第一篇：2008年農業綜合開發產業化經營匯報

菏澤裕魯西達食品有限公司

農業綜合開發產業化經營情況匯報

一、企業基本情況：

我公司是一家集農產品產加銷于一體的外向型中外合資企業，屬山東省第一批農業產業化重點龍頭企業。主要生產蘆筍、桃、辣椒、蘑菇、甘藍、胡蘿卜、蒜苗等罐頭、脫水、速凍保鮮系列食品，現有上百個品種的產品生產體系，代號H29的蘆筍罐頭主導產品被中國綠色食品發展中心認定為A級綠色食品，其中的“風味蘆筍罐頭”獲得知識產權局的發明專利。產品享譽歐盟、美國、日本、東南亞等幾十個國家或地區。

2006年在山西運城投資1500萬元興建分公司一處，實現了走出去的戰略目標。2007年全公司實現銷售收入11985萬元、出口創匯1425萬美元、凈利潤865萬元。

至今已通過了ISO9001:2000、HACCP、IFS、14001：2004等多項質量管理體系、食品安全體系、環境管理體系認證。2005年被省政府授予全省農業產業化先進龍頭企業，同年被省工商管理局評為省級守合同重信用企業，2003年被省質量技術監督局等單位評為質量管理先進單位；先后被有關部門評為無質量投訴典范企業、海關A類管理企業、農行AAA級信用企業、最受新農村尊敬的企業等。多次被菏澤市政府等部門分別授予十大功勛企業、出口創匯先進企業、出口創匯50強企業、文明誠信企業等稱號。是今年菏澤市唯一一家符合申報國家級農業產業化重點龍頭企業的單位。

公司采用“企業+協會+基地+農戶”的模式走農業產業化經營之路，以“為顧客提供安全食品和帶動農民致富”為企業宗旨，秉持“造福百姓、方便顧客、和諧發展”的企業愿景，力將公司打造成為魯西南的一艘農副產品加工出口型集團式企業航母，惠及百姓、造福子孫。

二、農業綜合開發項目完成情況：

我司承擔的農業綜合開發產業化經營項目計劃投資510萬元。其中：中央財政扶持資金100萬元，省配套資金90萬元，市配套資金10萬元，我公司自籌資金310萬元。項目主要建設內容包括新建無公害蔬菜加工車間900平方米，冷藏庫600平方米，新建制冷機房及

附屬實施用房900平方米，辦公、生活用房325平方米；購臵蔬果速凍生產線一套，其他生產配套設備、設施一套。發展無公害蔬菜基地10000畝，帶動農戶5000戶，蔬菜種植、生產加工技術培訓1萬人次。實際總投資為 580萬元，建無公害蔬菜加工車間1200平方米，冷庫1080平方米，制冷機房及附屬實施用房900平方米，辦公、生活用房500平方米；購臵蔬果速凍生產線1套，其他配套設施1套。從國外引進優質蔬菜品種發展各種直接蔬菜基地1萬畝，帶動新農戶5000余戶，蔬菜生產加工及種植技術培訓達到10500人次，超出計劃完成了項目實施工作。

三、農業綜合開發項目產業化經營情況：

該項目采取了三管齊下管理模式。一是強化了項目建設的組織領導。成立了以牡丹區分管區長為副組長、財政、農開辦等參加的項目建設領導小組，加強對項目的領導、協調、督察等工作，確保了項目建設的順利進行。二是確保了國家有償無償資金及時足額到位，企業自籌資金也及時滿足了項目建設。三是項目建成后順利的實行了董事會領導下的總經理負責制，保證了項目運行優質、高效。

項目建成運行采用了現代化管理措施，按照“企業+協會+基地+農戶”的模式進行原料基地定位，確保原料供應和社會效益的高效化，全方位對基地農戶和技術工人進行運行前的技術培訓和指導，確保了項目正式運行前的基礎穩定。同時項目采取單獨經營、獨立核算的方式加強財務管理，能保證項目取得最佳經濟效益。

項目建成正式運行至今已經加工出口各種速凍無公害蔬菜2000

噸以上，收購各類原料近萬噸，直接帶動農戶5000余戶，間接帶動農戶1萬戶，可提高農戶收入達到1600萬元，同時企業可實現銷售收入近2000萬元、稅后利潤130萬元。會收到良好的經濟和社會效益。

四、建議

希望省級農業綜合開發部門繼續更深度的支持農業綜合開發產業化經營項目，在鞏固成績的基礎上，再增加對我司的開發扶持力度，使我司的速凍項目擴大產業化經營規模（現在公司已經有二期投資的規劃和預留用地），帶動周邊更多農民致富。

2008年10月7日

第二篇：農業產業化經營匯報

關于發展農業產業化經營情況的匯報

唐山藍貓飲品集團有限公司始建于1994年，是河北省具有較大規模、擁有研發體系、先進技術、專門從事野生綠色飲品開發生產銷售的企業集團。集團占地面積12萬平方米，資產總額億元，企業員工1200人，是河北省農業產業化龍頭企業，全國食品工業優秀龍頭企業。先后通過了國家綠色食品認證、QS市場準入、ISO9001全面質量管理體系認證。

