第一篇:解放思想大討論演講稿
親愛的朋友,還記得這首歌嗎?我們是五月的花海,用青春擁抱時代,我們是初升的太陽,用生命點燃未來。五四的火炬,喚起了民族的覺醒,壯麗的事業(yè),激勵著我們繼往開來。正象歌中唱的那樣,一代代優(yōu)秀青年站在時代的峰頂浪尖,用激情敘寫輝煌。追循火紅的足跡,在新世紀繼續(xù)解放思想的大潮中,作為深圳青年、大運青年我們更要身先士卒,勇當先鋒。深圳與世界沒有距離、龍親愛的朋友,還記得這首歌嗎?我們是五月的花海,用青春擁抱時代,我們是初升的太陽,用生命點燃未來。五四的火炬,喚起了民族的覺醒,壯麗的事業(yè),激勵著我們繼往開來。正象歌中唱的那樣,一代代優(yōu)秀青年站在時代的峰頂浪尖,用激情敘寫輝煌。追循火紅的足跡,在新世紀繼續(xù)解放思想的大潮中,作為深圳青年、大運青年我們更要身先士卒,勇當先鋒。深圳與世界沒有距離、龍崗與世界沒有距離,深圳申大成功,作為主場館所在地的龍崗,面臨著千載難逢的發(fā)展機遇。龍崗將舉全區(qū)之力,集全民之智,高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能組織管理,配合市委市政府舉辦歷史上最精彩、最成功的大運會。風物長宜放眼量,龍崗突破常規(guī),解放思想,著眼大運,更超越大運,強力推進五個龍崗建設,實現(xiàn)大運短期效應與發(fā)展長遠利益的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮大運會對龍崗經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的催化劑作用:堅持以人為本,促進政治文明、精神文明與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展——建設和諧龍崗;切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式——建設效益龍崗;加強城市管理和社會治安綜合治理——建設平安龍崗;以綠色理念引領城市建設和經(jīng)濟發(fā)展,加大環(huán)境保護和整治力度——建設生態(tài)龍崗;培育城市人文精神,增強凝聚力和輻射力,提升軟實力——建設人文龍崗。努力把龍崗打造成體現(xiàn)后現(xiàn)代理念、代表深圳21世紀發(fā)展水準的現(xiàn)代化中心城區(qū)。路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索。龍崗從未停止過開拓創(chuàng)新的腳步,他創(chuàng)新推出的大綜管新格局建設,在行政資源有限、管理任務繁重的條件下,探索出一條有效提升基層管理效能的新路子,獲得國家發(fā)改委等單位在人民大會堂頒發(fā)的第七屆中國改革十大創(chuàng)新案例獎。
第二篇:解放思想大討論演講稿
親愛的朋友,還記得這首歌嗎?我們是五月的花海,用青春擁抱時代,我們是初升的太陽,用生命點燃未來。“五四”的火炬,喚起了民族的覺醒,壯麗的事業(yè),激勵著我們繼往開來。正象歌中唱的那樣,一代代優(yōu)秀青年站在時代的峰頂浪尖,用激情敘寫輝煌。追循火紅的足跡,在新世紀繼續(xù)解放思想的大潮中,作為深圳青年、大運青年我們更要身先士卒,勇當先鋒。“深圳與世界沒有距離”、龍親愛的朋友,還記得這首歌嗎?我們是五月的花海,用青春擁抱時代,我們是初升的太陽,用生命點燃未來。“五四”的火炬,喚起了民族的覺醒,壯麗的事業(yè),激勵著我們繼往開來。
正象歌中唱的那樣,一代代優(yōu)秀青年站在時代的峰頂浪尖,用激情敘寫輝煌。追循火紅的足跡,在新世紀繼續(xù)解放思想的大潮中,作為深圳青年、大運青年我們更要身先士卒,勇當先鋒。
“深圳與世界沒有距離”、龍崗與世界沒有距離,深圳申大成功,作為主場館所在地的龍崗,面臨著千載難逢的發(fā)展機遇。龍崗將舉全區(qū)之力,集全民之智,高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能組織管理,配合市委市政府舉辦歷史上最精彩、最成功的大運會。