第一篇：奧林匹克標志保護條例

奧林匹克標志保護條例.txt18擁有誠實，就舍棄了虛偽；擁有誠實，就舍棄了無聊；擁有踏實，就舍棄了浮躁，不論是有意的丟棄，還是意外的失去，只要曾經真實擁有，在一些時候，大度舍棄也是一種境界。奧林匹克標志保護條例

（2002年1月30日國務院第54次常務會議通過 2002年2月4日中華人民共和國國務院令第345號公布 自2002年4月1日起施行）

第一條 為了加強對奧林匹克標志的保護，保障奧林匹克標志權利人的合法權益，維護奧林匹克運動的尊嚴，制定本條例。

第二條 本條例所稱奧林匹克標志，是指：

（一）國際奧林匹克委員會的奧林匹克五環圖案標志、奧林匹克旗、奧林匹克格言、奧林匹克徽記、奧林匹克會歌；

（二）奧林匹克、奧林匹亞、奧林匹克運動會及其簡稱等專有名稱；

（三）中國奧林匹克委員會的名稱、徽記、標志；

（四）北京2008年奧林匹克運動會申辦委員會的名稱、徽記、標志；

（五）第29屆奧林匹克運動會組織委員會的名稱、徽記，第29屆奧林匹克運動會的吉祥物、會歌、口號，“北京2008"、第29屆奧林匹克運動會及其簡稱等標志；

（六）《奧林匹克憲章》和《第29屆奧林匹克運動會主辦城市合同》中規定的其他與第29屆奧林匹克運動會有關的標志。

第三條 本條例所稱奧林匹克標志權利人，是指國際奧林匹克委員會、中國奧林匹克委員會和第29屆奧林匹克運動會組織委員會。

國際奧林匹克委員會、中國奧林匹克委員會和第29屆奧林匹克運動會組織委員會之間的權利劃分，依照《奧林匹克憲章》和《第29屆奧林匹克運動會主辦城市合同》確定。第四條 奧林匹克標志權利人依照本條例對奧林匹克標志享有專有權。

未經奧林匹克標志權利人許可，任何人不得為商業目的（含潛在商業目的，下同）使用奧林匹克標志。

第五條 本條例所稱為商業目的使用，是指以營利為目的，以下列方式利用奧林匹克標志：

（一）將奧林匹克標志用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上；

（二）將奧林匹克標志用于服務項目中；

（三）將奧林匹克標志用于廣告宣傳、商業展覽、營業性演出以及其他商業活動中；

（四）銷售、進口、出口含有奧林匹克標志的商品；

（五）制造或者銷售奧林匹克標志；

（六）可能使人認為行為人與奧林匹克標志權利人之間有贊助或者其他支持關系而使用奧林匹克標志的其他行為。

第六條 國務院工商行政管理部門依據本條例的規定，負責全國的奧林匹克標志保護工作。

縣級以上地方工商行政管理部門依據本條例的規定，負責本行政區域內的奧林匹克標志保護工作。

第七條 奧林匹克標志權利人應當將奧林匹克標志報國務院工商行政管理部門備案，由國務院工商行政管理部門公告。

第八條 取得奧林匹克標志權利人許可，為商業目的使用奧林匹克標志的，應當同奧林匹克標志權利人訂立使用許可合同。其中，使用本條例第二條第（一）項、第（二）項規定的奧林匹克標志的，應當同國際奧林匹克委員會及其授權或者批準的機構訂立合同；使用本條例第二條第（三）項規定的奧林匹克標志的，應當同中國奧林匹克委員會訂立合同；使用本條例第二條第（四）項、第（五）項、第（六）項規定的奧林匹克標志的，在2008年12月31日以前，應當同第29屆奧林匹克運動會組織委員會訂立合同。奧林匹克標志權利人應當將使用許可合同報國務院工商行政管理部門備案。

依照前款規定訂立使用許可合同的，被許可人只得在合同約定的地域范圍、期間內使用奧林匹克標志。

第九條 本條例施行前已經依法使用奧林匹克標志的，可以在原有范圍內繼續使用。

第十條 未經奧林匹克標志權利人許可，為商業目的擅自使用奧林匹克標志，即侵犯奧林匹克標志專有權，引起糾紛的，由當事人協商解決；不愿協商或者協商不成的，奧林匹克標志權利人或者利害關系人可以向人民法院提起訴訟，也可以請求工商行政管理部門處理。工商行政管理部門處理時，認定侵權行為成立的，責令立即停止侵權行為，沒收、銷毀侵權商品和專門用于制造侵權商品或者為商業目的擅自制造奧林匹克標志的工具，有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以并處5萬元以下的罰款。當事人對處理決定不服的，可以自收到處理通知之日起15日內依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院提起訴訟；侵權人期滿不起訴又不履行的，工商行政管理部門可以申請人民法院強制執行。進行處理的工商行政管理部門應當事人的請求，可以就侵犯奧林匹克標志專有權的賠償數額進行調解；調解不成的，當事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院提起訴訟。

