第一篇:鄉年終工作總結暨工作計劃
鄉年終工作總結暨工作計劃
鄉年終工作總結暨工作計劃
**年,**鄉黨委、鄉政府在縣委、縣政府的正確領導下,以黨的十八大精神為指導,緊緊圍繞“改革開放年”工作主題,堅持追趕跨越、美麗發展,堅持“產業興鄉、綠色富民”的工作思路,加速構建綠色現代產業體系,優化發展環境,推動全鄉經濟社會全面發展,提升黨建工作水平,完成了年度目標任務。**年農業總收入8775萬元,農民人均純收入比去年增加1270元,達到7300元。
**年,我鄉以農業增效,農民增收為核心,以三大主導產業為抓手,三大園區建設為載體,以其它副業為補充,進一步優化產業結構,形成多點多極支撐,扎實推進農村工作,拓寬農民增收渠道,促進了農民增收。
(一)全面提升農業產業。全年糧食播種面積16000畝,糧食產量1602噸,油菜種植面積822畝,產量67噸。主要從以下幾個方面抓起:一是抓好農業項目投資建設。投資168萬元完成口糧田建設項目2800畝;投資600多萬元規劃農業綜合開發項目面積6655畝;投資萬元改造農業技術推廣業務用房225平方米。二是抓好農產品投保理賠工作。完成934畝油菜、4300畝馬鈴薯的投保工作;積極辦理遭受玉米大斑病和風災的1300多畝玉米的農業政策性保險理賠。三是搞好“三農”服務工作。建立農業高度優質示范戶24戶,落實水稻示范片133畝,玉米高產示范片110畝,測土配方施肥22070畝;完成機耕道建設2公里,生產便道7公里;抓好惠農政策兌現工作,按時足額兌現農戶糧食直補款和生產資料綜合補貼。
(二)大力發展林下養殖。我鄉著力抓好生態雞養殖和野生動物養殖,引導農民增收致富。一是以永建生態雞林下養殖園區納入縣“一園三片”的養殖規劃為契機,大力發展林下烏骨雞養殖。一年來,完成園區建設面積550平方米,通過現代農業園區建設項目和鞏固退耕還林項目,共計發放雞苗萬只,其中11550只為政府免費配送。二是引導扶持野生動物養殖,以建瓊養殖場為基礎,規范農村專業合作社。
(三)鋪開壯大特色產業。以“綿竹示范園區、茶葉示范園區、金銀花示范園區”為抓手,鋪開壯大特色產業發展。一是創新工作機制,推動林業發展。大力實施“支部+合作社+農戶”的產供銷模式,組建桃石林場等4個林竹專業合作社,積極爭取國家政策,新發展筍用林7000畝,新增苦竹1000畝,荒山、荒坡造林2060畝,苦竹豐產培育500畝、新造500畝,林業總收入1080萬。二是加強基地建設,做優茶葉品牌。以李家山茶葉基地和桃花山茶葉基地獲得“有機茶葉認證”和被列為茶樹種資源保護示范園區為契機,有序擴大茶葉基地規模,新建野生茶資源保護區500畝,新改造茶園1500畝,建有機茶基地3000畝,整改土地130畝,實施綠色防控,配套技術培訓,確保“三品”比重占75%。爭取茶葉產業扶貧項目XX畝,已全面開展種苗采購、整地等工作。全年生產茶葉190噸,總收入882萬元。三是加大科技投入,增強金銀花競爭力。充分利用國家退耕還林后續政策,鼓勵群眾大力種植金銀花,依托李家山金銀花和河口村金銀花園區,引導金銀花產業向規模、集約、科技化發展。今年金銀花改良品種3000畝,新發展金銀花1000畝,金銀花苗圃提質20畝,生產金銀花干花 80噸,干葉500噸,收入達850萬元。
(一)服務企業發展。一是以吉源木業為龍頭,抓好棗兒壩7個木材加工園區的發展,引導企業做好環保和節能減排,推進企業規模化、集約化發展;二是以“一芽香”茶廠為茶葉產業龍頭,引導企業注重品牌、規模和效益,推進茶葉產業縱深發展,并積極配合企業搞好技改,鼓勵企業開展技術更新;三是投入資金3000萬元建設喻家坪銅礦洗選項目尾礦庫,完成場地平整,購置生產設備。
(二)注重招商引資。把招商引資工作作為經濟發展重點來抓。引進300萬元在河口村建成曉三月茶葉加工廠,現已投入使用生產;做好桃花村建風能發電前期準備工作;抓好項目論證的儲備工作,目前完成招商引資儲備項目1個。
(三)強推項目進度。圍繞縣委、縣政府中心工作,突出重點,強勢推進鳳凰村工業園區、竹產業園區、沐川縣綜合福利院等項目征地拆遷工作,目前完成工業園區建設土地征用畝,拆遷農房戶33戶;完成沐川綜合福利院建設土地征用30畝;竹產業園區建設正全力推進。烏蒙山連片扶貧開發項目已全面完成,創建市級生態村6個,新農村建設1個。同時按照全縣“兩化”互動及園區發展要求,實行“一個項目、一個領導、一套班子、一套辦法、一抓到底”的工作機制,每個項目由一個分管領導牽頭,實行包干負責,層層簽訂目標責任書,獎懲結合,落實經費,扎實做好省、市、縣重點項目群眾協調工作,為園區和企業發展創造良好的環境。
(一)推進民生工程。完成新型農民60培訓人,實用技術培訓4000人;小額保險參保人數3778人,養老保險參保人數4136人;開展法律援助56人次;計劃生育扶持任務9人;修建農村資源水泥路公里,泥結石路公里;完成飲水工程3個和44戶農房改造;河口安保工程已完成建設;完成低保戶保障金發放,積極為困難群眾申請救濟金,提供醫療救助等;完成優撫金、高齡補貼、五保金發放工作;關愛殘疾人,為其制定了“量服”計劃、就業項目。
(二)抓好安全維穩工作。嚴格落實“一崗雙責”責任制,強化安全工作機制,組織力量對消防、危化物品、煙花爆竹等重點領域進行安全大檢查,開展企業安全生產、交通安全檢查等100余次,集中開展安全檢查行動19次,全年無安全責任事故發生。全面落實穩定工作領導責任制,暢通信訪渠道,每月組織1次排查,梳理影響社會穩定的突出問題3個,成功化解3個。做好8名刑滿釋放人員、5名社區矯正人員、15名精神病患者的管護。全年共調解矛盾糾紛30起,調處成功率94%,有力維護了社會穩定。
(一)加強領導班子和干部隊伍建設。一是堅持黨委中心組學習制度,召開黨委中心組學習會10次,撰寫中心組學習心得10篇,領導班子成員撰寫心得體會共計20余篇,撰寫調研文章4篇。二是班子成員嚴格落實分工負責制,做到相互協調、配合、支持。**年以來,召開黨委會26次,議定重大事項80項。三是以“中國夢”主題實踐活動、強化執行力的機關作風建設活動為載體,加強機關干部教育管理,切實轉變工作作風,提高辦事效率,進一步提升凝聚力和戰斗力。
(二)深化黨的基層組織和黨員隊伍建設。一是扎實抓村“兩委”班子換屆工作,目前8個行政村村支委工作已圓滿完成,正在有序推進村委換屆工作。進一步優化村兩委班子結構,提高班子素質,為今后村委民主管理、民主監督、民主決策夯實基礎。二是嚴格黨員發展程序,高標準、嚴要求,發展黨員6名,均為35歲以下、高中學歷以上人員,其中“兩新”組織黨員2名。三是抓好基層黨建“四色預警”,開展個別座談50余次、專題調研11次、測評會8次、走訪群眾XX余人次,對各村支部工作執行力不到位、干部工作狀態不佳的實行了談心談話和問責。
(三)統籌抓好其他各項工作任務的落實。一是加強和改進黨對武裝工作的領導,充分發揮人大、工會、共青團、婦聯、科協等群團組織的作用,完成了各項工作目標任務。二是按照“一崗雙責”全面落實黨風廉政建設責任制,堅持“三重一大”工作制度,強化“三資管理”,對全鄉重點項目建設工程的監督檢查,著力加強了干部隊伍作風建設和機關行政效能建設。目前干部職工無違法違紀行為發生。
**年,**鄉全年工作取得了一定的成績,但仍存在一些困難和問題,主要表現在:一是特色產業管理粗放。大多數農戶觀念陳舊,沒有把茶葉、金銀花等特色產業當成莊稼來種,只當作副業來抓;二是缺少品牌支撐。雖然我鄉農特產品豐富,種植面積廣、規模大,但是知名商品較少,對我鄉特色農產品和商品走出沐川、樂山乃至全省產生了影響,導致產品競爭力不強;三是政府引導力度不夠。在產業發展的過程中,主要依靠市場價格的拉動,缺乏必要的政策支持;四是黨建工作需要進一步加強。
**年,我鄉將繼續認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署,迎難而上,奮力爬坡,堅持以黨的十八大精神為指導,堅持以“跨越發展、美麗發展”為主線,以農業增效、農民增收為目標,以“五大基地”建設為抓手,以民生工程為核心,以縣委、政府中心工作為重點,加速構建綠色產業體系,夯基礎、抓隊伍、優結構,推動全鄉經濟發展,努力打造“美麗**、幸福**”。我們將重點做好以下工作:
結合現代農業示范園區、現代農業林業示范園區、現代畜牧業示范園區等三大示范園區建設,按照一村一策,一村一品,著力抓好七個方面工作,強勢推進農民增收。一是以桃花、河口、石圍三個村為重點,著力打造萬畝筍用林基地建設。二是以石圍、下坪兩個村為重點力爭打造5000畝標準化有機茶基地建設。三是以沙溪、**為重點大力發展林下養殖規模化烏骨雞基地建設;四是以河口、桃花為重點著力對金銀花產品提質、增效上下功夫,著力發展壯大金銀花苗圃基地建設。五是積極引導農戶實施土地流轉,壯大獼猴桃示范基地建設。六是積極發展其它產業如核桃、魔芋、名貴樹種等項目為補充。七是積極幫助我鄉農業產業加工企業提升產品質量和深加工技術,拓寬市場銷售渠道,幫助扶持專業合作社和各類大戶,充分發揮其帶頭和示范作用,著力加強各類技術培訓,為農戶增收搭建平臺。
**年,著力完善我鄉基礎設施,將8個行政村村道斷頭路建設和泥結石路道路實施規劃,形成環線分期分批予以實施。采取群眾“一事一議”籌集資金,計劃修建泥結石路公里,計劃延伸村道公里,計劃修建機耕道建設3公里,修建小型拱橋2座。抓好基本口糧田建設,
第二篇:鄉XX年工作總結暨2018年工作計劃
鄉XX年工作總結暨2018年工作計劃
