第一篇：《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》
通過仔細閱讀《公平競爭審查制度實施細則（暫行）》，為廣大業內朋友梳理了如下關鍵信息，供大家參考！
一、沒有法律法規依據或者國務院規定，不得以備案、登記、注冊、名錄、年檢、監制、認定、認證、審定、指定、配號、換證、要求設立分支機構等形式，設定或者變相設定市場準入障礙；
二、在招標投標中不得限定投標人所在地、所有制、組織形式，排斥或者限制潛在投標人參與招標投標活動；
三、沒有法律法規依據，不得通過設置項目庫、名錄庫等方式，排斥或者限制潛在經營者提供商品和服務。
四、不得排斥或者限制外地經營者參加本地招標投標活動，包括但不限于：
1.不依法及時有效地發布招標信息；
2.直接明確外地經營者不能參與本地特定的招標投標活動；
3.對外地經營者設定明顯高于本地經營者的資質要求或者評審標準；
4.通過設定與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關的資格、技術和商務條件，變相限制外地經營者參加本地招標投標活動。
五、不得排斥、限制或者強制外地經營者在本地投資或者設立分支機構，包括但不限于：
1.直接拒絕外地經營者在本地投資或者設立分支機構；
2.沒有法律法規依據或者國務院規定，對外地經營者在本地投資的規模、方式以及設立分支機構的地址、模式等進行限制；
3.沒有法律法規依據，直接強制外地經營者在本地投資或者設立分支機構；
4.沒有法律法規依據，將在本地投資或者設立分支機構作為參與本地招標投標、享受補貼和優惠政策等的必要條件，變相強制外地經營者在本地投資或者設立分支機構。
公平競爭審查制度能否真正落地，關鍵要看監督是否到位。34號文提出了社會監督和執法監督。黃勇教授認為，《實施細則》進一步強化了監督問責機制，強調了與《反壟斷法》《公務員法》的銜接，責任更加明確。
《實施細則》強調政策制定機關主動糾正與上級機關責令改正相結合的方式。值得一提的是，針對拒不改正或者不及時改正的，《實施細則》要求對直接負責的主管人員和其他直接責任人根據《公務員法》《行政機關公務員處分條例》等法律法規給予處分。針對一些政府部門審查不認真、不嚴格，敷衍了事、流于形式的行為，與公務員考核直接掛鉤，將有力促進相關政府部門審查能力和認識的提升。
第二篇：公平競爭審查制度政策解讀
公平競爭審查制度政策解讀
一、公平競爭審查制度基本含義
公平競爭審查是指政府及部門在制定市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規范性文件和其他政策措施時，應當進行公平競爭審查，評估對市場競爭的影響，防止排除、限制市場競爭。公平競爭審查制度是黨中央、國務院深化經濟體制改革的重要決策部署。
二、公平競爭審查制度重要意義
（一）深入推進經濟體制改革的客觀需要。建立公平競爭審查制度，防止政府過度和不當干預市場，有利于保障資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。
（二）全面推進依法治國的有力保障?！斗磯艛喾ā访鞔_禁止行政機關濫用行政權力，排除、限制市場競爭。
（三）實現創新驅動發展的必然選擇。企業是創新的主體，公平競爭是創新的重要動力。建立公平競爭審查制度，大力消除影響公平競爭、妨礙創新的各種制度束縛，有利于為大眾創業、萬眾創新營造公平競爭的市場環境。
（四）釋放市場主體活力的有效舉措。我國經濟發展正處于動力轉換期，建立公平競爭審查制度，降低制度性交易成本，克服市場價格和行為扭曲，有利于調動各類市場主體的積極性和創造性。
三、公平競爭審查制度基本原則
（一）尊重市場，競爭優先。尊重市場經濟規律，最大限度減少對微觀經濟的干預，促進和保護市場主體公平競爭。
（二）立足全局，統籌兼顧。打破地區封鎖和行業壟斷，促進商品和要素在全國范圍內自由流動，統籌考慮國家利益和經濟平穩、促進區域協調發展。
（三）科學謀劃，分步實施。堅持從實際出發，分階段、分步驟地推進和完善審查制度；破立結合，在規范增量政策的同時，逐步清理存量政策。
（四）依法審查，強化監督。加強與現行法律體系和行政管理體制的銜接，把自我審查和外部監督結合起來，加強社會監督和執法監督。
四、公平競爭審查聯席會議
已建立珠海市公平競爭審查工作部門間聯席會議（以下簡稱聯席會議）制度。聯席會議由市發展和改革局主要負責同志擔任召集人，市發展和改革局、財政局、商務局、工商局、法制局分管負責同志擔任副召集人，其他17個成員單位分管負責同志為聯席會議成員。
聯席會議主要職責：
（一）在市人民政府領導下，統籌協調推進全市公平競爭審查相關工作，對公平競爭審查制度實施進行宏觀指導，協調解決公平競爭審查工作中的重大問題；
（二）加強各區（功能區）、各部門在公平競爭審查制度實施方面的信息溝通和相互協作，及時總結各區（功能區）、各部門實施成效，推廣先進做法和經驗；
（三）研究擬訂我市公平競爭審查制度實施細則，進一步細化審查標準，明確審查程序，推動工作不斷完善；
