第一篇：安全工作要堅(jiān)持回頭看

安全工作要堅(jiān)持回頭看

企業(yè)堅(jiān)持安全工作“回頭看”，不僅能更好地看到前天、昨天在安全管理中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的蔽端和不足，而且能夠吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出事故發(fā)生的根源，增強(qiáng)全員的憂患意識(shí)和防范意識(shí)，以此推進(jìn)安全工作更上新臺(tái)階。眾所周知，安全工作是一項(xiàng)環(huán)環(huán)相扣、次序遞進(jìn)的系統(tǒng)工程，安全工作沒(méi)有固定的模式，但在安全現(xiàn)場(chǎng)管理中，隨著時(shí)間的推移和環(huán)境條件的變化，我們常會(huì)發(fā)現(xiàn)在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后已治理好的隱患又會(huì)反彈，原來(lái)早已消除的缺陷則又會(huì)重新抬頭，許多過(guò)去很安全的防范措施現(xiàn)在已不安全了。

“回頭看”實(shí)際就是一個(gè)自我檢查、自我反省、自我總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷提高的過(guò)程。就是全面回顧和蔬理過(guò)去在安全管理中哪些方面還存在著不足，找出差距和隱患，及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真分析，解剖因果，產(chǎn)生疑慮，找出工作中的薄弱環(huán)節(jié)，查缺補(bǔ)漏，糾正偏差，然后通過(guò)整改提高，讓安全盲點(diǎn)和死角及時(shí)得到消除，讓事故消滅在萌芽狀態(tài)。

古人云：“亡羊補(bǔ)牢，未為晚矣”。這是提醒我們對(duì)往事切莫視若浮云流水，應(yīng)該多回頭看看、多回頭想想。只有通過(guò)“回頭看”，我們才能發(fā)現(xiàn)安全制度是否正確執(zhí)行、安全措施是否落實(shí)到位，才能發(fā)現(xiàn)安全工作中的“窟窿”。同時(shí)也是對(duì)安全管理工作的再深入、再檢查、再回顧、再整頓。

“回頭看” 就是認(rèn)真整改前期工作中未整改到位的隱患和問(wèn)題以及“回頭看”活動(dòng)中查出的新隱患、新問(wèn)題，確保安全工作到位、措施到位、責(zé)任到位、檢查到位、監(jiān)督到位。實(shí)行“臺(tái)帳”式管理、“銷號(hào)”式整改;通過(guò)開(kāi)展“回頭看”檢查，對(duì)出現(xiàn)安全管理“退檔滑坡”的單位，應(yīng)立即給予整頓。

安全管理工作不能只刮“一陣風(fēng)”，重在堅(jiān)持“回頭看”。真正做到“不容隱患存在、不讓責(zé)任懸空”，確保事事有回音、件件有著落，確保安全穩(wěn)步發(fā)展。

第二篇：安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持

安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持

《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》中，要求企業(yè)要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，健全規(guī)章制度，完善安全標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)技術(shù)水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，堅(jiān)持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持。

根據(jù)《通知》要求，如何抓好安全工作，特別是如何做到有效預(yù)防，做到防在前、想在前、做在前，筆者認(rèn)為：是我們抓好安全生產(chǎn)工作需要不斷思考和探討的問(wèn)題。

一是不能拿安全生產(chǎn)工作當(dāng)兒戲，漠視生命，對(duì)安全置若罔聞。要敬畏生命，就是要求各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人把每一位職工群眾的生命，看得與自己的生命同樣的珍貴，把安全責(zé)任看得比泰山還重，任何時(shí)候都要自覺(jué)堅(jiān)持安全第一，堅(jiān)決做到生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)。要始終堅(jiān)持“重視安全，珍愛(ài)生命”這一企業(yè)生存發(fā)展的宗旨。

二是不能在安全生產(chǎn)工作上重“視”不“重實(shí)”。安全工作是科學(xué)的，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模瑏?lái)不得半點(diǎn)虛假，今天你糊弄它，明天你就會(huì)付出血的代價(jià)。安全管理是“實(shí)打?qū)崱钡氖拢荒茏咝问剑瑪[架子，更不能只做表面文章，重視安全生產(chǎn)就要把主要精力放在安全生產(chǎn)工作具體行動(dòng)上，多考慮安全生產(chǎn)要解決的問(wèn)題，在想實(shí)招、求實(shí)效上下工夫，把安全工作做到實(shí)處。

三是不能節(jié)約安全成本，安全投入不足。由于安全投入不到位導(dǎo)致的慘痛教訓(xùn)足以證明，安全和效益是統(tǒng)一的，安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益一樣都是企業(yè)生存永恒的主題，我們必須要樹(shù)立“安全就是效益”的理念，不能為了短期經(jīng)濟(jì)效益而減少安全投入，要切記有效預(yù)防勝于有效處置，有一則歷史小故事，頗有感觸。故事情節(jié)是這樣的：一次，神醫(yī)扁鵲治好了皇帝的玻皇帝問(wèn)他：“誰(shuí)是當(dāng)今杏林第一人？”扁鵲回答：“我兄長(zhǎng)。”皇帝又問(wèn)：“你兄長(zhǎng)的醫(yī)術(shù)比你高明在何處？”扁鵲說(shuō)：“當(dāng)年我父親臨終前傳下兩本醫(yī)學(xué)秘籍，一本《治道》傳給了我，所以我能治已患之癥；一本《防道》傳給了我兄長(zhǎng)，因此他能治療未患之病癥。當(dāng)今之人對(duì)能治已患之病癥的我頂禮膜拜，卻對(duì)比我高明能治未患之癥的兄長(zhǎng)棄之不理，真是不可思議。”

扁鵲的“治道”能治好已患之癥，而他兄長(zhǎng)的“防道”卻能治未患之癥。這對(duì)于安全生產(chǎn)來(lái)講，顯然是“防”要比“治”更重要，所以，有效的安全投入會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不可估量的潛在的經(jīng)濟(jì)效益。

四是安全生產(chǎn)不能助長(zhǎng)習(xí)慣性違章。所謂習(xí)慣性違章，就是指那些固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反安全工作規(guī)程的行為，這是一種長(zhǎng)期沿襲下來(lái)的違章行為，不是在一群人而是在幾群人身上反復(fù)發(fā)生，是經(jīng)常表現(xiàn)出來(lái)的違章行為，工作總結(jié)《安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持》。它實(shí)質(zhì)上是一種違反安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的盲目行為方式，由于沒(méi)有認(rèn)識(shí)或隨心所欲，習(xí)以為常，習(xí)慣成自然，因而造成極大的危害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有70%-80%的人身死亡事故是習(xí)慣性違章造成的，而且有驚人的相似之處。習(xí)慣性違章可以說(shuō)是所有違章生產(chǎn)作業(yè)中隱蔽性和危害性最大的。習(xí)慣性違章是造成事故的一大根源，違章操作、違章指揮，安全責(zé)任不落實(shí)，事故隱患不排除，都是潛在的負(fù)效益。所以，要做到安全生產(chǎn)，我們要對(duì)我們的操作規(guī)程，操作指令嚴(yán)格把關(guān)，盡量做到安全科學(xué)，同時(shí)我們要多學(xué)習(xí)了解各種事故案例，多借鑒先進(jìn)的東西，這樣我們才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己的錯(cuò)誤習(xí)慣，才能制止習(xí)慣性違章。

五是抓安全生產(chǎn)不能有冒進(jìn)急躁心理。做任何事情，心浮氣躁都是大忌，抓安全生產(chǎn)工作更是舉重若輕，如履薄冰，不能把急躁心理看作是雷厲風(fēng)行的作風(fēng)和講速度、講效率的精神，急躁心理往往會(huì)給企業(yè)造成許多危害。許多事故，都是在一種沖動(dòng)和不理智的思維下發(fā)生的。所以，在對(duì)待安全生產(chǎn)工作上，要始終保持冷靜的態(tài)度，做到未雨綢繆，預(yù)防在先，這個(gè)“先”，就是要把危險(xiǎn)有害因素排查在先，要把防范措施制定在先，要把安全生產(chǎn)費(fèi)用投入在先，這樣，在遇到突發(fā)事件時(shí)，我們就能鎮(zhèn)定自若，妥善處置。