壩底鄉政府在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下,在縣直各部門的大力支持和配合下,團結和帶領全鄉黨員、干部和各族群眾,認真學習領會、貫徹落實黨的“十八大”和“十八屆三中全會、四中全會、五中全會”精神,認真學習貫徹總書記關于扶貧開發重要講話精神,認真貫徹落實省委十屆六次全會、市委六屆九次全會和縣委三屆六次全會決策部署,按照年初縣委下達我鄉的各項目標任務,圍繞“品牌先導、綠色崛起、雙創驅動、開放粘合”四大戰略,以“產業立鄉、文化興鄉”,“種菜做成大產業、攜手實現幸福夢”和“脫貧致富、三增工作”為抓手,不斷提高群眾幸福指數為理念,團結帶領全鄉各族群眾解放思想,實事求是,開拓創新,與時俱進,保證了全鄉經濟社會各項事業的持續、快速、健康發展,并取得較大成績,奮力實現壩底發展新篇章。現結合壩底鄉實際情況,將本工作匯報如下:
今年以來,農業和農村經濟工作圍繞貫徹落實“經濟強鄉”的目標,緊扣農民增收這一核心,大力發展特色經濟,推進科技示范應用和農業特色化、產業化進程,不斷開拓高山生態蔬菜、養殖、藥材等農產品市場,努力實現農民收入的突破性增長。根據不完全統計,XX年全年農業生產總值為萬元,其中蔬菜為5400萬元,藥材萬元。林業產值為430萬元,畜牧業產值3630萬元,其中大牲畜600萬元,生豬2250萬元,白山羊380萬元,家禽為400萬元。外出性務工收入4035萬元,場鎮商鋪年收入655萬元,壩底鄉全年經濟生產總值為萬元,比去年增長了%。
今年,全鄉共發放各項惠農資金萬元。其中,退耕還林補貼萬元,耕地地力保護補貼萬元,公益林補助萬元。在發放過程中,嚴格按照村民評議,張榜公示的方式,通過惠農資金“一折通”直接發放到農戶手中,杜絕了資金被截留、挪用、私分。進一步規范村財鄉管各項工作,強農惠農資金管理規范有序。辦理三農保險業務:小額保險:2472人參保;住房保險: 266戶參保,購買267份。母豬參保818頭;育肥豬參保6889頭。玉米參保畝,蔬菜3144畝。
通過廣泛的宣傳和動員,我鄉群眾保險意識已經逐步 提升。今年,全鄉農村合作醫療參保人數5960人,參保率達%;小額人身意外傷害保險參保2472人,銀齡安康保險169人,女性安康保險210人。截止XX年底,全鄉農村戶籍人口參加新農保2879人,已經領取養老金的60歲以上老年人1006人,全年累計領取62372元。城鎮居民參加養老保險人數40人,領取養老金30人。XX年全鄉獨生子女父母獎勵共66戶125人;農村計劃生育家庭獎勵扶助91人,(其中:國扶81人,省扶10人);計劃生育家庭特別扶助對象12人(其中:手術并發癥7人);人口出生率控制在‰之內,計生工作考核名列全縣前茅。
堅持“以民為本、為民解困、為民服務”宗旨,把保障人民群眾的基本生活權益作為民生工作的基本任務。我鄉現有農村低保戶143戶,400人,累計支出農村低保資金538149元;共有城鎮低保戶30戶,52人,累計支出城市低保資金129465元;共有優撫對象42人,累計發放優撫資金181717元;共有分散五保對象14人,累計發放五保資金50250元;共有定救1人,累計發放金額3300元;共計19人次醫療救助,發放醫療救助資金45683元;解決了住院患者的燃眉之急。發放自然災害救助資金共2次378戶,140000元。
完成了90至99歲長壽老人登記工作,共登記上報10人;九九重陽節慰問了10戶90周歲以上高齡老人,發放慰問金共計4000元
為了群眾過冬有保障,我鄉現庫存有棉大衣200余件,棉被180余床,另在我鄉2個副食店定點儲備糧油,在特殊情況下,能夠保障我鄉轄區內居民1個月的生活。
全鄉貧困戶共計286戶1020人,其中省定貧困村4個(三溪村、小嶺村、金盆村、通坪村),貧困戶99戶共計361人,截止當前,全鄉省定貧困村已脫貧41戶121人,完成總任務的%,全鄉一般貧困村已脫貧54戶178人,完成總任務的%。今年,在三溪、小嶺、白沙實施整村推進、連片開發扶貧項目,投入資金290萬元,完成村道及生產便道建設近10公里,為貧困村產業發展奠定了堅實的基礎。
XX年認真做好了教育、文化、體育、衛生等各項工作,確保了中小學校教育教學質量;衛生工作扎實開展,無重大醫療事故發生,確保了全鄉人民群眾的生命健康安全;在壩底永興碉堡-全民健身廣場新建了網球場、乒乓球場等29套健身設施,為場鎮風貌新添一道新亮點。召開了壩底鄉第二屆高山蔬菜杯農民運動會,參與人數近千人。鄉政府廣場舞及籃球運動等各項文化活動的廣泛開展,豐富了全鄉群眾的業余文化生活,極大提高了人民的生活品質。
我鄉堅持以“品牌先導”的發展戰略,以涉農項目建設為抓手,強化我鄉高山生態蔬菜產業基礎配套設施建設,推進我鄉以高山生態蔬菜為主導的農村產業化發展。今年完成了青坪村200萬元的產業扶貧項目建設,新建了蓄水池600立方米,排洪溝一條,生產便道2公里,土地整理300畝;投入190萬元完成了三溪村和白沙村整村推進扶貧項目,修建水泥路2公里、公里;投入100萬元實施小嶺村整村推進扶貧項目,投入萬元建設小嶺后山溜索改橋公里引道建設,新建生產便道2公里,社道公里,蓄水池12口,共1500立方米。通過爭取民宗項目完成了壩底三社水泥路恢復重建項目和壩底五社4公里泥碎路建設項目,并即將實施小嶺三社的水泥路建設項目。通過爭取農業局一事一議項目完成了通坪村500米村道硬質化建設、光榮村2公里社道聯通新建項目、馬坪村四社1公里新建項目及小嶺村村道安保設施項目建設。爭取水務局項目資金800多萬元,完成了壩底場鎮河堤建設,確保了場鎮汛期安全。通過向上爭取一系列項目資金,進一步夯實了全鄉道路交通基礎條件,進一步完善了全鄉高山生態蔬菜產業發展配套基礎設施,促進了全鄉蔬菜產業發展和群眾致富增收,今年全鄉累計共發展高山生態蔬菜13500畝,帶動3000名群眾就地就近就業,促進群眾人均增收8600元。
為加強農業農村抵御抗擊自然災害、惡劣氣候的影響,鄉政府在縣委政府領導下,通過政府補貼、農民部分籌資的方式,引進財保公司、人保公司等保險業龍頭企業,加強了玉米保險、蔬菜保險、油菜保險、林業保險、房屋保險、能繁母豬及生豬等政策性農業保險工作,使全鄉農業抗風險能力得到顯著增強。XX年,按照市委市政府和縣委縣政府對農民工實用技術的要求,緊密結合全鄉產業發展工作實際,如何穩住民心,讓外出務工和在家務農群眾,盡可能通過轄區建筑業農民工、餐飲服務業培訓和蔬菜實用技術培訓,找到照顧家庭、種好蔬菜和就近掙錢的連接點。通過聘請涉農專家召開鄉村培訓大會、蔬菜基地現場培訓和外出學習,培訓各類農民工1380人次,實現外出務工農民工200余人轉移至就近務工和蔬菜種植中,切實實現惠農增收,全鄉農戶家庭幸福指數穩步上升。
健全了日常的防汛規章制度,嚴格了汛期防汛、森林防火值班紀律。在7月中旬發生的場鎮火災處置應對過程中,鄉黨委立即啟動應急預案,并按照應急指揮領導小組的部署全力救火,在場鎮眾多干部和群眾的全力撲救下,確保了及時撲滅火險,保障了場鎮群眾的人身財產安全。同時,鄉黨委政府高度重視地質災害隱患排險、值班及預警監測工作,今年全鄉共排查出39個地質災害隱患點,全鄉共制定地質災害應急預案39套,落實監測報警人員39人,組建了一支58人的應急搶險分隊,全面監測掌控全鄉地質災害點的綜合情況,迄今未發生一起地質災害點人員財產損失,確保了全鄉人民群眾生命財產安全。投入32萬元對金龍村謝世貴房后泥石流進行應急排危治理,投入近30萬元對青坪村活動室后滑坡進行應急治理,確保了10多戶人的生命財產安全,發揮了極大的效益;完成了壩底三社、六社、馬坪四社、白沙六社等地質災害應急排危工程的審計結算工作。
安全是基礎,穩定是前提,發展是目的,堅持民生、發展、穩定的“一崗三責”和屬地管理、分級負責原則,堅持安全工作常抓不懈、警鐘長鳴,在全鄉范圍內開展道路交通安全檢查20多次,糾正違章400余人(次),開展民爆物品管理安全檢查15起,對食品、藥品安全檢查15次,定期檢查全鄉人民的生產安全和生活安全,形成縱向到底的安全工作責任體系和橫向到邊的安全工作責任網絡。
堅持社會治安綜合治理,堅持“預防為主”,建立健全鄉、村、組、戶四級聯防體系和護村隊組織,堅持標本兼治,適時開展社會治安專項治理和“嚴打”,有效控制了社會大局和諧穩定。深入開展領導干部開門接訪、帶案下訪、包案處訪和網絡信訪活動,建立健全群眾訴求反映渠道,用好網絡問政平臺,及時辦理來信來訪35件次,信訪總量下降%;探索建立農村社會治安防控新模式,深入開展以社區網格化為基礎的平安壩底建設,嚴厲打擊盜竊摩托車等各類違法犯罪行為。社區矯正機制進一步健全完善,全年做好了民五等村共4人的社區矯正工作,提前特敕了2名表現好的青年人,切實保障了社區矯正工作順利開展。加強國防教育和國防動員,做好民兵預備役、征兵和雙擁工作,今年為部隊高標準輸送了3名現役軍人,較好完成了上級下達征兵任務。認真做好防邪反邪教育工作,全面維護全鄉社會穩定。充分利用有線廣播、有線電視等宣傳媒體,深入持久地向全鄉人民進行反邪警示教育,在全鄉杜絕了非法組織的活動。加強對轄區內的流動人口、“兩勞”釋放人員及違法青少年的重點管教,使轄區內刑事案件、治安案件下降,實現了全鄉社會和諧平安。
深入開展“六五”普法、人民調解等依法治理工作,認真準備并完成了“六五”普法省級終驗工作,培訓法制宣傳骨干和培訓普法宣傳員,有效利用廣電宣傳媒體,深入持久地在全鄉廣大人民群眾中開展社會主義法制教育,群眾法律意識普遍提高。嚴格執行《北川羌族自治縣礦產資源管理條例》《北川羌族自治縣城市管理綜合行政執法條例》等民族區域自治制度。積極開展法律服務,聘請了一個律師咨詢所為我鄉提供法律咨詢及服務,切實維護人民群眾合法利益,接待解答法律咨詢12件。
