第一篇：學前教育發展現狀及未來發展趨勢論文

淺談學前教育的發展現狀及未來發展趨勢

摘要：近年來我國學前教育雖有一定的發展，但是發展較為緩慢。農村和城市學前教育存在較大差距，雖然國家在辦學體制上不斷改革完善，可目前農村的學前教育現狀存在較多的問題，如家庭教育的缺失、生源的大幅度減少與幼師專業隊伍薄弱、辦園不規范、農村幼教的“小學化”傾向嚴重、相關政策及相關部門重視不夠、教育資金投入不足、幼兒教師的結構不合理、管理體制混亂、硬件基礎設施薄弱等問題。學前教育對國家未來發展和個人健康成長的特殊重要作用，迫切需要我們這一代進一步提高認識，強化各級政府及相關部門對發展學前教育的重視，加大對幼兒教育的投入，尤其是要加大力度發展農村學前教育事業。

關鍵詞: 學前教育 發展現狀 發展趨勢

近年來，隨著我國經濟的快速發展，國家對學前教育和義務教育的投入和關注度也逐漸增加，我國的教育水平得到了全面的發展，家長對孩子的教育也越來越重視，農村中小學與城市中小學的差距在不斷的縮小，有效地促進了教育的公平。但農村與城市教育的不均衡性表現還較為突出，特別是農村的幼兒教育表現出嚴重的滯后性，依舊是我國目前教育現狀的一大不足。我國幼兒教育事業的重點和難點在農村。這就要求全社會都應重視農村幼兒教育事業的發展。這主要體現在以下幾方面：

一、農村幼兒教育的發展現狀

1、農村幼兒家庭教育缺失

一方面，在農村大部分家長的文化程度較低，就只是小學及初中文化，加之忙于工作和農活，無暇顧及孩子的教育問題。大部分家庭經濟條件差，阻礙供孩子上幼兒園的積極性，因此，不能很好地配合幼兒園進行教育活動。另一方面，由于生活所迫，有極大多數家長，必須到城市打工賺錢，這樣就出現了大量的留守兒童，這些孩子多數是由爺爺、奶奶來帶，而多數的老人一方面基本就不認識字，另一方

面思想跟不上時代，認為孩子還小，不用那么早讀書，有的甚至因為溺愛孩子，怕孩子在幼兒園會受欺負，因而不讓孩子讀書，時間一長，孩子的智力就不能得到開發，獨立性也差，加上語言環境差，幼兒孩子到6、7歲了，還不會說普通話，甚至有的連普通話都聽不懂。而孩子在家里，爺爺、奶奶又不會教，這樣一來，孩子的語言表達能力也就得不到提高。

2、生源的大幅度減少與幼師專業隊伍薄弱，導致教學質量得不到有效提高

隨著國家的快速發展及人們思想的轉變，多數家長不再以在家務農為主要經濟來源，而是多數到城市打工，這樣就有大量的農民工子女隨父母進城，農村只剩下越來越少的留守兒童，農村幼教班級規模也逐漸縮小，甚至出現了一個老師帶幾個幼兒的情況，這也影響教育的投入及教師教學的積極性。加上現在農村幼兒教育的薄弱，多數農村幼兒教師都是民辦教師，有一些甚至是初中剛畢業就來任教，這樣一來，教師的專業素質低，經驗又不足，教師之間缺乏競爭意識，而且，多數存在包班現象，這樣，教師就沒有充足的時間備課，教學質量難以得到保證。因此，許多外出打工的家長，即使生活再辛苦，也要把自己的孩子送到自己打工的城市上幼兒園，也不愿意把孩子留在農村就讀。時間一長，形成惡性循環，學校的生源也就越來越少。

3、辦園不規范

近年來，一些社會力量辦園目的偏重于謀利，真正重視學前教育、為幼兒成長提供優越育人環境的為數不多。許多個體民辦幼兒園辦園

條件較差，租用一些民房或陳舊的閑置房，不具備應有的安全通道、采暖、采光、通風均未達到幼兒學習的環境需要，而且設備陳舊簡陋,數量有限，甚至沒有教學設備器材。向幼兒收取的費用很少用于改善辦園環境條件，收費標準逐漸在提高，但幼兒的學習生活環境沒有多大變化。農村幼兒園教師實行一人包班制，根本達不到國家規定的每班幼師、保育員的人數，而且大班現象十分嚴重，有的幼兒園一個幼師要管帶40—50名幼兒，為教師管理幼兒造成很多安全隱患。

社會力量辦園大多是家庭式辦園，為管理監督帶來諸多不便。他們缺乏足夠的運動器材和圖書、玩具；缺乏飲水、消毒等基本保育生活設施，缺乏消防安全設施，給幼兒的健康造成潛在的威脅。當前的農村幼兒園說是為了方便家長，但也為了爭奪生源，上下學基本上都用車輛接送。為了節省錢，接送的車輛少，從早上6點半左右開始一直接到上午9點前后結束，下午3點半前后開始送回家一直要送到6點左右才完成，幼兒的在園時間相差很大，且不說早上6點前后接來的幼兒從睡夢中抱上車大多啼哭不休，不肯吃早飯或吃不飽早飯，不利幼兒的身體健康，更何況車輛接送幼兒基本上嚴重超載，各地時有事故發生，不能不叫人為這些幼兒捏一把汗，作為學前教育的行政主管部門，整日提心吊膽，隨時擔心烏紗帽掉落。

4、農村幼教的“小學化”傾向 嚴重

今天，在農村沒有獨立的公辦幼兒園，多數幼兒園（班）都附設在小學里。作息制度同小學一樣，教學課時過多，課時過長。加上家長要求幼兒要會念歌，會寫字，會計算，有的甚至要求老師教20以

內或100以內的加減法，因此，也就出現了幼兒園的教學內容多偏重于讀、寫、算，從而形成幼兒園教學“小學化”的傾向。這樣就剝奪了幼兒童年游戲快樂的權利，而且容易形成一些不規范的讀、寫姿勢，有的甚至因為從小小班就開始寫字，而造成手指變形，這樣的習慣一旦形成，在以后的學習中便很難矯正。但是如果幼兒老師不這樣，大部分家長會認為：“你們幼兒園的老師不會教，孩子學半年、一年了，都還不會寫字。”這一做法，在嚴重違背幼兒身心發展規律、不利于幼兒全面和諧發展的同時，也阻礙著農村幼兒教育事業的健康發展。

5、地方相關政策及部門領導不夠重視

有些地方領導特別是偏遠山區鄉鎮領導對學前教育重要性認識不足，對學前教育支持力度不夠。以學前教育是非義務教育為由，放棄了對學前教育的統籌和管理責任。沒有把其納入當地經濟社會發展規劃，把幼兒園完全推向市場，學前教育失去了政府的宏觀調控，呈現混亂無序狀態，教師的合法權益和幼兒受教育權利得不到很好的保障，學前教育發展陷入了困境及低谷。

在農村，由于一些部門管理不嚴，很多民辦幼兒園興起。一些民辦幼兒園業主為了達到“低成本、高回報”的營利目的,每個幼兒班只配備一位幼師, 幼師既要承擔幼兒的教育任務, 又要承擔保育任務(幼兒吃、喝、睡、大小便等)。一些農村小學的學前班實際上是混齡班, 沒有配備保育員, 大多數農村學前班的教學工作也是“ 一人承包制”, 一個幼師負責一個班的所有事情。

在幼兒的安全管理方面，也存在諸多問題。在農村，關于幼兒教

育的法律法規，不健全，不被廣大人群接受和認識。出現了重大問題才會關注，才知道需要改進，涉及到自己孩子身上的問題才會費心費勁。在整個管理層面，關注度不高，也不積極。

6、農村學前教育資金投入不足

一方面，學前教育資金投入不足，導致從事幼兒教育的配套設備嚴重不齊，難以滿足兒童正常活動、教學需要。沒有場地，沒有器材，沒有教學玩具，教師上課無教學掛圖，幼兒沒有動手操作的學具，更缺乏開啟孩子智力的游戲場所和設備。一些教育心理學家認為，游戲是開發孩子智力和教養孩子社會角色的早期有效的措施。可是在經濟較為落后的偏遠山區農村，卻無法做到。

另一方面資金投入缺乏保障，辦園條件總體水平不高，辦園體制不明確。地方政府學前教育資金財政性投入較少，在很多地方幾乎為零。幼兒園不得不靠增加班額，壓縮教師數量，降低教師工資等手段艱難維持生存。大多數農村幼兒園，因為財政投入少，收費標準低，造成辦學條件比較簡陋，沒有流水洗手設備，沒有保溫桶等飲水設備，沒有達到一人一巾一杯等最基本的辦園條件，更不必奢談有足夠的教具和圖書；有的甚至是危房，如國家規定相關功能室，如保健室、值班室、傳達室、隔離室、集中浴室、洗衣烘干室、活動室、衛生間、衣帽間、教具、音樂活動室等相關配套活動室就更不用說了。另外，有些政府為了減少投資，公辦幼兒園設置數量不足，園所不獨立，與小學園所混雜現象嚴重，造成管理積極性、主動性不高，安全責任不明確等現象，導致造成很多安全隱患。

