第一篇：祁縣峪口鄉(xiāng)魯村2011年村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目計(jì)劃

祁縣峪口鄉(xiāng)魯村2011年村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目計(jì)劃

一、項(xiàng)目名稱：衛(wèi)生所改擴(kuò)建

二、村基本情況

魯村地處祁縣城東南20公里處，208國道穿村而過。現(xiàn)有人口1653人，農(nóng)戶447戶，耕地面積3413畝，人均收入7547元。

三、建設(shè)背景

魯村衛(wèi)生條件一直薄弱，為充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源,努力提高衛(wèi)生服務(wù)的可及性,做到低成本,廣覆蓋,高效益,方便群眾，為村民提供初級衛(wèi)生保健和基本醫(yī)療服務(wù)，特制定次實(shí)施方案。

四、項(xiàng)目內(nèi)容

此項(xiàng)目在原村委辦公樓

第二篇：紅塔區(qū)村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目

紅塔區(qū)村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目

簡

報(bào)

第四期（總第九期）

紅塔區(qū)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)

工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 二○○九年六月二十二日

紅塔區(qū)出臺新農(nóng)村建設(shè)及“一事一議”

財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法

為深化農(nóng)村綜合改革，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)中央十七屆三中全會精神及省市區(qū)委關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的最新部署和《云南省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)實(shí)施意見的通知》(云政發(fā)[2008]114號)、《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<云南省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試行辦法>的通知》

(云財(cái)農(nóng)改[2008]8號)、《關(guān)于上報(bào)備選云南省社會主義新農(nóng)村省級重點(diǎn)建設(shè)村的通知》（云農(nóng)辦發(fā)【2009】6號）、《玉溪市新農(nóng)村建設(shè)典型示范村和重點(diǎn)建設(shè)村實(shí)施方案》等文件的要求，以新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃為平臺，整合有關(guān)支農(nóng)資金，將財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和其他新農(nóng)村建設(shè)資金捆綁使用，提高獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用效果。結(jié)合紅塔區(qū)實(shí)際，對新農(nóng)村建設(shè)（含省市區(qū)各級的典型示范村、重點(diǎn)村、試點(diǎn)村）及“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目制定了具體的實(shí)施管理辦法。

辦法明確了項(xiàng)目實(shí)施的基本原則、工作程序、獎(jiǎng)補(bǔ)范圍、資金安排、項(xiàng)目完善管理等，確保工作的順利有序開展。

一、獎(jiǎng)補(bǔ)范圍 在現(xiàn)階段，要把有限的財(cái)力集中在農(nóng)民群眾最急需、最利于建設(shè)和管理的村內(nèi)公益事業(yè)，如自然村的道路硬化、村容村貌整潔等，讓農(nóng)民群眾看得見、摸得著，早見效。我區(qū)將村級公益事業(yè)分為七類：

（一）村內(nèi)道路硬化，包括行政村到自然村或居民點(diǎn)之間道路、給排水管（道）的修建；

（二）村內(nèi)人畜飲用水工程，主要包括集中供水設(shè)施的修建、主管道的鋪設(shè)；

（三）亮化工程，包括村內(nèi)街道照明設(shè)施的建設(shè)；

（四）村內(nèi)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施，包括村內(nèi)垃圾集中堆放點(diǎn)、公共廁所、果皮箱等的購建；

（五）村內(nèi)公共綠化，包括村內(nèi)主街道兩側(cè)、公共綠地、公園綠地、公共閑散空地和村莊周圍綠化；

（六）村組集體公房、老年活動中心和黨員活動室等的建設(shè)；

（七）村民認(rèn)為需要興辦的村內(nèi)其他集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)。遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、農(nóng)民自愿出資出勞的村級村內(nèi)戶外公益事業(yè)項(xiàng)目可申報(bào)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。

二、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排。對于符合“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)定程序和政策的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)補(bǔ)，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目資金安排具體是：

1.壩區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金安排：村內(nèi)戶外道路硬化、人畜飲水工程及綠化亮化工程按玉紅財(cái)綜【2008】276號文件規(guī)定執(zhí)行，區(qū)級財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)60%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組承擔(dān)40%，其中：村民籌資籌勞嚴(yán)格按照“一事一議”籌資籌勞管理辦法組織執(zhí)行，村組集體投入根據(jù)自身財(cái)力狀況安排，鼓勵(lì)社會各界捐贈、企業(yè)贊助等形成共同投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政投入不得低于獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目總投資的20%；公房、客堂項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)級財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)40%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組自籌60%，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助不低于20%。