嚴格執行縣委縣政府關于控制“三公經費”預算及行政事業單位差旅費管理等財經管理制度,“三公”經費預算較同期下降20%以上;強化項目資金管理,推進竣工財務決算,嚴把政府投資財政評審關口,對所有竣工項目及時送審決算。嚴格執行縣級財政預算管理,有序管控項目投資,財政收支基本平衡。嚴格執行中央“八項規定”,進一步嚴肅財經紀律。
自覺接受人大監督,依法執行人大決議決定,認真辦理人大代表議案和建議。大力推進村務政務公開,重點推進村級財政資金、公共服務等領域信息公開。建立健全懲治和預防腐體系,落實黨風廉政建設主體責任,扎實開展廉政風險防控管理,持續強化行政監察,進一步深化反腐倡廉教育,扎實開展反“四種不良風氣”“庸懶散浮拖”專項治理,出臺機關工作人員作風效能問責暫行辦法,政府作風及效能建設取得明顯成效,發展環境持續優化。
按照“落實所有權、穩定承包權、放活經營權”要求,深化農村產權制度改革。啟動農村集體土地確權頒證工作;加快集體林權確權登記工作,全面完成農村房屋確權登記、集體建設用地使用權和宅基地使用權的確權工作。采取租賃、轉包、入股等方式,集中流向種植大戶、公司企業和專業合作社等經營主體,穩步提高農業產業化發展水平,全年流轉林地3000余畝、耕地500余畝。
狠抓林業工作。加強森林防火宣傳教育,落實責任,嚴禁天然林采伐,搞好災后植被修復。按照縣委縣府關于林業工作相關文件規定,嚴格落實:一是成立檢查督導小組,及時整頓和規范全鄉的林業行為;二是組織林業、政府部門對轄區木材加工廠開展清理整頓;三是開展定期和不定期檢查相結合,由分管林業的同志帶隊,與林業站干部、護林員在林區巡查,對亂濫伐和非法收購、運輸的木材按程序依法處理,盡最大程度做好了高山水土保持工作。
進一步加強場鎮和河道的管護。一是爭取了場鎮河堤新建項目,完善了連心橋到關門子大橋、鐵索橋到壩底小學及新農貿市場后的河堤建設工程,確保了場鎮防洪安全的同時美化了場鎮濱河路建設,為全鄉群眾提供了散步、休閑的好去處,改善了原河堤邊臟亂差的環境。二是規范了場鎮市場,遵循群眾意見新建并恢復使用原老市場,新建了永興碉堡廣場停車場,維護了維護了永興碉堡的安全,保障了街道的整潔、暢通。三是化河道管理體制,建立河道巡查制度,落實巡查責任,加強動態巡查,一旦發現亂占亂建、亂排亂倒、亂采砂、亂截流等“四亂”現象,立即制止并報相關部門處理。
深入開展城鄉環境綜合治理。以“建設幸福美麗新村”為抓手,以“實施清潔工程,建設幸福家園”為宗旨,鄉黨委政府的統一部署,積極探索新辦法新路子,深入開展城鄉環境綜合整治,利用橫幅、標語等強化宣傳教育,堅持以點帶線、以線帶面,統一打造羌族風貌,深入開展城鄉環境綜合整治,確保堆放有序,擺放整齊,場院干凈,環境優美,城鄉面貌大為改觀。形成環境綜合治理長效機制,群眾的積極性主動性自覺性明顯提高。
制定了《壩底鄉XX年招商引資工作方案》。按照方案,立足于“引項目、促發展”這一職責要求,在全鄉范圍內營造良好的招商氛圍。新引進加油站項目一個,總投資260萬元,經過近一年的建設,主體已完工,爭取在年底前投入運營;白沙村大平種養殖專業合作社與正大集團合作總投資390萬元生豬代養項目,代養規模達到XX頭。
以縣委三屆六次全會提出的四大戰略為主導,通過各種渠道,積極開展向上爭取工作。通過鄉黨委政府積極聯系原壩底派出所所長李林國牽橋基金會資助壩底中學5萬元;中國少年兒童文化藝術基金會警嫂基金管理委員會主任李達文牽線搭橋,中祥昌隆國際文化發展(北京)有限公司代理商向壩底中學捐款10萬元人民幣,用于改善學校文藝教學設備。
一是抓帶頭示范。全年就黨建工作共計召開6次班子專題會議進行研究部署,并就相關工作具體貫徹落實,將黨建和黨風廉政建設工作作為貫穿全年的工作重點。帶頭作出黨建工作承諾,廣泛接受監督。
二是建立領導聯系鄉各支部黨建指導制度。要求聯系支部領導和聯系干部定期進村、進社區、進學校,開展調查研究,幫助各支部理清工作思路,協調解決具體困難和問題。
三是完善兩個例會制度,即基層黨建例會制度和基層協調制度。每月召開一次,一方面學習縣委對基層黨建的工作要求,另一方面就本鄉階段性黨建工作存在的問題進行梳理并研究解決辦法。
四是建立分級負責的責任體系。與聯系支部領導、各支部書記層層簽訂目標責任書,并納入村社干部的誤工考核和各支部的考核,有力推動特色產業發展。
五是強化黨風廉政建設。充分落實黨委主體責任和紀委監督責任,年初與各支部簽訂了黨風廉政建設責任書,每月中心組學習必講廉政建設,并定期組織黨員干部觀看廉政教育警示片,平時工作大會也必須強調黨風廉政建設。同時針對各村、各鄉直機關支部的情況,采用定期和不定期的調查和了解,針對群眾意見大、矛盾多的村,對主要負責人進行誡勉談話,讓其增強廉政意識,做到警鐘長鳴。
一是強化各黨支部領導班子。實行各支部、職代會和村兩委會、村民會議、村民代表大會等機構“民主議事”,村務公開監督小組、民主理財小組、村民一事一議會議等機構建設,村級班子績效考核“述職評事”,使各單位、村級工程、財務管理等日趨規范。如三溪、小嶺、白沙整村推進、連片開發扶貧項目以及壩底、通坪、小嶺3村的一事一議財政獎補項目,確保了工程質量,也使村級工程財務管理更加規范。
二是加大培養力度。開展專題培訓,培訓全鄉村社基層干部300余人次,使全鄉基層干部整體素質得到進一步提升,今年4月,鄉黨委組織了部分村支部書記和黨員以及群眾代表到陜西袁家村學習產業發展經驗,讓大家增長了見識,增強了發展信心。
三是強化監督管理。嚴格執行領導干部重大事項報告、請銷假、誡勉函詢、談心談話等制度,深入推進新提任干部任職前談心談話、任職后定期回訪、發現問題共同提醒糾正的干部監督運行機制,確保干部監督管理常態長效開展。
全年共發放村社干部誤工報酬140余萬元,加大黨建陣地基礎設施建設,進一步規范完善了村級活動室相關配套設施,使村活動室建設進一步規范化、標準化。積極取項目支持,在民
五、通坪、金盆、小嶺、雙合等村社建設農民健身工程。
回顧一年來的各項工作,雖然全鄉取得了一定的成績,但與縣委縣政府的要求、與全鄉廣大人民的期望還有一定差距,這給明年各項工作的順利啟動增添了前行壓力。
(一)受自然災害、地區條件影響,我鄉道路交通及基礎設施水平還不高,影響群眾生產生活及發家致富。
(二)因政府職能區分,導致在水務、國土、林業等方面監管乏力。
(三)招商工作成效不大,由于受到地理位置等條件的限制,相比關外鄉鎮,我們取得的效果不是很明顯,引進的項目較少,特別是在工業的發展上,存在很大的差距。
2018年工作思路
2018年是推進全面深化改革的關鍵之年,也是全面完成“十三五”規劃的開局之年,政府工作的總體要求是:以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,按照縣委三屆六次全會部署,繼續深入實施“產業立鄉、文化興鄉”發展戰略,堅持科學發展、加快發展的指導思想,堅持穩中求進的工作基調,主動適應社會發展新常態,推動全面深化改革、產業結構調整、保障改善民生、生態文明建設,加快全面小康社會建設步伐,奮力實現壩底更好更快發展振興。
2018年政府工作的主要預期目標:全鄉生產總產值力爭增長%,達到萬元;全鄉農業人口人均收入力爭增長8%,達到9288元。
堅持以高山生態蔬菜產業發展為主,圍繞我鄉高山生態蔬菜這個主導產業,積極向上爭取資金項目,進一步夯實蔬菜產業發展的基礎配套設施建設,解決群眾發展的后顧之憂,同時積極向外拓展蔬菜產品外銷渠道,探索訂單農業發展途徑,實施品牌戰略,打響打亮我鄉高山生態蔬菜品牌包裝和宣傳,提高產品附加值。進一步完善我鄉蔬菜品質監管機制,逐步實現蔬菜產品質量安全規范化建設。加強蔬菜產業科技推廣和信息服務,拓展電子商務等新興渠道,提高全鄉蔬菜產業生產經營組織化程度,繼續加強與綿陽市全興種業公司的精誠合作,繼續支持羌禾專合社規范發展。與凸顯主導產業帶動全鄉群眾發展致富的主導作用。到年底力爭全鄉高山生態蔬菜種植面積在今年13,500畝的基礎上穩中有升。
在堅持發展高山蔬菜產業為主的同時,積極支持群眾發展各種特色種植業,包括發展食用菌(永豐香菇)、黑木耳、魔芋、老茶葉、蕎麥等特色種植業,力爭年底達到200畝。
全力推進我鄉干果及中藥材產業發展,力爭年底厚樸種植達到1000畝,優質良種核桃種植達到1000畝,因地制宜發展紅豆杉等其他經濟林500畝。
擴大通坪、小嶺的白山羊基地規模及壩底生豬養殖規模;年底前實現生豬養殖出欄1XX頭,培育年出欄1000以上養殖大戶1戶,出欄500頭以上8戶,100頭以上15戶;培育白山羊500只以上養殖大戶2戶,200只以上養殖大戶5戶,100只以上養殖大戶10戶,年底前實現白山羊養殖出欄4000只;培育肉牛養殖年均達到2400頭;小實現家禽年出欄15萬羽,禽蛋產品900噸。
高度重視、團結一心,全力推進水田新區新農村建設工作,盡快劃分屋基到戶,圓新區居民的居家夢,提升新區整體形象,為過境旅游打下堅實基礎。
盡快實施光榮、民伍、馬坪村道硬質化工程建設,并確保汛期前竣工。加快實施小嶺村整村推進扶貧項目建設及民宗社道項目建設,確保春節前完工。加快推動壩底場鎮污水處理廠建設,確保在汛期前完工。盡快實施2018年白沙、船坪、陽山、三溪四村農業綜合開發高標準農田建設項目,力爭年底前完工。