7、幼兒教師的結構不合理

在幼師的技能方面，教法陳舊、教具單一，專業知識不夠豐富。許多幼師在授課時，都以幼兒乖、聽話為標準，不許幼兒隨便下座位，不許幼兒課堂上講話，而且課堂教學死板單一，很少有游戲教學。農村幼兒教師教育觀念與行為的滯后，大多數農村教師是從小學教師轉崗的，沒有受過正規的專業培訓，其在教育觀念、接受先進教育思想和教學手段、專業技能等方面與幼教工作的要求存在明顯差距。

在農村幼師的工資和福利待遇方面，情況較差，不能享受養老保險、醫療保險、失業保險等社會保障。許多幼兒教師本著得過且過的態度工作，迫于生活壓力，有時還外出務工，放松了幼兒工作的事業心。在農村幼師的培訓方面，許多幼師專業意識不強，專業方向不定，不愿意參與培訓；地方教育部門不夠重視，忽視了幼師的培訓問題。

一方面，幼兒教師的結構不合理，呈現“一多、一少、一大、兩低”的現象。即農村聘用教師多，學習和培訓的機會少，教師年齡普遍偏大，學歷低、待遇低，教師專業素質有待提高。

另一方面，幼兒教師沒有編制，配備不足。多數幼兒園沒有達國家規定的農村幼兒園每班配備1.5－２名教師的最低要求，一班一師現象嚴重，導致教師負擔過重，沒有時間和精力研究兒童特點和教育規律，影響了保教質量的提高，也導致了大量的安全隱患。其次有些農村幼兒園，幼兒教師身份不確定，素質偏低，使學前教育陷入了幼兒園低收費、低素質、學前教育低發展水平的惡性循環。這種狀況，極大影響著幼兒的教育。

8、管理體制混亂

偏遠山區農村幼兒園，包括鄉鎮中心幼兒園，還存在著多頭管理。鄉鎮中心幼兒園還沒納入統一管理狀態，監管主體一直模糊不清。沒有建立完善的學前教育管理體制機制，幼兒園處于無序、無監管狀態，造成學前教育的政策法規、重要規章制度、學前教育發展規劃等等在組織實施過程中困難重重，很難落實。使得不少幼兒園對幼教發展思路不清，管理乏力。同時有些監管主體還存在著力量嚴重不足，管理措施不到位，對民辦教育的執法力度不夠，對一些違規舉辦、不符合條件的民辦幼兒園，屢禁不止，嚴重影響著學前教育的健康發展。學前教育量大面廣，目前體制改革的任務急迫而艱巨，管理責任成倍的增加。

9、硬件基礎設施薄弱

學校環境對幼兒的身心健康發展非常重要，在農村中民辦幼兒園占絕大多數, 公辦幼兒園很少, 農村幼兒園規模較小, 多數幼兒園只有2-3 個班，教師大多僅為3-5 人;農村幼兒園辦園條件較差, 大部分幼兒園業主利用自家的住房或租用他人的住房等作園舍, 用住房的客廳、臥室當幼兒活動室, 活動室光線及通風條件都很差。許多幼兒園沒有幼兒寢室, 幼兒在中午不便休息，直接由家長接回家，幼兒像小學生一樣要往返幼兒園。有些幼兒園沒有戶外活動場地, 幼兒無法從事戶外活動, 曬太陽, 整天被關在室內;有些幼兒園雖有戶外活動場地, 但基本沒有大型玩具。許多幼兒園室內設備簡陋, 活動室內擺放著十幾張長條桌與長條凳, 前面掛著或擺放著一塊木制

黑板, 講臺上擺放著幾盒粉筆, 幼兒常用的桌面玩具也沒有。有些幼兒園墻壁上也沒有幼兒喜歡的漫畫, 只見一片潔白或幽黑的墻壁。從整體上來看，農村幼兒園的硬件設施相當落后，急需相關政府部門重視。

二、農村幼兒教育的未來發展趨勢

幼兒教育對國家未來發展和個人健康成長的特殊重要作用，迫切需要我們這一代進一步提高認識，強化各級政府及教育部門發展幼兒教育的責任，加大對幼兒教育的投入，尤其是要加快發展農村幼兒教育事業。

1、加強宣傳教育，促進家庭教育

家庭是孩子的第一所學校，家長是孩子的第一位老師。家庭教育是學前教育的重要組成部分。經調查顯示，家長文化程度越高，對兒童的教育越規范，越有利于兒童的學前教育。家長文化水平是獲得兒童家庭教育知識的重要基礎，要普及高質量的兒童家庭教育，首先要提高家長文化水平，特別要提高農村女性的文化水平。因為在教養孩子過程中，母親擔當著主要的任務。母親掌握兒童教養知識多少，是保證兒童健康成長的重要條件。因此要逐步提高農村女性的知識水平。

2、加強幼兒園管理，增加資金投入，穩定教師隊伍，提高教師素質。

首先，農村應加強對幼兒園的管理，建立規模適當、布局合理、層次結構、師生比例合理的幼兒教育體系，提高幼兒園的管理水平和管理質量。其次，應增加資金投入，增強師資力量，不斷完善幼兒園的設備。再次，幼兒園要多組織進行幼教知識的培訓，尤其要加強對

幼兒心理、幼兒教育方式方法、幼兒教學內容等的培訓，多組織教師到較為完善規范的幼兒園聽課，觀摩，多組織農村幼兒教師開課，評課，提高教師的專業水平。通過教師素質的提高，促進農村幼兒教育事業的健康發展。

3、規范中心園，鼓勵民辦

希望國家制訂偏遠山區農村幼兒教育的優惠政策，規范農村中心幼兒園。中心園是每一個偏遠山區鄉鎮的脊梁骨，中心園的好與壞，將影響著整個鄉鎮的幼兒教育，所以，要管理好農村幼教，首先要先辦好中心園，并有完善的管理制度，成為鄉鎮幼教工作的模范。其次，鼓勵民間投資幼兒園建設，加強對私立幼兒園的指導和管理。幼教主管部門，要創新工作方法，加強對幼兒教育機構的指導和管理，認真研究，根據農村幼兒教育的實際情況，在形式上、內容上幫助、指導民辦幼兒園健康、穩定發展。

農村幼兒教育是我國幼兒教育的重要組成部分，沒有農村幼兒教育的發展，就談不上全面提高我國幼兒教育的整體水平。讓全社會都來關注農村幼兒教育，不要讓農村孩子的人生輸在起跑線上。

4、未來幼兒園的職能和工作形式

不管是過去、現在還是將來，幼兒園的職能不外乎兩個：一個是教育職能，一個是服務職能。未來幼兒教育的工作方式上，將不再局限于課堂教學，以教師講解為主的教學形式將會在幼兒園消失，幼兒在園里的生活將更為自由歡快，所有的教育活動都將以游戲為主，因為游戲是幼兒最喜歡的方式，他們樂于從游戲中學習，幼兒園將給他

們提供最大限度的自由和更多的選擇機會，他們可以選擇伙伴，不同年齡的幼兒之間也可以自由交往，幼兒可以自由選擇玩具，充足的玩具任他們選；他們可以選擇做任何一種游戲活動，愿意學什么就學什么，豐富多彩的內容吸引著他們，新鮮的形式刺激著他們，教師循循善誘引導、啟發他們，指引他們在正確的道路上發展進步。最高的自由指向最高的自主，最高的自主指向最強的創造力，幼兒園的教育將促進幼兒全面健康成長。

幼兒教師備課不能局限于寫到紙上，而應該從物質準備入手，以物質準備為主，從而實現讓幼兒親自動手，主動學習。要善于營造學習環境，比如把圖片貼在墻壁靠下的地方，讓幼兒自己去看、去學。教師在教學活動中應注重布置活動室，創設游戲情景等。在幼兒園里，教師的要求都將是建議性質的，不強迫，對幼兒的指導是隨機進行的。幼兒是活動的主體，而教師的角色是玩伴、朋友。隨著我國的社會發展進步，對幼兒的思想教育也應有鮮明的時代特色。

5、未來幼兒教育的從業人員及管理

未來幼兒教育的從業人員，仍然是包括幼兒園的領導班子、教師、保育員在內的所有工作人員。領導班子成員應該是精通幼兒教育的高級管理人才，有相應的專業知識和管理才能。業務領導應該是群眾公認的業務帶頭人，能夠領導和組織教學教研工作，井然有序、有條不紊地安排教育教學工作，從而營造出一種奮發向上的氣氛。幼兒教師應該是經過幼兒教育專業培訓的，能夠熟練掌握運用幼兒心理學和幼兒教育學知識和原理進行幼兒教育的專業人才。保育員應該是熟悉幼

兒生活和活動特點，有相應專業知識和技能的專業人員，能夠保證幼兒生活和活動中的衛生、安全。所有幼兒教育的從業人員都應當充滿責任感和愛心，能夠把幼兒當作自己的孩子一樣關心和愛護，使幼兒在園里生活和學習充滿安全感、信任感。所有幼兒教育的從業人員都應該定期參加培訓，掌握最新的幼兒教育理論，把握最新的發展形勢，使幼兒始終能夠分享到新的信息知識。

