第一篇：《這五年的變化》

《這五年的變化》

徐國榮

每當(dāng)我浸潤在書香中的時候；每當(dāng)我讀書的時候；每當(dāng)我沉迷在網(wǎng)絡(luò)和游戲的時候，我都會想到祖國的變化和我的成長！

祖國的變化是如此之大――家鄉(xiāng)的小區(qū)更多了，有:清溪鷺島、雄飛國際、歐景城·伊頓公館、溫莎公館、鳳凰華庭······這些小區(qū)都安裝著高清屏幕電視和高清機頂盒，有著數(shù)不盡的電視節(jié)目，而且有些人家家里安裝了路由器，可以用智能手機上網(wǎng)和與朋友聊天、購物、坐車······現(xiàn)在的祖國真是越來越有變化了。家鄉(xiāng)的小區(qū)不僅很多，連醫(yī)院也很多。家鄉(xiāng)的醫(yī)院有:人民醫(yī)院、二醫(yī)院、中醫(yī)院、同心醫(yī)院······這些醫(yī)院都有出名的醫(yī)生；有先進的醫(yī)療設(shè)備和手術(shù)器材；有最好的藥品；而且每個病房里都有電視和衣柜廁所等設(shè)施。現(xiàn)在的祖國真是越來越有變化了！連智能手機和電子白板都出來了，智能手機有很多軟件，聊天軟件有:微信、QQ、微博等；看電視軟件有:愛奇藝、優(yōu)酷視頻、騰訊視頻等；聽歌的軟件有:酷狗音樂、QQ音樂、全民K歌等。自從有了電子白板，老師也不再用粉筆寫字、講課了，都用電子白板寫字、講課比用粉筆寫字、講課方便多了。祖國的變化是如此之大啊！

我的成長也很多！――現(xiàn)在老師正在教我們知識，我們的學(xué)習(xí)也有很大的進步，作文也寫得不如以前那樣不合格了，字也寫得好了，知識也淵博了。現(xiàn)在家務(wù)活我也會做了，再也不用讓在外打工的爸爸媽媽擔(dān)心了。

雖然這五年祖國變化很大，但是我還是想向習(xí)近平爺爺說:“習(xí)近平爺爺您好，這五年祖國雖然變化很大，但是我覺得綠化環(huán)境還不夠，所以請習(xí)近平爺爺請相關(guān)部門再把中國的環(huán)境綠化一下。另外請習(xí)近平爺爺讓污水處理部門讓所有工廠排出的污水排到污水處理廠進行處理，不要在排到河里和下水道管，污染水源。”

第二篇：精準(zhǔn)扶貧這五年

精準(zhǔn)扶貧這五年

五年前，中國有近億的貧困人口，因病、因災(zāi)、因資源匱乏、缺少項目等等，致貧原因各不相同。因此，只有“因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策”，才能真正拔掉窮根兒。總書記曾經(jīng)多次強調(diào)：“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。”自“精準(zhǔn)扶貧”理念被提出已經(jīng)過去五年，這場脫貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)初見成效。

“陌生來客”拉開扶貧序幕

2013年11月，湖南十八洞村的石爬專家里來了一位她不認(rèn)識的“客人”，她問別人他是誰，從哪來？石爬邀請“客人”進屋坐坐，客人在她家停留了一段時間，仔細詢問了關(guān)于她的生活的各種細節(jié)。三天后，村長給石爬專送來一臺電視，石爬專每晚看新聞，才知道，“客人”原來就是中共中央總書記習(xí)近平。

那時，總書記在十八洞村考察扶貧開發(fā)，首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”理念，為脫貧攻堅提供了一把“金鑰匙”。中國大地上，成千上萬個十八洞村的命運開始得到根本性的改變。

讓貧困人口脫貧奔小康，一直是總書記心中最深的牽掛。5年多來，總書記的足跡遍布全國14個集中連片貧困地區(qū)。一次次踏雪調(diào)研，一次次進村入戶，一次次促膝談心，總書記為貧困地區(qū)趕超發(fā)展、貧困群眾脫貧致富，送去科學(xué)對策和信心干勁。

“小康路上一個都不能掉隊！”為了兌現(xiàn)這個承諾，黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，一場前所未有的脫貧攻堅戰(zhàn)在全國范圍全面打響。

在十八洞村被選為精準(zhǔn)扶貧的試點之前，那是一個典型的窮鄉(xiāng)僻壤，出入困難，村里人基本全以務(wù)農(nóng)為生，收入甚少。精準(zhǔn)扶貧和簡單發(fā)放福利不同，它著重于帶領(lǐng)貧困人口抓住機遇，樹立目標(biāo)，實現(xiàn)夢想。扶貧同時更要“扶志”――讓貧困人口立志擺脫自身貧困狀況。