六是抓安全生產(chǎn)不能搞短期行為。我們常說(shuō)，安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，安全工作永遠(yuǎn)是現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)，就是說(shuō)安全生產(chǎn)不是短期行為，它是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、連續(xù)的、持久的工作，安全已融入到我們工作和生活中的每分每秒。只要有生產(chǎn)，就必須有安全。新頒布的《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》再次說(shuō)明了安全生產(chǎn)的重要性。所以說(shuō)，安全生產(chǎn)要常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。

七是安全生產(chǎn)工作不能監(jiān)管不力，搞一團(tuán)和氣。安全工作的極端重要性和艱巨性，決定了處于安全工作第一線的安全員，必須具有雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，敢抓敢管，敢于說(shuō)硬話，只有如此，才能保證安全制度執(zhí)行到位，安全措施落實(shí)到位，安全管理上水平。敢于說(shuō)硬話，就是要敢于堅(jiān)持原則，敢于動(dòng)真碰硬，在安全管理的過(guò)程中，該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng)，該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)，該批評(píng)的批評(píng)，該處罰的處罰，不照顧情面，不遷就客觀，不回避矛盾，不掩蓋問(wèn)題，要想把安全生產(chǎn)工作做好，就必須要發(fā)揚(yáng)“三鐵”精神，“鐵面孔”對(duì)安全，“鐵手腕”抓安全，“鐵心腸”保安全。

八是抓安全生產(chǎn)不能勿以小事而不為。我們常說(shuō)細(xì)節(jié)決定成敗，對(duì)于安全生產(chǎn)，尤其如此，可以說(shuō)安全生產(chǎn)無(wú)小事。然而，在日常生產(chǎn)作業(yè)中一些細(xì)孝細(xì)微的安全隱患，往往容易被忽略，致使小毛并小問(wèn)題發(fā)展為大漏洞、大問(wèn)題，最終付出沉重的代價(jià)。表現(xiàn)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不遵章守紀(jì)、不按操作規(guī)程辦事等，古人云：千里之堤，潰于蟻穴。意思是說(shuō)小小的螞蟻洞穴能潰決千里大堤，這告誡我們切不可忽視小小的隱患。因此，抓安全工作要從小事抓起，從點(diǎn)滴做起，嚴(yán)格要求，一絲不茍，才能筑起安全大堤。

綜上所述，在對(duì)待安全生產(chǎn)上，如果每一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)心真正裝著員工的安全，每一個(gè)員工內(nèi)心真正裝著自己、他人、設(shè)備的安全，就能真正做到安全，就能使企業(yè)健康發(fā)展，職工隊(duì)伍穩(wěn)定和-諧。

第三篇：安全工作要堅(jiān)持解放思想與時(shí)俱進(jìn)

安全工作要堅(jiān)持解放思想與時(shí)俱進(jìn)

隨著礦井開(kāi)采水平的不斷延伸，各類新情況、新問(wèn)題也不斷出現(xiàn)，因循守舊、墨守成規(guī)的做法，已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)企業(yè)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)的要求。

可是在現(xiàn)實(shí)工作中，卻有部分管理人員、專業(yè)技術(shù)人員仍然喜歡用“老經(jīng)驗(yàn)”、“老辦法”來(lái)處理“新問(wèn)題”，滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想，嚴(yán)重束縛了他們 學(xué)習(xí)創(chuàng)新的積極性，使他們?cè)诓挥勺灾髦凶兂闪怂枷虢┗摹爸参锶恕薄我凰季S模式的“程序人”和不拓展思路的“封閉人”。在現(xiàn)場(chǎng)，他們不能很好地把握安全 重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)突發(fā)事情的應(yīng)急處理也缺乏科學(xué)性和針對(duì)性，隱藏著發(fā)生事故的隱患。現(xiàn)實(shí)要求，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，必須不斷探索新形勢(shì)下安全生產(chǎn)的新 技術(shù)、新工藝，提高管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的管理水平和應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的能力。新形勢(shì)也迫切要求他們，必須進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，提升管理境界，以科技 興安保障企業(yè)健康發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。

一是解放思想要與加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論是行為的先導(dǎo)，廣大管理人員、專業(yè)技術(shù)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)新理念和新知識(shí)，用現(xiàn)代企業(yè)管理新理論、新知識(shí)、新 技術(shù)來(lái)武裝自己的頭腦，當(dāng)好思想解放的先行者。

二是解放思想要與樹(shù)立科技創(chuàng)新發(fā)展理念相結(jié)合，大膽推廣使用新技術(shù)、新工藝，積極鼓勵(lì)技術(shù)人員開(kāi)展科技攻關(guān)，從根本上解決現(xiàn)場(chǎng)不安全隱患，實(shí)現(xiàn)科技興礦、科技保安。三是解放思想要與堅(jiān)持按客觀規(guī)律處理問(wèn)題相結(jié)合，遵循煤礦安全生產(chǎn)的規(guī)律，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)按科學(xué)規(guī)律辦事的認(rèn)識(shí)，使思想和行動(dòng)更加符合科學(xué)規(guī)律。

四是解放思想要與查找自身存在的差距相結(jié)合，查找阻塞思想解放的障礙在哪里找差距；從服務(wù)安全工作大局上找差距；從學(xué)習(xí)科技興安工作上找差距；從及 時(shí)、科學(xué)地解決現(xiàn)場(chǎng)安全隱患和問(wèn)題上找差距；從求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新發(fā)展的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)上找差距。

五是解放思想要與牢固樹(shù)立安全就是政治、就是效益的觀念相結(jié)合，自覺(jué)擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，牢固樹(shù)立安全第一思想，堅(jiān)持“生產(chǎn)必須安全、安全為了生 產(chǎn)”，以對(duì)職工生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)做好安全工作的政治感、責(zé)任感和使命感，認(rèn)真抓好安全工作。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們、朋友們：

金秋季節(jié)，在全國(guó)上下共慶建國(guó)60周年之際，與大家相聚在中國(guó)著名僑鄉(xiāng)——福建，互相交流經(jīng)驗(yàn)，共同研討理論，積極探索泛珠三角區(qū)域安全生產(chǎn)合作發(fā)展的好 路子，我感到非常榮幸。對(duì)于每年的這個(gè)活動(dòng)（由于去年發(fā)生了 “5?12”地震而將活動(dòng)推遲到今年舉辦），我們都非常重視，積極參與，全力付出，勤作貢獻(xiàn)。

兩年來(lái)，區(qū)域內(nèi)各省、區(qū)按照泛珠三角區(qū)域安全生產(chǎn)合作協(xié)議的要求，以自愿參與、平等開(kāi)放、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和互利雙贏為出發(fā)點(diǎn)，全面加強(qiáng)交流合作，互相支持配合，尤其是加強(qiáng)了跨區(qū)域事故處理、應(yīng)急救援處置、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管、安全文化建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)等方面的協(xié)作交流，有效推動(dòng)了泛珠三角區(qū)域的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升了 安全監(jiān)管水平，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在這些協(xié)作交流中，我們切實(shí)履行好職責(zé)，完成好任務(wù)，也從兄弟省、區(qū)學(xué)到了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)，得到了很多有力支持。同時(shí)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和廣東省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，緊密結(jié)合全省安全生產(chǎn)實(shí)情，特別是結(jié)合《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》的實(shí)施，采取了一系列有力措施，全力推動(dòng)了廣東安全監(jiān)管事業(yè)的有效發(fā)展，圓滿完成國(guó)家下達(dá)我省的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)以及“隱患治 理年”的各項(xiàng)任務(wù)，今年又全力推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作任務(wù)，確保了全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)。2008年全省共發(fā)生各類事故45103 起，比上年下降16.2%；各類事故死亡人數(shù)7998人（首次降到8000人以內(nèi)），比上年下降10.7%；受傷47437人，直接經(jīng)濟(jì)損失 34027.3萬(wàn)元，分別比上年下降15.7%和12.6%。今年1-8月全省共發(fā)生各類事故21429起，死亡4477人，受傷25870人，直接經(jīng)濟(jì) 損失21234萬(wàn)元。事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)分別比去年同期下降17.4%、12.6%、18.3%和20.9%。尤其是我 省在安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)管理、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察、建立注冊(cè)安全主任制度、政府對(duì)安全生產(chǎn)的投入等方面取得了 較大的成效，得到了國(guó)家安全監(jiān)管總局和兄弟省的肯定。這些成績(jī)的取得是國(guó)家安全監(jiān)管總局和廣東省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)和全省安全監(jiān)管干部共同努力 的結(jié)果，也離不開(kāi)兄弟省、區(qū)的大力支持。在此我代表廣東省安全監(jiān)管系統(tǒng)向各兄弟省、區(qū)一直對(duì)廣東安全生產(chǎn)工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝！借此機(jī)會(huì)，我也就 如何繼續(xù)解放思想、促進(jìn)安全發(fā)展，全力推進(jìn)泛珠三角區(qū)域安全生產(chǎn)合作講一點(diǎn)體會(huì)。

