第一篇：白蓮鄉2011年上半年村級公益事業一事一議財政獎補工作開展情況匯報

白蓮鄉2011年上半年村級公益事業一事一議財政獎補工作

開展情況匯報

縣農村綜合改革領導組：

根據霍政[2009]68號、綜改[2009]3號、4號及霍政辦[2010]32號文件精神，為認真做好全鄉2011年村級公益事業一事一議財政獎工作，我鄉于3月10日和3月31日分別召開全鄉村級公益一事一議財政獎補專題會議，對全鄉2011年村級公益事業財政獎補工作進行了全面部署。同時，各村嚴格按照蓮政2010[88]號文件要求，對本村2011年村級公益事業建設廣泛征求了群眾意見并上報鄉政府初審后上報縣綜改辦并得以全部批復。現將我鄉2011年上半年村級公益一事一議財政獎補工作開展情況匯報如下：

一：工作開展情況

2011年我鄉八個行政村共申報25個一事一議財政獎補項目。工程總預算4136340元,其中群眾自籌資金346770元,集體資金投入20010元,爭取國家財政獎補資金733560元,群眾籌勞折款3036000元。項目共涉及農田水利項目12個，其中新建和清淤當家塘9口，面積120畝,3條長1.79km的引水渠清淤；新建和維修砂石頭路11條，長10.32km;新建安全引水工程1處,鋪設長800m的自來水管道;新建面積約3000㎡的垃圾鹽填埋場1處。

截止8月底，群眾自籌資金到位204790元，集體資金到位20010元，已有六個項目竣工，已上報鄉政府初驗。

二、存在的問題及下步工作打算

按照縣政府辦和綜改辦的要求，各鄉鎮2011年村級公益事業一事一議財政獎補項目到8月20日前開工率要達到80%，完式率要達到60%。對照這個標準，我們的工作還有相當大的差距，主要原因是

今年適逢村支兩委換屆，影響到資金籌集和項目的施工。

目前，各村支部換屆選舉工作已經結束，我們將要求各村加快籌資和項目開工進度，確保各項工作迎頭趕上。

白蓮鄉人民政府

2011年8月20日

第二篇：大塘鄉2010村級公益事業一事一議財政獎補工作開展情況匯報

大塘鄉2010村級公益事業一事一議財政獎補工作

開展情況匯報

2010年，我鄉嚴格按照一事一議財政獎補項目申報程序開展申報工作，并獲得省批準建設項目8個，涉及項目村6個，涉及資金資金235.62萬元，其中中央、省財政獎補資金150萬元，縣級預算安排53萬元，群眾投工折資32.62萬元。現將工作開展情況匯報如下：

一、工作開展情況

一是及時調整了鄉一事一議工作領導小組成員，落實辦公室，配備了相應的辦公設備，明確專人負責日常工作。村級也及時調整了相應的機構。

二是層層落實責任。按照領導干部包保聯系村的情況，明確了6名黨政領導和6名干部包保了6個項目建設村，對所包保村的項目建設進行指導、督促和日常監督檢查。

三是完善相關制度建設。一是在鄉級，完善了物資采購、項目督查、工程驗收、工程質量管理、工程結算等制度；二是在村級，及時完善了村民民主議事、物資領用及保管、工程質量、項目管護等相關制度，制定了村級公益事業建設籌資籌勞方案。

四是加大項目建設的籌備力度。至今日，8個項目建設中，已完成備料（沙石）的有新塘村步道硬化建設項目、咱刀村便民橋建設項目，其余的建設項目正在籌備材料中。

二、存在的問題

一是我鄉的專業技術人員較少，對建設項目的技術指導好不夠到位；

二是時值秋收季節，村民群眾忙于秋收，且外出務工人員較多，一定程度上影響了工作的進度。

三、下步工作打算

一是加強領導指導，確保項目建設順利、有序、健康工作。

二是加大督促檢查力度，確保工作進度，按時完成建設任務。

三是及時申請并撥付項目經費，確保采購材料正常，不貽誤建設工作。

大塘鄉人民政府

二〇一〇年十月十五日

第三篇：隴西縣村級公益事業一事一議財政獎補

隴西縣村級公益事業一事一議財政獎補

簡 報

第 1 期

隴西縣一事一議獎補辦公室編 2013年1月15日

縣獎補辦召開2012村級公益事業建設一事一議財政獎補工作總結會議

2013年1月14日，隴西縣村級公益事業一事一議財政獎補工作領導小組辦公室組織召開了2012隴西縣村級公益事業建設一事一議財政獎補工作總結會議，隴西縣副縣長郭志萍，縣財政局局長許順武，縣財政局副局長、獎補辦主任龍濟洲，各鄉鎮黨委副書記、鄉鎮長，部分村黨支部書記和縣獎補辦領導小組成員單位參加了會議。

