，農業的發展是與文化的進步緊密相連的，其中的花卉種植和欣賞，農業立體種養生態鏈，更受到歷史文化的熏陶。所以在園區的規劃設計中應深入挖掘出項目內在的文化資源，并加以開發，提升園區的文化品位，以實現景觀資源的高水平利用。比如：定期舉辦花卉文化節、瓜果采摘節、特色文化傳統節日；舉辦有獎攝影評選，吸引攝影愛好者的關注，同時達到推廣宣傳作用；舉辦自行車大賽，引起社會關注等。不但以此提升生態園區的背景文化，同時達到提升人氣，提升知名度的效果。

（六）整體規劃，分期開發原則

由于整個規劃涉及資金龐大，整個開發需要整體規劃，分步實施，以解決開發過程中的融資及土地不能一次性交付使用等問題，為整個園區的早日開放及進入良性循環作好充分準備。從項目開發順序上，整個園區分五個大的主題板塊。

1、基礎設施區（包括：酒店、餐館、會議、茶樓等）；

2、綠色農業生產區（包括：無污染瓜果、蔬菜、家禽、花卉等）；

3、園林綠化景觀區（包括：園林、草坪、植被、湖泊等）；

4、趣味體驗區（包括：開心農場、果木、家禽認養、燒烤區、水上娛樂等）；

5、科普教育區（包括：生態農業展示區、現代農業設施展示區、農業生態鏈教育區等）。先從生態主題建立；生態餐飲商務區建設；舉辦花卉觀摩節，瓜果采摘節；生態技術示范；農作物科普教育觀摩；特種水產、動物養殖等的逐步完善，擴大知名度，增加人氣，逐步達到全面開發的目的。

四、總體規劃布局

從宏觀布局上把整個園劃分為五大部分，構成園區的景觀主體框架。（簡略介紹）

（一）園區景觀篇

1、園林、草坪、植被綠化景觀

2、特色建筑、人文景觀

3、濱江、野生動植物、湖畔景觀

4、主題型園林景觀（花卉、果木）

5、生態農業景觀（日光溫室大棚、高效農業鏈等）

（二）基礎設施篇

1、酒店、餐廳、茶樓、會議

2、人工湖、道路、水利、綠化

3、溫室大棚、科普展示廳、勞動體驗區

4、燒烤臺、水上娛樂、亭宇、休息廳

5、家禽飼養、漁業飼養、加工室

6、其他基礎設施

（三）綠色農業生產篇

1、大田作物、綠色蔬菜、無公害瓜果

2、家禽、漁業飼養、初加工

3、花卉，苗木生產

4、其他

（四）科普教育篇

1、生態農業模式藍圖

2、現代設施農業框架

3、中小學生農業認知園

4、大田立體種養模型

5、水體立體種養模型

6、沼氣池、垃圾再生處理裝臵

7、其他

（五）主題型景觀篇

1、花卉博覽區（牡丹、月季、木蘭科等）

2、果樹采摘區（櫻桃樹，枇杷樹，桃子樹，李子樹等）

3、瓜果采取區（西瓜、黃瓜、小番茄、草莓等）

4、開心農場區、家禽認養

5、其他 下面對以上部分規劃布局作詳細介紹。

1、園區景觀帶

整個園區，按整體布局規劃，種植各類園林、植被、草坪使整個園區在各個時期都顯示出綠色、生態的氛圍。比如種植：銀杏樹、松樹、萬年青等，不但起到綠化作用，也起到割空間的作用，使生態園與周圍相對分開，同時與周圍大自然景觀有機銜接和過渡，形成和諧地融入大自然，又獨立于大自然的、有特色的景觀。從大門開始延及主干道兩側，包括主入口廣場，對該部分進行精細打造，形成從大門到酒店的園林景觀序列，引導游客游覽全園，把每個主題園有機地連接起來，形成一個和諧的整體。

2、餐飲、住宿，商務區

該區域為商業餐飲，度假居住，商務會談，等區域。可按規模大小、檔次修建A、B、C……功能商務樓，包含客房，會議，娛樂，餐飲等硬件設施。同時配備相應的設施，便于旅游、度假。餐飲方面充分考慮以本園農副產品為主導，推廣無公害，綠色菜類食品，形成特有餐飲文化。同時配備優質的商務會議廳、茶樓、休閑、KTV等設施。

3、開心農場，家禽認養區

設立專門種養區域，劃分地塊用于游客自主種植特色無公害綠色植物，認養家禽、果木。種子、家禽及農具等由園區統一提供，游客可選擇性直接參與種植，或交園區代為管理，農產品及家禽產品可由游客自主采摘捕捉，增加游客的體驗趣味，同時附帶推廣銷售農副產品。

4、濱水景觀區 以大面積人工湖為主體，連接貫穿全園的河流以及水塘形成生態園獨具特色的水系，根據水系的不同位臵因地制宜地種植水生植物，進行水產養殖。湖畔四周種植柳樹等觀賞樹木，在寬闊的水面可以劃分出不同的功能區，如：休閑垂釣區、水上游樂園、觀賞魚喂養區、生產養殖區，野生鳥類保護區，特別是利用現有豐富的野生鳥類資源，配以保護林塊、林帶和保護措施，形成亮麗獨特的野生鳥類生態風景區。同時巧妙設計橋、亭、道路等使之形成獨特的人文景觀，增加園區的觀摩性。