習(xí)近平說，不能用“手榴彈炸跳蚤”，如今的精準(zhǔn)扶貧，需要一級一級的官員沉下去，各司其職，找到那個困難的同胞，如果他住山里，幫他種能掙錢的果樹；如果他住水邊，幫他聯(lián)系魚的銷路。精準(zhǔn)扶貧政策給扶貧對象創(chuàng)造更多空間，讓他們在經(jīng)濟上更自主、更有能動性。石爬專和鄰居把發(fā)給自己的扶貧款項，投資了一片將近千畝的獼猴桃種植園，每年都會有不錯的固定收入。

在2016年的兩會上，總書記在參加湖南代表團審議時又提起十八洞村，得知了貧困山村通過精準(zhǔn)扶貧發(fā)生變化，兩年多，人均收入翻了一番多，七名大齡青年脫單的消息。這代表著，這場前所未有的扶貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)初見成效。

脫貧承諾正逐一兌現(xiàn)

在“精準(zhǔn)扶貧”提出約兩年后，2015年我國農(nóng)村貧困人口減少1442萬人，超額完成減貧1000萬人以上的任務(wù)，貧困發(fā)生率從上年的7.2%下降到5.7%。一系列精準(zhǔn)施策立竿見影。

總書記指出，扶貧開發(fā)成敗系于精準(zhǔn)，要找準(zhǔn)“窮根”、明確靶向，量身定做、對癥下藥，真正扶到點上、扶到根上。脫貧摘帽要堅持成熟一個摘一個，既防止不思進取、等靠要，又防止揠苗助長、圖虛名。

扶貧開發(fā)成敗系于精準(zhǔn)的闡述，確立了精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略定位。隨著精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略的實施，貧困群眾不僅得到扶貧政策的支持，思想觀念也發(fā)生了悄然變化，發(fā)展能力得以增強，內(nèi)生動力不斷激發(fā)。“精準(zhǔn)扶貧”這一理念內(nèi)涵在一次次調(diào)研和實踐中不斷深化和豐富，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅實支撐。

五年過去，黨的十九大為這場“戰(zhàn)役”提交了一份成績單：五年來，人民生活持續(xù)改善。脫貧攻堅取得決定性進展，貧困人口減少6800多萬，易地扶貧搬遷830萬人，貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%。

昔日窮山窩，今朝蝶變?yōu)猷l(xiāng)村旅游的“香餑餑”；昔日行路難，今朝“四好公路”辟通途；昔日“面朝黃土”，今朝插上“互聯(lián)網(wǎng)+”翅膀……過去五年，人們腳下的這片土地正在發(fā)生著翻天覆地的變化。

十九大報告還提出，確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。“確保脫貧工作務(wù)實，脫貧過程扎實，脫貧結(jié)果真實，讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗”。今年3月30日，總書記主持召開中央政治局會議，聽取2017年省級黨委和政府脫貧攻堅工作成效考核情況匯報，對打好脫貧攻堅戰(zhàn)提出明確要求。

脫貧事業(yè)關(guān)鍵要點之一，在于以“質(zhì)量導(dǎo)向”落實精準(zhǔn)扶貧。以“質(zhì)量導(dǎo)向”落實精準(zhǔn)扶貧，要實功實做。精準(zhǔn)扶貧是實實在在為群眾謀福祉，關(guān)乎其長遠發(fā)展，不是擺“花架子”，更不是玩“數(shù)字游戲”，應(yīng)將輸血和造血、扶貧和扶智有機結(jié)合，切實讓貧困地區(qū)尤其是深度貧困地區(qū)實現(xiàn)美麗蛻變。

脫貧事業(yè)的山東經(jīng)驗

惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。脫貧攻堅進入后半程，已經(jīng)到了決戰(zhàn)“硬仗中的硬仗”的關(guān)鍵時刻。各省市都開始加快了全面脫貧的步伐。

近日，山東省委組織部、省扶貧辦發(fā)布消息，為進一步加大扶貧重點村的幫扶力度，山東省在選派駐村第一書記基礎(chǔ)上，近期又調(diào)整充實了2301名優(yōu)秀干部作為駐村工作隊隊員。目前，這些駐村隊員全部進入工作一線，成為扶貧攻堅的一支重要力量。

做到精準(zhǔn)扶貧，首先要精準(zhǔn)選派干部。目前，山東省共有2052??扶貧工作重點村。對經(jīng)摸排無黨組織書記合適人選或人選不能勝任履職要求的391個村，山東省從省、市、縣機關(guān)選派優(yōu)秀干部到村擔(dān)任黨支部書記。同時，調(diào)整充實了2301名工作隊員，進駐這些扶貧重點村。到目前，全省扶貧重點村全部派有駐村第一書記和駐村工作隊員。在干部選派中，做到因村精準(zhǔn)派人，把熟悉黨群工作的干部派到基層組織軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強的村，把熟悉經(jīng)濟工作的干部派到產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、集體經(jīng)濟薄弱的村，把熟悉社會工作的干部派到矛盾糾紛突出、社會發(fā)育滯后的村。