利用奧林匹克標志進行詐騙等活動，觸犯刑律的，依照刑法關于詐騙罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。

第十一條 對侵犯奧林匹克標志專有權的行為，工商行政管理部門有權依法查處。

工商行政管理部門根據已經取得的違法嫌疑證據或者舉報，對涉嫌侵犯奧林匹克標志專有權的行為進行查處時，可以行使下列職權：

（一）詢問有關當事人，調查與侵犯奧林匹克標志專有權有關的情況；

（二）查閱、復制與侵權活動有關的合同、發票、賬簿以及其他有關資料；

（三）對當事人涉嫌侵犯奧林匹克標志專有權活動的場所實施現場檢查；

（四）檢查與侵權活動有關的物品；對有證據證明是侵犯奧林匹克標志專有權的物品，予以查封或者扣押。

工商行政管理部門依法行使前款規定的職權時，當事人應當予以協助、配合，不得拒絕、阻撓。

第十二條 進出口貨物涉嫌侵犯奧林匹克標志專有權的，由海關參照《中華人民共和國海關法》和《中華人民共和國知識產權海關保護條例》規定的權限和程序查處。

第十三條 侵犯奧林匹克標志專有權的賠償數額，按照權利人因被侵權所受到的損失或者侵權人因侵權所獲得的利益確定，包括為制止侵權行為所支付的合理開支；被侵權人的損失或者侵權人獲得的利益難以確定的，參照該奧林匹克標志許可使用費合理確定。

銷售不知道是侵犯奧林匹克標志專有權的商品，能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的，不承擔賠償責任。

第十四條 奧林匹克標志除依照本條例受到保護外，還可以依照《中華人民共和國著作權法》、《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國專利法》、《特殊標志管理條例》等法律、行政法規的規定獲得保護。

第十五條 本條例自2002年4月1日起施行。

第二篇：奧林匹克標志保護條例

中華人民共和國國務院令

第699號

現公布修訂后的《奧林匹克標志保護條例》，自2018年7月31日起施行。

總理

李克強 2018年6月28日

奧林匹克標志保護條例

（2002年2月4日中華人民共和國國務院令第345號公布 2018年6月28日中華人民共和國國務院令第699號修訂）

第一條 為了加強對奧林匹克標志的保護，保障奧林匹克標志權利人的合法權益，促進奧林匹克運動發展，制定本條例。第二條 本條例所稱奧林匹克標志，是指：

（一）國際奧林匹克委員會的奧林匹克五環圖案標志、奧林匹克旗、奧林匹克格言、奧林匹克徽記、奧林匹克會歌；

（二）奧林匹克、奧林匹亞、奧林匹克運動會及其簡稱等專有名稱；

（三）中國奧林匹克委員會的名稱、徽記、標志；

（四）中國境內申請承辦奧林匹克運動會的機構的名稱、徽記、標志；

（五）在中國境內舉辦的奧林匹克運動會的名稱及其簡稱、吉祥物、會歌、火炬造型、口號、“主辦城市名稱+舉辦年份”等標志，以及其組織機構的名稱、徽記；

（六）《奧林匹克憲章》和相關奧林匹克運動會主辦城市合同中規定的其他與在中國境內舉辦的奧林匹克運動會有關的標志。

第三條 本條例所稱奧林匹克標志權利人，是指國際奧林匹克委員會、中國奧林匹克委員會和中國境內申請承辦奧林匹克運動會的機構、在中國境內舉辦的奧林匹克運動會的組織機構。

國際奧林匹克委員會、中國奧林匹克委員會和中國境內申請承辦奧林匹克運動會的機構、在中國境內舉辦的奧林匹克運動會的組織機構之間的權利劃分，依照《奧林匹克憲章》和相關奧林匹克運動會主辦城市合同確定。第四條 奧林匹克標志權利人依照本條例對奧林匹克標志享有專有權。

未經奧林匹克標志權利人許可，任何人不得為商業目的使用奧林匹克標志。

第五條 本條例所稱為商業目的使用，是指以營利為目的，以下列方式利用奧林匹克標志：

（一）將奧林匹克標志用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上；

（二）將奧林匹克標志用于服務項目中；

（三）將奧林匹克標志用于廣告宣傳、商業展覽、營業性演出以及其他商業活動中；

（四）銷售、進口、出口含有奧林匹克標志的商品；

（五）制造或者銷售奧林匹克標志；

（六）其他以營利為目的利用奧林匹克標志的行為。第六條 除本條例第五條規定外，利用與奧林匹克運動有關的元素開展活動，足以引人誤認為與奧林匹克標志權利人之間有贊助或者其他支持關系，構成不正當競爭行為的，依照《中華人民共和國反不正當競爭法》處理。