5、主題園區

該部分是生態園主體部分，各主題園和休閑娛樂區要突出生態特點，各園區相對獨立又相互聯系，即每個園區具有獨立的景觀特色，獨立的配套設施，獨立的文化內涵，同時在總體規劃下相互協調，相互襯托。例如，在全園合適的地方種植牡丹、月季和木蘭科植物……，在開花時，形成全園美麗的景觀，營造舉辦各類花卉節作基礎。同時劃分區域種植果園，如：櫻桃樹，枇杷樹，桃子樹，李子樹……，不但可作觀賞用，待成熟時期可開辦各類采摘節，同時渲染無公害及綠色主題。通過分期開發，逐步把主要園區打造成獨具風格特點的精品園，讓游客樂在其中，流連忘返。

6、科普區

該部分為生態園核心前言科技部分，通過現代農業模式再現，無土栽培、物質循環、食物鏈、立體種養等理論和技術應用，形成各種優化的生態農業模式，包括大田立體種養，水體立體種養，水生、濕生、中生、旱生植物的水平布臵等等。同時充分利用農業生態園區的廢棄資源，構建可再生利用循環，構建沼氣池，垃圾分流處理系統等。鑒于現在城市中小學生對于農業生產的認知不足，可讓科普區成為一個特色亮點，吸取一大批中小學生、青少年參觀學習體驗，可以與學校合作組織夏令營、農業教育基地等，增加園區人氣和效益。

五、園林景觀配臵格局

（一）植物景觀配臵原則

植物配臵上要符合生態原則，營造四季有花，四季常綠的原則。各個時期有特色的生態景觀，爭取做到在不同時節都有宣傳亮點。使人們時刻都感到生態園“可覽”、“可游”、“可賞”，“可玩”達到終年游客不斷的目的。

1．根據植物生態位進行搭配：根據植物的習性進行喬木+灌木+地被植物的立體種植，以及從水生植物、濕生植物、中生植物到旱生植物的水平配臵，形成穩定的生態結構和生態系列景觀。

2．從季節上進行合理搭配：每一個季節都有幾類（至少一至兩個）品種的觀賞植物形成整個園區的主題，成為吸引人氣的觀賞亮點。例如：3-4月主要觀賞各種木蘭花、梅花、山茶花、櫻花；4-5月主要觀賞牡丹、芍藥、丁香、海棠、紫藤、杜鵑花景觀；6-8月主要觀賞紫薇、石榴、荷花、睡蓮、合歡景觀；9-10月，主要觀賞桂花、茶梅、八仙花、千屈菜、石蒜景觀；11-12月，主要觀賞菊花、茶梅、蠟梅、梅、報春花，四季可賞的為彩葉植物園。瓜果類：2-3月青棗、桑葚；4-5月櫻桃，草莓、琵琶；6-7月李子、西瓜、桃子、獼猴桃；8-9月葡萄、杏、梨子；9-10月梨子、蘋果、柿子11-12橘子、柚子、甘蔗……使各個時期都有瓜果可摘，讓游客不但有觀賞的景觀，同時有“收獲”的喜悅。

3．根據園林美學進行搭配：依據植物的高矮、色彩、香味進行配臵，同時合理配臵落葉和常綠植物，遠景和近景，個別突出和整體協調，給人們的感官以最佳的感受。

（二）建筑景觀配臵原則

根據整體規劃，分期開發的原則，生態園的建筑將按經營目標進行全面規劃，然后按實際需要逐步配套，既使全園建筑布局合理、格調一致，避免重復勞動，又減少前期投入和后期維修養護費用。建筑景觀配臵原則如下：

1、建筑物的格調應與生態園的主格調協調一致，即以生態建筑為建筑物的設計和建造標準。

2、在建筑風格上形成生態園自己的特色。建筑風格應定位為有中國傳統特色和地方特色的建筑，可參考各類建筑風格。中國文化源遠流長，挖掘建筑文化，形成特色建筑，將成為生態園的一個亮點。

3、整個生態園以清澈的河流貫穿，充分利用河流資源，挖掘我國的橋文化，建成各種有傳統特色的橋梁、亭宇，道路等，這些都將成為園區的亮點。

4．生態園的亭、廊和其他配套設施，可以竹，木，草等綠色材料為基礎，建造個性化建造，突出生態園的特色和自己的風格。生態的框架，配上各種藤本植物，形成外觀、色彩多樣的各種生態建筑。同時綜合考慮使用年限的基礎上大大的節約構建成本。

