第一篇：怎樣當(dāng)好一名村干部

怎樣當(dāng)好一名村干部

當(dāng)一名村干部不難，難的是當(dāng)一個好干部，作為一名在農(nóng)村基層工作40多年的村干部，我感觸頗深，下面我就當(dāng)村干部40多年的體會向大家作一匯報。

當(dāng)好村干部，必須公道正派，嚴(yán)以律己，平易近人，任勞任怨，不搞特殊，遇事多和群眾商量，多開村民代表、黨員大會，統(tǒng)一思想，理清思路，公開辦事，既要團(tuán)結(jié)和自己意見相同的人，更要團(tuán)結(jié)與自己意見不同的而又反對過自己的人，做到和諧相處。比如在工作中，要多聽取村民的意見和建議，如和村民個別人接觸，解決問題時，工作過程中要始終堅持自己的觀點(diǎn)，據(jù)理力爭，在大的原則上不做任何讓步，事后要主動上門與他談心交流，得到支持并消除矛盾。大家知道花好還得綠葉扶，要想辦事，必須得到大家支持和認(rèn)可，否則一事無成。

我們知道，現(xiàn)在村干部是服務(wù)型的，要時刻為村民著想，要有較高的政治覺悟和很高的政治素質(zhì)。要一切想著群眾，心里裝著群眾，為村民辦好事實事，咱們當(dāng)?shù)氖歉F家，村里不富裕，必須做到花小錢辦大事，少花錢多辦事，不花錢也辦事。只要你把工作做到位，做到問心無愧，個別人說長道短，只要大部分人支持，事后自有公論。

總之，當(dāng)好一名農(nóng)村干部，就是要放的下身子，耐得住性子，既遇事講究變通，又要堅持原則，當(dāng)一名權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀的新時期，新形勢下的優(yōu)秀農(nóng)村基層干部。

第二篇：如何當(dāng)好一名村干部

如何做好一名村干部

村干部長期工作在農(nóng)村第一線，勤勤懇懇，任勞任怨，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在目前新形勢新任務(wù)下，如何做好一名村干部，如何搞好農(nóng)村基層工作，如何更好地履行村干部的職責(zé)，是我們共同研究的課題。下面，我結(jié)合實際，講六個方面的內(nèi)容，供大家探討。

一、增強(qiáng)政治意識，嚴(yán)格政治紀(jì)律

一個政黨，就是圍繞自己的政治綱領(lǐng)，按照自己的政治路線，為實現(xiàn)自己的政治目標(biāo)而組織起來的政治集團(tuán)，不講政治，離開了政治路線和政治目標(biāo)，離開了自己的綱領(lǐng)，也就不成其一個政黨，我們黨是馬克思主義政黨，必須堅持馬克思主義的政治，講建設(shè)中國特色社會主義的政治，講實現(xiàn)和發(fā)展維護(hù)人民群眾利益的政治。所謂增強(qiáng)政治意識，就是要求各級組織和干部必須堅定正確的政治立場、政治方向和政治觀點(diǎn)，嚴(yán)守政治紀(jì)律。增強(qiáng)政治敏銳性和政治辯別力，保證在思想、政治、組織上的高度統(tǒng)一，只有這樣才能在任何時候保持清醒頭腦、科學(xué)認(rèn)識、堅定的信念、重復(fù)考驗、完成好各項任務(wù)。

講政治是具體的，不是抽象的，最重要的是通過我們的實踐，把我們講政治落實到我們的工作和行動之中，這里特別需要強(qiáng)調(diào)的是：

一是要堅定正確的理想信念。共產(chǎn)黨人的根本政治信仰是社會主義和共產(chǎn)主義，這在任何時候都不能有絲毫的動搖，如果在思想上動搖了這些根本東西，也就動搖了共產(chǎn)黨人的政治立場，就必然偏離政治方向，黨內(nèi)多次進(jìn)行的教育活動，都是要求要認(rèn)真解決的問題。實踐證明，有的同志對社會主義失去信心，對中國特色社會主義前途認(rèn)識不清、認(rèn)識上產(chǎn)生這樣那樣的動搖，有的革命意志衰退、思想空虛，沉迷于吃喝之中，或在封建迷信、，,和其它消極行為中去尋求精神寄托，有的私欲澎脹，利用職權(quán)撈取好處，這些說明，必須對各級干部加強(qiáng)理想信念教育，加強(qiáng)思想政治工作。

二是要善于從政治上正確認(rèn)識和判斷形勢，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，既十分艱巨，但又十分復(fù)雜，矛盾眾多，作為一級領(lǐng)導(dǎo)干部如果不善于從政治高度、從全局和戰(zhàn)略高度來認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，當(dāng)今國際局勢變化產(chǎn)生的影響，審時度勢，就很難把握方向，很難貫徹落實黨的方針政策，反之才能認(rèn)識事物真相，堅定我們的信心和決心，才能統(tǒng)籌兼顧好各種利益關(guān)系、促進(jìn)其發(fā)展。

三是要同上級黨組織在思想和政治上保持高度一致。這種高度一致體現(xiàn)在堅決擁護(hù)和貫徹中央的路線方針政策上，體現(xiàn)在擁護(hù)貫徹上級組織的決定之上，體現(xiàn)在維護(hù)上級黨組織的權(quán)威上，能否準(zhǔn)確全面地領(lǐng)會和貫徹這是對各級組織和干部是否同中央同上級組織保持高度一致的最重要最實際的檢驗，黨在幾十年斗爭歷程中，早就形成了一個重要的規(guī)矩，這就是中央和地方之間劃分適當(dāng)?shù)穆殭?quán)范圍，凡屬全國性質(zhì)的問題和需要在全國范圍內(nèi)作統(tǒng)一決定的問題，應(yīng)當(dāng)由中央處理以利于黨的集中統(tǒng)一，凡屬地方性質(zhì)的問題和需要由地方?jīng)Q定的問題，應(yīng)當(dāng)由地方組織處理，以利因地制宜，這種職權(quán)劃分，歸根到底，反映了黨的根本性質(zhì)和組織原則，反映了中央及地方組織的地位及代表的利益關(guān)系。中央是代表全黨利益，在全國性的大政方針以及必須由中央決定的問題上行使自己的權(quán)力，這就決定了任何組織、部門和黨員、干部不能對黨的決定采取各行其是、各自為政的態(tài)度，如果公開或變相地進(jìn)行抵制，或擅自推翻，這就是嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律的行為。同理，對于全國、全市、全區(qū)性的問題，在中央、市、區(qū)沒有發(fā)布意見和決定之前，各地方組織及其負(fù)責(zé)人，除有組織地進(jìn)行討論及向上級建議外不得自由發(fā)表意見和作出決定，一旦上級作出了正式?jīng)Q定就必須服從，在沒有新的改變以前，應(yīng)按上級的決定發(fā)表意見，不允許對上級的決議任意散布不信任，不滿和反對的意見，少數(shù)服從多數(shù)、個人服從組織，下級服從上級、全黨服從中央，這是極為明白的問題。為什么有的同志態(tài)度不鮮明，甚至猶豫、動搖呢，我認(rèn)為有其三：

其一，是在權(quán)威問題上存在糊涂觀念。任何一個集體都是要有權(quán)威的，黨也要有權(quán)威，人所共知，我們黨是民主的，但同時又是集中的，是在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一意志和統(tǒng)一紀(jì)律進(jìn)行的有組織的活動，恩格斯曾批評一些人反集中、反權(quán)威的觀點(diǎn)：不強(qiáng)迫某些人接受別人的意志，也就是說沒有權(quán)威，就不可能有任何一致的行為，沒有這種統(tǒng)一的和指導(dǎo)性的意志，要進(jìn)行任何合作都是不可能的。當(dāng)然，這種強(qiáng)制服從，本質(zhì)是服從黨和人民群眾的意志，我們有的同志正是在這一點(diǎn)上走入誤區(qū)。

其二，是在利益問題上存在糊涂觀念。也許是有的同志不懂或不大懂黨的規(guī)矩，但的確也有人并非不懂，他們是不想不愿意遵守規(guī)矩，甚至想變通或打破這個規(guī)矩，說到底是一個利益問題，在關(guān)系本地、局部利益或涉及個人或少數(shù)人的利益問題上進(jìn)入誤區(qū)，甚至顛倒全局與局部的關(guān)系、暫時與長遠(yuǎn)的關(guān)系，把個人、局部置于黨的利益之上，對上級的決定搞“上有政策、下有對策”。

其三，是在發(fā)揮積極性問題上存在糊涂觀念。我們黨重視并注意發(fā)揮兩個積極性。堅持四個服從，不是不要發(fā)揮積極性，而是使這種積極性組織的更好，發(fā)揮的更好，我們有的同志在對待處理這個問題陷入誤區(qū)，不是聯(lián)系地去看，而是將此割裂開來、對立起來。

二是嚴(yán)守政

治紀(jì)律。在現(xiàn)代政黨政治中，任何一個政黨組織，都要求他的成員必須服從組織意志，支持組織的主張，嚴(yán)守組織紀(jì)律。要求各級干部必須堅持黨性原則，堅決維護(hù)上級黨委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須服從組織決定和決議。加強(qiáng)政治紀(jì)律，關(guān)鍵的是要反對自由主義，否則將人心渙散、組織瓦解，一些組織和干部就會在政治腐化的道路上越滑越遠(yuǎn)。

黨的紀(jì)律極為重要，它的政治作用，就是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保證黨的綱領(lǐng)、路線和任務(wù)的實現(xiàn)。如果容許和聽任無視紀(jì)律、為所欲為，那么我們黨就不成其馬克思主義的政黨，就是喪失戰(zhàn)斗力，甚至瓦解。講政治就必須講政治紀(jì)律，我們應(yīng)該看到，在新的環(huán)境和條件下，黨的紀(jì)律觀念在一部分黨員、干部中淡漠了，紀(jì)律松馳的現(xiàn)象在一些地方和干部中相當(dāng)突出，嚴(yán)重影響了黨的思想統(tǒng)一，組織鞏固和戰(zhàn)斗力提高。目前，存在不講政治紀(jì)律甚至違背黨的紀(jì)律的現(xiàn)象主要表現(xiàn)在四個方面。

第一，在思想政治方面，有的對黨的路線、方針、政策和上級的決議決定公開發(fā)表反對意見，任意散布不信任情緒，有的對黨的方針、政策和上級決定重大決策采取陽奉陰違、合意者執(zhí)行、不合意不執(zhí)行。

第二，在組織方面：有的喜歡按照自己的好惡拉攏一些人，排擠另外一些人，搞這樣那樣的危害黨的團(tuán)結(jié)和渙散黨的組織的“攤攤”、“團(tuán)團(tuán)”，有的甚至搞封建式的結(jié)義，經(jīng)常聚會。

第三，在經(jīng)濟(jì)工作方面：有的

違反財務(wù)管理規(guī)定和制度，指使財會人員違規(guī)操作，有的截留、挪用、貪污專項資金。

第四，在群眾工作方面：有的高高在上，不以平等態(tài)度對待群眾甚至打罵群眾，有的借權(quán)力吃拿卡要，侵害群眾利益，這些問題雖然存在少數(shù)干部之中，但影響極壞，危害極大，必須引起我們的高度警覺和重視，必須加強(qiáng)干部特別是近年來新進(jìn)班子的年輕同志政治紀(jì)律的教育，注重對他們政治意識的培養(yǎng)。

二、增強(qiáng)法律意識，嚴(yán)格依法辦事

法律是一種社會規(guī)范，是調(diào)整人與人之間的行為規(guī)則，它是由國家制定或認(rèn)可，并由國家強(qiáng)制力保證其實施的，反映著統(tǒng)治階段的意志的規(guī)范體系。法律的作用表現(xiàn)在它規(guī)定了人們的行為可以怎樣做，應(yīng)該怎樣做，不該怎樣做，是評價人們行為是否合法的標(biāo)準(zhǔn)，是指引人們行為、預(yù)測未來行為及其后果的尺度，同時也是制裁違法行為的依據(jù)。

隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，廣大農(nóng)村干部的法制觀念和依法辦事的能力雖比過去有很大的提高，但是，不學(xué)法、不懂法、不依法辦事、法制觀念不強(qiáng)等現(xiàn)象仍然存在。一些農(nóng)村基層干部政策水平偏低，法制意識淡薄，不能較好地解決一些突出矛盾和棘手問題。有的村干部不注意學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨和國家的現(xiàn)行方針政策，對政策理解不深不透，不能把黨的方針政策與本地實際相結(jié)合，不能創(chuàng)造性地開展工作。還有的村干部囿于小團(tuán)體和自身利益，執(zhí)行政策走樣。更有個別村干部以權(quán)壓法，以言代法，不能依法理政，依法治村，時有激化矛盾，造成群眾上訪、告狀，影響了黨和政府的威信。比如：焦點(diǎn)訪談曾經(jīng)報道過有一個村為改善村里的辦學(xué)條件，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自采伐樹木。村干部認(rèn)為樹是村里栽的，伐了建學(xué)校，不偷不搶，又沒有揣進(jìn)自己的腰包里，合情合理，事后受到法律的追究，他們才明白過來。以上這些現(xiàn)象都是法律意識淡薄的表現(xiàn)。究其原因，一是受兩千多年封建社會的影響，在法律意識方面的舊觀念一時尚難以清除。如崇尚“皇權(quán)”，缺乏“法治”觀念，總是寄希望于“開明”帝王和“清官”，對于法制則缺乏必要的信任；二是受宗族觀念和家長意識的影響，“土法”高于“王法”在他們的觀念中根深蒂固，長官意識嚴(yán)重，作風(fēng)專橫，不講民主等。這些舊意識還未清除干凈，特別是在一些經(jīng)濟(jì)、文化落后的農(nóng)村地區(qū)，舊觀念、舊意識的影響更為突出。隨著社會發(fā)展和進(jìn)步，法制的進(jìn)一步健全和完善，作為一個地方的負(fù)責(zé)人，必須強(qiáng)化法律意識，增強(qiáng)法律觀念，嚴(yán)格依法辦事、依法履職、依法行政、依法治理村務(wù)，要做到這一點(diǎn)，應(yīng)做好四個方面的工作：

（一）要學(xué)法知法，增強(qiáng)法制觀念，做知法懂法的明白人。這是依法辦事的前提。農(nóng)村基層干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的憲法法律，特別是要下功夫?qū)W習(xí)與工作密切相關(guān)的法律知識。比如在土地方面要加強(qiáng)對《土地管理法》的學(xué)習(xí)，在農(nóng)業(yè)方面要加強(qiáng)對水土保持、退耕還林、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)；此外，要加強(qiáng)對計劃生育、民政救濟(jì)等方面與群眾密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。同時，還要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項方針政策。比如，要學(xué)習(xí)中央一號文件精神，學(xué)習(xí)農(nóng)村稅費(fèi)改革、糧食直補(bǔ)等方面的政策規(guī)定，學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等方面的要求。真正弄清作為農(nóng)村基層干部應(yīng)該做什么，不能做什么；應(yīng)該怎樣做，不能怎樣做。我們只有學(xué)好學(xué)透法律，并帶頭遵守執(zhí)行，嚴(yán)格依法辦事，堅持用法律來規(guī)范自己的言行，將自己所有行為都置身法律的監(jiān)督之下，群眾才能信服。要堅持依法治村，就要掌握與農(nóng)村工作和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，明白什么事能做，什么事不能做；一言一行、一舉一動，都必須符合政策法律規(guī)定，不能草率、魯莽、意氣用事；要善于用法律的手段，解決問題、化解矛盾、推動工作。如果我們的基層干部都不了解、不知道這些法

律法規(guī)和黨的方針政策，說話辦事講不出個子丑寅卯，群眾對你就不信任，不佩服，時間長了，就不會聽你的招呼。

（二）帶頭遵守國家的法律法規(guī)。帶頭遵守法律，是農(nóng)村基層干部依法辦事的前提。我們的各項活動都必須堅持在法律法規(guī)和政策的范圍內(nèi)開展，要依法辦事，不能感情用事，也不能用“人治”代替“法治”，在貫徹落實黨的方針政策、決定本村的重大問題時，更不能搞“一言堂”，必須按照程序依法辦理。在經(jīng)濟(jì)生活中要帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富是農(nóng)村基層干部的根本任務(wù)。致富的路子千條萬條，最重要的還是守法致富這一條。現(xiàn)在有些地方違法現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，特別是要在事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局方面做出表率。凡是法律提倡的，就要帶頭去做并保證做好；凡是法律禁止的，就不做并勸說周圍的人不做。農(nóng)村基層干部能夠做到帶頭遵守國家法律法規(guī)，群眾才能信服，在群眾中說話辦事才能有份量。嚴(yán)格依法辦事，開展工作才能理直氣壯，有說服力，才能樹立起基層干部的新形象。

（三）要秉公執(zhí)法辦事，維護(hù)法律尊嚴(yán)。辦事公正，不做徇私枉法的事。農(nóng)村基層干部要摒棄“人情那一套，不搞哥們江湖義氣，不能只顧及家族利益和親屬利益，也不能厚此薄彼，有親有疏，做到不袒護(hù)違法行為，更不包庇壞人”。要勇于同一切違法行為做斗爭，在處理具體事務(wù)時，必須要在憲法和法律范圍內(nèi)活動，按照法律規(guī)定和法律程序行事，決不做超越法律之事和違反法律規(guī)定的事情；要以身作則，忠于法律，忠于人民，模范遵守法律法規(guī)，要嚴(yán)格依法秉公辦事，對任何人都應(yīng)一個標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)。要依靠法律和制度做好農(nóng)村的管理工作。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，依法建制治村，民主管理，使村里各種組織、各項工作規(guī)范化、制度化。

（四）要做好農(nóng)村基層干部的法律宣傳工作。幫助群眾做到知法、懂法、守法，運(yùn)用法律武裝維護(hù)個人的合法權(quán)益。加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)全社會的法律意識，是全面貫徹落實黨的十五大、十六大提出的依法治國、建設(shè)社會主義法治國家和建設(shè)社會主義政治文明的需要。是提高法律意識和增強(qiáng)法制觀念的基礎(chǔ)，要通過法制教育不斷提高人的文明程度和提高人的素質(zhì)。法律素質(zhì)是人的素質(zhì)的一個重要方面，法治文明是政治文明的一項重要內(nèi)容。留給我們的封建傳統(tǒng)比較多，民主法制傳統(tǒng)很少。加上“文革”十年內(nèi)亂，法律的尊嚴(yán)被破壞殆盡，這種影響依然存在。因此，增強(qiáng)廣大干部、群眾的法律意識和法制觀念的任務(wù)就更加艱巨，要求我們必須花更大的力氣，把法制宣傳教育這項工作長期進(jìn)行下去。

三、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識，強(qiáng)化村級班子隊伍建設(shè)

講團(tuán)結(jié)是我黨的光榮傳統(tǒng)。黨的十六大報告指出：“團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是勝利。”全黨同志一定要“倍加顧全大局，倍加重視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定。”錦濤總書記強(qiáng)調(diào)：“一個民族要發(fā)展、要強(qiáng)盛、要自立于世界民族之林，首先要團(tuán)結(jié)起來，同心同德去奮斗、去拼搏。”大到一個國家、一個社會、一個集體，小到一個單位、一個村社、一個家庭，無不體現(xiàn)團(tuán)結(jié)和諧的重要性。

我們堅持和提倡的團(tuán)結(jié)和諧不是表面上的一團(tuán)和氣，而是一個集體為了實現(xiàn)共同理想，在政治上、思想上、行動上的高度統(tǒng)一。它具備以下幾個特性。一是原則性。講團(tuán)結(jié)必須以黨性原則為基礎(chǔ)，必須旗幟鮮明地反對無原則的團(tuán)結(jié)和諧，防止庸俗化，更不能拉幫結(jié)派、搞小圈子。作為一個村、社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人，講團(tuán)結(jié)是一個重要的工作方法。要堅持把是否有利于發(fā)展、是否有利于維護(hù)群眾的根本利益作為一個重要的原則界限，使整個村班子充滿正氣、朝氣與活力。二是

發(fā)展性。團(tuán)結(jié)和諧不是一成不變的，而是動態(tài)發(fā)展的。具體到一個村、社區(qū)，人們在某一件事上認(rèn)識統(tǒng)一，在另一件事上可能有分歧；此時這樣，彼時可能那樣。沒有一成不變的統(tǒng)一或分歧。要在動態(tài)中把握團(tuán)結(jié)、營造和諧，不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力，以新的理念、新的標(biāo)準(zhǔn)、新的方法長期保持和發(fā)展團(tuán)結(jié)和諧的大好局面。三是聯(lián)系性。客觀世界是普遍聯(lián)系的。團(tuán)結(jié)和諧更是與各項事業(yè)、各項工作息息相關(guān)。能不能做到團(tuán)結(jié)和諧，受原有工作基礎(chǔ)、當(dāng)前工作力度、人們思想認(rèn)識等多方面因素的影響。如果工作基礎(chǔ)好、推進(jìn)力度大、人們思想統(tǒng)一，就有利于形成更加團(tuán)結(jié)和諧的氛圍，并為長期的團(tuán)結(jié)和諧提供持久動力。四是廣泛性。團(tuán)結(jié)和諧是立體的、多維的。在具體工作中，我們堅持牢牢把握團(tuán)結(jié)的廣泛性，既注重村干部的團(tuán)結(jié)，又注重群眾的團(tuán)結(jié)；既注重在任村干部的團(tuán)結(jié)，又注重與離任村干部的團(tuán)結(jié)；既注重村內(nèi)團(tuán)結(jié)，又搞好同村外的團(tuán)結(jié)。特別是注重村上書記、主任兩個“一把手”的團(tuán)結(jié)，形成全村團(tuán)結(jié)和諧、同舟共濟(jì)的整體氛圍。實踐證明，團(tuán)結(jié)就是力量，加強(qiáng)村支兩委的團(tuán)結(jié)至關(guān)重要。

一是團(tuán)結(jié)和諧能夠形成凝聚力。古人說：“千人同心則得千人之力；萬人異心，則無一人之用”。一個村雖然只有幾百人到1千人，俗話說“人上一百，形形色色”，如果沒有團(tuán)結(jié)和諧，只能是一盤散沙，很難干成事、干好事。團(tuán)結(jié)群眾必須依勢而為、擁勢而動、乘勢而上，最根本的是貫徹踐行“三個代表”重要思想，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。二是團(tuán)結(jié)和諧能夠提高決策力。村班子決策的過程，歸根到底是凝聚智慧、統(tǒng)一意志的過程。

只有保持團(tuán)結(jié)和諧的氛圍，才能夠最廣泛地調(diào)動干部群眾參與決策的積極性和主動性，保證村班子決策的科學(xué)性。三是團(tuán)結(jié)和諧能夠加大執(zhí)行力。干好一項工作，科學(xué)決策是前提，抓好落實是關(guān)鍵。只有保持團(tuán)結(jié)和諧，才能保證在貫徹執(zhí)行決策時做到上下齊動，形成合力，有效地推進(jìn)工作。四是團(tuán)結(jié)和諧能夠增強(qiáng)攻堅力。經(jīng)濟(jì)還比較落后的村、社區(qū)還面臨較多困難，特別是“吃飯”與發(fā)展的矛盾相當(dāng)突出。在這種情況下，靠上下團(tuán)結(jié)一致，形成攻堅力最關(guān)鍵。