會議首先傳達了2012年12月22日在省財政廳召開的項目工作會議精神，對2012年一事一議獎補項目工作進展情況進行了通報，2012年一事一議財政獎補項目工作縣委、縣政府及早安排，各鄉鎮、各村及早動手，經過充分論證，最后確定實施了70個行政村，75個項目，其中：道路建設及維護項目方面，完成道路硬化11條，23.985公里，砂化道路8條，66.1公里；文化衛生項目方面，修建文化室1座，硬化文化活動場地120平方米；人畜飲水項目方面，安埋自來水飲水管線1202.36千米，檢查井1152座。完成投資總額3700萬元，申請財政獎補資金2156萬元，占投資總額的60%。惠及農戶28996戶，受益群眾130733人。9-12月份縣獎補辦組織縣交通局、審計局、財政局、水務局、縣減負辦相關人員進行了驗收。對項目實施進度快、質量好、受益面大的權家灣鄉、菜子鎮、德興鄉、鞏昌鎮進行了表彰獎勵，對砂化路寬度不夠、厚度不夠或路面不平整、缺邊溝、涵管等問題的文峰鎮、福星鎮、柯寨鄉進行了通報批評。

會議總結分析了一事一議財政獎補項目建設存在的問題，一是部分財政獎補項目建設質量不高。財政獎補項目是由村級承擔實施的公益事業項目，無論立項、招標、監理、驗收等程序都簡化于其它大宗工程，在實施過程中容易出現偷工減料、降質減量、欺上瞞下等行為，如各鄉鎮和有關單位不高度重視，無專人經常檢查督促，就會使僅有的資金發揮不了應有的作用。二是對財政獎補項目認識程度還不夠。村級公益事業建設一事一議財政獎補項目是在村民議事基礎上實施的項目，部分鄉鎮始終認識不清，對民意調查、議事討論和規劃設計等方面工作重視不足，到現在沒有確定專人或確定的人員身兼數職，因工作能力不足或工作時間緊張使該完成的工作步驟缺失或遲緩，上報的軟件資料經常不能按時上報，從而拖延全縣的進度和質量。三是對各種軟件資料收集不重視。開展獎補工作以來，縣獎補辦先后下發了一系列項目管理制度，這些制度在項目實施全過程中的執行落實情況都需要相應的軟件資料反映，如有缺失，將會出現工作漏洞，形成風險。個別項目中甚至發現虛假資料、虛假簽名，造成危害更大。四是對財政獎補項目的宣傳和后續管理不夠。項目建成后不按要求設立公示牌，不給群眾交代項目的耗資量，不想辦法管護，任其自然毀壞或人為侵蝕，不珍惜建之不易的工程，工程尚未全面發揮作用就面目全非。

會議提出了針對以上問題解決的辦法和對2013年一事一議財政獎補項目進行了安排部署。一是抓好整改完善，認真督查驗收。各項目單位要按照驗收過程中提出的整改要求堅決落實，樹立項目公示牌、完成未完工程以及維修已建工程等任務務必于3月底前全部完成。二是完善資料整理，落實建后管護。全面收集2012年項目建設的各種軟件資料匯集成冊，完成項目工程決算和獎補資金報賬、檔案整理及信息系統錄入，總結2012年項目建設工作，分析解決存在問題，探索建立行之有效的建后管護機制。三是強化宣傳培訓，規范實施程序。利用廣播、電視、宣傳牌等形式，廣泛開展政策宣傳，使一事一議財政獎補政策深入人心，家喻戶曉。要求各鄉鎮督促各項目村在堅決落實項目公示牌的基礎上每村至少刷寫一條宣傳標語，每季度至少上報一條項目建設信息，這項任務將納入驗收內容。同時還要積極開展政策培訓，通過培訓，使村村都有業務精通人，戶戶都有政策明白人，保證所有項目都能嚴格按照規范的操作程序和工作流程得到實施。四是突出民生保障，規范確定項目。根據五年規劃和項目實施計劃，優先支持群眾呼聲最大的項目，優先支持群眾最急需的項目，各鄉鎮要充分利用春節大量勞務工返鄉的有利時機認真開展“一事一議”，積極開展“集中議事月”活動，通過召開“兩委會議”和村民代表會議，就項目的初步構想和籌資籌勞計劃進行充分討論，在村民自覺自愿的基礎上按照民辦公助的精神上報項目，嚴禁替民作主，包辦代替，保證農民各項民主權利的落實，保證獎補各項政策要求的落實。要求于3月底前完成項目設計、預算、議事決定、文本編制和鄉級初審上報等工作，為之后的報省市備案和項目確定批復打下堅實的工作基礎。

