第一篇：咸陽市交警信息化建設

為了認真貫徹落實公安部“科技強警”方針和我市“數字化”城市建設要求，2001年以來，我們嚴格按照市委、市政府以及省公安廳、省交警總隊、市公安局的安排部署，立足咸陽發展實際，著眼于公安交管工作科技水平的提高，克服重重困難，多方籌措資金，大力加強科技基礎設施建設，穩步提高科技應用能力，帶動和促進了隊伍工作效率和服務水平的迅速提升，受到了各級領導和各界群眾的肯定和贊揚。2001年、2002年，2003年支隊連續三年被評為全省交警系統最佳支隊，被譽為“陜西交警的一面旗幟”。在公安部、建設部聯合進行的“暢通工程”驗收中，我市被評為C類城市二等管理水平，這在西北五省都是獨樹一幟的，被聯合檢查驗收小組譽為“西部的東部”。現將我們的主要做法匯報如下：

一、強化組織領導，以科技化建設推動隊伍建設和業務建設

在全球化進程不斷加快，經濟成為社會生活主軸的條件下，科學技術已經滲透到社會的各個領域和各個方面，它所發揮的重要作用是不容置疑和有目共睹的，無論哪個部門，哪個行業，只有密切注視科技發展的趨勢，注重自身的科技建設，才能跟上時代前進的步伐?；谶@種認識，2001年以來，我們一直將科技化建設作為實現公安交管工作新跨越的推進器長抓不懈，堅持始終。一是領導重視成立了科技化建設領導小組,由邢俊強支隊長任組長，支隊其他領導為副組長。領導小組下設辦公室，以指揮室、車管所、事故科、交通秩序科等科室主要負責人為成員。領導小組定期研究科技強警方面的工作規劃，定期聽取工作匯報，研究解決具體問題。指揮室、車管所具體負責科技化建設的協調、落實工作。每年支隊的信息化建設年初有計劃，年中抓落實、年底見成效，一年上一個臺階。二是根據科技化建設的需要，進一步加大了對民警的教育培訓力度。我們積極創造條件，支持鼓勵廣大民警參加電大、自考等多種形式的高等學歷教育，2001年至今，全市交警系統已有21人取得大專學歷，63人取得了本科學歷，6人取得了碩士研究生學歷。同時，組織118名民警分期分批參加微機培訓，并取得了相關證書。此外，我們還邀請專家學者為民警辦科技講座11次，為民警購買科技類書籍372本。三是積極籌措資金，不斷加大科技投入。2001年至今，我們想盡千方百計，克服種種困難，共投入5000多萬元用于科技強警和基礎設施建設，其中投資1200多萬元用于城市交通信號、電視監控，電子警察、標志標線、通訊管網及微機網絡的建設；投資2800多萬元建成支隊新辦公大樓和交通監控中心；投資600多萬元建成機動車檢測中心和車管所辦公大樓；投資100多萬元用于支隊辦公自動化和大隊微機聯網建設；投資300多萬元用于機關和秦都、渭城大隊的警用汽車、摩托車、對講機等裝備建設，使隊伍的科技化程度得到了顯著的提高。四是充分發揮信息化建設在交通管理工作中的作用。經過三年多的建設，我支隊在科技強警和數字化信息化建設方面已初具規模，城市交通管理中已建立交通信號控制系統、電子警察系統和交通監控中心，在信息管理中以建成了以車管所數據庫為核心，連接上級公安部門、支隊機關和全市14個大隊的專用網絡系統，實現車輛和駕駛員業務管理、交通違法處罰、事故處理等業務工作網上辦公。

二、認真建立路面控制系統，以科技水平的提高保障道路的平安與暢通

近年來,市機動車輛和駕駛員數量急劇增加,每年10％-15％的速度遞增。截至目前，我市共有機動車輛9萬輛，其中汽車45000輛。機動車駕駛員35萬人，其中汽車駕駛員17萬人.在此情況之下，交通管理工作必須引入新的科學技術，不斷地提高科學的管理水平，才能保證道路的平安與暢通。去年，我們投資168萬元在新辦公大樓建立了交通指揮監控中心，在原有交通信號燈控制、電視監控、電子警察系統的基礎上新增了大屏幕電視墻、122報警、辦公大樓安全監控及背景音樂等子系統，GPS定位系統也已列入指揮中心建設規劃。同時還根據實際需要擴大和加強了指揮中心的職能，賦予了122報警電話的接警、處警和直接指揮調度執勤民警的職能和權限，實現了直接由指揮中心快速、高效地處置交通疏導、重大交通警衛、治安突發事件等方面的信息傳遞、領導指令下達、警力現場指揮等綜合調度功能。經過三年不斷建設，我們在路面交通管理方面以監控中心為龍頭，建成了以下幾個子系統：

1、電視監控系統：監控中心大屏電視墻由4個60英寸DLP背投顯示器和18個29英寸純屏電視機和2組LED顯示屏組成，監控全市15個主要路口，在人民路七廠什字至東風路什字各路口安裝5個球形攝像機對人民路全段實時監控，在體育場、中華路、雙拱橋等10個主要什字安裝球形攝像機對重點區域實時監控，基本實現了對市區交通秩序疏導、重大社會活動、治安突發事件等進行現場監控和指揮的功能。

2、電子警察系統：我們在全市15個路口43個方向安裝了電子警察，在拍攝方式上有數碼相機和攝像機兩種，在數據傳輸方式上，有光纜傳輸、撥號傳輸和人工取硬盤傳輸三種方式，多種方式的傳輸確保了數據傳輸的暢通靈活和方便。今年7月份我們又建立了流動電子警察系統，既提高了工作效率，又方便了人民群眾。該系統的技術含量在國內亦屬先進之列。

監控系統和電子警察系統啟用以來，我市交通秩序有了明顯的改觀，特別是機動車輛闖紅燈的違章率大大降低，過去機動車闖紅燈的現象司空見慣，屢禁不止，而現在即是夜間，機動車特別是出租車，在什字路口停車也不隨意越線，秩序井然。據統計，市區機動車闖紅燈違章現象已經從過去的每天100多次,下降到目前每天10多例。這些事例充分說明，科學化的管理手段是提高交通管理水平的重要措施和保證。

3、交通信號控制系統：我市現有18個信號燈控制路口，三年來我們將原有信號燈均更新為發光二極管信號燈，在人民路、西蘭路、渭陽路等主要路段安裝倒計時器40組，在人民路各什字對交通信號實行中心控制：一是根據實際需要對各什字路口信號燈的配時狀態在監控室進行實時控制，在執行重要警衛任務和實行交通管制時，可根據路口實際情況在監控中心對每個什字信號燈進行遙控，隨意調整信號燈狀態和配時，確保警衛車隊“一路綠”通過人民路。二是通過感應線圈采集車輛信息，可根據每個時段實際車流量大小，對信號燈配時進行自動調整，實現綠波帶控制。這套系統是由寶雞微波中心和我支隊共同研制開發的，屬西北地區首創，與國外同類系統相比，符合國情、市情，簡單實用，維護方便，投資不足進口系統的十分之一。目前，該系統已向省公安廳和公安部申請科技獎。4、122報警系統：新建成的 122報警系統使用目前國內先進設備，在接到報警電話時，系統通過專線從電信局提取電話機主資料，具有自動記錄來電用戶資料、接通語音提示、通話錄音、騷擾電話攔截、來電轉接、多方通話等功能。

5、電子地圖系統：電子地圖可將全市道路分布、地面建筑、自然地理環境等地理信息和有關交通管理方面的綜合信息以地圖形式顯示在電腦和大屏上，市區比例為1：10000，縣區和咸陽周圍比例為1：50000，并可與110報警系統、GPS定位系統、大屏組成一體, 在大屏上顯示全市電子地圖信息和定位信息。

6、對講機通訊系統：該系統使用公安專用350兆頻段，支隊和秦都、渭城大隊各有一個頻道，目前有車載臺11部，對講機120個。監控中心可通過對講機直接與執勤民警通話，及時了解路面交通狀況，并可進行現場指揮。

7、城市公安交通管網系統：自2000年人民路改建工程開始，我們積極與城建、市政部門聯系，在市區道路改建中，把交警支隊的交通信號、電視監控、電子警察的通訊管網建設納入市政綜合管網建設規劃。三年來，在我市人民路、世紀大道、渭陽路、東風路、文林路等主要道路擴建工程中，支隊共鋪設通訊管網30多孔公里，同時我們還充分發揮和廣電、電信、電力等部門的長期友好合作的關系，簽定合作協議，利用他們的管網和架空線位資源，鋪設通訊光纜，從而以多形式、多渠道、投資少、見效快的有效措施，確保了公安交通通訊管網的順利建設。

