第一篇:莊子鄉(xiāng)榆城坪村2011年度一事一議工作案例
榆城坪村“一事一議”工作案例
2011年,是我村村級公益事業(yè)通過實施“一事一議”籌資籌勞來建設的第一年。為確保此項工作按規(guī)定程序?qū)嵤谇f子鄉(xiāng)黨委政府的領導下,通過村兩委、理財小組和監(jiān)督小組的共同努力,保證了一事一議工作的順利開展。
一、榆城坪村基本情況
榆城坪村地處莊子鄉(xiāng)東北部,北接長凝鎮(zhèn),西臨季壁公路,屬于丘陵山區(qū)。全村213戶,共735人。耕地面積2755畝,2010年農(nóng)民人均收入5595元。
二、公益項目主要內(nèi)容
為落實榆次區(qū)委區(qū)政府提出的鞏固農(nóng)村稅費改革成果,全面深化農(nóng)村綜合改革,建立和完善村級公益事業(yè)建設一事一議長效機制,加快推進農(nóng)村基礎設施和公益事業(yè)發(fā)展,促進新農(nóng)村建設,我村決定實施公益事業(yè)“一事一議”項目方案。項目主體工程為更新機井建設工程,項目總投資21.2萬元,全村范圍內(nèi)籌資籌勞4.5055萬元。其中籌資9255元,籌勞勞動力617人,籌勞標準為5個,按20元每工折資合計3.58萬元,村集體經(jīng)濟投入為3.178萬元,財政獎補資金13.5165萬元,現(xiàn)村公益事業(yè)“一事一議”項目工程已全部完工。
三、具體做法 我村堅持以農(nóng)民一事一議籌資籌勞為基礎,多渠道籌集資金,解決村民迫切需要并直接受益的公益事業(yè)建設項目,充分尊重村民的意愿,使大多數(shù)村民能直接受益,充分調(diào)動村民的籌資籌勞的積極性,推動村內(nèi)各項公益事業(yè)順利開展。
1、強化認識,加強領導
為確保我村公益事業(yè)“一事一議”項目順利完成,村成立工作領導小組,村支部書記負總責,任組長,村主任為副組長,其余三職干部、村民主監(jiān)督小組和村民主理財小組為成員,明確職責,分工到位。
2、宣傳引導,營造氛圍。
充分運用會議、宣傳欄、廣播等多種方式開展廣泛宣傳,讓群眾知道開展一事一議興辦村內(nèi)公益事業(yè)是保證農(nóng)民行使民主權利的有效形式,是黨和政府關心“三農(nóng)”,加大財政資金向“三農(nóng)”投入的有效載體,是為村民謀利益的有效途徑。
3、嚴格規(guī)范議事程序
首先對擬建一事一議項目初步方案做好預算,提交村民代表大會通過,進行村內(nèi)公示,接受群眾監(jiān)督,對于籌資籌勞及項目招標進行嚴格的公開、公示。
4、加強項目資金管理,做好工程質(zhì)量監(jiān)督。
嚴格規(guī)范資金管理,一事一議資金由村民主理財小組管理,所涉及的工程項目的費用支出、工程質(zhì)量由村民主監(jiān)督小組全程監(jiān)督管理,保證專項資金規(guī)范使用、陽光操作。建立健全項目制度,項目主要資金使用情況在村務公開欄及時向村民公布,做到財政獎補資金使用管理公開透明,公平公正。
村委會成立“一事一議”工作領導小組加強對項目質(zhì)量的監(jiān)督,勤做多管,項目完工后,成立工程驗收組,按照工程設計方案、施工合同,對工程進行仔細驗收。
第二篇:太坪村一事一議2012
太坪村“一事一議”財政獎補項目建設五年規(guī)劃
(2012—2016)
太坪村位于山盆鎮(zhèn)西北部,全村轄17個村民組,共984戶,總?cè)丝?368人,耕地面積3815畝(其中田1615畝,土2200畝)。境內(nèi)地勢起伏,丘崗田相間,地形支力破碎,全村路面破損嚴重,組織道路多為泥石路面且年久失修,交通仍不方便;村民文化活動場所一片空白,絕大多數(shù)農(nóng)戶尚未安裝自來水;農(nóng)業(yè)基礎設施、村容村貌和文化生活設施需投入改造。為此我村根據(jù)縣農(nóng)村綜合改革辦公室相關文件要求,以“政府引導、科學規(guī)劃、民主決策、量力而行、群眾主體”的思路,編制了《太坪村2012—2016年“一事一議”財政獎補項目建設五年規(guī)劃》,以便于此項工作進一步的開展。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,圍繞社會主義新農(nóng)村建設,積極探索以農(nóng)民自愿出資出勞為基礎、政府獎補資金為引導、廣泛爭取各方支持的村級公益事業(yè)建設投入新機制,充分調(diào)動農(nóng)民籌資籌勞開展村內(nèi)公益事業(yè)建設的積極性,加快村內(nèi)道路、小型農(nóng)田水利設施、村容村貌政治為主要內(nèi)容的農(nóng)村公益事業(yè)建設步伐。