從我們調(diào)查了解的情況看，有不少的村級班子和村干部確實有不團(tuán)結(jié)不和諧的地方，突出表現(xiàn)在：

一是兩個“一把手”之間不團(tuán)結(jié)。首先在村、支兩委的關(guān)系上，突出的問題是村黨支部總攬全局作用發(fā)揮不夠好，未形成堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心；二是在兩個一把手的關(guān)系上，突出的問題是各自擺不正自身的位置，角色“反串”帶來工作上的碰撞，不協(xié)調(diào)。在兩個一把手的關(guān)系上，還有另一種形態(tài)上的關(guān)系，一些人為了求得形式上的“團(tuán)結(jié)”，互相遷就，放棄原則，不能開展批評和自我批評，求得相互之間的“一團(tuán)和氣”，使黨內(nèi)生活庸俗化。在現(xiàn)實生活中，這種事例很多：比如有的村支部書記不敢碰硬，個人能力不高，班子力量不強(qiáng)，長期處于軟弱狀態(tài)，什么事都作不了主，沒有充分體現(xiàn)作為村上班長的作用；有的作風(fēng)霸道，無原則，一言堂，唯我獨(dú)尊，什么都是自己說了算，發(fā)揚(yáng)民主，也沒有正確的集中；有的沒有擺正自己的位置，不主動維護(hù)村支書的地位和核心，認(rèn)為自己是村民經(jīng)過合法程序選舉出來的“當(dāng)家人”，理所當(dāng)然是村上的“一把手”、“老子天下第一”；有的村書記、主任不團(tuán)結(jié)，在財務(wù)支出審批上，不商量、不通氣，特別是較大支出不討論研究，財務(wù)管理混亂，相互猜疑，互不信任，告狀不斷。

二是“一把手”與副職不團(tuán)結(jié)。在村上主要體現(xiàn)書記、主任與副書記、副主任之間不團(tuán)結(jié)，有的村書記、主任天天忙里忙外，跑村上、鄉(xiāng)上、區(qū)上找資金、項目、款項，為民辦好事、實事、難事，確實也很忙，而副職呢？在家閑著，只顧做自己家里事，而且閑著沒事還要到處惹事。

三是副職與副職之間不團(tuán)結(jié)。在村一級主要體現(xiàn)在副書記和副主任之間不團(tuán)結(jié)，今天你說張家“長”，明天他說李家“短”，心思沒有花在村上的工作，而是想自己的事情，從而導(dǎo)致干工作時不知道自己是干部，領(lǐng)工資時又曉得自己是干部，還有的副職對各自分管的事情不是互相支持，而是竟相拆臺，已嚴(yán)重的影響工作的開展。

從調(diào)查中我們了解到，村級干部隊伍不團(tuán)結(jié)、不和諧的原因因然是多方面的，但我認(rèn)為，最重要最關(guān)鍵還是在兩個“一把手”，具體原因體現(xiàn)在四個方面：一是在體制方面，體制不順暢。現(xiàn)在，縣、市級以上各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)體制強(qiáng)調(diào)的是黨政分開，但具體到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、社區(qū)這個層面，運(yùn)轉(zhuǎn)卻十分吃力。這是因為在一個微觀層面上的村支部、村委會，其工作職能和任務(wù)不能也無法分開，基本上什么事都必須在兩個一把手的共同努力下完成；兩個領(lǐng)導(dǎo)對村上同一事務(wù)實施領(lǐng)導(dǎo)，就必然會出現(xiàn)碰撞。同時，這一體制的要害還在于，它自身缺乏自動調(diào)節(jié)矛盾的機(jī)制，在長期工作磨合中，工作中的不同意見摻和著個人的恩恩怨怨，最終會形成大的矛盾。二是在職能方面，職能不清晰。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、縣區(qū)以上各級黨委和政府的工作職能在要求上是明確的，但是具體到村、社區(qū)一級的職責(zé)并不明確，在具體事務(wù)的操作層面上很難把握、很不規(guī)范。首先村支部、村委會的工作職能互相覆蓋、相互交叉。其次是兩個一把手的工作職責(zé)不清，力量疊加。由于職能不清，體制不順，相當(dāng)部分的村兩個一把手在工作的切入和推動上難以準(zhǔn)確定位；在缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)和參照系數(shù)下，只能隨著感覺走，這樣必然經(jīng)意、不經(jīng)意地要發(fā)生沖撞。三是在制度方面，制定不嚴(yán)密。應(yīng)該說，為了保證民主集中制的貫徹落實，近年來，各地對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上班子自身建設(shè)上制定了若干制度，也有對權(quán)力進(jìn)行制約的規(guī)定。但是，對村、社區(qū)一級干部的行為規(guī)范和制度要求幾乎是一片空白。因此，一些村上兩個一把手在合作共事中產(chǎn)生矛盾，不協(xié)調(diào)、不合作，搞“內(nèi)耗”、影響工作而不能自拔，制度建設(shè)缺乏制約功能和糾錯功能，不能不算是一個重要原因。四是在自身素質(zhì)方面，素質(zhì)不高。有些村干部不學(xué)法、不知法、不懂法，政策水平和理論修養(yǎng)差，黨性意識不強(qiáng)，不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，還有些村干部組織觀念很差，對黨組織的決定合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，對黨組織交給的工作好干的就干，困難大的就繞著走。還有的村干部不把組織放在眼里，不愿意服從組織的管理和監(jiān)督，聽不得半點(diǎn)不同意見，這些都是自身素質(zhì)較差的表現(xiàn)。從而造成兩個一把手對一些問題的理解和認(rèn)識存在偏差，也會造成他們之間的不團(tuán)結(jié)。

樹立團(tuán)結(jié)能力也是執(zhí)政能力的意識，是每個干部必須具備的品質(zhì)。“雖有老子之智，而無眾人之助、大功不立”。班子要團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)才有力量，團(tuán)結(jié)才能干成大事，團(tuán)結(jié)才能成長干部。特別是各村上兩個一把手要團(tuán)結(jié)，要以身作則，要為其它同志樹立榜樣。村上主任、副主任要注意擺正位置，在工作中要充分發(fā)揚(yáng)民主，實行民主集中制。大家在村上討論問題時可以暢所欲言，但只要形成了決議，就必須共同維護(hù)，堅決執(zhí)行，出去是一個聲音、工作是一個目標(biāo)、行動是一個方向。各村的黨支部書記必須首先要明確這一點(diǎn)。現(xiàn)在，不少人（包括部分村上兩個“一把手”）都說村上工作難搞、困難大、矛盾多，但我認(rèn)為越是困難大、矛盾

多、越是艱苦的地方越鍛煉村干部毅力，越體現(xiàn)村干部水平，越顯現(xiàn)村班子團(tuán)結(jié)的力量。具體到一個村，我想主要應(yīng)在五個方面加以注重：一是明晰原則界限，保證團(tuán)結(jié)和諧的正確方向。一個村的主要負(fù)責(zé)人心中一定要有明確的是非界限，并通過座談、會議、調(diào)查研

究等多種方式和場合，及時準(zhǔn)確地向全村老百姓明確傳達(dá)。凡是有原則的團(tuán)結(jié)就大張旗鼓地保護(hù)和發(fā)展，凡庸俗化的團(tuán)結(jié)要通過積極的思想斗爭，旗幟鮮明地反對和抑制，使全村干部群眾都能夠在大是大非面前保持清醒頭腦。二是以事業(yè)為主導(dǎo)，激活發(fā)展動力。“發(fā)展是硬道理”。營造團(tuán)結(jié)和諧的局面，就要把干事創(chuàng)業(yè)作為統(tǒng)領(lǐng)全局的指揮棒，引導(dǎo)全村上下一心一意干事業(yè)，不遺余力謀發(fā)展。三是以制度建設(shè)為保障，打造團(tuán)結(jié)和諧的長效機(jī)制。民主集中制是保證全黨在思想上、政治上、組織上和行動上團(tuán)結(jié)一致的法寶，是營造團(tuán)結(jié)和諧局面的基本制度保障。面對日新月異的發(fā)展態(tài)勢，認(rèn)真貫徹落實黨的民主集中制原則尤其重要。四是發(fā)揮人格力量，引導(dǎo)團(tuán)結(jié)和諧向深層次推進(jìn)。人格力量是堅持原則、認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律法令、上級決議指示與個人良好的道德品質(zhì)相結(jié)合的產(chǎn)物。作為一名村黨支部書記既不能只會堅持，而缺乏良好的個人品質(zhì)；又不能只有良好的個人品質(zhì)，卻不能認(rèn)真執(zhí)行上級的決議指示。否則就不能形成優(yōu)秀的人格力量。優(yōu)秀高尚的人格應(yīng)表現(xiàn)為：忠于職守、勤于政事、善于共事、為人正直、處事公道、心胸開闊、一身正氣、光明磊落、實事求是、嚴(yán)格自律、寬以待人。村黨支部書記在協(xié)調(diào)村級班子內(nèi)部關(guān)系、處理一些疑難問題、部署某項任務(wù)時，不僅要依靠職務(wù)和權(quán)力的力量，而且要依靠個人人格力量。要形成這種力量就要在具體工作中做到：對待同志一視同仁，主動化解矛盾，大度容人，關(guān)心愛護(hù)同志，勇于承擔(dān)責(zé)任。只有具有良好的個人素質(zhì)修養(yǎng)和高超的政策水平才能形成堅強(qiáng)的政治核心，從而帶出一個團(tuán)結(jié)的班子，營造一個和諧的局面，開創(chuàng)一個蓬勃發(fā)展的大好形勢。五是正確處理村、支兩委班子和兩個“一把手”的關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)班子和隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。首先是正確認(rèn)識村、支兩委的關(guān)系。村委會是基層群眾性自治組織，村黨支部是農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。村委會與村黨支部是被領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。村委會要自覺接受村支部的領(lǐng)導(dǎo)，在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造性的開展好自己的工作。黨的領(lǐng)導(dǎo)在村級組織中的重要體現(xiàn)就是黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。黨領(lǐng)導(dǎo)制定《村民委員會組織法》，實行村民自治，充分反映群眾意志，所有這些都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行和落實的。現(xiàn)在社會上有一種錯誤的認(rèn)識，認(rèn)為群眾自治就是群眾說了算，群眾說怎么辦就怎么辦，想怎么辦就怎么辦，黨和政府不管不用管。《村民委員會組織法》規(guī)定：“村民委員會是在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在國家法律規(guī)定的范圍內(nèi)，由村民自我管理，自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。村黨支部要加強(qiáng)對村民委員會的領(lǐng)導(dǎo)，”這就明確了村級組織建設(shè)中的一個重要問題。即村黨支部是各類村級組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，村委會要在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下履行自己的職責(zé)，做好自己所擔(dān)負(fù)的工作。其次正確認(rèn)識村、支兩委兩個“一把手”的關(guān)系。從村、支兩委的關(guān)系不難可以看出村書記、主任的關(guān)系，也就是說書記、主任的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，這一點(diǎn)必須明確，村主任要在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，執(zhí)行黨支部的決定和決議，自覺維護(hù)支部的權(quán)威，維護(hù)這一個核心，同時，也要講原則、講正氣、講大局。講原則是講團(tuán)結(jié)的前提，講團(tuán)結(jié)不是講一團(tuán)和氣。同時，也要講方法，方法就是要溝通。要多關(guān)起門來研究、溝通。但要注意，在村級班子中，村書記是班長，只有一個班長，這是組織原則。一個班子在村子內(nèi)什么意見都可以講，但是出了門來就只能有一個聲音，只能有一個行動。意見不一致，方向要一致。大家同乘一條船，同唱一臺戲，要團(tuán)結(jié)起來抓發(fā)展，為本村百姓實實在在謀利益。