三、大力加強網絡建設，努力提高公安交管工作的現代化水平

根據全省公安系統“金盾工程”建設總體要求，在微機網絡建設方面，我們以車管所業務實現微機化管理為中心，逐步建立和完善交通管理、事故處理及支隊機關、大隊辦公自動化和網絡化。目前，我支隊車管所共有微機110多臺，服務器5臺，建立了支隊網絡中心和車管所局域網，支隊與各大隊微機聯網已經開通。車輛和駕駛員信息數據庫均采用Oracle數據庫，駕駛員體檢系統采用datebass數據庫，基本滿足了目前各種應用系統的要求。

1、車管所網絡系統：隨著社會經濟的發展，我市機動車輛數量迅猛增長，汽車、摩托車已開始進入千家萬戶，車管所的工作和服務面對的是社會各階層和廣大的人民群眾，因此車管所越來越成為社會關注的熱點，成為代表公安交警形象的一個重要窗口，因此我們始終把車管所規范化、網絡化建設作為樹立支隊形象和科技強警的一項重點工程來抓。2001年10月份，我們對車管所微機系統進行了首次全面更新改造，經過數次升級改造，到目前為止，車輛和駕駛員業務系統運行穩定、功能齊全，辦理車輛牌證和駕駛證業務實行流程式管理，即根據崗位職責確定崗位權限，而每個崗位只能完成本職權限范圍的操作，只有各崗位按流程順序完成各自的操作，一項業務才能辦理完畢。有什么業務權限就只能干什么，沒有權限的業務，想辦也無法辦。同時系統對每個操作人員的所有操作都有日志記錄，每個人的工作都在微機系統的監督、控制下有序的進行，確保了業務辦理的公開、公正，從而實現了把干警的素質紀律教育、崗位職責制約監督和微機系統控制監督三者很好地結合起來的內部管理模式，形成一個全面、完整和多層次的監督制約機制，使工作人員既有應有的權利，又能有效的限制和杜絕濫用職權，同時也擺脫了各種說情風、“關系網”的干擾。目前車管所微機業務系統已具備以下子功能系統： ① 進口車核查系統

② 被盜搶車輛自動查詢系統 ③ 機動車網上查詢系統 ④ 駕駛員網上查詢系統 ⑤ 聯網選號系統

⑥ 車輛生產企業及產品目錄自動查詢系統 ⑦ 駕駛員體檢中心與車管所聯網系統 ⑧ 駕駛員無紙化考試系統

⑨ 電子警察處罰與車管所聯網系統 ⑩ 記分卡與車管所聯網系統

以上子系統已成為車管所正常業務辦理必不可少的重要組成部分，辦理每項業務都需要這些系統的支持和配合。進口車、被盜搶車核查系統和機動車、駕駛員查詢系統與公安部系統聯網，隨時可查詢全國各地機動車和駕駛員各種信息，同時實時上傳全市車輛和駕駛員更新信息。聯網選號系統按照公安部17項便民措施給車主提供2次選號機會，車主選號時系統提供語音服務，所選車號自動進入系統，確保選號公開、公正。電子警察處罰系統實現對違章車輛檔案自動加鎖和解鎖，使違章車輛難逃處罰關。隨著記分卡系統和交通違章管理與車管所聯網系統的使用，對違章駕駛員的處罰也將實現微機自動化管理。目前正在建設和規劃建設的子功能系統有：

① 電子檔案系統（包括電子印章、電子照相、檔案電子掃描）② 檢測中心與車管所聯網系統 ③ 駕駛員自動年審系統 ④ 機動車自動年檢系統

⑤ 保險公司保險理賠、事故車維修審核管理系統 ⑥ 代理業務部門車輛查詢-違章查詢-報修查詢系統

隨著以上系統的建立和完善，支隊車管所網絡系統將成為一個集業務辦公、綜合管理、咨詢服務等功能為一體的公安交通管理網絡中心，從而使我們的工作效率和服務水平得到顯著提高。

2、支隊辦公自動化系統：目前，支隊機關新辦公樓已正式投入使用，我們將以最終實現支隊辦公自動化、無紙化為目標，以車管所、指揮室、交管科相關業務為龍頭，以政治處、事故科、后勤裝備科、法制宣傳科等有關科室業務管理為推廣重點，逐步完善支隊機關辦公自動化?，F已基本完成了辦公自動化的功能設計，系統應用軟件開發已進入實用測試階段，支隊機關局域網已經建成，支隊領導和各科室微機也以配備到位，辦公自動化系統和支隊網絡網站也將開始啟用。支隊辦公自動化系統的基本功能有：

（1）支隊日常辦公業務自動化處理功能。對于上傳下達的公文，能夠通過網絡實現快速傳遞，并通過網絡完成公文的擬稿、簽發、批閱、發送等工作。

（2）能夠提供各類交通管理政策、法規等交通管理信息查詢和最新的交通管理動態和新聞。

（3）人事、勞資、裝備管理功能?？射浫?、存儲、管理人員檔案(含圖像)、各種信息資料，且有快速的查詢、統計功能。

（4）電子郵件管理、網絡電話、網絡會議功能。利用信息中心的網絡服務器提供支隊內部電子郵件功能、網絡電話、視頻網絡會議等通訊服務。

（5）遠程登錄網絡?？梢酝ㄟ^拔號或無線方式遠程登錄，完成各項信息的查詢、錄入等工作，支持遠程辦公。前端軟件可以進行網絡發布和遠程安裝。

3、大隊微機聯網系統：目前我市公安三級網尚未開通，且建設進度受種種原因制約，在此情況下，我們不等不靠，積極與電信、廣電網絡聯系，本著節約、安全、可靠的精神，對幾種聯網形式進行比較，多方考察論證，于7月份和廣電網絡簽訂了租用協議，由廣電網絡提供光纖線路和配套設備，支隊和各大隊共投資60多萬元，購買服務器、交換機和微機等設備，于9月份建成全市公安交通專網，實現全市各大隊微機聯網。目前各大隊車管所業務系統和事故統計系統以在全市聯網運行，交通違章處罰系統也將在近期內投入運行。

四、我市公安交警系統科技強警建設規劃

根據西安咸陽經濟一體化建設總體方案，我市和西安將在規劃、交通、信息等方面實現“八同”、“四個一體化”，未來幾年內我市交通管理科技強警規劃將以逐步實現智能交通管理和促進西安咸陽經濟一體化建設為藍圖，積極爭創全省一流，努力追趕全國同類城市先進水平。其主要內容有：

1、在我市主要干線公路出口建立交通、治安卡口管理系統，實時監控主要干線公路交通、治安情況并對通過車輛進行錄像監控、號牌自動識別和流量統計。在世紀大道、金旭路及新開發主要路段安裝交通信號燈、電視監控、電子警察系統，全市城區交通信號實現區域控制。

2、建立西安、咸陽兩市公安交警信息交換系統，通過計算機網絡、有線、無線電話、對講機等多種通訊方式，建立一個信息交換平臺，使兩市在交通管理信息方面資源共享。

3、實現西安、咸陽兩市交通信號控制系統、電視監控系統、電子警察系統、交通違章管理系統等智能交通管理系統的聯網運行，協作開展兩市各種交通秩序整頓活動，不斷充實和完善兩市支隊指揮機構及各業務部門的協作交流體制，實現統一指揮調度。

雖然我們在“科技強警”和信息化建設方面做了大量的工作，也取得了一定的成績，但還存在著一些亟需解決的問題。一是由于我們在交通管理基礎設施和科技化建設方面投入巨大，目前資金方面的缺口較大。二是由于信息化建設專業性強，技術含量高，我們亟需成立專門的科室具體負責此項工作。三是急需對全體民警進行系統化、深層次的教育培訓。今后，我們將在上級公安機關的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，放眼長遠，立足現實，頑強拼搏，克難攻堅，努力提高公安交管工作的科技含量和現代化水平，大力營造平安、暢通、文明、有序的道路交通環境，以實際行動服務于建設西部經濟強市的宏偉目標。