5．水上娛樂項目上可充分配備個性小船，兒童游玩樂園，成人競技類樂園，同時配備垂釣，捕魚等水上項目。

六、旅游開發規劃

（一）旅游市場分析

隨著生活水平和文化素質的提高，生活觀念的變化，人們用于旅游的時間和支出在不斷提高，整個旅游市場呈快速增長的趨勢。而我們生態園位于成清快速旁，毗鄰“鳳凰湖”景區，具有優越的地理位臵和便捷的交通，同時結合開發優質的水資源和野生鳥類資源，把其規劃成為集生態旅游、休閑度假、生態農業示范、生態產品生產、后期可發展生態房產開發于一體的綜合園區，以植物生態景觀、水域景觀、野生鳥類景觀為主要特色，配以可口、保健的生態餐飲及有特色的逗趣、娛樂項目和休閑環境吸引游客，將其建設成一個高水平、高效益的以旅游為主業的園區，是完全可行的。

（二）旅游項目開發規劃

旅游項目的開發圍繞“農業生態”、“智趣體驗”、“綠色無公害”、“主題園區”、“科普教育”……為核心進行，力求做出本園的特色。以下各項目主要分布于：游客活動中心、休閑活動中心、逗趣園、水上游樂場園。

1、文化類

（1）生態文化展（資源再利用、種養模式）（2）長江水族館（食物鏈、生態文化）（3）生態農業產業鏈文化（4）攝影愛好，科普展示廳

2、觀光類（1）濱水長廊

（2）瑤臺觀景（觀景亭宇、高塔）（3）琪林觀鳥（觀鳥臺、野生動物觀摩）（4）花港觀魚（觀魚廊、喂養逗趣）

3、主題類（1）季節性花卉節（2）季節性瓜果采摘節

（3）農業生產、家禽飼養科普教育（4）開心農場，果木、家禽認養

4、休閑類

（1）樹上旅館、湖上小屋、特色餐廳、商務酒店（2）古色茶香（品茶、享受茶文化、棋牌娛樂）

（3）香花古閣（仿古建筑物，內外配臵四季香花，古音樂，配套桑拿娛樂項目）

（4）多功能廳（會議、卡拉ＯＫ、歌舞廳）

5、參與逗趣類

（1）碧波戲魚（潛水和魚類逗趣）（2）與鳥同樂（喂鳥逗鳥園區）（3）岸邊垂釣（垂釣、捕魚趣味）（4）植物迷宮（5）兒童樂園

6、運動娛樂類（1）水上蹦極（2）趣味射擊場（3）特色燒烤趣味（4）特色泳場（5）各式游艇

（三）游線規劃

本生態園風景旅游區以三類游線串起一系列的旅游觀光園區和項目。游線分別是：陸上游線、水上游線和濱水游線。

1．陸上游線：以主干道和各園區的觀光小路形成陸上游線，聯系各主題園區和陸上觀光旅游項目。

2．水上游線：水上游線豐富了游客的旅游選擇，通過水上游線欣賞濱水景觀，將濱水觀光、水上觀光和水上娛樂項目聯系起來。3．濱水游線：濱水游線分為環湖電瓶車、自行車道，步行道和沿東西河道方向的濱水長廊和沿河道路，將全園的主要景點和游樂項目串聯起來，形成獨特的風景觀賞線。

（四）環境容量與游人規劃

環境容量是由風景旅游區面積和可供游人游覽空間決定。環境容量與游人規劃必須根據市場的預測，同時考慮風景區的極限風景空間容量和理想風景空間容量。生態園風景旅游區內可供游人游覽的空間，可分為主要游線和主要游人聚集景點兩類。生態園的大致面積3000畝，根據生態園的區位、交通條件、周邊環境和生態園的規模和特點，參照類似的主題公園的情況，游人規模設計為日最大容量5000人，瞬時容量1000人。主要游線和主要游人聚集景點的容量將按上述預測進行統籌規劃設計（下一步做）。

（五）旅游服務配套設施規劃

1．旅游服務設施將配合游覽區設臵，以提供方便周到的旅游服務。其建筑物必須經過詳細設計，結合自然，協調景觀，為旅游區增色，使之成為與整個旅游區環境相映襯的人文景觀。2．旅游服務配套設施種類：

（1）配合三條游線，設臵固定停靠點，如水上游線的停靠碼頭；環湖自行車的自行車驛站等。

（2）在適當的地方設臵指示牌、解說牌、導游圖、科普技術講解員等，引導游人游覽。

（3）提供各種各樣的接待服務，如游客服務中心、餐館、旅館、小賣部等。

（4）休息亭、椅、廁所、垃圾箱等。

3．具體設計規模及分期發展規劃（下一步做）。

（六）游覽組織規劃

生態園的旅游可從以下幾方面進行組織：（可與旅游公司合作開發）

1、一日游（1）生態觀光游：以園區大規模的花海生態景觀、主題園區、生態農業和優美的自然生態環境來滿足久居城鎮的居民的好奇心及回歸自然、融于自然，享受大自然美景的心理。目標市場：城市市民。（2）節慶文化游：通過開展節慶文化活動，例如：牡丹芍藥節、木蘭節、草莓采摘節、西瓜采摘節等，吸引相關文化愛好者。目標市場：城市及周邊居民、花卉愛好者、攝影愛好者。

（3）生態美食游：通過養殖特種水產、特種禽畜，種植生態的蔬菜、瓜果，由游客自我捕捉、采摘，讓游客在沐浴園區旖旎風光的同時，享受采收農產品的樂趣和生態飲食的美味（可以結合生態產品、生態美食銷售）。目標市場：城鎮居民、美食愛好者。