總體要求是按照“四年集中攻堅,兩年鞏固提升“的思路,確保全鄉平均每年減少貧困人口250人以上,力爭到2018年,全鄉1020人全部實現脫貧,全面消除絕對貧困;到2020年,鞏固提升扶貧開發攻堅成果,農民人均可支配收入達到1XX元以上,努力把我鄉建成全縣脫貧奔康示范鄉。具體要求是要實施精準扶貧,按照項目到村、措施到戶的精準扶貧思路,大力開展專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧,用好扶貧專項資金,力爭在通坪、光榮、三溪和小嶺各實施整村推進項目或連片開發項目1個,全年減少貧困人口280人。
深入貫徹落實全面深化改革的總體要求,以放活土地經營權為重點推進農村改革,全面完成農村土地承包經營權確權頒證,加快推進農村住房確權頒證,進一步實施農村公路、水利等公共設施產權改革,探索農村產權流轉交易經驗,尊重農民意愿,保障農民權益,有序推進土地流轉,適度發展規模經營,培育新型農業經營主體,健全農產品現代流通體系,創新利益聯結機制,構建新型農業服務體系。
進一步加大教育事業投入;以民為本,更加關注民生;加強特殊困難群眾救助救濟工作;搞好壩底敬老院的規范化管理,確保五保戶安全入住;大力推進養老保險、大病保險及小額人身意外保險,健全農業農村社會保障體系。
進一步完善應急預案,加強搶險救災隊伍建設,嚴格值班紀律。積極爭取資金,對小河溝、白沙溝幾條河道進行清淤疏浚治理,全面掌控了全鄉地質災害點的綜合情況,確保全鄉人民群眾生命財產安全。完成金龍、青坪、通坪等村地質災害治理工程審計結算。爭取實施壩底場鎮小河溝綜合治理工程。
深入開展社會治安重點地區排查整治,深化平安壩底建設活動,鞏固壩底良好的社會治安秩序,增強全鄉人民的安全感,維護好全鄉社會穩定。加強對“六五”普法工作的鞏固,把黨的路線、方針、政策和國家法律法規宣傳到千家萬戶,提高全鄉人民的法律素質和道德素質。
安全是基礎,穩定是前提,發展是目的,鄉黨委政府嚴格落實民生、發展、穩定的“一崗三責”和屬地管理、分級負責原則,以“依法治理鄉村”工作為基礎,采取干部包戶、領導干部接訪、“一幫一”、打擊違法犯罪、充分利用網格化管理平臺等措施加強和創新社會管理,深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,做好地震遇難傷殘學生等特殊群體、勞資糾紛、土地糾紛、林權糾紛、征地拆遷等重點維穩工作,確保社會和諧穩定。
堅持生態強鄉原則,積極探索新辦法新路子,進一步強化宣傳教育,堅持以點帶線、以線帶面,打造羌族風貌,深入持久地開展城鄉環境綜合治理,抓好水土保持工作,突出保護生態環境,堅決制止亂砍濫伐行為,形成綜合治理長效機制,提升群眾的積極性主動性自覺性,確保鄉村面貌大為改觀。
全面推進嚴格執法、公正司法、全民守法,維護法律權威,把政府工作全面納入法治軌道,用法治思維和法治方式履行行政職責,建設法治政府。強化法治宣傳,深入開展法律“七進“等活動,實現普法全覆蓋,積極推進多層次多領域依法治理,推動全社會樹立法治意識。完善法律援助制度,健全司法救助體系。健全依法維權和化解糾紛機制,暢通群眾利益協調、權益保障法律渠道,引導廣大群眾理性合法表達訴求,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
第三篇:工作總結暨工作計劃
2017年工作總結暨2018年工作計劃
區發改委
(2017年11月15日)
今年以來,我委深入貫徹十八大、十九大會議精神,嚴格落實區《政府工作報告》和區委經濟工作會議精神,堅持“市強區興民富”的發展戰略,積極順應經濟發展新常態,以供給側結構性改革為主線,強力推進重點項目建設,較好的完成了區委、區政府和上級發改委下達的目標任務。
一、2017年工作總結
(一)經濟指標更優
2017年,全區固定資產投資完成312億元,同比增長18%(預期數,下同),增幅預計排全市第二位。區級重點項目開工338個,比上增加90個;實現投資333.89億元,比上增加51.64億元。
(二)重點項目更強
今年,市級考核重點項目完成投資47.43億元。其中,脫貧攻堅項目完成投資3.65億元。19.8MW的協鑫光伏發電項目已竣工并網發電;白茶生產基地完成1800畝,加工廠房已竣工;農村綜合服務平臺5個改擴建項目已完工,110個新開工項目在建;高標準農田建設完成3511畝。環境治理項目完成投資3.3億元。農村環境整治“八個全覆蓋”進展明顯,農村生活垃圾無害化處理率達到95%以上;“五道五治”專項治理扎實推進,遷移垃圾點20處,取締占路經營
處;完成90個重點村的農村污水治理任務;對11672座旱廁進行了改造,新建公共廁所99座;完成普利橋、牛角壩、楊村甸、高溪市、黃陽司等5個農貿市場提質改造。城鎮提質項目完成投資20.6億元。背街小巷微循環改造完成預期目標(七中隊東路、吉發路、澳洲花園小區道路、新塘村停車場等基本完成工程量);新奧燃氣已完成銀象路、梧桐路改管,其它在建;月巖、銅廠、科技、翠竹等小游園項目均完成青苗補償、客土回填、涵管填埋、綠化林種植、亮化工程,部分在掃尾。交通提速項目完成投資3.8億元。九嶷大道截完成基礎工作,正在施工;冷黎公路路基完工,正在進行橋梁立柱、橋臺、樁基礎等的建設;冷東公路正在施工。旅游升溫項目完成投資1.1億元。鄧家鋪村完成二期項目綠化工程、花壇和濱水平臺建設,新種植彩米40畝,荷花70畝;明塘村完成道路硬化3公里及道路加寬、綠化工程和護欄的安裝等工程。園區升級項目完成投資14.98億元。達福鑫電子信息產業園三期土建設施啟動;湘器異地搬遷正在進行起爆藥自動生產線、基礎雷管自動裝填線設備調試;諾方舟電子廠房已完成,即將投產;恒偉醫藥產業園正式投產;萬馬輪轂第二棟廠房正在施工;永州金屬交易批發大市場鋼結構廠房已完工;奔騰文創完成印刷廠房、包裝廠房與研發中心建設,投入試生產;興立汽配加緊“三通一平”;遠大住工已經投產;智能裝備產業園進行室內裝修,即將投產;永盛泵業正在開展前期工作。
(三)工作亮點更突出
1、當好助手謀發展。一是科學編制發展規劃。我委年初編訂了《冷水灘區2016年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2017年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》,并經區人大審議通過下發。從全年的情況來看,計劃執行情況總體良好,部分指標完成或超額完成了年初制定的計劃任務,全區經濟依然保持著平穩增長的良好勢頭。二是加強投資形勢分析。為推進重點項目建設,確保重點項目投資任務如期完成,我委加強與區直有關單位的聯系和溝通,客觀分析固定資產投資運行走勢,及時發現投資運行中存在的突出問題,科學有效地提出對策及建議,為區委、區政府領導科學決策發揮了參謀作用,從而促進了全區重點項目投資任務圓滿完成,帶動全區經濟和社會發展。三是精心編制投資快報。加強與上級主管部門聯系,搜集國家的有關宏觀經濟政策,堅持每周編制一期《國家宏觀經濟政策與投資快報》,已編制29期,并送區領導和有關區直單位,為領導決策和跑項爭資提供了信息服務。
2、力推項目求發展。一是強化項目儲備。把握國家宏觀政策和投資導向,精心謀劃了一批支撐發展的大項目。突出在農村基礎設施、交通基礎設施、重大產業、民生工程、生態環境、承接產業轉移等領域包裝一批項目,做深做細前期工作,確保隨時對接國家產業和項目政策。今年我委共組織包裝申報中央、省預算內投資項目9個,涉及資金9347萬元。二是加大跑項爭資。今年以來,區發改委圍繞“八大會戰”主戰略,堅持以跑項目、爭投資、促發展、惠民生為 主抓手,加強政策研究和項目儲備,主動出擊,積極作為,跑項爭資創歷史新高。全年爭取上級各類資金24億元。其中我委爭取到位資金1.5億元,超過全年目標任務0.5億元。三是編制項目計劃。成立了由區委書記何沖龍任政委,區長桂礪鋒任組長,其他區級領導任副組長,相關部門單位主要負責人為成員的重點項目建設領導小組,加強對全區重點項目建設的管理和支持;出臺了《冷水灘區2017年重點項目建設實施方案》,將重點項目投資完成情況列入聯系重點項目的區直單位及黨政一把手年終績效考核,強化了問責機制;制定了《冷水灘區2017年重點項目計劃表》,明確了聯系領導和責任單位,形成了“高規格推動、高密度調研、高強度督查”的工作氛圍,落實了“一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的工作機制。
3、深化改革促發展。一是牽頭改革力度大。今年我區全面深化改革的目標任務全面落實,涵蓋8個方面內容,其中我委牽頭負責的是加快培育經濟發展新動能、持續激發市場活力、健全社會事業發展長效機制3個方面、15項具體改革內容。目前,我委已經牽頭制定了《永州市冷水灘區2017年全面深化經濟體制改革實施方案》、《永州市冷水灘區深化醫藥衛生體制改革實施方案》兩項總體方案及10余項分方案、制度、細則和措施,各項改革正按時間節點順利推進。二是“多審合一”效率高。今年,我區起草出臺了《永州市冷水灘區人民政府辦公室關于精簡行政審批流程全面提高行政效能的操作辦法》,嚴格推行“兩集中兩到位”辦公、公開審批事項、“并聯”審批、網上辦理、全程代辦、限時辦結等審批制度,減少項目審批環節,提高項目審批效率。目前,網上在線審批推進成效顯著,全區共完成審批、核準、備案項目215個,其中政府審批類項目68個,企業核準類項目6個,企業備案類項目141個。三是公車改革進度快。黨政機關的公務用車制度改革已經完成。4月15日,我區率先舉行了公車改革閑置車輛拍賣會,共拍賣車輛145臺,拍賣成交總額為498.1萬元,溢價233.75萬元,溢價率88.4%。5月,對保留公車全部噴涂了“公務用車”標識。從7月開始發放公務交通補貼(并補發了1月以來的公務交通補貼)。