第二篇：交警信息化工作總結

在去年9月召開的全國公安廳局長會議上，國務委員、公安部長孟建柱強調指出：當前和今后一個時期，全國公安機關和廣大民警要認真學習和貫徹落實科學發展觀，積極適應當前公安工作面臨的新變化，重點抓好公安信息化、執法規范化、和諧警民關系“三項建設”。公安信息化擺在首位，可見信息化建設在當今公安工作中的重要地位，其精神實質是要通過實施“科技強警”戰略，全面推進公安信息化工作，向科技要警力、要戰斗力，加快公安信息化建設步伐，實現公安戰斗力的跨越式發展。筆者就如何加強公安交通管理信息化建設談幾點淺的看法。

一、公安交通管理信息化建設的重要性

1、信息化建設是當前公安交通管理工作的需要

現代科學技術的迅猛發展及其在公安交通管理工作中的廣泛應用，深刻改變著傳統工作模式，極大地提高了工作效率和公安機關的戰斗力，是公安工作實現跨越式發展的強大動力和重要支撐，公安交通管理基層基礎工作離不開信息化技術的支持和應用，信息化技術是增加警力、提高效力的有效途徑。應用到具體工作中，信息化又發揮著人力所無法達到的巨大作用，用好現代信息技術，可事半功倍。公安機關應大力推廣和應用各類使用信息技術，使信息技術更直接有效地滲透到公安交通管理工作的各個層面和環節，解決很多傳統手段無法解決的問題。

2、信息化建設是當前公安交通管理工作的手段

借助于現代化的公安交通管理信息網，可以方便地收集、處理、傳遞、反饋業務信息，提高公安交通管理工作的現代化水平，快速、準確地打擊、懲治犯罪。對于公安交通管理方面，信息化有助于公安交通管理業務處理(如文字、表處理，文檔數據庫管理以及多媒體信息處理)、管理控制(如計劃、方案等)、違法處理(機動車駕駛人違法、機動車違法查詢和處理)、車駕管、道路交通事故處理信息報送。在一定程度上，信息化可以促使公安交通管理制度的改革，提高公安交通管理工作的效率，上級業務部門對基層民警執法監督由過去單純的案卷抽查和受理復議，拓展到在網上及時全面的瀏覽和重點審閱。

二、推進公安交通管理信息化建設工作中存在的問題：

1、觀念轉變慢，認識不到位

部分民警對信息化工作還沒有很好地理解掌握，沒有充分認識到信息化工作是做好交通管理工作的前提和基礎，沒有認識到信息化在公安交通管理整體工作中的地位和作用，有的認為公安交通管理信息化就是警務工作科技化，自己知識水平有限，可望不可及。有的認為信息化建設需要大量的資金投入，但基層經費不足，科技強警的一些措施在基層落不到實處，因此持觀望、彷徨態度。有的認為信息化建設是上級機關部門的事，屬宏觀警務，與基層單位、具體工作脫節，基層警力緊缺，工作內容多、責任壓力大，信息化建設又是一項花精力的工作，應接不瑕。導致信息的收集不全，研判不夠，不懂怎么應用各類有利于實際工作的信息，只會“被動等”，不去“主動找”，不能及時發現和解決問題。

2、資金缺口大，投入不到位

公安交警的科技投入主要用于交通信號控制系統、交通管理信息系統、交通電子監控系統、交通指揮疏導系統、辦公自動化系統等“支柱系統”的建設上，但由于種種原因，公安交警科技經費的投入未能納入政府財政建設資金預算內，基本上由公安交警部門自籌解決，而公安交警本身就存在警力不足、經費嚴重短缺的問題，有限的投入遠遠滯后于這些科技系統的建設和應用的需求，資金投入不足，嚴重制約著“科技強警”戰略的發展，也從根本上造成交通管理水平不高，手段落后，方法單調、效率低下。

3、信息人才少，應用不到位

信息化建設發展迅速，上級公安交通管理部門經常舉辦各種業務培訓班，培養、鍛煉了一些人才，但總體來說，基層公安交通管理機關從事信息化工作的技術人才數量不足，有些不一定專門從事信息化工作，結構不甚合理，素質亟待提高。特別是高層次的復合型人才資源嚴重短缺，人才體系尚未真正形成，與實際需求相距較遠。同時，對信息技術人員的教育培訓工作相對薄弱，相關制度、規范還未建立或剛起步，培訓教育工作開展不力，人員接受信息化知識機會少、層次底，制約了民警素質的提高。致使信息化建設工作得不到長足發展，得不到更好的推進，信息化沒能充分發揮作用。不少該采集的信息沒有及時采集錄入，該更新的信息沒有及時更新，致使信息的真實性、時效性不強。

三、解決推進公安交通管理信息化建設工作中意見：

1、提高認識，將信息化建設放在公安交通管理工作重要位置，確保思想認識上有根本上的提高。

隨著社會信息化進程的加快和科學技術的日新月異，公安交通管理工作的現代化水平日益顯得滯后。這就要求我們更新管理理念，轉變思想觀念，樹立“信息化也是生產力”和“科技強警”的思想，抓住機遇，充分把握各種有利條件，創造性地開展工作。充分認識到利用信息技術管理交通的積極作用，利用先進的科學信息技術加快自身的基礎建設，改變傳統的管理模式、管理方法，加快公安交通管理信息化建設發展。要本著“統籌規劃、行政推動、技術支持、資金保障、規范標準”的原則和“高起步、高速度、高標準、高質量”的要求，進一步增強廣大民警的信息化工作意識，全面推動公安交通管理信息化建設，推進公安交通管理現代化進程。

2、加大投入，將信息化建設的所需資金比例加大，確保運轉正常。

科技投入是科技工作的物質基礎，是信息化建設基本保證。光靠公安交警一個部門的力量是遠遠不夠的，要緊緊依靠黨委、政府，多匯報，多請示，爭取得到最大限度的重視和支持，力爭將公安交通管理工作的科技發展納入政府社會發展的規劃，把公安交通管理工作科技投入經費列入政府財政預算之內。同時，科學合理調配科技經費，把有限的財力用在刀刃上，努力實現公安交管科技投入的高效益，并在防止泄密的前提下，加大公安交警科技工作的宣傳力度，爭取社會各界深入了解公安交管科技工作的重要性，請求社會各界更加廣泛地支持公安交管科技工作，以求多渠道、多層次、多方面地籌集到更多的資金，使科技工作進入長期性合理性的良性運行軌道。

3、強化教育，將信息化建

設所需的人才培訓教育抓好，確保能適應當前新形勢下的公安交通管理工作。

要在引進人才、培養人才、用好人才三個關鍵環節上有所突破。要采取特殊的優惠政策，加大、加快對公安交通管理急需的高科技優秀人才的引進，優化公安交警科技人才結構。對現有的科技人才，要充分信任、放開使用，要從政治上、生活上真正關心他們，努力營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍，避免人才的流失。要積極抓好對廣大民警的教育工作，增強民警的信息化工作意識，促使民警不斷更新管理理念，轉變思想觀念，樹立“信息化也是生產力”的思想。通過各種有效途徑，定期組織民警開展對信息化工作等業務技能的教育、訓練活動，促使民警全面掌握做好信息工作的各項技能，使之能適應公安交通管理信息化的需要。同時，還要建立健全信息化工作考核機制，加大信息化工作考核力度，嚴格實施獎懲制度，激發民警的工作熱情，充分發揮主觀能動性，確保各項工作措施落到實處，推進公安交通管理信息化工作現代化進程。

為了認真貫徹落實公安部“科技強警”方針和我市“數字化”城市建設要求，2001年以來，我們嚴格按照市委、市政府以及省公安廳、省交警總隊、市公安局的安排部署，立足咸陽發展實際，著眼于公安交管工作科技水平的提高，克服重重困難，多方籌措資金，大力加強科技基礎設施建設，穩步提高科技應用能力，帶動和促進了隊伍工作效率和服務水平的迅速提升，受到了各級領導和各界群眾的肯定和贊揚。2001年、2002年，2003年支隊連續三年被評為全省交警系統最佳支隊，被譽為“陜西交警的一面旗幟”。在公安部、建設部聯合進行的“暢通工程”驗收中，我市被評為C類城市二等管理水平，這在西北五省都是獨樹一幟的，被聯合檢查驗收小組譽為“西部的東部”。現將我們的主要做法匯報如下：

