第一篇：機關事業單位工作人員退休(職)費審批表

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機關事業單位工作人員退休（職）費審批表

說明：本表一式四份，本人所在單位、主管部門、人事部門、本人檔案各存一份。

第二篇：事業單位工作人員調動審批表

事業單位工作人員調動審批表

● 單位性質指機關，全額撥款事業、差額撥款事業、自收自支管理事業、企業。

●本表填寫一式三份，調出單位、調入單位，省人社廳各一份。

第三篇：機關事業單位工作人員辦理退休手續須知

機關事業單位工作人員辦理退休手續須知

1、出生日期的確定應以其人事檔案主管部門根據其本人檔案原始記載認定的為準。

2、工作年限除組織留任的外要計算到到退休年齡的當月,要填具體即填到多少個月；職務按本人執行的工資對應的職務填寫,執行專業技術職務工資,又有行政職務(副科級以上的)可在此欄內填全。

“

3、辦理退休手續時須提報資料：

⑴《退休審批表》一式四份（用A4復印紙打印）；

⑵本人近期一寸免冠照片1張；

⑶《工資管理手冊》；

⑷《養老保險手冊》；

⑸退休后安置意見（即居住申請意見）。

⑹有特殊貢獻需提高退休費比例者,呈報單位應填《提高退休費比例呈報表》一式三份（用A4復印紙打印），并附其事跡材料的報告、有關原始證件及復印件”

4、其他需要說明的問題：

（1）工作年限問題

“

工作人員退休時按照工作年限確定退休費比例，打折后核定基本退休費。這里所說的工作年限是指實足年限，也就是說工作時間必須滿12個月才算1年。” “

（2）退休時計發比例

機關事業單位工作人員退休時，按本人基本工資額的一定比例計發退休費。其中，工作年限滿35年的，按90%計發;工作年限滿30年不滿35年的，按85%計發;工作年限滿20年不滿30年的，按80%計發;工作年限滿10年不滿20年的，按70%計發。”

（3）提高退休費比例的問題

自2006年7月1日起，我省自行放寬提高退休費比例條件的一律取消，只保留國家出臺的或授權省里規定的提高退休費比例的項目和我省通過立法規定的提高退休費比例的項目。主要有以下七類人員：

“

一是勞模，國家級勞模提高10-15%，省級勞模提高5-10%；

二是獲得科技成果的高級專家。獲得國家技術改進一等獎及省優秀科技成果一等獎的高級專家，提高退休費比例5%（獲得國家科技進步一等獎和省科技進步一等獎的，可以提高退休費比例5％）。

三是在西藏工作滿10年以上的人員。必須是在西藏海拔3500米以上地區的，工作累計滿10年不滿15年的，提高5%；累計滿15年的，提高10%。

四是因公致殘完全喪失勞動能力的人員。工作人員因為工傷完全喪失勞動能力的可以退休，退休時在最高退休費比例的基礎上，再根據飲食起居是否需要人扶助提高5%或10%。

五是在三線艱苦地區工作20年以上的科技人員，是指國防科技工業工作人員。” “

六是30年教齡的中小學教師。“中小學、技工學校、鄉（鎮）成人學校和中等專業學校教師連續從事教育教學工作滿30年的，其退休金按原工資的100%發給。”省人大法制委員會，就此人員范圍問題答復：“實施辦法該款規定的教師退休時享受百分之百的退休金待遇，須同時具備三個要件，一是權利主體是該款規定學校的教師；二是連續從事教育教學工作三十年；三是從該款規定的學校教師崗位上退休”。過去我省自行規定或放寬條件的，如25年教齡的女教師、原為教師因工作需要調到行政管理崗位人員在沒有新的政策規定之前，不能再提高退休費比例。下一步省里還要轉發國家人事部、教育部、財政部關于中小學工資制度改革實施意見，其他有關問題可進一步明確，如縣（市、區）黨校教師退休退休費比例問題、教師認定等問題等等。

七是獨生子女父母。獨生子女父母為機關、事業組織職工的，退休后憑《獨生子女父母光榮證》加發本人標準工資5%的退休金。”

我省自行規定的項目，在沒有新規定之前不能執行，如省委省政府、國家計生委授予“計劃生育先進工作者”的、在文藝工作中做出突出貢獻受到嘉獎的、《山東省行政獎勵表彰規定》中獲得省政府授予榮譽稱號和記一等功的，在長島工作10年以上的人員，環衛工人、殯葬職工等等在沒有新的規定之前不再提高退休費比例。