第七條 國務院市場監督管理部門、知識產權主管部門依據本條例的規定，負責全國的奧林匹克標志保護工作。

縣級以上地方市場監督管理部門依據本條例的規定，負責本行政區域內的奧林匹克標志保護工作。第八條 奧林匹克標志權利人應當將奧林匹克標志提交國務院知識產權主管部門，由國務院知識產權主管部門公告。

第九條 奧林匹克標志有效期為10年，自公告之日起計算。奧林匹克標志權利人可以在有效期滿前12個月內辦理續展手續，每次續展的有效期為10年，自該奧林匹克標志上一屆有效期滿次日起計算。國務院知識產權主管部門應當對續展的奧林匹克標志予以公告。

第十條 取得奧林匹克標志權利人許可，為商業目的使用奧林匹克標志的，應當同奧林匹克標志權利人訂立使用許可合同。奧林匹克標志權利人應當將其許可使用奧林匹克標志的種類、被許可人、許可使用的商品或者服務項目、時限、地域范圍等信息及時披露。

被許可人應當在使用許可合同約定的奧林匹克標志種類、許可使用的商品或者服務項目、時限、地域范圍內使用奧林匹克標志。

第十一條 本條例施行前已經依法使用奧林匹克標志的，可以在原有范圍內繼續使用。

第十二條 未經奧林匹克標志權利人許可，為商業目的擅自使用奧林匹克標志，或者使用足以引人誤認的近似標志，即侵犯奧林匹克標志專有權，引起糾紛的，由當事人協商解決；不愿協商或者協商不成的，奧林匹克標志權利人或者利害關系人可以向人民法院提起訴訟，也可以請求市場監督管理部門處理。市場監督管理部門處理時，認定侵權行為成立的，責令立即停止侵權行為，沒收、銷毀侵權商品和主要用于制造侵權商品或者為商業目的擅自制造奧林匹克標志的工具。違法經營額5萬元以上的，可以并處違法經營額5倍以下的罰款，沒有違法經營額或者違法經營額不足5萬元的，可以并處25萬元以下的罰款。當事人對處理決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》申請行政復議，也可以直接依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院提起訴訟。進行處理的市場監督管理部門應當事人的請求，可以就侵犯奧林匹克標志專有權的賠償數額進行調解；調解不成的，當事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院提起訴訟。

利用奧林匹克標志進行詐騙等活動，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十三條 對侵犯奧林匹克標志專有權的行為，市場監督管理部門有權依法查處。

市場監督管理部門根據已經取得的違法嫌疑證據或者舉報，對涉嫌侵犯奧林匹克標志專有權的行為進行查處時，可以行使下列職權：

（一）詢問有關當事人，調查與侵犯奧林匹克標志專有權有關的情況；

（二）查閱、復制與侵權活動有關的合同、發票、賬簿以及其他有關資料；

（三）對當事人涉嫌侵犯奧林匹克標志專有權活動的場所實施現場檢查；

（四）檢查與侵權活動有關的物品；對有證據證明是侵犯奧林匹克標志專有權的物品，予以查封或者扣押。

市場監督管理部門依法行使前款規定的職權時，當事人應當予以協助、配合，不得拒絕、阻撓。

第十四條 進出口貨物涉嫌侵犯奧林匹克標志專有權的，由海關參照《中華人民共和國海關法》和《中華人民共和國知識產權海關保護條例》規定的權限和程序查處。

第十五條 侵犯奧林匹克標志專有權的賠償數額，按照權利人因被侵權所受到的損失或者侵權人因侵權所獲得的利益確定，包括為制止侵權行為所支付的合理開支；被侵權人的損失或者侵權人獲得的利益難以確定的，參照該奧林匹克標志許可使用費合理確定。

銷售不知道是侵犯奧林匹克標志專有權的商品，能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的，不承擔賠償責任。

第十六條 奧林匹克標志除依照本條例受到保護外，還可以依照《中華人民共和國著作權法》、《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國專利法》、《特殊標志管理條例》等法律、行政法規的規定獲得保護。

