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第一篇：刑事案件申請再審立案技巧

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刑事案件申請再審立案技巧

文/張光明整理

我國刑事訴訟法規定了我國的訴訟程序是兩審終審制，對于有些重大的刑事案件，或者被告人基于某種目的，而在一審二審期間隱瞞了重要事實的案件，被告申請再審的可能性就變得非常大。而作為刑事律師而言再審程序中如何更好的保護當事人的利益，履行法律賦予的獨立辯護人的職責，本人在綜合日常辦案的經驗后，特對再審期間刑事律師的主要辯護點作如下剖析，也就再審期間刑事律師的一些辦案技巧加以說明，以達共勉之意。

一、關于刑事案件再審立案的問題

刑事訴訟法第二百四十二條規定：當事人及其法定代理人、近親屬的申訴符合下列情形之一的，人民法院應當重新審判：(一)有新的證據證明原判決、裁定認定的事實確有錯誤，可能影響定罪量刑的;(二)

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據以定罪量刑的證據不確實、不充分、依法應當予以排除，或者證明案件事實的主要證據之間存在矛盾的;(三)原判決、裁定適用法律確有錯誤的;(四)違反法律規定的訴訟程序，可能影響公正審判的;(五)審判人員在審理該案件的時候，有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。提起再審只要符合上述情形之一的，按照刑訴法的規定，就可以啟動再審程序，這也是對于再審的一般性規定，但作為法律專業人士的律師，要在把握上述規定，靈活運用的基礎上還要掌握一些辦案技巧，以達到盡快啟動再審程序的目的。

1、收集證據

按照我國刑事訴訟的規定，證據要在開庭質證后才可以作為案件證據使用，再審律師可以合理的運用此規定，以達到盡快立案的目的。再審律師接受代理后，運用自己的專業經驗收集兩級法院審理過程中忽略的證據材料，比如：證明與兩級法院認定不一致的案發時間、地點、目擊證人、書證、物證、視聽資料等證據，或者對于兩級法院審理時的鑒定報告、傷情鑒定、尸檢報告等技術性報告有合理的證據加以否定，尤其對于那些對案件事實有重大影響的證據要更加留意，只要有證據可以證明原審判決認定的事實有誤，則可以比較輕松的啟動再審程序，以更好的維護當事人的利益。這個方法也是最好的啟動再審的方法，一般可以達到百試不爽。

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但有一點要向各位律師提示的是，盡量不要把證據落在證人證言上，因為證人證言的多變性以及可能涉嫌的偽證的問題會給再審律師帶來很大的執業隱患，因此盡量不要把再審的希望押在言辭證據上，否則可能會出現使案件進入進退維谷的境地。

另外，必須說明一點，再審的啟動并不是簡單的明事辯理的問題，它是一種對國家司法權威的挑戰，在一個人治的國度里，批評與自我批評，否定自我還沒有成為大多數人的基本素質，對于再審程序的不滿必然會帶到司法工作中，因此本人提醒各位同行在辦理再審刑事案件時一定要把握好法律的嚴格規定，不要有任何“觸雷”的行為出現，也不要存在僥幸的心理，為了達到勝訴的目的而越過法律規定的紅線。因此再審律師在辦理再審案件時，取證一定要兩位律師介入，在錄取證言時不要怕麻煩盡量把程序做好，以免司法機關“秋后算賬”，比如：在錄取證言時盡量攜帶錄音設備，以說明沒有誘供、賂供、逼供等情形出現;在對原審公訴機關已經作為證人錄取過口供的證人進行取證時，一定要先向檢察機關或審判機關申請調查取證的批準，得到批準后再向證人取證，否則千萬不要與證人接觸。

2、查找原審漏洞、矛盾

如果找不到可以必然提起再審的證據，那么不妨試一試找尋原審案件證據之間的矛盾以及適用法律的錯誤。雖然這種再審啟動的理由沒有

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證據的效力大，但對于一些原審過程中審判機關明顯不負責任的判決還是會給再審律師很大機會的。