一、強化組織領導，以科技化建設推動隊伍建設和業務建設

在全球化進程不斷加快，經濟成為社會生活主軸的條件下，科學技術已經滲透到社會的各個領域和各個方面，它所發揮的重要作用是不容置疑和有目共睹的，無論哪個部門，哪個行業，只有密切注視科技發展的趨勢，注重自身的科技建設，才能跟上時代前進的步伐?；谶@種認識，2001年以來，我們一直將科技化建設作為實現公安交管工作新跨越的推進器長抓不懈，堅持始終。一是領導重視成立了科技化建設領導小組,由邢俊強支隊長任組長，支隊其他領導為副組長。領導小組下設辦公室，以指揮室、車管所、事故科、交通秩序科等科室主要負責人為成員。領導小組定期研究科技強警方面的工作規劃，定期聽取工作匯報，研究解決具體問題。指揮室、車管所具體負責科技化建設的協調、落實工作。每年支隊的信息化建設年初有計劃，年中抓落實、年底見成效，一年上一個臺階。二是根據科技化建設的需要，進一步加大了對民警的教育培訓力度。我們積極創造條件，支持鼓勵廣大民警參加電大、自考等多種形式的高等學歷教育，2001年至今，全市交警系統已有21人取得大專學歷，63人取得了本科學歷，6人取得了碩士研究生學歷。同時，組織118名民警分期分批參加微機培訓，并取得了相關證書。此外，我們還邀請專家學者為民警辦科技講座11次，為民警購買科技類書籍372本。三是積極籌措資金，不斷加大科技投入。2001年至今，我們想盡千方百計，克服種種困難，共投入5000多萬元用于科技強警和基礎設施建設，其中投資1200多萬元用于城市交通信號、電視監控，電子警察、標志標線、通訊管網及微機網絡的建設；投資2800多萬元建成支隊新辦公大樓和交通監控中心；投資600多萬元建成機動車檢測中心和車管所辦公大樓；投資100多萬元用于支隊辦公自動化和大隊微機聯網建設；投資300多萬元用于機關和秦都、渭城大隊的警用汽車、摩托車、對講機等裝備建設，使隊伍的科技化程度得到了顯著的提高。四是充分發揮信息化建設在交通管理工作中的作用。經過三年多的建設，我支隊在科技強警和數字化信息化建設方面已初具規模，城市交通管理中已建立交通信號控制系統、電子警察系統和交通監控中心，在信息管理中以建成了以車管所數據庫為核心，連接上級公安部門、支隊機關和全市14個大隊的專用網絡系統，實現車輛和駕駛員業務管理、交通違法處罰、事故處理等業務工作網上辦公。

二、認真建立路面控制系統，以科技水平的提高保障道路的平安與暢通近年來,市機動車輛和駕駛員數量急劇增加,每年10％-15％的速度遞增。截至目前，我市共有機動車輛9萬輛，其中汽車45000輛。機動車駕駛員35萬人，其中汽車駕駛員17萬人.在此情況之下，交通管理工作必須引入新的科學技術，不斷地提高科學的管理水平，才能保證道路的平安與暢通。去年，我們投資168萬元在新辦公大樓建立了交通指揮監控中心，在原有交通信號燈控制、電視監控、電子警察系統的基礎上新增了大屏幕電視墻、122報警、辦公大樓安全監控及背景音樂等子系統，GPS定位系統也已列入指揮中心建設規劃。同時還根據實際需要擴大和加強了指揮中心的職能，賦予了122報警電話的接警、處警和直接指揮調度執勤民警的職能和權限，實現了直接由指揮中心快速、高效地處置交通疏導、重大交通警衛、治安突發事件等方面的信息傳遞、領導指令下達、警力現場指揮等綜合調度功能。經過三年不斷建設，我們在路面交通管理方面以監控中心為龍頭，建成了以下幾個子系統：

1、電視監控系統：監控中心大屏電視墻由4個60英寸DLP背投顯示器和18個29英寸純屏電視機和2組LED顯示屏組成，監控全市15個主要路口，在人民路七廠什字至東風路什字各路口安裝5個球形攝像機對人民路全段實時監控，在體育場、中華路、雙拱橋等10個主要什字安裝球形攝像機對重點區域實時監控，基本實現了對市區交通秩序疏導、重大社會活動、治安突發事件等進行現場監控和指揮的功能。

2、電子警察系統：我們在全市15個路口43個方向安裝了電子警察，在拍攝方式上有數碼相機和攝像機兩種，在數據傳輸方式上，有光纜傳輸、撥號傳輸和人工取硬盤傳輸三種方式，多種方式的傳輸確保了數據傳輸的暢通靈活和方便。今年7月份我們又建立了流動電子警察系統，既提高了工作效率，又方便了人民群眾。該系統的技術含量在國內亦屬先進之列。

監控系統和電子警察系統啟用以來，我市交通秩序有了明顯的改觀，特別是機動車輛闖紅燈的違章率大大降低，過去機動車闖紅燈的現象司空見慣，屢禁不止，而現在即是夜間，機動車特別是出租車，在什字路口停車也不隨意越線，秩序井然。據統計，市區機動車闖紅燈違章現象已經從過去的每天100多次,下降到目前每天10多例。這些事例充分說明，科學化的管理手段是提高交通管理水平的重要措施和保證。

3、交通信號控制系統：我市現有18個信號燈控制路口，三年來我們將原有信號燈均更新為發光二極管信號燈，在人民路、西蘭路、渭陽路等主要路段安裝倒計時器40組，在人民路各什字對交通信號實行中心控制：一是根據實際需要對各什字路口信號燈的配時狀態在監控室進行實時控制，在執行重要警衛任務和實行交通管制時，可根據路口實際情況在監控中心對每個什字信號燈進行遙控，隨意調整信號燈狀態和配時，確保警衛車隊“一路綠”通過人民路。二是通過感應線圈采集車輛信息，可根據每個時段實際車流量大小，對信號燈配時進行自動調整，實現綠波帶控制。這套系統是由寶雞微波中心和我支隊共同研制開發的，屬西北地區首創，與國外同類系統相比，符合國情、市情，簡單實用，維護方便，投資不足進口系統的十分之一。目前，該系統已向省公安廳和公安部申請科技獎。4、122報警系統：新建成的 122報警系統使用目前國內先進設備，在接到報警電話時，系統通過專線從電信局提取電話機主資料，具有自動記錄來電用戶資料、接通語音提示、通話錄音、騷擾電話攔截、來電轉接、多方通話等功能。

5、電子地圖系統：電子地圖可將全市道路分布、地面建筑、自然地理環境等地理信息和有關交通管理方面的綜合信息以地圖形式顯示在電腦和大屏上，市區比例為1：10000，縣區和咸陽周圍比例為1：50000，并可與110報警系統、GPS定位系統、大屏組成一體, 在大屏上顯示全市電子地圖信息和定位信息。

6、對講機通訊系統：該系統使用公安專用350兆頻段，支隊和秦都、渭城大隊各有一個頻道，目前有車載臺11部，對講機120個。監控中心可通過對講機直接與執勤民警通話，及時了解路面交通狀況，并可進行現場指揮。

7、城市公安交通管網系統：自2000年人民路改建工程開始，我們積極與城建、市政部門聯系，在市區道路改建中，把交警支隊的交通信號、電視監控、電子警察的通訊管網建設納入市政綜合管網建設規劃。三年來，在我市人民路、世紀大道、渭陽路、東風路、文林路等主要道路擴建工程中，支隊共鋪設通訊管網30多孔公里，同時我們還充分發揮和廣電、電信、電力等部門的長期友好合作的關系，簽定合作協議，利用他們的管網和架空線位資源，鋪設通訊光纜，從而以多形式、多渠道、投資少、見效快的有效措施，確保了公安交通通訊管網的順利建設。

三、大力加強網絡建設，努力提高公安交管工作的現代化水平

根據全省公安系統“金盾工程”建設總體要求，在微機網絡建設方面，我們以車管所業務實現微機化管理為中心，逐步建立和完善交通管理、事故處理及支隊機關、大隊辦公自動化和網絡化。目前，我支隊車管所共有微機110多臺，服務器5臺，建立了支隊網絡中心和車管所局域網，支隊與各大隊微機聯網已經開通。車輛和駕駛員信息數據庫均采用Oracle數據庫，駕駛員體檢系統采用datebass數據庫，基本滿足了目前各種應用系統的要求。