第十七條 對殘奧會有關標志的保護，參照本條例執行。第十八條 本條例自2018年7月31日起施行。

第三篇：奧林匹克標志保護制度

第一條 為了加強對奧林匹克標志的保護，保障奧林匹克標志權利人的合法權益，維護奧林匹克運動的尊嚴，制定本條例。

第二條 本條例所稱奧林匹克標志，是指：

（一）國際奧林匹克委員會的奧林匹克五環圖案標志、奧林匹克旗、奧林匹克格言、奧林匹克徽記、奧林匹克會歌；

（二）奧林匹克、奧林匹亞、奧林匹克運動會及其簡稱等專有名稱；

（三）中國奧林匹克委員會的名稱、徽記、標志；

（四）北京2008年奧林匹克運動會申辦委員會的名稱、徽記、標志；

（五）第29屆奧林匹克運動會組織委員會的名稱、徽記，第29屆奧林匹克運動會的吉祥物、會歌、口號，“北京2008”、第29屆奧林匹克運動會及其簡稱等標志；

（六）《奧林匹克憲章》和《第29屆奧林匹克運動會主辦城市合同》中規定的其他與第29屆奧林匹克運動會有關的標志。

第三條 本條例所稱奧林匹克標志權利人，是指國際奧林匹克委員會、中國奧林匹克委員會和第29屆奧林匹克運動會組織委員會。

國際奧林匹克委員會、中國奧林匹克委員會和第29屆奧林匹克運動會組織委員會之間的權利劃分，依照《奧林匹克憲章》和《第29屆奧林匹克運動會主辦城市合同》確定。

第四條 奧林匹克標志權利人依照本條例對奧林匹克標志享有專有權。

未經奧林匹克標志權利人許可，任何人不得為商業目的（含潛在商業目的，下同）使用奧林匹克標志。

第五條 本條例所稱為商業目的使用，是指以營利為目的，以下列方式利用奧林匹克標志：

（一）將奧林匹克標志用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上；

（二）將奧林匹克標志用于服務項目中；

（三）將奧林匹克標志用于廣告宣傳、商業展覽、營業性演出以及其他商業活動中；

（四）銷售、進口、出口含有奧林匹克標志的商品；

（五）制造或者銷售奧林匹克標志；

（六）可能使人認為行為人與奧林匹克標志權利人之間有贊助或者其他支持關系而使用奧林匹克標志的其他行為。

第六條 國務院工商行政管理部門依據本條例的規定，負責全國的奧林匹克標志保護工作。

縣級以上地方工商行政管理部門依據本條例的規定，負責本行政區域內的奧林匹克標志保護工作。

第七條 奧林匹克標志權利人應當將奧林匹克標志報國務院工商行政管理部門備案，由國務院工商行政管理部門公告。

第八條取得奧林匹克標志權利人許可，為商業目的使用奧林匹克標志的，應當同奧林匹克標志權利人訂立使用許可合同。其中，使用本條例第二條第（一）項、第（二）項規定的奧林匹克標志的，應當同國際奧林匹克委員會及其授權或者批準的機構訂立合同；使用本條例第二條第（三）項規定的奧林匹克標志的，應當同中國奧林匹克委員會訂立合同；使用本條例第二條第（四）項、第（五）項、第（六）項規定的奧林匹克標志的，在2008年12月31日以前，應當同第29屆奧林匹克運動會組織委員會訂立合同。奧林匹克標志權利人應當將使用許可合同報國務院工商行政管理部門備案。

依照前款規定訂立使用許可合同的，被許可人只得在合同約定的地域范圍、期間內使用奧林匹克標志。

第九條 本條例施行前已經依法使用奧林匹克標志的，可以在原有范圍內繼續使用。

第十條 未經奧林匹克標志權利人許可，為商業目的擅自使用奧林匹克標志，即侵犯奧林匹克標志專有權，引起糾紛的，由當事人協商解決；不愿協商或者協商不成的，奧林匹克標志權利人或者利害關系人可以向人民法院提起訴訟，也可以請求工商行政管理部門處理。工商行政管理部門處理時，認定侵權行為成立的，責令立即停止侵權行為，沒收、銷毀侵權商品和專門用于制造侵權商品或者為商業目的擅自制造奧林匹克標志的工具，有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以并處5萬元以下的罰款。當事人對處理決定不服的，可以自收到處理通知之日起15日內依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院提起訴訟；侵權人期滿不起訴又不履行的，工商行政管理部門可以申請人民法院強制執行。進行處理的工商行政管理部門應當事人的請求，可以就侵犯奧林匹克標志專有權的賠償數額進行調解；調解不成的，當事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院提起訴訟。

利用奧林匹克標志進行詐騙等活動，觸犯刑律的，依照刑法關于詐騙罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。