（4）2006年7月1日后機關事業單位退休人員，退休時計發基本退休費和增發退休費問題

2006年7月1日后機關事業單位工作人員退休時，對符合以下規定條件的人員可按下列辦法增發退休費：

①機關工作人員按照考核結果晉升級別（崗位）工資檔次的規定和辦法，第一、第二個考核退休的，可從辦理退休手續的下個月起，分別比照同條件在職人員晉升一個級別（崗位）工資檔次增資額的50%、100%，按本人退休費計發比例打折后增發退休費。

②公務員按照考核結果晉升級別增加級別工資的規定和辦法，在第一、二、三、四、五個考核退休的，可從辦理退休手續的下個月起，分別比照同條件在職人員晉升一個級別增資額的20%、40%、60%、80%、100%，按本人退休費計發比例打折后增發退休費（不涉及級別的認定及其他待遇）。

③事業單位工作人員退休時，可從辦理退休手續的下個月起，比照同條件在職人員晉升一個薪級的增資額，按本人退休費計發比例打折后增發退休費。

第四篇：機關、事業單位退休(職)相關政策范文

機關、事業單位退休（職）相關政策

一、機關、事業單位工作人員退休的條件是什么？

1、國家公務員退休的條件

《國家公務員法》規定：公務員達到國家規定的退休年齡或者完全喪失工作能力的，應當退休。

公務員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請，經任免機關批準，可以提前退休：

（1）工作年限滿三十年的；

（2）距國家規定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的；

（3）符合國家規定的可以提前退休的其他情形的。

2、事業單位管理人員(職員)、專業技術人員、工勤技能人員和機關工勤技能人員退休條件：

正常退休：

事業單位的管理人員（職員）、專業技術人員、工勤技能人員和機關工勤技能人員退休的政策條件仍執行“國發[1978]104號”文件的規定，其中：

--------管理人員（職員）、專業技術人員：男年滿60周歲，女年滿55周歲，參加革命工作年限或連續工齡滿10年的可以退休。

--------工勤技能人員和機關工勤技能人員：男年滿60周歲，女年滿50周歲，連續工齡滿10年的可以退休。

提前退休：

國發[1978]104號文件規定，有以下情況者可以提前退休：（1）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康工作的干部和工人，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續工齡滿10年的。1979年3月自治區勞動局貫徹國發[78]104號文件若干具體問題的解釋中規定，從事井下、高溫和居住在海拔3500米以上高山高原的工作人員，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續工齡滿9年的可以退休；從事有害健康和居住在海拔4500米以上高山高原的工作人員，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續工齡滿8年的可以退休。（2）男年滿50周歲，女年滿45周歲，參加革命工作年限或連續工齡滿10年的：經由醫院診斷證明和機關、事業單位傷病殘鑒定中心鑒定確認完全喪失工作或勞動能力的。

（3）因公（工）致殘，經由醫院診斷證明和經鑒定委員會鑒定確認完全喪失工作能力和勞動能力的。

注：因病退休的年齡條件：

按照新人福字[1996]178號文件精神，事業工作人員提前退休退職各單位要求嚴格按《勞動能力喪失的疾病鑒定標準》執行，同時要按照國務院國發[1978]104號文件規定的病退年齡：既：男年滿50周歲，女年滿45周歲執行，達不到上述病退年齡的，按退職處理。

不夠因病退休年齡或工齡條件的，因病完全喪失勞動（工作）能力的，因病退職不受年齡和工齡條件限制。

二、干部和工人不具備退休條件，經過醫院診斷證明和并經鑒定委員會鑒定確認完全喪失工作能力的人員能否辦理退休手續？

國發[1978]104號文件《院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法和國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》規定，不具備退休條件，經過醫院診斷證明和機關、事業單位傷病殘鑒定中心鑒定確認完全喪失工作能力或勞動能力的干部、工人，應當退職。《國家公務員法》沒有公務員退職的形式，因此，國發[1978]104號文件規定只適用于機關的工勤人員和事業單位的工作人員。

工作人員因公致殘喪失勞動（工作）能力，不受年齡和工齡條件限制均可辦理退休手續，對他們不實行退職制度。

三、辦理退職的退職待遇有那些？

國發[1978]104號文件規定，退職人員按本人標準工資的40%發給退職生活費。1、1993年工資制度改革后我區按照國家規定將退職人員的退職生活補助費提高到50%。