實(shí)踐在發(fā)展，事物在發(fā)展，人們的思想也必須向前發(fā)展，解放思想應(yīng)該成為人們思想的常態(tài)，什么時(shí)候僵化了，什么時(shí)候就要犯錯(cuò)誤了。我們過(guò)去所取得每一點(diǎn)成 績(jī)、每一次發(fā)展進(jìn)步，都是在不斷解放思想中完成的。胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中指出“解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶”，全黨同志要“堅(jiān)持解放 思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。”在黨的 十七屆二次全會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)“要圍繞黨的十七大確立的主題和提出的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，繼續(xù)在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推 動(dòng)工作上狠下功夫，更加自覺(jué)地把繼續(xù)解放思想落實(shí)到堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來(lái)。”號(hào)召“努力在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐”。因此，我 們必須充分認(rèn)識(shí)到解放思想是不可能一蹴而就的，而必須隨著不斷發(fā)展變化的環(huán)境和條件不停地解放。對(duì)于我們從事安全監(jiān)管工作來(lái)說(shuō)，就必須充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn) 監(jiān)管是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，要使人們的思想適應(yīng)日益變化的安全生產(chǎn)新形勢(shì)，就得針對(duì)新形勢(shì)，積極探索、勇于變革，創(chuàng)新發(fā)展理念和發(fā)展思路，自覺(jué)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的 意識(shí)，堅(jiān)決拋棄不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)驗(yàn)主義、慣性思維，大膽嘗試，敢于突破“慣例”，制訂出適合變化了的新情況的新措施，這個(gè)過(guò)程就是我們廣大安全監(jiān) 管干部解放思想的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程也是永無(wú)止境、時(shí)刻松懈不得的。同時(shí)，我們還要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越，解放思想也是當(dāng)務(wù)之急。黨的 十七大對(duì)安全生產(chǎn)工作提出新的更高的要求，我們安全監(jiān)管事業(yè)面臨的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)都是前所未有的，許多新事物需要我們?nèi)フJ(rèn)識(shí)，許多新問(wèn)題需要我們?nèi)ソ鉀Q，許多 新矛盾需要我們?nèi)ヌ幚恚床烤桶唷⒐滩阶苑馐遣恍械模瑧{老經(jīng)驗(yàn)、用老辦法也是不行的。為此，我們必須進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新，探索新辦法，拿 出新舉措，這樣才能使安全監(jiān)管事業(yè)不斷向前發(fā)展，才能確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)在持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)、根本性好轉(zhuǎn)，才能夠?qū)崿F(xiàn)安全發(fā)展和科學(xué)發(fā) 展。

觀念決定思路，思想決定出路。歷史上每次思想解放的實(shí)踐昭示我們，解放思想是引導(dǎo)社會(huì)前進(jìn)的強(qiáng)大力量，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要舉措。解放思想的 關(guān)鍵就是要堅(jiān)持不懈地更新觀念、推陳出新。思想解放的程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，決定著安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。面對(duì)全省的安全生產(chǎn)形勢(shì)，敢不敢打硬仗，敢不 敢面對(duì)挑戰(zhàn)，敢不敢解放思想，敢不敢跳出安全抓安全，這是突破思想的一個(gè)瓶頸。解放思想，首先要從領(lǐng)導(dǎo)干部的思想解放上入手，重點(diǎn)是要緊密結(jié)合實(shí)際，著眼 于新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，選準(zhǔn)安全監(jiān)管實(shí)際工作中思想解放的突破口和著力點(diǎn)，把思想從不適應(yīng)、不利于安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來(lái)，攻堅(jiān)克難、迎 難而上，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，在工作理念、工作思路、工作機(jī)制、工作方法上求突破、見(jiàn)成效，以更加寬廣的視野、更富創(chuàng)新的思路、更為得力的措施，著力解決 安全生產(chǎn)深層次問(wèn)題，促進(jìn)安全監(jiān)管事業(yè)不斷發(fā)展，從而進(jìn)一步推進(jìn)泛珠三角區(qū)域安全生產(chǎn)合作。

第一，務(wù)必更新工作理念。安全發(fā)展理念是安全生產(chǎn)總的指導(dǎo)思想，是安全監(jiān)管工作的思想基礎(chǔ)和價(jià)值追求。要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，就必須解放思想，按照科學(xué)發(fā)展觀和 構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，用安全發(fā)展理念指導(dǎo)安全監(jiān)管工作。牢固樹(shù)立以人為本的理念，增強(qiáng)維護(hù)企業(yè)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的意識(shí)，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠 人民，要懷著對(duì)人民群眾深厚的感情去抓安全監(jiān)管工作，在強(qiáng)調(diào)依法監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察等行政執(zhí)法職能的同時(shí)，更加注重保護(hù)和服務(wù)職能的發(fā)揮，把保護(hù)弱勢(shì)群體的利 益放在首位，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和群眾的合法權(quán)益；牢固樹(shù)立和諧監(jiān)管的理念，努力從單純的監(jiān)管業(yè)務(wù)觀念中解脫出來(lái)，把促進(jìn)社會(huì)和諧作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，不僅 要看安全監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察的成績(jī)，更要看監(jiān)管和執(zhí)法的方式是否文明、手段是否和諧，盡量減少不和諧因素，增加和諧因素；牢固樹(shù)立公平公正的理念，堅(jiān)持嚴(yán)格公 正監(jiān)管和執(zhí)法，自覺(jué)抵御權(quán)力、關(guān)系、人情等各種因素的干擾，關(guān)注和滿足社會(huì)各界對(duì)安全監(jiān)管的需求，自覺(jué)維護(hù)法律和政府機(jī)關(guān)的權(quán)威，提高行政執(zhí)法部門的公信 力，贏得社會(huì)和廣大人民群眾的信賴。

第二，務(wù)必轉(zhuǎn)變工作思路。當(dāng)前我們?cè)诠ぷ魉悸飞弦?shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：從注重治標(biāo)向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變；從靠檢查督查求一時(shí)安全向以日常監(jiān)管監(jiān) 察保長(zhǎng)期安全轉(zhuǎn)變；從注重解決具體問(wèn)題向既注重解決具體問(wèn)題更注重解決體制性、機(jī)制性問(wèn)題轉(zhuǎn)變；從抓事后處理向既抓事后處理更著力抓事前預(yù)防轉(zhuǎn)變；從就隊(duì) 伍抓隊(duì)伍、就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)向業(yè)務(wù)和隊(duì)伍相結(jié)合抓轉(zhuǎn)變；從注重增強(qiáng)安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員安全意識(shí)向既注重增強(qiáng)安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員安全意識(shí)更注重增強(qiáng)全民 安全意識(shí)轉(zhuǎn)變。

第三，務(wù)必優(yōu)化工作機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援互動(dòng)機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制等方面建設(shè)，并不斷在實(shí)踐中加以完善。要建立健全安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任制、安全生產(chǎn) 執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度和事故查處機(jī)制，做到把工作績(jī)效與組織考評(píng)、紀(jì)律手段掛鉤，堅(jiān)決摒棄怕?lián)?zé)任、怕得罪人的做 法，消除干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象。要認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)和查究制度，讓業(yè)績(jī)出色者得到實(shí)惠，讓不負(fù)責(zé)任者受到警示，讓違法違規(guī)者付出代價(jià)。要采用法律、經(jīng)濟(jì) 手段，建立安全是生產(chǎn)的基本前提的約束機(jī)制。對(duì)違法違規(guī)企業(yè)依法從嚴(yán)處罰，使其付出更高代價(jià)，強(qiáng)制引導(dǎo)企業(yè)主在保證安全的前提下獲利。要強(qiáng)制用工登記，尤 其要嚴(yán)把從事高危行業(yè)、特種行業(yè)人員的素質(zhì)審查關(guān)，在勞動(dòng)合同中明確雙方安全權(quán)利及義務(wù)。

