第一篇：河南省高級(jí)人民法院立案二庭民事申請(qǐng)?jiān)賹徏靶淌律暝V案件受理流程
河南省高級(jí)人民法院立案二庭民事申請(qǐng)?jiān)賹徏靶淌律暝V案件受理流程
作者：河南省高級(jí)人民法院立案二庭發(fā)布時(shí)間：2010-08-13 10:02:4
5一、受理流程
1、登記、編號(hào)：來(lái)訴人員請(qǐng)先到立案庭導(dǎo)訴臺(tái)（位于省法院西北角外側(cè)一樓）進(jìn)行登記并領(lǐng)取編號(hào)條。未經(jīng)登記，一般不予接待。
2、提交材料：
（1）申請(qǐng)民事再審的來(lái)訴人員持導(dǎo)訴臺(tái)發(fā)放的編號(hào)條到立案二庭民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣芾泶髲d（位于四號(hào)樓一樓）提交申請(qǐng)?jiān)賹彶牧稀?/p>
（2）刑事申訴案件來(lái)訴人員持導(dǎo)訴臺(tái)發(fā)放的編號(hào)條到相應(yīng)地區(qū)的案件受理室向接談人員提交申訴材料，接談人員將聽(tīng)取您的訴求并進(jìn)行法律解釋。
第一組：負(fù)責(zé)信陽(yáng)、周口、漯河、商丘、焦作、三門(mén)峽。接待室位于省法院西側(cè)立案樓307室。電話：0371－65763637。
第二組：負(fù)責(zé)洛陽(yáng)、鶴壁、許昌、濮陽(yáng)、濟(jì)源、鄭鐵。接待室位于省法院西側(cè)立案樓202室。0371－65763622。
第三組：負(fù)責(zé)鄭州、開(kāi)封、南陽(yáng)、新鄉(xiāng)、安陽(yáng)、平頂山、駐馬店。接待室位于省法院西側(cè)立案樓408室。電話：0371－65763648。
3、民事申請(qǐng)?jiān)賹彶牧咸峤煌戤吅?，?qǐng)您安心返回。我們將對(duì)您的申請(qǐng)或申訴材料進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合要求，我們將及時(shí)發(fā)送受理通知書(shū)或立卷審查。請(qǐng)保持地址確認(rèn)書(shū)上填寫(xiě)的聯(lián)系方式正常使用，以便接收我們發(fā)送的有關(guān)通知。如欲了解受理情況，民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?qǐng)撥打受理大廳咨詢電話（0371-65755105、65755106），刑事申訴案件請(qǐng)與原接待人員聯(lián)系。
二、案件受理后，我們將進(jìn)行調(diào)卷等工作。由于案件較多，調(diào)卷需要一定期間，請(qǐng)您耐心等待。卷宗調(diào)齊并確定承辦法官后，案件進(jìn)入審查程序，承辦法官將根據(jù)您提供的聯(lián)系方式主動(dòng)與您聯(lián)系。
河南省高級(jí)人民法院立案二庭關(guān)于民事申請(qǐng)?jiān)賹徥芾韺彶槌绦蛴嘘P(guān)事項(xiàng)的提示
及承諾
作者：河南省高級(jí)人民法院立案二庭發(fā)布時(shí)間：2010-08-13 09:58:2
3民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣鞣疆?dāng)事人：
為方便您訴訟，保證您正確行使訴訟權(quán)利，特將民事申請(qǐng)?jiān)賹徥芾?、審查程序的有關(guān)事項(xiàng)提示并承諾如下：
一、申請(qǐng)?jiān)賹徣颂岢鲈賹徤暾?qǐng)的判決、裁定、調(diào)解書(shū)，應(yīng)當(dāng)屬于民事訴訟法及最高人民法院司法解釋規(guī)定的可以申請(qǐng)?jiān)賹彽姆秶?。（?duì)管轄權(quán)異議、駁回起訴、不予受理裁定申請(qǐng)?jiān)賹徍蛯?duì)維持原判的再審判決申訴的案件，由我院立案庭負(fù)責(zé)。）
二、申請(qǐng)?jiān)賹彂?yīng)當(dāng)按照民事訴訟法第184條的規(guī)定，在判決、裁定、調(diào)解書(shū)發(fā)生法律效力后2年內(nèi)提出。申請(qǐng)?jiān)賹徣藨?yīng)提交證明生效裁判文書(shū)的送達(dá)回證復(fù)印件或其他能夠證明裁判文書(shū)實(shí)際生效日期的相應(yīng)證據(jù)材料。
三、請(qǐng)申請(qǐng)?jiān)賹徣税凑铡蹲罡呷嗣穹ㄔ?關(guān)于受理審查民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣娜舾梢庖?jiàn)>》第2條的規(guī)定并參照我院制訂的再審申請(qǐng)書(shū)樣式，規(guī)范書(shū)寫(xiě)再審申請(qǐng)書(shū)，并按照被申請(qǐng)人及原審其他當(dāng)事人人數(shù)另加4份提交再審申請(qǐng)書(shū)副本，建議用A4紙并同時(shí)提交電子文本。再審申請(qǐng)書(shū)不符合規(guī)范要求或有人身攻擊等內(nèi)容可能引起矛盾激化的，我們將退回請(qǐng)您補(bǔ)正。
四、請(qǐng)申請(qǐng)?jiān)賹徣税凑铡蹲罡呷嗣穹ㄔ?關(guān)于受理審查民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣娜舾梢庖?jiàn)>》第3條的規(guī)定，提交身份證明或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；授權(quán)委托書(shū)、代理人身份證明；
一、二審及再審裁判文書(shū)原件或經(jīng)核對(duì)無(wú)誤的復(fù)印件4份；原審主要證據(jù)復(fù)印件和支持申請(qǐng)?jiān)賹徥掠杉霸?/p>
審訴訟請(qǐng)求的證據(jù)材料。提交的材料（建議用A4紙）不符合上述要求或有人身攻擊等內(nèi)容可能引起矛盾激化的，我們將退回請(qǐng)您補(bǔ)正。
五、請(qǐng)申請(qǐng)?jiān)賹徣苏J(rèn)真、詳細(xì)地填寫(xiě)送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)，如您拒絕提供自己的送達(dá)地址、送達(dá)地址變更未及時(shí)告知或按您確認(rèn)的送達(dá)地址、聯(lián)系方式無(wú)法向您送達(dá)傳票，我們將按您自動(dòng)撤回再審申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>
六、根據(jù)《最高人民法院＜關(guān)于以法院專遞方式郵寄送達(dá)民事訴訟文書(shū)的若干規(guī)定＞》第11條的規(guī)定，本程序中我們一般采取法院專遞方式郵寄送達(dá)訴訟文書(shū)。如按照申請(qǐng)?jiān)賹徣嗽谒瓦_(dá)地址確認(rèn)書(shū)上確認(rèn)的送達(dá)地址無(wú)法送達(dá)訴訟文書(shū)的，文書(shū)退回之日視為送達(dá)之日。
七、根據(jù)《最高人民法院<關(guān)于受理審查民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣娜舾梢庖?jiàn)>》第13條的規(guī)定，本程序可以采取審查申請(qǐng)?jiān)賹彶牧?、審閱原審卷宗、詢?wèn)一方或雙方當(dāng)事人或組織當(dāng)事人聽(tīng)證等審查方式。閱卷審查的，調(diào)卷期間不計(jì)入審查期限。
八、根據(jù)民事訴訟法第178條的規(guī)定，本程序中不停止原判決、裁定或調(diào)解書(shū)的執(zhí)行。
九、根據(jù)《最高人民法院<關(guān)于受理審查民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣娜舾梢庖?jiàn)>》第31條的規(guī)定，再審申請(qǐng)被裁定駁回后，申請(qǐng)?jiān)賹徣艘韵嗤碛稍俅紊暾?qǐng)?jiān)賹彽?，或不服駁回再審申請(qǐng)的裁定，向作出駁回裁定法院的上一級(jí)法院申請(qǐng)?jiān)賹彽?，不作為申?qǐng)?jiān)賹彴讣彶樘幚怼?/p>
十、您提交的申請(qǐng)?jiān)賹彶牧辖?jīng)審查符合要求，我們將在法定期限內(nèi)發(fā)送受理通知書(shū)；承辦法官確定后，承辦法官會(huì)根據(jù)案件審查情況按照您提供的聯(lián)系方式與您聯(lián)系。請(qǐng)您耐心等待并注意查收受理通知，按照法官通知的時(shí)間、地點(diǎn)參加訴訟。如需咨詢受理情況，可撥打咨詢電話或上網(wǎng)咨詢；如需了解案件審查情況，請(qǐng)與承辦法官聯(lián)系。
十一、我們鄭重地向您承諾：我們將認(rèn)真、細(xì)致、客觀、公正地審查各方當(dāng)事人的訴訟主張、事實(shí)與法律依據(jù)，嚴(yán)格遵守最高人民法院關(guān)于“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，保證公正、廉潔司法。歡迎您本著實(shí)事求是和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。
咨詢電話：0371-65755105、65755106
第二篇：最高人民法院立案二庭關(guān)于規(guī)范民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣V訟文書(shū)的規(guī)定(試行)
最高人民法院立案二庭關(guān)于規(guī)范民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣V訟文書(shū)的規(guī)
定（試行）
為進(jìn)一步規(guī)范民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣V訟文書(shū)的制作，提高民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣V訟文書(shū)的質(zhì)量，根據(jù)我院相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，規(guī)定如下：
一、關(guān)于當(dāng)事人基本情況部分
（一）當(dāng)事人、案外人申請(qǐng)?jiān)賹彽?，列為“申?qǐng)?jiān)賹徣恕保桓鞣疆?dāng)事人均申請(qǐng)?jiān)賹彽模袨椤吧暾?qǐng)?jiān)賹徣恕?；再審申?qǐng)書(shū)載明的被申請(qǐng)人列為“被申請(qǐng)人”；未提出再審申請(qǐng)或者未被列為被申請(qǐng)人的原審其他當(dāng)事人按照其在一審、二審、再審中的地位依次列明，如“一審原告、二審被上訴人”；
（二）“申請(qǐng)?jiān)賹徣恕?、“被申?qǐng)人”后的括號(hào)中應(yīng)按照“一審原告、一審被告、二審上訴人、二審被上訴人、原申請(qǐng)?jiān)賹徣恕⒃簧暾?qǐng)人”列明當(dāng)事人在一審、二審、再審中的訴訟地位；案外人申請(qǐng)?jiān)賹彽?，在括?hào)中列明“案外人”；
（三）當(dāng)事人名稱變化的，在名稱后加括號(hào)注明原名稱；
（四）當(dāng)事人是自然人的，應(yīng)列明姓名、性別、出生日期、民族、職業(yè)、住址；當(dāng)事人是法人或者其他組織的，應(yīng)列明名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；
（五）當(dāng)事人是自然人的，住址寫(xiě)為“住（具體地址）”；當(dāng)事人是法人或者其他組織的，住所寫(xiě)為“住所地：（具體地址）”；當(dāng)事人住址或住所在市轄區(qū)的，寫(xiě)為“××?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）××市××區(qū)（具體地址）”；當(dāng)事人住址或住所在市轄縣、市轄縣級(jí)市的，寫(xiě)為“××?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）××縣（市）（具體地址）”，不需再寫(xiě)明所在地級(jí)市（地區(qū)）；如有兩個(gè)以上當(dāng)事人住址相同，應(yīng)當(dāng)分別寫(xiě)明，不能用“住址同上”代替；
（六）法人或者其他組織的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人寫(xiě)為“法定代表人：×××，該公司（廠、村委會(huì)等）董事長(zhǎng)（廠長(zhǎng)、主任等職務(wù)）”；
（七）委托代理人是律師的，寫(xiě)為“委托代理人：×××，×××律師事務(wù)所律師”，并審核其律師事務(wù)所函、授權(quán)委托書(shū)和代理權(quán)限，委托代理人為同一律師事務(wù)所律師的，應(yīng)分別寫(xiě)明所在律師事務(wù)所；委托代理人是自然人的，寫(xiě)為“委托代理人：×××，性別、出生日期、民族、職業(yè)、住址；”，并審核其身份證、授權(quán)委托書(shū)和代理權(quán)限；委托代理人是當(dāng)事人近親屬的，還應(yīng)當(dāng)在姓名之后用括號(hào)注明其與當(dāng)事人的關(guān)系；
（八）訴訟地位與當(dāng)事人或代理人名稱或姓名之間用冒號(hào)隔開(kāi)。示例：
申請(qǐng)?jiān)賹徣耍ㄒ粚彵桓?、二審被上訴人）：××生物技術(shù)工程有限公司。住所地：廣東省深圳市寶安區(qū)××街××號(hào)。
法定代表人：趙××，該公司董事長(zhǎng)。
委托代理人：孫××，北京市中天律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人（一審原告、二審上訴人）：××科技發(fā)展有限公司（原名××科技有限公司）。住所地：北京市昌平區(qū)××路××號(hào)。
法定代表人:李××，該公司董事長(zhǎng)。
一審被告：××市城市管理局。住所地：河北省新樂(lè)市××路××號(hào)。法定代表人：陳××，該局局長(zhǎng)。
委托代理人：張××，河北正義律師事務(wù)所律師。委托代理人：王××，河北正義律師事務(wù)所律師。
二、關(guān)于案件來(lái)源部分
（一）本部分在當(dāng)事人全稱后加括號(hào)注明簡(jiǎn)稱；
（二）當(dāng)事人簡(jiǎn)稱應(yīng)做到簡(jiǎn)明規(guī)范，體現(xiàn)當(dāng)事人的特點(diǎn)；
（三）未提出再審申請(qǐng)或者未被列為被申請(qǐng)人的原審其他當(dāng)事人應(yīng)在被申請(qǐng)人之后，按照其在一審、二審、再審中的地位依次列明；