去年2月，山東省選派的612名第一書記進駐“貧困程度最深、脫貧難度最大、最需要集中攻堅”的612個村。一年來，這些第一書記發(fā)揮扶貧尖兵作用，積極實施特色產(chǎn)業(yè)扶貧，推動扶貧政策落實到村到戶，推進過硬支部建設(shè)。到今年初，共為幫包村培育致富項目1043個，投入項目資金9.6億元；幫助478個村通柏油路，修路里程1864公里；打機井1901眼，解決水澆地17萬畝；發(fā)展黨員288名，培養(yǎng)后備干部679名。省派出部門和單位投入幫扶資金近2億元，形成第一書記打頭陣、派出單位當(dāng)后盾、黨員干部齊上陣的工作格局。

監(jiān)督與激勵并舉，山東省的扶貧經(jīng)驗值得其他地區(qū)效仿。以人才扶貧作為抓手，不斷理順和完善管理體制機制，對駐村干部進行考察，考核考察結(jié)果作為駐村干部綜合評價、評優(yōu)評先、提拔使用的重要依據(jù)。山東走出了一條扶貧的“造血”之路，為扶貧事業(yè)產(chǎn)生了源源不斷的動力。

第三篇：《我們這五年》心得體會

觀看《我們這五年》專題片心得體會

（2018年9月19日）

近日，通過陜西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺，觀看了《我們這五年》專題片，對我感觸很深。

在黨的十九大即將召開之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平25日前往北京展覽館，參觀“砥礪奮進的五年”大型成就展。總書記強調(diào)，要廣泛宣傳黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)展的生動實踐、重大成就、寶貴經(jīng)驗，唱響主旋律，弘揚正能量，激勵全黨全國各族人民堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，振奮精神、砥礪奮進、再接再厲，深入推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢繼續(xù)奮斗，迎接黨的十九大勝利召開。

實現(xiàn)中國夢必須走中國道路。這就是中國特色社會主義道路。這條道路來之不易，它是在改革開放30多年的偉大實踐中走出來的，是在中華人民共和國成立60多年的持續(xù)探索中走出來的，是在對近代以來170多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的，是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)。中華民族是具有非凡創(chuàng)造力的民族，我們創(chuàng)造了偉大的中華文明，我們也能夠繼續(xù)拓展和走好適合中國國情的發(fā)展道路。全國各族人民一定要增強對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信，堅定不移沿著正確的中國道路奮勇前進。

實現(xiàn)中國夢必須弘揚中國精神。這就是以愛國主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。這種精神是凝心聚力的興國之魂、強國之魂。愛國主義始終是把中華民族堅強團結(jié)在一起的精神力量，改革創(chuàng)新始終是鞭策我們在改革開放中與時俱進的精神力量。全國各族人民一定要弘揚偉大的民族精神和時代精神，不斷增強團結(jié)一心的精神紐帶、自強不息的精神動力，永遠朝氣蓬勃邁向未來。

實現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量。這就是中國各族人民大團結(jié)的力量。中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢。只要我們緊密團結(jié)，萬眾一心，為實現(xiàn)共同夢想而奮斗，實現(xiàn)夢想的力量就無比強大，我們每個人為實現(xiàn)自己夢想的努力就擁有廣闊的空間。生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。有夢想，有機會，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來。全國各族人民一定要牢記使命，心往一處想，勁往一處使，用13億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量。

我相信，中華民族是具有非凡創(chuàng)造力的民族，我們創(chuàng)造了偉大的中華文明，今后，在中國共產(chǎn)黨的偉大領(lǐng)導(dǎo)下，我們繼續(xù)沿著中國特色社會主義道路不斷開拓創(chuàng)新，全國各族人民不斷增強團結(jié)一心的精神紐帶、自強不息的精神動力，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢繼續(xù)奮斗。

第四篇：事業(yè)單位改革這五年

事業(yè)單位改革這五年

唯其艱難，方顯勇毅；唯其篤行，彌足珍貴。黨的十八大以來，山東省委、省政府深入貫徹中央部署要求，把事業(yè)單位改革作為提高公益服務(wù)水平、保障和改善民生的重要舉措，以創(chuàng)新體制機制為核心，迎難而上、知難而進，積極探索、大膽創(chuàng)新，事業(yè)單位各項改革全面發(fā)力，關(guān)鍵領(lǐng)域重點突破，取得了積極成效。