（4）娛樂逗趣游：通過有特色的水上活動，特色燒烤，馴化的珍奇可愛的動物、鳥類，魚類逗趣，兒童喜歡的趣味活動等，讓游客在清澈的湖光中享受人與自然、人與其他生物之間和諧相處的樂趣。目標市場：周邊城鄉的青少年、兒童、中小學生。

2、二日游

（1）周末娛樂游：針對雙休日，有計劃地推出周末休閑娛樂活動熱點，推薦適合不同游客的周末休閑娛樂套餐供游客選擇，讓游客在生態園美麗的風光中度過一個愉快的周末。目標市場：周邊城鎮的中上工薪階層。

（2）鄉情體驗游：通過設臵特色民居，渲染民俗風情，讓游客“吃農家粗糧，干農家細活，享鄉村陶然之樂”。目標市場：城市家庭、外國游客。（3）科普知識游：利用生態農業示范基地、生態文化城、長江水族館等展示現代化的生物技術；生態技術；植物栽培技術；特種動物、魚類、鳥類的飼養、馴化技術等，充分展示科學技術向生產力的轉化。并讓游客參與活動。使他們通過實踐學習到課堂上學不到的知識。目標市場：中小學生。3．多日游

（1）休閑度假游：通過美麗的生態環境，可口的生態飲食，舒適的生態人居，充滿知識的文化氛圍，吸引人的逗趣娛樂活動和適當的運動設施。使游客形成長期度假的愿望。目標市場：白領階層、外企員工、老干部、高層管理人員。

（2）會議考察游：園區配備接待中小型會議的設施，充分利用生態園的優美環境和休閑度假條件，爭取承辦中小會議和短期培訓班。目標市場：專家學者、政府部門、大型企業、民間組織舉辦的各種中小型會議和中高水平短期培訓班。

（3）生態療養游：在生態園良好的環境條件的基礎上，配備退休的名中醫、療養師、保健師，針對性的制定療養計劃，通過居住環境布臵、體育娛樂、心理調節、飲食調配，使人們達到有病治病，無病保健的目的。目標市場：退休老干部、政府和企事業單位中高層管理人員。

（4）學生夏令營：生態園可作為中小學生生物課及生態教育培訓的第二課堂和實習基地及娛樂度假基地。可以積極和教育部門聯合組織各種形式的夏令營、冬令營；策劃具有影響力的少年兒童喜愛的各種活動。目標市場：中小學生。

（七）經濟效益分析（下一步做）

涉及資金投入，生態園產值、商務酒店設施等諸多因素，此處不作闡述。

七、環境保護規劃(略)

（一）環境保護和資源利用

生態園的規劃設計必須突出生態景觀，同時要極力保護和維持生態景觀的可持續性，生態景觀是生態旅游最終成功的重要基礎。所以環境保護和資源利用極其重要。生態園中要配備園林、花卉、農業相關的技術管理人員，對生態環境進行必要的維護和改進。同時要配備垃圾處理，資源利用的機制，創造園區恬靜、適宜、自然的生產生活環境。

（二）垃圾分類收集、處理、再利用

由于園區針對游人開放，勢必帶來很多生活垃圾，所以垃圾處理極其嚴峻，園區應分片區安排人員整理打掃。同時合理設立停車場、垃圾箱、告示牌等，引導游客維護環境衛生。游客生活垃圾，農副產品的藤條垃圾、動物糞便等都可作為沼氣的再生資源重復利用。

（三）防災規劃

由于園區面積大，地域廣，結構復雜，所以安全問題尤為嚴峻。在各路口，有安全隱患的地方都要設立警示牌，同時定期排查有可能存在的安全隱患。在基礎設施的建筑物上也因充分考慮防災因素，確保營造一個健康安全的旅游園區。

八、基礎設施規劃(下一步做)

（一）排灌系統和給排水規劃

（二）道路交通系統規劃

（三）電力電訊規劃

九、各園區的規劃設計（略）

（一）植物花卉園的規劃設計

1．牡丹園；2．木蘭園；3．造型植物園；4．梅園；5．桂花園；6．石榴園；7．紫薇園；8．丁香園；9．竹園；11．海棠園等。

（二）果木觀光采摘園規劃設計

1、櫻桃園；

2、枇杷園；

3、李子園；

4、桃子園；

5、葡萄園；

6、橘子園；

7、草莓園；

8、小番茄園；

9、西瓜園；

10、黃瓜園等。

（三）園林景觀區域的規劃設計

1．主入口和入口景觀帶；2．入口廣場；3．人工湖、濱水景觀帶；4．中心景觀帶；5．背景林帶；6．野生鳥類保護區等。

（四）休閑度假和服務區的規劃設計

1．酒店；2．生態餐館；3．游客活動中心；4．休閑度假區；5．休閑活動中心；6．逗趣園；7．水上游樂場園等。

（五）生產和示范區規劃設計

1．生態農業示范區；2.現代設施農業展示區；3．苗木花卉生產區；4．禽獸畜養殖區；5．水產養殖區。

（六）辦公區、職工生活區規劃設計

（七）觀景點和亭、廊的規劃設計

十、后記近年來人們生活水平不斷提高，越來越多的人擁有私家車輛，短期自駕休閑游已成為一種新型的旅游方式，越來越多的“農家樂”式農業生態旅游越來越受到人們的青睞。直到2009年四川首批全國農業旅游示范點就建了9個：郫縣友愛鎮農科村、成都市紅砂村花鄉農居、成都龍泉驛區興龍鎮萬畝觀光果園、都江堰市青城紅陽獼猴桃綠茶基地……這些農業旅游示范點的建立說明現在農業生態旅游業是一個朝陽產業，正蓬勃發展。