（四）申請(qǐng)?jiān)賹彽牟门形臅?shū)表述為“不服××人民法院（××××）×法民×終字第××號(hào)民事判決（裁定、調(diào)解書(shū)）”。
示例：
申請(qǐng)?jiān)賹徣颂斐缮锛夹g(shù)工程有限公司（簡(jiǎn)稱天成公司）因與被申請(qǐng)人中陽(yáng)科技發(fā)展有限公司（簡(jiǎn)稱中陽(yáng)公司）、一審被告××市城市管理局（簡(jiǎn)稱××城管局）居間合同糾紛一案，不服××省高級(jí)人民法院（××××）×法民×終字第××號(hào)民事判決，向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
三、關(guān)于申請(qǐng)?jiān)賹彽氖聦?shí)與理由部分
（一）本部分首句表述為“×××（申請(qǐng)?jiān)賹徣说暮?jiǎn)稱）申請(qǐng)?jiān)賹彿Q”，中間與具體事實(shí)與理由以逗號(hào)隔開(kāi)；
（二）對(duì)于申請(qǐng)?jiān)賹彽氖聦?shí)與理由應(yīng)進(jìn)行總體概括，做到簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確、全面，不要再分段落，避免按照再審申請(qǐng)書(shū)羅列的具體事實(shí)和理由照抄；
（三）申請(qǐng)?jiān)賹彽氖聦?shí)與理由有多個(gè)，且分為多個(gè)層次的，每個(gè)事由按照
（一）、1、（1）的序號(hào)寫(xiě)明，（一）之后不加頓號(hào)；有兩個(gè)層次的，每個(gè)事由按照
1、（1）的序號(hào)寫(xiě)明；有一個(gè)層次的，按照1、2、3的序號(hào)寫(xiě)明。
示例： ××公司申請(qǐng)?jiān)賹彿Q，1、本案一、二審判決存在被告主體不適格的問(wèn)題。（概括理由）
2、本案違反法律規(guī)定，管轄錯(cuò)誤。（概括理由）
3、本案判決缺乏事實(shí)依據(jù)。（概括理由）。
四、關(guān)于被申請(qǐng)人意見(jiàn)部分
（一）被申請(qǐng)人提交了書(shū)面意見(jiàn)的，表述為“××提交書(shū)面意見(jiàn)認(rèn)為，××的再審申請(qǐng)缺乏事實(shí)與法律依據(jù)，請(qǐng)求予以駁回”；
（二）被申請(qǐng)人未提交書(shū)面意見(jiàn)的，表述為“××未提交書(shū)面意見(jiàn)”。
五、關(guān)于本院審查查明部分
駁回再審申請(qǐng)的案件，如在審查過(guò)程中查明了與申請(qǐng)?jiān)賹徥掠上嚓P(guān)的新的事實(shí)，以及當(dāng)事人訴訟主體資格變化情況的，應(yīng)當(dāng)在裁定書(shū)中寫(xiě)明。對(duì)于原審查明的事實(shí)不予表態(tài)。
六、關(guān)于本院經(jīng)審查認(rèn)為部分
本部分應(yīng)針對(duì)申請(qǐng)?jiān)賹徥掠芍鹨贿M(jìn)行分析評(píng)判，避免漏審事由。
七、幾點(diǎn)技術(shù)性要求
（一）為避免引起歧義，裁定書(shū)中不再使用“原審”的表述，應(yīng)指出具體審級(jí)，如 “二審法院”、“二審判決”；
（二）在裁定書(shū)中指代最高法院時(shí)，應(yīng)使用“本院”，不要使用“我院”的表述；
（二）當(dāng)事人有簡(jiǎn)稱的，除當(dāng)事人基本情況和裁定書(shū)主文兩部分用全稱外，裁定書(shū)其余部分均用簡(jiǎn)稱指代該當(dāng)事人，不再使用“申請(qǐng)?jiān)賹徣?、被申?qǐng)人”等代稱。出現(xiàn)次數(shù)很少的當(dāng)事人不必使用簡(jiǎn)稱；
（三）第一次引用法律或司法解釋的，應(yīng)寫(xiě)明全稱并注明簡(jiǎn)稱，如《中華人民共和國(guó)合同法》（簡(jiǎn)稱合同法），此后使用該簡(jiǎn)稱不加書(shū)名號(hào)；
（四）引用法律法規(guī)條文的，應(yīng)用漢字注明條文序號(hào)，如《中華人民共和國(guó)合同法》第六十六條。引用司法解釋，司法解釋條文序號(hào)使用漢字的，用漢字注明條文序號(hào)，如《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)合同法>若干問(wèn)題的解釋
（二）》第十條；司法解釋條文序號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)字的，用阿拉伯?dāng)?shù)字注明條文序號(hào)，如《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第1條；
（五）5位及5位以上的阿拉伯?dāng)?shù)字，數(shù)字應(yīng)當(dāng)連續(xù)寫(xiě)，不加空格或分節(jié)號(hào)，如123456元；尾數(shù)零多的，可以改寫(xiě)為以萬(wàn)、億作單位的數(shù)，如100000元可以寫(xiě)作10萬(wàn)元。
附件：
1、立案二庭常用訴訟文書(shū)樣式（試行）
2、立案二庭訴訟文書(shū)格式規(guī)范（試行）
附件一：
立案二庭常用訴訟文書(shū)樣式（試行）
1、審查報(bào)告
2、民事裁定書(shū)（本院提審或指令下級(jí)法院再審用）
3、內(nèi)部函（指令下級(jí)法院再審的民事裁定書(shū)附）
4、民事裁定書(shū)（駁回當(dāng)事人再審申請(qǐng)用）
5、民事裁定書(shū)（審查中準(zhǔn)許或不準(zhǔn)許撤回再審申請(qǐng)用）
6、民事裁定書(shū)（審查中按當(dāng)事人撤回再審申請(qǐng)?zhí)幚碛茫?/p>
7、民事裁定書(shū)（終結(jié)對(duì)再審申請(qǐng)的審查用）
樣式一：審查報(bào)告
關(guān)于申請(qǐng)?jiān)賹徣恕痢痢僚c被申請(qǐng)人×××
??（案由）一案的審查報(bào)告
（××××）民申字第××號(hào)
一、案件來(lái)源
申請(qǐng)?jiān)賹徣恕痢痢烈蚺c被申請(qǐng)人×××??（案由）糾紛一案，不服××省（直轄市、自治區(qū)）高級(jí)人民法院（××××）×民××字第××號(hào)民事判決，向本院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
二、當(dāng)事人基本情況
申請(qǐng)?jiān)賹徣耍ㄒ粚?、二審訴訟地位）：××公司。住所地：××省××市××區(qū)××街××號(hào)。法定代表人：×××，職務(wù)。
委托代理人：×××，××律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人（一審、二審訴訟地位）：×××，性別，出生日期，民族，職業(yè)，住××省××縣××路××號(hào)。
委托代理人：×××，性別，出生日期，民族，職業(yè)，住××省××縣××路××號(hào)。三、一審審理情況
概述一審查明的事實(shí)和裁判情況。從本部分起，在第一次使用當(dāng)事人全稱后注明簡(jiǎn)稱，并注意保持簡(jiǎn)稱同一。四、二審審理情況
概述二審上訴人上訴請(qǐng)求和理由、二審查明的事實(shí)和裁判情況。二審查明事實(shí)與一審相同的，不必重復(fù)。
五、申請(qǐng)?jiān)賹徥掠珊捅簧暾?qǐng)人意見(jiàn)
概括申請(qǐng)?jiān)賹徣酥鲝埖脑賹徥掠杉熬唧w事實(shí)理由，做到簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確、全面。概括被申請(qǐng)人的書(shū)面意見(jiàn)，供合議庭評(píng)議時(shí)參考。原審其他當(dāng)事人提交書(shū)面意見(jiàn)的，亦應(yīng)概括寫(xiě)明。
六、審查查明的事實(shí)
如在審查過(guò)程中查明了與申請(qǐng)?jiān)賹徥掠上嚓P(guān)的新的事實(shí)，以及當(dāng)事人訴訟主體資格變化等情況，在這一部分寫(xiě)明。
七、承辦人審查意見(jiàn)
針對(duì)申請(qǐng)?jiān)賹徥掠芍鹨环治鲈u(píng)判，提出明確處理意見(jiàn)，注意避免漏審事由。
八、需要說(shuō)明的問(wèn)題
如有矛盾激化、社會(huì)影響大等其它特殊情況，可在這一部分予以說(shuō)明。
九、合議庭意見(jiàn)
需要提交審判長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)討論的案件，寫(xiě)明合議庭意見(jiàn)。
樣式二：民事裁定書(shū)（本院提審或指令下級(jí)法院再審用）
中華人民共和國(guó)最高人民法院
民事裁定書(shū)
（××××）民申字第××號(hào)
申請(qǐng)?jiān)賹徣耍ㄒ?、二審訴訟地位）：??（寫(xiě)明姓名或名稱等基本情況）。法定代表人（或負(fù)責(zé)人）：??（寫(xiě)明姓名和職務(wù)）。法定代理人（或指定代理人）：??（寫(xiě)明姓名等基本情況）。委托代理人：??（寫(xiě)明姓名等基本情況）。
被申請(qǐng)人（一、二審訴訟地位）：??（寫(xiě)明姓名或名稱等基本情況）。法定代表人（或負(fù)責(zé)人）：??（寫(xiě)明姓名和職務(wù)）。法定代理人（或指定代理人）：??（寫(xiě)明姓名等基本情況）。委托代理人：??（寫(xiě)明姓名等基本情況）。
一審原告（或生效裁判中的其他稱謂）：??（寫(xiě)明姓名或名稱等基本情況）。法定代表人（或負(fù)責(zé)人）：??（寫(xiě)明姓名和職務(wù)）。法定代理人（或指定代理人）：??（寫(xiě)明姓名等基本情況）。委托代理人：??（寫(xiě)明姓名等基本情況）。
申請(qǐng)?jiān)賹徣恕痢痢烈蚺c被申請(qǐng)人×××??（案由）糾紛一案，不服×××高級(jí)人民法院（××××）×民××號(hào)民事判決（裁定或調(diào)解書(shū)），向本院申請(qǐng)?jiān)賹彙１驹阂婪ńM成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
本院經(jīng)審查認(rèn)為，×××的再審申請(qǐng)符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十九條第一款第??項(xiàng)（或第二款）規(guī)定的情形。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百八十一條、第一百八十五條之規(guī)定（如果是針對(duì)調(diào)解書(shū)申請(qǐng)?jiān)賹?，則援引民事訴訟法第一百八十二條和第一百八十五條），裁定如下：
一、本案由本院提審（或指令、指定×××高級(jí)人民法院再審本案）；
二、再審期間，中止原判決（裁定或調(diào)解書(shū)）的執(zhí)行。
院 長(zhǎng)
×××
××××年××月××日
（院 ?。?/p>
本件與原本核對(duì)無(wú)異
書(shū)記員
×××
說(shuō)明：
1、本裁定書(shū)樣式供上一級(jí)人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的再審申請(qǐng)進(jìn)行審查后，認(rèn)為本案符合民事訴訟法第一百七十九條規(guī)定的情形，裁定由本院提審或者指定、指令下級(jí)人民法院再審時(shí)使用；
2、當(dāng)事人的地位表述為“申請(qǐng)?jiān)賹徣耍ㄒ?、二審的訴訟地位）”、“被申請(qǐng)人（一、二審的訴訟地位）”；其他當(dāng)事人按原審訴訟地位表述，例如，一審終審的，列為“一審原告”、“一審被告”、“一審第三人”；二審終審的，列為“二審上訴人（一審原告）”、“二審被上訴人（一審被告）”等；
3、在闡述裁定理由時(shí)，指出本案符合民事訴訟法第一百七十九條規(guī)定的情形即可，應(yīng)注意避免以絕對(duì)的語(yǔ)氣認(rèn)定原判“確有錯(cuò)誤”；
4、當(dāng)事人雙方申請(qǐng)?jiān)賹彛环街鲝埖脑賹徥掠沙闪?，另一方主張的再審事由不成立的，提審或者指令再審裁定?shū)中僅寫(xiě)明一方的再審申請(qǐng)符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十九條第一款第??項(xiàng)（或第二款）規(guī)定的情形即可，對(duì)于另一方再審申請(qǐng)是否成立不必表態(tài)；
5、依據(jù)民事訴訟法第一百八十五條的規(guī)定，此裁定書(shū)應(yīng)當(dāng)由人民法院院長(zhǎng)署名。
樣式三：內(nèi)部函（指令下級(jí)法院再審的民事裁定書(shū)附）
（××××）民申字第××號(hào)
×××高級(jí)人民法院：
申請(qǐng)?jiān)賹徣恕痢痢粒ê?jiǎn)稱×××）因與被申請(qǐng)人×××（簡(jiǎn)稱×××）??（案由）糾紛一案，不服你院（××××）×民××號(hào)民事判決（裁定或調(diào)解書(shū)），向我院申請(qǐng)?jiān)賹?。我院現(xiàn)以（××××）民申字第××號(hào)民事裁定指令你院再審。再審時(shí)請(qǐng)注意以下問(wèn)題：
??（根據(jù)案件具體情況指出需要注意的問(wèn)題。需要分層次的，按照
一、（一）、1、的序號(hào)列明。）
請(qǐng)你院依法及時(shí)審理，并將審理結(jié)果報(bào)告我院。
××××年××月××日
（院 ?。?/p>
說(shuō)明：
1、本內(nèi)部函樣式供指令再審時(shí)，與裁定書(shū)一并發(fā)高級(jí)人民法院時(shí)用；
2、在內(nèi)部函中，對(duì)于意見(jiàn)一致，拿得準(zhǔn)的問(wèn)題，以肯定的語(yǔ)氣明確指出。對(duì)于需要在再審中進(jìn)一步研究或查明的問(wèn)題，以商榷語(yǔ)氣指出；
3、在內(nèi)部函中，一律用“我院”指代最高人民法院，不要用“本院”。樣式四：民事裁定書(shū)（駁回當(dāng)事人再審申請(qǐng)用）
中華人民共和國(guó)最高人民法院
民事裁定書(shū)
（××××）民申字第××號(hào)
申請(qǐng)?jiān)賹徣耍ㄒ弧⒍徳V訟地位）：??（寫(xiě)明姓名或名稱等基本情況）。法定代表人（或負(fù)責(zé)人）：??（寫(xiě)明姓名和職務(wù)）。法定代理人（或指定代理人）：??（寫(xiě)明姓名等基本情況）。委托代理人：??（寫(xiě)明姓名等基本情況）。
被申請(qǐng)人（一、二審訴訟地位）：??（寫(xiě)明姓名或名稱等基本情況）。法定代表人（或負(fù)責(zé)人）：??（寫(xiě)明姓名和職務(wù)）。法定代理人（或指定代理人）：??（寫(xiě)明姓名等基本情況）。委托代理人：??（寫(xiě)明姓名等基本情況）。