二、基本原則
(一)民主決策,籌補結(jié)合的原則。“一事一議”財政獎補項目必須尊重民意,堅持農(nóng)民意
愿,量力而行,以村民民主決策、自愿出資出勞為前提,政府給予獎勵補助,使政府投入和農(nóng)民出資出勞相結(jié)合,同時妥善處理好農(nóng)民的積極性和減輕農(nóng)民負擔的關系,共同推進村級公益事業(yè)建設。
(二)直接受益,注重實效的原則。“一事一議”財政獎補項目必須考慮村級集體經(jīng)濟組織
和農(nóng)民的承受能力。加大規(guī)劃指導力度,重點支持農(nóng)民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的村級公益事業(yè)建設項目。
(三)規(guī)范管理,陽光操作的原則。建立健全各項制度,確保籌資籌勞方案的制定、村民
議事過程、政府獎補項目的申請、資金和勞務使用管理程序公開透明、公平、公正,接受群眾監(jiān)督。
三、目標任務
通過實施財政獎補工作,推動村內(nèi)道路、小型農(nóng)田水利設施建設、村容村貌政治為一體的村內(nèi)公益事業(yè)建設,用五年的時間,使全村絕大部分村民組道路基本實現(xiàn)硬化,農(nóng)田水利設施基本能做到旱能灌澇能排、村民喝上清潔衛(wèi)生的自來水,組榮組貌有較大改觀,社會事業(yè)明顯進步,推進農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明感和政治文明躍上新臺階。
四、規(guī)劃的總體情況和效益分析
全村17個村民組五年共規(guī)劃了78個工程項目,工程投資總額1533萬元,其中群眾自籌50萬元。交通類項目工程共28個:其中水泥路28條,長59.8公里:水利項目工程共43個,其中:防滲渠20處,提灌戰(zhàn)4處,總長35600米,人畜飲水16處,山塘3口,總體積11700立方米;環(huán)境衛(wèi)生類;垃圾池3個,排污溝1個,其他類:新建農(nóng)家文體設施3個。
通過這些工程的建設,我村落后的基礎設施將得到極大的改善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和抗自然災害風險的能力將大為提高;組級道路、村容村貌、安全飲水環(huán)境將得到政治和優(yōu)化;廣大農(nóng)民的物質(zhì)文化生活將得到極大的充實,全村社會主義新農(nóng)村的建設將邁出堅實的步伐。
太坪村委會
二0一一年十月三十日
第三篇:樟橋村一事一議案例分析(定稿)
“一事一議”財政獎補暖民心
——樟橋村一事一議財政獎補案例分析
2008年,黨中央、國務院決定開展村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作。由此,在全國范圍內(nèi)拉開了一輪波瀾壯闊的農(nóng)村公益事業(yè)建設,株洲市荷塘區(qū)仙庾鎮(zhèn)樟橋村就是在探索中實行“一事一議”財政獎補,形成政府獎補、部門扶持、社會捐贈、鄉(xiāng)村自籌、農(nóng)民籌資籌勞相結(jié)合的新機制。
樟橋村隸屬株洲市荷塘區(qū)仙庾鎮(zhèn),位于株洲市區(qū)東郊。全村有11個村民小組,共計281戶,總?cè)丝?290人,有農(nóng)田656畝。農(nóng)業(yè)方面以水稻種植、蔬菜為主。