（四）協調指導有關單位做好配套政策的研究、制定和落實，重點規范增量政策、有序清理廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的存量政策；
（五）加強宣傳培訓、政策解讀和輿論引導，及時總結經驗成效，推動公平競爭審查工作不斷完善；
（六）研究擬訂公平競爭審查工作保障機制，強化責任追究，確保審查機制良性運行；
（七）完成市人民政府交辦的其他事項。
五、公平競爭審查制度建設體系
十九大報告在“加快完善社會主義市場經濟體制”中明確提出：全面實施市場準入負面清單制度，清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，支持民營企業發展，激發各類市場主體活力。深化商事制度改革，打破行政性壟斷，防止市場壟斷，加快要素價格市場化改革，放寬服務業準入限制，完善市場監管體制。
公平競爭審查制度建設體系分三個層面展開：國家層面、省級層面、我市層面。
六、公平競爭審查制度審查對象
公平競爭審查制度審查對象包括政策制定機關制定的涉及市場主體經濟活動的規章、規范性文件和其他政策措施。
涉及市場主體經濟活動具體包括8個方面：市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準、其他。
七、公平競爭審查制度審查方式
目前，我國公平競爭審查采取自我審查的方式。
（一）建立內部審查機制 政策制定機關應當建立健全自我審查機制，明確責任機構和審查程序。自我審查可以由政策制定機關的具體業務機構負責，或者由政策制定機關指定特定機構統一負責。
國家、省、珠海市各部門已陸續建立公平競爭審查委內工作程序，現以省發改委公平競爭審查委內工作程序為例，簡要介紹如何制定內部審查機制：
1.按照“誰起草、誰審查”的原則,省發改委各處室、直屬單位分別負責本部門擬出臺政策措施的公平競爭自我審查工作，在起草過程中對照審查對象、標準和要求進行自我審查，并形成書面審查結論。
2.需進行合法性審查的政策措施，主辦處室在向委法制機構提交合法性審查報告時，應包含公平競爭自我審查的內容和結論,委法制機構對各處室是否已履行公平競爭審查程序進行把關。
3.對不需要進行合法性審查的政策措施,主辦處室也應開展公平競爭自我審查,審查情況及結論一并報委領導審定。
（二）制定審查工作流程
審查流程分“三步走”：
第一步，判斷是否需要進行公平競爭審查； 第二步，核對是否存在違反18條標準的情形；
第三步，在違反相關標準的情況下，確定是否適用例外規定。
經審查認為不具有排除、限制競爭效果的，可以實施；具有排除、限制競爭效果的，應當不予出臺，或調整至符合相關要求后出臺。沒有進行公平競爭審查的，不得出臺。
（三）形成書面審查結論
要求形成書面審查結論（公平競爭審查表），未形成書面結論的視為未進行審核。書面結論應當體現包括核對審查標準、征求有關方面意見、判斷是否適用例外規定等在內的整個審查流程。
（四）征求相關意見
公平競爭審查要征求利害關系人意見或向社會公開征求意見，并在書面結論中說明征求意見情況。明確利害關系人范圍，具體包括參與相關市場競爭的經營者、上下游經營者、消費者以及政策措施可能影響其公平參與市場競爭的其他市場主體。
（五）制定咨詢和爭議協調解決程序
可咨詢多方意見。咨詢專家學者、法律顧問、專業機構與履行相關職責的反壟斷執法機構的意見。目前，負責反壟斷執法主要有三個機構，分別是：發改部門，負責價格壟斷執法；商務部門，負責經營者集中反壟斷審查；工商部門，負責壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除、限制競爭方面的反壟斷執法工作(價格壟斷行為除外)。
對存在較大爭議或者部門意見難以達成一致的問題，可以提請同級公平競爭審查聯席會議協調；仍無法協調一致的，提交上級機關決定。
八、公平競爭審查制度審查標準
（一）四大類18項標準
1.市場準入和退出標準
（1）不得設置不合理和歧視性的準入和退出條件；
（2）公布特許經營權目錄清單，且未經公平競爭，不得授予經營者特許經營權；
（3）不得限定經營、購買、使用特定經營者提供的商品和服務；
（5）不得設置沒有法律法規依據的審批或者事前備案程序；
（6）不得對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等設置審批程序。
相關案例：某兩地市網約車管理細則對戶籍、車籍、車價、車齡、排量、軸距等作出不合理、過于苛刻的限制（違反標準1），在國家發改委調查過程中，兩地市主動修訂細則，主要是放寬限制，降低門檻。
某市國資委召開專題協調會并印發會議紀要，要求市屬國有企業在價格和服務同等條件下優先選擇當地國有保險公司（違反標準3），經國家及相關省發改委調查后，該市國資委立即整改，主動廢止會議紀要。
2.商品和要素自由流動標準
（1）不得對外地和進口商品、服務實行歧視性價格和歧視性補貼政策；
（2）不得限制外地和進口商品、服務進入本地市場或阻礙本地商品運出、服務輸出；
（3）不得排斥或者限制外地經營者參加本地招標投標活動；
（4）不得排斥、限制或者強制外地經營者在本地投資或者設立分支機構；（5）不得對外地經營者在本地的投資或者設立的分支機構實行歧視性待遇，侵害其合法權益。