一審原告（或生效裁判中的其他稱謂）：??（寫(xiě)明姓名或名稱等基本情況）。法定代表人（或負(fù)責(zé)人）：??（寫(xiě)明姓名和職務(wù)）。法定代理人（或指定代理人）：??（寫(xiě)明姓名等基本情況）。委托代理人：??（寫(xiě)明姓名等基本情況）。
申請(qǐng)?jiān)賹徣恕痢痢粒ê?jiǎn)稱×××）因與被申請(qǐng)人×××（簡(jiǎn)稱×××）??（案由）糾紛一案，不服×××高級(jí)人民法院（××××）×民××號(hào)民事判決（裁定或調(diào)解書(shū)），向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
×××（申請(qǐng)?jiān)賹徣撕?jiǎn)稱）申請(qǐng)?jiān)賹彿Q，??（概括申請(qǐng)?jiān)賹彽氖聦?shí)與理由，做到簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確、全面，不要再分自然段，避免按照再審申請(qǐng)書(shū)羅列的具體事實(shí)和理由照抄）?！痢痢粒ū簧暾?qǐng)人簡(jiǎn)稱）提交書(shū)面意見(jiàn)認(rèn)為，×××的再審申請(qǐng)缺乏事實(shí)與法律依據(jù)，請(qǐng)求予以駁回。（被申請(qǐng)人未提交書(shū)面意見(jiàn)的，表述為“×××未提交書(shū)面意見(jiàn)”）。本院審查查明，??（寫(xiě)明審查過(guò)程中查明的新的事實(shí)和證據(jù)，對(duì)于原審查明的事實(shí)不予表態(tài)。沒(méi)有新的事實(shí)和證據(jù)的，不寫(xiě)這一部分）。本院認(rèn)為，??（針對(duì)申請(qǐng)?jiān)賹徥掠芍鹨贿M(jìn)行分析評(píng)判，闡明應(yīng)予駁回的理由）。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百八十一條第一款（如果當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徱殉^(guò)第一百八十四條規(guī)定的期限的，則應(yīng)闡明申請(qǐng)已超過(guò)法定期限，應(yīng)予駁回，并引用該條。如果申請(qǐng)事由超出了民事訴訟法第一百七十九條所列明的再審事由范圍的，則應(yīng)闡明，予以駁回，并引用《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉審判監(jiān)督程序若干問(wèn)題的解釋》第十九條）的規(guī)定，裁定如下：
駁回×××的再審申請(qǐng)。
審 判 長(zhǎng)
×××
審 判 員
×××
審 判 員
×××
××××年××月××日
（院 ?。?/p>
本件與原本核對(duì)無(wú)異
書(shū) 記 員
×××
說(shuō)明：
1、本裁定書(shū)樣式供上一級(jí)人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的再審申請(qǐng)進(jìn)行審查后,認(rèn)為本案不符合民事訴訟法第一百七十九條規(guī)定的情形，予以駁回時(shí)使用；
2、本裁定由合議庭署名。
樣式五：民事裁定書(shū)（審查中準(zhǔn)許或不準(zhǔn)許撤回再審申請(qǐng)用）
中華人民共和國(guó)最高人民法院
民事裁定書(shū)
（××××）民申字第××號(hào)
申請(qǐng)?jiān)賹徣耍ㄒ?、二審訴訟地位）：??（寫(xiě)明姓名或名稱等基本情況）。法定代表人（或負(fù)責(zé)人）：??（寫(xiě)明姓名和職務(wù)）。法定代理人（或指定代理人）：??（寫(xiě)明姓名等基本情況）。委托代理人：??（寫(xiě)明姓名等基本情況）。
被申請(qǐng)人（一、二審訴訟地位）：??（寫(xiě)明姓名或名稱等基本情況）。法定代表人（或負(fù)責(zé)人）：??（寫(xiě)明姓名和職務(wù)）。法定代理人（或指定代理人）：??（寫(xiě)明姓名等基本情況）。委托代理人：??（寫(xiě)明姓名等基本情況）。
一審原告（或生效裁判中的其他稱謂）：??（寫(xiě)明姓名或名稱等基本情況）。法定代表人（或負(fù)責(zé)人）：??（寫(xiě)明姓名和職務(wù)）。法定代理人（或指定代理人）：??（寫(xiě)明姓名等基本情況）。委托代理人：??（寫(xiě)明姓名等基本情況）。
申請(qǐng)?jiān)賹徣恕痢痢烈蚺c被申請(qǐng)人×××??（案由）糾紛一案，不服×××高級(jí)人民法院（××××）×民××號(hào)民事判決（裁定或調(diào)解書(shū)），向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭，對(duì)本案進(jìn)行了審查。
本院審查過(guò)程中，??（簡(jiǎn)要寫(xiě)明申請(qǐng)?jiān)賹徣颂岢龀坊仄湓賹徤暾?qǐng)的情況，包括時(shí)間、理由等內(nèi)容）。本院認(rèn)為，×××在本案審查期間提出撤回再審申請(qǐng)的請(qǐng)求，是依法處分自己的權(quán)利，本院予以準(zhǔn)許（如果審查后不準(zhǔn)許撤回再審申請(qǐng)的，則寫(xiě)明不準(zhǔn)許撤回申請(qǐng)的理由）。依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉審判監(jiān)督程序若干問(wèn)題的解釋》第二十三條第一款的規(guī)定，裁定如下：
（第一種情況，準(zhǔn)許撤回再審申請(qǐng)）
準(zhǔn)許×××（寫(xiě)明申請(qǐng)?jiān)賹徣说男彰蛎Q）撤回再審申請(qǐng)。（第二種情況，不準(zhǔn)許撤回再審申請(qǐng)）
不準(zhǔn)許×××（寫(xiě)明申請(qǐng)?jiān)賹徣说男彰蛎Q）撤回再審申請(qǐng)。
審 判 長(zhǎng)
××× 審 判 員
××× 審 判 員
×××
××××年××月××日
（院 ?。?/p>
本件與原本核對(duì)無(wú)異
書(shū) 記 員
×××
說(shuō)明：
1、本裁定書(shū)樣式供上一級(jí)人民法院在審查當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彴讣^(guò)程中，當(dāng)事人提出撤回其再審申請(qǐng)，人民法院準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許時(shí)使用；
2、本裁定書(shū)簡(jiǎn)要闡明理由即可，無(wú)需涉及原生效裁判內(nèi)容和申請(qǐng)?jiān)賹徖碛傻取?/p>
樣式六：民事裁定書(shū)（審查中按當(dāng)事人撤回再審申請(qǐng)?zhí)幚碛茫?/p>
中華人民共和國(guó)最高人民法院
民事裁定書(shū)
（××××）民申字第××號(hào)
申請(qǐng)?jiān)賹徣耍ㄒ?、二審訴訟地位）：??（寫(xiě)明姓名或名稱等基本情況）。法定代表人（或負(fù)責(zé)人）：??（寫(xiě)明姓名和職務(wù)）。法定代理人（或指定代理人）：??（寫(xiě)明姓名等基本情況）。委托代理人：??（寫(xiě)明姓名等基本情況）。
被申請(qǐng)人（一、二審訴訟地位）：??（寫(xiě)明姓名或名稱等基本情況）。法定代表人（或負(fù)責(zé)人）：??（寫(xiě)明姓名和職務(wù)）。法定代理人（或指定代理人）：??（寫(xiě)明姓名等基本情況）。委托代理人：??（寫(xiě)明姓名等基本情況）。
一審原告（或生效裁判中的其他稱謂）：??（寫(xiě)明姓名或名稱等基本情況）。法定代表人（或負(fù)責(zé)人）：??（寫(xiě)明姓名和職務(wù)）。法定代理人（或指定代理人）：??（寫(xiě)明姓名等基本情況）。委托代理人：??（寫(xiě)明姓名等基本情況）。
申請(qǐng)?jiān)賹徣恕痢痢烈蚺c被申請(qǐng)人×××??（案由）糾紛一案，不服×××高級(jí)人民法院（××××）×民××號(hào)民事判決（裁定或調(diào)解書(shū)），向本院申請(qǐng)?jiān)賹彙１驹阂婪ńM成合議庭，對(duì)本案進(jìn)行了審查。
本院審查過(guò)程中，??（簡(jiǎn)要寫(xiě)明本院向申請(qǐng)?jiān)賹徣税l(fā)出傳票的情況，及其無(wú)正當(dāng)理由拒不接受詢問(wèn)的事實(shí)）。依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉審判監(jiān)督程序若干問(wèn)題的解釋》第二十三條第二款的規(guī)定，裁定如下：
本案按×××（寫(xiě)明申請(qǐng)?jiān)賹徣说男彰蛎Q）撤回再審申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>
審 判 長(zhǎng)
××× 審 判 員
××× 審 判 員
×××
××××年××月××日
（院 印）
本件與原本核對(duì)無(wú)異
書(shū) 記 員
×××
說(shuō)明：
1、本裁定書(shū)樣式供上一級(jí)人民法院在審查當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彴讣^(guò)程中，申請(qǐng)?jiān)賹徣私?jīng)傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不接受詢問(wèn)，人民法院按其撤回再審申請(qǐng)?zhí)幚頃r(shí)使用；
2、本裁定書(shū)簡(jiǎn)要寫(xiě)明本院向申請(qǐng)?jiān)賹徣税l(fā)出傳票的情況，及其無(wú)正當(dāng)理由拒不接受詢問(wèn)的事實(shí)，無(wú)需涉及原生效裁判內(nèi)容和申請(qǐng)?jiān)賹徖碛傻取?/p>
樣式七：民事裁定書(shū)（終結(jié)對(duì)再審申請(qǐng)的審查用）
中華人民共和國(guó)最高人民法院
民事裁定書(shū)
（××××）民申字第××號(hào)
申請(qǐng)?jiān)賹徣耍ㄒ弧⒍徳V訟地位）：??（寫(xiě)明姓名或名稱等基本情況）。法定代表人（或負(fù)責(zé)人）：??（寫(xiě)明姓名和職務(wù)）。法定代理人（或指定代理人）：??（寫(xiě)明姓名等基本情況）。委托代理人：??（寫(xiě)明姓名等基本情況）。
被申請(qǐng)人（一、二審訴訟地位）：??（寫(xiě)明姓名或名稱等基本情況）。法定代表人（或負(fù)責(zé)人）：??（寫(xiě)明姓名和職務(wù)）。法定代理人（或指定代理人）：??（寫(xiě)明姓名等基本情況）。委托代理人：??（寫(xiě)明姓名等基本情況）。
一審原告（或生效裁判中的其他稱謂）：??（寫(xiě)明姓名或名稱等基本情況）。法定代表人（或負(fù)責(zé)人）：??（寫(xiě)明姓名和職務(wù)）。法定代理人（或指定代理人）：??（寫(xiě)明姓名等基本情況）。委托代理人：??（寫(xiě)明姓名等基本情況）。
申請(qǐng)?jiān)賹徣恕痢痢烈蚺c被申請(qǐng)人×××??（案由）糾紛一案，不服×××高級(jí)人民法院（××××）×民××號(hào)民事判決（裁定或調(diào)解書(shū)），向本院申請(qǐng)?jiān)賹彙１驹阂婪ńM成合議庭，對(duì)本案進(jìn)行了審查。
本院審查過(guò)程中，??（寫(xiě)明終結(jié)審查的事實(shí)根據(jù)）。依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉審判監(jiān)督程序若干問(wèn)題的解釋》第二十五條第??項(xiàng)的規(guī)定，裁定如下：
本案終結(jié)審查。
審 判 長(zhǎng)
×××
審 判 員
××× 審 判 員
×××
××××年××月××日
（院 ?。?/p>
本件與原本核對(duì)無(wú)異
書(shū) 記 員
×××
說(shuō)明：
1、本裁定書(shū)樣式供終結(jié)再審申請(qǐng)審查程序時(shí)使用；
2、本裁定書(shū)簡(jiǎn)潔寫(xiě)明導(dǎo)致審查終結(jié)的特定情形，無(wú)需涉及原生效裁判內(nèi)容和申請(qǐng)?jiān)賹徖碛傻取?/p>
附件二：
立案二庭訴訟文書(shū)格式規(guī)范（試行）
為統(tǒng)一本庭訴訟文書(shū)格式，結(jié)合民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣彶楣ぷ鲗?shí)際，特制定本規(guī)范。
一、標(biāo)題
報(bào)告類文書(shū)，用小二號(hào)黑體字，裁判類文書(shū)，用小二號(hào)宋體字。標(biāo)題可分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱，間距恰當(dāng)。
二、案號(hào)或文號(hào)
用三號(hào)仿宋體字，標(biāo)題下空一行，右頂。
三、正文
用三號(hào)仿宋體字，案號(hào)或文號(hào)下空一行，每自然段左空２字，數(shù)字、年份不能回行；函稿應(yīng)當(dāng)使用正反面。
四、漢字?jǐn)?shù)字與阿拉伯?dāng)?shù)字的用法
（一）下列情形用漢字?jǐn)?shù)字表示：
1、法院訴訟文書(shū)引用的法律條款項(xiàng)；
2、不是一組表示科學(xué)計(jì)量和具有統(tǒng)計(jì)意義數(shù)字中的一位數(shù)。如一律、一起、一筆賬、三個(gè)單位等；
3、數(shù)字作為詞素構(gòu)成定型的詞、詞組、慣用詞、縮略詞的語(yǔ)句。如三角形、七上八下、二分之
一、第一書(shū)記、某部二連三排四班等；
4、鄰近的兩個(gè)數(shù)字并列連用，表示概數(shù)的詞語(yǔ)，如二三米、三四天，連用的兩個(gè)數(shù)字之間不用頓號(hào)隔開(kāi)。
（二）下列情形用阿拉伯?dāng)?shù)字表示：
1、公歷年代、年、月、日（除裁判文書(shū)尾部時(shí)間）和時(shí)刻。如1998年11月1日、下午3時(shí)1刻；
2、記數(shù)與計(jì)量（包括正負(fù)整數(shù)、分?jǐn)?shù)、小數(shù)、百分比）：（1）案號(hào)。如（2009）民申字第16號(hào)；
（2）5位以上的數(shù)字，尾數(shù)零多的，可以改寫(xiě)為以萬(wàn)、億作單位的數(shù)（千克、千米、千瓦、兆赫等法定計(jì)量單位中的詞頭不在此列）。如345 000 000可以改寫(xiě)為3.45億元或者34 500萬(wàn)元人民幣；
（3）一個(gè)用阿拉伯?dāng)?shù)字書(shū)寫(xiě)的多位數(shù)不能移行。
五、附件