1、車管所網絡系統：隨著社會經濟的發展，我市機動車輛數量迅猛增長，汽車、摩托車已開始進入千家萬戶，車管所的工作和服務面對的是社會各階層和廣大的人民群眾，因此車管所越來越成為社會關注的熱點，成為代表公安交警形象的一個重要窗口，因此我們始終把車管所規范化、網絡化建設作為樹立支隊形象和科技強警的一項重點工程來抓。2001年10月份，我們對車管所微機系統進行了首次全面更新改造，經過數次升級改造，到目前為止，車輛和駕駛員業務系統運行穩定、功能齊全，辦理車輛牌證和駕駛證業務實行流程式管理，即根據崗位職責確定崗位權限，而每個崗位只能完成本職權限范圍的操作，只有各崗位按流程順序完成各自的操作，一項業務才能辦理完畢。有什么業務權限就只能干什么，沒有權限的業務，想辦也無法辦。同時系統對每個操作人員的所有操作都有日志記錄，每個人的工作都在微機系統的監督、控制下有序的進行，確保了業務辦理的公開、公正，從而實現了把干警的素質紀律教育、崗位職責制約監督和微機系統控制監督三者很好地結合起來的內部管理模式，形成一個全面、完整和多層次的監督制約機制，使工作人員既有應有的權利，又能有效的限制和杜絕濫用職權，同時也擺脫了各種說情風、“關系網”的干擾。

目前車管所微機業務系統已具備以下子功能系統： ① 進口車核查系統

② 被盜搶車輛自動查詢系統 ③ 機動車網上查詢系統 ④ 駕駛員網上查詢系統 ⑤ 聯網選號系統

⑥ 車輛生產企業及產品目錄自動查詢系統 ⑦ 駕駛員體檢中心與車管所聯網系統 ⑧ 駕駛員無紙化考試系統

⑨ 電子警察處罰與車管所聯網系統 ⑩ 記分卡與車管所聯網系統

以上子系統已成為車管所正常業務辦理必不可少的重要組成部分，辦理每項業務都需要這些系統的支持和配合。進口車、被盜搶車核查系統和機動車、駕駛員查詢系統與公安部系統聯網，隨時可查詢全國各地機動車和駕駛員各種信息，同時實時上傳全市車輛和駕駛員更新信息。聯網選號系統按照公安部17項便民措施給車主提供2次選號機會，車主選號時系統提供語音服務，所選車號自動進入系統，確保選號公開、公正。電子警察處罰系統實現對違章車輛檔案自動加鎖和解鎖，使違章車輛難逃處罰關。隨著記分卡系統和交通違章管理與車管所聯網系統的使用，對違章駕駛員的處罰也將實現微機自動化管理。

目前正在建設和規劃建設的子功能系統有：

① 電子檔案系統（包括電子印章、電子照相、檔案電子掃描）② 檢測中心與車管所聯網系統 ③ 駕駛員自動年審系統 ④ 機動車自動年檢系統

⑤ 保險公司保險理賠、事故車維修審核管理系統 ⑥ 代理業務部門車輛查詢-違章查詢-報修查詢系統

隨著以上系統的建立和完善，支隊車管所網絡系統將成為一個集業務辦公、綜合管理、咨詢服務等功能為一體的公安交通管理網絡中心，從而使我們的工作效率和服務水平得到顯著提高。

2、支隊辦公自動化系統：目前，支隊機關新辦公樓已正式投入使用，我們將以最終實現支隊辦公自動化、無紙化為目標，以車管所、指揮室、交管科相關業務為龍頭，以政治處、事故科、后勤裝備科、法制宣傳科等有關科室業務管理為推廣重點，逐步完善支隊機關辦公自動化?，F已基本完成了辦公自動化的功能設計，系統應用軟件開發已進入實用測試階段，支隊機關局域網已經建成，支隊領導和各科室微機也以配備到位，辦公自動化系統和支隊網絡網站也將開始啟用。

支隊辦公自動化系統的基本功能有：

（1）支隊日常辦公業務自動化處理功能。對于上傳下達的公文，能夠通過網絡實現快速傳遞，并通過網絡完成公文的擬稿、簽發、批閱、發送等工作。（2）能夠提供各類交通管理政策、法規等交通管理信息查詢和最新的交通管理動態和新聞。

（3）人事、勞資、裝備管理功能?？射浫搿⒋鎯?、管理人員檔案(含圖像)、各種信息資料，且有快速的查詢、統計功能。

（4）電子郵件管理、網絡電話、網絡會議功能。利用信息中心的網絡服務器提供支隊內部電子郵件功能、網絡電話、視頻網絡會議等通訊服務。（5）遠程登錄網絡。可以通過拔號或無線方式遠程登錄，完成各項信息的查詢、錄入等工作，支持遠程辦公。前端軟件可以進行網絡發布和遠程安裝。

3、大隊微機聯網系統：目前我市公安三級網尚未開通，且建設進度受種種原因制約，在此情況下，我們不等不靠，積極與電信、廣電網絡聯系，本著節約、安全、可靠的精神，對幾種聯網形式進行比較，多方考察論證，于7月份和廣電網絡簽訂了租用協議，由廣電網絡提供光纖線路和配套設備，支隊和各大隊共投資60多萬元，購買服務器、交換機和微機等設備，于9月份建成全市公安交通專網，實現全市各大隊微機聯網。目前各大隊車管所業務系統和事故統計系統以在全市聯網運行，交通違章處罰系統也將在近期內投入運行。

四、我市公安交警系統科技強警建設規劃

根據西安咸陽經濟一體化建設總體方案，我市和西安將在規劃、交通、信息等方面實現“八同”、“四個一體化”，未來幾年內我市交通管理科技強警規劃將以逐步實現智能交通管理和促進西安咸陽經濟一體化建設為藍圖，積極爭創全省一流，努力追趕全國同類城市先進水平。其主要內容有：

1、在我市主要干線公路出口建立交通、治安卡口管理系統，實時監控主要干線公路交通、治安情況并對通過車輛進行錄像監控、號牌自動識別和流量統計。在世紀大道、金旭路及新開發主要路段安裝交通信號燈、電視監控、電子警察系統，全市城區交通信號實現區域控制。

2、建立西安、咸陽兩市公安交警信息交換系統，通過計算機網絡、有線、無線電話、對講機等多種通訊方式，建立一個信息交換平臺，使兩市在交通管理信息方面資源共享。

3、實現西安、咸陽兩市交通信號控制系統、電視監控系統、電子警察系統、交通違章管理系統等智能交通管理系統的聯網運行，協作開展兩市各種交通秩序整頓活動，不斷充實和完善兩市支隊指揮機構及各業務部門的協作交流體制，實現統一指揮調度。

雖然我們在“科技強警”和信息化建設方面做了大量的工作，也取得了一定的成績，但還存在著一些亟需解決的問題。一是由于我們在交通管理基礎設施和科技化建設方面投入巨大，目前資金方面的缺口較大。二是由于信息化建設專業性強，技術含量高，我們亟需成立專門的科室具體負責此項工作。三是急需對全體民警進行系統化、深層次的教育培訓。今后，我們將在上級公安機關的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，放眼長遠，立足現實，頑強拼搏，克難攻堅，努力提高公安交管工作的科技含量和現代化水平，大力營造平安、暢通、文明、有序的道路交通環境，以實際行動服務于建設西部經濟強市的宏偉目標

第三篇：交警信息化建設推動警務變革

德陽市公安交警支隊以信息化建設推動警務變革紀實

社會的大發展帶來了經濟的大繁榮、物流的大增長，同時也帶來了車流和道路里程的快速增長。到2008年，德陽全市道路里程達到10242公里、注冊機動車51萬輛、擁有機動車駕駛員70萬人，“人-車-路”的矛盾十分突出，改變道路交通現狀、緩解警力不足的壓力已成為社會和人民群眾的迫切需求。

公安部、省公安廳交管局作出推進“三項建設”的戰略部署以來，德陽交警按照市公安局“1373”工程建設總體規劃和“夯基礎、搭平臺，建機制、強應用，促管理、惠民生”的工作思路和原則，大力開展信息化建設，強力突破制約公安交通管理信息化工作的瓶頸，努力推進公安交通管理工作深刻變革，積極探索創新型的具有德陽特色的信息化建設道路。

A、建設篇

黨政主導、內外統籌

打響信息化建設大會戰

公安交警信息化不能單打一，建設、應用都需要全社會共同參與。德陽市交警支隊堅持爭取黨政支持和自我發展并重，走出一條“黨委政府領導、公安機關推動、交警部門主抓、相關部門協作、全警全民參與”的發展道路。