2、新人發[2004]74號文件《關于調整自治區機關、事業單位退職人員退職生活費標準的通知》規定，對我區機關工人、事業單位工作人員因病完全喪失工作（勞動）能力辦理退職手續的退職生活費標準調整如下： 工作年限滿10年以上的比照同工作年限退休人員的退休費計發比例（新政發[1994]48號文件對退休人員規定的退休費計發比例）計發退職生活費。

工作年限不滿10年的仍按新政發[1994]48號文件規定標準計發退職生活費。

但上述退職人員不享受新政發[1986]61號、新黨發[1983]71號等文件對退休人員規定的有關待遇。以上標準從2005年1月1日起執行。1993年10月1日以后退職的，按其退職時工資標準調整退職生活費。1993年9月30日以前退職的仍按原規定標準執行。

3、根據新政發[2006]79號文件《關于機關事業單位離退休人員計發離退休費等問題的實施意見》規定，對我區機關工人、事業單位工作人員因病完全喪失工作（勞動）能力辦理退職手續的退職生活費標準調整如下（從2006年7月1日起執行）：

（1）事業單位工作人員退職后的退職生活費按本人退休前崗位工資和薪級工資之和的一定比例計發。其中，工作年限滿20年以上的，按70%計發；工作年限滿10年不滿20年的，按60%計發；工作年限不滿10年的，按50%計發。

（2）機關技術工人、普通工人退職后的退職生活費分別按本人退職前崗位工資和技術等級工資之和、崗位工資的一定比例計發。其中，工作年限滿20年以上的，按70%計發；工作年限滿10年不滿20年的，按60%計發；工作年限不滿10年的，按50%計發。

但上述退職人員不享受新政發[1986]61號、新黨發[1983]71號等文件對退休人員規定的有關待遇。

四、對符合國家規定退休條件的工作人員，本人堅持不退的如何處理？

國發[1978]104號文件中機關、事業單位工作人員退休工作幾個具體問題的暫行規定中規定，凡符合國家規定退休條件的工作人員除個別確因工作需要，經縣以上組織、人事部門批準繼續工作外，都要按時辦理退休手續。本人堅持不退的，從所在單位通知的下一個月起，不再計算工作年限，工資改發退休費。

五、干部、工人是否喪失工作能力的鑒定工作應由什么部門鑒定？ 根據新人發［2001］39號文件規定機關、事業單位干部、工人是否喪失工作能力和勞動能力的鑒定工作，由縣以上人事部門鑒定機構會同衛生部門在指定的醫療機構經體檢后研究確定。

六、不具備退休條件，又不完全喪失工作能力的人員，本人堅持要求退職的，如何辦理？

新政人［1980］047號文《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》中規定。對身體健康或雖有疾病但尚未完全喪失工作能力，不具備退休條件，本人堅持要求退職的,不能辦理退職手續，經主管部門批準后可辦理離職手續，發給離職證明書。

經批準辦理離職手續的（批準出國長住的除外），可酌情發給必需的回家路費，不再發任何補助費。

七、犯錯誤曾被勞動教養的，工作年限如何計算？

新政人［1980］047號文《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》若干具體問題的補充通知中規定，犯錯誤曾被勞動教養的，勞動教養期間不能計算工作年限。勞動教養后仍回原單位工作的，其勞動教養前后可以合并計算工作年限，但是開除公職去勞動教養的，應從重新參加革命工作之日起計算工作年限。

八、退休、退職人員因違犯法紀被判刑時，退休、退職待遇如何執行？

根據人函[2001]27號文件對《關于對離退休的國家公務員所犯錯誤如何追究其政紀責任的函》的復函中規定：

（一）、關于國家公務員退休后，因違紀被查處的行政處理及待遇問題

1、對國家公務員在任職期間違紀，退休后被查處且需要給予行政處分的，應按照《國家公務員法》規定的處分種類和標準，給予行政處分。但考慮到他們已退出公務員隊伍，不是在職國家公務員，因此，可不作處分決定，而按照其所犯錯誤應受到行政處分的種類，按以下辦法作出行政處理決定。