揚帆：搭建事業(yè)單位改革四梁八柱

2011年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》，即中發(fā)〔2011〕5號文件，標(biāo)志著全國新一輪事業(yè)單位改革拉開了序幕。山東省委、省政府先后召開省委常委會議、省政府常務(wù)會議進行研究部署，并充實調(diào)整省事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由省長任組長，常務(wù)副省長任副組長，機構(gòu)編制、組織、宣傳、教育、科技、財政、人力資源社會保障、文化、衛(wèi)生、國資、機關(guān)事務(wù)等部門的主要負責(zé)同志為成員，進一步加強改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

山東省委、省政府高度重視改革的頂層設(shè)計，嚴(yán)格按照中央部署要求，緊密聯(lián)系本省實際，夯基筑臺、立柱架梁，研究確立改革政策框架。2011年8月，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于貫徹中發(fā)〔2011〕5號文件精神分類推進事業(yè)單位改革的實施意見》，明確了全省推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和工作要求。2014年又印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)分類推進事業(yè)單位改革配套文件的通知》以及《關(guān)于在推進事業(yè)單位改革中加強和改進黨的建設(shè)工作的實施意見》等一系列改革配套文件，涵蓋事業(yè)單位分類、創(chuàng)新機構(gòu)編制管理、法人治理結(jié)構(gòu)、績效考核、財政政策、經(jīng)營類單位轉(zhuǎn)企、加強國有資產(chǎn)管理、深化人事制度改革、深化收入分配制度改革、加強黨的建設(shè)等10個方面，形成了事業(yè)單位改革“1+10”的政策框架體系。這些配套文件對事業(yè)單位類別劃分以及分類后針對不同類別事業(yè)單位的特點實施改革和管理都作了整體安排，既符合中央改革精神、又切合山東省情。

作為省事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)，省事改辦積極發(fā)揮牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，成立專門工作班子，組織開展核查、清理規(guī)范和分類工作；每年印發(fā)重點任務(wù)分工，部署改革任務(wù)，及時研究解決改革中遇到的問題。全省各級各部門按照省委、省政府部署，應(yīng)勢而動，改革的步伐向著目標(biāo)堅定向前。

破浪：多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點突破

改革，既要敢于動真格，更要務(wù)實有擔(dān)當(dāng)。這從山東省近年來事業(yè)單位改革沉甸甸的“成績單”可見一斑。

2013年11月，中共十八屆三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，全面深化改革的“藍圖”出爐。對事業(yè)單位改革，《決定》提出了明確要求：加快事業(yè)單位分類改革，加大政府購買公共服務(wù)力度，推動公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化，創(chuàng)造條件，逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級別。建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，推進有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織……面對新形勢、新問題和新挑戰(zhàn)，山東省委、省政府敢于“啃硬骨頭”、勇于“涉險灘”，迎難而上、知難而進，在全國率先實現(xiàn)了“五個突破”。

――全面推開中小學(xué)校長職級制改革，事業(yè)單位去行政化取得新突破。山東省把取消中小學(xué)行政級別作為突破口，在?H坊、青島等7市先行試點的基礎(chǔ)上，2016年全面推開，全省17市137個縣（市、區(qū)）的1.3萬多所中小學(xué)全部取消行政級別，建立了特級校長、高級校長、中級校長和初級校長共4級9檔的校長職級制度，制定了校長選聘、職級認(rèn)定、薪酬考核等配套制度，全省取消下放辦學(xué)自主權(quán)近600項，厘清教育部門和學(xué)校的責(zé)權(quán)利關(guān)系，把學(xué)校管理權(quán)還給學(xué)校。通過改革，摘掉了校長的官帽，堵住了不懂教育的人到學(xué)校謀取“官位”的路子，破除了校長從優(yōu)質(zhì)學(xué)校交流到薄弱和農(nóng)村學(xué)校的制度障礙，把校長從“行政人”還原為“教育人”，有力推動了教育家辦學(xué)和教育均衡發(fā)展。

――全面建立公立醫(yī)院、科研院所法人治理結(jié)構(gòu)，落實法人自主權(quán)取得新突破。2016年10月，省編辦、省衛(wèi)生計生委、省科技廳等部門制定出臺公立醫(yī)院、科研院所法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)實施方案及外部理事、監(jiān)事管理辦法等配套文件，在公立醫(yī)院、科研院所全面推開法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)。全省562所公立醫(yī)院、科研院所全部取消行政級別，建立以理事會、管理層、監(jiān)事會為主要架構(gòu)的法人治理結(jié)構(gòu)，由機構(gòu)編制部門負責(zé)建立外部監(jiān)事庫、選派監(jiān)事，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡的機制；落實公立醫(yī)院、科研院所人事管理、收入分配、經(jīng)費管理等方面的自主權(quán)，公立醫(yī)院和公益二類科研院所實行人員控制總量備案管理，允許公立醫(yī)院、科研院所突破現(xiàn)行工資調(diào)控水平，單位收入在扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵，自主決定成果轉(zhuǎn)化收益分配等含金量高的措施，切實增強了內(nèi)生動力和發(fā)展活力。

