第一篇：標本兼治遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作總結(jié)

鄭西項目遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作總結(jié)

根據(jù)股份公司文件龍建[2017]89號文《龍建路橋股份有限公司關(guān)于印發(fā)2017-2018年標本兼治遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作方案的通知》的要求，結(jié)合我項目的安全生產(chǎn)實際，遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作總結(jié)如下：

一、開展情況

1、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。根據(jù)項目部特點，分部門分崗位，層層分解逐一簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。制定安全生產(chǎn)獎懲辦法，做到安全管理獎罰有據(jù)，整改有力。

2、制定內(nèi)部安全巡檢制度，并根據(jù)制度制定月度安全檢查計劃，將安全檢查日?；?。在日常巡視檢查中結(jié)合施工情況、天氣氣候情況、檢查形式的不同開展各項安全巡視檢查工作，如在雨天開展防汛排查，夏季開展高溫施工防中暑檢查，有針對性的開展路基（高邊坡）、橋梁（人工挖孔樁、高空作業(yè)）、隧道（爆破、開挖）、臨時用電、消防等專項檢查，有組織有頻率的邀請領(lǐng)導(dǎo)帶班重點檢查一些管理不到或管理不足的部位、隊伍。安全檢查前應(yīng)明確檢查項目，制定檢查表格，檢查時應(yīng)對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序確定安全檢查重點，查看現(xiàn)場落實執(zhí)行情況。

3、有針對性的開展安全教育培訓(xùn)工作。如組織項目管理人員開展專項方案、隱患排查方法、應(yīng)急響應(yīng)等管理方面的培訓(xùn)工作；督促各工區(qū)組織作業(yè)人員開展工序、工種、防范措施、應(yīng)急自救及互救等培訓(xùn)工作。

4、根據(jù)施工進度及實際需要，每月組織不同類型的安全預(yù)案應(yīng)急演練，并完善相應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案的不足之處。

5、每月開展安全內(nèi)外業(yè)大檢查工作，在內(nèi)業(yè)上督促工區(qū)完善，外業(yè)上加強現(xiàn)場管理，形成良性動態(tài)管理。

6、每月月底及時分析和總結(jié)項目當(dāng)月安全生產(chǎn)狀況，并提出下一步防范重點。定期組織開展安全生產(chǎn)例會，將安全檢查中存在的問題反饋給工區(qū)，督促落實治理，對關(guān)鍵工序存在隱患的采取強制性措施。

7、應(yīng)高度重視安全內(nèi)業(yè)資料管理工作，內(nèi)業(yè)資料最能體現(xiàn)安全現(xiàn)場管理狀態(tài)、和管理水平。只有實事求是的填寫，按照檔案管理要求，分類分冊整理歸檔，并建立管理臺賬，每月更新完善，就能夠通過資料檢查發(fā)現(xiàn)外業(yè)管理的不足，查漏補缺。

8、按照股份公司要求，積極開展宣傳工作。我項目利用安全宣傳車，深入一線施工現(xiàn)場，廣泛宣傳安全知識，提高主要負責(zé)人、安全管理人員及一線工人的安全意識，為順利開展遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作奠定基礎(chǔ)。

二、存在問題和不足：

1、由于項目工程浩大，檢查力度還有待提高。

2、首次接觸隧道施工，專業(yè)技能方面稍顯不足，隧道施工安全管理經(jīng)驗不足。

三、下步整改措施：

1、制定具體方案，對整個安全形勢進行系統(tǒng)性的分析，繼而開展培訓(xùn)、檢查等，把安全落實到每一項工序。

2、提高自身專業(yè)能力，積極學(xué)習(xí)隧道方面的安全管理知識，提升自己的同時將項目的安全工作更上一層樓。

第二篇：標本兼治遏制重特大事故工作總結(jié)11月

羊場煤礦

標本兼治遏制重特大事故工作總結(jié)

2017年11月28日 【羊場煤礦標本兼治遏制重特大事故工作總結(jié)】

為認真貫徹《國務(wù)院安委辦公室關(guān)于印發(fā)標本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委辦【2016】3號）、市安委辦關(guān)于印發(fā)《全市標本兼治遏制重特大事故試點建設(shè)工作啟動會領(lǐng)導(dǎo)講話》的通知（六盤水安辦通【2017】43號）、盤州市委員會辦公室盤州市人民政府關(guān)于印發(fā)《盤州市標本兼治遏制重特大事故試點工作實施方案》的通知等文件精神，根據(jù)公司的總體要求。我礦嚴格按照文件相關(guān)要求進行了如下工作。