（1）、應給予記過、記大過行政處分的，按每兩年一次增加退休費的標準降低其基本退休金。

（2）、應給予降級處分的，以退休時的級別為基礎，降低一個級別后，重新確定其基本退休金。對處分前已經發放的基本退休金不再退回。（3）、應給予撤職處分的，以退休時所擔任的職務為基礎撤銷一職以上職務，按照規定重新確定相應的職級待遇后，重新確定其基本退休金。并按所受處分降低其相應的政治待遇和生活待遇。對處分前已經發放的基本退休金不再退回。

（4）、對于因違紀應給予開除處分的，一般不再給予開除處分，改為撤職處分，應以退休時的職務為基礎，給予撤銷三職以上職務的撤職處分，其中對于擔任副主任科員以下職務的公務員，給予撤銷二職以下職務的處分，撤到最低職務，即辦事員職務，按照規定重新確定相應的職級待遇后，重新確定其基本退休金。并按所受到處分降低其相應的政治待遇和生活待遇。對處分前已經發放的基本退休金不再退回。

2、對于國家公務員退休后，犯有危害國家安全、榮譽和利益、泄密、貪污、受銪等嚴重問題，但尚不夠給予行政、刑事處罰的，按照其錯誤程度應受到行政處分的種類，給予行政處理。

（1）、對于其錯誤程度達到在職公務員受記過、記大過行政處分的，按每兩年一次增加退休費的標準降低其基本退休金。

（2）、對于其錯誤程度達到在職公務員受降級以上處分的，均按每兩年一次增加退休費的標準降低其基本退休金，再以降低后的基本退休金為基數，按不同比例減發基本退休金。

對于其錯誤程度達到在職公務員受降級處分的，減發其基本退休金的5%。

對于其錯誤程度達到在職公務員受撤職行政處分的，減發其基本退休金的10%，并按所受到處分降低其相應的政治待遇和生活待遇。

對于其錯誤程度達到在職公務員受開除處分的，減發其基本退休金的15%，并按降低三職以上職務，降低其相應的政治待遇和生活待遇。

（二）、國家公務員退休后，因違法被查處的行政處理及待遇問題

（1）對于被勞動教養、治安拘留、取保候審監視居住、強制收容教育、強制戒毒、羈押、管制、拘役、有期徒刑緩刑的，停發基本退休金，其受行政、刑事處罰期間的生活費按照《關于國家機關、事業單位工作人員受行政刑事處罰工資處理意見的復函》（人函[1999]177號）辦理。

（2）退休的公務員在職期間或退休后觸犯刑律，并被判處有期徒刑以上刑罰的，自判處之日的下月起取消其退休費和其他退休待遇。

九、國家機關和事業單位工作人員被判有期徒刑宣告緩刑的，緩刑期間到達退休年齡的,能否辦理離退休手續？

緩刑期間到達離退休年齡的,按照《人事部關于國家行政機關工作人員被判處管制、拘役及判處刑罰宣告緩刑后的工作和工資問題的通知》(人核發[1998]2號)文中“緩刑人員在緩刑期間,不能辦理離退休手續”的規定,不辦理離退休手續,繼續按緩刑期間的標準發放生活費。

十、干部、工人退休、退職后，其退休費和退職生活費應從何時發放？

干部、工人辦理了退休、退職手續后，當月工資照發，從下月起改發退休費、退職生活費。

十一、在新疆工作的工作年限應如何計算？

勞險字［80］309號文件規定（1）過去曾在新疆工作，后調到關內其他兄弟省、市、自治區工作，再又調回新疆工作的,其在新疆工作的前后工作的時間可以合并計算；

（2）曾在新疆部隊服役的革命軍人，后復員、轉業到新疆地方企、事業單位工作，其在部隊服役的時間與到地方工作的時間，可以合并計算。

（3）曾在西藏自治區工作或由新疆調往西藏自治區工作，以后又調回新疆工作的，其在西藏工作的時間可與在新疆工作的時間合并計算。

十二、如何確定干部、工人加發退休補助費的工作年限？高原地區的工作年限如何計算？

(1)新勞人字[1986]9號文件規定干部、工人加發退休補助費的工作年限，是指全部參加革命工作的實際時間，不論符合那一個杠杠的年限,都必須要有在新疆實際工作十年以上的時間，工作年限均按周年計算。（2）勞險字［80］309號文件規定，按周年計算工作年限以后，所余尾數，超過半年的可按一年計算，不足半年的不予計算。