2.山區(qū)、半山區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金安排：(1)村級道路硬化、人畜飲水工程，區(qū)級以上財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)20%，村組自籌10%。(2)綠化亮化工程沿用玉紅財(cái)綜【2008】276號文件所規(guī)定辦法。(3)公房、客堂項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)60%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)20%，村組自籌20%。

3.單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助金額不超過50萬元；農(nóng)民籌資不超過當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的1%，其余差額由社會捐資，籌工籌勞方式補(bǔ)足。

4.新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目和“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)，避免資金重復(fù)投資。

5.對建設(shè)村級公益事業(yè)積極性較高的村組且拉動社會資金數(shù)額較大，在當(dāng)年內(nèi)新批建設(shè)完工的項(xiàng)目，組織程序符合“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管理辦法的可申請“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，最高金額不得超過15萬元。對山區(qū)、半山區(qū)建設(shè)項(xiàng)目給予適當(dāng)?shù)膬A斜，一、二類區(qū)級以上財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)70%、三、六類區(qū)級以上財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)60%。

三、完善管理

（一）建立健全民主議事機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)及“一事一議” 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的籌資籌勞，要嚴(yán)格遵循村民自愿、民主決策、量力而行、注重實(shí)效的原則，規(guī)范議事程序，堅(jiān)持民主表決，正確引導(dǎo)農(nóng)民出資出勞，實(shí)施過程和結(jié)果接受群眾全程監(jiān)督。不得超出規(guī)定范圍向農(nóng)民籌資籌勞，不得以行政命令方式下達(dá)籌資籌勞任務(wù)，不得強(qiáng)行以資代勞，防止將新農(nóng)村建設(shè)及“一事一議”籌資籌勞變成加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的口子。

（二）建立健全監(jiān)管制度。一是建立財(cái)務(wù)公開制度，新農(nóng)村及“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容、籌資籌勞的數(shù)量、獎(jiǎng)補(bǔ)金額等應(yīng)作為村務(wù)財(cái)務(wù)公開內(nèi)容，及時(shí)向村民公布；二是建立檔案管理制度，村民“一事一議”籌資籌勞的會議記錄、村民簽字、籌資籌勞方案、項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)申請、招投標(biāo)材料、工程施工資料、工程管理資料、竣工驗(yàn)收報(bào)告、工程預(yù)結(jié)算及審計(jì)資料等相關(guān)原始材料要一式三份，區(qū)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及區(qū)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和開展一事一議項(xiàng)目建設(shè)的村各留存一份，實(shí)行檔案化管理；三是建立全程監(jiān)督檢查制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對村申建項(xiàng)目進(jìn)行事前可行性研究；區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門要定期組織相關(guān)職能部門對新農(nóng)村建設(shè)及“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目及資金使用的合規(guī)性、真實(shí)性和有效性進(jìn)行檢查，對違規(guī)操作、截留挪用、騙取村民籌資和獎(jiǎng)補(bǔ)資金的行為，要責(zé)令糾正，追回資金，并按規(guī)定追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

（三）健全項(xiàng)目移交后村級公益設(shè)施管護(hù)體制。一是明晰項(xiàng)目產(chǎn)

權(quán)，確定管護(hù)主體。按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護(hù)”的原則，新農(nóng)村建設(shè)及“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)形成的資產(chǎn)，歸項(xiàng)目議事主體所有，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府及村（居）委會要加強(qiáng)管理，逐步完善管理辦法，并有專人負(fù)責(zé)，形成良好的管理機(jī)制。二是建立管護(hù)組織，強(qiáng)化制度建設(shè)。加強(qiáng)對農(nóng)村公益設(shè)施工程建后管護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層建立和健全農(nóng)村公益設(shè)施工程建成后管護(hù)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理的工作機(jī)構(gòu)，層層制定和落實(shí)農(nóng)村公益設(shè)施項(xiàng)目建后管護(hù)切實(shí)可行的制度、辦法、規(guī)章和細(xì)則，并分門別類制定出各類工程管護(hù)的具體制度和實(shí)施辦法，做到組織明確，制度健全，措施得力，獎(jiǎng)懲分明。三是強(qiáng)化管護(hù)宣傳，營造管好用好農(nóng)村公益設(shè)施的良好氛圍。為避免出現(xiàn)“重建輕管”、甚至“只建不管”的現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會要強(qiáng)化管護(hù)宣傳，營造管好用好農(nóng)村公益設(shè)施的良好氛圍。從強(qiáng)化管護(hù)宣傳入手，充分利用黑板報(bào)、村務(wù)公開欄、電視、廣播、報(bào)刊等多種形式，大張旗鼓地宣傳做好項(xiàng)目工程管護(hù)工作的重要性和必要性。通過宣傳，增強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)廣大干部群眾對項(xiàng)目工程的管護(hù)意識，形成“愛工程、管工程、護(hù)工程”的共識。