藍貓集團坐落在風景秀麗的燕山腳下，毗鄰世界文化保護遺產清東陵，四面環山，山水相依。依托滿山遍野的酸棗資源，經過幾年不斷地對野生酸棗資源的開發利用，已經打造出了純天然綠色飲品的知名品牌，形成了野生酸棗飲品的易拉罐、玻璃瓶、PET、利樂包四大包裝體系和酸棗原汁、無糖酸棗汁、含汽酸棗汁、酸棗茶四大口感體系的產品格局，產品遠銷美國、韓國、日本等國家和全國26個省、市、自治區。

截止到2008年，企業生產能力已達到10萬噸，2008年實現銷售收入23614萬元，同比增加%，實現利稅37.5萬元，同比增長%，出口創匯360萬美元。

一、明確企業發展戰略，創建科技領先的農業產業化經營模式 渾身是寶的小酸棗在藍貓集團開發利用前自生自滅、無人問津，藍貓集團以發展的眼光、敏銳的捕捉力看中了野生酸棗的藥用價值、保健功能和深度開發利用的市場空間，確定了“把小酸棗做成大市場，培育大品牌，形成大產業”的發展戰略，致力于把企業打造成擁有一流產品、一流技術、一流品牌的科技領先型現代化企業集團。一是以企業為主體，依托科研、高校力量，組織產學研一體化的研發體系，通過不斷地產品開發、科技創新、酸棗基地建設形成農業產業化經營模式。目前，藍貓集團不僅擁有保證企業發展戰略實施的近百個品種的核心產品，還開發出了具有高科技含量、高附加值、具有獨特口感和保健功能的酸棗干紅、酸棗仁露的產品項目儲備。二是通過項目建設迅速提高產能。2008年底投資2000萬元建設酸棗飲品的提汁生產線，該項目擁有藍貓集團自主研發的“酸棗預蒸滲透提汁技術”和“生物保鮮技術”及“生物工程發酵技術”，是目前國內外第一家完整的擁有先進設備、先進技術即可把酸棗徹底脫核又不使酸棗營養流失的生產線。而投資6500萬元，于2009年2月份投產的易拉罐生產線更是擁有了易拉罐注氮工藝技術、超高溫瞬時滅菌技術和無菌冷灌裝技術，此生產線出手就是高起點、高標準，具有國際先進水平。以上兩條生產線已經運轉正常并收到良好的經濟效益，隨著30萬噸果汁、果奶項目的逐步建設完畢，到2013年藍貓集團的年銷售收入將達到15億元，成為又一個民族品牌的旗幟和帶動農民致富的農業產業化經營的龍頭。

二、帶動農戶增收致富，打造農企雙贏共生的產業鏈經營

隨著企業規模的擴大，制約企業發展的原料問題逐漸顯現，僅僅靠周邊農民每年上山采摘的原料遠遠不能滿足藍貓集團生產需要，而省級藍貓集團農業產業化龍頭企業的責任也要求企業必須承擔帶動

農民致富，搞好農業產業化經營，形成農業產業鏈的責任。為此，藍貓集團以企業+基地+農戶即以市場連企業，企業連基地的模式實施了十萬畝酸棗基地項目建設，與全市22個鄉鎮、156個自然村、2.8萬農戶簽訂了種植協議，建立了緊密的利益聯結機制，同時在涉及基地建設的鄉鎮分別建立了技術輔導站通過多形式、多渠道向農戶傳授新技術、新方法，推廣新品種。由于技術服務及時、到位，基地農戶的收購價格又高于普通農戶收購價格的20%，從而極大調動了農戶種植酸棗的積極性。酸棗基地不僅大量解決農村剩余勞動力就業問題，其種植收益也非?？捎^，使當地農民找到了新的經濟增長點，使他們靠小酸棗走上了致富路，過上小康的生活。更為重要的是通過擴大酸棗基地的建設，原本荒蕪的禿山和丘陵加強了植被，保持了環境的凈化防止了大面積的水土流失，給農業生態平衡帶來了巨大的、長遠的社會效益，其社會效益不可估量。同時，果奶生產線的建成投產使藍貓集團成為遵化市唯一一家鮮奶加工和鮮奶消費企業，每天加工鮮奶近百噸，惠及奶牛養殖戶8500戶。除此之外，在水果種植比較集中的21個鄉鎮建設了5萬噸水果種植基地，帶動農戶5000戶，戶年增收7000元。為了從組織上確保基地運行的穩定性、長期性和有效性，藍貓集團從資源上保證基地建設的順利發展，一是從資金上保證每年提取銷售收入的2%作為基地發展基金。二是從人才資源上保證通過與科研單位、涉農大專院校聯合，加之集團研發人員組建350人專、兼職技術研發隊伍，保證了農民種植、養殖的技術服務。三是建立了由公司和基地農戶代表及鄉鎮干部共同組成的基地管理委員會，從組

織上確?；氐慕】涤行虬l展。通過酸棗、水果種植基地的建設，使藍貓集團大幅度提高了產業化組織程度，綜合帶動農戶4.5萬戶，為全面落實惠農政策、帶動農民致富做出了積極的貢獻。同時酸棗基地的建設、酸棗產量的增收也解決了制約企業進一步發展的原料不足的問題，奠定企業進一步發展的基礎，真正形成了農業產業鏈，形成了農企雙贏共生的產業化經營。

三、企業存在的問題及應對金融危機的措施

藍貓集團在企業快速發展時及在農業產業化經營運行中遇到的突出問題是企業資金支撐力度不夠。隨著企業的飛速發展，僅僅依靠企業良性循環、良性經營所取得的效益是遠遠不夠的，面對市場的開發、產品的研發、品牌提升隨之帶來的企業生產規模的擴大，出現了大量的建設資金和流動資金缺口，企業深感融資的難度太大。盡管企業也得到國家對農業產業化經營龍頭企業的優惠政策的扶持，但只是建設資金的一部分，還遠遠不能滿足企業發展需要，所以企業融資難的問題是制約企業發展的主要矛盾。