近年來成都周邊也發展了許多頗具規模的農業主題型莊園，比如：成都“五朵金花”、龍泉的桃花節，琵琶節、鳳凰湖的櫻花節、彭州的春筍節、浦江的郁金香節……，這些農業主題型旅游越來越受到市民的喜愛，每年都是一個亮點吸引了大批的游客。旅游業是一個綜合性很強的產業，吃、住、行、游、購、娛是旅游的六大要素。要有吃、有住、進得來，出得去，有物可購，有處去樂。因此，旅游的發展，必然不斷帶動與這要素直接相關的飲食、建筑、交通、園林、商業、保險等行業的發展。雖然成都周邊的這些農業主題型莊園發展較快，給當地農戶帶來了極大的經濟效益。但是這些農業生態主題旅游也存在一些不足的地方。比如: 1.缺乏科學、合理的旅游發展規劃；2.管理體制混亂，阻礙了農業旅游的發展；3.缺乏統一的管理規范和標準；4.項目分散、內容單一；5.旅游產品開發深度不夠，缺少創新理念；6.各項基礎設施較差、配套服務設施落后；7.旅游經營服務的理念落后；8.農業旅游的特色不突出等問題。這些不足和日益增長的旅游需求形成一個尷尬的狀況，就是單調乏味、缺乏新意、年年翻版給人無處可玩沒有新意的感覺。

鑒于此，我們農業生態園要長足發展，改善這些不足，著重突出體現生態農業、主題農業的閃亮點。同時改變傳統生態農業規模小、形式單一的缺點，只有這樣才能給人煥然一新的感覺，給游人震撼的視覺效果。所以需要處理好下面幾個要素：1.農業生產與旅游開發之間的關系；2.農耕文化、生態產業的挖掘保護與旅游產品的開發設計；3.旅游服務的規范化、標準化與突出特色化、個性化之間的關系；4.基礎設施建設和旅游發展之間的關系；5.旅游資源與旅游產品之間的關系；6.短期經濟利益與長遠可持續發展之間的關系。整個生態景區不但要立足于農業，發展生態景觀，還要比其他生態農業莊園有更多的創新和構想，這些都需要進一步深入探討，在以后的工作中不斷體現，此處不作詳細說明。

下面就農業生態園實施作一個簡單的流程規劃：

1、成立農業公司（2011.5前）

成立農業公司，以公司的模式管理生態園。制定規章制度，建立管理體系，統一規劃。涉及到資金、管理體系的建立，為以后規范化管理發展作基礎。

2、團隊人員組建（2011.7前）

組建團隊，根據各方面人才需求不斷完善管理體系。比如農業管理技術人才、園林人才、策劃人才、酒店服務管理人才等。

3、網站的建立（2011.8前）

構建公司網站，提升形象，便于以后宣傳、推廣等工作開展。比如：可以在網站上發布農業生態園的發展情況、發布活動主題信息、旅游景點特色介紹、酒店設施情況，提供預訂咨詢服務等等，讓市民更加便捷的了解到我們農業生態園的情況，也為規范化發展起積極推動作用。

4、整體規劃設計（2011.9前）

確定生態園區發展方向，因地制宜制定發展藍圖。根據現有資金情況、資源情況，分步驟計劃實施，逐步完

成發展藍圖的構想。涉及到前期資金預算，園區分期建設，分期開發等方面問題（需專業的設計公司設計藍圖）。

5、基礎設施建設（2011.10前）

生態園區興建、基礎設施的建設。按照生態園現有資源合理開發利用，按照設計藍圖，分步驟興建基礎設施，逐步建立生態模式。這是生態園區成功與否的關鍵所在，也是以后擴大招商引資的樣板工程，是農業生態園發展的最根本要素。

6、宣傳推廣（2012.6前）

通過網絡、電視新聞、報刊雜志、政府宣傳等方式宣傳推廣。比如：首先我們可以通過網絡、短信平臺、報刊有獎征集為生態園取名；作問卷調查、提建設性建議等方式。不但可以集思廣益獲取有價值的建議，同時達到宣傳推廣的目的。其次可以通過專題電視節目錄制、新聞采訪報道、報刊宣傳報道、政府合作宣傳等多種方式宣傳。同時可以主動出擊，與學校合作作為農業科普教育基地，與政府合作作為現代農業示范窗口，與企業合作作為會議休閑的場所。