第三篇：公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目自查報(bào)告

渠縣白兔鄉(xiāng)

2010年實(shí)施村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議

財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目自查報(bào)告

縣綜改辦：

2010年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制作為農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)長效機(jī)制，我鄉(xiāng)高度重視這項(xiàng)民生工程，成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管副鄉(xiāng)長為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的“一事一議”組織機(jī)構(gòu)，并下設(shè)辦公室，明確工作職責(zé)。在充分尊重村民意愿的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照省、市、縣有關(guān)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目規(guī)定和要求以及我鄉(xiāng)《村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（白府發(fā)【2010】13號）文件精神，認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、一事一議項(xiàng)目建設(shè)情況；

我鄉(xiāng)轄6個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)，39個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)人口1.02萬人，其中勞動力人口0.68萬人；2010年申報(bào)項(xiàng)目行政村2個(gè)，上報(bào)項(xiàng)目2項(xiàng)；其中：白兔村修建泥碎公路2.5公里、九龍村新建農(nóng)村公路1.5公里。申報(bào)項(xiàng)目涉及受益人口3000余人，總投資萬元，其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)12.86萬元。截止目前，所有項(xiàng)目工程已竣工，工程質(zhì)量通過了鄉(xiāng)驗(yàn)收小組檢查驗(yàn)收。

二、一事一議資金使用管理情況；

認(rèn)真執(zhí)行獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制政策：我鄉(xiāng)將一事一議籌集資金實(shí)行專戶管理，資金統(tǒng)一調(diào)度，同時(shí)建立健全相關(guān)配套管理制度，確保財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的安全有效運(yùn)行。

三、項(xiàng)目規(guī)范化管理情況；

建立健全相關(guān)制度，我鄉(xiāng)在項(xiàng)目建設(shè)上嚴(yán)格按照上級規(guī)定和要求進(jìn)行規(guī)范管理。各村按照項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、工程決算、檔案管理八個(gè)方面進(jìn)行一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目編制，對開展一事一議申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)的村，實(shí)行鄉(xiāng)初審后，報(bào)縣綜改辦，項(xiàng)目申報(bào)經(jīng)縣綜改辦審核通過后及時(shí)予以審批，并進(jìn)行一、二榜公示。在充分完成建設(shè)前期準(zhǔn)備工作時(shí)，明確村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)對工程進(jìn)度及質(zhì)量負(fù)總則。在項(xiàng)目施工期間，為加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，鄉(xiāng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供固定的辦公場所，安排了必要的工作經(jīng)費(fèi)，建立了相關(guān)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和項(xiàng)目管理制度，并對項(xiàng)目工程進(jìn)行全程監(jiān)督和服務(wù)，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量如期完成，效果顯著。項(xiàng)目完工后，鄉(xiāng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組依照村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收成員進(jìn)行全面驗(yàn)收，對在自查和驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格督促各項(xiàng)目村采取有效措施，認(rèn)真及時(shí)落實(shí)整改。

同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案的規(guī)范管理。鄉(xiāng)、村兩級對公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目檔案，實(shí)行分類分年匯總、歸檔，做到一項(xiàng)一卷。檔案管理規(guī)范、項(xiàng)目資料齊全。

四、存在的問題；

1、按照籌資籌勞的適用范圍和標(biāo)準(zhǔn)，所籌集的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠項(xiàng)目申報(bào)所需資金。

2、我鄉(xiāng)大部分村社村民居住點(diǎn)比較分散，村內(nèi)小范圍基本建設(shè)，項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)不能滿足上報(bào)要求。

3、部分籌資戶思想認(rèn)識不高

五、整改措施；

我鄉(xiāng)將以自查所存在的問題為抓手，切實(shí)加大對政策的宣傳力度，積極發(fā)揮鄉(xiāng)“一事一議”聯(lián)系村負(fù)責(zé)人制度，做好各村項(xiàng)目檔案管理及項(xiàng)目進(jìn)展的每一項(xiàng)工作環(huán)節(jié)，為2011年新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。