席卷全球的金融危機帶來的負面影響是巨大的，面對著全球金融危機給企業帶來的重重困難，藍貓集團保持困難面前的清醒頭腦，在危機中接受挑戰、尋找機遇。一是堅定不移的實施“把小酸棗做成大市場，培育大品牌，形成大產業”的發展戰略，推出野生、綠色、環保概念，打造中國野生第一品牌。二是依靠國家政策扶植，擴大企業規模，增加企業實力。2008年底投產的酸棗提汁車間、2009年2月投產的易拉罐生產線已成為藍貓集團提高核心競爭力的組成部分。三

是重新進行的產品定位、賣點提煉，整合了產品線，統一VI形象，加大廣告投成和終端拉動，使產品銷售量大幅度提高，在利潤空間縮小的情況下，以量取勝。四是實行成本效益計件考核，把成本效益的觀念貫穿生產經營之中，大大降低了成本，增加了效益。同時也使職工收入在2009年的大環境下不降反升。五是依靠過硬的產品質量、顧客滿意的產品擴大企業銷售，從原料把關一直到產品出廠，嚴格按產品質量標準體系和產品安全標準體系執行，確保產品的質量安全萬無一失。六是藍貓集團依據飲品產業的特點，在營銷模式上進行了大量創新，獨立創立了具有藍貓特色的直接開發終端、掌控終端，在終端上做強勢品牌的復合直營體系，目前體系建設已經完成并取得了較好的效果。

2009年，藍貓集團雖然也受到金融危機的強烈沖擊，但是通過農業產業鏈的打造，通過科技創新、管理創新、營銷模式創新和生產規模的擴大，最大限度消化了金融危機的影響，預計年銷售收入達到

萬元，實現利稅萬元。通過生產規模的迅速擴大、產品品種的迅速增加、產品品牌的迅速提升、酸棗、鮮果基地的建設，把藍貓集團打造成多元化、多品種、跨行業發展的企業集團，爭取企業規模、綜合實力進入同行業十強之列。

四、企業下一步打算

一是分步實施產業化經營項目，藍貓集團30萬噸果汁、果奶項目已經獲國家批準，隨著此項目的投資實施，同時擴大配套的酸棗基地和鮮果種植基地的建設，到2013年使企業生產能力達到30萬噸，銷售收入達到15億元。二是積極謀劃藍貓集團的企業上市工作，爭取在三年內企業上市成功。三是精心打造培育藍貓飲品的知名品牌，使藍貓成為中國野生第一品牌。四是構建并形成覆蓋全國的完善、順暢的市場復合型營銷網絡，進一步提高產品市場占有率。五是在2013年完成華中、東北、西北三大區域生產基地的建設。六是發揮產學研一體化的酸棗研發中心作用，加大產品研發力度。實施現有儲備產品酸棗干紅、酸棗仁露、酸棗咖啡、酸棗酪等高附加值、高科技含量產品的試產、投產，由目前產品的100個品種增加到300個品種。七是立足于企業管理的創新和具有藍貓特色的企業文化的打造，努力做大做強藍貓的百年基業。

第三篇：農業綜合開發產業化經營項目

農業綜合開發產業化經營項目、土地治理項目

項目發布單位：供銷合作總社、農業綜合開發辦公室

支持范圍：種植、養殖基地和設施農業項目；棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農產品加工項目；儲藏保鮮、產地批發市場等流通設施項目。

資金補助數額：80-160萬元往年申報時間：3月

農業科技成果轉化

項目發布單位：各省科技廳、科委

支持范圍：現代種業、食品加工、飼料、生物農藥、農業機械裝備、生物質利用與生物能源、林產加工、鄉村環保、鄉村物流等涉農產業的重大技術成果轉化。

資金補助數額：100-300萬元往年申報時間：4月

農產品促銷項目資金

項目發布單位：農業部

支持范圍：主要用于組織農產品海外市場促銷、開展國內市場產銷對接、網絡促銷、市場開拓等方面。

資金補助數額：10-80萬元往年申報時間：6月

國家現代農業示范區旱澇保收標準農田示范項目

項目發布單位：農業部

支持范圍：選擇國家新增千億斤糧食生產能力規劃確定的800個產糧大縣（場）以外的國家現代農業示范區建設旱澇保收標準農田示范項目。資金補助數額：600元/畝，單項不超過1萬畝