如有附件，在正文下空一行左空２字用３號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“附件”，后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱。附件如有序號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼（如“附件：１、×××××”）；附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件應(yīng)與正文一起裝訂，并在附件左上角第１行頂格標(biāo)記“附件”，有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)；附件的序號(hào)和名稱前后標(biāo)識(shí)應(yīng)一致。
六、成文時(shí)間
用漢字將年、月、日標(biāo)全；“零”寫(xiě)成“O”；右空４字，不能右頂。
七、印章
在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。加蓋印章應(yīng)上距正文２mm－４mm，端正、居中下壓成文時(shí)間，印章用紅色。
八、印章特殊情況說(shuō)明
當(dāng)文書(shū)排版后所?？瞻撞荒苋菹掠≌挛恢脮r(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識(shí)“此頁(yè)無(wú)正文”的方法解決。
九、抄送
成文時(shí)間下空兩行；左空２字用３號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“抄送”，后標(biāo)全角冒號(hào)；抄送機(jī)關(guān)用逗號(hào)隔開(kāi)，回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊；在最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號(hào)。
十、頁(yè)碼
三頁(yè)以下（不含三頁(yè)）無(wú)需標(biāo)注頁(yè)碼。
本規(guī)范自公布之日起施行，請(qǐng)各合議庭遵照?qǐng)?zhí)行。
第三篇：關(guān)于受理審查民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣娜舾梢庖?jiàn)
4.1 最高人民法院印發(fā)?關(guān)于受理審查民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣娜舾梢庖?jiàn)?的通知
法發(fā)〔2009〕26號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：
為依法保障當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彊?quán)利，規(guī)范人民法院受理審查民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣ぷ鳎罡呷嗣穹ㄔ褐贫?關(guān)于受理審查民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣娜舾梢庖?jiàn)?，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合審判實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○九年四月二十七日
為依法保障當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彊?quán)利，規(guī)范人民法院受理審查民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣ぷ鳎鶕?jù)?中華人民共和國(guó)民事訴訟法?和?最高人民法院關(guān)于適用〖中華人民共和國(guó)民事訴訟法〗審判監(jiān)督程序若干問(wèn)題的解釋?的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合審判工作實(shí)際，現(xiàn)就受理審查民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣ぷ魈岢鲆韵乱庖?jiàn)：
一、民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣氖芾?/p>
第一條 當(dāng)事人或案外人申請(qǐng)?jiān)賹彛瑧?yīng)當(dāng)提交再審申請(qǐng)書(shū)等材料，并按照被申請(qǐng)人及原審其他當(dāng)事人人數(shù)提交再審申請(qǐng)書(shū)副本。
第二條人民法院應(yīng)當(dāng)審查再審申請(qǐng)書(shū)是否載明下列事項(xiàng)：
(一)申請(qǐng)?jiān)賹徣?、被申?qǐng)人及原審其他當(dāng)事人的基本情況。當(dāng)事人是自然人的，應(yīng)列明姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所及有效聯(lián)系電話、郵寄地址；當(dāng)事人是法人或者其他組織的，應(yīng)列明名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)及有效聯(lián)系電話、郵寄地址；
(二)原審法院名稱，原判決、裁定、調(diào)解文書(shū)案號(hào)；(三)具體的再審請(qǐng)求；
(四)申請(qǐng)?jiān)賹彽姆ǘㄊ掠杉熬唧w事實(shí)、理由；(五)受理再審申請(qǐng)的法院名稱；
41524190.DOC(六)申請(qǐng)?jiān)賹徣说暮灻蛘呱w章。
第三條申請(qǐng)?jiān)賹徣松暾?qǐng)?jiān)賹?，除?yīng)提交符合前條規(guī)定的再審申請(qǐng)書(shū)外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
(一)申請(qǐng)?jiān)賹徣耸亲匀蝗说模瑧?yīng)提交身份證明復(fù)印件；申請(qǐng)?jiān)賹徣耸欠ㄈ嘶蚱渌M織的，應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證明書(shū)。委托他人代為申請(qǐng)的，應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)和代理人身份證明；
(二)申請(qǐng)?jiān)賹彽纳Р门形臅?shū)原件，或者經(jīng)核對(duì)無(wú)誤的復(fù)印件；生效裁判系二審、再審裁判的，應(yīng)同時(shí)提交一審、二審裁判文書(shū)原件，或者經(jīng)核對(duì)無(wú)誤的復(fù)印件；
(三)在原審訴訟過(guò)程中提交的主要證據(jù)復(fù)印件；(四)支持申請(qǐng)?jiān)賹徥掠珊驮賹徳V訟請(qǐng)求的證據(jù)材料。
第四條申請(qǐng)?jiān)賹徣颂峤辉賹徤暾?qǐng)書(shū)等材料的同時(shí)，應(yīng)提交材料清單一式兩份，并可附申請(qǐng)?jiān)賹彶牧系碾娮游谋荆瑫r(shí)填寫(xiě)送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)。
第五條申請(qǐng)?jiān)賹徣颂峤坏脑賹徤暾?qǐng)書(shū)等材料不符合上述要求，或者有人身攻擊等內(nèi)容，可能引起矛盾激化的，人民法院應(yīng)將材料退回申請(qǐng)?jiān)賹徣瞬⒏嬷溲a(bǔ)充或改正。
再審申請(qǐng)書(shū)等材料符合上述要求的，人民法院應(yīng)在申請(qǐng)?jiān)賹徣颂峤坏牟牧锨鍐紊献⒚魇盏饺掌?，加蓋收件章，并將其中一份清單返還申請(qǐng)?jiān)賹徣恕５诹鶙l申請(qǐng)?jiān)賹徣颂岢龅脑賹徤暾?qǐng)符合以下條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)受理并向申請(qǐng)?jiān)賹徣税l(fā)送受理通知書(shū)，同時(shí)向被申請(qǐng)人及原審其他當(dāng)事人發(fā)送受理通知書(shū)、再審申請(qǐng)書(shū)副本及送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)：
(一)申請(qǐng)?jiān)賹徣耸巧Р门形臅?shū)列明的當(dāng)事人，或者符合法律和司法解釋規(guī)定的案外人；
(二)受理再審申請(qǐng)的法院是作出生效裁判法院的上一級(jí)法院；(三)申請(qǐng)?jiān)賹彽牟门袑儆诜珊退痉ń忉屧试S申請(qǐng)?jiān)賹彽纳Р门校?四)申請(qǐng)?jiān)賹彽氖掠蓪儆诿袷略V訟法第一百七十九條規(guī)定的情形。再審申請(qǐng)不符合上述條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)?jiān)賹徣恕?/p>
41524190.DOC 第七條申請(qǐng)?jiān)賹徣讼蛟瓕彿ㄔ荷暾?qǐng)?jiān)賹彽模瓕彿ㄔ簯?yīng)針對(duì)申請(qǐng)?jiān)賹徥掠刹⒔Y(jié)合原裁判理由作好釋明工作。申請(qǐng)?jiān)賹徣藞?jiān)持申請(qǐng)?jiān)賹彽?，告知其可以向上一?jí)法院提出。
第八條申請(qǐng)?jiān)賹徣嗽郊?jí)申請(qǐng)?jiān)賹彽模嘘P(guān)上級(jí)法院應(yīng)告知其向原審法院的上一級(jí)法院提出。
第九條人民法院認(rèn)為再審申請(qǐng)不符合民事訴訟法第一百八十四條規(guī)定的期間要求的，應(yīng)告知申請(qǐng)?jiān)賹徣?。申?qǐng)?jiān)賹徣苏J(rèn)為未超過(guò)法定期間的，人民法院可以限期要求其提交生效裁判文書(shū)的送達(dá)回證復(fù)印件或其他能夠證明裁判文書(shū)實(shí)際生效日期的相應(yīng)證據(jù)材料。
二、民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣膶彶?/p>
第十條人民法院受理申請(qǐng)?jiān)賹彴讣螅瑧?yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審查。第十一條人民法院審查申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?，?yīng)當(dāng)圍繞申請(qǐng)?jiān)賹徥掠墒欠癯闪⑦M(jìn)行，申請(qǐng)?jiān)賹徣宋粗鲝埖氖掠刹挥鑼彶椤?/p>
第十二條人民法院審查申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?，?yīng)當(dāng)審查當(dāng)事人訴訟主體資格的變化情況。
第十三條人民法院審查申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?，采取以下方式?一)審查當(dāng)事人提交的再審申請(qǐng)書(shū)、書(shū)面意見(jiàn)等材料；(二)審閱原審卷宗；(三)詢問(wèn)當(dāng)事人；(四)組織當(dāng)事人聽(tīng)證。
第十四條人民法院經(jīng)審查申請(qǐng)?jiān)賹徣颂峤坏脑賹徤暾?qǐng)書(shū)、對(duì)方當(dāng)事人提交的書(shū)面意見(jiàn)、原審裁判文書(shū)和證據(jù)等材料，足以確定申請(qǐng)?jiān)賹徥掠刹荒艹闪⒌?，可以徑行裁定駁回再審申請(qǐng)。
第十五條對(duì)于以下列事由申請(qǐng)?jiān)賹彛腋鶕?jù)當(dāng)事人提交的申請(qǐng)材料足以確定再審事由成立的案件，人民法院可以徑行裁定再審：
(一)違反法律規(guī)定，管轄錯(cuò)誤的；
41524190.DOC(二)審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒(méi)有回避的；(三)無(wú)訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟，或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由未參加訴訟的；
(四)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書(shū)被撤銷或者變更的；
(五)審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為，并經(jīng)相關(guān)刑事法律文書(shū)或者紀(jì)律處分決定確認(rèn)的。
第十六條人民法院決定調(diào)卷審查的，原審法院應(yīng)當(dāng)在收到調(diào)卷函后15日內(nèi)按要求報(bào)送卷宗。
調(diào)取原審卷宗的范圍可根據(jù)審查工作需要決定。必要時(shí)，在保證真實(shí)的前提下，可要求原審法院以傳真件、復(fù)印件、電子文檔等方式及時(shí)報(bào)送相關(guān)卷宗材料。
第十七條人民法院可根據(jù)審查工作需要詢問(wèn)一方或者雙方當(dāng)事人。第十八條人民法院對(duì)以下列事由申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣?，可以組織當(dāng)事人進(jìn)行聽(tīng)證：
(一)有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的；(二)原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的；(三)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的；(四)原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的。
第十九條合議庭決定聽(tīng)證的案件，應(yīng)在聽(tīng)證5日前通知當(dāng)事人。第二十條聽(tīng)證由審判長(zhǎng)主持，圍繞申請(qǐng)?jiān)賹徥掠墒欠癯闪⑦M(jìn)行。
第二十一條申請(qǐng)?jiān)賹徣私?jīng)傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不參加詢問(wèn)、聽(tīng)證或未經(jīng)許可中途退出的，裁定按撤回再審申請(qǐng)?zhí)幚怼１簧暾?qǐng)人及原審其他當(dāng)事人不參加詢問(wèn)、聽(tīng)證或未經(jīng)許可中途退出的，視為放棄在詢問(wèn)、聽(tīng)證過(guò)程中陳述意見(jiàn)的權(quán)利。