4、嚴格監管助發展。一是嚴格春運票價監管。在區政府的統一領導下,多部門聯合執法,密切配合,各司其職,遏制公路春運亂收費、亂漲價等不良行為發生,共檢查車輛 多臺次,檢查車輛287臺次,查處漲價車輛23臺次,清退多收價款792元,保證了春運票價穩定。二是嚴格涉企收費管理。大力開展涉企收費專項檢查,查處超標準收費單位1個,違紀金額30600元;自立項目收費單位1個,違紀金額96000元。對違紀行為進行了依法依規處理。三是嚴格教育收費督查。圍繞“清費、治亂、減負”目標,加強價格管理,規范收費行為,保持價格水平基本穩定。重點加強對57所學校在購買教輔資料、學生校服、學生保險,強迫學生在校就餐和強迫學生按學期一次性交納伙食費等可能出現問題的地方嚴格把關,共查處違價案件6起,違款金額242.57萬元,均給予清退和處罰。三是嚴格價格認定工作。全年共 開展價格認定案件357余宗,價格認定涉案物標的價值503萬元,為公、檢、法打擊犯罪提供了準確依據。四是嚴格把控招投標關。切實擔負起綜合指導、協調全區工程建設領域項目招標投標職能,堅持依法嚴把招標事項核準關、事中監管關、事后備案關,做到“不缺位、不越位、不錯位”,當好招標投標活動的“裁判員”。完成招標事項核準96個,全部做到手續完備,程序合法,體現了公開、公平、公正的原則。
5、增強效能抓發展。一是營造濃厚學習氛圍。組織并參與新修改黨章、“十九大”精神、政治理論、法律法規的學習,不斷提升自身政治理論水平。加強對相關法律法規、工作技能和業務知識等的學習,重點學習、研究國家的產業政策、宏觀經濟和產業政策走勢,產業發展現狀分析、產業競爭格局等作為重要內容,提高把握產業發展整體狀況和趨勢,把握市場動向。二是倡導優良工作作風。大力倡導深入基層、實事求是、勤儉節約、廉潔勤政等優良工作作風,堅持“沉下去,請上來”的群眾工作方法。組織并參與下企業、下基層調研34次、排憂解難17次,扎實有效推進重點項目、農村電網改造、保障性安居工程、易地扶貧搬遷安置等民心工程的建設。三是加強黨風廉政建設。按照“為民、務實、清廉”的要求,以落實黨風廉政建設責任制為中心,以提升機關形象為目標,扎實開展黨風廉政建設。在全委干部職工的努力下,全年未發生一例違反黨風廉政建設規定的行為。
總體看,2017年我委工作可圈可點,成效明顯。但不 足之處依然存在,主要表現在以下幾個方面:一是在經濟發展新常態下,我委領導班子駕馭發展、領導經濟工作的觀念、思路、方式方法與時俱進還不夠。二是推進產業結構調整優化工作有待進一步加強,三次產業投資結構仍不合理,三產中傳統服務業占了大頭;二產不強,工業化水平還比較低;一產農業現代化水平不高。三是在推進重點項目時,因資金、土地指標、拆遷等因素影響,導致部分重點項目推進緩慢或停滯。四是政府投資項目立項、可研、概算等管理制度需進一步完善和規范,超概算、超工期依然存在。對此,我委將深刻剖析,查找原因,通過深化改革,務實工作,加快發展的辦法予以解決。
二、2018年工作計劃
(一)形勢分析
從國際形勢看,根據國際貨幣基金組織(IMF)發布《世界經濟展望》最新報告,世界兩大經濟體形勢都在明顯好轉,美國的財政刺激政策正在取得進展,中國經濟也具有相當強勢的表現;新興市場和發展中經濟體經濟增長預期加快。在活躍的金融市場、制造業和貿易領域期待已久的周期性復蘇支持下,2018年全球經濟形勢有望總體向好,經濟增長預計可達到3.6%。從國內形勢看,一方面,在節能減排大環境下,淘汰落后產能仍然是既定國策。會有很多盈虧線以下的中小制造業會破產,失業率也會增加。另一方面,在國家大力扶持創新發展理念的戰略下,通過“互聯網+”等新型模式展開的萬眾創業、大眾創新局面將更為蓬勃,一大批充滿活力 的中小、微型企業將會如雨后春筍般涌現。從區內形勢看,基礎設施不斷改善,園區“吸金”能力不斷增強,項目建設不斷加快,改革創新不斷推進,這些都對2018年我區經濟發展起著積極作用。
(二)預期目標
2018年,全區固定資產投資實現380億元以上,同比增長20%以上;區級重點項目320個以上,實現投資350億元左右;市考核我區的重大項目爭取總量和增幅均排全市第一。
(三)工作措施
1、穩增長,積極謀劃經濟全局。為促進和加快全區國民經濟和社會健康、協調、快速發展,我委要充分發揮參謀助手的作用,一是加強國民經濟和社會發展宏觀政策研究,吃透國家宏觀政策,為我區發展提供建議。二是在廣泛調查研究的基礎上,充分征求部門意見,完成《冷水灘區2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2018年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》的編制,并對全年國民經濟濟社會發展計劃執行情況進行跟蹤分析研判預警,切實關注我區在經濟社會發展過程中出現的新問題、新矛盾。三是精準把握中央、地方經濟發展政策,精心編制投資快報,繼續保持每周一期的頻率,為領導決策提供有力依據。
2、攻項目,大力發展現代產業。一是超前謀劃。認真貫徹十九大精神和新發展理念,研究提出我區2018年重點 項目計劃,建立重點項目庫,制定項目建設實施方案和考核辦法,全力以赴做好項目推進工作。二是做強產業。圍繞電子信息產業,加快新輝開科技永州、深圳兩個制造基地融合。圍繞先進制造產業,做大做強智能裝備產業園。圍繞生物醫藥產業,支持恒偉醫藥產業血絡通產品納入國家基本藥物目錄,啟動項目二、三期開發;幫助希爾制藥、大自然制藥等解決產能問題;完成生物醫藥康養小鎮前期包裝設計。圍繞農產品加工業,鼓勵果秀、恒惠等企業技改擴能,打響品牌。圍繞現代物流業,配合市里權力推進永州航空物流、永州站物流中心、馬坪物流園、濱江新城物流配送中心項目建設。圍繞全域旅游業,力爭成功申報四明山國家級森林公園、瀟湘國家濕地公園等一批重大項目,完成唐家嶺森林公園前期包裝設計。圍繞基礎設施產業,加快推進“三路一橋”、九嶷大道、冷黎公路、冷東公路、冷楊公路、上大公路、S217線及城區道路等重大基礎設施項目建設。三是吸收外力。多部門聯動,認真解讀政策,靈活把握中央投資動向,做細各項前期項目包裝、申報工作,把項目策劃和銜接做在國家資金投資導向上,力爭全年爭取上級各類資金27億元,其中我委要爭取資金1.1億元。
3、求創新,積極推進重點改革。按照區委、區政府的工作部署,我委將繼續深入推進全區各項改革工作。一是加快我委牽頭的經濟體制和社會體制領域改革,完善改革方案,將改革措施落到實處,讓改革紅利惠及群眾。二是繼續優化項目審批環節,簡化項目審批程序,切實縮短項目審批 時限,讓項目審批更加高效、透明。三是按照中央、省市統一部署,加快推進事業單位和國有企業公車改革進程,保持社會穩定。
4、強農村,實施鄉村振興戰略。一是嚴格規范土地流轉。鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地制度改革,完善承包地“三權”分置制度。在確保農民根本利益的原則下,規范土地流轉制度,增大土地流轉的規模、質量和效益。二是加快建設美麗鄉村。全面推進農村環境治理“八個全覆蓋”,堅持“戶分類、組收集、村轉運、鎮處理”的農村垃圾治理模式,實現農村生活垃圾無害化處理率達到98%以上;按照“集中式污水治理優先,分散式污水治理為輔”的原則,完成110個村的生活污水治理任務;按照“農村凡是通自來水的地方就要改衛生廁所”原則,改造農村戶廁15000座以上;完成全區所有鄉鎮農貿市場的提質改造;嚴格落實“河長、庫長、塘長制”,實現農村水域保護全覆蓋;整合養殖業項目資金,基本完成全區畜禽欄舍標準化改造。此外,確保完成全區農村綜合服務平臺建設掃尾,實現農村網格化全覆蓋。三是積極構建現代農業產業體系。鼓勵實施“企業+基地+農戶”經營模式,延伸農業產業發展鏈條,提高農產品的經濟效益。抓好標準化果蔬基地和畜牧養殖場建設,新培育一批家庭農場示范場、農民專業合作示范社,新創建1-3個知名農產品品牌。大力發展鄉村旅游,切實抓好 “特色小鎮”(蔡市文旅特色小鎮)和 “古村落”(明塘村、楚江圩九街十八巷)建設,著力開展“互聯網+”特色蔬菜水 果采摘園、“互聯網+”農家樂等新興旅游項目,力爭打造2-3條農村旅游精品線路,實現旅游升溫戰略。
5、抓統籌,齊頭開展各項工作。一是加速易地扶貧搬遷。打好扶貧攻堅戰,完成易地扶貧搬遷工程,力爭提前3年完成全區“十三五”所有貧困人口易地扶貧搬遷安置任務。安排專人駐村,與貧困戶結對子,在規劃、資金、技術及招商等方面進行幫扶,確保貧困戶盡快脫貧。二是加大物價執法檢查。嚴厲打擊價格欺詐行為,營造良好的市場環境,維護消費者和其他經營者的合法權益。三是降低企業運行成本。進一步加強涉企收費管理,嚴格開展涉企經營服務性收費清理規范即涉企收費檢查工作,切實減輕企業負擔,有力促進實體經濟發展。
第四篇:鄉文化服務中心2011年工作總結暨2012年工作計劃
****鄉文化服務中心2011年工作
總結暨2012年工作計劃
(2011年12月10日)
2011年,我文化服務中心在鄉黨委、政府的正確領導下,在上級文化體育、廣播電視業務部門的指導下,在鄉各部門的協助配合下,努力實踐“三個代表”重要思想,認真落實科學發展觀,全面落實黨的十七大精神,大力推進和諧文化建設,各項文化、體育、廣播電視工作起得了明顯成效。現將2011年工作情況總結如下:
一、主要工作情況