相關案例：
某省下發通知，對本省客運班車實行高速通行費優惠政策，并明確“只適用于本省經道路運輸管理機構批準，有固定運營線路的客運班線車輛”（違反標準1），經國家發改委對該省人民政府發出執法建議函，該部門現已重新印發文件，對外省班車給予同樣優惠。
某省衛計委在藥品掛網采購中，禁止全國均未掛網/中標的外地藥品掛網，而相同條件下的本地藥品可以參與掛網，限制此類外地藥品進入本省市場（違反標準2），經國家發改委責令整改后，該省衛計委糾正違法行為，允許2014年未掛網的藥品生產企業參加2015年藥品招標采購。
3.影響生產經營成本標準
（1）不得違法給予特定經營者優惠政策；
（2）安排財政支出一般不得與企業繳納的稅收或非稅收入掛鉤；
（3）不得違法免除特定經營者需要繳納的社會保險費用；
（4）不得在法律規定之外要求經營者提供或者扣留經營者各類保證金。
4.影響生產經營行為標準
（1）不得強制經營者從事《中華人民共和國反壟斷法》規定的壟斷行為；
（2）不得違法披露或者要求經營者披露生產經營敏感信息，為經營者從事壟斷行為提供便利條件；
（3）不得超越定價權限進行政府定價；
（4）不得違法干預實行市場調節價的商品和服務的價格水平。
相關案例：
某市交通委在游船游覽行業管理中，濫用行政權力，組織指導經營者達成價格壟斷協議，即通過召開會議、價格備案等形式，組織、指導游船企業統一價格，例如，2014年10月，將學生團價格統一定為35元/人（違反標準4），經國家發改委調查后，該市交通委立即整改，明確各類型船票價格由游船企業自主決定。
某省通信管理局濫用行政權力，組織電信運營商達成價格壟斷協議，即組織當地移動、電信、聯通和鐵通于2009年底達成協議，對四家運營商開展贈送活動的內容、額度、頻次等進行約定，例如，約定各企業不得采取“無預存話費”“無保底消費”的方式開展贈送活動（違反標準4），經國家發改委調查后，該省通信管理局立即廢除了相關文件。
（二）兜底條款
1.沒有法律法規依據減損市場主體合法權益或者增加其義務；
2.違反《反壟斷法》 制定含有排除限制競爭內容的政策措施。
（三）例外規定
雖然具有排除限制競爭效果，在符合特定條件下也可以實施：即屬于四種情形之一的，且需同時符合三個條件。
1.四種情形
（1）為維護國家經濟安全、文化安全、涉及國防建設；
（2）為實現扶貧開發、救災救助等社會保障目的；
（3）為實現節約能源資源、保護生態環境等社會公共利益；
（4）法律、行政法規規定的其他情形。
2.三個條件
（1）對實現政策目的不可或缺，即為實現相關目標必須實施此項政策措施；
（2）不會嚴重排除和限制市場競爭；
（3）明確實施期限。相關案例：
2008年春運期間全國大范圍雪災，為確保滯留旅客地區價格秩序，某省對個別因受雨雪冰凍災害天氣影響、群眾生活必需品價格顯著上漲的地區，實施臨時限定差價率或最高限價等干預措施，對高速沿線有關城鎮的旅業客房價格將實行臨時最高限價（該路段沿線旅業客房價格從2月1日起不得高于本店今年1月23日的實際價格），期限為20天。
九、公平競爭審查制度有序清理存量的原則 按照“誰制定、誰清理”的原則，對照審查標準，堅持分類處理，不溯及既往，有序清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法。
（一）盡快廢止。對市場主體反映比較強烈、問題暴露比較集中、影響比較突出的規定和做法，要盡快廢止；
（二）設置過渡期。對以合同協議等形式給予企業的優惠政策，以及部分立即終止會帶來重大影響的政策措施，要設置過渡期，留出必要的緩沖空間；
（三）不溯及既往。對已兌現的優惠政策，不溯及既往。
十、2018年我市清理現行排除限制競爭的政策措施
（一）清理主體
市、區（包含橫琴新區、各行政區和各功能區，下同）、鎮三級政府及其所屬部門按照“誰制定、誰清理”的原則,負責對現行政策措施組織清理。政策措施制定部門被撤銷或者職權已調整的,由繼續行使其職權的部門負責清理。
（二）清理范圍和重點
對截至2018年1月15日, 我市現行有效的政府規章，以及各級政府(不含黨委、人大、政協系統)及其所屬部門印、制發的規范性文件和其他政策措施中含有的地方保護、指定交易、市場壁壘等內容進行清理。重點包括:
1.設置不合理和歧視性的準入和退出條件;
2.限定經營、購買、使用特定經營者提供的商品和服務； 3.對外地和進口商品、服務實行歧視性價格和歧視性補貼政策;
4.限制外地和進口商品、服務進入本地市場或者阻礙本地商品運出、服務輸出;
5.排斥或者限制外地經營者參加本地招標投標活動；
6.強制經營者從事《反壟斷法》規定的壟斷行為。
（三）清理步驟
清理分五個階段推進
1.自查梳理階段(2018年2月28日前完成)。全面自查,梳理出可能需要清理廢除的政策措施清單。
2.審核排查階段(2018年3月31日前完成)。對可能需要清理廢除的政策措施進行審核排查，對部分模糊不清、不易判斷是否排除限制競爭，或者廢止可能帶來重大影響的政策措施，要組織專題研究,形成調整、廢止、保留等3種初步處理結論。