再審律師可以比較原審公訴機關提交的證據對事實敘述的矛盾，比如有的證人說看不清，或證人屬于間接證人，證據是傳來證據，幾次證言之間有矛盾。這時再審律師的工作量一般都比較重，要對每份證言都進行比較，最好列一張表，把幾位證人的證言、書證、物證等對于案發時間、地點、數額、過程等情況的描述作對比，發現其中的漏洞，以作到以彼之道還施彼身。最終動搖原審法院判決的基礎。

查詢相關的法律規定，對于法律規定的時效、矛盾之處有全方位的了解，在審查一下原審判決適用的法律是否適當。

3、了解審判人員有無違法行為

在審理過程中，對審判人員有無違法的情形作一了解，如有此情形可以申請再審，或者了解原審審理過程中有沒有違反程序的情形，以便為啟動再審做準備。

二、關于再審審理的問題

再審案件的審理也與一般的一審二審案件不同，它一般不會像一審二審那樣細，主要以詢問時的方式來審理，審理再審法官認為有疑點的法律咨詢s.yingle.com

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地方。那么再審律師在審理過程中要注意哪些問題呢?有哪些實踐技巧來打贏官司呢?

由于一般再審主要以開庭或者談話方式來審理，因此再審律師在審理開庭或談話前，應該做好準備，做到有的放矢。首先應該把再審的理由敘述清楚，要思路明確，不要胡子眉毛一把抓，這樣就會使再審法官不知道你要說明什么，要有針對性，攻擊點明確，不要把原審認定的事實，而自己又沒有異議的部分花大氣力敘述，這些內容可以一筆帶過或干脆就不講，把要說的部分突出的表現出來。