一是組織舉辦各種文化體育活動,豐富農村文化體育生活。一年來,文化服務中心通過精心策劃和組織,先后成功舉辦了:(1)春節**傳統重大節日——“花山節”,活動內容有“文藝表演、民族山歌對唱、民間歌舞表演、斗雞、斗鳥、籃球、臺球、雞毛毽、爬花桿等比賽活動。活動時正月初二至初七。每天前來花山場參加活動人數大約15000人。其中,有來自個舊、文山、屏邊、河口、蒙自等地方的各種民族。通過組織舉辦“花山節”活動,弘揚了民族傳統文化,豐富農村群眾文化體育生活,增添節日氣氛,促進了各民族思想交流和團結。(2)在5月27日,成功舉辦了蒙自市計生局在我鄉開展的“蒙自市慶祝中國計劃生育協會成立31周年暨救助貧困母親、幫助失學女童活動文藝演出。(3)積
極組織民間藝人排練**舞蹈《蘆笙歡歌》,參加云南省2011年**花山節。(4)為隆重慶祝中國共產黨建黨成立90周年,繼續提高各級黨組織的凝聚力、戰斗力,增強廣大共產黨員的榮譽感和責任感,更好地發揮共產黨員的先鋒模范作用,激勵全鄉廣大黨員、群眾繼承和發揚黨的優良傳統和作風,組織舉辦了****鄉慶祝中國共產黨成立90周年文藝匯演,共演出節目14個,參加活動人員有來自六個村委會、中學、中心小學和鄉機關等各單位的黨員、干部、群眾職工。演出節目通過現場打分,分別評出一、二、三等獎和鼓勵獎,并以資鼓勵。(5)做好省滇劇院“文化大篷車—千鄉萬里送戲行”和洲歌舞團到我鄉開展的文藝演出活動。
二是做好農家書屋和文化資源共享工作。按照上級文化部門要求,完成今年我鄉六個村委會文化共享工程農文網學校村級分校的建設任務。并在突吐白村委會、白猛孔村委會、**村委會建設農家書屋各一個,并將配套的照明、書架、桌椅、電視機、影碟機、圖書、報刊、音像制品、管理人員配備到位,組織管理人員進行培訓,做好圖書上架、編目登記、分類陳列,借閱登記,管理制度上墻。使農家書屋實現科學規范管理。
三是做好楊增新故居修繕工程。經過多年的努力,積極向上級部門請示匯報,莫別樣增新故居修繕工程已基本完工。
四是做好圖書閱覽室工作。一年來,到圖書室閱覽人數200人次,借書人次82人。
五是做好廣播電視村村通的各項服務工作,其中為群眾接送修理機子15臺。
六是做好農村文藝隊的輔導和村農家書屋的指導工作。七是做好黑板報、櫥窗的宣傳工作。全年共出黑板報六期、櫥窗4期。宣傳內容有:國家政治、法律、法規、科普知識、生活、保健等。
八是做好各種上報材料及單位臺賬,做到單位檔案材料規范管理、單位環境衛生清潔、整齊。
九是配合鄉黨委、政府做好各項中心工作。
十是堅持政治理論、業務知識學習,正確把握工作前進的方向。確保各項工作順利完成。
二、存在的問題及困難
我鄉文化體育各項工作雖然取得了一定成績,但與黨的關于推動文化、體育、廣播電視大發展大繁榮的新目標、新任務、新要求還有很大的差距。鄉文化體育活動經費困難,公益文化體育基礎設施落后,群眾參與各項文化體育活動的積極性不高,制約著我鄉文化體育活動的開展,沒有較大影響的文化體育活動和品牌。對于這些問題。我們要有清醒的認識,認真客觀地分析問題和困難存在的背景、主觀、客觀原因,在今后的工作中加以改善、解決,全力做好各項工作,為構建和諧社會、建設新農村作出貢獻。
三、2012年工作計劃
(1)積極向上級部門爭取項目資金,加大文化、體育廣播電視基礎設施建設,技能人才培訓,充實壯大農村文化體育隊伍建設,更進一步活躍繁榮農村群眾文化體育生活,塑造新農村、新形象。
(2)挖掘歷史文化資源,保護文化遺產,繼續做好楊增新故居的管理、開發利用工作。
(3)積極組織開展各種節日和民間各項活動。
(4)做好圖書室的借閱、黑板報宣傳、環境衛生及農家書屋、文化資源共享指導等工作。
(5)認真做好上級部門安排的各項工作任務。
第五篇:XXX鄉2011年上半年工作總結暨下半年工作計劃(201163)
XXX鄉2011年上半年工作總結暨
下半年工作計劃
2011年上半年,在縣委、政府的正確領導下,XXX鄉黨委、政府以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的目標,團結帶領全鄉干部群眾拼搏進取,真抓實干,扎實工作,推進了全鄉經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設協調發展。
一、基本情況
XX縣博孜墩柯爾克孜民族鄉地處天山南麓,位于托木爾峰自然保護區內,是自治區級貧困鄉。屬于邊境縣的邊境鄉,與吉爾吉斯斯坦共和國接壤。鄉政府距離XX縣99公里,其中最遠的村距縣城126公里,自然條件惡劣,我鄉全年霜凍天氣平均有147天。
全鄉1233戶,總人口4568人,由柯爾克孜、維吾爾、漢、等民族組成,轄區有5個行政村,16個村民小組,1個社區,其中柯爾克孜族2136人,占全鄉總人口47%;全鄉機關、站所在編干部71人,村干部30人,黨員278人;總面積1178.2平方公里,耕地面積1.34萬畝,人均耕地面積3.2畝,草場面積130萬畝,其它為丘陵及山地,丘陵和山坡為放牧區,大部分為雪山,為全鄉農業灌溉、人畜飲水提供水源,主要牲畜有牛、綿羊、山羊、馬、驢、駱駝等;2010年末牲畜存欄4.66萬頭(只),全鄉農牧民人均純收入1159.65元,是一個以畜牧業為主的農牧結合鄉。
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二、2011年上半年工作總結
(一)農業和農村經濟持續健康發展
2011年上半年我鄉農村經濟總收入1080.91萬元,較2010年增長427萬元,增長39%,完成計劃的92%;農牧民人均純收入1246.51元,增加441.1元,增長35%,完成計劃的93%;勞務創收52萬元,完成計劃的52%,人均創收128.81元。
1.優化種植業結構。結合本鄉實際,加強領導,大力實施農業產業結構調整,進一步優化農作物結構,今年我鄉農作物總播種面積達到了9408.8畝,完成計劃的99.14%。冬小麥播種了4815.1畝,完成計劃的100%。計劃種植玉米1000畝,已播種998.5畝,完成計劃的99.85%,增長了12.44%。計劃種植油菜1000畝,已種植1094畝,完成計劃的109.4%。適當增加洋芋、青貯玉米的面積,洋芋種植了2000畝,完成計劃的100%,較上年增長634畝,增長46%。計劃種植青貯玉米500畝,已播種501.2畝,完成計劃的100.24%。計劃建設實施農業140畝,已建成250畝,完成計劃的178.57%;永久性溫室24畝,已建成33畝,完成計劃的137.5%。
2.大上林果業。由于我鄉的自然條件異常惡劣,傳統的果樹作物已不適應經濟發展的需要,大力實施林果業結構調整,進一步優化林果業的結構,今年我鄉林果業種面積達到了1021.5畝,完成了計劃的115%。楊樹育苗了10畝,完成計劃的100%;防護林建設了303.5畝,完成計劃的121.4%。核桃嫁接了80畝,完成計劃的100%。計劃杏樹嫁接50畝,實際嫁接48畝,完成計劃的96%。除抓好現有的果樹作物種植管理外,還積極依托國家“三北五期”項目,大力發展大果榛子種植業,栽培了580畝,—2—
完成今年計劃的116%,力爭到2015年榛子栽培面積達到10000畝,人均達2.5畝,畝均收入達3000-5000元。
3.畜牧業發展不斷升級。我鄉作為畜牧業大鄉,畜牧業一直是我鄉的支柱產業,在經濟收入中占有很大的比例,抓好畜牧生產的各項工作就顯的由為重要,計劃產肉998噸,目前已產肉287.64噸,完成計劃的29.11%。今年計劃畜禽免疫461534頭/只次,已注射了298873頭/只次,完成計劃的64.76%;牲畜藥浴143644頭/只次,已藥浴了73922頭/只次,完成計劃的51.46%;牲畜驅蟲95818頭/只次,已驅蟲了47909頭/只次,完成計劃的50%。計劃改良牛1594頭,已改良了995頭,完成計劃的62.42%;改良驢769頭,已改良了155頭,完成計劃的20.15%。計劃育肥牲畜40000頭只,已育肥了10115頭只,完成計劃的25.29%。計計劃大畜出欄1983頭,已出欄了380頭,完成計劃的19.16%;小畜出欄33017只,已出欄了13120只,完成計劃的39.74%。計劃完成大畜產地檢疫1983頭次,已檢疫了380頭次,完成計劃的19.16%;小畜產地檢疫33017只次,已完成了13120只次,完成計劃的39.74%。除抓好當前現有牲畜的養殖工作外,還依托XX縣三膠藥業的龍頭帶動,計劃購買500頭毛驢,已購買了28頭,完成計劃的5.6%,力爭通過3年時間實現人均飼養1頭驢的目標,到2015年,優質驢的總量達到20000頭,實現人均飼養4頭驢的目標,把XXX鄉建成萬頭優質驢養殖基地。
4.加大對水利設施的建設。由于資金的原因,計劃修建13000米的防滲渠目前還沒有開工;計劃清渠34800米,我們動用勞力450人次,已清理了25000米,完成計劃的71.84%。計劃新修防洪壩170米,我們動用勞力395人次,已修建了90米,—3—
完成計劃的52.94%,使用了約400立方米的石頭,85只鐵絲籠,235公斤鐵絲,200條口袋;另外還儲存了78根防洪木,完成計劃的44.07%,8車防洪樹枝,約8200公斤,完成計劃的14.04%,這些措施的實施,有力的保障了各族人民的生命財產安全。
5.農機工作穩步推進。為了避免農機事故,提高農業生產效率,共維修了478臺農機,另外科技培訓了247人,完成計劃的164%,駕駛培訓了85人,完成計劃的170 %。大型拖拉機維修了101臺,小型拖拉機維修了148臺,整地機維修了6臺,地膜機維修了4臺,均完成了計劃的100%。另外計劃維修播種機77臺,已維修了67臺,完成計劃的87.01%;犁鏵機104臺,已維修了101臺,完成計劃的97.12%;割草機21臺,已維修18臺;扎草機57臺,已維修55臺。