6、未來幼兒園的環境及投資體制

未來的幼兒園，環境應該是優美的。從外觀上看，它應該是一座美麗的花園，使幼兒在里邊能夠感覺到賞心悅目，輕松愉快，從而得到美的啟迪和思想情操的陶冶；從內部設施上看，它還應當像一座科學的殿堂，它的設施是先進的、科學的，充滿了高科技的結晶，讓幼兒在這里生活充滿情趣，探索無窮；它更像一個溫暖的大家庭，班級界限不要太分明，讓孩子們像兄弟姐妹一樣團結友愛，互相幫助，其樂融融。

未來社會經濟在高度發展，人們對教育問題尤其是幼兒教育高度重視，幼兒教育所需的資金應該不成為一個問題。國家將把幼兒教育作為全民義務教育的一部分，加大投入力度，幼兒教育的環境和條件將比現在有非常明顯的改善。社會對幼兒教育的投資力度也將會進一步加大。由于全社會對幼兒教育的普遍重視，將帶動相關產業的蓬勃發展，開發生產適合幼兒教育產品的企業將大量出現，大量高科技的幼兒教育產品大量涌現，使幼兒教育呈現出前所未有的豐富和繁榮景象，使幼兒教育和相關的產業互相促進，共同發展，讓我們的國家變

得越來越美好。

7、幼兒園與家庭、社會的關系

《幼兒園教育指導綱要（試行）在總則里提出：“幼兒園應與家庭、社區密切合作，與小學銜接，綜合利用各種教育資源，共同為幼兒的發展創造良好的條件。”在組織與實施中指出：“家庭是幼兒園重要的合作伙伴，應本著尊重、平等、合作的原則，爭取家長的理解、支持和主動參與，并積極支持、幫助家長提高教育能力。”充分利用自然環境和社區的教育資源，擴展幼兒生活和學習的空間。

幼兒園、家庭、社會是兒童發展中影響最大、最直接的微觀環境。作為幼兒最早接觸的社會文化環境，它對幼兒發展所起的作用，是其他任何因素所不可比擬的。因此，兒童教育也就必須從兒童在這種特定的環境中所經歷的活動、承擔的角色及建立的人際關系出發，協調相關的社會群體的力量，共同促進兒童的發展。

幼兒園教育與家庭教育有各自的優勢，且都是對方所不能替代的。只要幼兒園和家庭發揮各自的優勢，就能充分利用己有的這些教育資源，最大限度地發揮其作用，形成教育合力，促進幼兒發展。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020 年)》中明確提出: “學前教育對幼兒習慣養成、智力開發和身心健康具有重要意義。遵循幼兒身心發展規律，堅持科學的保教方法，保障幼兒快樂健康成長。” 農村幼兒教育是我國改革的趨勢，希望這是農村幼兒教育發展的一個春天，讓“科教興國”和“人才強國”在農村的第一步都走得越來越美好。

參考文獻：

[1]《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》（國發〔2010〕41號）

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[3]教育部關于印發《學前教育督導評估暫行辦法》的通知 教督[2012]5號 [4]《幼兒園工作規程》 中華人民共和國國家教育委員會令 第25令

[5] 教育部文件.教育部關于印發《幼兒園教育指導綱要（試行）》的通知，教基[2001]20號

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[8]許卓婭 張暉 《幼兒園課程理論與實踐》 南京師范大學出版社 2002年6月第1版

[9]姜勇 龐麗娟 梁玉華《兒童發展指導》 北京師范大學出版社 2004年11月第1版

[10]張燕 《幼兒教師專業發展》 北京師范大學出版社 2006年1月第1版

[11]袁愛玲 何秀英 《幼兒園教育活動指導策略》 北京師范大學出版社 2007年1月第1版

[12] 國家教育委員會25令.幼兒園工作規程.[13] 李生蘭《學前兒童家庭教育》 華東師范大學出版社 2006 年

第二篇：學前教育發展現狀及未來發展趨勢論文

智博 滇商EMBA高級研修班期末論文

論學前教育的發展趨勢與本幼兒園的市場策略 作者：李洪泰

摘要：近年來,在黨和政府以及教育部門的正確引導下，我國學前教育有了一定的發展，但是發展速度極為緩慢。農村和城市學前教育存在較大差距，雖然國家在辦學體制上不斷改革完善，可目前農村的學前教育現狀存在太多的問題，比如家庭教育的缺失、辦園不規范、農村幼教的“小學化”傾向嚴重、相關政策及相關部門重視不夠、教育資金投入不足、幼兒教師的結構不合理、管理體制混亂、硬件基礎設施薄弱等問題。學前教育對國家未來發展和個人健康成長的特殊重要作用，迫切需要我們這一代進一步提高認識，強化各級政府及相關部門對發展學前教育的重視，加大對幼兒教育的投入，尤其是要加大力度發展農村學前教育事業。鑫鑫幼兒園建于2006年，位于賓川縣金牛鎮仁和村，縣城邊沿，半城半村，目前幼兒園不僅面臨著以上的各種問題，還有家長素質參差不齊導致的教育方式的難于實施問題。新的國家教育政策和市場化的幼兒園辦學迫使幼兒園必須與時俱進，改革創新，硬件設施盡量配備齊全，同時要整頓教師隊伍，加強學習，提高教師的教學水平和教育素養，爭取通過“軟件硬件”的改善擴大幼兒園的市場占有率。

關鍵詞: 學前教育 發展現狀 發展趨勢 整改策略

近年來，隨著我國經濟的快速發展，國家對學前教育和義務教育的投入和關注度也逐漸增加，我國的教育水平得到了全面的發展，家長對孩子的教育也越來越重視，農村中小學與城市中小學的差距在不斷的縮小，有效地促進了教育的公平。但農村與城市教育的不均衡性表現還較為突出，特別是農村的幼兒教育表現出嚴重的滯后性，依舊是我國目前教育現狀的一大不足。我國幼兒教育事業的重點和難點在農村。這就要求全社會都應重視農村幼兒教育事業的發展。這主要體現在以下幾方面：

一、農村幼兒教育的發展現狀

1、農村幼兒家庭教育缺失

一方面，在農村大部分家長的文化程度較低，多數家長只是小學及初中文化，加之忙于工作和農活，無暇顧及孩子的教育問題。大部分家庭經濟條件差，有的家庭連幼兒的學雜費都負擔不起，即使東拼西湊把孩子送到了幼兒園，孩子的接送、衣食住行費用都讓他們捉襟見肘，有的孩子一年就只是一套衣服，沒法換洗，衛生情況糟糕，父母忙于農活有的出去打工很久才見一面，見了面也很少陪伴和關心孩子，致使孩子的內心產生很強的失落感和自卑感，這些因素大大的阻礙了孩子上幼兒園的積極性，有的孩子甚至認為自己在幼兒園表現好與壞都沒有人關心，對一切都無所謂的態度。另一方面，由于生活所迫，有極大多數家長，必須到城市打工賺錢，這樣就出現了大量的留守兒童，這些孩子多數是由爺爺、奶奶來帶，而多數的老人一方面基本就不認識字，另一方面思想跟不上時代，認為孩子還小，不用那么早讀書，有的甚至因為溺愛孩子，怕孩子在幼兒園會受欺負，因而不讓孩子讀書，讓孩子錯過了智力開發的最佳時期。致使孩子獨立性差，加

上語言環境差，農村孩子到6、7歲了，還不會說普通話，甚至有的連普通話都聽不懂。而孩子在家里，爺爺、奶奶又不會教，這樣一來，孩子的語言表達能力也就得不到提高。

2、辦園不規范

近年來，一些社會力量辦園目的偏重于謀利，真正重視學前教育、為幼兒成長提供優越育人環境的為數不多。許多個體民辦幼兒園辦園條件較差，租用一些民房或陳舊的閑置房，不具備應有的安全通道、采暖、采光、通風均未達到幼兒學習的環境需要，而且設備陳舊簡陋,數量有限，甚至沒有教學設備器材。農村幼兒園教師實行一人包班制，根本達不到國家規定的每班幼師、保育員的人數，而且人數超標現象十分嚴重，有的幼兒園一個幼師要管帶40—50名幼兒，為教師管理幼兒造成很多安全隱患。

3、農村幼教的“小學化”傾向 嚴重

在農村沒有獨立的公辦幼兒園，多數幼兒園（班）都附設在小學里。作息制度同小學一樣，教學課時過多，課時過長。加上大部分家長教育理念陳舊，總要求幼兒要會念歌，會寫字，會計算，有的甚至要求老師教20以內或100以內的加減法，因此，也就出現了幼兒園的教學內容多偏重于讀、寫、算，從而形成幼兒園教學“小學化”的傾向。這樣就剝奪了幼兒童年游戲快樂的權利，而且容易形成一些不規范的讀、寫姿勢，有的甚至因為從小小班就開始寫字，而造成手指變形。

4、地方相關政策及部門領導不夠重視

有些地方領導特以學前教育是非義務教育為由，放棄了對學前教育的統籌和管理責任。沒有把其納入當地經濟社會發展規劃，把幼兒園完全推向市場，學前教育失去了政府的宏觀調控，呈現混亂無序狀態，幼兒教師的合法權益和幼兒受教育權利得不到很好的保障，學前教育發展陷入了困境及低谷。

5、農村學前教育資金投入不足

一方面，學前教育資金投入不足，導致從事幼兒教育的配套設備嚴重不齊，難以滿足兒童正常活動、教學需要。沒有場地，沒有器材，沒有教學玩具，教師上課無教學掛圖，幼兒沒有動手操作的學具，更缺乏開啟孩子智力的游戲場所和設備。一些教育心理學家認為，游戲是開發孩子智力和教養孩子社會角色的早期有效的措施。可是在經濟較為落后的偏遠山區農村，卻無法做到。