四、增強(qiáng)民主意識，嚴(yán)格民主管村

民主是社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是社會進(jìn)步和文明的標(biāo)志，我們黨歷來十分重視加強(qiáng)社會主義民主建設(shè)，特別是黨的十一屆三中全會后，社會主義民主建設(shè)進(jìn)一步加快，人民群眾的民主意識普遍增強(qiáng)，進(jìn)一步推進(jìn)民主政治的要求更加迫切。在廣大農(nóng)村實行的村民自治，就是社會主義民主在農(nóng)村的具體表現(xiàn)形式。發(fā)展社會主義民主政治，是中國共產(chǎn)黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。我國憲法和黨的十六大報告中明確把社會主義民主更加完善，基層民主更加健全作為了全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一。完善村民自治，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制，已是廣大農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈要求和愿望。

隨著農(nóng)村土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的落實和進(jìn)一步完善，村社工作出現(xiàn)了被人們形容的“小抓小難，大抓大難，不抓真難。”在新的形勢下隨著農(nóng)村形勢和農(nóng)民思想觀念的變化，現(xiàn)行政策在貫徹中與農(nóng)村實際情況存在一些差異，明顯表現(xiàn)出有的干部束手無策，“老辦法不管用，破辦法不敢用，軟辦法不頂用，新辦法不會用，有法律難以用”的問題，村干部埋怨群眾“不聽話”，群眾抱怨干部“不象話”，農(nóng)民與村組織的關(guān)系是“有吃有穿不找你，有車有牛不靠你，履行義務(wù)不理你。”作為在村乃至鎮(zhèn)上工作的基層干部的確面臨很大的壓力和存在著工作的艱難，基層干部越來越難當(dāng)，農(nóng)村工作越來越難做，形成這些矛盾和問題，我們在調(diào)查和分析中覺得原因是多方面

的，既有群眾方面的因素，也有干部方面的因素，就農(nóng)民群眾而言，主要表現(xiàn)在“四強(qiáng)四弱”方面：即民主意識增強(qiáng)，法律意識相對較弱；權(quán)利意識增強(qiáng)，義務(wù)意識相對較弱；參政意識增強(qiáng)，參政能力相對較弱；對干部的監(jiān)督意識增強(qiáng)，配合干部工作的意識相對較弱。就干部而言，主要表現(xiàn)為三個不適應(yīng)：

一是傳統(tǒng)落后的管理方式、方法與社會形勢發(fā)展和農(nóng)村管理主體的變化不適應(yīng)。隨著社會的進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和農(nóng)民文化水平的普遍提高，帶來信息傳播的現(xiàn)代化、交通便捷化、交往的廣泛化、農(nóng)民群眾對外面的事情知道的逐漸增多，眼界開闊，思想觀念也較從前發(fā)生變化，面對這種變化，過去那種“家長制”式和“行政命令”式的，官治模式已不適用，但不少農(nóng)村基層干部存在老辦法不適用、軟辦法不頂用、新辦法不會用的現(xiàn)象。

二是政策水平不高，有私心雜念，與群眾要求公開、公正、公道的迫切愿望不適應(yīng)。現(xiàn)在的農(nóng)民越來越懂得保護(hù)自己，也越來越懂得監(jiān)督干部，村級干部本質(zhì)就是農(nóng)民，既要帶領(lǐng)農(nóng)民致富，又是自己致富，如何處理好“自家”與“大家”的關(guān)系，就自然成為干部關(guān)系的熱點(diǎn)，而有些干部對農(nóng)村政策和法律規(guī)定把握不全面，執(zhí)行中常出現(xiàn)一些偏差，有的干部怕群眾明白多了會找茬，不愿向群眾宣傳政策和法律，而是千方百計截留政策，有的干部辦事仍習(xí)慣于藏著掖著不公開或假公開，應(yīng)付檢查，由此引起群眾不滿。

三是依法行政能力弱與群眾日益增強(qiáng)的民主意識、參與意識不適應(yīng)。家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制的推行，使農(nóng)民獲得了充分的經(jīng)營自主權(quán)，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，農(nóng)民以前所未有的熱情關(guān)注自己的切身利益，關(guān)注村中的事務(wù)，迫切要求參政議政，用政治上的民主權(quán)利來保證經(jīng)濟(jì)上的自主權(quán)利和利益，現(xiàn)在村干部與農(nóng)民群眾的關(guān)系已由過去的指揮者變成指導(dǎo)者和服務(wù)者，不僅要帶領(lǐng)群眾致富，而且要依法執(zhí)政、民主行政，但在一些干部中不善于學(xué)習(xí)政策法規(guī)，工作中存在隨心所欲的現(xiàn)象，有的不會用政策法規(guī)和示范引導(dǎo)等綜合手段推動工作；因此，極易站在群眾的對立面，甚至激化矛盾，使一些問題、困難解決起來更加復(fù)雜和困難，在調(diào)查中一些老黨員說，過去毛主席講嚴(yán)重的問題是教育農(nóng)民，現(xiàn)在嚴(yán)重的問題應(yīng)該是教育干部。這話值得我們深思。

綜上所述，要切實解決在新的形勢下，村級干部在思想觀念、工作方式方法的不適應(yīng)問

題，進(jìn)一步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，實行村民自治、實施民主管村已是大勢所趨。所以，我們必須有清醒認(rèn)識，認(rèn)真做好三個方面的工作：

（一）以村民參政議政為重點(diǎn)，全面提高村委會民主決策能力。根據(jù)《村民委員會組織法》規(guī)定，村委會決策要召開村民會議或村民代表大會討論決定。需要村民會議決策的內(nèi)容有：涉及全村村民利益的問題：如：村鎮(zhèn)規(guī)劃、重大工程項目；討論通過規(guī)章制度，如《村委會章程》、《村規(guī)民約》；依法產(chǎn)生村委會成員；依法撤換或補(bǔ)選村委會成員；聽取審議并通過村委會工作報告；監(jiān)督村委會實行村務(wù)公開，并就內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)詢等。需要村民代表會議討論決定的內(nèi)容有：討論決定本村的發(fā)展規(guī)劃和計劃；聽取審議工作報告和財務(wù)收支情況；制定和修改村委會不適當(dāng)?shù)臎Q定和決議及村民代表會議討論決定的其他事項。同時，對村上重大事情的決策要堅持“一事一議”的原則。

（二）以建立長效機(jī)制為核心，全面提升村級民主管理水平。一是健全村級組織。包括：黨支部堅強(qiáng)有力，班子團(tuán)結(jié)，內(nèi)耗少；村委會管理有序，村民滿意，治、調(diào)組織機(jī)構(gòu)人員、工作報酬落實；共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵、老齡組織健全；普法依法治村工作有組織領(lǐng)導(dǎo)，有專人負(fù)責(zé)，有工作計劃，有保障措施，有總結(jié)，有工作檔案。法制教育經(jīng)常性，包括：法制宣傳有計劃、普法宣傳有隊伍、有墻報、有廣播、有教材、有記錄；二是依法辦事規(guī)范。村委會主任、副主任由村民直接選舉產(chǎn)生。涉及村民利益的事項或村民認(rèn)為需要知道的事項，都要提請村民代表會議或村民會議討論決定通過。制定村民委員會自治章程，村規(guī)民約，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。三是達(dá)到了“五小”目標(biāo)。各個村是一個“小社會”，相應(yīng)地民主管理要體現(xiàn)在“五小”上，即：“小憲法”——《村民自治章程》，“小刑法”——《村規(guī)民約》，“小議會”——村民代表大會，“小公安”——治保會，“小法庭”——調(diào)委會。從而進(jìn)一步充實了依法治村內(nèi)容，進(jìn)一步完善了農(nóng)村的民主法治建設(shè)機(jī)制。

（三）以村務(wù)公開為突破口，全面增強(qiáng)民主監(jiān)督意識。村務(wù)公開是實現(xiàn)民主管村的核心內(nèi)容，以村務(wù)公開為突破口，以“照章辦事民主理財，依法行政兩務(wù)公開”為指導(dǎo)思想，進(jìn)一步推行村務(wù)公開工作要制度化、長期化，要堅持到底。我區(qū)從2000年開始率先在全市推行村務(wù)公開，取得良好效果深受農(nóng)民群眾的歡迎，當(dāng)前不能滿足于公布而已，必須在經(jīng)常、真實、規(guī)范上下功夫，首先，要注重村級政務(wù)公開的真實性和有效性，要統(tǒng)一規(guī)定公開的內(nèi)容、程序和范圍，保證內(nèi)容更真實、形式更規(guī)范、時間更及時，從而增強(qiáng)工作的透明度。其次，要抓好公開的經(jīng)常化和規(guī)范化，完善公開審核制約機(jī)制，提高干部和群眾參與公開的積極性和主動性。再次，完善監(jiān)督制度，建立落實機(jī)制，要進(jìn)一步完善村民代表議事制度，村級財務(wù)審計和村級干部離任審計制度，做到按

制度辦事，用制度管理村務(wù)、政務(wù)，村干部要進(jìn)一步增強(qiáng)公開、民主意識，提高落實執(zhí)行制度的自覺性，以民主公開的真實性來取信于民。村務(wù)公開的內(nèi)容有：村上的工作政策、目標(biāo)任務(wù)；村級經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃和計劃；財務(wù)收支情況；集體實體的承包、租賃和集體基本建設(shè)投資項目和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；村民建房用地和征用土地情況，計劃生育情況；國家扶持、救濟(jì)和社會各界捐贈的資金、物資；村干部任期帳目情況實行村務(wù)公開有利于密切黨群干群關(guān)系，化解各類干群矛盾，增強(qiáng)廉政意識，實現(xiàn)有效監(jiān)督。

五、增強(qiáng)自律意識，嚴(yán)格要求自己

胡錦濤總書記曾要求各級干部：“要常修為政之德常思貪欲之害，常懷律之心”在農(nóng)村改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，增強(qiáng)村級干部的自律意識，提高農(nóng)村干部拒腐防變的能力，對于維護(hù)村級干部隊伍的純潔性，維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局具有十分重要的意義。因此，我們必須從自身做起，堅持廉潔從政，做“立黨為公，執(zhí)政為民的典范”。

認(rèn)真分析干部隊伍狀況。應(yīng)該肯定的是絕大多數(shù)干部是好的，是清政廉潔的，能夠嚴(yán)于要求自己，深得群眾信任和擁護(hù)。但也必須看到在我們干部隊伍中仍存在一些問題，突出表現(xiàn)在：一是反映村組干部貪污集體公款，挪用集體資金的問題突出；二是反映組財務(wù)不公開,財務(wù)制度不完善,群眾意見大；三是一些村組干部違反退耕還林政策，從中虛報面積，套取錢財糧為公，為已的問題；四是在換屆選舉中，反映村、組干部拉選票、違反選舉程序的問題突出。針對上述的反映，告訴我們抓好干部的廉政建設(shè)是一項長期的政治任務(wù)，警鐘長鳴筑牢拒腐防變的思想防線是我們永恒的主題，這里特別強(qiáng)調(diào)三個方面：

1、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，牢固樹立正確的“三觀”

學(xué)習(xí)，是人們獲取知識的主要方式，也是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自我改造的重要途徑。是每一個干部的必修課，面對改革開放這一偉大歷史變革，各級干部都要始終經(jīng)受住權(quán)力、金錢的考驗，努力改造自己的世界觀。