送：省財政廳，縣獎補辦項目成員單位。

第四篇：村級公益事業一事一議財政獎補自查報告

村級公益事業一事一議財政獎補自

查報告

村級公益事業一事一議財政獎補自查報告 以來，鎮“一事一議”財政獎補項目在市財政、交通、水務等各部門的大力支持下，精心組織，廣泛宣傳，科學實施，取得了明顯成效。現將自查的有關情況簡要匯報如下：

一、基本情況

鎮，轄2個社區和15個行政村，現有人口30000余人。2批準我鎮村級公益事業一事一議財政獎補建設項目6個，項目涉及6個行政村。其中：道路建設項目5個，水利建設項目1個。硬化道路公里，其中鋪設瀝青路面公里，水泥硬

化道路公里，配套供排水公里。砌護支渠3條，長度1530米；修建生產路橋涵6座。項目累計投資額達萬元，其中：村級自籌萬元，申請財政獎補萬元。項目建設受益群眾5211戶、16620人，占總人口的%。

二、工作具體開展情況:

1、組織領導。

為扎實推進我鎮“一事一議”財政獎補項目順利開展，鎮黨委、政府把“一事一議”工作列入重要議事日程，成立了以鎮黨委書記任勤任組長，成立了以任勤書記為組長，紀委書記楊金保為副組長，鎮規劃辦、社經中心、紀檢辦公室負責人、項目村書記為成員的項目建設領導小組，抓好工程項目的建設、質量和管理工作。同時，各個項目村分別成立了以村黨支部書記為組長，村民監督委員會成員、黨員代表、村民代表為成員的項目實施領導小組，具體負責項目的實施。明確分工，強化責任，加強資金管理，確保各項工作有序進行。

2、宣傳發動。

通過召開村民代表會議，黨員大會，開辟宣專欄，制作固定標語等形式，全力營造“一事一議”宣傳工作的氛圍，尊重民意，民主決策，規范操作，在全鎮范圍內大力宣傳“一事一議”工作的積極意義，讓村民知道開展“一事一議”工作是黨和政府關心“三農”工作的重要組成部份，是加大財政資金向“三農”投入的有效載體，是為民謀利的有效途徑。通過有效的宣傳，把黨的政策化作農民群眾的實際行動，增強了他們的投工投勞的積極性和主動性，有力地推動了“一事一議”工作的順利開展，營造了群眾積極參與項目建設的良好氛圍。

3、項目管理。

為了切實做好全鎮村級公益事業建設一事一議財政獎補項目的管理和維護，我們建立了一事一議財政項目庫，分項目立卷歸檔，實行專人、專柜管理。項目申報資料齊全、內容完整。申報資料具體包括：項目建議書、項目申報表、村民代表會議記錄、村委會議記錄、籌資籌勞清冊、預算方案、工程預算表、項目公示表、項目概算表、項目匯總表、資金申請報告、項目公示資料等。

一事一議財政獎補項目的申報嚴格按照程序來走。獎補項目有各村民委員會申報、經鎮人民政府初申后，報中衛市財政局，市財政局會同市交通局、水務局、農牧局等相關部門會審批準。對已經批準的一事一議獎補項目，都能及時組織村民委員會全面實施且能按進度完成。