再次，要重視程序問題，因為很多的再審重審或翻案都是由于原審程序出了問題，一定要把工作做細，才能發現問題，以便成功的打好再審。

上面是本人的一點理論性的經驗敘述，下面就再審中經常要留意的問題作一下說明以便引起再審律師注意：

1、發現原審程序的錯誤是啟動再審的非常好的理由。

2、再審一定要重證據，只有證據非常充足才有可能翻案。

3、要經得起孤獨，要抵制住誘惑，要扛得住恐嚇，有一顆正義之心。

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4、要注意保護自己，以免司法機關秋后算賬。

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第二篇：申訴和申請再審立案指引

申訴和申請再審立案指引

一、具有以下情形之一的，可以提出申訴和申請再審

1、原審違反法定程序的，可能影響案件正確裁判的2、有新的證據，足以推翻原裁判的

3、擬以定罪量刑的證據不確定、不充分或者證明案件事實的主要證據之間存在矛盾的；

4、原裁定認定事實的主要證據不足的

5、原裁判依據的主要事實被變更或撤銷的

6、同一法律事實或相同的法律關系在實際處理上出現了兩個以上互相矛盾生效判決的

7、原裁判適用法律、法規確有錯誤且足以影響裁判公證的8、原裁判損害國家、集體或第三人利益的

9、有證據證明調解違反自愿原則或調解協議的內容違反法律的規定

10、有證據證明審判人員在審理該案件時，有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的

二、具有以下未能合法參與審判事由的可提出申訴和申請再審

1、應當為原審被告人指定辯護人而未指定的

2、辯護人未合法獲得辯護權或者代理人未合法的獲得代理權的基礎上作出的裁判

3、刑事案件剝奪原審被告人辯護權的

4、未經合法傳喚或者所做傳喚無效，以致當事人或者代理人未能出庭而作出生效裁判的

5、未能合法送達一審裁定文書而致當事人喪失上訴權的

三、提出申訴或申請再審，應當直接向人民法院提交以下材料

1、申訴書或再審申請書正本一式三份，并按被申請再審人的人數提供副本

2、證明申訴人或申請再審人是合法申請主體的材料

3、申訴或申請再審所不服生效法律文書

4、在法定期間內申訴或申請再審的證據

5、與申訴或申請再審理由有關的證據

6、申訴人、申請再審人以及被申請再審人的聯系地址和聯系電話

7、委托代理人的授權委托書

8、法定代表人身份證明

四、申訴書或再審申請書應載明的內容

1、當事人名稱及基本情況

2、申訴或申請再審所依據的生效法律文書的名稱、案號、該法律文書生效的時間，及主要內容

3、有具體的申訴或申請再審的請求、事實和理由

4、以新證據申訴或申請再審的還應當說明原審未提出該證據的原因、新證據的來源、獲得新證據的時間、以及新證據足以推翻原裁判的理由。

五、申訴或申請再審具有以下情形之一的，本院不予受理。

1、申請主體不合格

2、申請超過期限

3、裁判未發生法律效力

4、本級人民法院或上一級人民法院已經基于該申請人的申請駁回申訴或再審申請的，或已經依照審判監督程序再審過的5、一審判決后當事人未上訴而申請再審的

6、人民法院依照督促程序、公式催告程序、破產還債程序審理的7、人民法院依照特別程序審理的選民資格案件

8、人民法院裁定撤銷仲裁裁決的或駁回申請撤銷仲裁裁決的9、人民法院裁定不予執行仲裁裁決或駁回不執行仲裁裁決申請的10、人民法院判決、調解解除婚姻關系和確定撫養關系的

11、人民法院作出的財產保全和先予執行裁定

12、依照有關的法律、司法解釋規定其他不能申訴或申請再審的六、注意事項：

1、申訴或申請再審的請求和理由在案件受理后不得變更或增加

2、當事人向同一人民法院只能提出一次申訴或申請再審，當事人對駁回申訴或申請再審仍不服的，可以向上一級人民法院提出申訴和申請再審

3、申訴和申請再審人在法院審理案件期間可以撤回申訴或再審申請，撤回申請的不得再以相同的理由或請求事項提出申訴或申請再審。

第三篇：申請再審立案指引及需提交的材料[范文]

申請再審立案指引及需提交的材料

一、申訴主體

1、民事案件的申訴主體

當事人對已經發生法律效力的判決、裁定，認為有錯誤的，可以向上級人民法院申請再審；當事人一方人數眾多或者當事人雙方為公民的案件，也可以向原審人民法院申請再審。當事人對已經發生法律效力的調解書，提出證據證明調解違反自愿原則或者調解協議的內容違反法律的，可以申請再審。

2、刑事案件的申訴主體

刑事案件當事人及其法定代理人、近親屬，對已經發生法律效力的判決、裁定，可以向人民法院或者人民檢察院提出申訴，但是不能停止判決、裁定的執行。

3、行政案件的申訴主體

行政案件當事人對已經發生法律效力的判決、裁定，認為確有錯誤的，可以向原審人民法院或者上一級人民法院提出申訴，但判決、裁定不停止執行。

二、申請期限

1、民事：當事人申請再審，應當在判決、裁定發生法律效力后六個月內提出，涉及《民事訴訟法》第二百條第一項、第三項、第十二項、第十三項規定的情形，自知道或應當知道之日起六個月內提出。

2、刑事：對刑事案件提出的申訴的，申訴人在刑罰執行完畢后兩年內提出。

3、行政：當事人申請再審，應當在判決、裁定發生法律效力后兩年內提出。當事人對已經發生法律效力的行政賠償調解書，提出證據證明調解違反自愿原則或者調解協議的內容違反法律規定的，可以在兩年內申請再審。

三、申請再審或申訴應當提交以下材料：(一)再審申請書或申訴狀（被申訴人+1份）；

(二)證明再審申請人或申訴人主體適格的材料；(三)原審判決書、裁定書等法律文書；(四)證據材料（被申訴人+1份）；

(五)認為再審申請人或申訴人需要提交的其他材料。

四、再審申請書或申訴狀應當寫明以下內容：

(一)再審申請人或申訴人以及被申請人的基本情況(地址、電話和聯系方式)；

(二)再審申請或申訴的具體請求；

(三)再審申請或申訴所依據的生效法律文書的名稱、案號和該法律文書生效的時間，以及該生效法律文書的主要判項；(四)證明再審申請或申訴是在法定期間內提出的事實根據；(五)申請再審或申訴的理由和依據；