第二十二條人民法院在審查申請(qǐng)?jiān)賹彴讣^(guò)程中，被申請(qǐng)人或者原審其他當(dāng)事人提出符合條件的再審申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)將其列為申請(qǐng)?jiān)賹徣耍瑢?duì)于其申請(qǐng)?jiān)賹徥?1524190.DOC 由一并審查，審查期限重新計(jì)算。經(jīng)審查，其中一方申請(qǐng)?jiān)賹徣酥鲝埖脑賹徥掠沙闪⒌?，人民法院即?yīng)裁定再審。各方申請(qǐng)?jiān)賹徣酥鲝埖脑賹徥掠删怀闪⒌模徊⒉枚g回。
第二十三條申請(qǐng)?jiān)賹徣嗽趯彶檫^(guò)程中撤回再審申請(qǐng)的，是否準(zhǔn)許，由人民法院裁定。
第二十四條審查過(guò)程中，申請(qǐng)?jiān)賹徣?、被申?qǐng)人及原審其他當(dāng)事人自愿達(dá)成和解協(xié)議，當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院出具調(diào)解書(shū)且能夠確定申請(qǐng)?jiān)賹徥掠沙闪⒌?，人民法院?yīng)當(dāng)裁定再審并制作調(diào)解書(shū)。
第二十五條審查過(guò)程中，申請(qǐng)?jiān)賹徣嘶蛘弑簧暾?qǐng)人死亡或者終止的，按下列情形分別處理：
(一)申請(qǐng)?jiān)賹徣擞袡?quán)利義務(wù)繼受人且該權(quán)利義務(wù)繼受人申請(qǐng)參加審查程序的，變更其為申請(qǐng)?jiān)賹徣耍?/p>
(二)被申請(qǐng)人有權(quán)利義務(wù)繼受人的，變更其權(quán)利義務(wù)繼受人為被申請(qǐng)人；(三)申請(qǐng)?jiān)賹徣藷o(wú)權(quán)利義務(wù)繼受人或其權(quán)利義務(wù)繼受人未申請(qǐng)參加審查程序的，裁定終結(jié)審查程序；
(四)被申請(qǐng)人無(wú)權(quán)利義務(wù)繼受人且無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，裁定終結(jié)審查程序。第二十六條人民法院經(jīng)審查認(rèn)為再審申請(qǐng)超過(guò)民事訴訟法第一百八十四條規(guī)定期間的，裁定駁回申請(qǐng)。
第二十七條人民法院經(jīng)審查認(rèn)為申請(qǐng)?jiān)賹徥掠沙闪⒌?，一般?yīng)由本院提審。第二十八條最高人民法院、高級(jí)人民法院審查的下列案件，可以指令原審法院再審：
(一)依據(jù)民事訴訟法第一百七十九條第一款第(八)至第(十三)項(xiàng)事由提起再審的；
(二)因違反法定程序可能影響案件正確判決、裁定提起再審的；(三)上一級(jí)法院認(rèn)為其他應(yīng)當(dāng)指令原審法院再審的。第二十九條提審和指令再審的裁定書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
41524190.DOC(一)申請(qǐng)?jiān)賹徣?、被申?qǐng)人及原審其他當(dāng)事人基本情況；(二)原審法院名稱、申請(qǐng)?jiān)賹彽纳Р门形臅?shū)名稱、案號(hào)；(三)裁定再審的法律依據(jù)；(四)裁定結(jié)果。
裁定書(shū)由院長(zhǎng)署名，加蓋人民法院印章。
第三十條駁回再審申請(qǐng)的裁定書(shū)，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(一)申請(qǐng)?jiān)賹徣?、被申?qǐng)人及原審其他當(dāng)事人基本情況；(二)原審法院名稱、申請(qǐng)?jiān)賹彽纳Р门形臅?shū)名稱、案號(hào)；(三)申請(qǐng)?jiān)賹徣酥鲝埖脑賹徥掠?、被申?qǐng)人的意見(jiàn)；(四)駁回再審申請(qǐng)的理由、法律依據(jù)；(五)裁定結(jié)果。
裁定書(shū)由審判人員、書(shū)記員署名，加蓋人民法院印章。
第三十一條再審申請(qǐng)被裁定駁回后，申請(qǐng)?jiān)賹徣艘韵嗤碛稍俅紊暾?qǐng)?jiān)賹彽?，不作為申?qǐng)?jiān)賹彴讣彶樘幚怼?/p>
申請(qǐng)?jiān)賹徣瞬环g回其再審申請(qǐng)的裁定，向作出駁回裁定法院的上一級(jí)法院申請(qǐng)?jiān)賹彽?，不作為申?qǐng)?jiān)賹彴讣彶樘幚怼?/p>
第三十二條人民法院應(yīng)當(dāng)自受理再審申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi)審查完畢，但鑒定期間等不計(jì)入審查期限。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，報(bào)經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。第三十三條2008年4月1日之前受理，尚未審結(jié)的案件，符合申請(qǐng)?jiān)賹彈l件的，由受理再審申請(qǐng)的人民法院繼續(xù)審查處理并作出裁定。
41524190.DOC 4.2 最高法院施行民事再審案件新規(guī) 負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)
新聞來(lái)源：人民法院報(bào)轉(zhuǎn)載時(shí)間：2009-6-1點(diǎn)擊次數(shù)：399 規(guī)范再審審查工作 保障當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彊?quán)利——最高人民法院立案庭庭長(zhǎng)劉學(xué)文答記者問(wèn)
?最高人民法院關(guān)于受理審查民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣娜舾梢庖?jiàn)?(以下簡(jiǎn)稱?若干意見(jiàn)?)近日公布施行。最高人民法院立案庭庭長(zhǎng)劉學(xué)文在接受記者采訪時(shí)表示，這個(gè)意見(jiàn)的公布實(shí)施是人民法院落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和司法為民要求、解決案件當(dāng)事人申訴難問(wèn)題的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)于保障當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽臋?quán)利，規(guī)范人民法院再審審查工作，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督具有重要意義。
問(wèn)：?若干意見(jiàn)?在哪些方面進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)申請(qǐng)?jiān)賹彊?quán)利的保障？ 答：保障當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽臋?quán)利，關(guān)鍵在于做到遞交材料有人接收，審查進(jìn)程有人告知，陳述意見(jiàn)有人聽(tīng)取，裁定文書(shū)有人送達(dá)，為此，?若干意見(jiàn)?作了一系列細(xì)化規(guī)定。一是明確規(guī)定了再審申請(qǐng)書(shū)的必備內(nèi)容、份數(shù)及其他必要的訴訟材料，便利于當(dāng)事人準(zhǔn)備申請(qǐng)?jiān)賹彶牧希瑴p少不必要的訴訟成本；二是要求人民法院在申請(qǐng)?jiān)賹彶牧锨鍐紊霞由w收件章并返還給當(dāng)事人，使申請(qǐng)?jiān)賹彆r(shí)間、提交材料內(nèi)容均有據(jù)可查；三是為申請(qǐng)?jiān)賹徣撕捅簧暾?qǐng)人提供送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)，確保當(dāng)事人能夠及時(shí)收到訴訟文書(shū)，知悉訴訟進(jìn)程；四是要求對(duì)于符合條件的再審申請(qǐng)必須依法發(fā)送受理通知書(shū)、再審申請(qǐng)書(shū)副本，對(duì)于不符合條件的再審申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)?jiān)賹徣?；五是?duì)于不屬于本級(jí)法院管轄的申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?，要求在做好釋明工作的同時(shí)，及時(shí)告知當(dāng)事人向上一級(jí)法院提出申請(qǐng)；六是適度擴(kuò)大聽(tīng)證的案件范圍，規(guī)范聽(tīng)證程序，保障當(dāng)事人質(zhì)證和陳述意見(jiàn)的權(quán)利；七是細(xì)化了對(duì)方當(dāng)事人在審查程序中提出再審申請(qǐng)的審查程序，平等保護(hù)雙方當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽臋?quán)利。
問(wèn)：?若干意見(jiàn)?從哪些方面進(jìn)一步提高了人民法院受理審查申請(qǐng)?jiān)賹彴讣ぷ鞯囊?guī)范性和透明度？
答：從規(guī)范工作角度而言，?若干意見(jiàn)?從以下幾方面作了細(xì)化規(guī)定。一是規(guī)范審判組織，一律要求組成合議庭審查；二是規(guī)范審查范圍，尊重當(dāng)事人的處分權(quán)，審查當(dāng)事人主張的再審事由；三是規(guī)范審查方式，采取審查材料、審閱卷宗、詢問(wèn)當(dāng)事人和聽(tīng)證方式，并明確了聽(tīng)證的范圍、程序和法律后果；四是規(guī)范審查程序結(jié)果，除法律要求的再審裁定書(shū)和駁回再審申請(qǐng)裁定書(shū)外，還增加了準(zhǔn)許撤回申請(qǐng)、按撤回申請(qǐng)?zhí)幚砗徒K結(jié)審查程序三類裁定，進(jìn)一步提高了審查結(jié)果的規(guī)范性；五是規(guī)范再審法院的確定，以上一級(jí)法院提審為原則，以指令原審法院再審為補(bǔ)充，以指定其他法院再審為例外；六是規(guī)范訴訟文書(shū)樣式和內(nèi)容，要求駁回裁定明確闡明理由，增強(qiáng)文書(shū)說(shuō)理性。
41524190.DOC 在提高工作透明度方面，一是在受理階段，要求認(rèn)真審查簽收申請(qǐng)材料，材料不齊備的及時(shí)告知當(dāng)事人補(bǔ)正；對(duì)于符合條件的再審申請(qǐng)依法在5日內(nèi)向當(dāng)事人發(fā)送受理通知書(shū)和再審申請(qǐng)書(shū)副本；不符合條件的，也要及時(shí)告知申請(qǐng)?jiān)賹徣耍欢歉叨戎匾暠簧暾?qǐng)人提交的書(shū)面意見(jiàn)，依法開(kāi)展詢問(wèn)和聽(tīng)證活動(dòng)，給當(dāng)事人充分表達(dá)意見(jiàn)的空間；三是要求公開(kāi)裁定理由，提高文書(shū)的透明度。問(wèn)：從有利于指引當(dāng)事人正確行使權(quán)利出發(fā)，?若干意見(jiàn)?對(duì)法院受理再審申請(qǐng)作了哪些細(xì)化規(guī)定？
答：當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彂?yīng)當(dāng)提交必要的訴訟材料，材料越詳細(xì)，越完備，法院的審查工作就會(huì)越全面高效，申請(qǐng)?jiān)賹彊?quán)就越能夠得到及時(shí)公正的保障。為了引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使申請(qǐng)?jiān)賹彊?quán)，?若干意見(jiàn)?規(guī)定法院應(yīng)當(dāng)從以下幾方面審查申請(qǐng)?jiān)賹彶牧鲜欠颀R備：
一是審查再審申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容和份數(shù)是否符合要求。再審申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)具備的內(nèi)容有：申請(qǐng)?jiān)賹徣?、被申?qǐng)人及原審其他當(dāng)事人的基本情況；原審法院名稱，原判決、裁定、調(diào)解文書(shū)案號(hào)；具體的再審請(qǐng)求；申請(qǐng)?jiān)賹彽姆ǘㄊ掠杉熬唧w事實(shí)、理由；受理再審申請(qǐng)的法院名稱；申請(qǐng)?jiān)賹徣说暮灻蛘呱w章。再審申請(qǐng)書(shū)不具備上述內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人補(bǔ)正。
在審查再審申請(qǐng)書(shū)方面，需要提請(qǐng)注意的問(wèn)題是再審事由應(yīng)當(dāng)明確列舉，要指導(dǎo)當(dāng)事人把申請(qǐng)?jiān)賹徥掠商釤挸鰜?lái)，在申請(qǐng)書(shū)上寫(xiě)明。另外，因?qū)彶槌绦蛴锌赡軉?dòng)再審程序，應(yīng)當(dāng)按照原審其他當(dāng)事人人數(shù)提供再審申請(qǐng)書(shū)副本，保障全體當(dāng)事人的程序權(quán)利。
二是審查其他訴訟材料是否齊全，包括當(dāng)事人身份證明或營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生效裁判文書(shū)、原審主要證據(jù)和申請(qǐng)?jiān)賹彽淖C據(jù)材料。
為方便當(dāng)事人行使申請(qǐng)?jiān)賹彊?quán)利，最高人民法院專門(mén)制作了民事案件當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹忢氈崾井?dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徯枰峤坏牟牧虾蛻?yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)。問(wèn)：?若干意見(jiàn)?第六條規(guī)定了申請(qǐng)?jiān)賹彽臈l件，請(qǐng)問(wèn)在司法實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)如何適用？
答：?若干意見(jiàn)?根據(jù)民事訴訟法和相關(guān)司法解釋的規(guī)定，明確了申請(qǐng)?jiān)賹彽臈l件。主要包括以下幾方面：