特此報(bào)告

二〇一一年四月二十八日

第四篇：隴西縣村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)

隴西縣村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)

簡 報(bào)

第 1 期

隴西縣一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)辦公室編 2013年1月15日

縣獎(jiǎng)補(bǔ)辦召開2012村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作總結(jié)會議

2013年1月14日，隴西縣村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開了2012隴西縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作總結(jié)會議，隴西縣副縣長郭志萍，縣財(cái)政局局長許順武，縣財(cái)政局副局長、獎(jiǎng)補(bǔ)辦主任龍濟(jì)洲，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，部分村黨支部書記和縣獎(jiǎng)補(bǔ)辦領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加了會議。

會議首先傳達(dá)了2012年12月22日在省財(cái)政廳召開的項(xiàng)目工作會議精神，對2012年一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào)，2012年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作縣委、縣政府及早安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村及早動手，經(jīng)過充分論證，最后確定實(shí)施了70個(gè)行政村，75個(gè)項(xiàng)目，其中：道路建設(shè)及維護(hù)項(xiàng)目方面，完成道路硬化11條，23.985公里，砂化道路8條，66.1公里；文化衛(wèi)生項(xiàng)目方面，修建文化室1座，硬化文化活動場地120平方米；人畜飲水項(xiàng)目方面，安埋自來水飲水管線1202.36千米，檢查井1152座。完成投資總額3700萬元，申請財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2156萬元，占投資總額的60%。惠及農(nóng)戶28996戶，受益群眾130733人。9-12月份縣獎(jiǎng)補(bǔ)辦組織縣交通局、審計(jì)局、財(cái)政局、水務(wù)局、縣減負(fù)辦相關(guān)人員進(jìn)行了驗(yàn)收。對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度快、質(zhì)量好、受益面大的權(quán)家灣鄉(xiāng)、菜子鎮(zhèn)、德興鄉(xiāng)、鞏昌鎮(zhèn)進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對砂化路寬度不夠、厚度不夠或路面不平整、缺邊溝、涵管等問題的文峰鎮(zhèn)、福星鎮(zhèn)、柯寨鄉(xiāng)進(jìn)行了通報(bào)批評。

會議總結(jié)分析了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)存在的問題，一是部分財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目是由村級承擔(dān)實(shí)施的公益事業(yè)項(xiàng)目，無論立項(xiàng)、招標(biāo)、監(jiān)理、驗(yàn)收等程序都簡化于其它大宗工程，在實(shí)施過程中容易出現(xiàn)偷工減料、降質(zhì)減量、欺上瞞下等行為，如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位不高度重視，無專人經(jīng)常檢查督促，就會使僅有的資金發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。二是對財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目認(rèn)識程度還不夠。村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目是在村民議事基礎(chǔ)上實(shí)施的項(xiàng)目，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終認(rèn)識不清，對民意調(diào)查、議事討論和規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面工作重視不足，到現(xiàn)在沒有確定專人或確定的人員身兼數(shù)職，因工作能力不足或工作時(shí)間緊張使該完成的工作步驟缺失或遲緩，上報(bào)的軟件資料經(jīng)常不能按時(shí)上報(bào)，從而拖延全縣的進(jìn)度和質(zhì)量。三是對各種軟件資料收集不重視。開展獎(jiǎng)補(bǔ)工作以來，縣獎(jiǎng)補(bǔ)辦先后下發(fā)了一系列項(xiàng)目管理制度，這些制度在項(xiàng)目實(shí)施全過程中的執(zhí)行落實(shí)情況都需要相應(yīng)的軟件資料反映，如有缺失，將會出現(xiàn)工作漏洞，形成風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別項(xiàng)目中甚至發(fā)現(xiàn)虛假資料、虛假簽名，造成危害更大。四是對財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的宣傳和后續(xù)管理不夠。項(xiàng)目建成后不按要求設(shè)立公示牌，不給群眾交代項(xiàng)目的耗資量，不想辦法管護(hù)，任其自然毀壞或人為侵蝕，不珍惜建之不易的工程，工程尚未全面發(fā)揮作用就面目全非。