(六)以新證據申請再審或申訴的，應當說明新證據的來源和獲得新證據的時間和方法。

五、當事人向本院申請再審或申訴，有下列情形之一的，本院不予受理：

(一)再審申請或申訴超過法定期間的；但刑事案件可能對被告人宣告無罪的除外；

(二)再審申請人或申訴人主體不適格的；

(三)經本院按照審判監督程序再審裁判后仍不服，繼續申訴的；

(四)人民法院依照督促程序、公示催告程序和企業法人破產還債程序審理的案件；

(五)人民法院依照特別程序審理的案件；

(六)人民法院裁定撤銷仲裁裁決和不予執行仲裁裁決的案件；(七)人民法院判決、調解解除婚姻關系的案件，但當事人就離婚案件中的財產分割問題申請再審的除外；(八)裁定中止或終結訴訟的；

(九)執行中的裁定、財產保全和先予執行裁定、中止或終結執行裁定；

(十)同一主體以相同理由或相同請求，向相同法院重復申請再審的；

(十一)刑事附帶民事案件中僅就民事部分提出申請再審或申訴，但有證據證明民事部分明顯失當且原審被告人有賠償能力的除外；(十二)依照有關法律、司法解釋規定的其他不能申請再審的情形。

第四篇：刑事案件立案報告及

刑事案件立案報告及范文

一、概念及作用

刑事案件立案報告書是公安機關偵查人員對符合立案條件的刑事案件，報請領導審批立案偵查的書面報

告。

刑事案件立案報告書具有確定案件成立、指導偵查活動的作用。根據公安部有關文件規定，對于案情復雜的重大、特大刑事案件要制作刑事案件立案報告書，凡立案偵查的刑事案件都需填寫刑事案件立案報告

表。

二、格式、內容及寫作方法

刑事案件立案報告書由以下三部分內容組成：

(一)首部 1．標題

在文書頂端正中，一般采用公文標題。如“關于李××被殺案的立案報告。”

2．編號

在標題右下方，由機關代字、年號和順序號組成。如“×公刑字［19××］38號”。(二)正文

由五部分內容組成： 1．案件發生、發現情況

簡要寫明何時接何單位或何人報案，所報案件的基本情況，接報案后公安機關采取的處理措施。若案件是檢舉、控告的，要寫明檢舉人、控告人的姓名、性別、職業、住址等。

若案件是群眾發現報告的，應重點寫明報案人對案件發現的經過，包括時間、地點、主要情節、細節、犯罪嫌疑人逃跑的方向或可能隱藏的地點，犯罪嫌疑人和受害人的關系，犯罪嫌疑人以及現場保護等情況。

若案件是公安機關發現的，要寫明發現的簡要經過和主要案情。

若為犯罪嫌疑人自首或被當場抓獲的，要寫明犯罪嫌疑人的姓名、性別、年齡、職業、住址、有無前科等基本情況，犯罪嫌疑人交代的主要犯罪事實以及被抓獲的簡要情況。

2．現場勘查情況

立案報告書中的“現場勘查情況”不能照搬“現場勘查筆錄”的內容，一般是根據某一具體案件的“現場勘查筆錄”，從中選擇最能突出該案件特征的現場勘查內容，主要應寫清以下內容：

現場位置、環境狀況。應寫清現場的自然位置、地形地物、通道和周圍環境等。如現場發生在室內，則要寫明該處所在街道居民區或鄉、村、組的位置，以及相鄰的居室、房屋、樓層、通道等情況。這樣，可以使偵查人員了解分析罪犯作案的環境條件、活動情況、來去蹤跡和受害人被害時的處境以及他人知情的可能。

現場狀況。應著重寫明現場的勘驗實況，發現的證明犯罪的各種實物和痕跡。如現場家具、物品的布置狀況和有無移動、翻動或破壞；現場有無搏斗、掙扎、翻滾等情況；有無犯罪嫌疑人遺留或拋棄的作案工具、兇器、衣物等其他物品；犯罪嫌疑人遺留在現場的各種痕跡、指紋等；財物的損失情況；犯罪嫌疑人在出入、來去路線上留下的痕跡；現場出現的反常現象。