6、幼兒教師的結構不合理

在幼師的技能方面，教法陳舊、教具單一，專業知識不夠豐富。許多幼師在授課時，都以幼兒乖、聽話為標準，不許幼兒隨便下座位，不許幼兒課堂上講話，而且課堂教學死板單一，很少有游戲教學。農村幼兒教師教育觀念與行為的滯后。

在農村幼師的工資和福利待遇方面，情況較差，不能享受養老保險、醫療保險、失業保險等社會保障。許多幼兒教師本著得過且過的態度工作，迫于生活壓力，有時還外出務工，放松了幼兒工作的事業心。在農村幼師的培訓方面，許多幼師專業意識不強，專業方向不定，不愿意參與培訓；地方教育部門不夠重視，忽視了幼師的培訓問題。

一方面，幼兒教師的結構不合理，呈現“一多、一少、兩低”的現象。即農村聘用教師多，學習和培訓的機會少，學歷低、待遇低，教師專業素質有待提高。

7、硬件基礎設施薄弱

農村幼兒園辦園條件較差, 大部分幼兒園業主利用自家的住房或租用他人的住房等作園舍, 用住房的客廳、臥室當幼兒活動室, 活動室光線及通風條件都

很差。許多幼兒園室內設備簡陋, 活動室內擺放著十幾張長條桌與長條凳, 前面掛著或擺放著一塊木制黑板, 講臺上擺放著幾盒粉筆, 幼兒常用的桌面玩具也沒有。有些幼兒園墻壁上也沒有幼兒喜歡的漫畫, 只見一片潔白或幽黑的墻壁。從整體上來看，農村幼兒園的硬件設施相當落后，急需相關政府部門重視。

二、農村幼兒教育的未來發展趨勢

幼兒教育對國家未來發展和個人健康成長的特殊重要作用，迫切需要我們這一代進一步提高認識，強化各級政府及教育部門發展幼兒教育的責任，加大對幼兒教育的投入，尤其是要加快發展農村幼兒教育事業。

1、加強宣傳教育，促進家庭教育

家庭是孩子的第一所學校，家長是孩子的第一位老師。家庭教育是學前教育的重要組成部分。經調查顯示，家長文化程度越高，對兒童的教育越規范，越有利于兒童的學前教育。家長文化水平是獲得兒童家庭教育知識的重要基礎，要普及高質量的兒童家庭教育，首先要提高家長文化水平，特別要提高農村女性的文化水平。因為在教養孩子過程中，母親擔當著主要的任務。母親掌握兒童教養知識多少，是保證兒童健康成長的重要條件。因此要逐步提高農村女性的知識水平。

2、加強幼兒園管理，增加資金投入，穩定教師隊伍，提高教師素質。

首先，農村應加強對幼兒園的管理，建立規模適當、布局合理、層次結構、師生比例合理的幼兒教育體系，提高幼兒園的管理水平和管理質量。其次，應增加資金投入，增強師資力量，不斷完善幼兒園的設備。再次，幼兒園要多組織進行幼教知識的培訓，尤其要加強對幼兒心理、幼兒教育方式方法、幼兒教學內容等的培訓，多組織教師到較為完善規范的幼兒園聽課，觀摩，多組織農村幼兒教師開課，評課，提高教師的專業水平。通過教師素質的提高，促進農村幼兒教育事業的健康發展。

3、規范中心園，鼓勵民辦

希望國家制訂偏遠山區農村幼兒教育的優惠政策，規范農村中心幼兒園。中心園是每一個偏遠山區鄉鎮的脊梁骨，中心園的好與壞，將影響著整個鄉鎮的幼兒教育，所以，要管理好農村幼教，首先要先辦好中心園，并有完善的管理制度，成為鄉鎮幼教工作的模范。其次，鼓勵民間投資幼兒園建設，加強對私立幼兒園的指導和管理。幼教主管部門，要創新工作方法，加強對幼兒教育機構的指導和管理，認真研究，根據農村幼兒教育的實際情況，在形式上、內容上幫助、指導民辦幼兒園健康、穩定發展。

農村幼兒教育是我國幼兒教育的重要組成部分，沒有農村幼兒教育的發展，就談不上全面提高我國幼兒教育的整體水平。讓全社會都來關注農村幼兒教育，不要讓農村孩子的人生輸在起跑線上。

4、未來幼兒園的職能和工作形式

不管是過去、現在還是將來，幼兒園的職能不外乎兩個：一個是教育職能，一個是服務職能。未來幼兒教育的工作方式上，將不再局限于課堂教學，以教師講解為主的教學形式將會在幼兒園消失，幼兒在園里的生活將更為自由歡快，所有的教育活動都將以游戲為主，因為游戲是幼兒最喜歡的方式，他們樂于從游戲中學習，幼兒園將給他們提供最大限度的自由和更多的選擇機會，他們可以選擇伙伴，不同年齡的幼兒之間也可以自由交往，幼兒可以自由選擇玩具，充足的玩具任他們選；他們可以選擇做任何一種游戲活動，愿意學什么就學什么，豐富多彩的內容吸引著他們，新鮮的形式刺激著他們，教師循循善誘引導、啟發他們，指引他們在正確的道路上發展進步。最高的自由指向最高的自主，最高的自主指

向最強的創造力，幼兒園的教育將促進幼兒全面健康成長。

幼兒教師備課不能局限于寫到紙上，而應該從物質準備入手，以物質準備為主，從而實現讓幼兒親自動手，主動學習。要善于營造學習環境，比如把圖片貼在墻壁靠下的地方，讓幼兒自己去看、去學。教師在教學活動中應注重布置活動室，創設游戲情景等。在幼兒園里，教師的要求都將是建議性質的，不強迫，對幼兒的指導是隨機進行的。幼兒是活動的主體，而教師的角色是玩伴、朋友。隨著我國的社會發展進步，對幼兒的思想教育也應有鮮明的時代特色。

5、未來幼兒教育的從業人員及管理

未來幼兒教育的從業人員，仍然是包括幼兒園的領導班子、教師、保育員在內的所有工作人員。領導班子成員應該是精通幼兒教育的高級管理人才，有相應的專業知識和管理才能。業務領導應該是群眾公認的業務帶頭人，能夠領導和組織教學教研工作，井然有序、有條不紊地安排教育教學工作，從而營造出一種奮發向上的氣氛。幼兒教師應該是經過幼兒教育專業培訓的，能夠熟練掌握運用幼兒心理學和幼兒教育學知識和原理進行幼兒教育的專業人才。保育員應該是熟悉幼兒生活和活動特點，有相應專業知識和技能的專業人員，能夠保證幼兒生活和活動中的衛生、安全。所有幼兒教育的從業人員都應當充滿責任感和愛心，能夠把幼兒當作自己的孩子一樣關心和愛護，使幼兒在園里生活和學習充滿安全感、信任感。所有幼兒教育的從業人員都應該定期參加培訓，掌握最新的幼兒教育理論，把握最新的發展形勢，使幼兒始終能夠分享到新的信息知識。

6、未來幼兒園的環境及投資體制

未來的幼兒園，環境應該是優美的。從外觀上看，它應該是一座美麗的花園，使幼兒在里邊能夠感覺到賞心悅目，輕松愉快，從而得到美的啟迪和思想情操的陶冶；從內部設施上看，它還應當像一座科學的殿堂，它的設施是先進的、科學的，充滿了高科技的結晶，讓幼兒在這里生活充滿情趣，探索無窮；它更像一個溫暖的大家庭，班級界限不要太分明，讓孩子們像兄弟姐妹一樣團結友愛，互相幫助，其樂融融。

未來社會經濟在高度發展，人們對教育問題尤其是幼兒教育高度重視，幼兒教育所需的資金應該不成為一個問題。國家將把幼兒教育作為全民義務教育的一部分，加大投入力度，幼兒教育的環境和條件將比現在有非常明顯的改善。社會對幼兒教育的投資力度也將會進一步加大。由于全社會對幼兒教育的普遍重視，將帶動相關產業的蓬勃發展，開發生產適合幼兒教育產品的企業將大量出現，大量高科技的幼兒教育產品大量涌現，使幼兒教育呈現出前所未有的豐富和繁榮景象，使幼兒教育和相關的產業互相促進，共同發展，讓我們的國家變得越來越美好。

三、競爭對手優劣分析

目前，民辦幼兒園的競爭主要在于學費的高低、教學設備的齊全與否、教師隊伍的整體素質、距離的遠近、入園離園時間、校車接送與否、服務態度管理方式的好壞等方面。

從整個賓川縣的整體來看，學費高、設備齊全先進、教師隊伍配備較合理并且在縣城認可度高的幼兒園有兩所：卓思幼兒園、管崗幼兒園，這兩所幼兒園既是我園的競爭對手也是以后學習和超越的目標。他們的優勢在于一方面教學設施設備齊全并且采用最新最近的幼兒園標準化的房屋結構裝修幼兒園，另一方面教師隊伍的選擇標準高，教師的整體素質較好，與家長的溝通技能、同事的合作能力強。但是，它們的學費和生活費也遠遠高出其他幼兒園，所以，這樣的幼兒園