3.公開清廢階段(2018年5月31日前完成)。對清理出的排除限制競爭的政策措施形成處理結論,并按程序予以廢除或者調整。對于立即終止會帶來重大影響的政策措施,要設置合理過渡期。適用例外規定的政策措施，要說明相關政策措施對實現政策目的不可或缺,且不會嚴重排除和限制市場競爭,并明確實施期限。廢除的政策措施清單、調整的政策措施內容、設置過渡期情況以及符合例外規定政策措施的實施期限等要及時向社會公布。
4.總結匯報階段(2018年6月30日前完成)。對清理工作開展情況、廢除和調整的政策措施、取得的成效進行總結，逐級上報。
5.督促檢查階段(2018年9月30日前完成)。對清理工作開展不力、清理不到位、敷衍塞責的,予以通報批評。
十一、公平競爭審查制度責任追究
（一）社會監督
對未進行審查或者違反審查標準出臺政策措施的情況，任何單位和個人可以向政策制定機關反映，或者向上級機關或反壟斷執法機構舉報。
（二）執法監督
政策制定機關未進行公平競爭審查或者違反審查標準出臺政策措施,并涉嫌違反《反壟斷法》的，反壟斷執法機構有權進行調查，并向政策制定機關或者其上級機關提出停止執行或者調整政策措施的建議。
（三）責任追究
政策制定機關主動糾正與上級機關責令改正相合。政策制定機關未進行審查出臺政策措施的，應當及時補做審查；發現存在違反審查標準問題的，應當按照相關程序停止執行或調整相關政策措施。
上級機關可以責令政策制定機關改正，拒不改正或者不及時改正的，要按照《公務員法》《行政機關公務員處分條例》等法律法規對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。
第三篇：公平競爭審查工作總結
公平競爭審查工作總結
公平競爭審查工作總結1
根據xx區公平競爭審查工作聯席會議辦公室印發文件《關于xx市xx區公平競爭審查工作實行季報工作制度的通知》要求，結合我鎮實際，按要求開展公平競爭審查工作，現將第四季度工作總結如下：
一、責任落實
二街鎮已建立公平競爭審查領導機制，清理工作由鎮主要領導親自抓，負總責；分管領導具體抓落實，督促責任部門認真核實草擬文件是否涉及。各部門按照“誰制定、誰清理”、“誰起草、誰審查”的原則具體落實清理工作。領導小組下設黨政綜合辦公一室，安排專人負責，確保工作順利完成。
二、本單位自查清理情況
1.二街鎮嚴格執行“二街鎮公平競爭審查制度”，嚴把文件審查關，每季度開展妨礙統一市場和公平競爭政策文件自查清理工作，及時將存在地方保護、市場壁壘的'內容進行清理修改（廢除）。
2.按上級部門要求將清理情況進行對外公示，本季度二街鎮未發現存在妨礙統一市場和公平競爭政策文件。
三、工作亮點
1.二街鎮采用平臺短信提醒制度推進全鎮各部門開展自查工作。
2.設立舉報微信平臺和舉報電話xx，讓跟多人加入監督行列。
四、工作中存在的問題
（一）審查范圍不夠全面。全鎮僅局限于黨委、政府、人大、紀委、黨政辦五類文件的審查，部門轉辦或部分自制的文件不在管理范圍。
（二）審查工作不夠規范。制度建設不完善，具體操作上缺少專業性指導。
（三）審查質量有待提升?？赡艽嬖谖募涍^審查后仍然含有排除限制競爭的內容。
五、下一步工作
1.加強相關法律法規的學習。
2.不斷探索，不斷完善《二街公平競爭審查制度》；
3.嚴格落實《二街公平競爭審查制度》；
4.加大部門內部宣傳力度，強化業務操作能力。 xx市xx區二街鎮人民政府
公平競爭審查工作總結2
根據港南區公平競爭審查工作局際聯席會議辦公室《關于印發〈20xx年港南區清理現行排除限制競爭政策措施的工作方案〉的通知》要求，我局組織局機關各部門、局屬各單位，針對我局起草的以區政府名義或區農業局名義出臺的規章、規范性文件和其他政策措施中含有地方保護、指定交易、市場壁壘等內容進行清理。清理工作采取局機關各部門、局屬各單位自查梳理，局機關法制部門審核排查，局領導研究公開清廢和總結上報四個階段進行?，F將清理工作情況報告如下：
一、清理內容主要包括：
1、設置不合理和歧視性的準入和退出條件；
2、限定經營、購買、使用特定經營者提供的商品和服務；
3、對外地和進口商品、服務實行歧視性價格和歧視性補貼政策；
4、限制外地和進口商品、服務進入本地市場或者阻礙本地商品運出、服務輸出；
5、排斥或者限制外地經營者參加本地招標投標活動；
6、強制經營者從事《反壟斷法》規定的壟斷行為。
二、明確工作機制有序開展清理工作
（一）高度重視，加強領導。我局就清理工作的范圍、原則、步驟和要求等進行了周密安排部署，并成立了以分管領導為組長的清理小組，多次聽取關于規范性文件清理工作情況的匯報，解決清理工作中的困難和問題，保證了清理工作順利開展。
（二）明確清理職責，清理范圍，積極思考，精心策劃。結合我局實際，認真組織學習了國家發展和改革委員會、財務部、商務部《關于印發〈20xx—20xx年清理現行排除限制競爭政策措施的工作方案〉的`通知》（發改價監〔20xx〕20xx號）文件，進一步明確了規范性文件清理范圍，清理分工，清理方法步驟和清理目標。明確專門機構與人員負責組織清理工作，進一步澄清了對公平競爭審查重要性的模糊認識，統一了思想，明確了責任，提出了具體要求，使清理工作有序推進。