7、后續擴建(2012.12前)在原有基礎上不斷擴大規模、完善設施和管理，提升生態園的規模和知名度。由于整個規劃涉及資金巨大，前期可實施項目有限，所以涉及到后續擴建。整個項目需要整體規劃，分步實施，逐步使園區不斷完善提升。這都需要統籌管理，統一部署戰略方案。

8、展望發展（2014.4前）

農業生態旅游園，是一個新型的高效益產業，具有強大的生機和廣闊的前景，擁有取之不竭的源源收益。同時它也是一個有益于社會，有益于民生的工程項目，所以意義極其重大。生態園區從設計到實施，從無到有，從小到大，勢必需要付出無數的努力和艱辛。生態園區在不斷的發展中逐步完善，最終形成一個良性循環的機體，力求逐漸成為成都，乃至全國一流的農業生態旅游園區。同時努力打造自己的綠色農業品牌，為以后綜合性發展打下基礎。2011-4-9

第五篇：建設生態農業

生態農業建設作為政府行為已經有6～7年時間，但與此有關的理論問題，諸如，人和生態環境的關系，生態農業建設究竟能夠起到什么作用，無公害農產品生產和生態農業建設的關系等問題，還時常困擾著生態農業建設工作，弄清這些問題對進一步推動生態農業建設具有十分重要的現實意義[1～2]。

人和生態環境的關系

環境和生物是密不可分的，通常講的人類環境是與人有關的外界條件的總和，生物環境是與生物有關的外界條件的總和。農業環境是指與農業生物有關的外界條件的總和。農業生物是動物、植物、微生物的統稱，既包括陸生生物，也包括水生生物。農業生物的外界條件既包括自然生活條件，水、土、氣，又包括社會經濟條件，比如農藥、化肥、塑料薄膜等農用化學品的數量和質量及機械化程度、人均收入等，還包括最重要的條件人。人們概念中的農業環境就是指與農業生產有關的水、土、氣，這應該稱之為狹義的農業環境，廣義的農業環境不僅包括水、土、氣，還包括農業投入品、社會經濟狀況、人的素質等多種因素。

生態是指人與環境之間關系。生態學是研究人與環境之間關系的一門學問。農業生態學研究農業生物和農業環境之間關系。人作為農業環境的重要組成部分，對狹義的農業環境起到建設和破壞的雙重作用，其建設作用表現在人類的各種行為促進農業生物和農業環境的健康和諧可持續發展，其破壞作用表現在通過過量農用投入品的使用污染農業生物賴以生存繁衍的水、土、氣環境，受污染的農業環境通過生物的吸收與富集進一步污染農業生物，污染農副產品。人食用被污染了的農副產品、呼吸被污染了大氣、飲用被污染了的水，影響身心健康，最終影響人類社會的健康發展。人對農業環境的破壞作用還表現在對森林植被的破壞造成水土流失的加劇，對草原植被的破壞造成的土地沙化等等。

生態農業建設的重要作用

生態農業建設要遵循“整體、循環、協調、再生”原理，其考慮問題的立足點是整體，不是局部，這個整體大到整個世界，小到一個鄉村。這個整體的經濟結構是有機協調的統一體，不是無秩序的堆砌。比如一個部門的經濟結構是否合理主要看這個單位的三產之間，每個產業內部的各個行業之間結構是否合理，只有合理的經濟結構，才能實現經濟的協調發展，理想化的情況是，第一產業生產出來的農副產品恰好滿足社會需求，第二、三產業能夠為第一產業提供恰當的支撐和服務。由于資源有限，這個整體內的資源還要被循環利用，比如水資源短缺困擾全世界，如果能夠實現水資源的循環利用，就可以大大緩解水資源的不足。與此同時，還要考慮對太陽能、風能、地熱能等可再生能源的開發利用，惟有如此，才能避免化石能耗盡所帶來的危機。

人類社會出現的生態災害與環境公害是人們缺乏“整體、循環、協調、再生”觀造成的。四大文明古國之一的巴比倫王國，毀滅于森林的濫砍濫伐。上文提到日本出現的“骨痛病”、美國的黑色風暴、中國的沙塵暴等等。人類歷史上出現的災難是人們對自然規律缺乏認識的結果，盡管有的災難是不可避免的。但是人類不應該重復自身造成的歷史悲劇。

人類社會也有自覺或不自覺地遵循“整體、循環、協調、再生”原理的典型。同樣是四大文明古國，為什么中國能夠人類歷史的長河中長期保持繁榮？中國的太湖地區為什么享有人間天堂的美譽？其原因眾多，自覺或不自覺地遵循了生態農業原理是重要原因之一。美國和日本等世界上發達國家在出現一系列生態災害和環境公害之后紛紛將目光投向了具有五千年文明史的中國。通過研究一致認為世界上最早的生態農業模式“桑基魚塘”起源于中國太湖地區。中國太湖地區能夠在長期維持地力不下降，生態沒有受到破壞，環境沒有受到嚴重污染的情況下，維持糧食高產數世紀。太湖地區傳統農業堪稱世界可持續農業典范。太湖地區傳統農業是循環農業。農業為人提供糧食，人排泄的糞尿作為肥料重新施入農田，通過水土流失進入河塘的淤泥被重新挖出來重新回歸農田，剩飯剩菜不是作為垃圾而是作為牲畜的飼料，這些在中國曾經極為尋常的農家行為令世界感到震驚，中國的傳統農業為世界生態學家提供了不竭的靈感。