往年申報時間：5月

扶持“菜籃子”產品生產項目

項目發布單位：農業部

支持范圍：重點扶持蔬菜（包括食用菌和西甜瓜等種類），適當兼顧果、茶，每個設施基地200畝以上（設施內面積，下同），每個露地基地1000畝以上。

資金補助數額：5000元/畝，不超過300萬元

往年申報時間：7-8月

種子工程植保工程儲備項目

項目發布單位：農業部

支持范圍：從事蔬菜集約化育苗3年以上、已有年培育蔬菜優質適齡壯苗500萬株以上能力，近3年內未出現假劣種苗問題。

資金補助數額：中央資金500萬元內往年申報時間：5-6月

龍頭企業帶動產業發展和“一縣一特”產業發展試點項目

項目發布單位：財政部

支持范圍：農業基礎設施、良種繁育、農業污染物防治、廢棄物綜合利用和社會化服務體系等公益性項目建設，以及新產品新技術推廣應用、農產品精深加工等。

資金補助數額：500-800萬元往年申報時間：10月 一般產業化項目扶持

項目發布單位：財政部

支持范圍：農產品、經濟林及設施農業種植、畜禽水產養殖等種植養殖基地，農產品加工，儲藏保鮮、產地批發市場等流通設施。

資金補助數額：50-150萬元往年申報時間：10月

農產品產地初加工補助項目

項目發布單位：農業部、財政部

支持范圍：重點扶持農戶和農民專業合作社建設馬鈴薯貯藏窖、果蔬通風庫、冷藏庫和烘干房等產地初加工設施。

資金補助數額：先建后補，視具體情況往年申報時間：9月

新網工程

項目發布單位：供銷合作總社

支持范圍：農副產品及農資配送中心、連鎖經營網點、批發交易市場改造；農副產品冷鏈物流系統改造；農副產品及農資市場信息收集與發布、農化服務體系、質量安全服務體系等公益性服務項目。

資金補助數額：200-400萬元往年申報時間：4月

扶貧項目

項目發布單位：國務院扶貧辦

支持范圍：帶動農民增收性強的農產品加工產業。資金補助數額：500萬元往年申報時間：不定

現代農業園區試點申報立項

項目發布單位：農業綜合開發辦公室支持范圍：優質高產糧食生產基地、名特優新經濟作物（或林果業）規模種植基地、糧食等農產品精深加工和冷鏈物流、生態觀光休閑農業等各類功能區。

資金補助數額：1000-2000萬元往年申報時間：5月

中型灌區節水配套改造項目

項目發布單位：農業綜合開發辦公室支持范圍：糧食主產區，灌區位于或跨越農業綜合開發縣（市、區），灌溉面積為5-30萬畝。

資金補助數額：單個項目的總費用不超過2000萬元

往年申報時間：8月

農業綜合開發產業化經營項目

項目發布單位：農業綜合開發辦公室支持范圍：種植、養殖基地和設施農業項目；棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農產品加工項目；儲藏保鮮、產地批發市場等流通設施項目。

資金補助數額：300萬元往年申報時間：6月底

農業綜合開發專項-園藝類良種繁育及生產示范基地項目

項目發布單位：農業綜合開發辦公室

支持范圍：品種具有明顯的比較優勢、特色優勢和出口優勢。具有良好的經濟效益，且輻射帶動能力強，促進周邊群眾增收作用顯著。資金補助數額：150萬元往年申報時間：6-8月

冷鏈物流和現代物流項目

項目發布單位：各省發改委、商務廳支持范圍：倉儲設施、運輸工具。資金補助數額：100萬元往年申報時間：7月

第四篇：農業綜合開發產業化經營項目申報

2016年河北省農業綜合開發產業化經營項目

申報指南

2016年4月6日 14:13:17

來源:公示通告

為了在全縣范圍內擇優選項，讓更多符合條件的農業產業化龍頭企業和農民專業合作社了解農業綜合開發產業化政策，申報農業綜開發產業化項目，結合本縣實際，饒陽縣扶貧和農業開發辦公室經研究，將《2016年河北省農業綜合開發產業化經營項目申報指南》公布于政府網站。

2016年河北省農業綜合開發產業化經營項目申報指南

為鼓勵和指導符合條件的農業產業化龍頭企業、農民專業合作社和專業大戶、家庭農場、農業社會化服務組織等新型農業經營主體申報農業綜合開發產業化經營項目，更好地擇優選項，根據國家農業綜合開發辦公室《關于印發<2016年國家農業綜合開發產業化經營項目申報指南>的通知》（國農辦〔2015〕68號）,結合我省實際，現發布2016年河北省農業綜合開發產業化經營項目申報指南。

一、指導思想

認真貫徹落實中央一號文件和省委省政府“三農”工作精神，以加快發展現代農業、提升農業競爭力和促進農業可持續發展為目標，以支持區域農業優勢特色產業發展為重點，大力推進新型農業經營體系建設，強化現代農業發展的產業支撐。圍繞京津冀協同發展，搞好產業化經營與土地治理兩類項目有機結合，促進高標準農田建設與優勢特色產業發展的配套銜接，有效推動農村一二三產業融合發展；大力扶持畜牧、蔬菜、果品三大優勢特色產業，推動農產品出“特色”、創品牌、增效益，持續增加農民收入。

二、扶持范圍

2016年我省農業綜合開發產業化經營項目原則上需符合《農業綜合開發扶持農業優勢特色產業規劃（2016－2018年）》(以下簡稱“規劃”)，主要包括：經濟林及設施農業、畜禽水產養殖等種植養殖基地項目；糧油、果蔬、畜禽等農產品加工項目；農產品儲藏保鮮、產地批發市場等流通設施項目；有機肥生產項目。突出扶持畜牧、蔬菜、名優果品三大重點產業。2016年扶持的農業優勢特色產業，每個縣級單位不準超過2個(有機肥生產項目除外)。

三、主要政策

（一）農業綜合開發產業化經營項目包括一般財政補助項目、日光溫室蔬菜種植項目和貸款貼息項目。日光溫室蔬菜種植項目是指建設日光溫室設施的蔬菜種植項目，相關政策按照2014年設施蔬菜項目政策執行。建設固定式大中型拱棚的蔬菜種植項目按一般財政補助項目申報。