如果是兇殺案件，應寫明死者的姓名、性別、年齡、職業或身份等；如系無名尸體，要寫明性別、年齡(估計)、體態、衣著和容貌；尸體(或傷者)躺臥的具體位置、方向、姿態等；死者是否正常死亡、尸體有無移動跡象，是否第一現場；致死、致傷的手段、部位、尸僵、尸斑的部位、顏色、狀態和尸體腐變等情況；血跡分布、噴濺的形狀、面積等情況；作案工具、兇器和有關物品、附著物等。

上述內容應根據具體案件的現場，據實擇要寫清現場勘查的有關情況、搜集到的有關證據和線索，以利于偵查人員對案件的分析、研究和判斷，確立偵破方案。

有些刑事案件無現場可查，僅靠重大嫌疑線索立案的，現場勘查就不寫，就著重于偵查對象的記寫。

3．現場調查(訪問)情況

現場調查是一種走群眾路線的工作方法，也是獲得犯罪信息、偵破案件的重要手段之一。通過現場調查，獲得查明、偵破案情所需要的證據、線索和有關情況，對分析、判斷案情具有重要作用。因此現場調查情況是立案報告書的又一重要內容。寫進立案報告書的“現場調查情況”，實際上是在發現犯罪事實之后制作立案報告書之前，根據眾多被調查訪問人提供的各種線索、情況，篩選出對分析案情、偵破工作有價值的材料，緊扣立案歸納而成的。

調查訪問的對象很多，有報案人或案件發現人；事主或受害人；死、傷者的親屬、鄰居、友人；基層干部

和群眾；目擊者和其他知情人等。

調查訪問的主要內容有：案件發生或發現的時間、地點和經過；受害人或受害單位的有關情況，如受害人的政治、經濟、作風、社交等情況，如系無名尸體、碎尸、經過辨認查明，同樣要記清生前的有關情況；犯罪嫌疑人的有關情況；如姓名、性別、年齡、特征、歷史情況和現實表現，特點是有無犯罪史；犯罪的原因、手段和情節以及后果包括人員傷亡、財物損失情況等。如果有些案件為了迅速立案，來不及調查的，立案報告書中可以不寫調查訪問情況，但應說明原因。

鑒定結論。這一部分內容主要是指贓物估價、傷情鑒定、尸體檢驗、司法鑒定結論等。當然這一部分內

容并不求每個立案報告書都必須具備。

4．立案理由和法律依據

該部分內容要寫清對控告、舉報、報案或者犯罪嫌疑人自首的交待、現場勘查、調查訪問和鑒定結論及

在此基礎上得出的分析判斷和法律依據。

對案件的分析判斷一般包括：對案件性質、作案動機的目的以及因果的分析、判斷；對犯罪人數、作案時間及地點(指第一現場)、作案條件、作案經過的分析判斷；對初步查獲的證言(包括事主或受害人的陳述)、物證的真偽及可靠程度的分析判斷；對犯罪嫌疑人的性別、年齡、體態特征、職業、身體、習慣及犯罪史的分析判斷；對現場各種遺留物和痕跡的分析、判斷；對犯罪嫌疑人的去向、贓款及去向的分析、判斷等。

在上述事實和分析判斷的基礎上，引用我國《刑法》和《刑事訴訟法》的具體條款來認定案件性質和提出立案請求。請求中要說明此案立為一般案件還是重大或特大案件。

5．偵查計劃

根據案件的具體情況和分析判斷的結果，提出偵查方案和具體措施。該內容為立案報告的重要組成部

分，對偵破工作具有指導作用。

這部分內容應寫明：偵查力量的組織與分工；偵查的方向和范圍；偵查的主要目標和任務；偵查工作的方法、步驟、措施、策略；偵查的時間要求和根據案情變化采取的對策。

案情越復雜，偵查計劃越應該具體、詳細；對需要長期偵查的重大、特大刑事案件，可將偵查計劃單獨成篇，寫成更加詳盡的偵查工作方案；案情簡單時偵查計劃可略寫或不寫；對于社會影響廣泛、危害嚴重的案件，還要寫明最后的破案期限。