羊場煤礦11月按照《羊場煤礦標本兼治遏制重特大事故建設(shè)工作實施方案》開展地質(zhì)災(zāi)害治理工作，嚴格開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作，科學(xué)治理地質(zhì)災(zāi)害。加大對現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害治理，消除災(zāi)害隱患，為充分掌握井田內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的分布、發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作。制定了防治工作措施。

1、完善責(zé)任制。成立煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，完善相關(guān)責(zé)任制度，將災(zāi)害地點監(jiān)測監(jiān)控和防治任務(wù)落實到具體部門和個人，明確責(zé)任人，確保防災(zāi)救災(zāi)工作做到有人抓。有人管，有人負責(zé)。

2、防治方案及應(yīng)急處置措施：根據(jù)我礦的特點，我礦歷年來地質(zhì)災(zāi)害較少，遇山洪、暴雨、滑坡影響幾乎為零，但對周邊的農(nóng)田灌概有一定影響，但均不會導(dǎo)致生命財產(chǎn)安全，為了預(yù)防較大事故發(fā)生，必須落實專人負責(zé)對有采動影響的農(nóng)戶進行重點監(jiān)控，加大地質(zhì)災(zāi)害對礦影響的監(jiān)測力度，進一步保證不受地質(zhì)災(zāi)害的影響。

3、加強日常檢查，加大巡查力度和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，對隱患地點實現(xiàn)重點監(jiān)控，及時解決塌陷地點的居民安置和補償，確保一方平安。

4、加強防治，一是做好汛期監(jiān)測工作，堅持汛前檢查，汛中復(fù)查，汛后審查，發(fā)動群眾群防群治，嚴格災(zāi)情會商制度，做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和臨災(zāi)預(yù)報工作。二是嚴格汛期值班制度和災(zāi)情速 保制度，及時上報值班電話和值班人員表，以便在災(zāi)害時能在第一時間知曉災(zāi)害情況，確保上傳下達，傳遞到位。一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情，要按照分工要求，立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好應(yīng)急和搶險救災(zāi)工作，采取有效措施，防治災(zāi)情擴大，力爭最大限度減少損失。嚴格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治24小時值班制度和雨后災(zāi)情報告制度、三是做好汛期災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，礦要密切注意收看區(qū)氣象局災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報節(jié)目和區(qū)煤管局雷雨天氣預(yù)警短信，根據(jù)預(yù)報的等級。切實做好本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

5、加強宣傳培訓(xùn)、提高防防災(zāi)救災(zāi)意識

認真組織職工學(xué)習(xí)地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī)，增強干部、職工防災(zāi)意識、教會職工如何判定災(zāi)害可能發(fā)生的各種象征和災(zāi)情速保以及有關(guān)應(yīng)急、防災(zāi)救災(zāi)的方法。同時，要向地質(zhì)災(zāi)害隱患點群眾進行相關(guān)防災(zāi)意識和自救知識宣傳，健全群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立應(yīng)急搶險機制，及時開展防災(zāi)工作。

第三篇：2016年標本兼治遏制生產(chǎn)安全事故工作方案

2016年標本兼治遏制生產(chǎn)安全事故工作方案

哈利開建安字【2016】第10號

按照國務(wù)院、省、市各級政府相關(guān)要求，依據(jù)《黑龍江省2016年標本兼治遏制重特大事故工作方案》（黑安發(fā)【2016】7號）的精神，為保障建筑施工作業(yè)人員的人身安全，防止人民生命財產(chǎn)受到巨大損失，堅決遏制建設(shè)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）多發(fā)勢頭，有效防范事故，保證建設(shè)生產(chǎn)安全形勢平穩(wěn)發(fā)展，特制訂2016標本兼職遏制生產(chǎn)安全事故工作方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實國務(wù)院、省、市、區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示精神以及各級安全工作監(jiān)督指導(dǎo)部門對安全生產(chǎn)工作各項部署要求，牢固樹立紅線意識、底線思維和安全發(fā)展觀念，加大安全監(jiān)管檢查力度，促進施工項目落實主體責(zé)任，不斷強化隱患排查治理，深化專項整治，實施標本兼治，夯實生產(chǎn)安全基礎(chǔ)，堅決遏制事故發(fā)生。