（二）貸款貼息采取“先選項后結算”方式，由各級農發辦編制貸款項目計劃，逐級上報至國家農發辦備案，次年根據實際獲得的貸款及付息進行貼息。貼息范圍為列入2016年貸款貼息項目計劃，在2016年會計實際發生并已經支付的貸款利息。貼息期限為2016年1月1日至12月31日。貼息率不高于同期中國人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準利率。

（三）單個一般財政補助項目的財政資金申請額度：龍頭企業為140~560萬元，農民專業合作社等新型農業經營主體和農村集體組織為70~210萬元。單個日光溫室蔬菜種植項目規模100畝左右，每畝財政資金補助金額不高于2.8萬元，日光溫室建筑面積不低于項目占地面積的60%。每個項目，在項目建設投資中自籌資金不低于該項目的財政補助資金，并合理確定鋪底流動資金，計入項目總投資。單個貸款貼息項目的貸款額度一般不高于1億元，實際貸款貼息額不低于30萬元。

（四）鼓勵上市公司及其控股公司等到優勢特色農產品產地投資建設原料基地和加工基地。對于在異地建設生產基地的農業產業化龍頭企業，可向注冊地農發機構申報產業化經營項目；在項目所在地已注冊獨立法人的企業，一般應向項目所在地農發機構申報項目。異地發生的貸款，允許在項目所在地申請貼息，由貸款申請主體和項目實施主體共同申報項目。

（五）同一項目申報主體的連續扶持年限不超過3年。

四、項目申報要求

（一）一般財政補助項目

１.符合當地農業綜合開發扶持農業優勢特色產業規劃。

２.資源優勢突出，區域特色明顯。

３.市場潛力較大，輻射帶動能力強，顯著帶動農民增收，預期效益好。

４.建設方案先進科學，產品技術和工藝路線合理。

５.項目建設符合生態環境保護和資源節約利用要求，有利于促進農業可持續發展。項目產生的污染物排放符合國家環保要求，獲得相關環保部門的審核或批復；農業面源污染能得到有效治理；農業生產廢棄物能得到有效利用；種養業生產過程減少農藥、化肥、添加劑等投入品使用，符合相關農業生產規范要求；產品質量安全可靠，達到相關農產品質量安全要求。

６.積極推廣先進的農藝、工程、管理等節水措施和技術，確保水資源安全和可持續利用。

７.投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。

８.土地流轉用地或項目建設用地手續合法。

（二）日光溫室蔬菜種植項目

除具備一般財政補助項目上述條件外，還應具備以下條件：

1.項目所在地適宜設施蔬菜種植，具備相應的設施蔬菜種植技術和較好的水資源條件，且建設內容為日光溫室設施（冬季使用）的蔬菜種植項目。

2.項目申報單位具有種植蔬菜基礎，項目布局成方連片。

3.主要用于冬季生產，抗風雪災害能力強，排水設施完善。

（三）貸款貼息項目

１.符合國家法律法規、產業政策，符合當地農業綜合開發扶持農業優勢特色產業規劃。對于未列入農業優勢特色產業規劃，但市場發展前景好、示范帶動作用強的其他產業，也可列入扶持范圍。

２.貸款由銀行金融機構發放，貸款用途符合國家金融政策和農業綜合開發產業化經營項目扶持范圍。

３.貸款期限、貼息期限及額度等符合規定要求。

４.貸款項目對農業結構調整、優勢特色產業做大做強、農民增收和就業帶動作用明顯。

５.申報材料齊全完整、真實可靠。

（四）項目單位條件

１.龍頭企業。2013年12月31日前在工商部門注冊，具有法人資格；企業資產優良，項目申報前1年凈資產不低于申請財政資金的2倍，項目申報前1年的資產負債率不高于70%；持續經營一年以上且盈利，具有一定的經營規模和經濟實力，有較強的自籌資金能力；法人代表具有良好的社會形象和誠信記錄，企業不欠稅、不欠員工工資、不欠社會統籌保險金；建立了符合市場經濟要求的經營管理機制，財務管理規范，能保證項目按計劃建成和財政資金規范、安全、有效使用。加工項目所需原材料的70%以上來自于當地。

２.農民專業合作社。2013年12月31日前在工商部門注冊，具有法人資格；具有良好的誠信記錄，具備相應的項目建設和經營管理能力；符合《農民專業合作社法》有關規定，產權明晰，章程規范，運行機制合理；持續經營一年以上，項目申報前1年的凈資產不低于申請財政資金總額的50%，財務管理比較規范，示范帶動作用強。

３.其他新型農業經營主體。2013年12月31前經有權部門認定或登記的專業大戶、家庭農場、農業社會化服務組織等新型農業經營主體和農村集體組織，具有良好的誠信記錄，具備相應的項目建設和經營管理能力，持續經營1年以上，示范作用強。