通常吸引著兩類家長：一是收入高，家庭生活富裕，能輕易的接受這么高額費用的家長；二是，文化程度高，幼兒教育觀念新的家長，即使費用超出他們的預算，他們也盡力讓孩子接受良好的幼兒教育。他們的劣勢是中等收入水平線下的家庭和育兒觀念傳統的那些家庭將與之擦肩而過，他們引進的“特色課程”也被認為帶給了孩子過重的學習壓力。上游的幼兒園屈指可數，中下等的幼兒園數量居多學費差距不是很大，存在的問題有相同的也有部分差異。選擇這類幼兒園的很多家長參考的第一標準是距離的遠近，校車能否接送，周圍能夠對我園生源造成明顯影響的幼兒園有兩所：富華幼兒園、愛心幼兒園，這兩所幼兒園和我園距離較近，都提供校車接送，學費差距不大，所以在爭奪生源上競爭激烈。此兩所幼兒園在建筑構建外觀上、教學設備上優于我園，幼兒雜費也高于我園。他們的劣勢是也存在著普通村幼兒園存在的“小學化、教師隊伍素質低、教學觀念不夠新”等一系列的問題。

四、我園的優勢、劣勢分析。

鑫鑫幼兒園建于2006年，位于仁和村，校舍租用原仁和村小學廢舊建筑，現在歸管于仁和村老年協會。因此存在著建筑構造與標準化的幼兒園的建設有很大的差別，投資改造、更新的成本太高的問題。不僅如此，我園的學費和雜費已是最低限額，對于教學設施設備的再投資有太大困難。由于是村幼兒園，工資普遍低，吸引不到優秀的幼兒教師來園任教，聘請的教師大多是初中以上文化卻沒有經過專業訓練、沒有相關教育證書的年輕人，對于幼教這份職業，他們沒有深刻、有內涵的理解，認為只是一份簡簡單單看小孩、沒有技術含量、可有可無的工作。雖然存在著種種問題，但是，在相關政府部門的積極幫助下，我園獲得了國家“留守兒童”特殊補助資金的資助，大大的降低學生的學費和生活費，同時我園還免費為幼兒提供床位鋪蓋，對于距離太遠的家庭，我們接受家長提出的幼兒在校住宿的要求，指派專人監護和管理這些一周回一次家的孩子。這樣一來，一方面幫助并接收了那些收入低下、生活貧困的家庭的孩子，另一方面吸引了縣城周圍山區的一些留守兒童，在一定程度上緩解了我園的生源問題。目前，國家的幼兒教育扶持政策堅持的是“扶強不扶弱”，因此，我園的重建和改造迫在眉睫，否則，將被民辦幼兒園市場淘汰。

五、我園的競爭策略

為了跟隨時代前進的步伐，更新幼兒教育理念，改變幼兒生活教育環境，吸引更優秀的幼兒教育人才，我園已投資70萬元購入7畝地用于建設新式、標準化、特色化的幼兒園園所，預計年底竣工。新式幼兒園園所將采用最新的園所設計方案，力求做到：外形新穎、獨特、多樣，色彩鮮艷豐富，內部結構符合幼兒日常活動、娛樂、起居的標準。除此之外，我園將引入新式幼兒環境創設方案，并購置新的幼兒教育用具和學具，將新園所打造成外形美觀、內部整潔、明亮、設施齊全、設備先進，令人賞心悅目的高端、大氣、上檔次的幼兒園。一個優秀的幼兒園不僅要有強硬的硬件基礎，同時也需要內涵豐厚、素質高尚、證件齊全、積極上進、團結合作耐心負責的教師隊伍，為了吸引并留住優秀的育兒人才，我園將改變傳統的園所管理方法，首先是對人才的引進嚴格把關，二是，符合標準的人才將會得到“五險一金”的社會保障服務。只有當民辦幼兒園也能為育兒教師提供和公立幼兒園一樣的甚至更好的社會保障服務的時候，人才才不會往外流走。任何一個行業，人才在日常工作中常年累月積累下的經驗和心得都是金錢無法衡量和購買的，留住有經驗的人才就是留住企業的明天。幼兒教育行業更是如此，育兒經驗的獲得、與家長溝通的技巧、和同事合作的默契都不是一朝一夕能

夠練就的，需要時間的磨合、經驗的堆積、積極上進的學習。每個企業的發展都離不開雄厚資金的支持，我園目前也存在著資金投入不足的問題，解決的方案：一方面爭取國家財政教育資金的資助，另一方面，銀行貸款和引入合伙人的投資。

六、幼兒園與家庭、社會的關系

《3-6歲幼兒發展指南提出：“幼兒園應與家庭、社區密切合作，與小學銜接，綜合利用各種教育資源，共同為幼兒的發展創造良好的條件。”在組織與實施中指出：“家庭是幼兒園重要的合作伙伴，應本著尊重、平等、合作的原則，爭取家長的理解、支持和主動參與，并積極支持、幫助家長提高教育能力。”充分利用自然環境和社區的教育資源，擴展幼兒生活和學習的空間。

幼兒園、家庭、社會是兒童發展中影響最大、最直接的微觀環境。作為幼兒最早接觸的社會文化環境，它對幼兒發展所起的作用，是其他任何因素所不可比擬的。因此，兒童教育也就必須從兒童在這種特定的環境中所經歷的活動、承擔的角色及建立的人際關系出發，協調相關的社會群體的力量，共同促進兒童的發展。

幼兒園教育與家庭教育有各自的優勢，且都是對方所不能替代的。只要幼兒園和家庭發揮各自的優勢，就能充分利用己有的這些教育資源，最大限度地發揮其作用，形成教育合力，促進幼兒發展。

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020 年)》中明確提出: “學前教育對幼兒習慣養成、智力開發和身心健康具有重要意義。遵循幼兒身心發展規律，堅持科學的保教方法，保障幼兒快樂健康成長。” 農村幼兒教育是我國改革的趨勢，希望這是農村幼兒教育發展的一個春天，讓“科教興國”和“人才強國”在農村的第一步都走得越來越美好。[1]《3-6歲幼兒教育與發展指南》

[2]教育部關于規范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學化”現象的通知 教基二[2011]8號

[3]教育部關于印發《學前教育督導評估暫行辦法》的通知教督[2012]5號 [4]《幼兒園工作規程》 中華人民共和國國家教育委員會令 第25令

[5] 教育部文件.教育部關于印發《幼兒園教育指導綱要（試行）》的通知，教基[2001]20號

[6]張丹 “關于幼兒園小學化傾向的反思” 《幼兒教學研究》 2008年第9期

[7]吳紅娟 “幼兒教育小學化傾向研究與對策” 《教育科研論壇》 2007年09期

[8]許卓婭 張暉 《幼兒園課程理論與實踐》 南京師范大學出版社 2002年6月第1版

[9]姜勇 龐麗娟 梁玉華《兒童發展指導》 北京師范大學出版社 2004年11月第1版

[10]張燕 《幼兒教師專業發展》 北京師范大學出版社 2006年1月第1版

[11]袁愛玲 何秀英 《幼兒園教育活動指導策略》 北京師范大學出版社 2007年1月第1版

[13] 李生蘭《學前兒童家庭教育》

華東師范大學出版社 2006 年 7

第三篇：中國農業發展現狀及未來發展趨勢

中國農業現狀及未來發展趨勢

摘要：作為世界農業大國，中國農業有其特殊性與復雜性。在農業發展的進程中，既取得了顯著的成就，也突顯出我國農業發展的不足和存在的問題。２１世紀是知識經濟的時代。中國農業也進入新的發展階段，在新的世紀里，中國農業將逐步由傳統農業向市場化、科技化和生態化農業轉變，從而實現中國農業的現代化和可持續發展。關鍵詞：中國農業、高原夏菜、發展現狀、發展趨勢

中國是一個農業歷史悠久的國家，農業在整個國民經濟中占有重要的地位。作為世界人口最多的國家，以不足世界１０％的耕地生產出占世界近２５％的糧食，養活了占世界２２％以上的人口。中國農業的發展，自1949年新中國成立以來，尤其是上世紀８０年代改革開放以來，取得了令世人矚目的成就。但在取得豐碩成果的同時，也不難看出中國農業的發展在很大程度上是以犧牲資源和生態環境為代價的，發展的同時也帶來了自然資源短缺，生態環境惡化，抵御自然災害能力下降，農業生產效益低下等問題。因此，２１世紀中國農業將要經歷一場新的科學技術、發展模式及經營方式的深刻變革，呈現出一系列新的特點和新的趨勢。

一、中國農業發展的成就

農業在我國國民經濟中占有重要的基礎地位，因此，正確認識和處理農業、農村和農民問題，始終是國家興旺發達的根本問題。２０世紀末，我國農業進入新的發展階段，強有力推進了農業生產力的發展，農業形勢一直保持旺盛勢頭［１］。（1）農業綜合生產能力顯著提高。自1999年，中國糧食生產能力已穩定在５億噸以上，成為世界最大產糧國，畜產品和水產品產量每年都以超過１０％的速度增長。目前，中國人均糧食、棉花、油料蔬菜、肉類、禽蛋、水產品產量，已達到或超過世界平均水平。