(三)尾部

寫明制作時間、制作單位并加蓋公章。

三、注意事項：

 立案報告書所寫內容必須符合客觀實際，不能摻雜主觀臆斷。分析要客觀全面，有理有據。判斷推理要

合乎邏輯，文字切忌繁雜，力求簡明、概括。 計劃務求切實可行，易于操作實施。

 本文書制作完畢，經縣以上公安機關負責人批準后，即作為偵查部門開展偵破工作的依據。

刑事案件立案報告書在案件偵查終結后存入偵查卷(主卷)。

【范文】立案報告書 ×公刑字(19××)第17號

××市公安局：

19××年×月×日上午8時30分，我分局接到××貿易公司保衛科干部陳×電話報稱：昨晚該公司財務科15萬元現金被盜，現場已保護。接報后，我們立即組織有關人員趕赴現場開展工作，現將情況報告如下：

一、發案報案經過

19××年×月×日上午7時30分，××貿易公司財務科出納員嚴××推門進入辦公室后，發現窗戶玻璃被打爛，保險柜被撬開，經清點，15萬元現金全部被盜走。嚴××立即報告領導和保衛科干部陳×，陳×便向我局值班室報了案。

二、現場勘查情況

現場位于我區工人俱樂部門前，坐東朝西，半舊平房一棟，共25個房間，平房前有圍墻，兩側開有大、小門，墻外是停車場。失竊的財務科是20號房，該房東西對開窗兩個，房門朝西。

西邊窗口敞開，窗的鐵條被掰開，窗臺上有一殘缺鞋印(已提取)，窗玻璃有3枚汗液指紋(已提取)，保

險柜的鎖已破壞，門口有汗液指紋一枚(已提取)。

三、案情分析

1．作案時間。據公司部分職工回憶，×月×日晚上，公司部分職工看電視至12時多一點兒才回宿舍，財務科的嚴××、肖××也與其他職工一起看電視，回宿舍前還檢查過門窗。據此判斷案發時間是在下半夜至

凌晨。

2．作案范圍。據嚴××說，現金15萬多元是當天公司營業收入，平時是存銀行的，但當天是元旦放假，收市遲，清點后見天色已晚，就抱著僥幸心理，沒有存銀行。由此看來，內部或內外勾結作案的可能性極

大，同進也不排除流竄作案的可能性。

3．作案嫌疑人。從作案現場分析，犯罪分子力氣大，且熟悉保險柜開鎖技術。從其他房間無異常、目標準確看，此案犯是十分了解并熟悉地形和內部情況的。

四、立案依據和偵查工作意見

根據以上情況，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第八十六條之規定，此案擬立為特大盜竊案偵查。

并擬從以下幾個方面開展偵查工作：

1．立即印發協查通報，請各地公安機關和有關部門協查贓款下落。

2．先從××公司開始，發動全體人員揭發作案人，并對有關人員進行排隊，查找疑點和嫌疑人。

3．在轄區內發動群眾，派出專案組成員明查暗訪，發現作案的蛛絲馬跡；清查外來人口，控制外部有

前科人員。

4．抓緊進行技術鑒定。從現場提取的痕跡中發現可疑人，排除無可能作案人，縮小偵查范圍，抓住重

點。

以上報告當否，請批示。

××市公安局刑警大隊(公章)

19××年×月×日

第五篇：刑事案件立案標準

遵義市公安局辦公室文件遵公辦〔2007〕78號

__________________________________________________________

關于印發《遵義市公安機關刑事案件立案程序規定（試行）》的通知

各縣、自治縣、區（市）公安局、分局，局機關各部門：

為確保全市如實立案統計工作的順利開展，進一步規范刑事案件受理、立案工作，遵義市公安局在廣泛征求各地公安機關意見的基礎上，制定了《遵義市公安機關刑事案件立案程序規定（試行）》。現印發你們，請認真執行，執行過程中的問題，請及時報市局刑偵支隊。