首先，要樹立正確的權(quán)力觀。為人民掌好權(quán)用好權(quán)。權(quán)力觀正確與否，不僅關(guān)系著個人的成長進(jìn)步，而且直接關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗。對此，著重要解決兩個問題，一是要明白權(quán)力是誰給的；二要明白為誰用權(quán)的問題。一個人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，獲取一定的權(quán)力盡管與個人的努力和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心分不開，但歸根結(jié)底是人民和組織的信任。所以，當(dāng)人民信任你，組織器重你，把權(quán)力交給你的時候，就要時刻“飲水思源”不辱使命，不負(fù)重托，真正做到上不負(fù)黨，下不愧民。同時，要明白權(quán)力是一種責(zé)任，權(quán)力意味著為人民服務(wù)的義務(wù)和責(zé)任，否則，只講權(quán)力，不講責(zé)任，必將導(dǎo)致權(quán)力的濫用。權(quán)力是一把雙刃劍，可以將你推向人生和事業(yè)的顛峰，也可使你跌入萬丈深淵。問題的關(guān)鍵是樹立權(quán)力就是責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的觀念，如果濫用權(quán)力，以權(quán)謀私，必然為權(quán)所害，身敗名裂。

其次，要樹立正確的利益觀，全心全意為人民謀利益。樹立正確的利益觀，首先要處理好個人利益與社會利益的關(guān)系。各級干部手中掌握著各種權(quán)力，在資源利益分配中占據(jù)著有利地位，屬于強(qiáng)勢群體，如果能夠處理好個人和社會利益關(guān)系，就能影響和帶動一片，產(chǎn)生良好的社會效益。其次，要處理好眼前與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，作為一個地方或部門的領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)然要考慮自己所負(fù)責(zé)的那個地方和部門的利益，但不能一切都圍繞著本地區(qū)本部門的利益而轉(zhuǎn)動，如果只從這一點(diǎn)出發(fā)必然不顧全局利益，喪失原則立場。

再次，要樹立正確的價值觀，在奉獻(xiàn)中實現(xiàn)人身價值。各級干部要始終明白人生的價值在于奉獻(xiàn)，而不在于索取。其一生的價值意義主要體現(xiàn)在為黨為社會為人民奉獻(xiàn)了多少，付出了多少，而不是得到了多少。多年來，很多的干部都在忠實地實踐這一宗旨，我們應(yīng)以為榜樣，淡泊名利，不求索取，把全部心思和精力用在為人民服務(wù)上。

2、防微杜漸，筑牢防腐防線。自我約束，清正廉潔是各級干部具備的黨性修養(yǎng)，要做到這一點(diǎn)，必須努力做到“四慎”。

一要慎獨(dú)。古人說，君子慎獨(dú)。眾目睽睽之下，謹(jǐn)亮慎引，嚴(yán)格要求自己并不難，難的是在沒有監(jiān)督

之下，也能嚴(yán)于律已，時時處處加強(qiáng)自我約束，告誡自己不越雷池半步，真正經(jīng)得起誘惑，耐得住寂寞。

二要慎微。“千里之堤，潰于蚊穴”、“小不忍則亂大謀”話雖簡單，卻富有哲理。縱觀一些落馬的貪官。開始都是在一些小問題上漸漸放松了自我約束。最后深陷泥潭而不能自拔，小節(jié)不保終累大德。所以，必須善于從最細(xì)小的事情做起，真正達(dá)到“勿以惡小而為之，勿以善小而不為之”的思想境界。

三要慎始。人生貴善始，加強(qiáng)自我約束，保持廉潔關(guān)鍵在于第一次，把握了第一次，就掌握了主動，各級干部在各種不法之舉面前應(yīng)慎重對待第一次，果斷拒絕第一次是至關(guān)重要的。否則，接受了第一次，將會有以后的十次百次，一發(fā)而不可收。警惕了第一次就筑牢了第一道防線，在廉潔與腐敗，正義與邪惡較量中，永立不敗之地。

四要善終。善始不易，善終更難。一些干部開始很不錯，但最終還是出了問題，被當(dāng)今社會學(xué)家所稱謂的“51歲”現(xiàn)象，就其原因，是心里失衡千方百計尋找和利用機(jī)會大撈一把，以彌補(bǔ)

損失，同時，對違法違紀(jì)存在冒險和僥幸心里，最終不能守住陣地，不能劃上圓滿句號，千萬能不能出現(xiàn)“吃了一輩子齋，最后卻壞在一碗狗肉上”的事情。

3、堅持自省，做遵紀(jì)守法的典范。各級干部遵紀(jì)守法，廉潔從政，除了健全完善各種制度規(guī)定之外，關(guān)鍵是要經(jīng)常性反省自己的行為，檢點(diǎn)自己的作風(fēng)，修正錯誤，凈化心靈。自省必須做到“三自”。

一是自珍。各級干部要時刻珍重自己的人格和名譽(yù)，不輕浮名利，不狂妄自大，不自輕自賤。為人處事與自己的身份相符。話不亂講，事不亂做，權(quán)不濫用，自珍自愛，以自身的道德行為和人格魅力去感化下屬和群眾，正人先正己。

二是自勉。胡錦濤總書記在西柏坡提出的“兩個務(wù)必”精神，這就要求各級干部要經(jīng)常勉勵自己，鞭策自己，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)和強(qiáng)烈的事業(yè)心、艱苦奮斗，建功立業(yè)，真正做到為官一任，造福一方。

三是自律。自律就是要求各級干部要有意識地自設(shè)監(jiān)督關(guān)口，自設(shè)防線，心存黨紀(jì)國法按照黨性原則和法律法規(guī)劃嚴(yán)格要求自己，規(guī)范自己行為，還要教育好自己的子女、家屬，使其能夠自律，人作為凡夫俗子生活在現(xiàn)實中，都有私心雜念和七情六欲，自律關(guān)鍵是要能夠心底無私，遏制欲望。

六、增強(qiáng)發(fā)展意識，為民多辦實事好事

對于在基層的村級干部來說，踐行“三個代表”重要思想，從本質(zhì)上講就是堅持把人民的利益作為第一職責(zé)。而人民的最大利益就是加快發(fā)展、脫貧致富、所以在職一任、致富百姓是我們換屆后所有村級干部的責(zé)任和使命。

中區(qū)地理位置較為特殊，幅員面積中大部分地區(qū)仍處在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)人口占全區(qū)總?cè)丝谝话胍陨希r(nóng)業(yè)仍是作為中區(qū)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展的好壞將直接影響我區(qū)發(fā)展的狀況。近年來，我區(qū)農(nóng)村有所發(fā)展，但總的來說發(fā)展速度仍較緩慢，歸其“癥結(jié)”主要表現(xiàn)在：

一是思想觀念還較陳舊。村組干部頭腦中的“山溝意識”、“小農(nóng)意識”、“溫飽意識”還根深蒂固，還缺乏開拓意識和敢闖敢干的精神，“安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取”的意識還較濃厚。二是科技意識、開發(fā)意識還不強(qiáng)。群眾雖然對新技術(shù)感興趣，但不去學(xué)、不敢應(yīng)用，認(rèn)為“太冒險”、“不可靠”，能真正掌握應(yīng)用新技術(shù)的人很少，大多還停留在傳統(tǒng)技術(shù)的運(yùn)用上，對新技術(shù)、新信息的接受能力還較差。三是村支兩委引導(dǎo)和服務(wù)力度不夠。這些年來村支兩委雖然在引導(dǎo)、投入和服務(wù)上雖做了一些實事，但離農(nóng)民的要求及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還相差很遠(yuǎn)，引導(dǎo)工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)“滯后”，投入上更是“力不從心”，服務(wù)工作更是“紙上談兵”。四是內(nèi)、外環(huán)境制約。部分村組目前還存在著交通落后、信息閉塞、市場功能差等諸多不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。五是產(chǎn)業(yè)的粗放管理及產(chǎn)品質(zhì)量不盡人意。由于農(nóng)村群眾掌握應(yīng)用技術(shù)的能力不高，農(nóng)業(yè)投入過高而效益低等因素，挫傷了農(nóng)民的積極性，使生產(chǎn)普遍處于粗放管理狀態(tài)，形成不了市場優(yōu)勢和整體規(guī)模效益，直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。這些原因既有客觀，但更主要的是主觀人，從主觀檢查這種帶領(lǐng)群眾致富的能力低與群眾期盼致富的迫切心情形成巨大的反差。當(dāng)前，農(nóng)民盼的是致富，要的是服務(wù)，求的是保護(hù)，這就是民心，這就是民聲，這就是民愿，作為新一任基層干部如何真正代表廣大群眾的利益，多為民辦實事、做好事，這是一個十分嚴(yán)峻的現(xiàn)實問題，需要我們認(rèn)真思考和努力工作。

（一）抓住群眾的根本利益所在，努力搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

發(fā)展既是時代主題，又是村民對村干部的殷切期盼，這就要求新一任村級干部必須把發(fā)展作為興村富民的第一要務(wù)，提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和本領(lǐng)，夯實為解決村民實際困難和辦理各種事務(wù)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

1、理清發(fā)展思路，強(qiáng)化發(fā)展意識。應(yīng)該說，絕大多數(shù)村干部想發(fā)展，盼發(fā)展，但苦于沒有發(fā)展門路。要選準(zhǔn)一個突破，要有一個好的思路，思路決定出路，思路也是效益，好的思路就是好的突破，對影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，要究其根本，對癥下藥。比如一個村的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素是由于缺水造成的，那么就要下決心解決好水的問題。如果是由于班子不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)本來很好，但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍然沒有發(fā)展起來，那么就要把注意力集中到加強(qiáng)班子建設(shè)上來，通過加強(qiáng)班子建設(shè)來增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力和帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的能力。

2、因地制宜，因時制宜抓發(fā)展。深刻認(rèn)識自身所處的環(huán)境是做好村干部的前提。我們在座的，都是村上的主要干部，我們自身所處的村發(fā)展環(huán)境如何，包括自然環(huán)境、社會環(huán)境、人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等都必須要有清醒的認(rèn)識。為什么我們自己所處的村沒有發(fā)展、沒有富裕、落后了呢？是什么原因造成的呢？它的問題在哪里呢？它最主要的、根本的原因在哪里呢？我們是不是發(fā)現(xiàn)了？找到了？不僅要找到問題而且要找到這個問題產(chǎn)生的根源。原因是多方面的，不同的村有不同的原因，有的村落到后面是班子的問題，有的是干部的問題，班子不團(tuán)結(jié)，干部不齊心，本來自身條件很好，基礎(chǔ)很好，也搞不好；有的是人才很匱乏，黨團(tuán)員中找不到合適的人才；而有的村是因為自身條件的限制，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；而有些地方是群眾思想觀念的問題，長期的接受不了新思想，思想不解放，還有可能就是地方比較偏僻，交通、信息比較閉塞；還有的是自身問題。要透過貧困落后的現(xiàn)象去把握實質(zhì)，找到最根本的原因然后

去著手解決，深刻認(rèn)識了解我們自身的問題對做好我們的工作，當(dāng)好村干部很有好處，要學(xué)會這個辦法。

（二）樹立群眾利益無小事的觀念，要努力為群眾辦實事。

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當(dāng)好村干部是真心為群眾著想，還是只是做做表面文章，老百姓一看就能看的清清楚楚，只要是為百姓做實事做好事，帶領(lǐng)他們致富，帶領(lǐng)百姓奔小康，為百姓謀利益，百姓就會真心實意對你，如果只做表面文章，長期“浮上水”，短時期也許可以，時間一長肯定不行，要實實在在地為群眾辦事，比如說有的地方?jīng)]有橋，農(nóng)民子女上學(xué)不方便，村干部帶頭架了一座小橋，哪里路不好了，干部帶頭修一修，就是這樣一點(diǎn)點(diǎn)小事情群眾都會記在心里，在你離任的時候，甚至是多少年以后，他們?nèi)匀挥浀茫麄儠f某某人在當(dāng)村干部時架了一座橋；農(nóng)民在致富這一塊，遇到困難你能幫他解決，你這