第四，務(wù)必改進(jìn)工作方法。要在尊重安全生產(chǎn)發(fā)展客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)期形勢(shì)，按照黨和人民的要求，積極探索、大膽嘗試，用改革、創(chuàng)新的方法推進(jìn)安全 監(jiān)管工作。要針對(duì)社會(huì)和群眾關(guān)心的有關(guān)安全生產(chǎn)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷探索破解安全生產(chǎn)深層次問(wèn)題的辦法。要善于組織多方力量做各方面的工 作，處理好維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系，努力形成全社會(huì)共同保障安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力；要善于綜合使用經(jīng)濟(jì)、行政、法律的手段進(jìn)行科學(xué)協(xié)調(diào)，處理好企業(yè)追 求利潤(rùn)最大化和保證從業(yè)人員安全的關(guān)系，做到維護(hù)企業(yè)權(quán)益和從業(yè)人員安全“雙贏”；要充分利用法律手段，不僅要充分發(fā)揮行政執(zhí)法部門的主力作用，還要注重 發(fā)揮人民群眾的作用，處理好安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。

解放思想 安全發(fā)展

努力開(kāi)創(chuàng)全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作新局面

——在省局開(kāi)展解放思想大討論動(dòng)員大會(huì)上的講話

（2008年9月19日）

謝光祥

同志們：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)富民強(qiáng)省，同時(shí)為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā) 展觀活動(dòng)提供思想和輿論準(zhǔn)備，省委決定從9月開(kāi)始，集中一段時(shí)間，在全省開(kāi)展“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快 富民強(qiáng)省”解放思想大討論活動(dòng)，8月31日省委召開(kāi)電視電話會(huì)議，動(dòng)員部署大討論活動(dòng)，春賢書(shū)記在會(huì)上作了重要講話。9月3日和4日，省局先后召開(kāi)黨組會(huì) 和局務(wù)會(huì)，專題學(xué)習(xí)和研究部署解放思想大討論活動(dòng)，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全局機(jī)關(guān)干部和局各直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加的省局解放思想大討論活動(dòng) 動(dòng)員大會(huì)，全面部署開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，動(dòng)員全體黨員和干部職工積極投入到學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)省委 “堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快富民強(qiáng)”的戰(zhàn)略思想，努力實(shí)現(xiàn)以思想的大解放，開(kāi)創(chuàng)我省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作新局面，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下面，我代表局黨 組講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的重要意義

省委根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，強(qiáng)調(diào)指出要繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持真抓實(shí)干，努力闖出一條我省實(shí)踐科學(xué) 發(fā)展觀的成功之路。春賢同志代表省委所作的重要講話深刻闡明了在新的歷史起點(diǎn)上全省解放思想的方向、重點(diǎn)和總體要求，是繼省第九次黨代會(huì)報(bào)告之后指導(dǎo)湖南 改革和發(fā)展的又一重要文件。我們要深刻理解報(bào)告，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、破解安全發(fā)展的難題。

（一）解放思想是一切事業(yè)發(fā)展的力量源泉

解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶。改革開(kāi)放30年的歷史，就是一部思想解放的歷史。改革開(kāi)放30年 的經(jīng)驗(yàn)，最寶貴的就是解放思想，我省改革的每一次突破，開(kāi)放的每一次深化，發(fā)展的每一次提速，都是解放思想的結(jié)果。解放思想是不斷認(rèn)識(shí) 新事物，適應(yīng)新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，完成新任務(wù)的重要前提，是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。只有思想的大解 放，才能推動(dòng)我省新一輪的大發(fā)展。開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，是在新的歷史起點(diǎn)上以世界的眼光順應(yīng)時(shí)代潮流，搶抓新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)的迫切需要；是在新的歷 史起點(diǎn)上以革新的膽識(shí)把握時(shí)代特征，破解新難題，求得新跨越的必然要求；是在新的歷史起點(diǎn)上以務(wù)實(shí)的作風(fēng)履行時(shí)代使命，推進(jìn)長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)改革 建設(shè)和“推進(jìn)一化三基，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省”的重要舉措。

（二）解放思想是推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快富民強(qiáng)省的內(nèi)在需要。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，既是解放思想重大成果，又是在新的歷史條件下繼續(xù)解放思想的必然要求和根本 任務(wù)。適應(yīng)新形勢(shì)，完成新任務(wù)，必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，繼續(xù)解放思想，著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力解決不符合科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。實(shí)踐告 訴我們，我省改革發(fā)展的成就，首先是解放思想的結(jié)果；我省工作中存在的問(wèn)題，也與解放思想不夠密切相關(guān)；我省與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，從根本上看還是解放思想的 差距。開(kāi)展大討論活動(dòng)，對(duì)于我們正視發(fā)展差距，轉(zhuǎn)變思想觀念，理清發(fā)展思路，加快富民強(qiáng)省步伐，促進(jìn)我們?cè)诮夥潘枷胫懈玫匕阉枷虢y(tǒng)一到黨的十七大精神和 省第九次黨代會(huì)精神上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

（三）解放思想是鞏固安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察成果，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的必然要求。

思想大解放是新的歷史起點(diǎn)上以創(chuàng)新的精神實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管監(jiān)察，確保安全生產(chǎn)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧協(xié)調(diào) 發(fā)展的關(guān)鍵所在。從我省安全監(jiān)管監(jiān)察工作實(shí)際和干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀看，近年來(lái)，全省各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門在省委、省政府和國(guó)家總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓進(jìn)取，勇 于探索，全省安全監(jiān)管監(jiān)察體系基本建立，安全生產(chǎn)形勢(shì)顯好轉(zhuǎn)，得到了省委、省政府和國(guó)家總局的充分肯定和社會(huì)的認(rèn)同，但我們也要清醒的看到，全省安全生產(chǎn) 基礎(chǔ)還十分脆弱，安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制尚未完全建立，我們這支隊(duì)伍在思想觀念、精神狀態(tài)、工作思路、理論學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)、科學(xué)監(jiān)管等方面，與黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀的要求；與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求；與省委、省政府和國(guó)家總局的要求；與廣大人民群眾的要求還存在著差距。開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)在我局顯得十分 迫切和十分必要。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是新一輪思想大解放的主題。我們只有全面、準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神 實(shí)質(zhì)和根本要求，才能跟上時(shí)代進(jìn)步的新潮流，適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的新需要、滿足人民群眾的新期待。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，全省安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)全體黨員和廣大干部 職工一定要站在時(shí)代和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)解放思想的極端重要性和必要性，深刻理解開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的重大意義，進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀和實(shí)踐以人為本、安全發(fā)展理念的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)全省安全生 產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作發(fā)展上來(lái)。圍繞安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的職能定位，自覺(jué)地用科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真探索、總結(jié)做好安全監(jiān)管監(jiān)察工作的經(jīng)驗(yàn)，為更好地發(fā)揮職能作 用，更好地服務(wù)人民群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、提高認(rèn)識(shí)，深刻理解和準(zhǔn)確把握解放思想大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

省委關(guān)于開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的通知明確了這次大討論活動(dòng)的總的要求和四個(gè)大討論的重點(diǎn)，一 是如何轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀的觀念，增加科學(xué)跨越意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)以富民強(qiáng)省為戰(zhàn)略目標(biāo)的更好更快發(fā)展；二是如何轉(zhuǎn)變因循守舊的觀念，增加 改革創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)以建設(shè)“兩型社會(huì)”為戰(zhàn)略任務(wù)的綜合配套改革；三是如何轉(zhuǎn)變封閉狹隘的觀念，增加開(kāi)放合作意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)以推進(jìn) “一化三基”為戰(zhàn)略重點(diǎn)的整體工作布局；四是如何轉(zhuǎn)變片面發(fā)展的觀念，增加人本民生意識(shí)，進(jìn)一步抓好以確保“四條底線”為戰(zhàn)略舉措的統(tǒng)籌兼 顧工作。省委辦公廳下發(fā)的實(shí)施方案確定了十大主題活動(dòng)。全局全體黨員和廣大干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解和準(zhǔn)確把握解放思想大討論活動(dòng)的總的要求、主要任 務(wù)和方法步驟。

按照省委的統(tǒng)一部署，結(jié)合全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實(shí)際，局機(jī)關(guān)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的指導(dǎo) 思想是：深入 貫徹落實(shí)黨的十七大和省第九次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系我省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作和干部職工思想實(shí)際，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指 導(dǎo)解放思想，用解放思想落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力創(chuàng)新安全發(fā)展理念、安全發(fā)展思路和安全發(fā)展舉措，更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為實(shí)現(xiàn)我省安全生 產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，推進(jìn)富民強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的思想保證。