二、工作目標

（一）堅決杜絕深基坑、高大模板、起重設(shè)備安拆等重大危險源發(fā)生群死群傷生產(chǎn)安全事故，遏制事故多發(fā)苗頭，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)發(fā)展；

（二）加大安全生產(chǎn)管理力度，確保實現(xiàn)年初制定的安全生產(chǎn)目標，（堅決杜絕重傷、死亡或一次性經(jīng)濟損失在10萬元以上的各類事故，輕傷事故全年不超過2‰，輕傷事故頻率控制在職2 ‰以內(nèi)，施工現(xiàn)場安全文明施工合格率100%)。

（三）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、施工項目隱患排查治理工作體系、安全生產(chǎn)工作監(jiān)督體系，并落實到位；

（四）推行安全文明施工標準，遏制施工項目安全隱患。

（五）應(yīng)急預(yù)案分級響應(yīng)，重大風(fēng)險點全面管控，重大安全隱患全面排查整改，通過循環(huán)的安全質(zhì)量檢查治理工作，落實監(jiān)管措施。

（六）保障安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程落實到位，安全技術(shù)交底普及落實，安全培訓(xùn)教育必須到每名作業(yè)人員，提高從業(yè)人員安全意識。

三、重點任務(wù)

（一）全面排查安全隱患，抓好專項治理。嚴格執(zhí)行安全質(zhì)量檢查制度，全面開展安全隱患排查治理活動，明確施工項目的主體責(zé)任。強化施工現(xiàn)場安全管理，切實提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和安全技能。重點監(jiān)督從業(yè)人員持證上崗、安全專項施工方案管理、深基坑工程安全管理、模板支撐系統(tǒng)安全管理、起重機械安全管理、臨時用電安全管理等方面的安全隱患排查。對易導(dǎo)致重特大事故的風(fēng)險點和重大安全隱患，制定有針對性的管控和防范治理措施，保證落實到位,切實預(yù)防深基坑坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌、建筑起重機械倒塌、觸電等事故發(fā)生。

（二）完善落實各項工作制度。加強落實工程項目基本管理規(guī)定，工程項目管理目標責(zé)任制度，項目經(jīng)理人市場行為信用評價管理辦法，安全技術(shù)交底、人員操作行為、現(xiàn)場管理、安全教育培訓(xùn)等各項工作制度，全面貫徹國務(wù)院、省、市、區(qū)政府對安全生產(chǎn)管理規(guī)定，建立完善的施工項目安全生產(chǎn)管理制度，構(gòu)建標本兼治遏制事故長效機制。

（三）實施風(fēng)險分級管控，施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為分級管理。對施工項目排查出來的安全隱患進行監(jiān)督整改，確制定針對性管理制度和管控措施，確保風(fēng)險管控責(zé)任落實到位。對安全生產(chǎn)檢查的項目進行排名公示，對企業(yè)及施工項目實行差異化管理，重點監(jiān)督檢查中排名落后的施工項目及二級企業(yè)。對該類企業(yè)及施工項目加密抽查頻次，增加監(jiān)督力度。

（四）加強重大危險源管控。扎實開展重大危險源辨識、評估工作，動態(tài)掌握重大危險源的數(shù)量、狀況及分布。落實施工項目部主體責(zé)任，實行施工現(xiàn)場重大危險源公示制度，落實防控措施及責(zé)任人，防止重大危險源演變?yōu)橹卮蟀踩[患。

（五）加大施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入。加大安全生產(chǎn)費用撥付監(jiān)管力度。對施工項目安全生產(chǎn)費用實施動態(tài)管控。督促施工企業(yè)及施工項目執(zhí)行《施工現(xiàn)場安全標準化圖冊》標準，促使安全防護用品達到規(guī)范化、定型化，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建水平，達到綠色施工的目的。

（六）加強應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力。各施工企業(yè)及施工項目應(yīng)認真完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強施工現(xiàn)場應(yīng)急救援演練，提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，降低事故傷亡和經(jīng)濟損失，防止因救援不當(dāng)導(dǎo)致發(fā)生次生事故。