樣做就能贏得群眾的信任。

第三篇：如何當(dāng)好一名村干部

如何當(dāng)好一名村干部

各位同仁、同志們大家好：

**村地處盤江鎮(zhèn)西北部，有村民1442戶，18個村民組，3468人，是一個工業(yè)老區(qū)。集中連片土地一百畝都沒有，好田好地都被國有企業(yè)月亮田礦占用了，老百姓種地?zé)o地，就業(yè)無門，低保無份，社情民意相當(dāng)復(fù)雜。村干部好當(dāng)不好當(dāng)大家就知道，我從一當(dāng)選村主任那年就提出，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，拓寬就業(yè)渠道，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，作為東風(fēng)村的工作目標(biāo)。因此，我們也是做勞動力轉(zhuǎn)移，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)東風(fēng)村平均富裕程度很高，小康標(biāo)準(zhǔn)拿幾個組的收入就達(dá)得到，但是貧富差距還是很大，有25%的人因年老體弱，身體殘疾，你想什么辦法還是富不起來，還要靠吃低保。

今天，我要講的說不上什么交流，只是當(dāng)那么多年村干部的感悟：

一、選好一支隊伍

各位同仁，大家都知道，每次的換屆選舉工作是村黨支部、村支書最頭痛的事情，各種勢力犬牙交錯，有本事的不想干，想干的又干不了，世界上就找不到十全十美的人，但是，無論你怎樣選，就是要選出有德有才（財）的人來當(dāng)村干部。我講的“才、財”要分為兩個方面：一個方面是要有才能，另一個方面就是有錢的那個財，經(jīng)濟(jì)條件要好，如果

連自己的生活就搞不好，窮得叮當(dāng)響的人來當(dāng)村干部，如何能做到為民、務(wù)實、清廉。那個假的，不要一個哄一個！選舉的時候，有人要選聽話的好好先生，是為了自己好辦事，好指揮；有一部分人要選為老百姓服務(wù)的，給老百姓辦事的；還有一部分人選誰他都不同意，就是要選他自己，但是人民群眾、村民代表、黨員干部又不同意，這個時候就是你村黨支部書記的事情了，那你就要想辦法，如何把好的選進(jìn)來，壞的攆出去。那你就要公開、公平、公正，出題目進(jìn)行文化考試，那些社會渣渣認(rèn)得幾個字，想跳出來的跳不出來，再進(jìn)行民主測評，要公開，不要躲著整。黨員干部、村民代表、組長、育齡組長，他不敢把那些道德素質(zhì)差的聯(lián)名進(jìn)來，你就可以把你支書想選的，人民群眾認(rèn)可的，又能實現(xiàn)組織意圖的選進(jìn)村支兩委班子里面來。

二、帶好一支隊伍

村支兩委班子選好了，怎樣帶好這支隊伍，你就要以身作則，身先士卒。難的、苦的差事你就要上前，特別是干計劃生育。支書你要吃別人不能吃的苦，受別人不能受的罪，忍別人不能忍的氣，干別人不能干的事。連你當(dāng)支書的都不想干，其他人還干個啥子？吃苦在前，享樂在后，只有這樣，他才聽你的、服你，你這支隊伍才有凝結(jié)力、才有戰(zhàn)斗力，才能戰(zhàn)無不勝。

作為支部書記，你要帶頭學(xué)習(xí)文化知識，帶頭學(xué)習(xí)村規(guī)

民約，帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行各項規(guī)定，帶頭完成上級組織部門下達(dá)的各項工作任務(wù)。

新選起來的村干部對黨務(wù)、村務(wù)不懂，不熟悉，作為村支書，不能有意識的設(shè)坎坎給他爬，不能挖陷阱坑坑給他跳，不能設(shè)套子給他鉆。天天搞內(nèi)耗，你拿哪個時間去進(jìn)村入戶，拿哪個時間去為民辦事，拿哪個時間去搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。干三年扯三年，結(jié)果又回到選舉前。作為村支書，你要大事講原則，小事講風(fēng)格，村支兩委才能搞好團(tuán)結(jié)。

三、管好一支隊伍

村務(wù)學(xué)得差不多，知識也學(xué)好了，但是能否管好這支隊伍，那才是問題的關(guān)鍵。管得好與環(huán)，不是人管人、官管官，不是哪個是支書，那個吼得兇，哪個聲音大，就是哪個講了算。是要建章立制，要用制度來管。各種會議決定，“三會一課”講什么，民主決議什么，要公開透明、亮化，要民主管理，不要搞一言堂。各種規(guī)章制度必須按手印，上墻。讓制度制約人，制約干部，約束自己。只有這樣，不該拿的他才不敢拿，不該動的他才不敢動，不該干的他才不敢干。功課一定要做足，否則你就無法管咯。

一事一議你要在黨紀(jì)國法的框架下一事一議，不能亂搞。一事一議你就敢非法砍樹，一事一議就敢買賣集體資產(chǎn)、土地，一事一議你就敢抓人關(guān)人，整不得，怕害著你自己，有點(diǎn)錢還是要放在村賬鄉(xiāng)管上安全點(diǎn)，放在身邊怕整出問題

來。我們村有集體資金五六百萬，但是不敢動，全部是取好名字的，一把鑰匙管一把鎖，要對口使用。民用煤補(bǔ)助，低保，涉農(nóng)惠農(nóng)資金摸不得，亂整怕做大牢。

在坐的和我都是做這份工作，不要自己的錢沒有用完，用公家的錢會出事情，給大家提個醒，因時間關(guān)系，我就不多說了，謝謝大家！

第四篇：怎樣當(dāng)好一個村干部

論“怎樣當(dāng)好一個村干部？”

作為一名農(nóng)村干部，一言一行，一舉一動，一計一策都在與人民群眾打交道，每時每刻都在人民群眾的視線里活動。近幾年來，經(jīng)常聽到一些村干部說：“現(xiàn)在村干部真難當(dāng)呀”，的確，在當(dāng)今社會的形勢下，當(dāng)好一個村干部真不容易，這也成為許多農(nóng)村干部研究和探索的一個重要問題。本人也對此問題作了一點(diǎn)思考，提出了一些想法。由于本人雖生在農(nóng)村并在農(nóng)村工作多年，但談的一些想法可能不一定符合現(xiàn)如今農(nóng)村實際，有一些想法可能是理論性的探討，錯誤之處請大家批評指正。下面我講六個方面的問題：

一、緊扣發(fā)展主題，努力加快富民強(qiáng)村的步伐。

從某種意義上說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不但決定你的經(jīng)濟(jì)地位，還一定程度上決定你的政治地位和社會地位。因此，經(jīng)濟(jì)建設(shè)應(yīng)當(dāng)成為一切工作的中心，是重中之重的工作，各村要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，緊扣發(fā)展主題，再進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，大膽創(chuàng)新，積極探索符合本村實際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快富民強(qiáng)村的步伐，使本村人民群眾感覺到，跟著村黨支部、村委會干有奔頭。

二、抓好社會事業(yè)發(fā)展和為民辦實事，讓群眾有看得見、摸得著的感覺。群眾看我們村級班子有沒有戰(zhàn)斗力，能不能為民辦事，一定程度上是以社會事業(yè)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)的，而這些實實在在的社會事業(yè)，正是群眾看的見、摸得著的東西，對群眾最有現(xiàn)實的說服力。因此，各村都要認(rèn)真規(guī)劃，逐步實施，做到年年有計劃，年年有發(fā)展，要多渠道、多途徑、多辦法籌措建設(shè)資金，調(diào)動各方面的積極性，引導(dǎo)人民群眾來參與和支持社會事業(yè)發(fā)展。就目前來說，必須認(rèn)真做好農(nóng)村小公路的建設(shè)。

三、加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，形成較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。

村級班子是帶領(lǐng)群眾走共同致富道路的核心，而村黨支部書記、村委會主任、村會計又是核心中的核心。班子只有團(tuán)結(jié)好，才能形成強(qiáng)大的力量。作為村干部我認(rèn)為要做到三點(diǎn)：

（一）是要善于團(tuán)結(jié)人。在村級班子中，由于每個人的職務(wù)、文化程度、政治素質(zhì)、工作經(jīng)歷、思想水平的不同，因而難免產(chǎn)生思想認(rèn)識上的不一致、工作上的意見分歧、行動上的不統(tǒng)一。要解決好這些問題，首先，村干部要有平等待人的態(tài)度，實行民主協(xié)商共事的作風(fēng)，使人感到可親可敬，具有一種吸引力；其次，在生活、工作中，要能以情感的紐帶，溝通思想交流，具有容人的凝聚力；再次，要嚴(yán)于律已，寬厚待人，具有無形的號召力。同時，要增強(qiáng)分析能力，做到遇到矛盾不繞道，是非面前不含糊，有了錯誤及時糾正，有了疙瘩及時解開，彼此互相學(xué)習(xí)、互相諒解、互相支持、取長補(bǔ)短，增強(qiáng)整體功能。

（二）是要做到三個結(jié)合。第一是中心與一般相結(jié)合，村干部要做的工作很多，但工作有主次之分、中心和一般之分，也有輕重緩急之別，作為村干部，既要抓好中心工作，又要把中心工作和一般工作結(jié)合起來，要善于從繁雜的工作中抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第二是軟硬結(jié)合。工作任務(wù)有軟硬之分，村里的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展，這些都是硬任務(wù)，要千方百計高質(zhì)量去完成。而軟的任務(wù)也不可忽視，要通過思想教育的方法，提高人的素質(zhì)，統(tǒng)一黨員干部的思想，用感情的力量、意志的力量、人格的力量、思想的力量來推動工作的完成。第三是清楚與模糊相結(jié)合。由于村里工作的多樣性、復(fù)雜性，村干部要集中精力抓好中心工作、重點(diǎn)工作，對工作的主次要清楚，要拋開那些細(xì)枝末節(jié)的東西。

（三）是要充分發(fā)揮班子的整體效能。要按照用人不疑的原則，充分發(fā)揮班子每個成員的才干，合理分工，大膽讓他們在實踐中施展才干，工作要多支持、多引導(dǎo)、多關(guān)心、多體貼。日本有個大企業(yè)家得出一個結(jié)論，他認(rèn)為：最厲害的領(lǐng)導(dǎo)是不必什么事都做，而是讓他的下屬了解你的全部意圖去做，這樣才會取得最佳效果。同時，還應(yīng)充分發(fā)揮黨組織的作用，把黨員的心凝聚起來，形成強(qiáng)大的發(fā)展動力，為富民強(qiáng)村奠定組織保證。

而作為村干部，我認(rèn)為也必須做到三點(diǎn)，即：到位不越位，中堅不中立，補(bǔ)臺不拆臺。

到位不越位。就是說，工作要做到位，在村支部書記抓全面工作，重點(diǎn)抓經(jīng)濟(jì)工作的時候，村委會主任要獨(dú)擋一面開展工作，要努力完成各項工作任務(wù)。但是，村委會主任要擺正自己的位置，要在書記的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，要多向支部書記請示、匯報工作，對原則問題、疑難問題不要亂表態(tài)，要甘當(dāng)好配角。

中堅不中立。就是說，村委會主任要成為做好各項具體工作的中堅力量，對于村黨支部和上級政府交給的工作任務(wù)，要千方百計、想方設(shè)法，哪怕是碉堡也要下

決心把它攻破。但村委會主任不能中立，不能以己為中心劃線，脫離支部書記的領(lǐng)導(dǎo)，另搞一套，更不能搞個人的小圈圈，否則將會嚴(yán)重影響工作。