第十一條 對侵犯奧林匹克標志專有權的行為，工商行政管理部門有權依法查處。

工商行政管理部門根據已經取得的違法嫌疑證據或者舉報，對涉嫌侵犯奧林匹克標志專有權的行為進行查處時，可以行使下列職權：

（一）詢問有關當事人，調查與侵犯奧林匹克標志專有權有關的情況；

（二）查閱、復制與侵權活動有關的合同、發票、賬簿以及其他有關資料；

（三）對當事人涉嫌侵犯奧林匹克標志專有權活動的場所實施現場檢查；

（四）檢查與侵權活動有關的物品；對有證據證明是侵犯奧林匹克標志專有權的物品，予以查封或者扣押。

工商行政管理部門依法行使前款規定的職權時，當事人應當予以協助、配合，不得拒絕、阻撓。

第十二條 進出口貨物涉嫌侵犯奧林匹克標志專有權的，由海關參照《中華人民共和國海關法》和《中華人民共和國知識產權海關保護條例》規定的權限和程序查處。

第十三條 侵犯奧林匹克標志專有權的賠償數額，按照權利人因被侵權所受到的損失或者侵權人因侵權所獲得的利益確定，包括為制止侵權行為所支付的合理開支；被侵權人的損失或者侵權人獲得的利益難以確定的，參照該奧林匹克標志許可使用費合理確定。

銷售不知道是侵犯奧林匹克標志專有權的商品，能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的，不承擔賠償責任。

第十四條 奧林匹克標志除依照本條例受到保護外，還可以依照《中華人民共和國著作權法》、《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國專利法》、《特殊標志管理條例》等法律、行政法規的規定獲得保護。

第四篇：地理標志保護探討

地理標志的政府保護及私權利救濟

（北京高文律師事務所

田美玉）

地理標志，又稱原產地標志（或名稱），《與貿易有關的知識產權協議》（以下簡稱TRIPS協議）第22條第1款將其定義為：“其標志出某商品來源于某成員地域內，或來源于該地域中的地區或某地方，該商品的特定質量、信譽或其他特征主要與該地理來源有關”。我國現行《商標法》也規定了地理標志的定義：是指標示某商品來源于某地區，該商品的特定質量、信譽或者其他特征，主要由該地區的自然因素或人為因素所決定的標志。可見，地理標志是表明某一種商品來源于一成員方地域內，或此地理內的一地區并且該產品的特定品質、信譽或其他特征，主要與該地理來源相關聯的標志。其身份也是一項極為重要的知識產權。

眾所周知，知識產權為是民事權利，是一種典型的私權利。地理標志作為知識產權屬下的一種，自然屬于私權，但無論從使用還是管理上，又不同于其他如商標、專利等純粹的私權，法律同時為它提供了國家公權力的保護屏障。

我國對地理標志提供“雙軌道”保護

目前，我國的法律對地理標志的保護見諸于純地理標志行政保護：《地理標志產品保護規定》，《地理標志產品保護工作細則》；作為商標保護：2001年《中華人民共和國商標法》第16條，《商標法實施條例》，2007年《地理標志產品專用標志管理辦法》等相關法律文件。

我國于1993年修改的商標法實施細則（現已失效），將地理標志作為證明商標納入商標法律保護體系，據此，1994年國家工商局制定了《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》，規定“證明商標是指由對某種商品或者服務具有監督和檢測能力的組織所控制，而由該組織以外的單位或者個人使用于其商品或者服務，用以證明該商品或者服務的原產地、原料、制造方法、質量、精確度或者其他特定品質的商品商標或者服務商標”。2001年頒布實施的《商標法》第16條，加入了對地理標志保護的規定“商標中有商品的地理標志，而該商品并非來源于該標志所標示的地區，誤導公眾的，不予注冊并禁止使用；但是，已經善意取得注冊的繼續有效。前款所稱地理標志，是指標示某商品來源于某地區，該商品的特定質量、信譽或者其他特征，主要由該地區的自然因素或者人文因素所決定的

標志。” 2002年的《商標法實施條例》第六條規定“商標法第16條規定的地理標志，可以依照商標法和本條例的規定，作為證明商標或者集體商標申請注冊。……”

由國家質監總局于2005年頒布實施的《地理標志產品保護規定》規定，對于獲準使用地理標志產品專用標志資格的生產者有規范性使用標準的約束，如果違反規定可能面臨被注銷、停止使用的風險；對于其他生產者使用與專用標志相近、易產生誤解的名稱或標識及可能誤導消費者的文字或圖案標志，使消費者將該產品誤認為地理標志保護產品的行為，質量技術監督部門和出入境檢驗檢疫部門將依法進行查處。

從上文件可以看出，目前我國對地理標志保護實行的是“雙軌道保護”。即一方面國家質監部門通過公權力實施主動保護，另一方面，允許將地理標準注冊為證明商標，申請人通過工商總局商標局申請設定商標權后，借助于商標法進行司法及行政保護，后者體現的是私權性質的保護。