（七）強化安全宣傳教育培訓(xùn)。大力開展安全宣傳教育，要采用標語、安全知識培訓(xùn)、安全生產(chǎn)知識班前教育等形式，加大安全知識常識的宣傳力度。強化新入場、轉(zhuǎn)場職工安全培訓(xùn)教育，嚴格公司、項目部、班組三級安全教育，普及作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識考核合格上崗制度，使工人充分掌握必要的安全知識和安全技術(shù)，自覺遵守工作紀律和安全操作規(guī)程，保證忙而不亂，最終達到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。

四、時間安排

（一）安排部署階段（2016年8月10日至8月15日）。成立標本兼治遏制安全事故工作組織機構(gòu)，研究制定工作方案和各項保證措施，精心謀劃部署，確保標本兼治遏制事故工作及時啟動、取得成效。

（二）風(fēng)險點、隱患自查排查階段（2016年8月10日至8月31日）。各施工項目立即開展重大風(fēng)險點自查、評估、確認和重大隱患自查排查活動，由專職安全生產(chǎn)管理人員、項目負責(zé)人簽字，確保隱患排查不留死角。

(三）制定落實整改措施階段（2016年9月1日至9 月15日）。各施工現(xiàn)場針對排查出的重大風(fēng)險點和重大隱患要逐一登記，制定具有針對性的管控措施和整改方案。

（四）監(jiān)督整改階段（2016年9月16日至10月15日）。對施工項目重大風(fēng)險點管控措施落實和重大隱患整改情況開展全面普查，對照風(fēng)險源檔案逐點逐項檢查確認整改，對沒有按規(guī)定整改的，依照管理制度嚴罰扣分，確保重大風(fēng)險點處于可控狀態(tài)，重大隱患得到有效處理。

五、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。標本兼治遏制事故對提高施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建水平，保護施工人員生命安全和減少財產(chǎn)損失，促進集團穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。各施工企業(yè)級施工項目必須牢固樹立“安全第一”的發(fā)展理念，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合企業(yè)及施工項目本實際，制定有針對性的實施方案，明確責(zé)任，加強協(xié)調(diào)，精心組織實施，確保該項工作取得實效。

（二）突出重點，落實責(zé)任。各施工項目要全面摸清重大風(fēng)險點、重大危險源，管控整改綜合治理。同時加大重點工程、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽查力度，將該項工作全面深化進行。

（三）強化監(jiān)督，加大處罰。各施工企業(yè)及施工項目要加強重大風(fēng)險點的管控，有效排查事故隱患，對發(fā)現(xiàn)的隱患要責(zé)令立即整改，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患要責(zé)令停工整改。在2016年底，對成績突出的給予表彰，對事故隱患整改不力的，給予通報批評，并進行經(jīng)濟處罰。

（四）加強長效機制建設(shè)。各施工及施工項目要注重及時總結(jié)標本兼治遏制事故工作中的好做法和先進經(jīng)驗，提煉固化為常態(tài)化的工作制度，建立長效工作機制，打好事故預(yù)防工作的基礎(chǔ)。

哈爾濱利民經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站

第四篇：標本兼治遏制重特大事故工作方案

標本兼治遏制重特大事故工作方案

為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，著力解決當(dāng)前局管工程安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，強化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，有效防范和遏制重特大事故，根據(jù)市安委會《蕪湖市人民政府安委會辦公室關(guān)于抓緊制定重點行業(yè)和領(lǐng)域標本兼治遏制重特大事故工作方案的通知》（蕪安辦〔2016〕79號）文件精神，結(jié)合我局實際，特制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，強化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，著力解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，有效防范一般事故，避免較大事故，堅決遏制重特大事故，促進全市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

到2018年底，逐步形成點、線、面有機結(jié)合、無縫對接的安全風(fēng)險管控機制和隱患排查治理雙重預(yù)防的工作體系，實現(xiàn)局管工程參建各方責(zé)任主體、監(jiān)管部門和社會監(jiān)督共同防控安全風(fēng)險和共同排查治理事故隱患的良好局面，做到責(zé)任明確、措施到位、機制精準有效；逐步構(gòu)建形成完善的全員、全崗位教育培訓(xùn)體系，安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準規(guī)范安全指導(dǎo)體系，建筑施工現(xiàn)場安全保障體系，懲治違法違規(guī)行為制度體系，應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援體系，全面提升安全生產(chǎn)源頭治理能力，有效防范和遏制局管工程重特大事故發(fā)生。

—1—

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立局管工程遏制重特大事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組