附件：1993年9月9日公安部關于報警案件統計中幾個問題的解答

遵義市公安局辦公室

二00七年九月二十七日

部門在日常業務活動中發現移送的材料。

（二）公安機關主動發現和直接受理案件：

1、刑事案件的偵查調查過程中發現的犯罪線索；

2、通過秘密偵查措施手段發現提供的犯罪信息資料；

3、預審期間對案犯的審理和調查取證活動中，以及羈押人犯中發現提供的犯罪線索；

4、戶口管理等治安管理中，發現提供的犯罪信息資料；

5、在情報信息分析研判中發現的犯罪信息資料。第三條案件受理程序：

（一）案件受理的程序。公安機關對報案、控告、舉報、群眾扭送或者犯罪嫌疑人自首以及其他行政主管部門、司法機關移送的案件，應當及時受理、進行登記，實行“首問負責制”。做到“無條件接報，規范化受理”和“誰接報，誰登記”，作好《值班記錄》,認真填寫《接處警登記表》、《接受刑事案件登記表》，并妥善做出以下處理：

1、對接報的案件，首先應核實案件性質及發案地、報警人聯系方式，對故意殺人、放火、投毒、爆炸、搶劫、強奸、故意傷害致人重傷或死亡、重大盜竊等大要案件，出警同時應報告帶班所隊領導和公安局值班領導，必要時報告分管局領導和主要領導。

2、對屬于本單位管轄范圍內的，應當及時調查處理，進入立案程序。

3、對屬于公安機關職責范圍，但不屬于本單位管轄的，應當

案件、民間糾紛、報警求助或不屬于公安機關職責范圍內的其它事項的，在作好解釋工作后，報警人（或當事人）不要求公安機關出具《不予立案通知書》的，可不制作《接受刑事案件登記表》、《接受案件回執單》和《不予立案通知書》，而按有關法律規定處理。

第四條案件受理要求：

（一）受理案件的民警對于報案、舉報、控告、扭送和犯罪嫌疑人自首的，要嚴肅認真地對待，不得敷衍搪塞，甚至推諉不管，更不得態度生硬，出言不遜。

（二）受理案件的民警應當向舉報人、控告人說明誣告、陷害應負的法律責任，要求他們實事求是地反映情況。但只要他們不是捏造事實，偽造證據，即使控告、舉報和報案的事實有出入，甚至是錯告的，也要和誣告嚴格區別開來。

（三）對于不愿公開自己的姓名、住址的報案人、控告人、舉報人，應當為他們保守秘密。同時，應當采取相應的措施，保障報案人、控告人和舉報人及其近親屬的安全。

（四）對于報案、控告、舉報、扭送的案件，受理案件的民警應制作《詢問筆錄》。

第三章刑事案件立案程序

第五條立案審查：

（一）審查內容。公安機關對已經接受的案件應當就報案事實是否存在、報案事實是否符合立案標準、是否屬于自己管轄、線索來源和內容是否可靠、真實，受理程序是否合法等進行審查。

（一）有犯罪事實，亦稱事實條件。有犯罪事實，是指危害社會的行為已經存在，具體表現為：

1、危害社會的行為已經發生，包括犯罪預備、實施、未遂、中止和即遂；

2、危害社會的行為已經達到犯罪程度，即行為已觸犯刑律；

3、犯罪事實有一定的證據予以證明，但是，此時的證據并不要求達到充分的程度，也不要求一定要查獲犯罪嫌疑人，更不要求查明全部案件的事實和情節。

（二）符合刑事立案標準，即該犯罪事實達到需要追究刑事責任，亦稱法律條件。具體表現為：

1、所追究的行為在法律上已經構成犯罪；

2、應當追究行為人的刑事責任，即就現有證據證明的犯罪事實不具有無罪或不追究刑事責任的法律依據。

（三）屬于自己管轄。第七條立案程序：

（一）縣級以上公安機關負責人在《接受刑事案件登記表》上批示“立案偵查”的，受案單位直接到案件審核部門開具《立案決定書》，進入偵查環節。

（二）經過審查，認為符合法定條件，即認為有犯罪事實，需要追究刑事責任，且屬于自己管轄的，由受案單位在24小時內制作《呈請立案報告書》，經縣級以上公安機關負責人批準后，到案件審核部門開具《立案決定書》，進入偵查環節。