“雙軌道”保護的精神一致

首先，從申請人及使用人的資格來看，兩條軌道是保持一致的。

《地理標志產品保護規定》規定，地理標志產品保護申請，由當地縣級以上人民政府指定的地理標志產品保護申請機構或人民政府認定的協會和企業（以下簡稱申請人）提出。《農產品地理標志登記申請人資格確認評定規范》規定，申請人應當為農民專業合作經濟組織、行業協會等社團法人或者事業法人，農產品地理標志登記不接受政府、企業或個人的申請。申請人應當符合下列條件：

（一）具有監督和管理農產品地理標志及其產品的能力；

（二）具有為地理標志農產品生產、加工、營銷提供指導服務的能力；

（三）具有獨立承擔民事責任的能力。

而根據《商標法》及條例，如果申請注冊商標中含有地理標志，而申請商品又并非來源于該標志所標示的地區，容易誤導公眾，是不予注冊的。以地理標志作為證明商標及集體商標注冊或要求使用的，必須具備規定條件，如集體商標是以團體、協會或者其他組織名義注冊，供該組織成員在商事活動中使用，以表明使用者在該組織中的成員資格，符合使用條件的自然人、法人或者其他組織，可以要求參加該組織或直接正當使用該集體商標；申請注冊為證明商標以及要求使用的，亦需符合使用該地理標志條件。由此看來，質監局的《地理標志產品保護規定》與商標法及條例的規定從申請人及使用人的資格，也是保持一致，并未有明顯沖突。

其次，公權力保護與私權利救濟，二者并不沖突。

在我國，對地理標志實施的是公權與私權的雙重保護，雖然從保護形式上看，兩條平行軌道中的主管部門存在沖突，但從權利人的權利保護角度，反而是一種權利的加強。

《地理標志產品保護規定》中體現的是國家公權力主動、強制性地介入地理標志的監督、管理及保護，《規定》要求各地質檢機構依法對地理標志保護產品實施主動保護。對于擅自使用或偽造地理標志名稱及專用標志的；不符合地理標志產品標準和管理規范要求而使用該地理標志產品 的名稱的；或者使用與專用標志相近、易產生誤解的名稱或標識及可能誤導消費者的文字或圖案標志，使消費者將該產品誤認為地理標志保護產品的行為，質量技術監督部門和出入境檢驗檢疫部門將依法進行查處。可見，質監部門公權力的主動、強制管理及權力干預，為地理標志的權利人提供了公權力保護的屏障。

而從商標保護的角度分析，一方面，商標法排斥將地理標志申請注冊為普通意義的商標，即《商標法》第16條規定，商標中有商品的地理標志，而該商品并非來源于該標志所標示的地區，誤導公眾的，不予注冊并禁止使用；（已經善意取得注冊的繼續有效）。《商標法實施條例》又規定，以地理標志作為證明商標注冊的，其商品符合使用該地理標志條件的自然人、法人或者其他組織可以要求使用該證明商標，控制該證明商標的組織應當允許。換言之，商標法雖然規定了申請人可以將地理標志申請為證明商標，但證明商標權利人并不能因此獲得完全意義上的私權，依然存在法定許可使用的情形。可見，商標法對地理標志保護的精神，與后來出臺的《地理標志產品保護規定》是一致的，二者并未有明顯沖突。如果質監部門對地理標志的監督使用未能盡其所能時，權利人也可以借助于商標法的規定，對侵權行為通過司法途徑提起訴訟。可見，“雙軌道”的保護對權利人而言，從某種意義上講，卻是加強了權利保護的屏障。

“雙軌道保護”缺乏統一，分工不明確。對地理標志的使用及管理，需要盡快出臺更完善的法律文件，為地理標志的保護提供一個健全的法律環境

我們認為，從保護精神的層面，對地理標志的保護二者殊途同歸，但在保護形式、管理部門以及規范性文件中，以及在管理及保護的細節操作中，仍然存在混亂。例如在質監部門的管理中，一旦認定了一項地理標志，便已排除了符合規定條件的第三方繼續使用該標志。而商標法中則保留了在先權利人的繼續使用權。曾經在媒體上見諸報端一度成為關注焦點的“三華李”一案，便是典型的個案。在翁源縣獲得“三華李”地理標志保護之前，如果“三華李”經過幾十年的推廣種植，已經成為約定俗成的品種名稱，遍布嶺南其他區縣并大規模種植推廣，其他地區銷售的“三華李”稱謂已深入人心，“三華李”的地域性稱謂已逐漸淡化或弱化，此時再就“三華李”單獨授予翁縣地理標志進行保護，已違反了地理標志保護制度設立的初衷。即使“三華李”已被認定為地理標志，未來也不應否定其他已形成規模及知名度的區縣繼續使用該名稱，否則不利于市場的穩定以及產業發展，而是應通過其他方式予以糾正。