――全面在高校、公立醫(yī)院實行人員控制總量管理，創(chuàng)新編制管理取得新突破。2016年2月，省編委印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新公益類事業(yè)單位機構(gòu)編制管理方式的實施意見》，明確在高校、公立醫(yī)院實行人員控制總量備案管理，由高校、公立醫(yī)院自主研究確定單位人員控制總量，報機構(gòu)編制部門備案。高校、公立醫(yī)院實行人員控制總量管理后，不再安排用編進人計劃，在總量內(nèi)自主公開招聘，自主用人。截至目前，全省基本完成備案工作，531家公立醫(yī)院備案總量47.6萬名，91所高校備案總量13萬名，有效緩解了高校、公立醫(yī)院編制總量不足與進人需求之間的矛盾，激發(fā)了發(fā)展活力。

――全面推開事業(yè)單位績效考核，加強事中事后監(jiān)管取得新突破。2012年，山東省在市縣層面啟動事業(yè)單位績效考核工作，17市137縣（市、區(qū)）基本實現(xiàn)了對公益類事業(yè)單位的考核全覆蓋。2017年1月，省級成立了由常務(wù)副省長擔(dān)任主任的省事業(yè)單位考核委員會，將省屬公立醫(yī)院、科研院所等公益類事業(yè)單位納入績效考核范圍。為確保考核科學(xué)公平，全省各級制定完善考核工作規(guī)則和辦法，將考核結(jié)果作為機構(gòu)編制調(diào)整，財政經(jīng)費預(yù)算，領(lǐng)導(dǎo)班子成員聘用、獎懲及績效工資總量核定等的重要依據(jù)。目前，全省納入考核范圍的事業(yè)單位共36977家，進一步加強了事中事后監(jiān)管，提高了事業(yè)單位服務(wù)質(zhì)量和水平。

――全面推進公益類特檢機構(gòu)整合轉(zhuǎn)企，改革實施路徑取得新突破。2016年7月，省政府辦公廳印發(fā)《山東省特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)整合改革實施方案》，將省內(nèi)25家特檢認(rèn)證機構(gòu)進行以資產(chǎn)為紐帶的縱向整合，組建了山東特檢集團，形成特檢服務(wù)、認(rèn)證評審、技術(shù)研發(fā)等多位一體的實施主體和投融資平臺，承擔(dān)技術(shù)檢查公益職能，通過政府購買服務(wù)解決，在全國率先“整合改革轉(zhuǎn)企”一步到位。

在重點突破的同時，山東省還扎實開展承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點，推進政事分開；開展“僵尸”事業(yè)單位集中清理，推進高校、科研院所資源整合，進一步優(yōu)化事業(yè)資源布局結(jié)構(gòu)；開展政府購買服務(wù)范圍審核，做好政府購買服務(wù)與機構(gòu)編制管理的銜接，創(chuàng)新公益服務(wù)提供方式；完成省機械工業(yè)協(xié)會等5個工業(yè)協(xié)會和省小球運動管理中心等事業(yè)單位轉(zhuǎn)為社會組織，推進政社分開、事社分開；組建各級公立醫(yī)院管理委員會，實現(xiàn)辦醫(yī)職能與管理職能相分離，推進公立醫(yī)院管辦分離；制定統(tǒng)一登記管理辦法，引導(dǎo)社會力量參與公益事業(yè)，初步形成統(tǒng)一開放、競爭有序的公益服務(wù)新格局；全面推開事業(yè)單位“雙隨機一公開”監(jiān)管，進一步提升了事業(yè)單位監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。

遠航：深化改革促進新舊動能轉(zhuǎn)換

從2013年清理規(guī)范至今，山東省直減少事業(yè)機構(gòu)80余個，減少事業(yè)人員3300余人；全省減少事業(yè)機構(gòu)860余個，減少事業(yè)人員6.6萬人。事業(yè)機構(gòu)與人員“雙降”，實現(xiàn)了李克強總理提出的本屆政府“財政供養(yǎng)人員只減不增”的承諾。與此同時，山東省加大對重點民生領(lǐng)域的機構(gòu)編制傾斜力度，重點強化了公共文化、醫(yī)療衛(wèi)生、公共就業(yè)、環(huán)境保護、扶貧開發(fā)、公共資源交易等領(lǐng)域工作力量。2016年，利用精簡壓縮、改革收回的事業(yè)編制，為全省中小學(xué)核增編制9991名，有力保障了解?Q中小學(xué)大班額問題和加強教師隊伍建設(shè)的編制需求。