長：許耀輝 副組長：李護林、陳明 成員：各科室主要負責(zé)同志

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)局管工程遏制重特大事故工作辦公室，辦公室設(shè)在局協(xié)調(diào)科室，負責(zé)遏制重特大事故工作的組織協(xié)調(diào)和資料收集等工作

四、工作任務(wù)

（一）著力構(gòu)建安全風(fēng)險管控和隱患排查治理機制 1.健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是各相關(guān)科室要督促企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化生產(chǎn)安全管理。加強施工企業(yè)安全管理機構(gòu)的建立和完善，嚴格配備專職安全管理人員。二是監(jiān)理單位要認真履行安全審查、巡查、檢查、驗收和報告等責(zé)任，發(fā)現(xiàn)和制止施工單位違法違規(guī)行為，督促落實安全隱患整改措施等，全面落實安全監(jiān)理責(zé)任。三是嚴格執(zhí)行通報、約談、督辦、考核、問責(zé)、“一票否決”等工作措施，強化企業(yè)嚴格落實隱患排查治理、安全文明措施費用使用、標準化建設(shè)等管理制度。2.建立健全隱患排查治理體系。一是建立健全事故隱患排查治理制度。建筑施工企業(yè)應(yīng)在施工現(xiàn)場和生產(chǎn)經(jīng)營場所的顯著位置設(shè)置重大危險源公示欄，并依據(jù)不同施工階段、季節(jié)特點和重點部位編制隱患排查計劃，建立公司、項目部、班組三級排查制度和隱患排查臺帳。二是發(fā)揮好監(jiān)理督查作用。監(jiān)理單位要及時辨識危險源，對易發(fā)事故的危險源和薄弱環(huán)節(jié)采取旁站、巡視和平行檢驗等形式進行重點監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)—2—

要求施工單位停工整改，對重大安全隱患不及時整改的，應(yīng)當(dāng)立即向相關(guān)科室報告。三是強化監(jiān)管職責(zé)履行。建立完善局級督查、科級排查和企業(yè)自查的隱患排查治理工作機制，對重大隱患嚴格落實“分級負責(zé)、掛牌督辦、跟蹤問效、治理銷號”制度，按照“定人、定時間、定措施”的要求限期整改，確保不發(fā)生重特大事故。3.建立健全完善的安全監(jiān)管體系。一是加強局管等安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，提高監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和能力。二是強化安全監(jiān)管規(guī)范化行為。安全監(jiān)管人員要履職盡責(zé)，進一步規(guī)范監(jiān)管程序、監(jiān)管內(nèi)容和裁量標準。三是加大隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度，各相關(guān)科室要嚴格督促施工、監(jiān)理單位主要負責(zé)人現(xiàn)場帶班和重大隱患排查治理掛牌督辦等制度的貫徹落實，加大檢查、督查和生產(chǎn)安全事故查處督辦力度。建立健全“雙隨機”檢查、暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法和重點執(zhí)法制度，對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的嚴重違法違規(guī)行為要嚴肅處理。

4.持續(xù)開展“鑄安”行動。一是切實增強“鑄安”行動實效。要再次明確行動的范圍、重點、步驟和要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、周密安排，確?！拌T安”行動有效開展。二是重點整治突出問題。牢牢抓住工程安全事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題，突出重點，狠抓落實，力求治本，特別是加強對建筑施工深基坑、腳手架、高支模、起重機械、臨時用電等重點部位的檢查力度。三是加強督查指導(dǎo)。各相關(guān)科室要指導(dǎo)督促施工企業(yè)認真做好施工現(xiàn)場和生產(chǎn)經(jīng)營場所易引發(fā)群死群傷事故的重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的專項治理工作，切實消除安全隱患，切實提高風(fēng)險控制和防范能力。

（二）著力推進施工現(xiàn)場標準化管理

—3—

1.著力完善建筑施工從業(yè)人員實名制管理。大力實施“建管通”及農(nóng)民工“雙卡”體系建設(shè)，對在局管工程從事施工現(xiàn)場管理的關(guān)鍵崗位人員及素有一線作業(yè)人員建立信息檔案，及時掌握建筑勞務(wù)隊伍分布和流動情況，有效記錄建筑工人進出工地持證上崗作業(yè)情況、培訓(xùn)教育情況和農(nóng)民工現(xiàn)場作業(yè)情況，及時解決和處理施工現(xiàn)場違規(guī)操作和不執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度等問題，對其履職履約情況實行動態(tài)監(jiān)管。