(3)新政人［1980］047號文件、勞險字［80］309號文件規定，為照顧長期堅持在塔什庫爾干、和田等二十三個縣工作的干部、工人，在他們辦理退休時，只要在上述地區實際工作滿十年以上，其病休超過六個月的時間，可以不從工作年限中扣除。對上述地區實際工作不滿十年以及在新疆其它地區工作的工作人員退休時，病休超過六個月的，仍按過去規定，從第七個月起，不計算為工作年限。

十三、退休費比例是如何執行的？

（一）建國前參加工作的老工人的退休費：

建國前參加工作的老工人、1993年9月30日前退休的，退休費執行的是勞人險[1983]3號《關于建國前參加工作的老工人退休待遇的通知》中的規定，即按原工資100%發給退休費。建國前參加工作的老工人、1993年10月1日后退休的，執行新政發[1994]48號文件的規定，即機關的按本人原基本工資全額計發；事業單位的按本人技術等級工資(等級工資)和津貼的全額計發。

（二）建國后參加工作的退休費：

1993年9月30日前退休的干部和工人退休費的標準

1、執行的是國發[1978]104號文件規定：

（1）工作年限或連續工齡滿20年的按本人標準工資的75%發給，（2）工作年限或連續工齡滿15年不滿20年的按本人標準工資的70%發給，（3）工作年限或連續工齡滿10年不滿15年的按本人標準工資的60%發給。

2、新政發[1986]61號“印發(自治區各級國家機關、事業單位工作人員退休工作幾個具體問題的暫行規定)的通知》規定，凡在新疆工作滿十年以上的，根據參加工作年限長短發給退休補助費，即：

（1）工作年限30年以上的加發原標準工資的25%，（2）工作年限25年以上不滿30年的加發原標準工資的20%，（3）工作年限20年以上不滿25年的加法原標準工資的15%，（4）工作年限15年以上不滿20年的加發原標準工資的10%。

3、為了鼓勵廣大知識分子在新疆工作和穩定新疆的人才隊伍，新黨發[1983]71號《關于改善知識分子趵工作、學習和生活條件的暫行規定》，對在新疆工作的知識分子離退休后的退休金專門進行了優待規定，即在新疆工作累計滿20年以上的知識分子，離退休后退休金標準提高10%。

退休費的基本計發是“國發[1978]104號文件規定的比例十新政發[1986]61號文件加法的比例+新黨發[1983]71號文件提高的10%”，但此項比例相加最高不能超過100%，即本人的原工資額。

1993年10月1日后退休的人員退休費的標準

1、執行的是新政發[1994]48號文件的規定。48號文件規定：（1）機關實行職級工資制的人員退休，退休費為：基礎工資和工齡工資按本人原標準的全額計發，職務工資和級別工資按本人原標準的一定比例計發，即：

工作滿35年的，職務工資和級別工資兩項之和按88%計發； 工作滿30年不滿35年的，職務工資和級別工資兩項之和按82%計發；

工作滿20年不滿30年的，職務工資和級別工資兩項之和按75%計發；

工作滿10年不滿20年的，職務工資和級別工資兩項之和按60%計發；

工作不滿10年的，職務工資和級別工資兩項之和按40%計發。（2）、機關的工人和事業單位的干部、工人根據工齡計發的比例是一樣的，即：

（1）工作滿35年的按90%計發，（2）工作滿30年不滿35年的按85%計發，（3）工作滿20年不滿30年的按80%計發，（4）工作滿10年不滿20年的按70%計發，（5）工作不滿10年的按50%計發。（3）、工人退休費比例：（1）機關的技術工人是按本人原崗位工資、技術等級(職務)工資、獎金三項之和的上述比例計發；

（2）機關的普通工人是按本人原崗位工資和獎金兩項計和的上述比例計發；

（3）事業單位的人員是按本人職務(技術等級)工資與津貼之和的上述比例計發。

2、新政發［1986］61號文件規定：凡在新疆工作滿十年以上的，根據參加工作年限的長短發給退休補助費。即：

工作年限30年以上的加發原標準工資的25％，工作年限25年以上不滿30年的加發原標準工資的20%, 工作年限20年以上不滿25年的加發原標準工資的15%，工作年限15年以上不滿20年的加發原標準工資的10%。