會議提出了針對以上問題解決的辦法和對2013年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行了安排部署。一是抓好整改完善，認(rèn)真督查驗(yàn)收。各項(xiàng)目單位要按照驗(yàn)收過程中提出的整改要求堅(jiān)決落實(shí)，樹立項(xiàng)目公示牌、完成未完工程以及維修已建工程等任務(wù)務(wù)必于3月底前全部完成。二是完善資料整理，落實(shí)建后管護(hù)。全面收集2012年項(xiàng)目建設(shè)的各種軟件資料匯集成冊，完成項(xiàng)目工程決算和獎(jiǎng)補(bǔ)資金報(bào)賬、檔案整理及信息系統(tǒng)錄入，總結(jié)2012年項(xiàng)目建設(shè)工作，分析解決存在問題，探索建立行之有效的建后管護(hù)機(jī)制。三是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，規(guī)范實(shí)施程序。利用廣播、電視、宣傳牌等形式，廣泛開展政策宣傳，使一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策深入人心，家喻戶曉。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促各項(xiàng)目村在堅(jiān)決落實(shí)項(xiàng)目公示牌的基礎(chǔ)上每村至少刷寫一條宣傳標(biāo)語，每季度至少上報(bào)一條項(xiàng)目建設(shè)信息，這項(xiàng)任務(wù)將納入驗(yàn)收內(nèi)容。同時(shí)還要積極開展政策培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使村村都有業(yè)務(wù)精通人，戶戶都有政策明白人，保證所有項(xiàng)目都能嚴(yán)格按照規(guī)范的操作程序和工作流程得到實(shí)施。四是突出民生保障，規(guī)范確定項(xiàng)目。根據(jù)五年規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，優(yōu)先支持群眾呼聲最大的項(xiàng)目，優(yōu)先支持群眾最急需的項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用春節(jié)大量勞務(wù)工返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)認(rèn)真開展“一事一議”，積極開展“集中議事月”活動，通過召開“兩委會議”和村民代表會議，就項(xiàng)目的初步構(gòu)想和籌資籌勞計(jì)劃進(jìn)行充分討論，在村民自覺自愿的基礎(chǔ)上按照民辦公助的精神上報(bào)項(xiàng)目，嚴(yán)禁替民作主，包辦代替，保證農(nóng)民各項(xiàng)民主權(quán)利的落實(shí)，保證獎(jiǎng)補(bǔ)各項(xiàng)政策要求的落實(shí)。要求于3月底前完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)、預(yù)算、議事決定、文本編制和鄉(xiāng)級初審上報(bào)等工作，為之后的報(bào)省市備案和項(xiàng)目確定批復(fù)打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

送：省財(cái)政廳，縣獎(jiǎng)補(bǔ)辦項(xiàng)目成員單位。

第五篇：村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)自查報(bào)告

村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)自

查報(bào)告

村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)自查報(bào)告 以來，鎮(zhèn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目在市財(cái)政、交通、水務(wù)等各部門的大力支持下，精心組織，廣泛宣傳，科學(xué)實(shí)施，取得了明顯成效。現(xiàn)將自查的有關(guān)情況簡要匯報(bào)如下：

一、基本情況

鎮(zhèn)，轄2個(gè)社區(qū)和15個(gè)行政村，現(xiàn)有人口30000余人。2批準(zhǔn)我鎮(zhèn)村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)，項(xiàng)目涉及6個(gè)行政村。其中：道路建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，水利建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)。硬化道路公里，其中鋪設(shè)瀝青路面公里，水泥硬

化道路公里，配套供排水公里。砌護(hù)支渠3條，長度1530米；修建生產(chǎn)路橋涵6座。項(xiàng)目累計(jì)投資額達(dá)萬元，其中：村級自籌萬元，申請財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)萬元。項(xiàng)目建設(shè)受益群眾5211戶、16620人，占總?cè)丝诘?。

二、工作具體開展情況:

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目順利開展，鎮(zhèn)黨委、政府把“一事一議”工作列入重要議事日程，成立了以鎮(zhèn)黨委書記任勤任組長，成立了以任勤書記為組長，紀(jì)委書記楊金保為副組長，鎮(zhèn)規(guī)劃辦、社經(jīng)中心、紀(jì)檢辦公室負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目村書記為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好工程項(xiàng)目的建設(shè)、質(zhì)量和管理工作。同時(shí)，各個(gè)項(xiàng)目村分別成立了以村黨支部書記為組長，村民監(jiān)督委員會成員、黨員代表、村民代表為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)資金管理，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