2.積極推進建筑施工安全生產(chǎn)標準化。建筑安全生產(chǎn)標準化工作是一項長期性的基礎(chǔ)工作，相關(guān)科室應(yīng)高度重視，認真部署，積極采取措施，全面深化建筑施工現(xiàn)場標準化工作，推行企業(yè)施工現(xiàn)場標準化管理由“被動抓安全向主動抓安全轉(zhuǎn)變”。同時對企業(yè)施工現(xiàn)場標準化實施誠信評價管理，真正實現(xiàn)市場和施工現(xiàn)場的聯(lián)動。

（三）著力加強安全生產(chǎn)源頭治理

1.強化準入機制。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度，施工單位應(yīng)當(dāng)在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案，對于超過一定規(guī)模的應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進行論證；監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。項目負責(zé)人要認真核查施工現(xiàn)場安全管理人員和特種作業(yè)人員，全面持證上崗，嚴格執(zhí)行中標單位項目管理人員與施工現(xiàn)場的作業(yè)人員要人證相符。

2.持續(xù)深化建設(shè)施工安全“兩防”整治。持續(xù)深化以防高處墜落事故、防危險性較大的分部分項工程發(fā)生群死群傷事故的“兩防”整治，全面排查在建重點工程、重點區(qū)域、重點部位、重點—4—

環(huán)節(jié)的安全隱患。一是高處作業(yè)必須執(zhí)行“上班安全帽，登高安全帶，防墜安全網(wǎng)，有口必有蓋，有邊必有欄”，項目專職安全員要加強巡查，對遺漏或破壞的防護點立即組織恢復(fù)；二是危險性較大分部分項工程安全管理，實現(xiàn)“能辨識、有方案、必審核（論證）、嚴執(zhí)行、重監(jiān)測”，要重點落實深基坑、高切坡、高支模、大型吊裝、高大幕墻、起重機械、外用施工電梯以及腳手架、卸料平臺等危險性較大分部分項的專項方案編審、專家論證及驗收程序，以及整體提升架、吊籃的驗收及日常維護、保養(yǎng)情況。

（四）著力加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

1.認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》，全面推動局管工程安全工作發(fā)展，定期組織安全監(jiān)管人員培訓(xùn)，切實提高全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平。

2.進一步督促引導(dǎo)施工企業(yè)積極主動開展形式多樣的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動，不斷提高企業(yè)全員安全生產(chǎn)意識。

3.持續(xù)開展對一線作業(yè)人員，特別是建筑施工方面農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，有效提升其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能

（五）著力做好應(yīng)急救援和事故處置

1.建立健全完善的應(yīng)急救援體系。各相關(guān)科室要監(jiān)督企業(yè)建立健全應(yīng)急救援體系，強化應(yīng)急指揮、組織調(diào)動、裝備配備、應(yīng)急演練、后勤保障等功能，提升搶險救援和處置突發(fā)事故的能力。2.加強員工崗位應(yīng)急培訓(xùn)。要督促企業(yè)健全全員應(yīng)急培訓(xùn)制度，針對員工崗位工作實際組織開展應(yīng)急知識培訓(xùn)，加強應(yīng)急演練，提升一線員工第一時間化解險情和自救互救的能力。3.進一步提高處置事故能力。各工程施工單位要從工程實際

—5—

出發(fā)，制定適應(yīng)本工程的應(yīng)急預(yù)案，使預(yù)案更加趨于科學(xué)合理，可操作性和實效性更強。同時要及時組織開展安全應(yīng)急演練活動，對預(yù)案內(nèi)容進行實戰(zhàn)檢驗，切實提高防范處置事故能力。4.嚴肅事故處理和責(zé)任追究。對事故調(diào)查處理要嚴格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施。事故經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，要依法追究責(zé)任單位有關(guān)負責(zé)人、主管人員以及其他負有直接責(zé)任的人員的責(zé)任，并及時將結(jié)果向社會公布，切實起到警示和震懾作用。

（六）強化安全生產(chǎn)技術(shù)保障。

1.強化信息化、自動化技術(shù)應(yīng)用。各工程施工單位要針對可能引發(fā)重特大事故的重點區(qū)域、部位、環(huán)節(jié)，加強遠程監(jiān)測預(yù)警、自動化控制和緊急避險、自救互助等實施設(shè)備的使用，強化技術(shù)防范。