（五）不予受理的事項

１.國家產業政策限制和淘汰的相關項目（參見國家發展與改革委員會《產業結構調整指導目錄〔2013年本〕》）。

２.列入中國國家重點保護野生動植物名錄和有關野生動植物保護國際公約附錄的動植物加工流通項目。

３.已申報2016年農業綜合開發部門項目的項目申報單位。

4.項目驗收不合格和上項目未竣工的項目單位、未按要求履行分紅上繳任務的農發投資參股企業等。

5.有不良誠信記錄，或被列入監管黑名單的企業和農民專業合作社等。

6.越級申報、逾期申報等未按規定程序申報的項目申報單位。

五、其他要求

（一）申報程序和時間要求

１.具備條件的農業產業化龍頭企業、農民專業合作社等新型農業經營主體和農村集體組織可根據本指南相關要求，直接向所在地農發機構申報。擬申請貸款貼息項目的項目申報單位，也可以通過金融機構向所在地農發機構推薦。其中，貸款貼息項目計劃于2015年12月20日前申報，財政補助項目于2016年1月底前申報；貸款實際發生后貼息資金結算于2017年1月5日前申報。

２.同一項目單位只能申報一種扶持方式。

（二）需提供的相關材料

１.財政補助項目

龍頭企業申報須提供項目可行性研究報告及相關附件；農民專業合作社申報須提供項目申報書及相關附件。同時須提供電子文檔（PDF格式）及附件資料的掃描件。項目可行性研究報告等資料編制內容及相關附件要求參照國家農發辦已印發的國家農業綜合開發產業化龍頭企業可研報告及農民專業合作社項目申報書編制參考大綱。對于專業大戶、家庭農場、農業社會化服務組織等新型農業經營主體，可參考農民專業合作社項目申報書編制參考大綱。

２.貸款貼息項目

“貸款貼息項目計劃”階段：項目單位法人營業執照副本或有權部門認定或登記材料，項目單位組織機構代碼證，貸款合同（沒有簽訂貸款合同的，提供貸款意向報告），生產許可證、企業產品質量證書、企業認證證書、發改委批文或固定資產投資備案證（固定資產貸款項目）、購銷合同等。

“貸款實際發生后貼息資金結算”階段：除“貸款貼息項目計劃”階段提供的材料外，還需提供貸款銀行批復文件、銀行貸款合同和貸款到位憑證；銀行貸款卡復印件；貸款銀行出具的利息結算清單、利息支付原始憑證、還款憑證；項目審計報告（2015）。

（三）其他要求

１.產業化經營項目由市級農發機構全面組織項目申報審核、貸款真實性查詢、專家評審和專家審核等，按要求編制項目計劃報省農發辦。省農發辦對各設區市申報的項目進行抽查，對抽查的財政補助項目進行專家評審、貸款貼息項目進行專家審核和貸款真實性查詢。對定州、辛集市申報的項目進行全面審核、財政補助項目專家評審、貸款貼息項目專家審核和銀行貸款真實性查詢。

２.省農發辦對經過規定程序擬立項扶持的產業化經營項目，在省級報刊等新聞媒體上進行公示。

３.項目申報單位要確保項目申報材料的真實可靠與完整，各級農發機構對項目申報單位申報材料進行認真審核。如發現弄虛作假、違規操作等，按《農業綜合開發財政資金違規違紀行為處理辦法》（財發〔2011〕7號）等規定處理。

４.項目申報單位所需的有關資料，請向當地農發機構索取，或在財政部門戶網站下載。其他不明事項，可向當地農發機構咨詢

第五篇：農業產業化經營

如何進行農業產業化經營

科學技術是第一生產力。搞好農業科技創新,是發展現代農業、增加農產品需求、提升農產品國際競爭力、建設和諧社會的需要。,提出完善以政府為主導的多元化農業科技投入體系、注重農業技術創新人才培養、提高農業水平，實現農業產業化用現代科學技術改造農業，提高農業產業化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，提高農業素質、效益和競爭力，就必須不斷增強農業科技自主創新能力，大力提高農業科技成果轉化能力，鼓勵農業技術人員在農村建立科技示范基地，承包農業產業化的技術服務，農業科技人員與種植大戶、龍頭企業、農業科技示范基地成為以技術服務連接農民群眾的橋梁和紐帶，提高農民群眾科學種養水平、農業科技貢獻率、生產效益和農民收入

我縣農業產業發展取得了一定成效，在促農增收、推進農業和農村經濟結構戰略性調整等方面發揮了重要作用。要“以實施農業產業化工程為重點，推進農業結構調整優化”，同時提出大力推進完善城鄉服務網絡，現結合云南省硯山縣農業發展狀況，繼續為“辣椒之鄉’做好辣椒產業，為進一步推進農業產業化經營，加快產業化發展進程抓好農業產業化經營，重點應抓好以幾方面工作：

1制定合理的主導產業發展規劃。

搞好主導產業發展規劃對引導農業產業化經營的合理布局、健康發展具有重要的指導作用.制定規劃時，首先就得抓住“主導”，即應當只抓幾個重要產業，不要過多過濫地進行規劃。抓好機構組建，加強基礎建設提高體制與機制創新理念，促進農業科技研發與農業企業結合，著力培育市場主體，實行市場運作，大力推進農業產業化，促進農業增效、農民增收，為社會主義新農村建設提供有力的科技支撐。另外，要充分發揮各地的資源和產品優勢。由于全縣各地自然條件不同，資源分布不同，必須考慮不同鄉鎮、不同產業、不同發展階段的特點和實際，充分挖掘資源優勢和產品基礎優勢。