3、新黨發［1983］71號文件《關于改善知識分子工作、學習和生活條件的暫行規定》，對在新疆工作的知識分子離退休后的退休金專門進行了優待規定，即：

在新疆工作累計滿20年以上的知識分子，離退休后退休金標準提高10％。

退休費的基本計發是“新政發[1994]48號文件規定的比例十新政發[1986]61號文件加法的比例+新黨發[1983]71號文件提高的10%”，但此項比例相加最高不能超過100%，即本人的原工資額。48號文件同時還規定,對從內地調入新疆工作的,可加其在內地工作的年限享受61號文件規定的補助比例。

2006年7月1日以后退休人員計發退休費的標準

1、執行新政發[2006]79號文件規定（1）公務員退休后的退休費按本人退休前職務工資和級別工資之和的一定比例計發。其中，工作年限滿35年的，按90%計發；工作年限滿30年不滿35年的，按85%計發；工作年限滿20年不滿30年的，按80%計發；工作年限滿10年不滿20年的，按70%計發；工作年限不滿10年的，按50%計發。（2）事業單位工作人員退休后的退休費按本人退休前崗位工資和薪級工資之和的一定比例計發。其中，工作年限滿35年的，按90%計發；工作年限滿30年不滿35年的，按85%計發；工作年限滿20年不滿30年的，按80%計發；工作年限滿10年不滿20年的，按70%計發。

（3）機關技術工人、普通工人退休后的退休費分別按本人退休前崗位工資和技術等級工資之和、崗位工資的一定比例計發。其中，工作年限滿35年的，按90%計發；工作年限滿30年不滿35年的，按85%計發；工作年限滿20年不滿30年的，按80%計發；工作年限滿10年不滿20年的，按70%計發。

2、新政發[1986]61號和新黨發[1983]71號文件繼續執行，比例相加最高不能超過100% 退休費的基本計發是“新政發[2006]79號文件規定的比例+新政發[1986]61號文件加發的比例+新黨發[1983]71號文件提高的10%”，但比例相加最高不能超過100%，即本人的原工資額。

3、離退休（退職）人員執行艱苦邊遠地區津貼的辦法： 2006年7月1日以后離退休（退職）的人員，按本人單位所在縣（市、區）艱苦邊遠地區津貼標準的一定比例增加離退休費（退職生活費）。其中：離休人員按當地同職務（崗位）在職人員的津貼標準增加離休費；退休人員按當地同職務（崗位、技術等級）在職人員的津貼標準的85%增加退休費；退職人員按當地同職務（崗位、技術等級）在職人員的津貼標準的60%增加退職生活費。2006年6月30日以前離退休（退職）的人員，已按新政辦[2001]47號文件附件四《關于實施艱苦邊遠地區津貼的方案》的規定增加離退休費（退職生活費）的，按調整后類別的津貼標準和上述規定比例，從2006年7月1日起重新計算離退休費（退職生活費）。

第五篇：機關事業單位工作人員

機關、事業單位工作人員 工資管理有關問題的規定

為了進一步規范工資管理，嚴肅工資發放紀律，現就市直機關、事業單位工資管理有關問題作出如下規定：

一、加強人員編制計劃管理，嚴把機關事業單位人員“進口”關

加強機關、事業單位的人員編制和計劃管理，按照進人服從計劃、計劃服從編制的原則，嚴格按規定程序辦理進人手續。人事、財政部門憑編制使用和增人計劃卡及經費供應計劃辦理工資套改審批、工資統發和財政撥款等手續；對超編人員，編制、人事和財政部門一律不辦理列編、增人和核發工資手續，不得納入統發工資范圍。

二、加強工資管理，嚴把審核發放關

1、及時辦理調動人員的工資轉移手續

機關、事業單位工作人員調動工作，由調出單位開出工資關系轉移手續，連同行政介紹信或任職文件（處級干部）到組織、人事部門辦理工資轉移等手續。凡屬財政統發工資人員，調出單位應先報市財政統發工資辦（中心）辦理工資帳戶注銷手續，組織、人事部門憑財政工資帳戶注銷通知單辦理工資轉移手續。對從縣、市、區財政統發工資單位調至市直統發工資單位的工作人員，調入單位在辦理工資手續時，須持有原單位同級財政和人事（組織）部門簽具意見的工資轉移證明。