6.積極建設抗震安居房。今年我鄉富民安居工程的任務為80戶,我們鄉按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,大力推進富民安居房建設,做好建材發放,為開工戶每戶發放了25000磚,12噸水泥,600公斤鋼筋,截止到目前已開工了54戶,其中博孜墩村25戶,提坎庫如克村2戶,阿克布拉克村4戶,克孜布拉克村12戶,巴依里村2戶,提坎庫如克社區9戶。
(二)黨的建設和黨風廉政建設扎實推進
黨的建設全面加強。不斷加強鄉黨委班子自身建設,采取各種有效措施,認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀及地、縣黨代會精神,認真貫徹落實中央新疆工作座談會議精神,班子的整體素質得到提高;緊緊圍繞“提升新認識、增強堅定性、自覺做表率、營造風清氣正新局面”的總體要求,—4—
結合深入開展的民族團結主題教育和我鄉實際認真開展了“創先爭優”活動各項工作,通過深入開展活動全鄉各黨組織、各單位和黨員干部在思想上有明顯提高、政治上有明顯進步、作風上有明顯轉變、紀律上有明顯增強,充分發揮在推動發展中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用,開創團結一心、共謀發展的良好局面;不斷推進黨內民主建設,積極探索開展黨代表常任制試點工作,認真落實黨代表接待日制度、組織生活制度、聯系基層黨組織(黨員)制度,建立了代表評議、代表聯系群眾、代表學習培訓、代表考核等制度;基層組織建設“十個一”及“四知四清四掌握”活動扎實有效,在不斷研究探索完善過程中,制定了進一步深化落實“四知四清四掌握”工作機制實施方案和進一步深入開展“十個一”活動實施意見,基層黨組織的領導核心、戰斗堡壘作用和基層黨員干部的先鋒模范作用得到了明顯發揮,廣大農牧民群眾思發展、保穩定、促和諧的思想覺悟明顯提高;加強村級班子建設,加強農村“兩支隊伍”建設,建立村級后備干部隊伍29人,實現了平均每個村有5名以上入黨積極分子和3名以上后備干部的目標;無職黨員設崗定職進一步規范;“三級聯創”成效明顯,創建工作有序開展;“三老人員”生活補貼和村干部工資待遇不斷提高并按時發放,定期召開“三老人員”座談會,建立了村干部考核獎勵基金,為村干部辦理了意外傷害保險,實現了村干部養老保險全覆蓋。黨風廉政建設深入開展。嚴格落實黨風廉政建設責任制,堅持“一崗三責”,細化責任目標,狠抓責任追究,確保了黨風廉政建設責任制的有效落實。嚴肅財經紀律,發揚艱苦奮斗的作風,把有限的資金用在刀刃上。高度重視群團工作,圓滿完成共青團XXX鄉第八屆代表大會換屆工作。
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(三)社會各項事業全面發展
1.各類創建工作。在鞏固去年的創建成果的基礎上,認真開展了衛生紅旗單位、無煙單位及衛生示范單位申報工作,鄉機關順利通過縣級文明單位初驗。全鄉廣大干部群眾對創建的知曉率、創建的參與率明顯提高。
2.食品、藥品安全及環境衛生工作。深入宣傳貫徹《食品安全法》,進一步普及食品安全知識,強化公眾食品安全意識。開展了學校春季餐飲服務食品安全專項檢查。加強了愛滋病、布病及包蟲病的毒宣傳和防治工作,成立了領導小組,制定下發了疫病防治計劃,并在各村大力宣傳防治知識。制定鄉2011年—2012年鄉域環境衛生整潔行動實施方案,著力建設整潔、良好、健康的環境。
3.愛國主義教育工作。高度重視愛國主義教育工作,經常性開展愛國主義、國防教育工作,對鄉愛國主義教育基地進行了修繕工作,并充分發揮宣傳、教育作用。
4.文體廣電工作。組織開展各類文藝、文體活動4場(次),各族群眾文化生活不斷豐富。認真貫徹落實縣委、鄉黨委工作安排部署,組織人員參加了XX縣建黨九十周年演講比賽、歌詠比賽、籃球比賽等活動。
5.共青團工作。順利召開了共青團XXX鄉第八屆二次團代會,推進了團的組織格局創新工作。選舉產生了新的團委委員,進一步充實了鄉團委工作力量。
6.宣傳教育工作。認真做好全鄉宣傳工作,特別是黨委、人大、政府換屆工作的宣傳工作,通過制作橫幅、板報、大喇叭宣傳、動員,努力營造濃厚的換屆氛圍和風清氣正的換屆環境。嚴 —6—
格落實黨委中心組、機關干部政治學習和村民學習制度,營造了全民學習的良好氛圍。
7.認真開展各類主題教育。認真開展了“熱愛偉大祖國,建設美好家園”、“公民道德建設月”、“民族團結教育月”和“國防教育月”活動。做到有計劃、有方案、有總結。宣傳思想、主題教育成效明顯。
8.計劃生育工作。高度重視人口與計劃生育工作,人口出生率控制在15‰以內。靈活宣傳教育方式,農牧民知曉率不斷提高。鄉村兩級開展了計劃生育知識競賽及文藝宣傳活動。計劃生育利益導向機制進一步完善,結合我鄉實際制定并落實了計劃生育領證家庭子女考學獎勵優惠政策。人口綜合信息管理(PIS系統)推廣應用工作進展順利。藥具管理進一步規范,農牧民免費服務率進一步提高。
9.加大對外宣傳力度。截止目前,共在媒體刊發各種新聞稿件13余條,其中地區及報刊8篇,自治區級報刊5篇,XXX鄉知名度和影響力不斷提高。
(四)安定和諧的政治局面進一步鞏固
鄉黨委、政府始終牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想不動搖,不斷完善各項打防措施,深化社會治安綜合治理,周密安排部署維穩工作,構筑了全民參與安全防范和維護社會穩定的強大合力,確保了全鄉社會大局的持續穩定。一是深化全民維穩宣傳教育,始終把宣傳、教育、引導、發動群眾作為維護社會穩定的基礎性工作,安排聯系各村的領導包村,組建宣傳團巡回宣講,加大宣傳密度,增加學習頻次,擴大教育范圍,確保了不同層次、不同性質、不同群體宣傳力度的全覆蓋。二是全面落實各項防范
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措施,科學合理布臵維穩力量,加大守卡盤查,值班值守,摸排清查,邊境防控、重點人員管控、流動人口管理、治安亂點整治,非法宣傳品整治等工作力度,實現了對社會面的掌控。截至目前,全鄉累計開展大清查活動8次,出動車輛25輛/次,動用人員156人/次,做到清查不留死角、不漏一人,長期設立鹽山口卡點,對外出、外來人員進行認真盤查登記。三是建立穩定信息網絡,嚴格落實穩定信息每日收集上報制度,對穩定信息及時進行分析研判,確保對敵情、社情、輿情的全面掌控。四是依法加強對宗教事務的管理,嚴格落實“兩項”制度,加強清真寺安全防范,確保了宗教場所的安全。五是妥善處理各種社會矛盾,認真開展黨委書記大接訪工作,妥善處理和積極化解群眾提出的各種困難和問題,解決了一批群眾反映的歷史遺留問題。
三、存在的問題
回顧半年來的工作,XXX鄉在抓經濟和社會各項事業發展方面,雖然做了大量工作,取得了一定成績,但與縣委、政府及各族群眾的期望以及科學發展觀的要求還有一定差距,主要表現在:部分干部群眾的思想不解放,精神狀態、工作作風和工作方法存在明顯不足。等靠要的思想較為嚴重,依靠自我加快發展的意識還不強;農牧民增收致富的渠道單一,后備產業尚未形成;依靠科技發展經濟的意識還不強;基礎設施條件落后嚴重制約著經濟社會的發展。
四、2011年下半年工作計劃
(一)工作思路
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科 —8—
學發展觀,按照穩糧食、強畜牧、上林果、抓項目的基本思路,加快以基礎設施建設為重點的新農村建設,不斷改善民生,促進社會和諧,切實把各族干部群眾的思想凝聚到上級黨委的重大決策部署上來,統一到推進全鄉跨越式發展和長治久安的具體行動中來,實現經濟平穩較快發展。
(二)目標任務
年內實現農村經濟總收入3289萬元,增加800萬元,增長32%。其中,畜牧業收入2018萬元,種植業收入1228萬元,二、三產業收入41萬元,林業收入0.9萬元,勞務輸出收入262萬元,農牧民人均收入達到5947元。物質文明、政治文明、精神文明、生態文明取得長足進步,社會更加和諧,人民生活水平持續提高。
(三)主要措施
經濟發展方面:一是優化種植業。突出種植業為畜牧業服務的主導思想。糧食生產堅持穩定面積,優化品質,提高單產,面積穩定在4800畝左右,單產達到450公斤以上;洋芋面積穩定在2000畝,加強田間管理,努力提高單產,增加總產。正播和青貯玉米面積1500畝,油料1000畝;苜蓿4000畝。二是做強畜牧業。畜牧業的發展走質量效益型的路子,繼續抓好細毛羊、絨山羊兩大品種的改良。進一步提高產肉率,提高羊毛、羊絨質量和產量。按照山羊向綿羊轉換、散戶向育肥轉向的要求,不斷調整畜牧業內部結構,以絨山羊為重點,馬、牛、駱駝為輔,按照10%的比例,對畜群總量進行壓縮,增加出欄量,緩解草場壓力。落實草場禁牧面積10萬畝。加強各類牲畜疾病防檢驅治。通過興邊富民項目、財政扶貧項目、銀行貸款、農牧民自籌等方法,年內購進500頭優質驢,把驢產業做大做強。同時,轉變傳統觀