農業部門在推進農業產業化發展中，以辣椒為重點，大力發展種植，抓好生產基地建設。一方面以市場為導向，加強宣傳引導和技術服務，鞏固、擴大辣椒種植面積；一方面利用煙水工程、以工代賑、土地綜合治理等項目，興建旱地小水窖、小水井，改善辣椒生產灌溉條件，建設相對穩定的辣椒生產基地，穩步發展辣椒生產。

a推廣新種植規范，創新冬早辣椒培育壯苗技術，有效提高冬早辣椒越冬保苗率推出新規格專用薄膜：配套向“兩椒”種植農戶推廣。b研制辣椒施肥配方，推出新配方辣椒專用肥：通過對本縣辣椒主產區土壤進行化驗分析，提出了適合本縣辣椒種植用肥配方，通過與相關企業合作，向生產廠家訂產氮、磷、鉀15：10：15配比的辣椒,配套向種植戶推廣使用。2要以市場為導向。在市場經濟體制不斷完善的今天，包括農業產業化經營在內的任何生產經營活動都必須緊緊圍繞市場需求來進行。如果不根據市場需求去發展生產，那么生產出來的產品賣給誰?因此制定規劃必須緊緊圍繞市場需求來進行，并根據市場變化進行調整和完善與充實。而所立足的市場需求不僅包括現實的市場需求，同時也包括潛在的市場需求。市場容量越大，產業發展就越有希望。要加強招商引資力度，充分抓住發達國家淘汰勞動密集型農業產業和西部開發的大好機遇，廣泛招商引資，多引進些有實力的農副產品加工企業。3大力抓好龍頭企業建設。這是推進我縣農業產生化經營的核心。龍頭企業決定著農業產業化的層次、水平，決定著區域農業經濟乃至整個地區社會經濟的層次和水平，是實施農業產業化的核心。真正的龍頭企業，是以農副產品精深加工，儲藏、運銷為主的企業，圍繞一項產業或產品，組織農民按需生產，并提供全程服務，通過契約關系或采取其他辦法，與廣大農民結成種養加、產供銷、貿工農一體化的經濟實體。龍頭企業既可以是生產加工企業，也可以是中介組織和流通企業；既是生產加工或銷售中心，又是信息中心、科研中心、服務中心、還是技術推廣中心，它能上連市場，下連基地和農戶，負有開拓市場、科技創新、帶動農戶和促進區域經濟發展的作用。實踐證明，靠一家一戶，培育不出市場主體，建起一個龍頭企業，就會收到興一個產業、帶一片區城、活一方經濟、富一方人民的功效。在發展方

向上，要不斷向“大、高、外、新、多”方向發展?！按蟆?，就是規模不斷擴大；“高”，就是追求高起點、高科技、高附加值；“外”，就是搞外向型，就是要將生產出來的產品銷售到本區域以外的市場上去，努女使產品打出縣外、市外甚至國外市場；“新”，就是不斷開發新產品、新技術，不斷將科技成果轉化為生產成果，開拓新市場；“多”，就是多形式、多方位、多層次、多數量發展。在發展方式的選擇上，抓好龍頭企業扶持培育，建立產業化發展依托。農業產業化經營，龍頭企業建設是中心環節，發展“種養加、產供銷、農工貿”為一體的產業化經營體系是我縣產業發展目標。為做大做強辣椒產業，我縣十分重視對龍頭企業的扶持培育，在辣椒加工方面，先后扶持建成了辣椒食品加工企業和公司；在辣椒營銷方面，重點培育扶持。對龍頭企業的扶持培育，主要體現在：爭取項目投資，扶持企業發展壯大。加強服務，積極協助企業辦理無公害農產品生產基地認證、綠色食品認證。

另外對現有企業進行改革、改組、改造，培育龍頭企業。要出臺系列優惠政策對龍頭企業進行扶持。無論何種類型、何種所有制的龍頭企業，只要有較強的帶動和輻射功能、都要鼓勵其發展，給予其扶持。對于龍頭企業的扶持，既不能簡單地理解為就是給優惠政策，也不能簡單地理解為要向其投入多少資金，而最主要的是對企業做好引導和服務工作，幫助企業解決實際困難和問題。四是要打造重量級龍頭企業。不要把任意一個企業都視為潛在的“龍頭企業”而加以扶持發展，也不能將所有龍頭企業都放在同一天平上。

4要突出特色和綠色。發展綠色經濟、特色經濟，走出一條具有硯山最大優勢和最突出特色經濟發展之路來是發展農業產業化的關鍵，應當把市場需求看好、效益較高的綠色產品，大力發展綠色種植業、綠色養殖業、綠色加工業，使綠色成為我縣農業產業化的鮮明特征。圍繞重點產品進行規劃。制定規劃要堅持有所為有所不為，緊緊圍繞本地現有的市場前景看好的重點產品進行，堅決杜絕一哄而起現象發生。

5是抓好基地建設,建立科技示范。

加強基地建設,這是搞好我縣農業產業化經營的基礎。基地是龍頭企業根據自身對原料產品的需求，與當地農村經濟組織(如農業服務站、以及正在大力發展的專業合作社、專業協會、綜合服務社等)和農戶達成共識或簽訂合同，建立相對穩固的原料生產基地。這種基地可以是區域性的統一種植，也可以是專業化的規模養殖，其原料性產品統一供應給某個龍頭企業，由龍頭企業統一外銷或加工增值后外銷。農副產品基地建設是農業產業化發展的一個重要環節，是龍頭企業的重要依托和賴以生存的基礎。搞好產業化經營，必須抓好基地建設。在基地建設上，一要專業化；三要標準化，不注重標準化就影響產量、質量和產品銷路；四要集約化，這與降低成本和提高效益密切相關；五要具有穩定性，如果今天發展這樣產業明天發展那樣產業，只是一種短期行為，最終導致基地無物可“基”，龍頭無力舞“龍”。a正確引導，興建企業生產基地。在積極為企業爭取扶持資金的同時，配合企業積極建設原料農產品生產基地