到縣、市、區任職的領導干部及在市直單位之間調動工作的人員，堅持工資關系隨行政關系走的原則，調出單位應及時辦理工資轉移手續。從調動的下月起，由調入單位發放工資，并按調入單位的工資標準與單位性質套改工資與津貼福利。對個別工資關系未隨行政關系及時報轉的人員，財政部門根據有關任職通知，在文件下發1個月后，可先停發工資，再通知單位補辦報轉手續。

2、加強脫產學習人員的工資管理

機關、事業單位工作人員脫產學習，要嚴格按組織、人事部門關于干部教育有關規定執行。除機構改革分流學習、組織公派脫產學習以及單位工作需要公派脫產學習的人員外，其他自費脫產學習3個月以上的人員，脫產學習期間一律停發工資，所在單位應及時向市人事局工資福利科、財政統發工資辦（中心）申報辦理工資停發手續。凡脫產學習人員行政關系已轉出的，單位應在1個月內到人事、財政部門辦理工資轉移、銷戶手續。

單位工作需要公派脫產學習1年以上的人員，應與單位簽訂脫產學習合同，并交納每年不低于3000元的保證金，學習期滿后應回原單位工作不少于3年。對違反合同規定的，單位應依合同約定扣除其保證金抵補財政發放的工資額，上交財政。凡有公派學習1年以上人員的單位，應自學習開始之日起1個月內，將有關批準資料、保證金收據及合同復印件報市人事局工資福利科和財政統發工資辦（中心）備案。未及時報送有關資料的，視同自費學習處理。

3、關于辭職、辭退和停薪留職人員的工資處理

按照政策規定，機關工作人員不允許停薪留職。機關、事業單位工作人員自愿辭職的，或事業單位工作人員按政策規定申請停薪留職的，先由本人提出申請，經單位研究同意（停薪留職的須簽訂合同），按干部職工管理權限報批，并及時報組織、人事、財政部門核停工資。辭職人員自批準的下月起，停薪留職人員自簽訂合同的下月起停發工資。事業單位工作人員未申請辭職、停薪留職，擅自離開工作崗位連續超過10個工作日或者1年內累計超過20個工作日的，聘用單位可以隨時單方面解除聘用合同，并自合同解除的下月起停發工資。國家公務員曠工或者無正當理由逾期不歸連續超過15天，或者1年內累計超過30天的，按干部管理權限批準辭退，報組織、人事備案，自辭退批準的下月起財政部門停發工資。

4、關于借調人員的工資處理

凡屬財政統發工資人員，到企業或財政差額撥款、自收自支事業單位工作3個月以上的，由借調單位發放工資，其所屬單位應及時到市財政統發工資辦（中心）辦理工資報停手續；借調到市直以外單位工作的，單位應從其借調之月起到財政部門報停工資并報市人事局工資福利科備案。借調人員回原單位工作的，由單位提出申請，經人事和財政部門核準后恢復其工資。

5、關于死亡人員的工資處理

凡財政撥款的機關、事業單位工作人員及離退休人員死亡后，其所在單位應及時向組織、人事、編制、財政部門申報辦理停發工資及其他有關手續（從死亡的下月起停發工資）。所在單位辦理其死亡一次性撫恤金和遺屬生活困難補助費時，應提供死亡證明、火化證明、工資（離退休費）發放銷戶證明，報市人事局工資福利科辦理福利待遇審批手續，再報市財政局辦理經費核撥及工資銷戶手續。

6、關于受行政刑事處罰人員的工資處理

機關、事業單位受行政刑事處罰人員的工資問題，要嚴格按照人事部《關于國家機關、事業單位工作人員受行政刑事處罰工資處理意見的復函》（人函〔1999〕177號）精神處理：①對取保候審、被監視居住及公安機關強制收容教育、強制戒毒的在此期間停發工資，只計發生活費；②被羈押人員，羈押期間停發工資；③對被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑、判處管制和被勞動教養、治安拘留后仍保留公職者，均按判處緩刑的工資處理辦法處理，即在緩刑執行期間，停發原工資；④對安排了臨時工作的緩刑人員，按規定的比例計發生活費；⑤對受到有期徒刑以上處罰的人員，在服刑期間停發工資。執法部門在向單位下發處罰通知的同時，抄送給組織、人事、財政部門。所在單位在接到處罰通知的當月內到市人事局工資福利科核批工資及其他待遇。凡屬財政統發工資的人員，單位還應及時到市財政局辦理停發工資或發放生活費的手續。