首先，各方積極支持參與。公安交警信息化納入黨政工程重點保障。一是德陽黨委政府主導。德陽市公安局黨委積極爭取市委政府重視，將公安信息化建設納入黨委政府工作日程。德陽市委、市政府專門成立了由主要領導任組長、10多個部門主要負責人為成員的領導小組，并制定實施意見，將公安及交警信息化建設作為德陽“數字城市”建設的第一個項目優先啟動。二是相關部門支持。加強與財政、交通、建設等部門溝通協調，在資金上給以傾斜、在手續上給以減化、在施工上給以配合，打破按部就班的常規，在信息化建設項目調研、報批、立項、建設、應用等環節“開綠燈”，加速信息化建設啟動進程。三是社會各界參與。公安交通管理工作涉及社會的方方面面，醫院、保險等數十個單位參加了公安交警信息化建設，從信息采集錄入、業務合作等實現了公安交警信息化建設服務全社會，全社會廣泛參與公安交警信息化建設的良好局面。

其次，交警部門強勢推進，公安交警信息化置于中心工作優先發展。一是認清形勢，明確目標。二是抓住關鍵，突破難點。三是匯賢聚能，凝聚智慧。

最后，交通民警熱情高漲，公安交警信息化氛圍濃厚，全警參與。一是激發民警應用的自覺性。二是做大信息數據活水源頭。三是增強建設應用強制力。

需求引領、重點攻堅

推進信息化基礎建設跨越發展

信息化建設的目的是要提高公安交通管理工作水平，解決面臨的各種困難和問題。為此，德陽市交警支隊堅持“立足工作需求，面向未來發展”的建設思路，大力推進信息化建設。

第一，規劃力求科學性。為解決當前公安交通管理工作中面臨的城市交通擁堵、事故多發等問題，德陽市交警支隊在德陽市公安局的安排下，先后派出5批次，20多名骨干深入北京等地考察學習、跟班作業，借鑒先進單位的建設經驗。同時，在全市公安交警系統內部組織大調研活動，摸清底數。按照“夯基礎、搭平臺，建機制、強應用，促管理、惠民生”的工作思路，建設“一個中心、三個平臺”，完善“三套機制”——即建設“智能交通指揮中心”；建設“無線移動警務、交警基礎信息、科技應用服務”三個平臺；完善“信息更新維護、應用技能培訓考核、信息研判”三套機制。力爭走出一條創新型的、可持續發展的、具有德陽特色的信息化建設道路。

第二，方法力求創新性。一是創新資金投入方式。二是創新開發應用模式。三是創新項目管理舉措。

第三，系統力求先進性。在“一個中心”建設中，集中了DLP電子顯示、警力定位等功能。通過交通信號燈聯網控制系統建設，減少

車輛在路口的無序滯留；通過交通指揮視頻監控系統建設，實現現場可視化；通過闖紅燈抓拍系統建設，增強了非現場處罰的震懾作用；通過公路治安卡口系統建設，在治安防控中形成了“一警為主，多警聯動”的格局。在“三個平臺”建設中，突出了系統的實用性、基礎性和服務性。

第四，功效力求實用性。把握一線需求，堅持不做表面文章，不搞形象工程，深入各個部門、各大隊以及中隊，采取選點入軌解剖、業務工作反饋等方法，對涉及全支隊的共性需求進行集中搜集、整理，找準實戰應用最急需，服務群眾最迫切的問題集中攻堅。

集中培訓、強制提高

壯大信息化建設應用隊伍

提高民警素質能力，是推進公安交警信息化建設的關鍵。支隊以“堅持強制入軌，確保全警信息應用水平整體達標”為目標，喊響“不懂信息化的領導失去指揮權，不會計算機應用的民警失去工作崗位”，號召動員全體民警要堅持敢為人先，挑戰自我，采取了八項措施開展應用訓練，即：領導班子帶頭練，全體民警集中練，骨干指導跟班練，開工必用逼著練，年齡差異分層練，新老幫扶結對練，不同崗位分類練，獎勵兌現激勵練，不斷提高民警信息化應用水平。通過“警察夜?！焙汀凹偃站！?，深入開展信息化應用技能大練兵。為確保效果，對培訓人員嚴格實施考核，“以考促訓”，對不合格的實行“待崗”再培訓，確?！叭巳诉^關”。尤其是市局建立信息化應用技能“準入制”，將其作為晉職、晉級、晉銜的必考內容，考試不合格者一律取消“三晉”資格，在中層領導干部及民警中產生極大的震動。支隊全體民警、職工經上級考核驗收，信息應用考試合格率達100%，為實戰奠定了堅實的基礎。

著眼長遠、健全機制

推動信息化建設可持續發展

公安交通管理信息化建設的蓬勃生機與旺盛活力，離不開制度和機制作保障。德陽市交警支隊從建設伊始，就把機制建設置于突出位置來抓。一是建立信息更新維護工作機制。制定下發《信息采集錄入工作規范》等一系列規章，分門別類規定信息采錄范圍、渠道、內容、方法、流程、格式、標準，明確職責任務，使信息采錄工作常態化。健全網上信息日常維護制度，落實“誰采錄、誰維護”責任，確保信息資源的豐富、準確、鮮活。二是健全應用技能培訓考核機制。對不同崗位制定明確的操作技能標準，把信息分析研判、傳遞反饋、網上運用等作為民警培訓考核的重要內容。每年舉行一次信息應用比武競賽和應用標兵評選活動，每年對工作中應用科技信息手段取得顯著成效的民警進行表彰獎勵。三是完善信息研判工作機制。進一步明確信息上報、檢索、整理、發布、行動、反饋的工作職責、工作流程和責任追究制度。定期對事故、秩序、車（駕）管、隊伍等交通管理工作相關信息進行研判，剝繭抽絲，去偽存真，提出針對性意見和建議，每周在支隊辦公會議上報告。

B、成績篇

工作創新帶動警務機制變革

德陽市交警支隊通過一年的信息化建設，推動了全市公安交通管理工作創新發展：一是帶動警務機制變革。通過智能交通指揮中心建設，使交通管理模式由人力密集型向科技密集型轉變；通過信息研判和應用，使工作決策由經驗決策向科學決策轉變；通過GPS定位

系統和“天網”視頻系統，使勤務管理模式由傳統型向數字型轉變。通過工作考核平臺，使民警績效考核模式由主觀認定型向客觀評判型轉變。

二是帶動事故預防能力增強。通過對事故、秩序等信息進行綜合分析研判，提出超前性、預警性和改進性工作意見，加強事故預防工作的主動性、針對性和科學性，實現了警力跟著警情走，提高了道路交通事故防控能力。

三是帶動執法質量提高。依托警務綜合平臺，全面導入ISO9000質量管理體系，將公安交警全部執法管理活動納入

規范化軌道，實現執法管理網上全程運行和實時監控；依托信息化網絡，將民警的執法教育和培訓納入日?；?、規范化和制度化的軌道；依托前端先進的信息采集設備和后臺強大的數據資源庫，對各種違法處罰證據進行保全，為執法爭議、行政訴訟提供證據材料，使執法更加規范、更加公正和透明。

四是帶動警民關系和諧。依托無線網絡安全接入平臺，使車管業務前置，建成交通管理社區服務站和網上車管所，實現車管業務網上咨詢，業務受理網上預約，車輛號牌網上選取，體檢證明網上提交，努力實現“足不出戶辦理車管業務”。推行交通事故處理“三二三”工作法，使事故處理進入一個依托科技、創新服務、人性化關懷的全新發展階段。通過科技應用服務系統，讓交警為群眾的出行提供全程的優質服務。

C、啟示篇

信息化建設歷程積累了有益啟示

回首一年來信息化建設歷程，德陽市交警支隊付出了艱苦的努力，取得了一些成效，也積累了一些有益的啟示。

黨委政府主導、公安機關主動，是信息化建設的源動力。信息化建設是一項系統工程，市局黨委作出了睿智選擇和正確決策，推動和爭取市委政府高度重視。只有將公安及交警信息化建設上升到黨委政府行為，納入政府總體規劃，才能突破人、財、物及智力支持等制約信息化建設的瓶頸。

社會廣泛參與、相關部門支持，是信息化建設的助推力。信息化建設是一項社會工程，離開了社會力量的支持將舉步維艱、寸步難行，只有充分利用無限的社會資源，形成整體合力，才能有效發揮資源整合的倍增效應。

班子轉變觀念，民警提高認識，是信息化建設的支撐力。信息化建設是一場深刻的警務革命。沒有全警上下思想觀念的更新，就很難獲得強勁、持久的動力

支撐。只有堅決打破傳統思維方法和警務模式桎梏，牢固樹立科技強警和信息主導警務理念，使廣大民警切身體會到信息化應用的好處甜頭，才能堅定抓好信息化建設的決心和信心。

工作需求引領、建用緊密結合，是信息化建設的生命力。信息化建設是新形勢下科技強警服務實戰的必由之路。建設和應用脫節，必將造成盲目建設、資源浪費。只有以應用為方向、以基層為對象，盡可能適應一線業務實際，滿足一線應用需要，提升一線實戰水平，才能有效釋放信息化建設的巨大潛能。