b并積極組織各種專業營銷協會為農民提供產前、產中、產后服務，引導農民跑市場，捕捉市場信息，特別要強化農產品流通環節的信息服務，疏通流通渠道，解決農產品買難、賣難問題，消除農民增產不增收的后顧之憂。

c重視技術創新，大力提高農業產業化經營的科技含量。產業化經營，不僅要求有一定的產業規模，更要求要有較高的產品質量，以提高市場競爭力。就我縣辣椒、花生產業而言，首先是對農產品品質的要求。為提高辣椒、花生初產品品質，農業部門主要做了四方面工作：一是進行品種提純復壯，二是引種優質品種，三是推廣新技術，四是推廣專用配方肥。在開展工作中，還與省大專院校、科研院所及本地龍頭企業共同聯合，在品種上、栽培技術上進行改進創新，保證產業作物產品品質。此外，加工企業在加工設備、加工手段上進行了更新，6是開展技術承包，實現利益共享。鼓勵科技人員面向市場，以技術參股、資金入股、租賃經營和技術承包等多種形式與農民、專業技術協會、企業等結成利益共同體，結合平安

農業需要和農民需求，深入調查研究，積極引進一批先進適用的農業新技術、新品種、新模式，加大示范和推廣力度，推動農業生產結構的調整，切實增強農產品的市場競爭力。在承包模式上，以“公司﹢基地﹢農戶”、“協會﹢基地﹢農戶”等多種形式參與農業生產，發展產供銷一條龍服務的產業化模式，實現利益共享、風險共擔，形成長效運行機制。

7建立完善利益機制。這是搞好我縣農業產業化經營的保證。龍頭企業與農戶之間要形成利益共享、風險共擔的利益機制，這是農業產業化經營的主要標志。

小打小鬧的農副產品加工企業或作坊不等于是龍頭企業，脆弱的產加銷關系不等于產業鏈條，分散的、零星的種養殖不等于基地，產業不等于產業化。只有正確處理“龍”“農”雙方的利益關系，使各個環節連接得更加緊密，才能為產業化順利發展提供有力保證。在利益聯結機制的選擇上，應重點采取契約連接和股股份聯結方式。龍頭企業為保證自己原料供給的數量和質量，農民為保證自己所生產的產品能順利賣出去從而有效避免風險，雙方自愿、平等、互利的前提下，簽訂具有法律效力的產銷合同，把供貨時間、數量、質量、價格等以合同形式確定下來，規定雙方權利義務，使產銷行為由原來松散、隨意的組合變為正規、緊密的對接。這種契約關系較為緊密，具有相對穩定性，是目前各地應用最廣的方式。但這種連接的前提是雙方必須按簽訂的合同行事，不得隨意毀約，即強調合同的法律效力。尤其是要防止農產品市場價格低于合同約定價格時，企業不履行承諾，擅自壓低價格收購或拒收；農產品市場價格高于合同約定價格時，農戶違約，直接抬價或不賣給龍頭企業，而出售給他人。因而各級黨政和有關部門應當加強這方面的監管和約束。事實上，龍頭企業為保證原料質量，還應主動向農戶提供產前、產中、產后全過程服務，包括統一供應良種，提供生產資料，進行專業技術指導，防蟲治病和科學管理等。在此基礎上，龍頭企業還應在利益再分配上，最大限度地讓利給農戶，如為農戶提供生產周轉資金等，使農戶不僅在生產環節，而且在加工、銷售環節也能得到收益，使龍頭企業與農戶的利益連接更加緊密、牢固。在建立連接關系時還可通過各類專業組織和專業合作社、綜合服務社等，把龍頭企業與農戶聯系得更加緊密。比如，各地可依托現有的各類合作社，與龍頭企業簽產銷合同。合作社在各鄉鎮、各村社(尤其是交通不便的地方)設立若干個專業站點。各專業站點按照合作社與龍頭企業簽訂的合同，與分散的農戶再簽訂產銷合同，定期收購農戶手中的產品，統一、集中供應給龍頭企業，架起龍頭企業與農戶之間的橋梁。這種連接方式，能有效解決分散農戶直接與龍頭企業對接難、保護自身利益難的問題，是產業化發展到一定階段的較好形式

8積極發揮政府部門的引導和服務功能，繼續探索農科企結合、訂單農業等產業化經營模式。

為積極推進產業化經營，我縣在上年發展訂單生產的基礎上，加強了科技部門與涉農企業的合作，充分發揮科技部門優勢，抓好對農民的引導服務工作，為企業和農民牽線搭橋，繼續探索農科企結合、訂單生產的產業發展模式，加強引導，推進農村專業合作組織發展。從全國各地發展農業產業化經營的經驗中我們可以看到，建立專業合作經濟組織，通過專業合作經濟組織將農民與市場連接起來，對指導農民進行規模種植、保障生產效益，進而推動農業產業化發展都有著積極的意義。積極引導和幫助農村專業大戶、農民經紀人、鄉村干部牽頭組建專業合作社，推廣“龍頭企業+專業合作社（協會）+農戶”的產業化組織形式，是我縣發展產業化經營的途徑之一。在農業、科技及相關部門的引導和推動下，通過農業部門引導扶持成立辣椒協會.