7、關于受黨紀政紀處分人員的工資處理

機關、事業單位工作人員受黨紀政紀處分，涉及到工資核減的，由紀檢、監察部門在下發將處分決定到所在單位的同時，抄送市人事局工資福利科、市財政統發工資辦（中心）。所在單位應及時將其工資處理意見報市人事局，市人事局工資福利科根據處分決定，按《人事部關于機關、事業單位工作人員在停職審查期間工資處理意見的通知》（人發〔1999〕134號）、《人事部關于國家機關工勤人員和事業單位工作人員受行政紀律處分工資問題意見的通知》（人發〔1999〕135號）文件精神辦理工資核減手續，從受處分的下月起執行，并及時報財政部門予以核發。

8、長期請病假人員的工資處理

機關、事業單位工作人員請病假2個月以上的（特殊病因，經批準的除外），按國務院《國家機關工作人員病假期間生活待遇的規定》（國發〔1981〕52號）等有關文件規定處理。凡職工長期病休的，必須出具縣、市以上綜合性醫院證明并經主管部門批準，報人事局備案，并按比例核減審批工資。凡屬財政統發工資人員，財政統發工資辦（中心）憑人事局工資福利科核減審批工資單核發工資。病愈后正式上班再按政策核準恢復其工資。

9、關于工作人員離退休后的工資處理

機關、事業單位工作人員到達離退休年齡的，單位應在其到達離退休年齡的當月（副處以上干部在批準文件下發的當月內），及時到組織、人事部門辦理離退休手續。凡屬財政統發工資人員，辦理離退休手續后，應及時報市財政統發工資辦（中心）辦理在職工資帳戶注銷手續，從辦理離退休手續的下月起發放離退休費。對已到達離退休年齡而未及時辦理離退休手續的，要追究單位的責任，人事部門也只憑其到達離退休時的檔案年齡辦理離退休手續。對已到組織、人事部門辦理了離退休手續而未及時報財政部門注銷在職工資帳戶的，財政部門可憑組織、人事部門提供的離退休審批資料辦理在職工資銷戶手續，并從辦理離退休手續的下月起發放離退休費。

三、嚴格按人員所在單位及崗位性質的工資標準執行

機關、事業單位經費來源性質按機構編制部門下發的相關文件確定，如單位經費渠道性質改變的，從文件下發的下個月起，所有人員按新的編制性質相對應的工資標準來執行，單位要及時報人事部門辦理工資標準套改手續，并報財政部門發放。事業單位要按人事部《關于印發〈關于事業單位試行人員聘用制度有關工資待遇等問題的處理意見（試行）〉的通知》（國人部發〔2004〕63號）的精神執行聘用崗位工資，堅持科學設崗，以崗定薪，崗變薪變。

四、強化組織領導責任，嚴把監督檢查關

1、各機關、事業單位是加強工資管理、防止“吃空餉”工作的主要責任者，必須切實履行管理職責。單位“一把手”對本單位編制、人事、工資管理工作負總責，分管領導負直接領導責任，單位人事（政工）部門負具體責任。單位要如實申報人員工資變動情況，及時辦理工資異動有關手續。

2、各職能部門要各司其職、相互配合、齊抓共管，嚴禁徇私情、亂開政策口子。工資管理部門要嚴格執行國家工資政策；財政部門要嚴格審核；機構編制部門要嚴格控編；公、檢、法、紀檢監察部門要加強協調配合，及時將行政刑事處罰和黨紀政紀處分人員的處理決定送達有關單位。要建立起單位及時申報，主管部門認真審核，人事部門嚴格審批，財政部門如實核發的工資管理機制，堅決杜絕“吃空餉”現象。

3、加大監督檢查力度。工資管理工作涉及廣大干部職工的切身利益，各單位必須嚴肅認真對待，嚴禁弄虛作假，虛報冒領。組織、人事、編制、財政、紀檢（監察）等部門要建立聯席會議制度，定期或不定期地對工資執行情況和“吃空餉”情況進行檢查。各級各部門要相互監督，對存在違反工資政策和“吃空餉”現象的要及時舉報。要嚴肅工作紀律，對單位隱瞞不報或不及時報告造成違反工資政策和“吃空餉”現象發生的，經查證核實，按照有關工資政策以及《財政違法行為處罰處分條例》等有關法規政策，除追繳“吃空餉”金額外，對單位或直接責任人給予通報批評，并視情節輕重，給予行政處分。

(編輯：smart)