2、宣傳發(fā)動。

通過召開村民代表會議，黨員大會，開辟宣專欄，制作固定標(biāo)語等形式，全力營造“一事一議”宣傳工作的氛圍，尊重民意，民主決策，規(guī)范操作，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力宣傳“一事一議”工作的積極意義，讓村民知道開展“一事一議”工作是黨和政府關(guān)心“三農(nóng)”工作的重要組成部份，是加大財(cái)政資金向“三農(nóng)”投入的有效載體，是為民謀利的有效途徑。通過有效的宣傳，把黨的政策化作農(nóng)民群眾的實(shí)際行動，增強(qiáng)了他們的投工投勞的積極性和主動性，有力地推動了“一事一議”工作的順利開展，營造了群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。

3、項(xiàng)目管理。

為了切實(shí)做好全鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的管理和維護(hù)，我們建立了一事一議財(cái)政項(xiàng)目庫，分項(xiàng)目立卷歸檔，實(shí)行專人、專柜管理。項(xiàng)目申報(bào)資料齊全、內(nèi)容完整。申報(bào)資料具體包括：項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目申報(bào)表、村民代表會議記錄、村委會議記錄、籌資籌勞清冊、預(yù)算方案、工程預(yù)算表、項(xiàng)目公示表、項(xiàng)目概算表、項(xiàng)目匯總表、資金申請報(bào)告、項(xiàng)目公示資料等。

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申報(bào)嚴(yán)格按照程序來走。獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目有各村民委員會申報(bào)、經(jīng)鎮(zhèn)人民政府初申后，報(bào)中衛(wèi)市財(cái)政局，市財(cái)政局會同市交通局、水務(wù)局、農(nóng)牧局等相關(guān)部門會審批準(zhǔn)。對已經(jīng)批準(zhǔn)的一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，都能及時(shí)組織村民委員會全面實(shí)施且能按進(jìn)度完成。

對于工程質(zhì)量，我們經(jīng)多方征求意見和論證，做到工程設(shè)計(jì)科學(xué)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確，各村都建立有工程質(zhì)量監(jiān)督小組，代表村民對工程質(zhì)量和工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，填制監(jiān)督記錄表。

目前我鎮(zhèn)的一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工程全部實(shí)施完畢并且已經(jīng)鎮(zhèn)村兩級進(jìn)行了驗(yàn)收。

4、籌資籌勞管理

我鎮(zhèn)對一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目籌資籌

勞的管理，嚴(yán)格按照程序來走。經(jīng)村民代表大會討論通過，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審查。農(nóng)民籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照文件規(guī)定，不超過規(guī)定上限。對籌資籌勞的檔案進(jìn)行分類管理，保障了檔案的齊全。

5、資金管理

我鎮(zhèn)社會與經(jīng)濟(jì)管理辦公室負(fù)責(zé)對一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施管理，在寧夏黃河農(nóng)村銀行設(shè)立了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金專戶，在賬目上設(shè)立了專賬。實(shí)行專人、專戶、專賬管理。各村“一事一議”項(xiàng)目資金都實(shí)行了報(bào)賬制，由村上提出申請，經(jīng)鎮(zhèn)社會與經(jīng)濟(jì)管理辦公室審核，鎮(zhèn)長簽字后方可下?lián)堋?/p>

6、其他管理 檔案管理。我鎮(zhèn)對申報(bào)資料、批復(fù)文件、會議記錄、公示資料、合同、驗(yàn)收表、結(jié)算憑證和有關(guān)圖片等都裝訂成冊，并分村、分項(xiàng)目建檔、歸檔。

三、存在的問題

認(rèn)識有待進(jìn)一步深化。村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)是事關(guān)群眾切實(shí)利

益的一件大事，又是一項(xiàng)程序比較復(fù)雜的工作，但極少數(shù)干部對公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)的認(rèn)識還比較模糊，思想認(rèn)識上有一定的偏差，認(rèn)為此項(xiàng)工作程序太多，政策性又很強(qiáng)，認(rèn)為很麻煩而出現(xiàn)了消極和畏難情緒。

四、幾點(diǎn)建議

一是建議將獎(jiǎng)補(bǔ)資金批復(fù)到鎮(zhèn)鄉(xiāng)，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排，按一年實(shí)施一個(gè)村的規(guī)劃，集中到一個(gè)村逐年分村實(shí)施效果更好 二是保障工作經(jīng)費(fèi)投入。鎮(zhèn)鄉(xiāng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦公室一般都設(shè)立在財(cái)政所，目前財(cái)政所基本上沒有固定的經(jīng)費(fèi)來源，正常運(yùn)轉(zhuǎn)都相當(dāng)困難，辦公條件較差。建議上級撥付一定的工作經(jīng)費(fèi)，逐步改善各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦公室的辦公條件，切實(shí)提高辦事的質(zhì)量和效率。