建立長效機制、強化督導考核，是信息化建設的保障力。信息化建設是一項長期的戰略工程。只有立足當前、著眼長遠，通過長效機制的規范和強有力的制度約束，才能堅持不懈地保持信息化建設的可持續發展，實現短期效益的最大化與中長期效益的不斷提升。

第四篇：信息化建設

（一）強力推進公安信息化建設，把工作落實到推動科技強警上來。大隊緊扣全警參與、全警采集、全警應用的工作思路，以落地查控為載體，強化公安信息化的培訓和教育。一是組織民警加強計算機基礎知識的學習培訓，提高廣大民警信息化應用水平；二是強化經偵案件系統，警務信息平臺的錄入培訓，增強廣大民警網上作戰能力；三是強化落地查控系統的使用和培訓，提升民警貼近實戰，打擊犯罪的能力。

（二）強力推進大隊執法規范化建設，把提高民警辦案質量落實到踐行執法為民上來。一是按照《中政委》防止涉案人員非正常死亡的規定，大隊認真查找、整改內部安全，并于4月份對大隊存在安全隱患的辦公場所安裝了防護網，籌集資金安裝了監控探頭設施，有效防止了涉案人員自傷、自殘、脫逃等現象的發生；二是按照公安部切實加強執法規范化的總要求，大隊對執法中存在的漏洞和薄弱環節進行了認真梳理，結合工作實際，再次制定和出臺了《五華經偵大隊規范辦案、規范執法等一系列規章制度，規范了民警的執法行為，提升了民警的執法水平。

（三）強力推進和諧警民關系建設，把科學發展觀落實到夯實公安工作根基上來。大走訪活動開展以來，大隊把對復雜經濟形勢下“保民生、解民憂、保增長、促發展”的重大決策作為改進作風、服務發展、服務民生重要舉措來抓。一是與平安企業創建相結合。為防范員工利用職務之便侵占、挪用單位資金類案件的發生，走訪中，民警把案件防范工作擺在重要位置，積極幫助企業加強業務員的思想教育，健全內部管理機制，認真宣講《刑法》、《刑事訴訟法》、《公司法》等法律法規，深入剖析典型經濟案例，使企業進一步增強守法經營、自我保護的意識。二是與偵查辦案工作相結合。依法打擊侵害企業和職工合法權益的各類經濟犯罪，將追贓挽損工作放在重要位置。三是與化解矛盾、維護穩定工作相結合。大隊深入走訪問題戶，主動接觸在案件和信訪工作有意見、有情緒、有分歧的當事人，及時解決一批經偵涉法信訪問題，最大限度地預防和減少因受經濟犯罪侵害引發的重大群體性事件和涉警案事件。

第五篇：信息化建設

信息化建設

注：部分文字摘自百度百科，由本人收集修訂。

企業信息化建設是指通過IT技術的部署來提高企業的生產運營效率，降低運營風險，降低經營成本，從而增加企業獲利和持續經營的能力。

概況

企業通過專設信息機構、信息主管，配備適應現代企業管理運營要求的自動化、智能化、高技術硬件、軟件、設備、設施，建立包括網絡、數據庫和各類信息管理系統在內的工作平臺，提高企業經營管理效率的發展模式。

企業的信息化建設不外乎兩個方向，第一是電子商務網站，是企業開向互聯網的一扇窗戶;其次就是管理信息系統，它是企業內部信息的組織管理者。電子商務的發展速度和規模是驚人的，各行各業的許多企業都在互聯網上建立起自己的網站。這些網站有的以介紹產品為主，有的以提供技術支持為主，還有一些企業網站則開展電子商務，利用互聯網組織企業的進貨和銷售。

趨勢

如果說ERP是制造企業信息化的“第一次革命”，那么MES 的興起將會是企業信息化的“第二次革命”。MES 將信息化“觸角”深入到車間底層，使制造企業對信息技術的應用更加深入。

價值優勢

1.實現信息有效的流通：消除了企業內部信息流通不暢的問題，促進企業內部人員的有效溝通，提高了員工的合作意識，增強了企業的凝聚力。

2.實現資源和知識共享：將員工的經驗與技術轉化成企業內部資源，既提高了員工的學習和創新能力，也避免了因人員的流動而導致的工作延誤。

3.提高工作效率：通過公文流轉的自動化，避免了傳統公文流轉時由于手工遞送而帶來的工作延誤以及人員、時間的浪費，保證了工作能夠快捷、準確的被處理。

4.實現有效管理：有效監管工作人員的工作情況，實現實時工作任務的監督與催辦。5.職責分明：明確工作崗位與工作職責，增強人員的責任感，減少工作中的推托、扯皮等現象。6.降低成本：大大減少辦公開支，降低管理成本。節約時間、節約紙張、節約電話費、傳真費用等，減少了差錯率，提高整體的工作效率。

7.瀏覽器使用方式，無須安裝專用程序，實現遠程辦公和移動辦公，使辦公不再受地域的影響，可以通過網絡連接隨時隨地辦公。（OA）

8.信息集中管理、支持企業內部用戶信息共享。

9.支持流程表單自定義、工作流程自定義，迎合不同企業的內部流程。10.采取對敏感數據的加密手段，通過SSL的方式保障了數據傳送過程的安全。11.形成非保密數據共享，能更加快捷、有效的和企業的合作伙伴進行溝通。12.歷史數據查詢分析，更有利于企業盡早做出決策。

實施條件

1、建設企業信息化內容 對企業信息化內容的認識，許多人認為“購買一些硬件設備、連上網、開發一個應用系統并給以一定的維護就是實現了企業信息化，這是片面的理解。企業信息化雖然是要應用現代信息技術并貫穿其始終，但信息化的目的是要使企業充分開發和有效利用信息資源，把握機會，做出正確決策，增進企業運行效率，最終提高企業的競爭力水平。企業信息化的目的決定了企業信息化是為管理服務的，所以，企業信息化決不僅僅是一個技術問題，而是與企業的發展規劃、業務流程、組織結構、管理制度等密不可分的。

所以根據建設企業的發展要求和信息技術的特點，建設企業信息化內容應為：（1）建立適應信息技術要求的企業生產經營活動模式包括企業的業務流程和管理流程，完善企業組織結構、管理制度等。

（2）以管理模式為依據，建立起企業的總體數據庫。該總體數據庫分為兩個基本部分，一個基本部分是用來描述企業日常生產經營活動和管理活動中的實際數據及其關系；另一個基本部分則是用來描述企業高層決策者的決策信息。

（3）根據不同類型企業情況，建立起相關的各種自動化及管理系統，如計算機輔助設計（CAD）、計算機輔助生產（CAM）、管理信息系統（MIS）、這些各種各樣的信息技術及管理系統構成企業信息技術的核心內容，實現企業生產經營活動及管理活動中各項信息的收集、存儲、加工、傳輸、分析和利用，為企業高層提供決策依據。

（4）建立Internet，提供企業內部信息查詢的通用平臺，并利用這一網絡結構，將企業的各個自動化與管理系統及數據庫以網絡的方式進行重新整合，從而達到企業內部信息的最佳配置。（5）聯通Internet.企業可以通過Internet獲取大量與企業生產經營活動有關的信息，充實自已的信息資源，同時，還可以向外部發布企業生產經營等公開的信息。

（6）企業信息化實施條件

國內外經驗表明，企業開展信息化需要具備一定條件，那么企業信息化建設應該具備哪些條件才可能成功實施呢？

（1）企業要有信息化的內在需求（2）要有一個企業信息化的總體規劃（3）要有基本的技術和管理基礎（4）要有自己的技術和管理人才

（5）企業信息化要與技術進步、管理創新和觀念更新相結合（6）要選擇一個好的合作伙伴（7）要有一個信息主管來統帥（8）要有專門的部門來實現

2、建設領域開展企業信息化需注意的問題

（1）提高認識，增強緊迫感。事實上，在新的形式下，企業不開展信息化就沒有出路。

（2）統籌規劃，分布實施。企業信息化工作是一個復雜的系統工程，不可能一蹴而就，必須在總體規劃下，本著急用先上的原則，分布實施。

（3）處理好引進、消化、吸收、創新的關系。引進先進技術產品是手段，消化、吸收是關鍵，自主創新才是目的。信息化建設本身就是創新的過程，在技術創新的同時，注重體制創新和管理創新。注重實效，切勿為了信息化而信息化。