我國作為一個農業大國，具有豐富的獨特品質的農副土特產品，而這種品質往往是由當地特有的地理氣候環境決定的，保護地理標志，實施品牌經營戰略，對于促進我國農副土特產品產業化及市場化，大力發展地方農業經濟，具有非常重要的戰略意義。地理標志的保護在我國知識產權領域尚屬新生事物，但其對于促進我國農業經濟的發展至關重要。如何在各部門間合理分工，指定完善的保護規范，是健全地理標志保護的首要工作。同時加強地理標志知識的宣傳教育，提高地理標志保護意識，保護地理標志所有人的正當利益，也是我國知識產權主管部門、各級政府和社會各界義不容辭的責任，建議各部門能通過圓桌會議，將地理標志的保護問題出臺統一、完善的保護規范，以健全其法律保護體系。

第五篇：國家地理標志保護培訓材料

國家地理標志保護培訓材料

四川省巴中質量技術監督局地標辦

劉明瓊

巴山土雞——大巴山優美的自然環境、生態的養殖方式 國家地理標志保護產品基本知識

如何有效保護國家地理標志產品

怎樣發揮國家地理標志保護產品的“名片”作用

一、國家地理標志保護產品基本知識

國家地理標志保護產品的定義是：“產自特定地域，所具有的質量、聲譽或其他特性本質上取決于該產地的自然因素和人文因素，經國家質檢總局審核批準以地理名稱進行命名的產品”。其定義就注定了它這么幾個屬性：

1、地域性

告訴消費者一件產品是在某地生產，并具備了某些與該生產地有關的特性。

例如：通江銀耳可能別人不知道通江在哪兒，但一說起通江銀耳就知道是個好東西。也就因為產品的特色品質與地域的自然因素、人文因素密不可分，國家地理標志產品就成了區域品牌、文化品牌、民族品牌。

2、公共性（權利性質）

國家地理標志是一個地域自然、人文、歷史文化遺產組合構成的無形資產，是一種公共資源，是一代代留傳下來的東西，具有公權屬性（非商標權，非注冊者所有）。不是一個企業或組織獨占，應由該地域內符合條件的企業、組織所共用（具有獨占性、排他性）。

3、一個質量保證體系

通過劃定產地范圍，制定專門法規、技術標準和規范，對國家地理標志產品進行全方位、全過程的監督管理，從而有效保證特色產品的質量和信譽。這塊工作目前就是我們質監局正在做的工作。

國家地理標志保護產品包括：

（一）來自本地區的種植、養殖產品。例如：通江銀耳、巴山土雞。

（二）原材料全部來自本地區或部分來自其他地區，并在本地區按照特定工藝生產和加工的產品。例如：駟馬豆瓣、巴山臘肉等涉及生產工藝的問題。

同時，國家地理標志，早在2008年就被納入國家知識產權戰略綱要給予保護，并定位于特定領域知識產權的專項任務來對待。

國家地理標志保護產品：國際互認和出口保護

我們質監系統開展的國家地理標志保護工作是履行我國在《中國入世議定書》中有關國家地理標志相關條款的承諾。

2011年，我國又加入了國際地理標志網絡組織，批準中國標準化研究院王忠敏院長擔任國際地理標志網絡組織副主席，并在中國設立了國際地理標志網絡組織聯絡秘書處，就更利于國家地理標志產品生產企業與國際上聯系和溝通。也就是說我們申報成功的國家地理標志產品是獲得國際互認和出口保護的，同時也有利于這一個行業或者領域做大做強。

二、如何有效保護國家地理標志產品

國家地理標志產品保護工作主要包括8個重要環節

（一）申報準備；

（二）初審；

（三）受理；

（四）審核批準；

（五）國家地理標志產品技術標準體系的完善；

（六）專用標志申報；

（七）專用標志注冊登記；

（八）后續監管。

后繼監管有關企業需要明確的幾個問題：

按規定國家地理標志保護產品必須使用專用標志。

企業申請主要條件：

1．企業生產產品所需要的原材料產地必須產自劃定的保護區域內，同時，企業產品又是在特定的保護區域內進行生產加工。2．生產企業必須具備一定的生產規模，產品質量穩定可靠，聲譽良好，其產品經指定的檢驗機構檢驗，符合地理標志保護產品標準的要求。

申請程序：

需要向縣（區）、市質量技術監督局提出申請，經上級部門初審，報經國家質檢總局批準登記并公告。

其次，企業的生產要求。

1．特定的技術規范。

企業必須建立一套規范的生產技術工藝，嚴格按標準、按工藝規范組織生產。有傳統工藝要求的，要保證傳統工藝的規范性，要嚴格執行其工藝要求，同時鼓勵采用先進技術。2．質量保障。