一是申請(qǐng)?jiān)賹徣耸且婪ㄏ碛猩暾?qǐng)?jiān)賹彊?quán)的當(dāng)事人或者案外人。享有申請(qǐng)?jiān)賹彊?quán)的訴訟主體必須具備再審利益。在原審中全部訴訟請(qǐng)求獲得支持的當(dāng)事人或者未被判決承擔(dān)實(shí)體權(quán)利義務(wù)的當(dāng)事人不具備再審利益，部分訴訟請(qǐng)求獲得支持的當(dāng)事人對(duì)于未獲支持的部分訴訟請(qǐng)求具備再審利益。實(shí)體權(quán)利受到生效裁判既判力約束，必須通過(guò)推翻原審裁判才能得以救濟(jì)的案外人享有再審利益。
41524190.DOC 二是本院是依法享有申請(qǐng)?jiān)賹彴讣茌牂?quán)的法院，即為原審法院的上一級(jí)法院。當(dāng)事人向原審法院或者越級(jí)向上級(jí)法院申請(qǐng)?jiān)賹彽模粯?gòu)成申請(qǐng)?jiān)賹彴讣．?dāng)事人堅(jiān)持向無(wú)管轄權(quán)的法院申請(qǐng)的，可以按照申訴案件進(jìn)行審查，符合民事訴訟法第一百七十七條規(guī)定的“確有錯(cuò)誤”條件的，可以裁定進(jìn)入再審。需要提請(qǐng)注意的一個(gè)問(wèn)題是，當(dāng)事人向原審法院申請(qǐng)的，原審法院應(yīng)當(dāng)先做好釋明工作，而不能一推了之。
三是申請(qǐng)?jiān)賹彽牟门袑儆诜珊退痉ń忉屧试S再審的生效裁判。申請(qǐng)?jiān)賹彽牟门斜仨氁呀?jīng)發(fā)生法律效力，并且不屬于法律和司法解釋規(guī)定不得申請(qǐng)?jiān)賹彽牟门蟹秶?/p>
四是當(dāng)事人依據(jù)法定事由申請(qǐng)?jiān)賹彙Ｔ谑芾黼A段，只要當(dāng)事人主張的事由是民訴法第一百七十九條規(guī)定的法定事由，即視為符合此項(xiàng)條件，不必過(guò)度審查事由是否成立。
五是在受理階段對(duì)申請(qǐng)?jiān)賹徠陂g的掌握可以適當(dāng)從寬。對(duì)形式審查超過(guò)期間要求的再審申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)?jiān)賹徣?。申?qǐng)?jiān)賹徣苏J(rèn)為未超過(guò)法定期間的，人民法院可以限期要求其提交生效裁判文書(shū)的送達(dá)回證復(fù)印件或其他能夠證明裁判文書(shū)實(shí)際生效日期的相應(yīng)證據(jù)材料。申請(qǐng)?jiān)賹徣舜_有困難無(wú)法提供的，可以先予受理，查明確實(shí)超過(guò)期間的，裁定駁回。
問(wèn)：在實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)如何正確把握審查的范圍，特別是發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未主張的事由可能成立情況下，如何處理？人民法院審查申請(qǐng)?jiān)賹彴讣饕扇∧男┓绞剑繉?shí)踐中應(yīng)當(dāng)如何適用？
答：申請(qǐng)?jiān)賹彴讣彶楣ぷ鞯闹行娜蝿?wù)是確定生效裁判是否存在當(dāng)事人主張的法定再審事由，作出再審或者駁回申請(qǐng)的裁定。從尊重當(dāng)事人處分權(quán)角度考慮，審查申請(qǐng)?jiān)賹彴讣姆秶话銘?yīng)限于再審事由。有同志提出如果發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人主張的事由不成立，但其他事由可能成立的，是否需要依職權(quán)審查。我們認(rèn)為，主張何種事由是當(dāng)事人處分權(quán)范圍之內(nèi)的事情，一般情況下，只要審查當(dāng)事人主張的事由即可。如果在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)生效裁判確有錯(cuò)誤的，可以依據(jù)民事訴訟法第一百七十七條的規(guī)定依職權(quán)啟動(dòng)再審。
?若干意見(jiàn)?規(guī)定了四種審查方式：一是審查再審申請(qǐng)人提交的再審申請(qǐng)書(shū)等書(shū)面材料。對(duì)于再審事由明顯缺乏證據(jù)支持，不能成立的，可以不經(jīng)調(diào)卷直接裁定駁回。對(duì)于部分根據(jù)原審裁判和當(dāng)事人提供的主要證據(jù)足以作出準(zhǔn)確判斷的再審事由，也可直接裁定再審。二是審閱原審卷宗。審閱原審卷宗是審查再審申請(qǐng)的基本形式，對(duì)于單純審查書(shū)面材料不能確定的再審事由，應(yīng)當(dāng)調(diào)取原審卷宗進(jìn)行審查。三是詢問(wèn)當(dāng)事人。詢問(wèn)是民事訴訟法第一百八十條明確規(guī)定的審查方式，有利于當(dāng)事人參與審查程序，陳述意見(jiàn)。其形式較為靈活，根據(jù)需要單方或者雙方均可。四是組織聽(tīng)證。聽(tīng)證是介于開(kāi)庭和詢問(wèn)之間的一種較為正式的訴訟活動(dòng)，注重公開(kāi)性、規(guī)范性，當(dāng)事人也比較認(rèn)同。且有些再審事由采用聽(tīng)證方式審查處理更為妥當(dāng)，如對(duì)需要質(zhì)證的證據(jù)，使用詢問(wèn)形式進(jìn)行質(zhì)證顯然不夠正41524190.DOC 式，也不夠嚴(yán)肅。實(shí)踐證明，聽(tīng)證審查方式對(duì)于審查新證據(jù)，查明案件事實(shí)，正確判斷申請(qǐng)?jiān)賹徥欠穹显賹彈l件，促使當(dāng)事人和解或息訴發(fā)揮了非常好的作用。詢問(wèn)和聽(tīng)證既可以用傳票通知當(dāng)事人，也可以采用電話通知等方式。但是如果要依據(jù)第二十一條裁定按照撤回申請(qǐng)?zhí)幚淼?，則必須使用傳票通知。需要注意的是：審查材料、審閱原審卷宗、詢問(wèn)當(dāng)事人、組織當(dāng)事人聽(tīng)證這四種方式為可選擇性規(guī)定，并沒(méi)有遞進(jìn)的關(guān)系，可以根據(jù)案件具體情況，選擇一種或者幾種結(jié)合運(yùn)用。如可以將書(shū)面審查和詢問(wèn)結(jié)合使用，并不一定需要調(diào)閱卷宗。
問(wèn)：在解決調(diào)卷難問(wèn)題方面有哪些新規(guī)定？
答：調(diào)卷難問(wèn)題的確是制約審查工作效率的瓶頸。要解決這個(gè)問(wèn)題，一是要正確認(rèn)識(shí)需要調(diào)卷的案件范圍。是否需要采取調(diào)卷審查方式，應(yīng)當(dāng)視當(dāng)事人主張的再審事由和審查案件需要而定。事由涉及實(shí)體或者原審程序問(wèn)題，必須閱卷才能查明的，就應(yīng)當(dāng)閱卷。二是要采取靈活多樣的調(diào)卷方式和范圍，既可以把案卷調(diào)上來(lái)，也可以合議庭走下去，到原審法院閱卷，或者開(kāi)發(fā)電子卷宗，網(wǎng)上閱卷。有的再審事由不需調(diào)閱全部卷宗，如當(dāng)事人主張的再審事由僅涉及二審程序，則沒(méi)有必要調(diào)一審卷宗。同理，再審事由僅涉及卷宗中的一部分內(nèi)容，也沒(méi)有必要調(diào)整個(gè)卷宗。如僅需審查裁判文書(shū)的生效時(shí)間，則要求原審法院把送達(dá)回證復(fù)印或傳真過(guò)來(lái)即可。這樣可以大大減少調(diào)卷的工作量，提高工作效率。問(wèn)：再審法院的確定是當(dāng)事人最為關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，對(duì)此，如何理解第二十七、二十八條的規(guī)定？
答：雖然民事訴訟法對(duì)于再審法院規(guī)定了本院、其他同級(jí)法院和原審法院三種選擇，但從其立法取向考察，由上一級(jí)法院再審是第一選擇。只有在上一級(jí)法院不便再審或者由原審法院、其他法院再審更有利的情形下，才能選擇其他兩種再審法院。從提高裁判權(quán)威性角度而言，由上一級(jí)法院再審有利于提高當(dāng)事人對(duì)于再審裁判的信服程度，也有利于糾正原審錯(cuò)誤。如果單純?yōu)闇p輕上級(jí)法院審判壓力而將案件大量指定下級(jí)法院和其他法院再審，則可能引發(fā)對(duì)于再審裁判的再次申請(qǐng)?jiān)賹?，不利于?dāng)事人服判息訴，也造成司法資源的浪費(fèi)。為此，?若干意見(jiàn)?第二十七條重申了相關(guān)司法解釋確定的由上一級(jí)法院提審的原則。?若干意見(jiàn)?第二十八條將數(shù)量較少的以程序性事由啟動(dòng)再審作為可以指令原審法院再審的主要情形，旨在限制上級(jí)法院違背立法精神，隨意指令再審。關(guān)于指定其他同級(jí)法院再審的情況，實(shí)踐中發(fā)生了很多問(wèn)題，如需要發(fā)回重審的難以確定重審法院、涉訴信訪責(zé)任不明、訴訟費(fèi)是否需要移交到再審法院等等，矛盾重重，難以解決。建議慎重使用。在實(shí)際工作中，應(yīng)確立以提審為原則，以指令再審為補(bǔ)充，以指定其他法院再審為例外的指導(dǎo)思想。
問(wèn)：第三十一條規(guī)定了兩種情形不作為申請(qǐng)?jiān)賹彴讣彶樘幚?，這樣規(guī)定的理由是什么？對(duì)于2008年4月1日前受理的未結(jié)案件，法院應(yīng)如何適用程序法？
41524190.DOC 答：再審申請(qǐng)被裁定駁回后，申請(qǐng)?jiān)賹徣艘韵嗤碛稍俅紊暾?qǐng)?jiān)賹彽?，顯系一事兩訴，不應(yīng)作為申請(qǐng)?jiān)賹彴讣芾?。但是生效裁判確有錯(cuò)誤的，可以依據(jù)民訴法第一百七十七條裁定再審。同理，關(guān)于當(dāng)事人先以一項(xiàng)事由申請(qǐng)被駁回后，又以新的事由再次申請(qǐng)是否應(yīng)當(dāng)受理的問(wèn)題，一種意見(jiàn)認(rèn)為當(dāng)事人只能申請(qǐng)一次，以不同理由再次申請(qǐng)的應(yīng)當(dāng)不予受理。另一種意見(jiàn)認(rèn)為法律沒(méi)有對(duì)于申請(qǐng)?jiān)賹彺螖?shù)作出約束，當(dāng)事人可以不同事由再次申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)受理。從理論上講，以不同的事由申請(qǐng)?jiān)賹彽?，?gòu)成一個(gè)新的再審之訴。再審申請(qǐng)被駁回后，當(dāng)事人又以其他再審事由申請(qǐng)?jiān)賹彽?，只要符合其他條件，并且有正當(dāng)理由無(wú)法在上一次申請(qǐng)時(shí)一并提出的，仍應(yīng)當(dāng)受理。關(guān)于駁回再審申請(qǐng)的裁定是否可以申請(qǐng)?jiān)賹弳?wèn)題，由于當(dāng)事人不服駁回裁定的目的仍然是通過(guò)推翻該駁回裁定啟動(dòng)對(duì)于原審裁判的再審程序，且當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)新的事由還可以申請(qǐng)?jiān)賹?，另外此類案件還可以作為申訴案件依職權(quán)啟動(dòng)再審，當(dāng)事人還有其他救濟(jì)途徑，因此，對(duì)于駁回再審申請(qǐng)裁定申請(qǐng)?jiān)賹彽?，不作為申?qǐng)?jiān)賹彴讣彶樘幚怼?/p>
?若干意見(jiàn)?第三十三條明確了2008年4月1日前受理的未結(jié)案件的分類處理。原審法院受理的舊存未結(jié)案件，符合申請(qǐng)?jiān)賹彈l件的，不必移送上級(jí)法院審查，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審查并以裁定駁回或者再審。上級(jí)法院受理的舊存未結(jié)案件，亦需符合申請(qǐng)?jiān)賹彈l件，才需用裁定駁回。其他不符合申請(qǐng)?jiān)賹彈l件的案件，可繼續(xù)按照原有方式處理。
背景 出臺(tái)目的
十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)?關(guān)于修改〖中華人民共和國(guó)民事訴訟法〗的決定?后，最高人民法院及時(shí)采取調(diào)整級(jí)別管轄標(biāo)準(zhǔn)、制定司法解釋和工作細(xì)則、充實(shí)審判機(jī)構(gòu)力量、組織再審審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)等一系列措施，認(rèn)真落實(shí)立法對(duì)申請(qǐng)?jiān)賹弻彶楣ぷ魈岢龅男乱?。各高?jí)法院也根據(jù)本轄區(qū)再審審查工作情況，高度重視，集中精力應(yīng)對(duì)申請(qǐng)?jiān)賹彴讣驮鰩?lái)的挑戰(zhàn)。去年4月1日新法實(shí)施一年來(lái)的實(shí)踐證明，各級(jí)法院采取的應(yīng)對(duì)措施是切實(shí)有效的，受理審查申請(qǐng)?jiān)賹彴讣ぷ骰緦?shí)現(xiàn)了新舊法的順利過(guò)渡，而且積累了一些行之有效的做法，當(dāng)事人普遍反映符合條件的再審申請(qǐng)能夠得到及時(shí)受理審查，程序比以往更為規(guī)范透明。同時(shí)，從掌握的情況看，這項(xiàng)工作還存在效率不夠高、再審事由適用標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一、審查程序不夠明確等問(wèn)題，亟須盡快解決。此外，原有的一些工作做法也與2008年12月1日施行的最高人民法院關(guān)于審判監(jiān)督程序的司法解釋存在不一致之處，需要進(jìn)一步修改、完善和細(xì)化。
為此，最高人民法院立案庭起草了?最高人民法院關(guān)于受理審查民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣娜舾梢庖?jiàn)?(以下簡(jiǎn)稱?若干意見(jiàn)?)，目的在于切實(shí)保障當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彊?quán)利，進(jìn)一步規(guī)范人民法院受理審查民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣ぷ?，推廣實(shí)踐證明行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，努力提高審查工作質(zhì)量和效率。
總體要求