（三）統籌安排，落實清理責任。要求區局機關各相關股室、直屬事業單位要按照“誰實施、誰提出清理意見”和“誰制定、誰清理”的原則，組織專人負責對現存有效的規范性文件進行登記，逐一對照公平競爭審查“四類標準”、18個“不得”和四類例外情形，進行認真細致的梳理審查，提出“廢改立”意見。經審查清理后，有修改，或有修改意見的規范性文件匯集成冊，與公平競爭審查文件清理目錄，一并由股室負責人簽字確認后，報局務會議審定。確保我局制定的有關政策措施符合公平競爭和相關法律法規要求，防止出現排除、限制競爭的情況。
三、下一步工作打算
一是嚴格把關，保證質量。在今后的工作中，要按照“誰起草、誰審查”的原則，要求各股室、直屬事業單位負責人分別負責本單位擬出臺政策措施的公平競爭審查工作，在起草過程中嚴格對照《實施意見》中的內容，就審查對象、標準和要求進行自我審查，形成書面審查結論，隨相關文件材料一并上報局領導。
二是重視程序，狠抓落實。對擬出臺的政策措施依法審定，做到內容合法、程序合規、細致周密、防止疏漏。同時實現任務落實，人員落實，目標明確，方法明確和要求明確。
三是同步建立公平競爭審查機制，積極推進我局的公平競爭審查工作，將合法性與公平競爭審查一并納入規范性文件審查范圍。對規范性文件概念把握不準，公文規范處理程序不清的及時向自治區公平競爭審查聯席會議辦公室報告公平競爭審查情況，確保我局出臺規范性文件工作規范、有序開展。
港南區農業局
20xx年6月27日
公平競爭審查工作總結3
市公平競爭審查工作聯席會議辦公室：
根據《關于落實自治區20xx年公平競爭審查制度督察相關要求的通知》要求，我局結合今年已開展的兩次督察要求進行自查，現就我局20xx年公平競爭審查制度實施情況總結如下：
一、及時制定工作方案
為規范財政行政行為，防止出臺排除、限制競爭的政策措施，逐步清理廢除妨礙市場公平競爭的規定和做法，我局立足全局，統籌兼顧，科學謀劃，堅持從財政工作實際出發，制定了《南寧市財政局建立公平競爭審查制度實施方案》，明確了工作總體要求和基本原則，按照分步實施的工作步驟，在規范增量政策的同時，堅持分類處理、不溯及既往，逐步清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的存量政策，通過依法審查，強化監督的做法，建立健全公平競爭審查保障機制，把自我審查和外部監督結合起來，加強社會監督和執法監督，及時糾正濫用行政權力排除、限制競爭行為。
二、建立健全工作機制和審查制度
我局建立了《南寧市財政局公平競爭審查工作制度》及審查流程，成立了由局班子領導和相關科室、局屬各單位為成員的財政局公平競爭審查工作領導小組。明確了公平競爭審查范圍、審查主體、審查方式、審查標準和例外規定。規定沒有法律、法規依據，不得制定減損市場主體合法權益或者增加其義務的政策措施；不得違反《中華人民共和國反壟斷法》制定含有排除、限制競爭內容的政策措施；不得出臺沒有進行公平競爭審查的政策措施。我局在制定政策措施文件及開展公平競爭審查工作過程中，均向社會公開征求意見，充分聽取利害關系人的意見。有關政策措施出臺后，均按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求向社會進行公開。
三、規范審查流程
本局各科室、局屬各單位按照“誰制定、誰審查”的原則，負責對本部門制定的政策措施文件進行公平競爭審查，并提出書面意見；辦公室把好公文審核關，對應當進行公平競爭審查而未審查的政策措施文件退回文件主辦科室；所有規范性文件和重大行政決策由文件政策起草科室出具公平競爭審查書面意見以后交由局法制科進行復審。
四、加強增量文件審查
按照“誰起草、誰審查”的原則，要求本局各科室、局屬各單位分別負責本科室、本單位出臺政策措施的公平競爭審查工作，在起草過程中按照《南寧市財政局建立公平競爭審查制度實施方案》、《南寧市財政局公平競爭審查工作制度》要求，嚴格對照自治區、南寧市政府在關于市場體系中建立公平競爭審查制度實施意見、實施方案有關公平競爭審查的內容進行審查。20xx年截止目前，審查由本局牽頭起草制定的規范性文件和重大行政決策共計8件，經審查有關政策措施中均未含有地方保護、指定交易、市場壁壘等違反公平競爭的內容，確保我局制定的有關政策措施符合公平競爭和相關法律法規要求，防止出現排除、限制競爭的情況。
五、有序清理存量
（一）存量清理情況。我局各科室、局屬各單位對照公平競爭審查標準，特別是針對有無市場主體反映比較強烈、問題暴露比較集中、影響比較突出的規定和做法需要盡快予以廢止的、對以合同協議等形式給予企業的'優惠政策，以及部分立即終止會帶來重大影響的政策措施，需要合理設置過渡期，留出必要的緩沖空間的情況等要求，對以前的政策措施文件區分不同情況進行梳理，共對26件存量政策（規章2件，政府規范性文件9件，部門規范性文件15件）中有關市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等涉及市場主體經濟活動的內容進行清理，經查，以上政策措施均不存在妨礙統一市場和公平競爭的問題。