簡單的數(shù)字背后，是山東省蹄疾步穩(wěn)、不斷前行的改革進程。

今年5月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹廳字〔2016〕38號文件加快推進從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革的通知》――這是十八大以來省一級推進從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革的第6份文件。十八大以來，省一級47家從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位完成改革任務(wù)；市縣兩級有712家完成改革任務(wù)。今年，全省各級明確了從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革時間表，年底前全省將再完成200余家從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革，到2020年，全省從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革將全部完成。

今年8月9日，泰安市召開全市承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革動員部署會議。作為全省唯一的改革試點市縣，泰安市及所轄的肥城市正在為全省推進承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革探路。

今年8月底，全省“僵尸”事業(yè)單位基本清理完畢。這場持續(xù)一年多的“去庫存、補短板”的硬仗，共涉及1000余家事業(yè)單位，事業(yè)編制10000余名。通過對主要職責(zé)消失、工作任務(wù)不飽滿或沒有工作人員的“僵尸”事業(yè)單位進行清理，加大機構(gòu)撤并整合力度，核減收回的編制將優(yōu)先保障中心工作和基層一線，進一步促進事業(yè)資源的合理配置。

改革，如秉軸持鈞，以一持萬。秉持著以人為本的基本原則，山東省深化事業(yè)單位改革始終把提高公益服務(wù)水平、滿足人民群眾需求作為出發(fā)點和落腳點。當(dāng)前，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革正提速，承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革已破題，公益類事業(yè)單位改革也在一些行業(yè)、領(lǐng)域探索推開、逐步深化。征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。山東省事業(yè)單位改革將在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，借著全面深化改革的東風(fēng)，在加快新舊動能轉(zhuǎn)換、開創(chuàng)經(jīng)濟文化強省建設(shè)新局面的道路上乘風(fēng)遠航。□E：LDQ

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位改革 山東 五年

五年來山東省事業(yè)單位改革大事記

――2013年，夯實基礎(chǔ)。全省事業(yè)單位清理規(guī)范工作全面完成，共精簡事業(yè)單位2980個，收回編制19668名。

――2014年，立梁架柱。事業(yè)單位改革“1+10”的政策框架體系形成。全省基本完成事業(yè)單位分類工作。

――2015年，全面部署。時任省長郭樹清同志主持召開省事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議，部署了17項重點改革任務(wù)。省政府辦公廳印發(fā)《省屬從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)工作方案》，事業(yè)單位轉(zhuǎn)企進入實質(zhì)性推進階段。

――2016年，多點開花。承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點工作啟動；中小學(xué)校長職級制和去行政化改革全面推開；高校、公立醫(yī)院人員控制總量備案管理全面推開；全省“僵尸”事業(yè)單位清理工作啟動；全省特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)整合改革工作啟動；全省公立醫(yī)院、科研院所法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)全面啟動；高校二級學(xué)院取消行政級別試點啟動。

――2017年，持續(xù)深化。從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革提速；承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點進入實施階段；中小學(xué)校長職級制繼續(xù)深化……

第五篇：新課改的五年變化

新課改的五年變化

新一輪的體育課程與教學(xué)改革實驗，已經(jīng)進行五年多了，廣大學(xué)校體育工作者積極投身于改革實踐，勇于探索，開拓進取，使體育教學(xué)呈現(xiàn)出了一派生機勃勃的景象。五年多的改革實踐取得了豐碩的成果，積累了寶貴的經(jīng)驗，同時也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。特別是出現(xiàn)了不同學(xué)術(shù)觀點的爭鳴。這些爭鳴在一定影度上影響了體育教學(xué)改革的深入發(fā)展。為了有利于改革健康深入的發(fā)展，研究會于2006年6月，在總結(jié)各地體育課程與教學(xué)改革經(jīng)驗和聽取有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合出現(xiàn)的一些新問題，從體育課堂教學(xué)層面上，以第二屆全國中小學(xué)體育教學(xué)觀摩展示活動評委會的名義，提出了《對中小學(xué)體育課的基本要求》，一共有九條。現(xiàn)作如下說明。

第一條教學(xué)指導(dǎo)思想正確,依據(jù)體育學(xué)科的性質(zhì)、體育教學(xué)的基本規(guī)律，從實際出發(fā)，正確地貫徹《體育（與健康）課程標(biāo)準(zhǔn)》的精神，促進體育課程與教學(xué)改革健康深入的發(fā)展。體育教學(xué)思想是否正確，主要看是否正確貫徹、落實了健康第一的指導(dǎo)思想，是否做到了面向全體學(xué)生，為提高全體學(xué)生的身體健康、心理健康和社會適應(yīng)服務(wù)。但必須明確：身體健康是“三維健康”的基礎(chǔ)。

體育課是否符合課程標(biāo)準(zhǔn)的精神,主要看：

(一)體育課符不符合體育課程的性質(zhì)