（2）非農產業發展迅速。1978年以來，鄉鎮企業異軍突起，開創了一條有中國特色的農村現代化道路。目前，中國國內生產總值的１／３、財政收入的１／４、創匯的１／３、工業增加值的１／２、農村社會增加值的２／３、農民收入的１／３來自鄉鎮企業。

農民生活水平顯著改善。1978—2002年，農民人均純收入由１３４元提高到2476元，貧困人口由２．５億下降到3400萬。與此同時，精神文明和民主法制建設也取得明顯進步。農村建立了村民代表會議制度和村務、財務公開制度，村委會選舉已形成比較系統的規范，村民代表會議制度正在逐步普及。全國農村從總體上進入了由溫飽向小康邁進的階段。

（3）農業國際合作與交往發展迅速。自改革開放以來，中國引進了大量農作物和畜禽良種、種苗以及大批農業科技成果來發展我國的農業。同時，中國農業科技的國際交往也發展迅速，中國已與８０多個國家有了農業交往，與４０多個國家建立了密切的聯系。同時中國還同１３個國際農業研究中心有密切的關系，并積極開展了雙邊合作［２］（4）中國西部農業的發展——甘肅蘭州高墩營“高原夏菜” 1.發展現狀：蘭州市共有耕地面積314.79萬畝，其中水澆地117.06萬畝。2009年，全市蔬菜種植面積80萬畝，產量186萬噸，外銷各類蔬菜81萬噸；全市50.43億元的農業總產值中蔬菜產業占了50%、達到25.1億元，其中銷售收入達到21.3億元；全市農民人均純收入4001元，其中蔬菜產業貢獻率為23.2%。蘭州高原夏菜能夠提供20多個種類、200多個品種。

2．區位分析：（表一為蘭州高墩營發展高原夏菜的區位分析）

有利條件

不利條件

自然條件：1.蘭州市高敦營村地處自然條件：1.處于溫帶大陸性氣平原地帶，地形平坦，有利于蔬菜候區，全年降水量較少，水源不種植。

1.當地地處高原，海拔較高，日照時間長，光照充足。

2.晝夜溫差大，有利于蔬菜內部有機物的積累。

3.干燥少雨，病蟲害少。社會經濟條件：1.迎合消費者對綠

社會經濟條件：1.西部地區閉塞，足。

2.當地大水漫灌的形勢嚴重，土壤板結現象嚴重，土壤肥力不高。

色蔬菜的要求，具有較長的采收上交通條件欠缺。

市期，可從每年5月下旬到10月初2.蔬菜種植技術想多落后，缺乏持續供應，很好地彌補了東南沿海相關的技術人員和指導人員 夏季蔬菜供應的缺口，具有良好的3.銷售渠道單一，未形成相關的上市檔期，市場廣闊。

2.政策上國家給予財政補貼和農業稅減免的政策。

產銷合作社，產業鏈不連貫。（5）抗病蟲作物的培育。

現代農業生物技術包括基因工程、酶工程和細胞工程等，其中轉基因生物育種是重要的應用領域。抗病蟲是轉基因作物的一個重要育種方向。1996 年世界第一例轉基因作物在美國應用于商業化生產，僅僅10年間全球轉基因作物的種植面積增長了60倍，達到了1.02億hm2，種植轉基因作物的農戶數量超過了1000萬戶[3]。Bt抗蟲棉是中國唯一大規模推廣使用的轉基因作物，僅2009年，Bt抗蟲棉占棉花總播種面積達到68%。但由于受到國際上“轉基因安全性爭議”和國內一些環境保護人士的影響[4]，近年來我國轉基因作物推廣應用的速度放慢了。我國《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020）》和國家“十一·五”規劃中已將“轉基因生物新品種培育”列為16 個重大專項之一，該重大專項是建國以來投資額最大的單項農業科研項目，體現了國家對農業生物技術的高度重視和我國政府支持轉基因生物育種發展的政策導向。

二、中國農業發展存在的問題

我國農業和農村經濟工作所取得的重大成就是有目共睹的，但應該清醒地認識到，鞏固和加強農業的基礎地位、建設現代農業、全面加快農村小康建設是一項長期、復雜而艱巨的任務。當前我國的農業和農村經濟發展仍處于農業展的初級階段，還存在不少矛盾和問題。農業基礎還較為薄弱。與發達國家相比，我國的集約化農業存在很多的問題。單位耕地面積的農業投入大，農業集約化水平低；單位面積農用地的機械化水平低；我國農業勞動生產率低，農業科研的投資少，與發達國家相比差距非常大。目前中國農業集約化手段主要表現在使用大量化肥和農藥以及單一的作物品種，其對水體、土壤、大氣和生物多樣性所造成的負面影響是巨大的。(1)農產品質量安全問題仍然較多。

近年頻發的三聚氰胺、膨脹劑西瓜事件等，把農產品的質量安全問題一次次推上了風頭浪尖，引發人們的廣泛熱議和關注。此外，農產品國際市場競爭力也比較薄弱。我國絕大多數主要農產品的國內價格已趕上或超過國際價格，喪失了在國際上的價格競爭優勢。(2)農民文化素質偏低。

農民中具有大學程度的只占0.1％，中學程度的占30%學程度占40%有30%或半文盲，農業院校在校生8.7萬人，占在校大學生總數的6.2％，遠不能適應現代化農業。中國農業在發展中表現出的勞動人口素質不高，成本相對較低，已成為威脅經濟增長的十分重要的因素［5］。

（3）甘肅蘭州高墩營“高原夏菜”發展的問題。

技術方面：存在著白菜爛蕊，葉子泛黃的雙霉病等，缺乏技術人員的指導。

銷售方面：銷售價格單一，銷售渠道不通暢，缺乏統一的銷售模式。價格方面：年均價格不穩定，價格波動大，采購商惡性競爭造成市場的混亂。

生態方面：尾菜的大面積堆積造成的資源浪費和環境污染。人為方面：村民環保生態意識不高，對于農業可持續發展缺少。生產方面：夏菜仍然處于產業鏈的低端，產品的附加值和科技含量低。

三、中國農業的發展趨勢

（1）低碳經濟模式是未來中國農業的發展方向

從農產品生產的產業鏈分析，農業生產消耗用碳大致有三種途徑：①化學性農業投入品的生產和使用，如化肥、農藥、農用薄膜等；②農業機械的制造和使用，如拖拉機、耕地機械、水泵等；③農產品的加工流通過程中能源使用，如加工過程、運輸和包裝等。那么就需要針對性的改變原有高碳的農業生產方式，向低碳農業生產方式轉變。

據政府間氣候變化專門委員會統計，全球農業減排的技術潛力高達每年5.5—6億t當量CO2，其中90%來自減少土壤CO2釋放，即土壤固碳[6]。鮑建強等[7]依據人類社會能源結構中碳用量把人類社會發展分為3 個階段，并指出發展低碳農業可以走有機、生態和高效的路徑。王松良等[8]指出農業在碳問題上兼有“碳匯”和“碳源”雙重屬性，低碳農業通過把大量的碳“扣押（sequestration）”在農業土壤和植物來抵消人類碳釋放。趙其國等[9]提出農業的可持續發展的路徑必須通過農業科學技術的創新和突破，發展“生態高值農業”。其宗旨是在保護生態環境的前提下通過農業的高值化，大幅度提高。

農業生產能力、產業化水平、競爭力和比較效益。發展過程的中間階段就是低碳農業經濟，指在農業生產、經營過程中排放盡可能少的溫室氣體，同時獲得社會最大效益的技術。本研究在前述文獻基礎上進一步提出：由于高碳生產方式和發展模式的不可持續性，低碳農業經濟實質是一種新的發展模式和理念，在這種模式和理念下農業生產方式和活動發生改變，改變的方向“低碳化”，即農業產業鏈從“高碳型”移到“低碳型”；改變的內容是在盡量不減少農業產出和收益的前提下，各種農業活動減少含碳能源和自然資源的使用消耗。（2）節約資源能源的耕作技術

（2.1）保護性耕作技術。中國傳統農作制度中精耕細作長期以來被認為是一種好的耕作習慣，但過分的精耕細作不但消耗大量能源，也是沒有必要的，甚至有負面作用。如我國北方春天常年干旱，農田土壤耕作層裸露疏松，過度機械耕作不但直接耗費了大量石油能源，而且也加劇了北方旱作農區的水土流失和生態環境的惡化，也是我國北方地區沙塵暴、土壤沙化等現象的原因之一。保護性耕作的采用起源于上世紀70 年代，目前已經在部分發達國家得到大面積推廣。到2005 年，全球大約有近1億hm2 的耕地采用了保護性耕作技術，占全球總耕地面積的6%以上。其中，超過90%的面積集中在美國（26%）、巴西（24%）、阿根廷（19%）、加拿大（13%）和澳大利亞（9%）等國家。另外，保護性耕作的采用主要是在雨養地（面積超過96%）。我國保護性耕作的推廣工作起步較晚。1991年農業部與澳大利亞合作成立了保護性耕作研究中心；2002年政府籌集專項資金來支持保護性耕作的試驗和示范。2005 年開始農業部推動保護性耕作的示范和推廣。