（二）清理現行排除限制性競爭政策情況。根據《關于轉發20xx年廣西清理現行排除限制性競爭政策措施工作方案的通知》要求，我局對現行部門規章、規范性文件和其他政策措施含有的地方保護、指定交易、市場壁壘等重點包括的六項內容進行清理，經清理，26件存量政策（規章2件，政府規范性文件9件，部門規范性文件15件）中有關市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等涉及市場主體經濟活動的內容均不存在限制性競爭的內容。
六、下一步工作打算
（一）加強政策解讀。我局將切實加大宣傳培訓力度，針對社會各界及相關利益人對涉及我局規章、規范性文件及政策措施提出的問題加強政策解讀和輿論引導，增進全社會對公平競爭審查制度的認識和理解，為公平競爭審查制度實施營造良好的輿論氛圍和工作環境。
（二）完善守信機制。我局將進一步加強政府信用體系建設，嚴格履行向社會做出的承諾，對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同要認真履約和兌現。進一步推廣重大決策事項公示和聽證制度，拓寬公眾參與重大決策的渠道，加強對權力運行的社會監督和約束。
（三）強化責任追究。進一步落實市政府《關于印發在市場體系建設中建立公平競爭審查制度實施方案的通知》（南府辦〔20xx〕45號）精神，規范政策措施起草行為，對部門未進行公平競爭審查或者違反公平競爭審查標準出臺政策措施，以及不及時糾正相關政策措施，反壟斷執法機構認為因失職瀆職等需要追究有關人員黨紀政紀責任的，引起相應責任將追究責任人責任。
（四）整改措施到位。對20xx以前出臺的政策措施，我局將繼續進行自查自糾，確保公平競爭審查清理到位。
公平競爭審查工作總結4
根據《關于進一步明確清理妨礙統一市場和公平競爭政策措施工作有關問題的通知》文件精神，我局高度重視，扎實部署，本著以檢查促工作、促改進的態度，迅速開展了自檢自查工作，有關情況如下：
一、高度重視，加強領導
一是我局于xx年5月19日召開公平競爭審查工作專題會議，就公平競爭審查制度工作的范圍、原則、步驟和要求等進行了周密安排部署，成立了以分管局長曲佳瑞為組長的公平競爭審查制度工作領導小組，保證了公平競爭審查工作順利開展。二是組織相關單位和科室認真學習滄州市公平競爭審查工作聯席會議辦公室《滄州市xx年清理妨礙統一市場和公平競爭的政策措施實施方案》，對我局xx年12月31日以前的所有發文進行梳理與整理，重點排查有關市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規章、規范性文件和其他政策措施的文件。經梳理,我局xx年12月31日前未出臺過涉及市場主體經濟活動的`規范性文件和其他政策措施。
二、加強制度建設
根據文件要求，結合實際情況，我局制定了《滄州市水務局公平競爭審查制度實施方案》，規定了公平競爭的審查對象、審查主體、審查標準等內容，明確要求我局制定或起草的涉及市場主體的文件尤其是規范性文件和重大行政決策必須進行公平競爭審查，填寫公平競爭審查表，為今后開展公平競爭審查工作提供了制度性指引。
三、加大審查力度
增量審查情況。我局認真梳理自xx年1月1日起至今起草的以政府名義出臺的規范性文件共1個，不涉及市場主體經濟活動，不存在公平競爭審核。
存量清理情況。xx年、xx、xx年我局起草的以政府名義出臺的規范性文件15個，均不涉及市場主體經濟活動，不存在公平競爭審核。
四、下一步工作計劃
一是加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍。加強政策解讀和輿論引導，增進全社會對公平競爭審查制度的認識和理解，為公平競爭審查制度實施營造良好的工作環境。
二是嚴格把關，保證質量。在今后的工作中，要按照“誰起草、誰審查”的原則，在起草過程中嚴格對照《實施方案》中的內容，就審查對象、標準和要求進行自我審查。
公平競爭審查工作總結5
根據《xx市公平競爭審查聯席會議辦公室關于加快推進公平競爭審查工作及報送清理工作總結的通知》的文件精神，我鄉高度重視，扎實部署，本著以檢查促工作、促改進的態度，迅速開展了自檢自查工作，有關情況如下:
一、工作開展情況
(一)明確機構職責,理順工作機制。經鄉黨委政府同意，成立由鄉黨委書記敬中恒同志為組長，鄉長秦洪波同志為副組長，其他黨委成員、各部門負責人為成員的公平競爭審查工作領導小組，統籌協調安排落實我鄉公平競爭審查工作。
(二)加大審查力度,有序清理存量。對我鄉20xx年1月1日至20xx年6月11日的所有發文進行梳理與整理，重點排查有關市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規章、規范性文件和其他政策措施的文件,經梳理,我鄉20xx年年初以來未出臺規范性行為文件和其他政策措施。
二、定期評估完善。
我鄉按照“誰起草、誰審查”的原則，要求各部門分別負責本部門擬出臺政策措施的公平競爭審查工作，在起草過程中嚴格對照市相關文件內容，就審查對象、標準和要求進行自我審查，形成書面審查結論，隨相關文件材料一并上報鄉領導。確保我鄉制定的有關政策措施符合公平競爭和相關法律法規要求，防止出現排除、限制競爭的情況。
三、下步工作打算