體育課是一門以身體練習(xí)為主要手段，以體育與健康知識、技能和方法為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，以增進中小學(xué)生健康為主要目的的必修課程。

(二)體育課是否遵循體育教學(xué)的規(guī)律

主要是運動技能形成規(guī)律、身體鍛煉規(guī)律、學(xué)習(xí)心理規(guī)律、身體活動機能變化的規(guī)律及教與學(xué)的規(guī)律。

體育教學(xué)就是要讓學(xué)生快速、高效地掌握所需要的運動技能和有效地進行身體鍛煉。

(三)體育課是不是從實際出發(fā)

體育教學(xué)改革，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《課程標(biāo)準(zhǔn)》的基本精神，結(jié)合學(xué)校的場地器材、師資條件、學(xué)生水平等實際情況來進行，以提高教學(xué)質(zhì)量為目的，不作表面文章，不搞形式主義。

第二條教學(xué)目標(biāo)明確、具體，操作性強，對教學(xué) 目標(biāo)的達成 情況可以進行 檢查和評價。

制定課堂教學(xué)目標(biāo)應(yīng)注意：

1.符合教材的特點和教學(xué)的進度；

2.符合學(xué)校的場地器材、教師的教學(xué) 能力與學(xué)生的體育基礎(chǔ)等實際；

3.有具體的組織教法作保證；

4.重點突出，主次分明;

5.對目標(biāo)的達成情況可以進行檢查和評價。

第三條教學(xué)內(nèi)容的選擇，符合學(xué)生的身心特點與發(fā)展需要，能準(zhǔn)確地把握教材的性質(zhì)、特點和價值，教材處理得當(dāng)，主要教材具有適宜的技術(shù)難度和較強的教與學(xué)因素。

第三條要求的核心就是教材的選擇、處理、開發(fā)與利用問題。當(dāng)前的主要傾向是教材低齡化、幼稚化和簡單生活化，必須引起我們的嚴(yán)重關(guān)注。我們必須牢牢把握體育課程的性質(zhì)，明確體育教學(xué)的根本任務(wù)，切實遵循體育教學(xué)的規(guī)律，本著求真務(wù)實的精神，科學(xué)地處理好教材。

對選擇教學(xué)內(nèi)容的主要要求

1.選擇的教學(xué)內(nèi)容，符合學(xué)生的身心特點和發(fā)展需要。

2.準(zhǔn)確把握教材的性質(zhì)(身體練習(xí))、特點(運動文化)和價值(發(fā)展身

心)，正確地處理好教材。

3.主要教材具有適宜的技術(shù)難度和較強的教與學(xué)因素。

第四條教學(xué)設(shè)計科學(xué)，教學(xué) 分段合理，教學(xué)組織嚴(yán)密，教學(xué)方 法有效，教學(xué)步驟清晰；運動負荷 適宜，對各項練習(xí)的時間、次數(shù)及 強度能做出科學(xué)的具體安排；場 地、器材、教具及現(xiàn)代教育技術(shù)手 段的利用，經(jīng)濟、實用、有效，符 合教學(xué)的實際需要。對第四條要求的說明

1.教學(xué)分段要合理；

2.教學(xué)方法有效，教學(xué)步驟清晰；

3.運動負荷適宜；

4.場地器材及現(xiàn)代教育技術(shù)手段的利用經(jīng)濟、實用符合教學(xué)的需要；

5.課堂教學(xué)組織嚴(yán)密。

認(rèn)真貫徹課堂教學(xué)常規(guī)和嚴(yán)密課堂組織紀(jì)律，是我國的國情所決定的。嚴(yán)密的課堂組織，既是保證教學(xué)有序、有效和安全進行的需要，也是培養(yǎng)學(xué)生組織紀(jì)律性的需要。

第五條能夠充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，正確體現(xiàn)學(xué)生在體育學(xué)習(xí)中的主體地位。在教學(xué)中教師能根據(jù)教學(xué)目標(biāo)、教材內(nèi)容、學(xué)生特點和教學(xué)的實際需要，正確、有效地運用接受式學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)方式，使教和學(xué)的積極性都能得到充分的發(fā)揮。在課堂教學(xué)評價中，能夠正確地運用激勵性評價、診斷性評價及其它評價方法，給學(xué)生以及時、真實、明確的學(xué)習(xí)反饋信息。教與學(xué)的一切活動，都要以有利于提高課堂教學(xué)質(zhì)量為目的。

對第五條要求的說明

1.要充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用

在體育教學(xué)中，學(xué)生的主體地位，需要由教師來構(gòu)建；學(xué)生所需要的知識、技能，需要由教師來選擇、加工和傳授；學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性，需要由教師來激發(fā)和培養(yǎng)；學(xué)生的學(xué)習(xí)過程需要由教師來組織和指導(dǎo)，因此，教師的主導(dǎo)作用不能淡化只能加強。