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念,發展健康養殖業,新建科學養殖示范戶2戶。三是大上林果業。依托國家“三北五期”項目,大力發展大果榛子種植,科學制定發展規劃,集中力量抓好建園。四是加快農業專業合作經濟組織發展。圍繞農牧業產前、產中、產后服務,加快培育畜牧業、林果業等科技服務型、市場營銷型和綜合服務型等各類專業合作經濟組織和購銷大戶、運輸大戶及農牧民經紀人隊伍,同時對現有的洋芋、優質驢專業合作社實行規范運作,提高農牧民進入市場的組織化程度。五是促進勞務輸出。圍繞轉移就業增收,從抓好農牧民思想素質、科學文化素質和生產技能方面入手,引導農牧民解放思想、更新觀念,摒棄傳統的“等、靠、要”思想,樹立科學、文明、健康的生活方式,提高農牧民掌握運用農業科技和轉移就業的能力。鼓勵農牧民走出農村,就近到工礦企業就業,實現身份轉變。年內完成勞動力轉移300人次以上,其中季節性轉移250人次以上,非農產業長期穩定轉移50人,實現人均勞務收入500元以上。六是強化技能培訓。繼續強化在雙語、駕駛、烹調、刺繡、摩托車修理、縫紉、餐飲、建筑工程等方面的技能培訓,實現“一年一戶一人一技”的目標。做好初中階段職業技術培訓教育,通過“科技之冬”,請進來教、送出去學等形式,使全鄉18歲以上45歲以下的農村勞動力普遍掌握1—2門農業技術和務工技能,培養一批“有知識、懂技術、留得住、用得上”的農村實用型人才和技能型人才,提高農牧民致富技能和勞務創收能力。強化政府服務功能,加強與人才市場的聯系,定期向農牧民提供招工用工的政策、技術、信息和組織服務,拓寬農牧民就業增收的渠道。
社會事業方面:一是深化宣傳思想工作。堅持做好宣傳群眾、—10—
教育群眾、團結群眾、服務群眾工作,結合慶祝建黨90周年,大力開展黨的奮斗史、創業史、改革開放史和新疆三史教育,深入開展民族團結教育、公民思想道德教育和“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育,在全鄉營造愛國守法、明禮誠信、團結友善、敬業奉獻的良好氛圍;加強意識形態領域反分裂斗爭,加大文化市場、網絡和通訊安全監管,堅決封堵反動宣傳品的滲透渠道,切實提高各族干部群眾明辨是非、抵御滲透的能力。二是深化反恐嚴打斗爭。牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想,圍繞“兩個防止”,即堅決防止發生大規模群體性事件、堅決防止發生惡性暴力恐怖活動;突出“兩嚴”,即嚴密防范、嚴厲打擊分裂破壞和暴力恐怖活動,標本兼治,綜合施策,確保社會大局和諧穩定。三是深化社會管理工作。重點突破流動人口服務管理中的難點問題,切實加強對刑事解教人員、違法青少年等社會特殊群體的教育管理,建立繼續教育、培訓轉化、幫扶安臵工作制度,鞏固平安建設成果。要深化社會治安綜合治理,重點抓好治安混亂區域的排查整治,改善治安壞境。四是深化宗教事務管理。認真落實黨的民族宗教政策,以落實“兩項制度”為抓手,依法保護愛國宗教人士和合法宗教活動。建立健全宗教領域不穩定因素排查管控機制,及時發現、預警和處臵不穩定苗頭,嚴厲打擊宗教極端勢力,堅決抵制和消除宗教極端思想的影響,堅決依法查處各種形式的非法宗教活動。加強對朝覲工作的組織管理,保持零散朝覲“零控制”。五是深化矛盾糾紛化解。認真開展領導干部大走訪活動,落實領導干部信訪接待制度,完善“三調聯動”大調解工作體系,抓早、抓小、抓苗頭,繼續加大矛盾糾紛排查力度,重點圍繞水資源、草場、牲畜、鄰里、家庭等,定期不定
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期地開展好矛盾糾紛排查化解工作,切實把矛盾化解在初始階段和萌芽狀態。
維護社會穩定方面:一是深化宣傳思想工作。堅持做好宣傳群眾、教育群眾、團結群眾、服務群眾工作,結合慶祝建黨90周年,大力開展黨的奮斗史、創業史、改革開放史和新疆三史教育,深入開展民族團結教育、公民思想道德教育和“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育,在全鄉營造愛國守法、明禮誠信、團結友善、敬業奉獻的良好氛圍;加強意識形態領域反分裂斗爭,加大文化市場、網絡和通訊安全監管,堅決封堵反動宣傳品的滲透渠道,切實提高各族干部群眾明辨是非、抵御滲透的能力。二是深化反恐嚴打斗爭。牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想,圍繞“兩個防止”,即堅決防止發生大規模群體性事件、堅決防止發生惡性暴力恐怖活動;突出“兩嚴”,即嚴密防范、嚴厲打擊分裂破壞和暴力恐怖活動,標本兼治,綜合施策,確保社會大局和諧穩定。三是深化社會管理工作。重點突破流動人口服務管理中的難點問題,切實加強對刑事解教人員、違法青少年等社會特殊群體的教育管理,建立繼續教育、培訓轉化、幫扶安臵工作制度,鞏固平安建設成果。要深化社會治安綜合治理,重點抓好治安混亂區域的排查整治,改善治安壞境。四是深化宗教事務管理。認真落實黨的民族宗教政策,以落實“兩項制度”為抓手,依法保護愛國宗教人士和合法宗教活動。建立健全宗教領域不穩定因素排查管控機制,及時發現、預警和處臵不穩定苗頭,嚴厲打擊宗教極端勢力,堅決抵制和消除宗教極端思想的影響,堅決依法查處各種形式的非法宗教活動。加強對朝覲工作的組織管理,保持零散朝覲“零控制”。五是深化矛盾糾紛化解。認真 —12—
開展領導干部大走訪活動,落實領導干部信訪接待制度,完善“三調聯動”大調解工作體系,抓早、抓小、抓苗頭,繼續加大矛盾糾紛排查力度,重點圍繞水資源、草場、牲畜、鄰里、家庭等,定期不定期地開展好矛盾糾紛排查化解工作,切實把矛盾化解在初始階段和萌芽狀態。六是深化民主法治建設。深入開展“六五”普法和依法治理工作,提高依法決策、依法行政能力,增強干部群眾依法辦事、遵紀守法意識。推進民主政治建設,支持人大工作,繼續發揮好工會、共青團、婦聯等群團組織在推進經濟跨越式發展和社會長治久安中的作用。嚴格落實安全生產責任制,加大重點部位隱患排查治理力度,堅決遏制重特大安全事故的發生。
加強民族團結方面:一是嚴格落實“三個離不開”的思想觀念。鞏固和發展各民族平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系,把解決各族群眾最關心、最急需、最迫切的現實問題同民族團結教育結合起來,讓各族群眾得到更多實惠,切實感受到黨和政府的深切關懷。二是積極化解社會矛盾。全面排查群眾關心的熱點、難點問題,積極化解各類矛盾糾紛,認真妥善解決群眾合理訴求,力爭把矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態,防止小問題釀成大事件。三是強化民族團結教育。大力宣傳“7〃5”事件中涌現出來的民族團結先進典型和感人事跡,教育和引導各族群眾深刻認識團結穩定是福、分裂**是禍,自覺維護民族團結,打牢維護民族團結的思想基礎。同時,把民族團結主題教育作為一項長效機制來抓,使民族團結教育工作入腦入心,真正取得實效。四是規范村規民約。用制度規范政務、村務,用制度規范言行,增強干部群眾的民主意識和依制度辦事的自覺性,教育引導
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廣大農牧民群眾不說不利于民族團結的話,不做不利于民族團結的事,營造和諧團結的氛圍。
基層組織建設方面:一是加強思想政治建設。把理論武裝作為加強黨的思想政治建設的根本,以打造學習型機關為抓手,認真落實黨委中心組學習和黨員干部政治學習等制度,切實提高各級黨員干部的政治意識、理論素養和科學解決問題的能力。堅持抓好創先爭優活動,提高黨員干部示范引領作用和效果。二是加強干部人才隊伍建設。抓好鄉、村換屆工作,優化班子結構,增強班子整體功能。嚴格執行民主集中制,推進決策科學化、民主化。完善干部選拔任用機制,堅決落實“五個嚴禁、十七個不準和五個一律”要求,形成正確的用人導向。嚴格干部日常監督管理,加大治懶治庸治腐力度。抓好后備干部隊伍建設。重視老齡和離退休老干部工作,切實發揮他們應有作用。三是加強基層組織建設。以各村和社區為重點,以黨支部、黨員隊伍為核心,堅持開展基層組織建設“十個一”活動,落實好 “四知四清四掌握”工作制度,建立群眾生老病殘、婚喪嫁娶關懷服務制度和水、電、氣、暖、就業、就學、就醫等困難幫助辦法,以群眾工作入戶到人解決困難和問題的成效體現基層組織建設成果。要以慶祝建黨90周年為契機,進一步提升機關、各村、社區、學校黨建工作水平。加強干部“雙語”培訓和考核,提高干部服務基層群眾的能力。抓好村組、社區基層組織陣地的建、管、用,發揮好基層組織陣地作用。不斷擴大農村黨員干部現代遠程教育范圍,夯實黨的基層基礎。四是加強黨風廉政建設。堅持以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,深入推進懲治和預防腐敗體系建設。嚴肅黨的政治紀律,重點加強對黨員干部在維護民族團結、—14—
維護祖國統一和反對民族分裂斗爭中現實表現的監督檢查。繼續加強糾風、專項治理工作,嚴肅查處行政不作為、亂作為等群眾反映強烈的問題。加大案件查辦力度,提高案件查辦的政治效果、社會效果和法紀效果,為推動全鄉跨越發展營造風清氣正、務實高效的廉政環境。五是加強反腐倡廉工作。堅持懲防結合,以防為主的方針,以完善懲治和預防腐敗體系為重點,認真落實黨風廉政建設責任制,加大查辦案件力度,深化治本抓源頭工作,不斷增強各級黨組織的戰斗力、凝聚力和號召力。深入開展“以案明紀、以案說法”廉政警示教育和廉政文化“六進”活動,以反腐倡廉的新成效取信于民。
中共博孜墩柯爾克孜民族鄉委員會 博孜墩柯爾克孜民族鄉人民政府 二〇一一年六月三十日
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