主要任務(wù)是：認(rèn)真組織全體黨員和干部職工特別是副處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入、扎實(shí)地學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā) 展觀, 增強(qiáng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和繼續(xù)解放思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，使廣大黨員干部把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng) 一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，認(rèn)真實(shí)踐安全發(fā)展理念，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步正確處理監(jiān)管監(jiān)察與發(fā)展的關(guān)系，進(jìn)一步明確“為誰(shuí)監(jiān)管、怎樣 監(jiān)管”這一根本問(wèn)題，以思想的大解放推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好 轉(zhuǎn)，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省，創(chuàng)建和諧湖南的大局中更有作為。

主要活動(dòng)是：一是召開(kāi)全局干部職工大會(huì)。傳達(dá)貫徹《中共湖南省委關(guān)于在全省開(kāi)展“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快富民強(qiáng)省”解放思想大討論 活動(dòng)的通知》和省委張春賢書(shū)記 8月31日在全省“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快富民強(qiáng)省”解放思想大討論活動(dòng)電視電話會(huì)議上的講話，統(tǒng) 一思想，提升認(rèn)識(shí)，精心組織，立即行動(dòng)，迅速在全局掀起解放思想大討論的熱潮。

二是組織黨組中心組開(kāi)展專題理論學(xué)習(xí)。局黨組中心組集中2天時(shí)間進(jìn)行，學(xué)習(xí)黨的三代 中央領(lǐng)導(dǎo)集體和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于解放思想的重要論述，學(xué)習(xí)張春賢同志 8月31日在全省“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快富民強(qiáng)省”解放思想大討論活動(dòng)電視電話會(huì)議上的講話，學(xué)習(xí)省委大討論活動(dòng)辦公室推薦的學(xué)習(xí)資料，組織開(kāi)展深入討論，積極查找局機(jī)關(guān)在解放思想上的差 距，特別是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題。

三是組織一場(chǎng)解放思想專題宣講報(bào)告會(huì)。9月下旬邀請(qǐng)省內(nèi)知名理論專家來(lái)局機(jī)關(guān)做“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快富民強(qiáng)省” 解放思想大討論專題報(bào)告，引導(dǎo)廣大干部職工提高認(rèn)識(shí)，加深理解，激發(fā)廣大干部職工參加大討論活動(dòng)的積極性和自覺(jué)性。

四是開(kāi)展局領(lǐng)導(dǎo)下基層 “面對(duì)面”討論。局黨組成員要圍繞大討論活動(dòng)的主題，主動(dòng)深入安全監(jiān)管監(jiān)察一線，與企業(yè)法人、安全管理人員、基層監(jiān)管 監(jiān)察人員開(kāi)展“面對(duì)面”的討論，認(rèn)真聽(tīng)取基層同志對(duì)省局機(jī)關(guān)在繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快富民強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，建設(shè)安全生 產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)和建議，自覺(jué)查找在思想觀念和實(shí)際工作中存在的突出問(wèn)題。

五是組織開(kāi)展“解放思想、安全發(fā)展”網(wǎng)上討論。在湖南安全生產(chǎn)信息網(wǎng)上開(kāi)辟“解放思想、安全發(fā)展”論壇，圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察實(shí)際，就 “為什么要解放思想”，“從哪些方面解放思想”、“如何解放思想”開(kāi)展討論，就“如何落實(shí)科學(xué)生產(chǎn)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展”，“如何落實(shí)安全責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管 監(jiān)察方式”提出意見(jiàn)和建議。

六是開(kāi)展“解放思想、安全發(fā)展”調(diào)研活動(dòng)。圍繞當(dāng)前安全生產(chǎn)若干重要問(wèn)題，有計(jì)劃有針對(duì)性的開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，各處室要深入基層，廣泛聽(tīng)取各方面 的意見(jiàn)和建議，形成一批有份量的調(diào)查報(bào)告，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

七是在《湖南安全與防災(zāi)》雜志開(kāi)辟“解放思想、安全發(fā)展”大討論專欄，重點(diǎn)報(bào)道全省安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)解放思想活動(dòng)動(dòng)態(tài) 和討論活動(dòng)中的理論文章。

八是開(kāi)展民意調(diào)查和群眾評(píng)議工作。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)，開(kāi)展民意調(diào)查和評(píng)議工作，聽(tīng)取監(jiān)管監(jiān)察對(duì)象的意見(jiàn)和建議。

三、突出重點(diǎn)，認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)

按照省委總體部署和要求，本次大討論活動(dòng)要突出抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是抓好學(xué)習(xí)這個(gè)關(guān)鍵，要組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神、省第九黨代會(huì)和省委關(guān)于在全省開(kāi)展“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快富民強(qiáng)省”解放思想大討論活動(dòng)的通知精神，深刻領(lǐng)會(huì)科 學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，以學(xué)習(xí)促進(jìn)思想的進(jìn)一步解放、觀念的進(jìn)一步更新。二是突出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主題，進(jìn)一步增 強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，努力實(shí)踐以人為本、安全發(fā)展的理念，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三是用好研 討這個(gè)載體，緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實(shí)際，進(jìn)行深入的研討，集思廣義，進(jìn)一步理清思路、明確重點(diǎn)、推動(dòng)工作，局黨組決定，在省局網(wǎng)站和《湖南安全與 防災(zāi)》雜志分別開(kāi)辟“解放思想、安全發(fā)展”論壇和專欄，集中刊載學(xué)習(xí)體會(huì)和理論文章。四是明確解決突出問(wèn)題這個(gè)目的，針對(duì)查找出的重點(diǎn)問(wèn) 題，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)解決突出問(wèn)題。要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展兩大根本性目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步解放思想。

1、要在把握安全生產(chǎn) 規(guī)律上進(jìn)一步解放思想。省第九次黨代會(huì)制定的加快富民強(qiáng)省、建設(shè)全面小康的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了推進(jìn)“一化三基”、加快“兩個(gè)轉(zhuǎn) 變”戰(zhàn)略思路，如何緊緊圍繞這個(gè)總的思路，探索中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)全面加快建設(shè)進(jìn)程的過(guò)程中安全生產(chǎn)規(guī)律，面對(duì)高危行業(yè)集中，安全基礎(chǔ)差、事故隱患多的實(shí)際，如何切實(shí)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)基層工作，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，是擺在全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的重大問(wèn)題。全局機(jī)關(guān)黨員干部要進(jìn)一步深化對(duì)省情和安全生產(chǎn)實(shí)際狀 況的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于創(chuàng)新，在探索中前行，在創(chuàng)新中發(fā)展。要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管 監(jiān)察工作重要性的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握監(jiān)管監(jiān)察規(guī)律，切實(shí)把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為監(jiān)管監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，完善監(jiān)管監(jiān)察思 路，細(xì)化監(jiān)管監(jiān)察措施，推動(dòng)安全發(fā)展。

2、要在落實(shí)安全生產(chǎn) 主體責(zé)任上進(jìn)一步解放思想。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要深刻汲取山西“ 9.8”等 重特大事故的慘痛教訓(xùn)，牢固樹(shù)立和實(shí)踐以人為本、安全發(fā)展的理念，提高對(duì)安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中極端重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，探索督促落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人保障安全投入、改善安全生產(chǎn)條件、排查和治理隱患自覺(jué)性和有效性的途徑和措施。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府的安全監(jiān)管責(zé)任，按照總局新的 三定方案，探索落實(shí)政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的實(shí)現(xiàn)形式和機(jī)制，把安全發(fā)展的理念落實(shí)到基層，把安全監(jiān)管的責(zé)任落實(shí)到各級(jí)地方政府和相關(guān)部 門。

3、要在安全生產(chǎn)監(jiān)管 監(jiān)察體系建設(shè)上進(jìn)一步解放思想。要圍繞實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步建立和完善安全生 產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體系，創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)和改善監(jiān)督管理。國(guó)家總局新的“三定”方案已經(jīng)出臺(tái)，如何結(jié)合我省實(shí)際，按照新的職能職責(zé)定位，進(jìn)一步解放思想，完善 我省安全監(jiān)管監(jiān)察體系。一是落實(shí)省“十一五”安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，著力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的信息化；二是在提高服務(wù)效能上創(chuàng)新，逐步建立行政許可審批管理 系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)和公眾信息服務(wù)系統(tǒng);三是在加快技術(shù)支撐體系建設(shè)上創(chuàng)新，規(guī)范和完善安全培訓(xùn)、安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)體系;四是在加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理上創(chuàng)新，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作運(yùn)行績(jī)效，降低行政成 本。