在體育教學(xué)中，體育教師的講解與示范，具有強烈的真實性、針對性、即時性、靈活性、可學(xué)性和人文性，這是任何業(yè)外人士與現(xiàn)代教育技術(shù)都無法取代的，非體育教師莫屬。這也是當(dāng)今教師專業(yè)化與教師教育終身化的原由之一。

2.要正確體現(xiàn)學(xué)生在體育學(xué)習(xí)中的主體地位

學(xué)生是學(xué)習(xí)和發(fā)展的主體。體育教學(xué)活動就是為學(xué)生的體育學(xué)習(xí)和體育發(fā)展服務(wù)的。確立學(xué)生在體育學(xué)習(xí)中的主體地位，對于弘揚學(xué)生的主體精神，培養(yǎng)學(xué)生的獨立性、自主性和創(chuàng)造性，發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動性，具有十分重要的意義。

學(xué)生作為學(xué)習(xí)主體的主要特點

學(xué)生是受教育規(guī)律制約的學(xué)習(xí)主體;學(xué)生是處于發(fā)展中的不成熟的主體;

學(xué)生是以學(xué)習(xí)間接知識為主的主體;學(xué)生是能動學(xué)習(xí)的主體。

確立學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位，一方面要尊重學(xué)生個體的發(fā)展需要，關(guān)注學(xué)生的個體的發(fā)展需要，關(guān)注學(xué)生的個體差異，充分發(fā)揮每一個學(xué)生學(xué)的發(fā)展需要，關(guān)注學(xué)生的個體的主觀能動性；另一方面要注意不能把學(xué)生的“主觀性”誤當(dāng)成“主體性”。

素質(zhì)教育既強調(diào)學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中的主體地位，也強調(diào)教師在課程教學(xué)中的主導(dǎo)作用，我們必須充分發(fā)揮教和學(xué)兩個方面的積極性。，3.要正確、有效地運用組織教法

要根據(jù)教學(xué)目標(biāo)、教材與學(xué)生特點、場地器材及教學(xué)的實際需要來選擇與運用組織教法，運用組織教法一定要強調(diào)其實效性，一定要為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。

4.要正確開展課堂學(xué)習(xí)評價

單元教學(xué)的不同階段，由于教與學(xué)的任務(wù)不同，因而，對學(xué)生體育學(xué)習(xí)評價的目的、內(nèi)容、主體與方式，也應(yīng)有不同的側(cè)重。課堂學(xué)習(xí)評價，應(yīng)以過程性評價為主，以學(xué)生自評與互評為主；評定學(xué)生的體育學(xué)習(xí)成績，應(yīng)以終結(jié)性評價為主，以教師評價為主，以學(xué)生自評與互評為輔。

第六條能夠正確地處理好統(tǒng) 一要求與區(qū)別對待的關(guān)系，既能做 到面向全體學(xué)生，解決好教學(xué)中的 共性問題，使全體學(xué)生都能達到體 育課程學(xué)習(xí)的基本要求；又能關(guān)注 學(xué)生的個體差異，做到因材施教，區(qū)別對待，使每個學(xué)生都學(xué)有所 得。

第七條能夠以運動技術(shù)教 學(xué)與身體鍛煉為載體，切實有效 地促進學(xué)生心理健康水平的提高 與社會適應(yīng)能力的增強，把幾個 方面有機地結(jié)合起來，使之融為 一體。

第八條能夠較好地體現(xiàn)教師的教學(xué)能力與教學(xué)基本功。如口令清晰、宏亮；示范正確、優(yōu)美；講解簡明、易懂；保護幫助合理、到位；指導(dǎo)練習(xí)與糾正動作錯誤有效、得法；隊形調(diào)動便捷、合理；課堂常規(guī)貫徹認(rèn)真、得當(dāng)；安全措施得力、有效；突發(fā)事件處理及時、正確等。

第九條農(nóng)村學(xué)校的體育課能 夠針對農(nóng)村學(xué)校的場地器材與學(xué)生 的體育基礎(chǔ)等實際情況，因地制 宜、因人制宜地開展教學(xué)活動，盡 可能地使學(xué)生能夠?qū)W到必要的體育 知識和技能，身體得到有效的鍛 煉，體育意識與心理品質(zhì)得到一定 的培養(yǎng)。

結(jié)語

體育課程與教學(xué)改革實驗正在深入發(fā)展，我們要進一步堅定信心，繼續(xù)積極投身于改革實踐，牢牢把握課程改革的正確方向，做課程改革冷靜的促進派。作為一名體育教師，應(yīng)當(dāng)以提高教學(xué)質(zhì)量為中心，上好每一節(jié)課，為創(chuàng)建有中國特色的體育課程與教學(xué)新體系作出更大的貢獻！