在農業固碳和減排措施中，保護性耕作被認為是最具推廣潛力的重要技術措施之一；因為它不僅可以提高土壤對CO2 的固碳能力，并且通過減少燃料使用量及秸桿焚燒現象，農用投入品農業生產加工銷售。農用投入品農業生產加工銷售減少溫室氣體的排放。首先，免耕少耕可以減少農業機械的使用，這也就減少了化石燃料的燃燒，相應減少CO2 的排放。再次，隨著土壤肥力的增加，在耕作中化肥的使用也相應減少。保護性耕作主要從4 個方面保護耕地生產肥力：①深松打破犁底層，有利于雨水下滲和作物根系成長；②利用免耕、少耕技術，減少對土壤層的破壞；③用大量秸稈和殘茬覆蓋地表，以減少雨水地表徑流和水分的蒸發；④秸稈腐爛形成大量的有機質增加土壤肥力。保護性耕作還可以顯著節省勞動投入，增加效益[10]。在我國的北方旱作農業區、西南季節性干旱區，尤其是嚴重缺水的西北地區，保護性耕作更有推廣價值。

（2．2）節水抗旱技術的推廣。近些年由于全球氣候變暖，導致全球降水分布失衡，表現在我國北方大部地區就是連續干旱。北方地區作物播種生長季節的旱災幾乎每年都發生，節水抗旱技術對于這些地區農業生產越來越重要。目前，我國抗旱的主要方式仍然是傳統的大水漫灌。但這種方式水資源和能源浪費嚴重，節水抗旱技術有廣闊的推廣應用潛力。節水灌溉技術分為兩類：①從工程角度分類，包括改土 渠為防滲渠輸水灌溉，可節水20%左右；推廣管道輸水灌溉（管灌比土渠輸水灌溉相比一般可省水30~50%）、微灌技術（包括微噴灌、滴灌、滲灌及微管灌等）。②從農藝角度分類，包括根據作物生長的關鍵時期灌水，提高灌溉水的有效利用率；根據不同的區域特點選用抗旱品種、增施有機肥；在有機肥不足的地方要大力推行秸稈還田技術，增加土壤有機質，減少土壤水分蒸發，提高土壤的抗旱能力；平衡施肥也是提高土壤水分利用率的有效措施，配合應用化學調控抗旱措施，如保水劑。抗旱劑等效果更好。

四、結論

由于應對氣候變化是全球性的挑戰，由此而來的低碳經濟發展模式和發展理念深刻的影響了世界各國。農業作為依賴自然再生產提供產品的重要產業部門，與全球氣候變化和溫室氣體減排之間發生雙向影響關系，即農業生產活動影響全球氣候變化，而氣候變化又對農業生產活動帶來直接的影響。低碳農業經濟實質是一種新的發展模式和理念，在這種模式和理念下農業生產方式和活動發生改變，改變的方向是“低碳化”，改變的內容是在盡量不減少農業產出和收益的前提下，各種農業活動減少含碳能源和自然資源的使用消耗。本研究以產業鏈和技術的視角，討論了耕作技術、農用化學品投入、農業生物技術和農業廢棄物綜合利用技術的低碳化發展方向，以及農業生產組織形式的演化和產業鏈末端的農產品加工流通環節的低碳化發展趨勢。可以預見，傳統的以高碳、高耗能、不節約資源、環境不友好的現行農業生產方式已經走向末路，以低碳、節約資源能源、環境友好為顯著特點的低碳經濟模式必將成為中國農業的發展方向，這將會對未來中國農業生產方式和技術發展方向產生深遠影響。

參考文獻：

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第四篇：淺析麗江旅行社發展現狀及未來發展趨勢

淺析麗江旅行社發展現狀及未來發展趨勢

隨著社會的發展，旅游業已成為全球經濟中發展勢頭最強勁和規模最大的產業之一。而經過30余年的市場化進程，中國旅行社業已經具備了相當的規模，隨著旅游業的巨大潛力正在逐步爆發，我國旅行社行業進入了快速發展的“黃金期”。麗江這個以旅游為經濟支柱的旅游城市，旅行社的發展及其未來趨勢更是不容忽視的重點。

目前，在麗江的旅行社行業中，絕大多數都是中小旅行社，各種中小旅行社們多而繁雜。主要作為其他大旅行社的地接社，存在相當大的競爭。旅行社的發展給當地居民帶來收益，同時也有許多問題有待解決，使旅行社得以更好地發展。

一、麗江旅行社現狀

（一）低水平重復旅游線路

各旅行社的旅游線路大同小異，沒有新意可言。對于其中那些實力較弱的中小旅行社來講，更樂于充當市場跟隨者而不是市場領導者的角色，更舍不得投資開發新產品，大家互相“克隆”別人的旅游線路，一旦發現備受歡迎的旅游線路，許多旅行社都會爭相模仿，在各自的領域內搞低水平的重復建設，產品沒特色，只能在價格上做文章，而價格戰的結果只會是多敗俱傷[1]。久而久之，形成了旅游線路單

一、老化的普遍情況，無法滿足游客的需求。同時也滋長了旅游市場中的許多不規范行為，惡性競爭加劇，消費陷阱、導游服務打折扣等將會嚴重影響旅游接待地產品的形象。

（二）專業化分工體系不完善

中小旅行社總體上說目前仍在實行水平分工體系，即各旅行社基本從開發踩線到外聯接待全方位出擊，彼此之間很少存在業務鏈接，自己做自己買賣。這種經營的多環節一方面加大了經營成本，另一方面也必然造成旅行社每一項目經營深度的不足，淺層次的產品開發弱化了其對旅游者的吸引力。

（三）內部管理能力差

大旅行社集團普遍已經建立現代企業制度，運用先進科學的管理思想和方法，能合理配置企業資源，內部管理水平較高，經營成本較低，并能充分激勵企業各級從業人員，吸引大量優秀而擁有豐富管理經驗的管理人才。因此，擁有較強的核心競爭力。而大多數中小旅行社是由家族式企業發展而來，企業核心人員通常都是家族的人，缺乏現代管理知識及財務制度，在經營管理過程中出現較多不規范行為及短期行為。經營手段相對落后，經營成本較高。由于在業務數量上無法與大旅行社相比，在票務、地接、住宿、餐飲等方面所取得的優惠也不及大旅行社，因而成本價格要高于大旅行社。在人事機制上也不完善，不能科學合理安排工作，一人分飾多角或幾人兼顧多種工作的現象十分普遍，導致內部信息不通暢及服務缺陷，管理成本增加，而且工作人員素質不高，工作環境較差及福利待遇較低，留不住優秀人才，導致員工流動率大。工作效率因而受到限制，無法保持良好的服務品質。

（四）促銷力度不夠、效果不佳

由于資金普遍不足，中小型旅游社不可能像大旅行社那樣開展集中性的廣告宣傳，最多偶爾連續上幾期報紙，但占版面太小，這與每天都在市內主流報紙上占有一大塊版面的大旅行社的廣告相比實在是相形見絀。就算哪家中小旅行社打算不惜血本多登幾次廣告，也會因為促銷分散、不能形成合力，很難取得和大旅行社一樣的效果。更何況大旅行社刊登廣告的受益面十分廣泛，撇開分社和門市不談，就連它們的合作社以及各式各樣的代辦網點也能明顯受益。中小型旅行社不僅沒有足夠的資金實力開展大規模的廣告宣傳，若是真的天天登廣告還顯得太不經濟。

（五）面臨信用危機

面對旅行社業白熱化競爭局面，為了生存，中小旅行社在組團市場拼命地降價以攬到游客，而后向地接社拼命壓價，而地接中小旅行社面對競爭壓力有的降低地接價格，有的甚至承諾墊付資金，但在業務操作時為了生存則暗地降低服務標準，或者加大購物行程，最終導致回程旅客對組團社反感、甚至發生糾紛，組團社面對游客的投訴和不滿又對地接社施壓，甚至不結算地接款。如此的惡性循環，導致游客、組團社、地接社三方互相埋怨和不信任。旅行社業為此面臨著嚴重的信用危機，尤其是中小旅行社。這種惡性循環的局面勢必嚴重影響到中小旅行社向健康的方向發展。

二、問題解決對策及未來發展趨勢

（一）創造屬于自己的品牌

旅行社經營的旅游產品是一種服務，其無形性和生產與消費的同時性決定了消費者在購買旅游商品時，除了價格以外，難以比較產品之間的優劣。為了降低購買風險，消費者在選擇旅游產品時往往依賴其對品牌的認知及旅游線路的創新程度。在這方面，一是要以準確定位和優質服務樹立品牌；二是在擴大規模上做文章，將旅行社做大，擴大市場占有率，然后才能做優做強，三是要以市場需求為導向，不斷開發新產品；以產品創新來延伸品牌。

（二）走專業化發展道路

隨著消費者不斷成熟和旅行社競爭的加劇，市場細分和產品細分的重要性已日益凸現。中型旅行社應根據自己的實力和對市場的把握對某些產品進行深度開發，在營銷策略上大動腦筋，不貪大求全，不求面面俱到，設計打造出屬于自己的拳頭產品來參與市場競爭，形成各種各樣的專業化旅行社。專業化的經營特色會在旅行社內部行業起到拾遺補闕的作用，增強旅游產品的整體吸引力。同時，因為只針對一個或幾個旅游市場所以在這個市場上會具有一定的優勢，具有較強的競爭力，從而避開與大社、強社正面較量。可以規順大旅行集團，作為專業直銷店，它不直接從事產品開發，但它可以幫大旅行社把銷售觸角伸向旅游需要的每個角落。一方面可以幫助大旅行社集團降低完全憑借自己的力量實現廣泛布點的經營成本，另一方面也可以實現眾多小旅行社原先在業務上面面俱到實際上又面面不到位的矛盾，徹底掙脫艱難發展的局面。