4、要在營(yíng)造良好發(fā)展 環(huán)境上進(jìn)一步解放思想。科學(xué)監(jiān)管是促進(jìn)發(fā)展的手段，發(fā)展是科學(xué)監(jiān)管的基礎(chǔ)。為企業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I 造良好環(huán)境，需要我們充分發(fā)揮監(jiān)管政策的宏觀導(dǎo)向作用，為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。全體干部職工，必須 強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)，努力改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率和服務(wù)水平。

5、要在適應(yīng)工作新要 求上進(jìn)一步解放思想。解放思想是更新觀念、創(chuàng)新思維的前提，更新觀念、創(chuàng)新思維是解放思想的 必然結(jié)果。我們必須堅(jiān)持不斷地解放思想、更新觀念、創(chuàng)新思維、理清思路，不斷地促進(jìn)監(jiān)管事業(yè)的新發(fā)展。要積極探索，勇于實(shí)踐，進(jìn)一步加強(qiáng)以示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為 載體的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作；要適應(yīng)行政審批制度改革的需要，積極探索既有利于確保安全生產(chǎn)條件，實(shí)現(xiàn)國(guó)家和省里下達(dá)的控制目標(biāo)，又有利于落實(shí)基層安全監(jiān)管責(zé) 任、有利于提高行政效率減輕企業(yè)負(fù)責(zé)的行政許可制度；要積極探索落實(shí)安全生產(chǎn)三個(gè)主體責(zé)任的有效實(shí)現(xiàn)形式，建立完善以目標(biāo)管理為載體安全生產(chǎn)考核體系和行 政責(zé)任追究體系，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度。建立完善以提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)、提高技術(shù)裝備水平為重點(diǎn)的保障新機(jī)制。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保解放思想大討論活動(dòng)取得實(shí)效

開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)是當(dāng)前一項(xiàng)事關(guān)大局的重要任務(wù)，我們要高度重視，認(rèn)真研究，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng) 導(dǎo)。按照省委的統(tǒng)一部署，局黨組專門制定了活動(dòng)的實(shí)施方案，就解放思想大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想、重要意義、主要任務(wù)、方法步驟、工作要求等作了詳細(xì)的安排。局黨組成立了以我為組長(zhǎng)、各位局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各處室和各直屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并由伏桂同志牽頭、法規(guī)處（執(zhí)法監(jiān)督 處）、機(jī)關(guān)黨委、辦公室負(fù)責(zé)人為成員的大討論活動(dòng)辦公室。各處室、各分局和直屬機(jī)構(gòu)和單位要組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)：黨員干部特別 是副處級(jí)以上干部要在解放思想大討論活動(dòng)中身先士卒、率先垂范，起帶頭作用。一是要帶頭學(xué)習(xí)。省相關(guān)學(xué)習(xí)資料將刊發(fā)在省局網(wǎng)站上，各處室、各單位（支部）要安排專門時(shí)間，組織集中學(xué)習(xí)討論，黨員干部要自覺(jué)學(xué)習(xí)文件資料，做好讀書(shū)筆記；二要帶頭開(kāi)展調(diào)研。要圍繞當(dāng)前二十個(gè)安全生 產(chǎn)的若干重要問(wèn)題，在前一段調(diào)研的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步深入基層，深入一線開(kāi)展調(diào)研工作，局大討論辦公室要認(rèn)真籌備好局領(lǐng)導(dǎo)“面對(duì)面”的調(diào)研活動(dòng)，到企業(yè)、到 鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽(tīng)取基層監(jiān)管監(jiān)察人員、企業(yè)主和安全管理人員的意見(jiàn)和建議；三要帶頭解放思想。要用時(shí)代的要求，全新的觀念審視安全監(jiān)管監(jiān)察工作，把握 機(jī)遇，大膽實(shí)踐，促進(jìn)科學(xué)監(jiān)管；四要帶頭查找不足。各單位要召開(kāi)一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)著重在思想觀念、工作思 路、理論學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)和科學(xué)監(jiān)管等方面尋找差距，展開(kāi)討論；五要帶頭狠抓落實(shí)。對(duì)能立即整改的要立 即整改，對(duì)需要修訂和完善相關(guān)政策措施要立即著手前期工作。

為使這一活動(dòng)順利開(kāi)展、取得實(shí)效，使安全監(jiān)管監(jiān)察各項(xiàng)工作和解放思想 大討論活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)展，要科學(xué)合理安排，注意把握以下原則要求： 1．要把解放思想與統(tǒng)一思想相結(jié)合。解放思想是推動(dòng)我省安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的強(qiáng)大動(dòng) 力，也是新形勢(shì)下促進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)迫切需要。這次大討論活動(dòng)，要始終圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省 ”這一主題，認(rèn)真解決好對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不全面、貫徹不堅(jiān)決、落實(shí)不到位的問(wèn)題，真正把思想統(tǒng)一到深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、全面落實(shí)省委省政府推進(jìn)“一化三基 ”工作思路和關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重大舉措上來(lái)，落實(shí)到具體行動(dòng)中去。

2．要把解放思想與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。解放思想貫穿于改革發(fā)展全過(guò)程。要緊密聯(lián)系安全生 產(chǎn)工作和監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍實(shí)際，著眼于解決我省安全監(jiān)管監(jiān)察工作中的實(shí)際問(wèn)題。要對(duì)照要求查找差距，征求各方面的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真梳理需要解決的實(shí)際問(wèn)題，并 提出切實(shí)可行的整改措施。要注意統(tǒng)籌兼顧，把開(kāi)展大討論活動(dòng)與做好當(dāng)前安全監(jiān)管監(jiān)察工作結(jié)合起來(lái)，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3．要把解放思想與創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”和干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。解放思想要重視調(diào)動(dòng)人的積極性，特別是要充分發(fā)揮 各級(jí)干部的優(yōu)勢(shì)和作用，大力弘揚(yáng)敢為人先、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮嫖幕瘋鹘y(tǒng)，倡導(dǎo)用改革創(chuàng)新精神謀事干事成事，在全局上下努力營(yíng)造尊重改革者、鼓勵(lì)探索者、寬容失 誤者的良好氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任感和自覺(jué)性。

4．要把解放思想大討論活動(dòng)的階段性成效與進(jìn)一步 推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)相結(jié)合。解放思想是一個(gè)永恒的主題，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。這次解放思想大討論活動(dòng)是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的深化和提高，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā) 展觀活動(dòng)的先導(dǎo)和前奏。要充分利用這次解放思想活動(dòng)取得的成果，立足當(dāng)前，著眼未來(lái)，注重研究新情況、解決新問(wèn)題，鞏固安全生產(chǎn)成果，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷向 前發(fā)展。

五、采取有效措施，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。

近段時(shí)期，全國(guó)部分地區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）事故多發(fā)，重特大事故連續(xù)發(fā)生。特別是山西省臨汾市襄汾縣新塔 礦業(yè)有限公司尾礦庫(kù)發(fā)生的特別重大潰壩事故，損失慘重、教訓(xùn)深刻、社會(huì)影響惡劣。我省高危行業(yè)集中、安全基礎(chǔ)差、事故隱患多，不容絲毫松懈。為切實(shí)抓好當(dāng) 前安全生產(chǎn)工作，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》國(guó)辦發(fā)明電?2008?35號(hào)，省政府下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（湘政明電?2008?24號(hào)），國(guó)家總局和省局也下發(fā)一系列的文 件，召開(kāi)了相關(guān)的會(huì)議，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了專題部署，機(jī)關(guān)各處室要按照國(guó)家和省里的部署和安排，切實(shí)抓好落實(shí)。一是要按照 9月17日全 省非煤礦山安全監(jiān)管工作會(huì)議的要求，切實(shí)做好以尾礦庫(kù)安全為重點(diǎn)的安全監(jiān)督檢查；二是要認(rèn)真組織好對(duì)化工企業(yè)的安全大檢查；三是要繼續(xù)深化煤礦整頓關(guān)閉和 瓦斯治理兩個(gè)攻堅(jiān)強(qiáng)，四是要嚴(yán)防煙花爆竹突出生產(chǎn)、非法生產(chǎn)引發(fā)事故；五是切實(shí)做好“十一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作。

同志們，我們堅(jiān)信在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們將以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好大 討論活動(dòng)，使全局廣大干部職工的思想觀念有新轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)有新改進(jìn)，執(zhí)法水平有新提高，監(jiān)管監(jiān)察形象有新提升，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，實(shí)現(xiàn) 全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的目標(biāo)而努力奮斗！

集團(tuán)公司解放思想調(diào)研報(bào)告

? 『 更新時(shí)間：2010/7/12 』 ?