下一步,我鄉將按照省市關于建立公平競爭審查制度的要求,繼續自查自理20xx年以前出臺的.發文，嚴格規范文件及政策的公平競爭審查工作,確保我鄉制定的有關政策措施符合公平競爭和相關法律法規要求，防止出現排除、限制競爭的情況。并切實加大宣傳培訓力度，加強政策解讀和輿論引導，增進全社會對公平競爭審查制度的認識和理解，為公平競爭審查制度實施營造良好的輿論氛圍和工作環境。
五、整改措施到位。
對20xx年之前出臺的政策措施，我鄉將繼續進行自查自糾，確保公平競爭審查清理到位。
公平競爭審查工作總結6
根據《關于報送20xx年開展公平競爭審查工作情況的函》（臘發工函〔20xx〕280號）要求，我鎮認真組織開展公開競爭審查工作，現將一年來工作總結如下。
一、提高思想認識，加強領導組織。
為進一步落實公平競爭審查工作責任，成立以鎮長為組長，相關副鎮長為副組長，機關工作人員、相關單位為及村委會主任為成員的領導小組，設立辦公室，辦公室設在鎮政府，形成一級抓一級，層層抓落實的工作體制。
二、加大審查力度，認真開展清理。
組織對20xx年1月至20xx年12月以來政府所有發文進行梳理，并認真排查，重點排查關于市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規章、規范性文件和其他政策措施的文件，經清理我鎮未涉及到未出臺規范性行為文件和其他政策措施。
三、定期開展評估，建立審查制度
我鎮按照“誰起草、誰審查”的.原則，要求辦公室在起草政策性文件過程中嚴格對照市相關文件內容，就審查對象、標準和要求進行自我審查，形成書面審查結論，隨相關文件材料一并上報分管領導，不斷完善審查制度。確保我鎮制定的有關政策措施符合公平競爭和相關法律法規要求，防止出現排除、限制競爭的情況。
四、存在的不足和問題
公平競爭審查制度落實力度有待加大?？h級公平競爭審查工作領導小組辦公室對鄉鎮工作指導不夠，少數部門對公平競爭審查的認識不夠到位、主動性不夠強。
五、下一步工作計劃
一是加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍。加強政策解讀和輿論引導，增進全社會對公平競爭審查制度的認識和理解，為公平競爭審查制度實施營造良好的輿論氛圍和工作環境。
二是嚴格把關，保證質量。在今后的工作中，要按照“誰起草、誰審查”的原則，要求機關辦公室和各中心（所）擬出臺政策措施的公平競爭審查工作，在起草過程中嚴格對照《實施意見》中的內容，就審查對象、標準和要求進行自我審查，形成書面審查結論。
公平競爭審查工作總結7
根據《xx市公平競爭審查聯席會議辦公室關于加快推進公平競爭審查工作及報送清理工作總結的通知》的文件精神，我鄉高度重視，扎實部署，本著以檢查促工作、促改進的態度，迅速開展了自檢自查工作，有關情況如下：
一、工作開展情況
（一）明確機構職責，理順工作機制。經鄉黨委政府同意，成立由鄉黨委書記敬中恒同志為組長，鄉長秦洪波同志為副組長，其他黨委成員、各部門負責人為成員的`公平競爭審查工作領導小組，統籌協調安排落實我鄉公平競爭審查工作。
（二）加大審查力度，有序清理存量。對我鄉20xx年1月1日至20xx年6月11日的所有發文進行梳理與整理，重點排查有關市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規章、規范性文件和其他政策措施的文件，經梳理，我鄉20xx年年初以來未出臺規范性行為文件和其他政策措施。
二、定期評估完善。
我鄉按照“誰起草、誰審查”的原則，要求各部門分別負責本部門擬出臺政策措施的公平競爭審查工作，在起草過程中嚴格對照市相關文件內容，就審查對象、標準和要求進行自我審查，形成書面審查結論，隨相關文件材料一并上報鄉領導。確保我鄉制定的有關政策措施符合公平競爭和相關法律法規要求，防止出現排除、限制競爭的情況。
三、下步工作打算
下一步，我鄉將按照省市關于建立公平競爭審查制度的要求，繼續自查自理20xx年以前出臺的發文，嚴格規范文件及政策的公平競爭審查工作，確保我鄉制定的有關政策措施符合公平競爭和相關法律法規要求，防止出現排除、限制競爭的情況。并切實加大宣傳培訓力度，加強政策解讀和輿論引導，增進全社會對公平競爭審查制度的認識和理解，為公平競爭審查制度實施營造良好的輿論氛圍和工作環境。
四、整改措施到位。
對20xx年之前出臺的政策措施，我鄉將繼續進行自查自糾，確保公平競爭審查清理到位。
第四篇：公平競爭審查自查報告
XXXXX公平競爭審查自查報告
按照《XX省公平競爭審查工作聯席會議辦公室關于進一步做好公平競爭審查工作的通知》要求，我X高度重視，扎實部署，本著以自查促工作、以檢查促改進的態度，迅速開展了清理工作，現將有關情況報告如下：
一、工作開展情況
成立了由X局長為組長，X分管副局長為副組長，X各股室為成員的工作小組，領導小組辦公室設在XXXX股，負責公平競爭審查工作的統籌協調和指導服務。
二、有序清理存量。按照《公平審查制度實施細則（暫行）》的要求，對我X規范性文件進行梳理，均不存在公平競爭審核內容。