對于工程質量，我們經多方征求意見和論證，做到工程設計科學、技術標準明確，各村都建立有工程質量監督小組，代表村民對工程質量和工程進度進行監督，填制監督記錄表。

目前我鎮的一事一議獎補項目工程全部實施完畢并且已經鎮村兩級進行了驗收。

4、籌資籌勞管理

我鎮對一事一議財政獎補項目籌資籌

勞的管理，嚴格按照程序來走。經村民代表大會討論通過，報鎮人民政府審查。農民籌資籌勞標準嚴格按照文件規定，不超過規定上限。對籌資籌勞的檔案進行分類管理，保障了檔案的齊全。

5、資金管理

我鎮社會與經濟管理辦公室負責對一事一議財政獎補資金實施管理，在寧夏黃河農村銀行設立了一事一議財政獎補資金專戶，在賬目上設立了專賬。實行專人、專戶、專賬管理。各村“一事一議”項目資金都實行了報賬制，由村上提出申請，經鎮社會與經濟管理辦公室審核，鎮長簽字后方可下撥。

6、其他管理 檔案管理。我鎮對申報資料、批復文件、會議記錄、公示資料、合同、驗收表、結算憑證和有關圖片等都裝訂成冊，并分村、分項目建檔、歸檔。

三、存在的問題

認識有待進一步深化。村級公益事業建設一事一議財政獎補是事關群眾切實利

益的一件大事，又是一項程序比較復雜的工作，但極少數干部對公益事業一事一議財政獎補建設的認識還比較模糊，思想認識上有一定的偏差，認為此項工作程序太多，政策性又很強，認為很麻煩而出現了消極和畏難情緒。

四、幾點建議

一是建議將獎補資金批復到鎮鄉，由鎮鄉統籌安排，按一年實施一個村的規劃，集中到一個村逐年分村實施效果更好 二是保障工作經費投入。鎮鄉一事一議財政獎補辦公室一般都設立在財政所，目前財政所基本上沒有固定的經費來源，正常運轉都相當困難，辦公條件較差。建議上級撥付一定的工作經費，逐步改善各鎮鄉的一事一議財政獎補辦公室的辦公條件，切實提高辦事的質量和效率。

第五篇：滑縣村級公益事業一事一議財政獎補

滑縣村級公益事業一事一議財政獎補

工作實施方案 一、一事一議財政獎補范圍和標準：

廁、打井、植樹等投資投勞，應有農民自己負責。

(二)、一事一議財政獎補標準。一事一議財政獎補實行補助

（一）、一事一議財政獎補范圍。一事一議財政獎補以行政村為基本單位，獎補范圍限于以村民一事一議籌資籌勞為基礎的目前支農資金沒有覆蓋的“村內戶外”公益事業建設項目，主要包括：

村內道路建設維修，包括行政村到自然村或居民點機耕路和水泥路；

小型農田水利設施建設，包括灌溉水渠以下的斗渠、毛渠、堰塘、橋梁、機電井、小型提灌站或排渠站等； 戶外村內安全飲水工程，包括集中供水設施、飲水主管道購買和建設等；

村內亮化綠化設施，包括村內道路綠化、校園、公共用地及村莊周圍綠化、村內道路照明設施等； 環衛設施，包括村內垃圾存放點、公共廁所、果皮箱的修建等； 公共文化設施，包括村內文化、衛生、體育活動場所及設施等； 其他村民認為迫切需要且直接受益的工藝事業建設。

對整合各類資金投入農村工藝事業和列入扶貧開發整村推進村、新農村建設示范村等涉農資金支持范圍的項目，優先列入一事一議財政獎補范圍。對不符合《河南省村民一事一議籌資酬勞管理辦法（試行）》規定的范圍和程序、舉債等興辦的公益事業項目，不予獎補。農民宅前屋后的修路、建與獎勵結合的方式。一是補助，政府按當地村民一事一議籌資籌勞總額的50%給予補助；二是獎勵，對開展村級公益事業建設一事一議籌資籌勞工作成效顯著、村“兩委”班子公信力強的行政村和村民積極參與籌資酬勞、所議項目是村民急需的公益事業項目，實行獎勵。同時，倡導社會各界捐贈、贊助投資村內公益事業。二、一事一議財政獎補工作程序。一事一議財政獎補資金的申報實行自上而下、先批后建、先建后補、獎補結合、分級負責的原則。