補(bǔ)臺不拆臺。就是說，村里的各項工作，可以形象地比作一個舞臺，而我們書記、村委會主任等村干部就是演員，戲要演得好，各個演員必須密切配合，同時鑼鼓、樂隊都要配合好，如果各唱各的調(diào)，那將成為一盤散沙。

其他村干部也必須在村黨支部、村委會的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)分工，做好工作。

四、加強(qiáng)自身修養(yǎng)，努力樹立良好形象。

有句順口溜說的好：千獎萬獎不如老百姓夸獎，千杯萬杯不如老百姓的口碑。作為一個農(nóng)村基層干部，一言一行，一舉一動，一計一策都在與人民群眾打交道，每時每刻都在人民群眾的視線里活動。實踐“三個代表”，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，樹立良好形象尤為顯得重要。我認(rèn)為,農(nóng)村基層干部加強(qiáng)自身修養(yǎng)，必須處理好以下六個關(guān)系： ①是必須正確處理做人與做官的關(guān)系。

大家知道，萬丈高樓起于平地，做人是做官的基礎(chǔ)和前提，要當(dāng)好官必須首先做好人。從時間上看，做官是一時一地的，而做人是一輩子的。如果一個干部沒有好的人品做基礎(chǔ)，當(dāng)官也會栽跟頭。作為一個農(nóng)村基層干部很重要的是自己的人品修養(yǎng)。具備了好的人品，會形成一種巨大的、無形的影響力，可以使領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力影響力發(fā)揮到最大限度，甚至達(dá)到“不令而行”。如果一個干部人格低下，必然使權(quán)力影響力大打折扣，甚至“有令不行”。所以，人品修養(yǎng)是農(nóng)村干部的立業(yè)之本。②是必須正確處理堂堂正正做人與實實在在干事的關(guān)系。

作為一名農(nóng)村基層干部不僅應(yīng)該堂堂正正做人，更重要的還應(yīng)該實實在在干事。不能只有“唱功”沒有“做功”，不能象當(dāng)年毛澤東描述過的“頭重腳輕根底淺”的墻頭蘆葦，不能學(xué)“嘴尖皮厚腹中空”的山間竹筍，要真心實意為群眾做好事、辦實事，做到敬業(yè)、勤業(yè)、樂業(yè)，把勤政為民作為自身修養(yǎng)的基本準(zhǔn)則。我認(rèn)為，農(nóng)村基層干部要成為勤勤懇懇、認(rèn)真負(fù)責(zé)的“領(lǐng)頭雁”，開拓創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的“千里馬”，不求名利、埋頭若干的“老黃牛”，忠于職守、愛崗敬業(yè)的“螺絲釘”。③是必須正確處理自律與他律的關(guān)系。

農(nóng)村基層干部在實際生活中，必須實現(xiàn)自律與他律的有機(jī)結(jié)合，更應(yīng)側(cè)重于以“良心”為核心的自律，增強(qiáng)廉潔自律意識，樹立良好形象。必須努力做到：要求

別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己帶頭不做，時時處處注意自己的身份、言行、舉止在人民群眾中的影響。

④是必須正確處理對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的關(guān)系。

農(nóng)村干部要能夠做到對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)，重點(diǎn)要做到對下負(fù)責(zé)。因為，在我們社會主義國家里，對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)本質(zhì)上是統(tǒng)一的，它表現(xiàn)在人民群眾的根本利益上，對上負(fù)責(zé)在很多方面要通過對下負(fù)責(zé)表現(xiàn)出來。所以，村干部必須對本村群眾負(fù)責(zé)，把各項工作做好。

⑤是必須正確處理干好事、辦實事與管壞事的關(guān)系。

農(nóng)村基層干部要想干好事、辦實事，只要真心實意去努力，達(dá)到目標(biāo)并不特別困難，但僅僅做到這一點(diǎn)，人民群眾并不完全敬佩你，他們更看重的是干部敢不敢管壞事。如果一個農(nóng)村干部好事干了，實事辦了，就是怕得罪人，不敢管壞事，或看似管了而實際上并非真管，人民群眾就不會真心擁護(hù)你，你這個村的歪風(fēng)邪氣就會盛行。

⑥是必須正確處理得與失的關(guān)系。

經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為：“沒有投入就沒有產(chǎn)出”，社會學(xué)也告訴我們：“沒有付出也就不會擁有”。我們農(nóng)村干部，要想干一番事業(yè)，要想在人民群眾中樹立起威信，要想得到人民群眾的贊譽(yù)，唯一的辦法就是付出辛勤的勞動。

五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，時刻把握自己。

干部出腐敗問題，既影響發(fā)展，也損害黨的形象，要想干部少出問題，既要靠懲處，更要靠預(yù)防。我們村干部多多少少都掌握著一些權(quán)力，但權(quán)力是一把“雙刃劍”，我們必須一方面自我約束，同時黨組織要加強(qiáng)紀(jì)律約束。一把手要自覺遵守黨的紀(jì)律，帶頭接受監(jiān)督，要切實增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念，切實增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識，帶頭遵守憲法、法律和黨的紀(jì)律，帶頭接受上級黨委、紀(jì)委、班子成員和普通黨員對自己的監(jiān)督，帶頭歡迎人民群眾對自己監(jiān)督，要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，對村里的重大事項、全局性的問題、干部的任免、大額資金的使用都要集體研究決定。其他黨員干部也必須嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立良好形象。

六、講究工作方法，不斷提高工作水平。

村里的工作涉及方方面面、上上下下、千頭萬緒、錯綜復(fù)雜，我們村干部既要抓住重點(diǎn)，又要學(xué)會十個指頭彈鋼琴，要抓住主要矛盾和主要問題，從最急需解決的問題著手，從最難辦的事情上尋求突破，從最薄弱處抓起，從群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，從群眾最迫切解決的問題開始，狠抓落實。

我相信，通過大家的共同努力，我們村的工作一定會做得更好，同時也希望各位村干部對我的工作進(jìn)行監(jiān)督，歡迎提出意見、批評和建議。

七、新形勢下如何當(dāng)好村干部

一是當(dāng)好宣傳員。當(dāng)選的村干部絕大多數(shù)都是當(dāng)?shù)馗鞣矫娴哪苋耍涔ぷ魃吓c上級組織接觸多，離政策“近”，政治素養(yǎng)、政策水平、見識膽略相對較高。這就要既要求其自覺主動地向一般群眾宣傳黨紀(jì)國法、產(chǎn)業(yè)政策、市場行情和各類農(nóng)科知識。又要利用長期與群眾在一起生活，同呼吸共命運(yùn)，掌握情況多的優(yōu)勢，傾聽群眾呼聲，歸集群眾意愿，向上級組織做好宣傳，幫助上級組織因地制宜決策工作。二是當(dāng)好帶隊員。火車跑的快，全靠車頭帶，作為村上的領(lǐng)路人，要有服務(wù)村民的意識，戴上“望遠(yuǎn)鏡”，立足村情，著眼長遠(yuǎn)，制訂該地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，排出階段性實施目標(biāo)，組織全村群眾一個戰(zhàn)役一個戰(zhàn)役的打勝，切忌患上“多動癥”，東抓一把西抓一把。切忌患上“近視病”，哪里黑了那里歇。切忌患上“紅眼病”，百姓富了不服氣，百姓窮里看不起。切忌患上“健忘癥”，只埋頭自己致富，忘了帶領(lǐng)群眾發(fā)家 ；見到利益朝前跑，聽到問題躲著走。

三是當(dāng)好示范員。在農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)育，農(nóng)民種養(yǎng)潛在風(fēng)險較大的今天，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)怎樣對接市場？種啥養(yǎng)啥？怎樣種養(yǎng)？村干部比一般村民有更理性的認(rèn)識。作為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人，要有敢為人先的意識和敢于冒險的精神，對充分調(diào)研后看準(zhǔn)的新項目群眾還不接受的情況，帶頭示范推廣，真正把教訓(xùn)留給自己，把經(jīng)驗傳給群眾。

四是當(dāng)好箍桶匠。稅費(fèi)改革以來，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)“空殼”現(xiàn)象比較普遍，發(fā)展村級公益事業(yè)難度很大，諸如村級道路養(yǎng)護(hù)、人畜兩防、通訊文化設(shè)施建設(shè)等單個農(nóng)戶干不好也干不了。這就要求村干部有箍桶匠的本事，把林林總總的思想統(tǒng)一起來，使部分群眾的想法變成全村人的共同意愿；把各方面的積極性調(diào)動起來，把分散的力量凝聚起來，奔著目標(biāo)大步向前，從而把受益人口多而單個農(nóng)戶干不了的事情辦好，推動村集體經(jīng)濟(jì)和村域社會持續(xù)快速發(fā)展

第五篇：怎樣當(dāng)好一個村干部

論“怎樣當(dāng)好一個村干部？”

適中鄉(xiāng)月明村委會劉家成作為一名農(nóng)村干部，一言一行，一舉一動，一計一策都在與人民群眾打交道，每時每刻都在人民群眾的視線里活動。近幾年來，經(jīng)常聽到一些村干部說：“現(xiàn)在村干部真難當(dāng)呀”，的確，在當(dāng)今社會的形勢下，當(dāng)好一個村干部真不容易，這也成為許多農(nóng)村干部研究和探索的一個重要問題。本人也對此問題作了一點(diǎn)思考，提出了一些想法。由于本人雖生在農(nóng)村并在農(nóng)村工作多年，但談的一些想法可能不一定符合現(xiàn)如今農(nóng)村實際，有一些想法可能是理論性的探討，錯誤之處請大家批評指正。下面我講六個方面的問題：

一、緊扣發(fā)展主題，努力加快富民強(qiáng)村的步伐。

從某種意義上說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不但決定你的經(jīng)濟(jì)地位，還一定程度上決定你的政治地位和社會地位。因此，經(jīng)濟(jì)建設(shè)應(yīng)當(dāng)成為一切工作的中心，是重中之重的工作，各村要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，緊扣發(fā)展主題，再進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，大膽創(chuàng)新，積極探索符合本村實際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快富民強(qiáng)村的步伐，使本村人民群眾感覺到，跟著村黨支部、村委會干有奔頭。

二、抓好社會事業(yè)發(fā)展和為民辦實事，讓群眾有看得見、摸得著的感覺。群眾看我們村級班子有沒有戰(zhàn)斗力，能不能為民辦事，一定程度上是以社會事業(yè)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)的，而這些實實在在的社會事業(yè)，正是群眾看的見、摸得著的東西，對群眾最有現(xiàn)實的說服力。因此，各村都要認(rèn)真規(guī)劃，逐步實施，做到年年有計劃，年年有發(fā)展，要多渠道、多途徑、多辦法籌措建設(shè)資金，調(diào)動各方面的積極性，引導(dǎo)人民群眾來參與和支持社會事業(yè)發(fā)展。就目前來說，必須認(rèn)真做好農(nóng)村小公路的建設(shè)。

三、加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，形成較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。

村級班子是帶領(lǐng)群眾走共同致富道路的核心，而村黨支部書記、村委會主任、村會計又是核心中的核心。班子只有團(tuán)結(jié)好，才能形成強(qiáng)大的力量。作為村干部我認(rèn)為要做到三點(diǎn)：

（一）是要善于團(tuán)結(jié)人。在村級班子中，由于每個人的職務(wù)、文化程度、政治素質(zhì)、工作經(jīng)歷、思想水平的不同，因而難免產(chǎn)生思想認(rèn)識上的不一致、工作上的意見分歧、行動上的不統(tǒng)一。要解決好這些問題，首先，村干部要有平等待人的態(tài)度，實行民主協(xié)商共事的作風(fēng)，使人感到可親可敬，具有一種吸引力；其次，在生活、工作中，要能以情感的紐帶，溝通思想交流，具有容人的凝聚力；再次，要嚴(yán)于律已，寬厚待人，具有無形的號召力。同時，要增強(qiáng)分析能力，做到遇到矛盾不繞道，是非面前不含糊，有了錯誤及時糾正，有了疙瘩及時解開，彼此互相學(xué)習(xí)、互相諒解、互相支持、取長補(bǔ)短，增強(qiáng)整體功能。