（二）對在刑事案件立案、統計、上報工作中弄虛作假或因不規范運作而致使立案、統計、上報的信息、數據不實的，每發現1起，扣目標分0.5分，并督促縣、區（市）公安局、分局根據《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》給予有關責任人及責任單位作相應處理，并通報批評。

（三）未按本規定要求及時立案的，命案及其他需檢驗鑒定的案件，在鑒定結論（指確需法、化等技術檢驗鑒定定性的，結論要在規定時間內出具）出來后超過48小時（節假日除外）未立案的，每起扣目標分0.2分。

（四）未按本規定要求填寫值班記錄，認真制作《接處警登記表》、《接受案件回執單》、《接受刑事案件登記表》、《呈請立案報告書》、《立案決定書》等文書或制作不規范的，每一起扣目標分0.3分。

（五）人民檢察院要求立案的，每起扣目標分0.5分。

（六）經通報仍不整改的單位，實行“一票否決”制度，取消該單位當年評優資格。

第十條本規定由市局刑偵支隊負責解釋，自下發之日起施行。

附件：

公安部關于報警案件統計中幾個問題的解答

對于未立為刑事案件的盜竊、詐騙案件都應作為治安案件統計。

五、“其他雖未達到規定的數額標準但情節或者后果比較嚴重的”是指哪些情形？“情節或后果嚴重”、“情節或后果特別嚴重”是指哪些情形？

公發[1992]12號文件規定，對盜竊財物不足立案數額標準，但“情節或后果比較嚴重”、“情節或后果嚴重”、“情節或后果特別嚴重，”的也要分別立為一般案件、重大案件、特大案件。具體來說，主要指以下幾種情形：

（一）“情節或后果比較嚴重”的。除公發[1992]12號文件列舉的幾種外，未列舉的主要還有下列幾種：

1、以破壞性手段盜竊并造成公私財物直接損失達到當地規定的盜竊案件立案數額標準的；

2、教唆未成年人犯罪的；

3、盜竊盲、聾、啞等殘疾人、孤老或者喪失勞動能力的人的財物的；

4、盜竊中具有其他惡劣情節或損壞財物直接損失達到當地規定的盜竊案件立案數額標準的。

（二）“情節或后果比較嚴重”的情形主要有：

1、盜竊他人急需的生產資料，嚴重妨害生產建設或者造成直接經濟損失達到重大案件立案數額標準的；

2、盜竊他人生活、醫療急需款物，造成嚴重后果的；

3、盜竊科技成果，專利產品的；

八、對溜門、鉆窗入室盜竊是否與撬門破窗入室盜竊一樣立為刑事案件？

對鉆窗入室盜竊應立為刑事案件。溜門指乘門未鎖之機入室行竊。對盜竊或損壞財物數額達到規定的數額標準的，立為刑事案件；數額較小的，參照第五條根據情節和后果確定是否立為刑事案件。

九、盜竊自行車案件如何立案和統計？

被盜自行車價值達到盜竊案件立案數額標準的立為刑事案件或者根據案情或者有線索表明是一人多次作案的，立為刑事案件，其他的作為治安案件查處。

十、拎包案件如何立案統計？

拎包案件被盜財物損失達到盜竊案件立案數額標準的，應當立為刑事案件。

十一、扒竊案件全部立為刑事案件后，治安案件統計報表中的“偷竊少量財物”欄是否還統計扒竊少量財物案？

扒竊案件全部立為刑事案件后，只在《刑事案件統計月報表》有關欄目中統計，《治安案件統計月報表》中不重復統計。

十二、如何計算被盜物品的數額？

1992年12月11日最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理盜竊案件具體應用法律的若干問題的解釋》規定，計算被盜物品的價格數額，應根據案件發生地當時的同類物品的價格，并按下列核價原則，以人民幣分別計算：

1、流通領域的商品，按市場零售價的中等價格計算；屬于國

310、盜竊違禁品，如毒品、淫穢物品等，不計價格數額。

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刑事案件申請再審立案技巧

第一篇：刑事案件申請再審立案技巧

第二篇：申訴和申請再審立案指引

第三篇：申請再審立案指引及需提交的材料[范文]

第四篇：刑事案件立案報告及

第五篇：刑事案件立案標準

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