（一）項目申報。開展一事一議籌資籌勞的行政村按照《滑縣人民政府關于印發滑縣村民一事一議籌資籌勞管理實施細則的通知》文件規定，通過所在鄉鎮人民政府、新區管委會向縣農民負擔監督管理辦公室（以下簡稱農監辦）提出一事一議項目申請（對1次籌集2年資金的議事項目，報省農監、財政部門審核批準）。經縣農監辦審批后，村民委員會根據縣農監辦批準的籌資籌勞方案，收繳籌資，組織酬勞，并將籌集的資金交存鄉鎮、財政所、新區財務科，一事一議籌資專戶，由鄉鎮人民政府、新區管委會監督村使用管理。

（二）項目實施。經批準的財政獎補項目，由村民委員會根據核定的數額和省審批的獎勵資金數額，制定實施方案并負責組織實施。村民委員會成立3—5人的監督小組，成員由村干部和村民代表組成，具體負責對一事一議項目實施進行全程監督。對專業技術性較強、安全性要求高的項目，由縣監辦組織有關部門配合村民委員會或村民監督小組，對項目的設計、施工及安全進行監督管理。

項目實施原則上采用公開招標或議標方式進行，所以項目必須實行合同管理，由村民委員會與施工單位或個人簽訂正式合同。

項目完工后，必須編制竣工決算，投資較大的項目，原則上由村民委員會委托社會中介機構對實施項目進行審計，并向縣農監辦、財政局提交項目竣工決算報告。

項目驗收。一般項目由鄉鎮人民政府、新區管委會組織考核驗收；對專業性技術較強、安全性要求高的項目，由縣農監辦、財政局組織相關部門進行驗收。驗收過程中必須有村民委員會、村民監督小組和收益群眾代表全程參與。驗收結束應有驗收單位出具驗收報告，并且要有村民監督小組全體代表簽字同意，驗收結果和項目竣工決算報告作為資金報賬撥付的重要依據。

資金申請。項目建成竣工并經相關部門驗收合格后，村民委員會向鄉鎮人民政府、新區管委會提出獎補資金申請，填報并提交以下資料：

1、《河南省村級公益事業一事一議先建后補項目資金申請表》

2、《河南省村級公益事業一事一議獎勵項目資金申請表》

3、村民代表一事一議表決簽字記錄；

4、一事一議項目農戶籌資清冊（含以資代勞）和分戶酬勞安排清冊；

5、一事一議項目規劃報告、工程預算方案和實施方案；

6、村民籌集資金、村集體資金、社會捐贈資金繳存鄉鎮財政所、新區財務科專戶后，由該財政所出具證明材料等。

（五）資金審核。各鄉鎮人民政府、新區管委會對村上報的獎補資金申請，經縣財政局。農監辦進行審核、匯總后，報縣政府審批。

（六）資金審批。鄉鎮人民政府、新區管委會上報的獎補資金申請，經縣財政局、農監辦進行審核、匯總后，報縣政府審批。

（七）資金支付。縣財政局對中央和省財政撥付的獎補資金實行專戶管理，專帳核算，各鄉鎮財政所、新區財務科設立“鄉鎮村級公益事業一事一議專項資金專戶”。獎補資金的支付一律實行報賬制，鄉鎮財政所、新區財務科根據工程進度，由村民委員會提出申請后支付資金。鄉鎮、辦事處可按照不超過項目投資總額10%的比例預留質量保證金。

財政獎補資金、村民籌資、村集體資金、社會捐贈資金用于一事一議項目建設的資金，由鄉鎮財政所、新區財務科實行專帳分村項目核算管理，并由村民監督小組審核同意報村民委員會批準后，憑工程合同、驗收表、項目竣工決算報告及工程稅務結算發票等相關資料，按財政報賬制規定支付給施工單位或個人。

（八）檔案管理。建立健全一事一議財政獎補項目檔案管理制度，鄉鎮、辦事處財政所將村米 一事一議籌資籌勞的會議記錄、村民簽字、籌資籌勞方案、項目報告、項目獎補申請、項目施工合同、竣工驗收報告等相關材料匯總歸檔，做到一項一檔，規范管理。三、一事一議財政獎補試點工作時間安排

一事一議財政獎補試點工作從今年4月份開始，共分為四個階段進行。

第一階段為宣傳發動階段（4月）

第二階段為項目申報階段（5月至6月）

第三階段為組織實施階段（7月至11月）

第四階段為檢查總結階段（12月）