（二）是要做到三個結(jié)合。第一是中心與一般相結(jié)合，村干部要做的工作很多，但工作有主次之分、中心和一般之分，也有輕重緩急之別，作為村干部，既要抓好中心工作，又要把中心工作和一般工作結(jié)合起來，要善于從繁雜的工作中抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第二是軟硬結(jié)合。工作任務(wù)有軟硬之分，村里的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展，這些都是硬任務(wù)，要千方百計高質(zhì)量去完成。而軟的任務(wù)也不可忽視，要通過思想教育的方法，提高人的素質(zhì)，統(tǒng)一黨員干部的思想，用感情的力量、意志的力量、人格的力量、思想的力量來推動工作的完成。第三是清楚與模糊相結(jié)合。由于村里工作的多樣性、復(fù)雜性，村干部要集中精力抓好中心工作、重點(diǎn)工作，對工作的主次要清楚，要拋開那些細(xì)枝末節(jié)的東西。

（三）是要充分發(fā)揮班子的整體效能。要按照用人不疑的原則，充分發(fā)揮班子每個成員的才干，合理分工，大膽讓他們在實踐中施展才干，工作要多支持、多引導(dǎo)、多關(guān)心、多體貼。日本有個大企業(yè)家得出一個結(jié)論，他認(rèn)為：最厲害的領(lǐng)導(dǎo)是不必什么事都做，而是讓他的下屬了解你的全部意圖去做，這樣才會取得最佳效果。同時，還應(yīng)充分發(fā)揮黨組織的作用，把黨員的心凝聚起來，形成強(qiáng)大的發(fā)展動力，為富民強(qiáng)村奠定組織保證。

而作為村干部，我認(rèn)為也必須做到三點(diǎn)，即：到位不越位，中堅不中立，補(bǔ)臺不拆臺。

到位不越位。就是說，工作要做到位，在村支部書記抓全面工作，重點(diǎn)抓經(jīng)濟(jì)工作的時候，村委會主任要獨(dú)擋一面開展工作，要努力完成各項工作任務(wù)。但是，村委會主任要擺正自己的位置，要在書記的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，要多向支部書記請示、匯報工作，對原則問題、疑難問題不要亂表態(tài)，要甘當(dāng)好配角。

中堅不中立。就是說，村委會主任要成為做好各項具體工作的中堅力量，對于村黨支部和上級政府交給的工作任務(wù)，要千方百計、想方設(shè)法，哪怕是碉堡也要下

決心把它攻破。但村委會主任不能中立，不能以己為中心劃線，脫離支部書記的領(lǐng)導(dǎo)，另搞一套，更不能搞個人的小圈圈，否則將會嚴(yán)重影響工作。

補(bǔ)臺不拆臺。就是說，村里的各項工作，可以形象地比作一個舞臺，而我們書記、村委會主任等村干部就是演員，戲要演得好，各個演員必須密切配合，同時鑼鼓、樂隊都要配合好，如果各唱各的調(diào)，那將成為一盤散沙。

其他村干部也必須在村黨支部、村委會的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)分工，做好工作。

四、加強(qiáng)自身修養(yǎng)，努力樹立良好形象。

有句順口溜說的好：千獎萬獎不如老百姓夸獎，千杯萬杯不如老百姓的口碑。作為一個農(nóng)村基層干部，一言一行，一舉一動，一計一策都在與人民群眾打交道，每時每刻都在人民群眾的視線里活動。實踐“三個代表”，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，樹立良好形象尤為顯得重要。我認(rèn)為,農(nóng)村基層干部加強(qiáng)自身修養(yǎng)，必須處理好以下六個關(guān)系： ①是必須正確處理做人與做官的關(guān)系。

大家知道，萬丈高樓起于平地，做人是做官的基礎(chǔ)和前提，要當(dāng)好官必須首先做好人。從時間上看，做官是一時一地的，而做人是一輩子的。如果一個干部沒有好的人品做基礎(chǔ)，當(dāng)官也會栽跟頭。作為一個農(nóng)村基層干部很重要的是自己的人品修養(yǎng)。具備了好的人品，會形成一種巨大的、無形的影響力，可以使領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力影響力發(fā)揮到最大限度，甚至達(dá)到“不令而行”。如果一個干部人格低下，必然使權(quán)力影響力大打折扣，甚至“有令不行”。所以，人品修養(yǎng)是農(nóng)村干部的立業(yè)之本。②是必須正確處理堂堂正正做人與實實在在干事的關(guān)系。

作為一名農(nóng)村基層干部不僅應(yīng)該堂堂正正做人，更重要的還應(yīng)該實實在在干事。不能只有“唱功”沒有“做功”，不能象當(dāng)年毛澤東描述過的“頭重腳輕根底淺”的墻頭蘆葦，不能學(xué)“嘴尖皮厚腹中空”的山間竹筍，要真心實意為群眾做好事、辦實事，做到敬業(yè)、勤業(yè)、樂業(yè)，把勤政為民作為自身修養(yǎng)的基本準(zhǔn)則。我認(rèn)為，農(nóng)村基層干部要成為勤勤懇懇、認(rèn)真負(fù)責(zé)的“領(lǐng)頭雁”，開拓創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的“千里馬”，不求名利、埋頭若干的“老黃牛”，忠于職守、愛崗敬業(yè)的“螺絲釘”。③是必須正確處理自律與他律的關(guān)系。

農(nóng)村基層干部在實際生活中，必須實現(xiàn)自律與他律的有機(jī)結(jié)合，更應(yīng)側(cè)重于以“良心”為核心的自律，增強(qiáng)廉潔自律意識，樹立良好形象。必須努力做到：要求

別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己帶頭不做，時時處處注意自己的身份、言行、舉止在人民群眾中的影響。

④是必須正確處理對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的關(guān)系。

農(nóng)村干部要能夠做到對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)，重點(diǎn)要做到對下負(fù)責(zé)。因為，在我們社會主義國家里，對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)本質(zhì)上是統(tǒng)一的，它表現(xiàn)在人民群眾的根本利益上，對上負(fù)責(zé)在很多方面要通過對下負(fù)責(zé)表現(xiàn)出來。所以，村干部必須對本村群眾負(fù)責(zé)，把各項工作做好。

⑤是必須正確處理干好事、辦實事與管壞事的關(guān)系。

農(nóng)村基層干部要想干好事、辦實事，只要真心實意去努力，達(dá)到目標(biāo)并不特別困難，但僅僅做到這一點(diǎn)，人民群眾并不完全敬佩你，他們更看重的是干部敢不敢管壞事。如果一個農(nóng)村干部好事干了，實事辦了，就是怕得罪人，不敢管壞事，或看似管了而實際上并非真管，人民群眾就不會真心擁護(hù)你，你這個村的歪風(fēng)邪氣就會盛行。

⑥是必須正確處理得與失的關(guān)系。

經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為：“沒有投入就沒有產(chǎn)出”，社會學(xué)也告訴我們：“沒有付出也就不會擁有”。我們農(nóng)村干部，要想干一番事業(yè)，要想在人民群眾中樹立起威信，要想得到人民群眾的贊譽(yù)，唯一的辦法就是付出辛勤的勞動。

五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，時刻把握自己。

干部出腐敗問題，既影響發(fā)展，也損害黨的形象，要想干部少出問題，既要靠懲處，更要靠預(yù)防。我們村干部多多少少都掌握著一些權(quán)力，但權(quán)力是一把“雙刃劍”，我們必須一方面自我約束，同時黨組織要加強(qiáng)紀(jì)律約束。一把手要自覺遵守黨的紀(jì)律，帶頭接受監(jiān)督，要切實增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念，切實增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識，帶頭遵守憲法、法律和黨的紀(jì)律，帶頭接受上級黨委、紀(jì)委、班子成員和普通黨員對自己的監(jiān)督，帶頭歡迎人民群眾對自己監(jiān)督，要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，對村里的重大事項、全局性的問題、干部的任免、大額資金的使用都要集體研究決定。其他黨員干部也必須嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立良好形象。

六、講究工作方法，不斷提高工作水平。

村里的工作涉及方方面面、上上下下、千頭萬緒、錯綜復(fù)雜，我們村干部既要抓住重點(diǎn)，又要學(xué)會十個指頭彈鋼琴，要抓住主要矛盾和主要問題，從最急需解決的問題著手，從最難辦的事情上尋求突破，從最薄弱處抓起，從群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，從群眾最迫切解決的問題開始，狠抓落實。

我相信，通過大家的共同努力，我們村的工作一定會做得更好，同時也希望各位村干部對我的工作進(jìn)行監(jiān)督，歡迎提出意見、批評和建議。

七、新形勢下如何當(dāng)好村干部

一是當(dāng)好宣傳員。當(dāng)選的村干部絕大多數(shù)都是當(dāng)?shù)馗鞣矫娴哪苋耍涔ぷ魃吓c上級組織接觸多，離政策“近”，政治素養(yǎng)、政策水平、見識膽略相對較高。這就要既要求其自覺主動地向一般群眾宣傳黨紀(jì)國法、產(chǎn)業(yè)政策、市場行情和各類農(nóng)科知識。又要利用長期與群眾在一起生活，同呼吸共命運(yùn)，掌握情況多的優(yōu)勢，傾聽群眾呼聲，歸集群眾意愿，向上級組織做好宣傳，幫助上級組織因地制宜決策工作。二是當(dāng)好帶隊員。火車跑的快，全靠車頭帶，作為村上的領(lǐng)路人，要有服務(wù)村民的意識，戴上“望遠(yuǎn)鏡”，立足村情，著眼長遠(yuǎn)，制訂該地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，排出階段性實施目標(biāo)，組織全村群眾一個戰(zhàn)役一個戰(zhàn)役的打勝，切忌患上“多動癥”，東抓一把西抓一把。切忌患上“近視病”，哪里黑了那里歇。切忌患上“紅眼病”，百姓富了不服氣，百姓窮里看不起。切忌患上“健忘癥”，只埋頭自己致富，忘了帶領(lǐng)群眾發(fā)家 ；見到利益朝前跑，聽到問題躲著走。

三是當(dāng)好示范員。在農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)育，農(nóng)民種養(yǎng)潛在風(fēng)險較大的今天，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)怎樣對接市場？種啥養(yǎng)啥？怎樣種養(yǎng)？村干部比一般村民有更理性的認(rèn)識。作為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人，要有敢為人先的意識和敢于冒險的精神，對充分調(diào)研后看準(zhǔn)的新項目群眾還不接受的情況，帶頭示范推廣，真正把教訓(xùn)留給自己，把經(jīng)驗傳給群眾。

四是當(dāng)好箍桶匠。稅費(fèi)改革以來，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)“空殼”現(xiàn)象比較普遍，發(fā)展村級公益事業(yè)難度很大，諸如村級道路養(yǎng)護(hù)、人畜兩防、通訊文化設(shè)施建設(shè)等單個農(nóng)戶干不好也干不了。這就要求村干部有箍桶匠的本事，把林林總總的思想統(tǒng)一起來，使部分群眾的想法變成全村人的共同意愿；把各方面的積極性調(diào)動起來，把分散的力量凝聚起來，奔著目標(biāo)大步向前，從而把受益人口多而單個農(nóng)戶干不了的事情辦好，推動村集體經(jīng)濟(jì)和村域社會持續(xù)快速發(fā)展