（三）加強旅行社內部管理

要運用先進的管理手段，健全完善規章制度，降低管理成本。從宏觀上說，旅行社應在有效控制、推動經營、確保效益上做足工作。中小旅行社只有狠抓服務質量不放松，才能求生存，獲發展。提高旅行社服務質量，其中很重要的一條是要抓導游員服務質量提高。要加強導游員培訓，要強化對導游員的管理和監督，要建立和完善導游員的教育管理體系，從制度上保障和促進導游員服務質量的提高。

（四）不斷推進營銷創新

1.借助網絡技術

伴隨著人類社會進入信息時代,網絡已成為人們生活中不可缺少的部分,許多人特別是中青年城市居民逐漸習慣了在網上搜索產品信息甚至在網上購物。在這種背景下,中小旅行社必須與時俱進,積極開展網絡營銷。推廣更多新穎的旅游路線。

2.注重會展營銷

諸多旅游企業的成功經驗也表明,參加展覽會是一個既能打響知名度,又可以取得經濟成果的好機會。因此,中小旅行社應該抓住這樣全新的營銷契機,積極參加麗江舉辦的各種專業旅游展覽會或在主要目標市場地開展各式各樣的旅游推介會,以提高自身的知名度,爭取更多合作的機會。

（六）解決中小旅行社的信用問題

可以通過行政管理適度介入的方式，擴大質保金用途，即使之除了用于保障消費者權益外，對欠款可從質保金中劃轉。再配以旅行社信譽等級評定并公示，即可解決中小旅行社信用與結算問題，使麗江旅行社向國際化經營方式邁進。

第五篇：我國機械制造行業發展現狀及未來發展趨勢

我國機械制造行業發展現狀及其未來發展趨勢

［摘 要］機械制造業作為一個傳統的領域已經發展了很多年，積累了不少理論和實踐經驗，但隨著社會的發展，人們的生活水平日益提高，各個方面的個性化需求愈加強烈。作為已經深入到各行各業并已成為基礎工業的機械制造業面臨著嚴峻的挑戰。本文分析了目前我國機械制造行業的發展現狀以及未來發展趨勢對策。

［關鍵詞］制造行業；發展現狀；發展趨勢我國機械制造行業發展現狀

機械制造業是一個國家最基礎的行業，也決定了一個國家制造業的整體水平，起步早，但發展又最令人擔憂，比如現在中國的汽車工業相比機械制造業來說無論是產品質量還是生產效率都要高得多，當然這也是因為機械行業的特性起了決定性的因素。

面對越來越激烈的國際市場競爭，我國機械制造業面臨著嚴峻的挑戰。我們在技術上已經落后，加上資金不足，資源短缺，以及管理體制和周圍環境還存在許多問題，需要改進和完善，這些都給我們迅速趕超世界先進水平帶來極大的困難。隨著我國改革的不斷深入，對外開放的不斷擴大，為我國機械制造業的振興和發展提供了前所未有的良好條件。當今，制造業的世界格局已經和正在發生重大的變化，歐、亞、美三分天下的局面已經形成，世界經濟重心開始向亞洲轉移已出現征兆，制造業的產品結構、生產模式也在迅速變革之中。所有這些又給我們帶來了難得的機遇。挑戰與機遇并存，我們應該正視現實，面對挑戰，抓住機遇，深化改革，以振興和發展中國的機械制造業為己任，勵精圖治，奮發圖強，以使我國的機械制造業在不太長的時間內趕上世界先進水平。世界機械制造業發展出現的特點

21世紀，世界機械工業進入前所未有的高速發展階段，對比其他行業，機械工業的發展呈現出以下這些主要特點：

（1）經濟規模化。全球化的規模生產已經成為各大跨國公司發展的主流。在不斷聯合重組，擴張競爭實力的同時，各大企業也紛紛加強對其主干業務的投資與研發，不斷提高系統成套能力和個性化，多樣化市場適應能力。

（2）地位基礎化。發達國家重視裝備制造業的發展，不僅在本國工業中所占比重、積累、就業、貢獻均占前列，更在于裝備制造業為新技術、新產品的開發和生產提供重要的物質基礎，是現代化經濟不可缺少的戰略性產業，即使是邁進“信息化社會”的工業化國家，也無不高度重視機械制造業的發展。

（3）機械制造業跨國并購加劇。現代并購不再一味地強調對抗競爭，強強聯合成立企業獲得競爭優勢的主要手段，這是機械制造業全球化過程中大公司謀求生存發展的一大特點。而且趨飽和的市場，日漸激烈的市場競爭，投資建廠的風險增大，也使得更多企業開始采用聯合并購的手段。在建廠的前提下，優化企業產品結構，以達到提高生產能力、擴大市場份額、獲取規模效益的目的。以高技術為內涵的行業來自技術創新的威脅，使跨國公司走上了聯合之路，以形成強大的技術創新能力。機械制造業大企業間的戰略并購，導致了機械工業資源的重新配置。使得世界機械工業的競爭格局出現了協作型的局面。

（4）機械制造業全球化的方式發生了新變化。傳統的全球化方式有兩種：一是以母國為生產基地，將產品銷往其他國家；二是在海外投資建立生產制造基地，在國外制造產品，銷售到東道國或其他國家。特點是：自己擁有制造設施與技術，產品完全由自己制造；在資源的利用上，僅限于利用東道國的原材料、人員或資金等。機械制造行業未來的發展趨勢

隨著信息技術革命，管理思想與方法的根本性變化，企業組織形式也發生了變化，這些變化發生在跨國公司，并將成為新型全球化方式而發展下去。這種變化的主要特征是：廣泛利用別國的生產設施與技術力量，在自己可以不擁有生產設施與制造技術所有權的情況下，制造出最終產品，并進行全球銷售。機械制造業公司在全球范圍建立零部件的加工網絡，自己負責產品的總裝與營銷。原材料調配、零部件采購全球化已成為世界機械制造工業的發展趨勢。

機械制造業在未來的發展中，有四種重要趨勢將對其產生重大影響。

（1）機械制造業技術的融合。在機械制造業的許多領域，電子控制和軟件技術變得同機械工程同等重要。德國格第巴赫機械制造公司是世界最大的為大型玻璃制造廠生產玻璃處理系統的公司，目前該公司的軟件控制裝置、電子機械裝置占據了其產值的1/3。

（2）機械制造業服務性思維。在從電梯到工廠設備等的各個領域，生產廠家的利潤增加已不再是因為按固定規格生產產品，而是要求制造廠家能按用戶的要求生產產品，以滿足用戶的個性化特殊的需求。

（3）機械制造業全球產品開發。企業的產品開發，不是閉門造車，而是在面向開放的公共平臺和社會資源。如美國最大的家用電器制造商惠而浦公司，對由2000名工程師組成的全球產品開發小組進行改組，以集思廣益開發新產品，縮短某些產品的開發時間。

（4）機械制造業更新生產策略。為了進一步適應市場經濟，振興我國機械制造業，把我國的機械產品源源不斷地推向國際市場，并牢固地占有國際市場，有必要重新認識機械制造業，認清21世紀初機械制造業發展的總趨勢、機械制造工藝裝備的特點以及我國機械制造工程師應掌握高新技術的主要方向。21世紀機械制造業發展的總趨勢

高質量、高生產率一直是機械制造業發展的主要目標。因此，21世紀初機械制造業發展的總趨勢可概括為“四化”：柔性化——使工藝裝備與工藝路線能適應生產各種產品的需要，能適用迅速更換工藝、更換產品的需要；靈捷化——使生產力推向市場準備時間縮為最短，使工廠機制可以靈活轉向；智能化——柔性自動化的重要組成部分，它是柔性自動化的新發展和延伸；信息化——機械制造業將不再是由物質和能量借助于信息的力量生產出的價值，而是由信息借助于物質和能量的力量生產出的價值。因此，信息產業和智力產業將成為社會的主導產業。機械制造業也將成為由信息主導的、并采用先進生產模式、先進制造系統、先進制造技術和先進組織合理方式的一個全新的機械制造業。21世紀初機械制造業的重要特征表現在它的全球化、網絡化、虛擬化、智能化以及環保協調的綠色制造等。

近年來產品更迭不斷加快，各種各樣的需求不斷增加。據一些發達工業國的情況來看，這種產品更迭加快的步伐更加明顯。例如美國、西德、瑞士等國的統計表明，1995—1998年機械零件的種類增加了約50%；80%的工作人員不直接與材料打交道，而與信息打交道；85%的活動不直接增加產品的附加值，產品、工藝過程、組織管理日益復雜化；設計、工藝準備等占去的時間為完成用戶訂貨總時間的65%以上。另外，在激烈的市場競爭中，供貨期與質量往往起著比價格更為重要的作用。時間就是金錢，時間能贏得競爭的勝利。靈捷化又是擺在機械制造業面前的頭等重大課題。在技術上要實現柔性化，在生產組織上要實現變革。