（4）制定企業信息化方案必須考慮幾個原則：效益原則，包括社會效益、管理和經濟效益；實用性和先進性原則；循序漸進持續發展的原則；開放性原則；彈性適應原則；安全可靠性原則。

建設步驟

1、環境分析：環境分析是企業信息化規劃的依據，深入分析企業所處的國內外宏觀環境、行業環境、企業具有的優勢與劣勢、面臨的發展機遇與威脅等。

2、企業戰略分析：明確企業的發展目標、發展戰略和發展需求。明確為了實現企業級的總目標，企業各個關鍵部門要做的各種工作。同時還要理解企業發展戰略在產業結構、核心競爭力、產品結構、組織結構、市場、企業文化等方面的定位。明確上述各個要素與信息技術特點之間的潛在關系，從而確定信息技術應用的驅動因素，使信息化規劃與企業戰略實現融合。

3、分析與評估企業現狀：分析企業的業務能力現狀和企業的IT能力及現狀。這個方面把握得更好的當屬企業自己，如果加上管理咨詢公司的輔助效果更好。

4、企業關鍵業務流程分析與優化：發現能夠使企業獲得競爭力的關鍵業務驅動力以及關鍵流程，使其和信息系統相融合。

5、信息化需求分析：在企業戰略分析和現狀評估的基礎上，制定企業適應未來發展的信息化戰略，指出信息化的需求。需求分析包括系統基礎網絡平臺、應用系統、信息安全、數據庫等需求。

6、信息化戰略的制定：首先是根據本企業的戰略需求，明確企業信息化的遠景和使命，定義企業信息化的發展方向和企業信息化在實現企業戰略過程中應起的作用。其次是起草企業信息化基本原則。它是指為加強信息化能力而提出的基本的準則和指導性的方針。然后是制定信息化目標。

7、確定信息化的總體構架和標準：從系統功能、信息架構和系統體系三方面對信息系統應用進行規劃，確定信息化體系結構的總體架構，擬定信息技術標準。使企業信息化具有良好的可靠性、兼容性、擴展性、靈活性、協調性和一致性。

8、信息化項目分解：定義每一個項目的范圍、業務前提、收益、優先次序，以及預計的時間、成本和資源;并對項目進行分派和管理，選擇每一項目的實施部門或小組，確定對每一項目進行監控與管理的原則、過程和手段。

9、信息化保障分析：針對每個項目，進行保障性分析，即按重要性排列優先順序，進行準備度評分，并根據結果做出初步取舍，形成路標規劃。然后對項目進行財務分析，根據公司財力決定取舍。

企業信息化突破口

從企業信息化突破口的選擇原則上講，信息化應該自下而上、由里而外，因為這樣數據才能取自于源頭，真實、有效。但實際上，企業的發展是不平衡的，出現的問題在各個層次的分布是不均勻的，所以，企業在進行信息化規劃時，對信息化的建設應該做出先后安排。企業信息化的突破口可以從企業生產經營瓶頸突破或從企業獨有優勢入手。

從企業生產經營瓶頸突破。根據木桶理論原理，信息化建設選擇企業管理最薄弱環節、最需要解決的環節作為突破口，可以帶動企業整體管理水平的上升。對于企業領導有戰略眼光、對企業信息化建設很支持、企業整體素質較高的企業，企業信息化建設可以選擇從瓶頸突破。

從企業獨有優勢入手。每個企業在市場上生存，能夠適應競爭，一定有它獨有的優勢。從企業獨有的優勢入手，可以提高信息化建設的成功率，見效快，也為下一步企業信息化建設打下良好的基礎，增強整個企業對信息化建設的信心。

企業信息化建設關鍵

在信息技術快速發展的時代，企業發展與信息技術的關系日益密切，企業創新日益加快，信息化規劃無疑將成為企業創新和發展過程中最重要的工作，也是企業發展的助推劑。

經過多年的信息化研究和實踐，國內的生產企業和IT企業都開始逐漸認識到IT規劃的過程其實就是企業管理層共同成長的過程，幫助企業提高信息化管理水平，也就是幫助企業管理層提高對信息化的認識，促成管理層對信息化達成共識，同時也幫助企業的戰略能夠順利實現。企業信息化從本質上講就是管理的信息化，企業信息化的水平也就是企業管理水平的具體體現。

IT規劃的首要目標是要解決領導層的認識問題，杜絕“一把手”工程。IT規劃的另一個目標就是解決企業信息化的“孤島”問題，消化獨立的信息點和無法集成的獨立系統?！肮聧u”問題一般都是典型的沒有經過規劃建立的“一把手”工程，它們對企業的傷害是非常大的。我們冷靜地分析一下就會發現這些信息化過程中面臨的問題都和IT規劃的缺失有著間接或直接的關系。

阻礙因素

（一）技術人才缺乏

技術力量缺乏成為制約中小企業實施信息化建設的瓶頸。IT技術人員的數量從某種程度上可以反映出企業實施信息化的水平，企業信息化程度越高則需要更多的能熟練應用計算機的員工，而商務部分調查結果顯示，80.9%的中小企業只配有5名以下IT技術人員，技術力量較為薄弱，可以熟練使用計算機的員工只占總數的38.1%，一半員工停留在一般應用計算機的水平。而我國目前中小企業由于薪資水平普遍缺少競爭力，加上從而對吸引和穩定技術人才隊伍帶來了很大的挑戰。

在中小企業信息化建設實施過程中的問題主要出在實施人員身上。實施人員的管理基礎知識和理論知識的不足，特別是缺乏企業背景，了解和解決企業管理中的實際問題的能力不足，而實施人員本身的素質同實際所要求的能力之間的差異是導致中小企業信息化建設產生問題的主要原因。

（二）信息化建設資金匱乏 企業的信息化建設，無論是服務器、臺式電腦、筆記本電腦等硬件設備的購買，還是網絡的構建以及大型管理軟件的上馬，都離不開資金的投入，尤其是信息系統的管理和維護更需要持續穩定的資金投入，否則企業的信息化建設水平就只能原地踏步，甚至后退。商務部調查資料顯示，被調查企業中35.9%企業的信息化建設沒有穩定、持續的信息化投入。

（三）信息化建設缺少規劃

就我國目前多數中小企業信息化建設情況看，普遍存在缺少整體規劃的現象，主要表現在以下幾個方面：軟件使用雜亂，偏重于個人喜好，導致系統兼容性差；各部門獨自建設各自的管理系統，信息孤島比較多。

（四）企業管理不規范

企業信息化建設促使企業營銷、采購等管理環節更加透明，這必然會觸及到一些既得利益者的經濟利益，降低他們用信息化手段梳理業務流程的積極性，這種企業管理中人為因素的較多干預，在一定程度上限制了信息系統的深入應用。

中小企業在信息化建設的實施過程中，認為內部的各部門處于從屬的地位，只要做好配合工作就可以了，這樣的想法和做法都是錯誤的。中小企業的內部各部門必須在信息化建設項目的實施過程中處于主動和主導的地位，并發揮決定性推動作用。相當一部分企業把信息化建設任務主要交給本企業的計算機技術人員去實施，這種做法實質上是把一個管理項目轉變成為一個計算機項目，是一種不正確的做法。因此本項目還要對信息化的建設在實施的過程中所牽扯到的企業管理方面的問題進行研究。例如：業務流程是否需要重組，企業人員是否合作等方面。

（五）風險抵御能力不高

由于缺乏客觀的需求分析，缺乏全局性、前瞻性的戰略規劃，資源相對匱乏、整合效應相對較差等客觀因素的影響，中小企業信息化建設方案在實施過程中往往會在一定程度上偏離期初的規劃，最終不能符合中小企業管理的需要，或者暫時滿足后又不能持續適應中小企業管理變化的需要，不能給中小企業帶來真正的效益，從而為企業造成了不同程度的風險。

（六）軟件語言問題

對于外資企業來講，漢語與外語的轉換過程中是否會出現亂碼。因為很多外資企業要求信息系統版本是英語、日語或繁體，但是由于這些企業的操作系統語言又是漢語或簡體，那么國產信息化軟件外語版本與漢語簡體Windows環境有時發生不兼容的問題，信息系統軟件經常出現亂碼的現象。各個軟件之間的銜接等問題。