三、定期審查完善。我X已轉發《XX省公平競爭審查工作聯席會議辦公室關于進一步做好公平競爭審查工作的通知》，按照“誰制定、誰清理”的原則，要求各股室，分別負責擬出臺政策措施的公平競爭審查工作。在政策起草過程中嚴格對照《公平競爭審查制定實施細則（暫行）》的要求，就審查對象、標準和要求進行自我審查，形成書面審查結論，隨相關文件材料一并上報X公平競爭審查工作辦公室。確保我X制定的有關政策措施符合公平競爭和相關法律法規要求，防止出現排除、限制競爭的情況。
四、加強宣傳培訓。接下來，我X將切實加大宣傳培訓力度，加強政策解讀和輿論引導，增進全社會對公平競爭審查制度的認識和理解，為公平競爭審查制度實施營造良好的輿論氛圍和工作環境。
第五篇：公平競爭審查工作自查報告
公平競爭審查工作自查報告
公平競爭審查工作自查報告1
一、公平競爭審查工作總體情況
為做好扶持產業發展政策中涉及妨礙統一市場和公平競爭政策措施清理工作，我局印發了《關于做好XX市商務局公平競爭審查工作的通知》，成立了公平競爭審查工作領導小組，要求按照“誰起草、誰審查”的原則，由起草科室對涉及市場主體經濟活動的政策措施，行政審批科（政策法規科）在合法性審查中，對是否已履行公平競爭審查程序進行把關。
我局對XXXX年以來以市政府名義出臺的規章、規范性文件和其他政策措施及我局發布的規范性文件和其他政策措施進行審查。XXXX年以來我局以市政府名義出臺的規章、規范性文件和其他政策措施，涉及市場主體經濟活動的共有四個，分別是《XX市人民政府辦公室關于印發
在對我局發布的規范性文件和其他政策措施的文件進行自查中，未發現有涉及市場主體經濟活動的文件。
二、下一步工作計劃和措施
下一步我局將按照省市關于建立公平競爭審查制度的要求，嚴格規范性文件及政策措施的公平競爭審查工作，并加大宣傳和公開力度，在實踐中不斷健全完善公平競爭審查機制。
三、對進一步推進公平競爭審查制度的意見、建議
建議建立機關審查、外部復查制度，改變目前以內部審查為主的機制，提高公平競爭審查結論的準確性，確保應審盡審。
公平競爭審查工作自查報告2
根據縣公平競爭審查辦公室安排部署，現就縣數據資源管理局xxxx年公平競爭審查工作開展情況總結如下：
一、xxxx年公平競爭審查工作總體情況
（一）高度重視，認真落實。嚴格貫徹落實《省市場監管局等五部門關于進一步推進公平競爭審查工作的通知》文件要求，多次召開專題會議，傳達上級及全縣公平競爭審查聯系會議精神，同時，為充分了解公平競爭審查流程及標準，我局積極參加市場監督管理局舉辦的培訓，并將培訓內容及時傳達給各股室工作人員，確保宣傳人員全覆蓋，切實強業務水平和工作能力。
（二）成立機制，明確職責。建立一把手抓全局、分管領導具體抓、具體業務有人干的工作機制，按質按量完成公平競爭審查辦公室安排的相關工作。同時，按照“誰起草、誰審查”的原則，對涉及市場主體經濟活動的文件進行自我審查，機關辦公室進行審定并備案。
（三）具體落實情況。今年來，我局起草的文件無涉及公平競爭審查內容。
二、下一步工作計劃和措施
下一步，我局將按照上級工作要求，嚴格規范性文件及政策措施的公平競爭審查工作，并加大宣傳和公開力度，在實踐中不斷健全完善公平競爭審查機制。
三、對進一步推進公平競爭審查制度的.意見、建議進一步加強培訓力度、擴寬培訓內容。
公平競爭審查工作自查報告3
根據《xx省公平競爭審查制度實施辦法（暫行）》（x發改價監〔20xx〕x號）規定，20xx年我局認真執行公平競爭審查制度有關規定，組織開展衛生計生公平競爭審查存量清理和增量審查工作，主要做好以下幾方面：
一、建立公平競爭審查制度體系。制訂了《關于印發xx市xx區衛生和計劃生育局公平競爭內部審查工作制度的通知》（x衛函〔20xx〕x號），明確負責公平競爭審查工作具體科室及局各科室的責任，建立健全我局公平競爭審查機制，確保公平競爭審查工作的順利開展。
二、開展存量清理。20xx年6月，在全局范圍開展清理現行排除限制競爭政策措施工作。由局法規科牽頭，按照“誰制定、誰清理”的原則，組織局各科室對截止20xx年5月31日前我局（包括原區衛生局及原區人口計生局）印發及提請區政府印發的文件進行審查和清理，重點對我局印發或提請區政府印發的規范性文件和其他政策措施中是否含有地方保護、指定交易、市場壁壘等內容進行清理，經審查，我局在20xx年5月31日前印發及提請區政府印發的文件中沒有涉及市場主體經濟活動方面的文件，我局不存在違反公平競爭原則的規范性文件和政策措施。
三、加強培訓、宣傳和監督管理，把公平競爭審查納入日常工作。我局組織開展公平競爭審查宣傳培訓，普及公平競爭審查業務知識，提高工作人員及群眾對公平競爭審查制度的認識。明確建立公平競爭審查制度的主要內容和重點，對20xx年6月起制訂的文件，由局政策法規科統籌開展公平競爭審查工作，局各科室在制發文件時，對涉及市場主體經濟活動內容的規范性文件和政策措施，按規定的流程報局政策法規科對照公平競爭審查xx條標準逐條進行審查。通過普及公平競爭審查業務知識，在局內逐步形成了履行公平競爭審查程序的良好局面。經審查，我局在20xx年6月1日至20xx年12月31日期間印發及提請區政府印發的文件中沒有涉及市場主體經濟活動方面的文件，我局不存在違反公平競爭原則的規范性文件和政策措施。
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