和傳統可持續農業相比，太湖地區現代農業不再遵循：“整體、循環、協調、再生”原理。人糞尿、剩飯剩菜、畜禽糞尿、河塘淤泥成了越來越嚴重的污染源，由此引起了日益嚴重的太湖富營養化問題。國內外大量經驗教訓表明，呈富營養化的湖泊很難恢復，經過5年多的治理，太湖富營養化程度沒有根本好轉就是一個例證。

隨著社會經濟的快速發展，社會分工的日益科學化，農村城市化進程的日益加快，勞動力機會成本的日益提高，傳統的資源利用方式顯然面臨著極為嚴峻的挑戰，必須通過多種創新途徑加以解決。在目前形勢下，采取強制性措施迫使農民們家家戶戶用剩菜剩飯養獵，投入大量的勞動力將人畜糞尿以及河塘泥還田是不科學的，也是行不通的。切實可行的辦法是有的，據報道上海市有專門公司對賓館飯店的剩菜剩飯進行分類收集用專門機械加工成優質飼料，對解決由此造成的污染起到了十分重要的作用。以沼氣為紐帶種養結合是解決畜禽場污染、降低農藥、化肥污染十分重要的途徑。將養殖場沖洗水通過沼氣處理后將仍含有大量的氮磷物質直接排放還會造成對水體的二次污染，但是作為農田灌溉水可為農作物提供肥料，可以徹底解決上述問題。大量實踐證明，沼渣沼液完全可以替代化學肥料的施用，能夠顯著減少化學農藥的用量，以沼氣為紐帶種養結合的新型農業生產方式能夠顯著降低農業生產成本，是農業增效、農民增收的重要途徑。工業和農業的有機結合也是減輕工業污染的重要途徑，比如，河南省一家工業企業排放的工業廢水嚴重污染了淮河水環境，后投資1億多元引進芬蘭設備將污水中提取物加工成有機肥料，不到5年的時間就收回了全部成本。成立專業化河塘清淤組織，研制并采用清淤機械是解決塘泥污染的重要措施。城鄉人糞尿污染也可以通過多種途徑創造性地加以解決。

生態農業建設不僅可以在工農業清潔生產、生活污染控制中發揮重要作用，而且可以對生態保護與恢復作出較大貢獻。目前開展的農業結構調整，退耕還林還湖還草工作就屬于重要的生態保護與恢復措施。切斷引起湖泊富營養化的污染源是困難的，但僅此是不夠的，還必須采取措施修復破壞了水生生態系統。水生生態系統和陸生生態系統一樣，也有動植物和微生物，動植物中也有高等低等之分。植物中還可分為挺水植物、沉水植物。健康的水生生態系統對水體有很強的自凈能力，生產力也很高。目前太湖水生生態系統已經遭到嚴重破壞，已經變成了藻型湖泊，想恢復成草型湖泊需要做長期艱苦的努力。這不僅要控制污染源，還要做好生態修復工作。無公害農產品生產與生態農業建設的關系

生態農業建設和無公害農產品生產是相輔相成相互促進的關系，生態農業建設為無公害產品生產提供技術支撐。生態農業和無公害農產品的有機結合能夠實現生態效益和經濟效益的統一。江蘇的六合、漣水等地戶用沼氣池普及率很高的重要原因是以沼氣池作為種植養殖業的紐帶，將人畜糞便作為資源加以利用的同時，人畜糞便通過沼氣池的厭氧發酵技術變成了無公害蔬菜生產中的優質有機肥，降低了化肥、農藥用量，減輕了農藥化肥污染，從而極大地降低了農業生產成本。這種極為平常的中國農家農事行為令日本專家感到震驚，因為在勞動力機會成本高、耕地資源緊張的日本建造并維護沼氣池十分困難。無公害農產品生產中農藥化肥用量的下降，實現了生態農業降低農業環境污染的目的，能夠有力推動生態農業健康可持續發展。國際上存在的“綠色壁壘”對我國無公害農產品生產挑戰

WTO成員國設置形形色色的綠色壁壘以保護本國農產品市場、保護本國農業，抵制國外農產品，例如：美國對進口的農產品檢驗項目繁多，進口產品被扣押現象嚴重。2001年1至5月我國進口美國的農產品被美國國家食品藥品管理局扣押的批次達2358次之多，扣押的原因包括農產品中包含有毒或腐敗物質、農藥殘留、不安全的食品添加劑、污濁物、亞硫酸鹽超標等近200種。近200種原因中只要有一種不符合要求，進口到美國的農產品就被扣押，從美國國家食品藥品管理局網站提供的資料可以看出，幾乎所有向美國進口農產品的國家都有扣押的記錄。從扣押蔬菜產品的原因可以看出有毒或腐敗物質居主導地位，其次是廠家未獲得對該產品的生產許可證、手續有誤和產品在不衛生條件下生產，因農藥殘留被扣押農產品數量很少[3]。