2.推進企業(yè)技術(shù)裝備升級改造。各相關(guān)科室要認真對照國家發(fā)布的淘汰落后和推廣先進適用安全技術(shù)裝備目錄，通過法律、合同、市場等多種手段，推動、引導(dǎo)企業(yè)開展安全技術(shù)改造和工藝設(shè)備更新，淘汰一批不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備。

五、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)科室、工程施工、監(jiān)理單位要進一步提高對防范遏制重特大事故重要性、緊迫性和事故規(guī)律性的認識，切實把防范遏制重特大事故擺在突出重要的位置。要成立組織領(lǐng)導(dǎo)加強組織協(xié)調(diào)，制定工作方案，細化責(zé)任分工，健全推動機制，確保各項工作有方案、有部署、有檢查、有成效。

—6—

（二）狠抓措施落實。各相關(guān)科室要督促工程施工、監(jiān)理單位結(jié)合事故規(guī)律特點，抓住關(guān)鍵時段、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從構(gòu)建雙重預(yù)防性工作機制、強化技術(shù)保障、加大監(jiān)管執(zhí)法力度、加強源頭治理、提高應(yīng)急處置能力等方面入手，從制度、技術(shù)、管理等多個角度，制定采取有針對性的措施，對癥下藥、精準施策，力爭盡快在減少重特大事故數(shù)量、頻次和減輕危害后果上見到實效。

（三）強化宣傳教育。各相關(guān)科室要督促工程施工、監(jiān)理單位加強安全生產(chǎn)宣傳、事故警示教育和輿情引導(dǎo)，全面提高企業(yè)，尤其是一線工人對防范遏制重特大事故重要性的認識，凝聚安全共識，提升全體人員安全防范意識和風(fēng)險防控能力。

（四）加強督導(dǎo)，確保工作成效。各相關(guān)科室堅持落實經(jīng)常性安全檢查督查工作，督促指導(dǎo)施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的落實和完成情況，對工作不到位所導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的企業(yè)和人員要給予嚴懲，起到警示震懾的作用。逐步形成人人參與安全、人人管安全的局面，有力促進全縣城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。

（五）強化信息報送。各科室要加強對信息報送工作的組織統(tǒng)籌，明確專人負責(zé)，保證相關(guān)信息報送的及時性、規(guī)范性和準確性；要在每季度最后一個月15日前將遏制重特大事故工作進展情況報送局協(xié)調(diào)考核科匯總備查（主要包括采取的主要措施、存在的主要問題和下一步重點工作安排及建議等，可供交流借鑒的經(jīng)驗做法可隨時報送）。

—7—

第五篇：標本兼治遏制重特大事故工作方案

白溝新城教育系統(tǒng)

標本兼治遏制重特大安全事故工作方案

為深入貫徹落實省、市、區(qū)安全工作文件精神，有效防范和堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，特制定教育系統(tǒng)標本兼治遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實總書記、李克強總理關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，以及黨中央、國務(wù)院、省、市、區(qū)對安全生產(chǎn)工作各項部署要求，牢固樹立紅線意識、底線思維和安全發(fā)展觀念，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，不斷強化隱患排查治理，實施標本兼治，夯實安全管理基礎(chǔ)，堅決遏制重特大事故。

二、工作目標

嚴格落實《教育系統(tǒng)標本兼治遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作方案》，推動安全工作規(guī)范化管理，對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患，全部按時限完成整改。杜絕重、特大校園安全責(zé)任事故發(fā)生。

三、工作任務(wù)

(一)全面排查確認風(fēng)險點和安全隱患。準確確認可能導(dǎo)致較大事故重大安全隱患，全面排查校園安全隱患。制定有針對性的管控和防范治理措施。定期分析總結(jié)事故發(fā)生規(guī) 律、特點和趨勢，不定期對重點部位、重點環(huán)節(jié)進行排查，加強《安全隱患臺賬》管理工作。

(二)建立完善各項工作制度。建立完善單位安全管理制度、安全責(zé)任制、安全隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)等各項制度。構(gòu)建標本兼治遏制重大事故發(fā)生的長效機制。

(三)實行安全風(fēng)險分級管控，堅持“網(wǎng)格化”原則，定期對重大危險源進行督查與風(fēng)險評估。制定針對性管控措施，確保風(fēng)險管控責(zé)任落實到位。