41524190.DOC 在起草?若干意見(jiàn)?以及具體工作中，遵循了以下四方面工作要求： 1.規(guī)范透明。雖然立法對(duì)于當(dāng)事人提交和人民法院接受材料、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣氖芾順?biāo)準(zhǔn)、具體審查標(biāo)準(zhǔn)和方法、詢問(wèn)聽(tīng)證程序、裁定的內(nèi)容等等程序環(huán)節(jié)沒(méi)有規(guī)定具體要求，但是作為一個(gè)法定程序階段，保證當(dāng)事人適度的知情和參與是非常必要的，這不僅是提高裁判公信力的必然要求，而且有利于吸納當(dāng)事人的不滿情緒，避免產(chǎn)生多頭申訴上訪，因此，?若干意見(jiàn)?在上述程序環(huán)節(jié)規(guī)定的盡量詳盡周密?？梢哉f(shuō)，程序越規(guī)范，越透明，就越能夠取得當(dāng)事人的信服和監(jiān)督機(jī)關(guān)的認(rèn)可，就越能夠樹(shù)立人民法院公正文明的司法形象。
2.及時(shí)高效。從一定意義上講，能否及時(shí)高效審結(jié)申請(qǐng)?jiān)賹彴讣呛饬咳嗣穹ㄔ核痉芰Φ臉?biāo)尺，直接關(guān)系到立法目的能否實(shí)現(xiàn)。面對(duì)法定三個(gè)月的審查期限，必須想方設(shè)法提高審查工作的效率，防止申請(qǐng)?jiān)賹彴讣罅糠e壓。因此，?若干意見(jiàn)?在依法的前提下，最大程度簡(jiǎn)化不必要的工作環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化工作方法，力求在規(guī)范透明的基礎(chǔ)上提高審查工作效率。
3.寬嚴(yán)適度。由于立法將再審事由細(xì)化，獨(dú)立化，提起再審并不意味著生效裁判確有錯(cuò)誤，提起再審的標(biāo)準(zhǔn)與再審改判的標(biāo)準(zhǔn)已有明顯區(qū)別，對(duì)于再審事由的審查要嚴(yán)格把握，應(yīng)有充分的證據(jù)證明，但是對(duì)于原審裁判是否有錯(cuò)誤的把握在審查階段可以適當(dāng)放寬，不應(yīng)再簡(jiǎn)單以再審改判率來(lái)衡量審查工作質(zhì)量。為此，?若干意見(jiàn)?再次明確審查工作應(yīng)當(dāng)圍繞申請(qǐng)?jiān)賹徥掠墒欠癯闪⑦M(jìn)行，將申請(qǐng)?jiān)賹徥掠沙闪⒆鳛椴枚ㄔ賹彽臉?biāo)準(zhǔn)。
4.分析說(shuō)理。裁判文書(shū)是審查程序的產(chǎn)品，其質(zhì)量直接反映了審查工作的水平。提高審查水平和透明度必然要求改變以往駁回通知或者再審裁定理由簡(jiǎn)單或者不講理由的做法，提高文書(shū)的說(shuō)理性，讓當(dāng)事人“贏得清楚，輸?shù)妹靼住?。因此?若干意見(jiàn)?對(duì)于裁判文書(shū)的內(nèi)容提出了具體要求，提高文書(shū)說(shuō)理性。(記者 劉嵐 劉小飛)41524190.DOC
第四篇：關(guān)于受理審查民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣娜舾梢庖?jiàn)
關(guān)于受理審查民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣娜舾梢庖?jiàn)
法規(guī)標(biāo)題】最高人民法院印發(fā)《關(guān)于受理審查民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣娜舾梢庖?jiàn)》的通知
· 【頒布單位】最高人民法院
· 【發(fā)文字號(hào)】法發(fā)〔2009〕26號(hào)
· 【頒布時(shí)間】2009-4-27
· 【失效時(shí)間】
· 【法規(guī)來(lái)源】http://news.xinhuanet.com/legal/2009-05/19/content_11398677.htm
· 【全文】
最高人民法院印發(fā)《關(guān)于受理審查民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣娜舾?/p>
意見(jiàn)》的通知
法發(fā)〔2009〕26號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：
為依法保障當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彊?quán)利，規(guī)范人民法院受理審查民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣ぷ?，最高人民法院制定了《關(guān)于受理審查民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣娜舾梢庖?jiàn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合審判實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣氖芾?/p>
第一條 當(dāng)事人或案外人申請(qǐng)?jiān)賹?，?yīng)當(dāng)提交再審申請(qǐng)書(shū)等材料，并按照被申請(qǐng)人及原審其他當(dāng)事人人數(shù)提交再審申請(qǐng)書(shū)副本。
第二條 人民法院應(yīng)當(dāng)審查再審申請(qǐng)書(shū)是否載明下列事項(xiàng)：
（一）申請(qǐng)?jiān)賹徣恕⒈簧暾?qǐng)人及原審其他當(dāng)事人的基本情況。當(dāng)事人是自然人的，應(yīng)列明姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所及有效聯(lián)系電話、郵寄地址；當(dāng)事人是法人或者其他組織的，應(yīng)列明名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)及有效聯(lián)系電話、郵寄地址； 第三條 申請(qǐng)?jiān)賹徣松暾?qǐng)?jiān)賹彛龖?yīng)提交符合前條規(guī)定的再審申請(qǐng)書(shū)外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）申請(qǐng)?jiān)賹徣耸亲匀蝗说?，?yīng)提交身份證明復(fù)印件；申請(qǐng)?jiān)賹徣耸欠ㄈ嘶蚱渌M織的，應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證明書(shū)。委托他人代為申請(qǐng)的，應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)和代理人身份證明；第四條 申請(qǐng)?jiān)賹徣颂峤辉賹徤暾?qǐng)書(shū)等材料的同時(shí)，應(yīng)提交材料清單一式兩份，并可附申請(qǐng)?jiān)賹彶牧系碾娮游谋荆瑫r(shí)填寫(xiě)送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)。
第五條 申請(qǐng)?jiān)賹徣颂峤坏脑賹徤暾?qǐng)書(shū)等材料不符合上述要求，或者有人身攻擊等內(nèi)容，可能引起矛盾激化的，人民法院應(yīng)將材料退回申請(qǐng)?jiān)賹徣瞬⒏嬷溲a(bǔ)充或改正。
再審申請(qǐng)書(shū)等材料符合上述要求的，人民法院應(yīng)在申請(qǐng)?jiān)賹徣颂峤坏牟牧锨鍐紊献⒚魇盏饺掌?，加蓋收件章，并將其中一份清單返還申請(qǐng)?jiān)賹徣恕５诹鶙l 申請(qǐng)?jiān)賹徣颂岢龅脑賹徤暾?qǐng)符合以下條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)受理并向申請(qǐng)?jiān)賹徣税l(fā)送受理通知書(shū)，同時(shí)向被申請(qǐng)人及原審其他當(dāng)事人發(fā)送受理通知書(shū)、再審申請(qǐng)書(shū)副本及送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)：第七條 申請(qǐng)?jiān)賹徣讼蛟瓕彿ㄔ荷暾?qǐng)?jiān)賹彽?，原審法院?yīng)針對(duì)申請(qǐng)?jiān)賹徥掠刹⒔Y(jié)合原裁判理由作好釋明工作。申請(qǐng)?jiān)賹徣藞?jiān)持申請(qǐng)?jiān)賹彽模嬷淇梢韵蛏弦患?jí)法院提出。
第八條 申請(qǐng)?jiān)賹徣嗽郊?jí)申請(qǐng)?jiān)賹彽?，有關(guān)上級(jí)法院應(yīng)告知其向原審法院的上一級(jí)法院提出。
第九條 人民法院認(rèn)為再審申請(qǐng)不符合民事訴訟法第一百八十四條規(guī)定的期間要求的，應(yīng)告知申請(qǐng)?jiān)賹徣恕Ｉ暾?qǐng)?jiān)賹徣苏J(rèn)為未超過(guò)法定期間的，人民法院可以限期要求其提交生效裁判文書(shū)的送達(dá)回證復(fù)印件或其他能夠證明裁判文書(shū)實(shí)際生效日期的相應(yīng)證據(jù)材料。
二、民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣膶彶?/p>
第十條 人民法院受理申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?，?yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審查。
第十一條 人民法院審查申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?，?yīng)當(dāng)圍繞申請(qǐng)?jiān)賹徥掠墒欠癯闪⑦M(jìn)行，申請(qǐng)?jiān)賹徣宋粗鲝埖氖掠刹挥鑼彶椤?/p>
第十二條 人民法院審查申請(qǐng)?jiān)賹彴讣瑧?yīng)當(dāng)審查當(dāng)事人訴訟主體資格的變化情況。
第十三條 人民法院審查申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?，采取以下方式?/p>
（一）審查當(dāng)事人提交的再審申請(qǐng)書(shū)、書(shū)面意見(jiàn)等材料；第十四條 人民法院經(jīng)審查申請(qǐng)?jiān)賹徣颂峤坏脑賹徤暾?qǐng)書(shū)、對(duì)方當(dāng)事人提交的書(shū)面意見(jiàn)、原審裁判文書(shū)和證據(jù)等材料，足以確定申請(qǐng)?jiān)賹徥掠刹荒艹闪⒌模梢詮叫胁枚g回再審申請(qǐng)。
第十五條 對(duì)于以下列事由申請(qǐng)?jiān)賹?，且根?jù)當(dāng)事人提交的申請(qǐng)材料足以確定再審事由成立的案件，人民法院可以徑行裁定再審：
（一）違反法律規(guī)定，管轄錯(cuò)誤的；第十六條 人民法院決定調(diào)卷審查的，原審法院應(yīng)當(dāng)在收到調(diào)卷函后15日內(nèi)按要求報(bào)送卷宗。第十七條 人民法院可根據(jù)審查工作需要詢問(wèn)一方或者雙方當(dāng)事人。
第十八條 人民法院對(duì)以下列事由申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣?，可以組織當(dāng)事人進(jìn)行聽(tīng)證：
（一）有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的；第十九條 合議庭決定聽(tīng)證的案件，應(yīng)在聽(tīng)證5日前通知當(dāng)事人。第二十條 聽(tīng)證由審判長(zhǎng)主持，圍繞申請(qǐng)?jiān)賹徥掠墒欠癯闪⑦M(jìn)行。
第二十一條 申請(qǐng)?jiān)賹徣私?jīng)傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不參加詢問(wèn)、聽(tīng)證或未經(jīng)許可中途退出的，裁定按撤回再審申請(qǐng)?zhí)幚?。被申?qǐng)人及原審其他當(dāng)事人不參加詢問(wèn)、聽(tīng)證或未經(jīng)許可中途退出的，視為放棄在詢問(wèn)、聽(tīng)證過(guò)程中陳述意見(jiàn)的權(quán)利。
第二十二條 人民法院在審查申請(qǐng)?jiān)賹彴讣^(guò)程中，被申請(qǐng)人或者原審其他當(dāng)事人提出符合條件的再審申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)將其列為申請(qǐng)?jiān)賹徣?，?duì)于其申請(qǐng)?jiān)賹徥掠梢徊彶?，審查期限重新?jì)算。經(jīng)審查，其中一方申請(qǐng)?jiān)賹徣酥鲝埖脑賹徥掠沙闪⒌?，人民法院即?yīng)裁定再審。各方申請(qǐng)?jiān)賹徣酥鲝埖脑賹徥掠删怀闪⒌?，一并裁定駁回。
二十三條 申請(qǐng)?jiān)賹徣嗽趯彶檫^(guò)程中撤回再審申請(qǐng)的，是否準(zhǔn)許，由人民法院裁定。
第二十四條 審查過(guò)程中，申請(qǐng)?jiān)賹徣恕⒈簧暾?qǐng)人及原審其他當(dāng)事人自愿達(dá)成和解協(xié)議，當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院出具調(diào)解書(shū)且能夠確定申請(qǐng)?jiān)賹徥掠沙闪⒌?，人民法院?yīng)當(dāng)裁定再審并制作調(diào)解書(shū)。第二十五條 審查過(guò)程中，申請(qǐng)?jiān)賹徣嘶蛘弑簧暾?qǐng)人死亡或者終止的，按下列情形分別處理：
（一）申請(qǐng)?jiān)賹徣擞袡?quán)利義務(wù)繼受人且該權(quán)利義務(wù)繼受人申請(qǐng)參加審查程序的，變更其為申請(qǐng)?jiān)賹徣耍?第二十六條 人民法院經(jīng)審查認(rèn)為再審申請(qǐng)超過(guò)民事訴訟法第一百八十四條規(guī)定期間的，裁定駁回申請(qǐng)。
第二十七條 人民法院經(jīng)審查認(rèn)為申請(qǐng)?jiān)賹徥掠沙闪⒌?，一般?yīng)由本院提審。
第二十八條 最高人民法院、高級(jí)人民法院審查的下列案件，可以指令原審法院再審：
（一）依據(jù)民事訴訟法第一百七十九條第一款第（八）至第（十三）項(xiàng)事由提起再審的；第二十九條 提審和指令再審的裁定書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）申請(qǐng)?jiān)賹徣?、被申?qǐng)人及原審其他當(dāng)事人基本情況；第三十條 駁回再審申請(qǐng)的裁定書(shū)，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）申請(qǐng)?jiān)賹徣恕⒈簧暾?qǐng)人及原審其他當(dāng)事人基本情況；第三十一條 再審申請(qǐng)被裁定駁回后，申請(qǐng)?jiān)賹徣艘韵嗤碛稍俅紊暾?qǐng)?jiān)賹彽?，不作為申?qǐng)?jiān)賹彴讣彶樘幚怼?/p>