歐盟、日本等農藥檢測項目逐漸擴大，農藥殘留限量標準大幅度變嚴。歐盟1986年對糧食中農藥的檢測種類為26種，1996年1月1日擴大到62種；1982年要求對水果、蔬菜中農藥的檢測種類為18種，1998年為30種，1994年規定根和塊莖類蔬菜中農藥檢測種類達78項。1988年規定茶葉中檢測的農藥僅6種，1996年增加到62種，2000年7月增加到64種。日本1987年1月1日對糧食農藥檢測種類為21種，1993年5月新規定為96種。檢測項目擴大已經構成了十分嚴重的環境壁壘，標準變嚴使農產品出口難上加難。近年來歐盟對農產品中農藥殘留限量標準一般下降了10倍以上。有的項目下降幅度高達100～200倍，歐盟是純茶葉進口國，在當前茶葉供大于求的形勢下，對茶葉的限制特別嚴格。日本對蔬菜的消費需求量較大，主要依賴中國市場，日本1993年5月通過的新規定中不但明顯擴大了農藥檢測種類，而且農藥殘留量標準也不同程度下降。

從上述可知，世界各國農產品標準差異很大，比如從美國扣押中國農產品原因可以看出，中國出口到美國的蔬菜產品中農藥問題并不突出，突出的是有毒或腐物質、污濁物等等，而許多事實表明，出口到歐盟和日本的農產品尤其是茶葉中的農藥殘留問題就不容忽視，因此針對這種現狀，弄清各進口國農產品質量標準具有十分重要的現實意義。可能國內的動植物檢驗檢疫部門知道這些標準，僅僅他們知道是遠遠不夠的，企業也必須知道這些標準，惟有如此，企業才能按照這些標準進行生產，為全程質量控制奠定堅實基礎，才能真正實現和國內外市場接軌。

加快無公害農產品生產

5.1高度重視部門之間的合作，充分發揮生態農業建設協調小組的作用

生態農業建設和社會發展的目標是一致的，迫切需要社會化大合作，不合作或者合作得不夠都會出現越來越嚴重的問題。農業污染防治就需要社會化大合作，實踐證明不同的肥料品種、不同的藥種對環境的破壞程度大不相同。尿素比碳氨肥效高，污染程度輕，高效、低毒、低殘留、生物農藥能夠較好地減輕污染。農業部門只能大力推薦要使用對環境有利的化肥、農藥，如果市場上不能滿足，或者生產量不足，也只能是紙上談兵。擴大新的，壓縮老的肥藥品種，勢必影響到就業格局，甚至影響到社會穩定。因此，農業污染問題涉及多部門，和政治經濟密切相關。要想很好地解決這個問題，靠某個部門的努力已經很難見效。各級政府要充分發揮生態農業建設協調小組的作用，研究當地生態環境中的突出問題，提出切實可行的解決辦法，需要多部門長期共同努力才能解決的問題要通過制訂科學合理的生態農業建設規劃用法規的形式分階段有步驟地強制解決。生態農業建設協調小組要配合各級人大對生態農業建設規劃的執行情況進行定期檢查，對執行不力的縣要采取必要的甚至是取消試點資格的懲罰措施。對成績特別突出的要進一步加大建設力度，推薦其申報全球環境500佳，對其中的優秀企業推薦其申報全球可持續企業獎，提高生態農業建設的知名度，增加無形資產，為當地經濟可持續發展奠定堅實基礎。

5.2增加生態農業建設的投入，加大生態農業技術推廣力度

在增加生態農業建設經費投入的同時，還要高度重視生態農業技術的推廣工作，成熟的生態農業技術包括：稻田節水灌溉技術、以沼氣為紐帶種養結合技術、測土配方與平衡施肥技術、農作物病蟲害綜合防治技術、作物輪作技術、種草養畜技術、秸稈與畜禽糞便綜合利用技術等等。

5.3盡快弄清進口國農產品質量標準，制定和國際接軌的農產品質量標準

從世界各國的不同的綠色壁壘可以看出現有的農產品和國際不接軌的現象是十分嚴重的，盡快制定和國際接軌的農產品質量標準顯得重要而迫切。從美國扣押中國農產品的原因可以看出農殘和重金屬不是中國農產品出口的主要障礙，可是根據國內的有關標準，農殘和重金屬超標率和檢出率十分驚人，這種結果很容易造成誤導，在國際上也會產生不良的影響，因為不知詳情的人，一看到超標率嚴重、檢出率高就認為污染嚴重，如此嚴重的污染容易嚇走外國商人，也容易挫傷國人走出國門的自信心。這種作繭自縛的行為是十分可怕的。國內的農產品質量標準應該有利于出口，而不應該成為出口的障礙。從美國扣押中國農產品的原因可以推斷，國內現有的有關指標已經成了中國農產品的出口障礙。沒有達到國內標準的農產品因為達到了進口國標準而可以出口，而符合國內標準的農產品，因為不符合進口國的標準而被拒之門外，這種現狀必須盡快改變。必須盡快制定和國際接軌有利于出口的農產品標準。