樟橋村是一個仙庾鎮(zhèn)的一個大村,開展農(nóng)村公益事業(yè)的重點在惠及民生,難點在資金勞力籌措上,為了做好這項“四兩撥千斤”的工作,村委、村政府立足村情,深入調(diào)查研究,從群眾最關心、反映最強烈的村內(nèi)道路硬化、文化基礎設施等村級公益事業(yè)建設項目入手。對全村11個村民小組作了分期分批分實施規(guī)劃,按照先易后難,先小后大,相互影響、相互促進、層層推進的辦法,逐年加大實施力度。同時,在群眾中廣泛開展政策宣傳,動員組織群眾自覺參與,廣大農(nóng)民群眾清醒的認識到農(nóng)村公益事業(yè)不發(fā)展不行,而發(fā)展就得從基礎設施建設入手,如何解決新時期興辦村級公益事業(yè)處于“群眾盼、干部愁”的新問題,就是讓群眾做主,干什么項目?收多少錢?誰來收錢?誰來管錢?怎么用錢?都讓農(nóng)民群眾自己定、自己干。堅持民主決策、籌補結(jié)合、直接受益、規(guī)范管理、注重實效、陽光操作的原則,把廣大干部群眾參與此項工作的思想和行動調(diào)動起來,變“要我做”為“我要做”,真正形成強大的群眾運動,激發(fā)干部群眾投身此項工作的熱情和自覺性。
為了把老屋組下沖全長5公里的道路拓寬,鋪砂石的時候,黃四平書記召開村民大會,會上強調(diào)了道路建設對全村的重要性和道路對全村經(jīng)濟發(fā)展的因果關系,最后通過大會的一致同意,項目共籌資275000元,其中村民籌資18525元,村集體投入30000元,社會捐贈20475元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入20000元,其他投入66000元,財政獎補資金120000元。淳樸的村民們還記得,雨季的村路總是泥滑路爛,在老屋組下沖道路拓寬時,拉運建筑材料的汽車往往是受阻而不能到達目的地,鄉(xiāng)親們?yōu)榱虽伜蒙笆罚鲃油豆かI料,人背牛馱,硬是把一磚一瓦背到工地,他們可能不知道新路有多寬,卻知道道路承載著希望有多重;施工時用水告急,為了不影響第二天的施工進度,鄉(xiāng)親們就在下午收工后,組織村民到2公里外的大河背水,呈現(xiàn)出“男女老少齊上陣,家家戶戶來幫忙”的勞動場景,在點點電筒光的照射下,一直持續(xù)到凌晨兩點多鐘,形成你家搬一點、他家運一些的良好氛圍,施工中互幫互助、相互換工、端茶送水、相敬如賓,“一條路”化解了鄰里多年的積怨,老組長高興的說,“一事一議財政獎補政策的推行,不僅改變了村容村貌,而且改善了干群關系,村民之間更加團結(jié)和睦”。
故事數(shù)不勝數(shù),在樟橋村每一個農(nóng)村公益事業(yè)建設的背后,都有一段感人的故事,一滴水可以折射出太陽的光輝,一個個鮮活的故事背后,讓我們感受到的是樟橋村在實施村級一事一議財政獎補政策中,不僅使農(nóng)村基礎設施明顯改善,農(nóng)民收入不斷增加,促進了新農(nóng)村建設的步伐,增強了基層民主建設,是一項一舉多得的惠民政策。
第四篇:長村鄉(xiāng)四個注重推進“一事一議”項目建設
長村鄉(xiāng)“四個注重”推進“一事一議”項目建設
創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,長村鄉(xiāng)以財政獎補項目實施為契機,搶抓機遇,從解決群眾最迫切、最需要的問題著手,圍繞“五個注重”全面推進“一事一議”財政獎補項目工作,進一步推動了農(nóng)村基礎設施建設,確保了黨的惠民惠農(nóng)政策落到實處。宣傳工作注重“濃”。為贏得廣大農(nóng)村黨員和群眾的擁護、支持,鼓勵和引導群眾積極參與到“一事一議”財政獎補項目、新農(nóng)村建設中來,長村鄉(xiāng)把開展組織宣傳發(fā)動、提高農(nóng)民認知水平作為基礎工作來抓。一是動員村兩委班子積極參與宣傳發(fā)動。通過發(fā)放倡議書、組織村民集中學習、召開“一事一議”大會、張貼“一事一議”宣傳標語,向群眾宣傳“一事一議”財政獎補項目的內(nèi)容和政策,使群眾真正理解“一事一議”是做什么的,解決什么問題的、程序是怎么樣的。二是結(jié)合駐村干部下鄉(xiāng)走訪、調(diào)研,向群眾宣傳有關政策,讓農(nóng)民群眾充分認識到“一事一議”財政獎補政策是為群眾的長遠利益著想,為新農(nóng)村建設著想,更為改善群眾生產(chǎn)生活著想,從而在思想上解除了群眾的顧慮,從行動上給予了他們鼓勵。現(xiàn)長村鄉(xiāng)9個行政村的駐村干部下鄉(xiāng)走訪,跟村民詳細介紹、解釋了“一事一議”項目的相關政策,有效地激發(fā)了廣大群眾積極投入到新農(nóng)村建設的熱潮中來。組織策劃注重“細”。為確保“一事一議”財政獎補項目工作健康有序開展,長村鄉(xiāng)下發(fā)文件,把“一事一議”工作做“細”。再次明確了縣里規(guī)定的“一事一議”獎補標準、獎補范圍、籌資籌勞對象、基本原則、方法步驟、保障措施、工作流程等,為“一事一議”財政獎補項目的順利實施提供了有力的保證。“一事一議”財政獎補項目的實施遵循尊重群眾的意見,量力而行,實行“大家事、大家議、大家干、大家管”的管理模式,讓群眾有知