(四)強化安全技術(shù)保障。完善校園視頻監(jiān)控、一鍵式應(yīng)急報警等技防系統(tǒng)建設(shè);加強校園安保人員、特種設(shè)備人員、食堂工人、校園義務(wù)消防隊員等技能培訓(xùn)，強化責(zé)任意識，掌握安防器材使用技能，提升應(yīng)急能力。

(五)切實提升事故應(yīng)急處臵能力。1.健全應(yīng)急培訓(xùn)制度，加強崗位應(yīng)急培訓(xùn)，提升教職工第一時間化解險情和自救互救能力。2.健全應(yīng)急響應(yīng)機制，完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展預(yù)案培訓(xùn)和演練。各校每月定期開展應(yīng)急演練。3.加強應(yīng)急保障能力建設(shè)，建立應(yīng)急隊伍，落實培訓(xùn)、演練、救援等專項資金，加大應(yīng)急物資儲備。

(六)加強安全宣傳教育。以全國中小學(xué)安全教育日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)月、安全生產(chǎn)月、“6.26”禁毒日、“11.9”消防進校園等活動為載體，采用致家長一封信、校訊通、法制安全專題講座、征文等形式，引導(dǎo)師生、學(xué)生家長積極參 與校園安全建設(shè)，重點強化師生生命至上的理念。

(七)全面加強源頭管理： 1.嚴格辦學(xué)機構(gòu)審批與督查，把安全作為審批的重要內(nèi)容，嚴禁將安全不達標的場所用作教育教學(xué)活動;存在重大安全隱患的學(xué)校(辦學(xué)機構(gòu))，限期治理，治理仍然不達標的，及時關(guān)停整頓。2.加強送子車的安全管理工作，加大交通安全宣傳警示教育力度，及時將送子車違章有關(guān)信息報告給交管部門和當(dāng)?shù)卣?.配合區(qū)安監(jiān)、交警、食藥、城管等執(zhí)法部門，加強安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，強化執(zhí)法信息公開;突出抓好校園消防、食品、特種設(shè)備、化學(xué)實驗藥品及周邊環(huán)境等規(guī)范化監(jiān)督，對安全隱患突出、問題嚴重、整改不力的單位或個人予以通報，定期跟蹤督查治理。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為扎實推進此項工作，白溝鎮(zhèn)教育事業(yè)管理辦公室成立李喜山主任任組長，班子其他成員任副組長，各科室負責(zé)人任成員的教育系統(tǒng)標本兼治遏制重特大生產(chǎn)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各學(xué)校也要成立相應(yīng)機構(gòu)，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，組織開展各項工作。

五、時間安排

(一)安排部署階段(2018年9月1日至15日)各單位成立標本兼治遏制重特大事故工作組織機構(gòu)，研究制定工作方案和各項保障措施，精心謀劃部署，組織開展培訓(xùn)，確保標 本兼治遏制重特大事故工作及時啟動、取得成效。

(二)風(fēng)險點和隱患排查階段(2018年9月16至9月底)各單位立即開展重大風(fēng)險點排查、評估、確認和重大隱患排查，確保不留死角。由檢查人員和學(xué)校主要負責(zé)人簽字，安全辦備案。

(三)制定完善措施階段(2018年10月1至10月15日)各單位針對排查出的重大風(fēng)險點和重大隱患，制定具有針對性的管控措施和整改方案，確保符合實際，具有可操作性。

(四)監(jiān)督整改階段(2018年10月16日至10月底)教育部門重點監(jiān)督風(fēng)險點管控措施落實和重大隱患整改情況，逐點逐項檢查確認整改。確保重大風(fēng)險點處于可控狀態(tài)、重大隱患得至有效治理。

(五)督查檢查階段(2018年11月1日至12月20日)對標本兼治遏制重特大事故工作開展情況進行督查抽查。主要以隱患量大、問題普遍、風(fēng)險高、治理難的安全問題為重點。

(六)總結(jié)驗收階段(2018年12月21日至12月底)組織落實標本兼治遏制重特大事故工作、風(fēng)險點排查管控、重大安全隱患整改、各項管控制度建立落實情況等進行驗收，并將工作情況進行通報。

白溝鎮(zhèn)教育事業(yè)管理辦公室 2018年9月1日