申請(qǐng)?jiān)賹徣瞬环g回其再審申請(qǐng)的裁定，向作出駁回裁定法院的上一級(jí)法院申請(qǐng)?jiān)賹彽?，不作為申?qǐng)?jiān)賹彴讣彶樘幚怼５谌l 人民法院應(yīng)當(dāng)自受理再審申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi)審查完畢，但鑒定期間等不計(jì)入審查期限。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，報(bào)經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。第三十三條 2008年4月1日之前受理，尚未審結(jié)的案件，符合申請(qǐng)?jiān)賹彈l件的，由受理再審申請(qǐng)的人民法院繼續(xù)審查處理并作出裁定。
（二）原審法院名稱、申請(qǐng)?jiān)賹彽纳Р门形臅?shū)名稱、案號(hào)；
（三）申請(qǐng)?jiān)賹徣酥鲝埖脑賹徥掠?、被申?qǐng)人的意見(jiàn)；
（四）駁回再審申請(qǐng)的理由、法律依據(jù)；
（五）裁定結(jié)果。
裁定書(shū)由審判人員、書(shū)記員署名，加蓋人民法院印章。
（二）原審法院名稱、申請(qǐng)?jiān)賹彽纳Р门形臅?shū)名稱、案號(hào)；
（三）裁定再審的法律依據(jù)；
（四）裁定結(jié)果。
裁定書(shū)由院長(zhǎng)署名，加蓋人民法院印章。
（二）因違反法定程序可能影響案件正確判決、裁定提起再審的；
（三）上一級(jí)法院認(rèn)為其他應(yīng)當(dāng)指令原審法院再審的。
（二）被申請(qǐng)人有權(quán)利義務(wù)繼受人的，變更其權(quán)利義務(wù)繼受人為被申請(qǐng)人；
（三）申請(qǐng)?jiān)賹徣藷o(wú)權(quán)利義務(wù)繼受人或其權(quán)利義務(wù)繼受人未申請(qǐng)參加審查程序的，裁定終結(jié)審查程序；
（四）被申請(qǐng)人無(wú)權(quán)利義務(wù)繼受人且無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，裁定終結(jié)審查程序。
（二）原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的；
（三）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的；
（四）原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的。
調(diào)取原審卷宗的范圍可根據(jù)審查工作需要決定。必要時(shí)，在保證真實(shí)的前提下，可要求原審法院以傳真件、復(fù)印件、電子文檔等方式及時(shí)報(bào)送相關(guān)卷宗材料。
（二）審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒(méi)有回避的；
（三）無(wú)訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟，或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由未參加訴訟的；
（四）據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書(shū)被撤銷或者變更的；
（五）審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為，并經(jīng)相關(guān)刑事法律文書(shū)或者紀(jì)律處分決定確認(rèn)的。
（二）審閱原審卷宗；
（三）詢問(wèn)當(dāng)事人；
（四）組織當(dāng)事人聽(tīng)證。
（一）申請(qǐng)?jiān)賹徣耸巧Р门形臅?shū)列明的當(dāng)事人，或者符合法律和司法解釋規(guī)定的案外人；
（二）受理再審申請(qǐng)的法院是作出生效裁判法院的上一級(jí)法院；
（三）申請(qǐng)?jiān)賹彽牟门袑儆诜珊退痉ń忉屧试S申請(qǐng)?jiān)賹彽纳Р门校?/p>
（四）申請(qǐng)?jiān)賹彽氖掠蓪儆诿袷略V訟法第一百七十九條規(guī)定的情形。
再審申請(qǐng)不符合上述條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)?jiān)賹徣恕?/p>
（二）申請(qǐng)?jiān)賹彽纳Р门形臅?shū)原件，或者經(jīng)核對(duì)無(wú)誤的復(fù)印件；生效裁判系二審、再審裁判的，應(yīng)同時(shí)提交一審、二審裁判文書(shū)原件，或者經(jīng)核對(duì)無(wú)誤的復(fù)印件；
（三）在原審訴訟過(guò)程中提交的主要證據(jù)復(fù)印件；
（四）支持申請(qǐng)?jiān)賹徥掠珊驮賹徳V訟請(qǐng)求的證據(jù)材料。
（二）原審法院名稱，原判決、裁定、調(diào)解文書(shū)案號(hào)；
（三）具體的再審請(qǐng)求；
（四）申請(qǐng)?jiān)賹彽姆ǘㄊ掠杉熬唧w事實(shí)、理由；
（五）受理再審申請(qǐng)的法院名稱；
（六）申請(qǐng)?jiān)賹徣说暮灻蛘呱w章。
二○○九年四月二十七日
為依法保障當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彊?quán)利，規(guī)范人民法院受理審查民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣ぷ鳎鶕?jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉審判監(jiān)督程序若干問(wèn)題的解釋》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合審判工作實(shí)際，現(xiàn)就受理審查民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣ぷ魈岢鲆韵乱庖?jiàn)：
第五篇：河南省高級(jí)人民法院關(guān)于開(kāi)展民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣V前化解工作的實(shí)施辦法
河南省高級(jí)人民法院關(guān)于開(kāi)展民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣V前化解工作的實(shí)施辦法（試行）
為深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解重點(diǎn)工作，積極踐行司法為民宗旨，根據(jù)《中央政法委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)涉法涉訴信訪工作的意見(jiàn)》
《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法便民工作的若干意見(jiàn)》等文件精神，結(jié)合我省審判工作實(shí)際，現(xiàn)就全省法院開(kāi)展民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?，訴前化解工作制定本辦法。
第一條，開(kāi)展民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣V前化解工作必須堅(jiān)持“從根本上化解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了”的工作要求，堅(jiān)持依法，及時(shí)，高效便民的工作原則有效的處理當(dāng)事人之間的矛盾糾紛，有效的解決當(dāng)事人的合理訴求，嚴(yán)格依法糾正錯(cuò)誤裁判。
第二條，當(dāng)事人不服中級(jí)人民法院生效民事裁判向省法院申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣?，省法院甄別后，交由原中級(jí)人民法院開(kāi)展訴前化解工作，原審中級(jí)人民法院通過(guò)判后答疑、司法求助，調(diào)解和解啟動(dòng)再審等方式力足當(dāng)事人服判息訴。
第三條，各級(jí)中級(jí)人民法院應(yīng)成立民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣V前化解領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由院主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，民事審判，立案，信訪，審判管理，審監(jiān)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任成員，對(duì) 1
民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣V前化解工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣V前化解的日常工作，辦公室統(tǒng)一設(shè)在立案或信訪部門(mén)。
第四條，中級(jí)人民法院原審判庭為待化解案件的責(zé)任審判庭，案件原主審法官為待化解案件的具體責(zé)任人。
第五條，省法院立案二庭接到當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彶牧希⒔?jīng)初步甄別后于5日內(nèi)將待化解案件的基本信息通知原審中級(jí)人民法院訴前化解工作辦公室各級(jí)中級(jí)人民法院訴前化解工作辦公室要就訴前化解案件建立專門(mén)臺(tái)帳。
第六條，原審中級(jí)人民法院訴前化解工作辦公室在接到省法院立案二庭通知后，做好案件登記工作，并于3日內(nèi)將待化解案件基本信息通知做出原裁判的責(zé)任審判庭。
第七條，責(zé)任審判庭接到案件后，應(yīng)在3日內(nèi)指定案件原主審法官擔(dān)任化解工作具體責(zé)任人，被指定的責(zé)任人應(yīng)在7日內(nèi)通知當(dāng)事人，開(kāi)始做矛盾化解工作。
第八條，民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣V前化解工作分為三個(gè)階段，第一階段為原主審法官進(jìn)行化解。第二階段為責(zé)任審判庭負(fù)責(zé)人進(jìn)行化解。第三階段為責(zé)任審判庭主管院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行化解。
原則上，第一階段化解工作時(shí)限為1個(gè)月，一個(gè)月內(nèi)無(wú)法完成矛盾化解工作的轉(zhuǎn)入下一階段。在化解過(guò)程中。根據(jù)工作需要經(jīng)報(bào)責(zé)任審判庭主管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可適當(dāng)調(diào)整各階
段的化解期限，但三個(gè)階段的化解期限總和不得超過(guò)三個(gè)月。
第九條，各階段化解責(zé)任人在本階段化解工作過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)制作筆錄，詳細(xì)記載化解工作的全過(guò)程。
第十條，各階段化解責(zé)任人在化解工作中應(yīng)詳細(xì)聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)和訴求，結(jié)合原載判認(rèn)真做好判后答疑和釋法明理工作，對(duì)于案件審理存在的瑕疵但又達(dá)不到啟動(dòng)再審條件的，要依法補(bǔ)正或向當(dāng)事人做出解釋，取得當(dāng)事人的理解，對(duì)生活確有困難的當(dāng)事人，要積極爭(zhēng)取地方黨委政府支持，加大司法救助工作力度，對(duì)案件化解過(guò)程中發(fā)現(xiàn)原裁判確有錯(cuò)誤的要依法啟動(dòng)再審予以糾正，力促當(dāng)事人服判息訴。第十一條，案件化解期間，原審中級(jí)人民法院要做好申請(qǐng)?jiān)賹徣说恼f(shuō)服、教育、穩(wěn)定工作。
第十二條，案件經(jīng)判后答疑、司法救助、調(diào)解和解、啟動(dòng)再審或其它方式化解，當(dāng)事人表示服判息訴的，原審中級(jí)人民法院訴前化解辦公室就及時(shí)將化解情況及相關(guān)材料送到省法院立案二庭。
第十三條，經(jīng)做工作，仍無(wú)法化解的案件，原審中級(jí)人民法院應(yīng)出具《化解工作報(bào)告》，《化解工作報(bào)告》應(yīng)包含原審承辦法官及合議庭基本情況、當(dāng)事人基本情況、案件審理情況、當(dāng)事人主要訴求、案件化解情況及處理意見(jiàn)等內(nèi)容。第十四條，經(jīng)做工作，無(wú)法化解的案件，原審中級(jí)人民
法院訴前化解辦公室應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人，由中級(jí)人民法院代收申請(qǐng)?jiān)賹彶牧?，并根?jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》，《最高人民法院關(guān)于受理審查民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣娜舾梢庖?jiàn)》等規(guī)定，要求申請(qǐng)?jiān)賹徣颂峤簧暾?qǐng)?jiān)賹徣讼嚓P(guān)材料并認(rèn)真審查。
第十五條，對(duì)經(jīng)做工作仍無(wú)法化解的案件，原審中級(jí)人民法院化解工作辦公室，應(yīng)將《化解工作報(bào)告》、申請(qǐng)?jiān)賹彶牧习讣碜诘认嚓P(guān)材料與本辦法規(guī)定的化解期限屆滿10日內(nèi)一并報(bào)送省法院立案二庭。
第十六條，原審中級(jí)人民法院訴前化解工作辦公室對(duì)本院案件交辦情況、化解情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并于每月20日前，將當(dāng)月統(tǒng)計(jì)情況及相關(guān)材料報(bào)送省法院立案二庭。
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