情權、參與權、管理權和監(jiān)督權,不斷增強群眾的自主議事能力,發(fā)揮群眾的主體作用。
工作創(chuàng)意注重“新”。在“一事一議”財政獎補項目工作中,針對部分村由于部分青壯年外出務工,造成了在項目實施中勞動力投入不足這一問題,長村鄉(xiāng)不斷創(chuàng)新工作思路,采取成立互助型組織的形式,以“村幫村、鄰幫鄰”的方式組建合作隊,合作隊人員由每個村剩余勞動力組成,哪個村的項目先行,人手不夠,這個合作隊就按就近原則,出勞出力,一起工作,逐個項目突破,有效化解了“一事一議”財政獎補項目建設與青壯年長期外出務工之間的矛盾,充分調(diào)動了廣大黨員和群眾參與新農(nóng)村建設的積極性,有力解決了制約村級經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸。如長村鄉(xiāng)千家岸村、塘家寮村外出務工人員較多,臨近的長村村、大井村結(jié)成互助小組,在項目建設期間,互助合作。
項目參與注重“廣”。為把 “一事一議”財政獎補項目實施好,長村鄉(xiāng)充分發(fā)揮廣大群眾的力量,遵照群眾的意愿,發(fā)揮群眾的作用,把群眾最關心的事交給群眾議、群眾想、群眾辦,讓群眾參與項目全過程,注重項目參與人員的“廣”。一是項目確立有群眾討論。為加強一事一議的組織領導,村委會、村民組均成立了領導小組,召開村民大會,村民根據(jù)生產(chǎn)生活需要提出擬建項目,在充分尊重群眾意愿的前提下,真正使一事一議成為解民意、化民怨、集民智、辦民事、贏民心的惠民工程,為廣大農(nóng)民搭建了一個能說話、有地方說話和說話算數(shù)的農(nóng)村基層民主建設新平臺。二是項目實施有群眾參與。長村鄉(xiāng)召開了村、組、村民會議通報一事一議項目情況,并利用晚上休息時間深入村、組上門走訪40多戶,談心溝通100多次,積極鼓勵群眾投工投勞。三是項目建設有群眾監(jiān)督。家家都可以查閱公示欄,監(jiān)督資金的使用情況;人人都可以關注水泥干稀,把關質(zhì)量問題。各村定期將一事一議的建設情況進行財務公示,嚴格執(zhí)行一事一議項目預算、決算和審計監(jiān)督制度,預防和杜絕項目資金挪為他用。
截止日前,長村鄉(xiāng)有7個行政村申報了“一事一議”項目,村民踴躍籌資籌勞,成效明顯。
第五篇:田坎鄉(xiāng)多措并舉促一事一議工作
“一事一議”工作簡報
2011年第1期
(總第1期)
田坎鄉(xiāng)多措并舉促“一事一議”工作
田坎鄉(xiāng)搶抓當前有利時機,通過宣傳發(fā)動群眾、爭取項目支持等方式積極籌措資金。以“四個一”推進通村公路硬化、串戶路硬化等一事一議項目建設工作。
一是高度重視,大力宣傳。田坎鄉(xiāng)成立了“一事一議”領導小組,并把上級政府“一事一議”財政獎補文件精神傳達到各村、組。讓各村結(jié)合自己的實際情況,開展工作,以便使工作落到實處。
二是精心組織,積極籌劃。為了充分調(diào)動各村參與公益事業(yè)建設的積極性,田坎鄉(xiāng)大力宣傳“一事一議”財政獎補精神。結(jié)合各村實際情況,開展“一事一議”,得出要實施的項目和籌資籌勞的方案,最后各村項目組將實施方案報送鄉(xiāng)綜改辦。
三是走村入戶,加大宣傳。鄉(xiāng)人大主席胡祥松親自帶頭,深入村屯、走進農(nóng)戶,傾聽他們的心聲。了解群眾真正需要和迫切解決的事情,扎扎實實辦實事。
四是親臨現(xiàn)場,與民同勞。為激發(fā)群眾投入村里的工益事業(yè),鄉(xiāng)干部、新農(nóng)村指導員親自到現(xiàn)場,與群眾同勞動。興修公路、修建串戶路,到處都有鄉(xiāng)干部帶領勞動的身影。截止2011年6月25日,我鄉(xiāng)2個項目組已全部開工建設,其中:元山村丫口至土地丫口通組公路硬化長612米,寬3.5米,厚0.35米;田坎村大紅衛(wèi)組串戶路長3898米,寬1米,厚0.1米。預計項目建成后受益農(nóng)戶148戶,受益人口530人。