一、解放思想固基礎(chǔ)

該礦由于長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，入組集團(tuán)公司以來(lái)與公司管理、體制、思維、文化等深層次上的差異，職工思想 不夠解放、觀念不能與時(shí)俱進(jìn)，該礦針對(duì)這些問(wèn)題，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)期間，通過(guò)召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，加強(qiáng)宣傳報(bào)道、營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，加 強(qiáng)職工思想政治教育工作等方式方法，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想不斷解放、觀念不斷更新，逐步克服了重生產(chǎn)輕管理、重實(shí)干輕學(xué)習(xí)、重產(chǎn)量輕經(jīng)營(yíng)、重物質(zhì)輕精神、重處罰輕教育、重當(dāng)前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的思想。克服不合時(shí)宜的看慣了、習(xí)慣了、干慣了的思想。樹(shù)立全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本等科學(xué)發(fā)展觀的理念要求。

二、突出難點(diǎn)治礦壓

該礦自250102工作面投產(chǎn)以來(lái)，沖擊性礦壓顯現(xiàn)頻繁，造成巷道變形，設(shè)備損壞，迫使工作面無(wú)法正常生產(chǎn)。導(dǎo)致生 產(chǎn)受阻，欠產(chǎn)嚴(yán)重。尤其是造成了職工思想情緒波動(dòng)大，不能盡快從事故的陰影中解脫。礦壓?jiǎn)栴}成為影響礦井科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的第一難點(diǎn)問(wèn)題，為了盡快扭轉(zhuǎn) 這種不利局勢(shì)，讓職工放下思想包袱，該礦加強(qiáng)了礦壓防治知識(shí)的學(xué)習(xí)和交流，與中國(guó)礦大治理礦壓專家小組進(jìn)行合作，邀請(qǐng)中國(guó)礦大的教授、專家組織召開(kāi)了礦壓 防治專家會(huì)診會(huì)議，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。并組織了一批人員到硯北參觀學(xué)習(xí)，引用他們治理礦壓方面的成功做法；專門抽調(diào)技術(shù)骨干成立了礦壓防治管理部和專人組織的 礦壓防治隊(duì)，安裝了具有微震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、聲發(fā)射、電磁輻射等具有國(guó)際領(lǐng)先水平的礦壓監(jiān)控儀器，健全礦壓防治機(jī)構(gòu)；政工人員及時(shí)深入基層，深入職工群體中做好 思想工作，讓廣大干部職工正確認(rèn)識(shí)、對(duì)待礦壓?jiǎn)栴}，克服職工恐慌心理和克服心理壓力，增強(qiáng)了戰(zhàn)勝困難的信心和決心。礦領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持跟班制，深入一線以身作則、率先垂范，和職工一起解決礦壓困難，一起克服生產(chǎn)上遇到的困難，凝心聚力，共同打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前，該礦礦壓治理工作已取得了階段性的成效。進(jìn)入6月份 以來(lái)，生產(chǎn)基本恢復(fù)正常，本月產(chǎn)量可望突破30萬(wàn)噸。

三、創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)管理

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)一開(kāi)始，該礦黨政針對(duì)該礦存在 的與集團(tuán)公司發(fā)展要求不相適應(yīng)的思維定勢(shì)和行為習(xí)慣、管理辦法、運(yùn)行機(jī)制等方面的問(wèn)題作為“重頭戲”予以改革實(shí)施。一是改革工資分配機(jī)制。礦黨政下發(fā)了 《華亭煤礦工資分配管理規(guī)定》，分配原則體現(xiàn)多勞多得、同工同酬、向一線職工傾斜，縮小了“三個(gè)差距”：即干部與職工的差距，勞合工與農(nóng)民工的差距、同工 種之間的差距。用合理公平的分配機(jī)制調(diào)動(dòng)了該礦廣大干部職工的積極性。二是進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工機(jī)制。針對(duì)工別多、雜的問(wèn)題，該礦嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)用工方面的規(guī) 定。徹底改變了該礦長(zhǎng)期以來(lái)存在的勞動(dòng)用工工別層次多，設(shè)置不合理現(xiàn)狀，最大限度的發(fā)揮每一個(gè)員工的勞動(dòng)效率，減少和杜絕用工上的浪費(fèi)，打破了職工身份界 限，為所有的職工提供了發(fā)揮作用，創(chuàng)造效益的平臺(tái)。積極推行勞動(dòng)定額管理，提高勞動(dòng)效率，剔除了用工不合理，出工不出力，出力不出活的混日子現(xiàn)象。三是強(qiáng) 化了材料管理機(jī)制。針對(duì)該礦長(zhǎng)期以來(lái)形成的材料管理各環(huán)節(jié)漏洞多，消耗控制不力等問(wèn)題，加大了各單位材料庫(kù)存的盤活和內(nèi)部調(diào)撥力度；加強(qiáng)材料節(jié)約，提高材 料使用率；進(jìn)一步完善制度，推行閉環(huán)管理；加強(qiáng)材料員、核算員管理隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)材料的科學(xué)測(cè)算和審查力度，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)防生產(chǎn)材料流失。四是建立和完 善了經(jīng)營(yíng)管理考核機(jī)制。該礦 按照集團(tuán)公司“管理效益年”活動(dòng)要求，專門成立了管理考核辦公室，從五月份起全面推行工作考核制度，特別是加大了動(dòng)態(tài)考核力度，促進(jìn)了責(zé)任的落實(shí)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī) 制的形成，更好地調(diào)動(dòng)了職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。機(jī)電運(yùn)輸方面的生產(chǎn)影響時(shí)間明顯縮短。

四、統(tǒng)籌兼顧促和諧

“重生產(chǎn)，輕管理”是該 礦長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中形成并遺留下來(lái)的一個(gè)突出問(wèn)題，該礦在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，結(jié)合“管理效益年”活動(dòng)，及時(shí)加強(qiáng)教育機(jī)關(guān)工作人員統(tǒng)一思想，深化經(jīng)營(yíng) 管理體制改革，克服經(jīng)營(yíng)管理工作與生產(chǎn)工作銜接不緊、經(jīng)營(yíng)管理工作相對(duì)滯后等問(wèn)題。加強(qiáng)了各部門和各生產(chǎn)單位的協(xié)作關(guān)系。增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作人員的緊迫感、競(jìng) 爭(zhēng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、工作的主動(dòng)性和積極性，轉(zhuǎn)變了服務(wù)態(tài)度，不斷提高了服務(wù)質(zhì)量和勞動(dòng)效率。使各部門緊密配合，上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)，形成合力。一切工作的 開(kāi)展圍繞中心工作，切實(shí)為中心工作服好務(wù)，謀好策，同時(shí)，統(tǒng)籌職工培訓(xùn)、安全教育、職工后勤服務(wù)、環(huán)保、綜治、信訪等其他各項(xiàng)工作。六月份以來(lái)，各項(xiàng)工作 緊張有序地推進(jìn)，產(chǎn)品管理、職工餐廳管理、環(huán)保等工作有了明顯的加強(qiáng)，效果良好。礦井正朝著全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)方向發(fā)展。

鮑店煤礦按照山東省 委和兗礦集團(tuán)公司黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，思想重視，行動(dòng)迅速，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，注重成效，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)高位定標(biāo)。

思想重視高目標(biāo)。緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真分析和查找全礦黨員干部在發(fā)展思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力素質(zhì)、安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、機(jī)制制度建設(shè)、黨性修養(yǎng)作風(fēng) 建設(shè)等方面存在亟待解決的重點(diǎn)問(wèn)題，圍繞“科學(xué)發(fā)展、追求卓越”活動(dòng)主題，精心設(shè)計(jì)了“提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化政治核心、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新完善機(jī)制、促進(jìn)科 學(xué)發(fā)展”五項(xiàng)活動(dòng)目標(biāo)。針對(duì)性地制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的程序步驟、實(shí)施方案，為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得良好實(shí)效打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

行動(dòng)迅速高質(zhì)量。成 立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專職工作人員，設(shè)立活動(dòng)辦公室和組織協(xié)調(diào)、綜合材料、宣傳報(bào)道三個(gè)工作組。及時(shí)召開(kāi)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)，舉辦學(xué)習(xí)實(shí)踐骨干培訓(xùn)班，發(fā)放學(xué)習(xí)資料和黨員學(xué)習(xí)記錄簿，在礦信息網(wǎng)、廣播站、電視臺(tái)開(kāi)辟科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄，及時(shí)宣傳報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情 況，積極營(yíng)造了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的強(qiáng)勢(shì)氛圍。