國家地理標志保護產品質量必須符合國家相應的強制性標準，必須保證國家地理標志保護產品所應具有的質量特色，不符合標準的，不得以國家地理標志保護產品的名義出廠銷售。

第三，專用標志的使用。

1．規范使用。

在產品包裝標識上標明“國家地理標志保護產品”字樣，在標識顯著位置標明國家地理標志保護產品名稱，同時，應執行國家對產品包裝標識的強制性規定。還要同時標注國家質檢總局批準公告號以及所執行的國家地理標志產品標準號以及該產品的通用標準等。

2．數量控制。

必須控制專用標志使用數量，建立產品的溯源體系。國家地理標志范圍的有限性決定了國家地理標志保護產品的數量不能無限擴大，對國家地理標志保護產品的數量進行合理的、必要的限制，是保證國家地理標志保護產品品質的一個重要前提。

3．統一管理。

國家地理標志保護產品專用標志是一種特殊的質量標志。專用標志的印制、發放、使用必須統一管理，嚴格監督。對偽造、冒用專用標志的違法行為，要依法進行嚴厲查處。

第四，市場監控。

質監部門要對國家地理標志產品的產地范圍、產品名稱、原輔材料、生產技術工藝、質量特色、數量、包裝、標識、產品專用標志的印刷、發放、數量、使用情況、產品生產環境、生產設備、產品的標準符合性等方面進行全面監控，杜絕不合格的國家地理標志產品進入市場。對侵害國家地理標志保護產品合法權益的各類違法行為，要進行堅決查處，狠狠打擊，以有效保護國家地理標志保護產品的質量和信譽，保護國家地理標志產品生產企業的合法權益。違反相關規定的，依據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》等有關法律予以行政處罰。

三、怎樣發揮國家地理標志保護產品的“名片”作用

目前，我市已有通江銀耳、南江山核桃、南江金銀花、長赤翡翠米、平昌江口醇酒、巴山土雞、巴州川明參7種產品獲得國家地理標志產品保護（巴州川明參近期公告），產品數居全省市州第四位，但獲得專用標志使用權的企業只有5家，也只有2個企業正在申請中，這就說明目前我們巴中的國家地理標志保護產品的自身價值、自身名片優勢沒得到彰顯。為有效發揮國家地理標志保護產品在全市經濟社會中應有的作用，市、縣區質監部門將與企業一道路做好以下幾項工作： 一是加強領導。

充分了解地理標志產品相關知識，建立聯席會議制度和聯動機制，即：在市政府的統一領導下，以業務主管部門為主，產品行業主管部門參與，縣（區）政府配合的國家地理標志產品保護工作機制，定期或不定期召開會議，研究制定保護工作的政策措施，及時協調解決重大問題。2006年，出臺了我市第一部國家地理標志產品保護的管理辦法《南江金銀花長赤翡翠米國家地理標志產品保護管理試行辦法》。我們正在代政府草擬或修改其他產品的管理辦法，力爭較短時間內在國家地理標志保護產品的申報、保護上有重大進展。二是加大宣傳。

對全市各個地理標志保護產品實行品牌整合，統一名稱、統一包裝、統一標準、統一標識，切實將品牌做大做強。拓寬宣傳渠道，利用報刊、電視、網絡、廣播等多種平臺，推廣普及國家地理標志產品保護的有關知識，大力宣傳國家地理標志保護產品特色品質。充分發揮龍頭企業、專合組織、行業協會的作用，舉辦國家地理標志保護產品展銷會，在大中城市大型超市、農貿市場等設立巴中國家地理標志產品專柜，從而提升巴中國家地理標志保護產品市場知名度和占有率。

三是以標準化推動規模化生產。

針對當前生產規模小、標準化難推廣的情況，我們將協助企業制定統一的生產技術規范和操作規程，用標準化生產的效益調動農民積極性。探索推廣“國家地理標志產品＋龍頭企業（農村經濟合作組織）＋農戶”的發展模式，建立產前、產中、產后全過程的標準體系，并對全市國家地理標志產品實行品牌整合，統一包裝，統一標準，統一標識。四是加強政策引導。

目前，市政府正在制定國家地理標志產品培育申報、名牌創建等獎勵制度。對有關企業進行獎勵，并實行項目扶持，對涉農項目向地理標志保護產品的產業傾斜，對龍頭企業、種植養殖農戶給予項目和資金支持。進一步優化執法環境，加強國家地理標志產品證后監督管理，嚴懲冒用國家地理標志產品保護標志違法行為，確保國家地理標志保護產品產業健康發展。

五是抓好后續監管。

積極探索建立健全產品質量溯源體系、建立國家地理標志產品質量安全監管制度、加大執法打假力度、加強監督抽查和巡訪調查；盡快建立完善產品質量檢驗檢測體系，嚴把產品出廠質量安全關。