檢查督導(dǎo)高效率。嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段、九個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作 任務(wù)落實(shí)情況，成立了五個(gè)指導(dǎo)檢查小組，及時(shí)召學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組會(huì)議，認(rèn)真督促指導(dǎo)檢查基層單位，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng) 方案制定、活動(dòng)進(jìn)展情況，培育和發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，總結(jié)推廣活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，有效促進(jìn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)高速推進(jìn)。

第四篇：安全工作回頭看

安全工作回頭看

“學(xué)校安全重于泰山”。校園安全事關(guān)全體師生的生命和財(cái)產(chǎn)，事關(guān)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。開(kāi)校以來(lái)，我校在簡(jiǎn)陽(yáng)市教科局、鎮(zhèn)金督導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大精神為指針，以確保校園安全為目的，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、群防群治的原則，通過(guò)安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力；通過(guò)齊抓共管，營(yíng)造全校教職員工關(guān)心和支持學(xué)校安全工作的局面，從而增強(qiáng)師生安全意識(shí)。強(qiáng)化學(xué)校安全管理入手通過(guò)明確責(zé)任，落實(shí)措施，按照簡(jiǎn)陽(yáng)市教委“安全工作評(píng)價(jià)指標(biāo)”認(rèn)真進(jìn)行檢查和整改，為能夠營(yíng)造一個(gè)安全、文明、健康的育人環(huán)境而狠抓學(xué)校安全工作，從而切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)不受損失，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。具體工作現(xiàn)回顧如下：

一、建立和完善各類制度、預(yù)案

開(kāi)校以來(lái)，根據(jù)我校實(shí)際，成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、維穩(wěn)小組、安全隱患排查小組、寢室管理領(lǐng)導(dǎo)小組等各種領(lǐng)導(dǎo)小組。建全了“一崗雙責(zé)”制度、安全首遇責(zé)任制度、學(xué)校值班制度、樓道管理制度、低段學(xué)生接送制度及食品和宿舍管理的相關(guān)制度。建立了食品安全應(yīng)急預(yù)案、安全維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案、防治流感應(yīng)急預(yù)案、森林防火應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防學(xué)生擁擠踩踏事故擁擠擁預(yù)案、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等安全應(yīng)急預(yù)案。

二、具體工作

1、開(kāi)學(xué)典禮上對(duì)學(xué)生進(jìn)行了各方面的安全知識(shí)教育，開(kāi)校第一周為衛(wèi)生安全教育周，各班有專門的教案，開(kāi)展了專題講座。

2、在二、三月份，開(kāi)展了以“百日安全活動(dòng)”為主題的安全活動(dòng)，制定了完善的制度和預(yù)案，各班開(kāi)展了相應(yīng)的班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。

3、四月份開(kāi)展了反邪教專題活動(dòng)，學(xué)校通過(guò)張貼宣傳畫(huà)，排查邪教人員，主題班會(huì)等形式向全校師生宣傳了邪教的危害。要求全校師生積極抵制和揭發(fā)與邪教有關(guān)的活動(dòng)。

4、五月份開(kāi)展了避震疏散應(yīng)急演練和消防逃生應(yīng)急演練，讓同學(xué)們知道了遇到地震我們應(yīng)該怎么做，也使同學(xué)們了解了滅火器的正確使用方法和火災(zāi)逃險(xiǎn)的正確方法。

5、六月份開(kāi)展了安全文化活動(dòng)進(jìn)校園，安全生產(chǎn)月，“打非治違”等專項(xiàng)活動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行了食品衛(wèi)生安全教育、防溺水教育、心理健康教育。

三、取得的成績(jī)

通過(guò)全體教職員工的努力，本期我校未發(fā)生一起重大的安全事故，學(xué)校食品衛(wèi)生方面獲得資陽(yáng)先進(jìn)單位，所轄花仙子幼兒園被評(píng)為簡(jiǎn)陽(yáng)市教育系統(tǒng)的先進(jìn)集體，學(xué)校安辦主任被評(píng)為簡(jiǎn)陽(yáng)市教育系統(tǒng)的先進(jìn)個(gè)人。

當(dāng)然，我校的安全工作還有許多的不足，如男生寢室由于條件的制約，有不少的安全隱患存在；小學(xué)部原旗臺(tái)后面的圍墻有裂縫現(xiàn)象等。今后我校將本著“安全第一，生命至上”的思想，將學(xué)校安全工作做好，做細(xì)，做到位。

雷家九義校 2012年6月

雷家九義校

安全工作總結(jié)

二0一二年六月

第五篇：安全工作回頭看工作總結(jié)

安全工作回頭看工作總結(jié)

按照教育局2013年10月25日關(guān)于新學(xué)期學(xué)校安全檢查回頭看工作的要求，我校立即召開(kāi)學(xué)校安全大排查會(huì)議，并進(jìn)行了回頭看的安全排查。具體情況如下：

一、召開(kāi)會(huì)議，成立安全自查領(lǐng)導(dǎo)組

在2013年10月26日上午，我校立即召開(kāi)了校委會(huì)，成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各處室負(fù)責(zé)人、班主任為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)組。會(huì)上王五葉校長(zhǎng)就教育局25日上午有關(guān)安全工作的文件精神及會(huì)議要求進(jìn)行了傳達(dá)。并結(jié)合我校實(shí)際情況進(jìn)行了認(rèn)真分析。分管安全的副校長(zhǎng)對(duì)我校的安全工作做出具體安排，立即開(kāi)展自查，要求各檢查小組自查做到全面、細(xì)致、不留死角，檢查要有記錄、有簽字、有措施、有效果。

二、明確職責(zé)分工，開(kāi)展自查

根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)的管理職責(zé)，對(duì)我校主要排查范圍進(jìn)行了明確分工。具體共分為六個(gè)自查小組，分別對(duì)教學(xué)樓所屬班、組、處室、教學(xué)樓樓頂設(shè)施、樓房樓基外圍、教學(xué)管理和活動(dòng)、學(xué)生管理；庫(kù)房、供暖系統(tǒng)、行政用房；學(xué)校圍墻、大門、廁所、體育器械、樓梯護(hù)欄、校園周邊管理；食品、衛(wèi)生防疫；實(shí)驗(yàn)、電教、圖書(shū)、檔案、工會(huì)活動(dòng)室、文印室等功能教室、易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)藥品的管理；消防設(shè)施管理等都進(jìn)行了回頭看排查。

三、排查結(jié)果及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題：

1、有9個(gè)滅火器壓力不足。

2、庫(kù)房舊損桌凳、器具堆放雜亂。

4綜合樓前雜物較多。

5、校園深水井井蓋有孔。

6、鍋爐房院內(nèi)煤堆零散。

7、供暖鍋爐不能正常運(yùn)行。

8、校園內(nèi)廁所照明燈已壞。

9、家屬樓頂?shù)膫?cè)面有裂縫，水泥片有墜落現(xiàn)象。

10、校園周邊環(huán)境混亂，特別是上下學(xué)擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重。

四、整改落實(shí)情況

1、滅火器壓力不足的及時(shí)更換。

2、庫(kù)房舊損桌凳、器具進(jìn)行了歸類梳理。

3、維修了家屬樓樓頂。

4、組織學(xué)生清理了綜合樓前的雜物。

5、封堵了校園深水井井蓋孔。

6、用挖車集中了煤堆。

7、鍋爐進(jìn)行了維修，本周內(nèi)準(zhǔn)備供暖。

8、為校園內(nèi)廁所安裝了照明設(shè)施。

9、聯(lián)合交警、公安、衛(wèi)生防疫等部門進(jìn)行了集中治理。

總之，在我新學(xué)期校安全檢查回頭看過(guò)程中，全校上下認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改并已一一落實(shí)。可是安全工作任重道遠(yuǎn)，不能有半點(diǎn)疏忽大意，我們要常查常看，不斷加強(qiáng)全體師生的安全宣傳教育，牢固樹(shù)立“安全第一預(yù)防為主”的思想，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置，力保我校安全穩(wěn)定。

西街實(shí)驗(yàn)小學(xué)

安全工作回頭看工作總結(jié)

西

街

小

學(xué)

2013年11月5日