“風物長宜放眼量”,龍崗突破常規(guī),解放思想,著眼大運,更超越大運,強力推進“五個龍崗”建設,實現(xiàn)大運短期效應與發(fā)展長遠利益的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮大運會對龍崗經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的“催化劑”作用:堅持以人為本,促進政治文明、精神文明與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展——建設和諧龍崗;切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式——建設效益龍崗;加強城市管理和社會治安綜合治理——建設平安龍崗;以綠色理念引領城市建設和經(jīng)濟發(fā)展,加大環(huán)境保護和整治力度——建設生態(tài)龍崗;培育城市人文精神,增強凝聚力和輻射力,提升軟實力——建設人文龍崗。努力把龍崗打造成體現(xiàn)后現(xiàn)代理念、代表深圳21世紀發(fā)展水準的現(xiàn)代化中心城區(qū)。
“路漫漫其修遠兮,吾將上
下而求索。”龍崗從未停止過開拓創(chuàng)新的腳步,他創(chuàng)新推出的“大綜管”新格局建設,在行政資源有限、管理任務繁重的條件下,探索出一條有效提升基層管理效能的新路子,獲得國家發(fā)改委等單位在人民大會堂頒發(fā)的第七屆中國改革十大創(chuàng)新案例獎。“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。現(xiàn)如今,站在新的歷史起點上,站在繼續(xù)解放思想大潮的風口浪尖,深圳,你能否成為新世紀思想解放的先鋒?當代青年,你又能否成為深圳思想解放的先行者?我們的回答是肯定的。思想解放、青年先行,我們青年一代一定要居安思危、自主創(chuàng)新,做到理念不為定勢所困,思想不為成績所累,視野不為眼前所限,動力不為艱難所懼,勇當深圳思想解放的先鋒。
青年朋友們,嘹亮的號角已經(jīng)吹響,新世紀思想解放的事業(yè)正需要你我的參與!是的,我們不能馳騁疆場,轟轟烈烈,但我們可以立足本崗,兢兢業(yè)業(yè)。小草雖小,應該為充實遼闊草原的郁郁蔥蔥而驕傲,小我雖小,應該為成為特區(qū)建設的一員而自豪。
波光粼粼,我只是浪花一朵;霞光萬丈,我只是金光一縷。但平凡的我堅定而執(zhí)著,我愿意做一個忠誠的衛(wèi)士,用大運青年的激情,撞響思想解放的大呂黃鐘;我愿意做一個小小的音符,將我的青春溶入思想解放的壯美旋律,譜寫出新時代的華彩樂章。
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第三篇:解放思想大討論 演講稿
解放思想煥發(fā)青春光彩
創(chuàng)新工作再造嶄新佳績
大家好!我今天演講的題目是《解放思想煥發(fā)青春光彩,創(chuàng)新工作再造嶄新佳績》。
記得學生時代我經(jīng)常去圖書館里查閱資料,那時,我常常閱讀一些優(yōu)秀國家干部的感人事跡,從孔繁森到楊善洲,從沈浩到王順友,他們堅守崗位、幾十年如一日的平凡而又偉大的壯舉都曾深深觸動過我的心靈。他們在平日工作中恪守原則、實事求是;而在處理特殊問題時,又能解放思想、張弛有度。但無論任何時候,我們都始終能看到一點,那便是他們一直緊緊圍繞在黨中央的周圍,貫徹精神、落實舉措,將“為人民服務”的宗旨牢記心頭,永不忘自己是人民的公仆。
有一位哲人曾經(jīng)說過,“人的思想一旦被禁錮,比終身監(jiān)禁他的身體更加殘酷。”我想到了《肖申克的救贖》中那位因無法適應被假釋后監(jiān)獄外生活而選擇自殺的老者。我們不能不說,這是在是個殘酷的悲劇。可見,思想的解放,無論是對于集體或是個人,都是極為重要的。
在墨守陳規(guī)、不思進取等不良思想有回潮之勢的今天,我們黨又迅速果斷地發(fā)出了“解放思想”的號召,讓我深深感受到了那種搶抓機遇、敢為人先的膽識和魄力,感受到了
那種永不懈怠、勇往直前的分發(fā)精神。在這種力量的感召下,我作為一名國家工作人員,作為一名黨員,自然而然地將自己的全身心投入到這場大討論中:反思過去,做好當下,謀劃未來。
下面我就本人日常工作中的一方面——檔案管理,談幾點心得體會:
首先,更新思想觀念。
隨著干部人事制度改革的不斷深入和檔案工作的發(fā)展,作為管檔人員,要深刻意識到自己的責任重大,要緊跟形勢的發(fā)展、解放思想、更新觀念、與時俱進、開拓創(chuàng)新、調(diào)整工作思路,創(chuàng)新管理模式,對干部人事檔案管理工作進行深入改革,更好地適應干部人事工作發(fā)展的需求;要沖破傳統(tǒng)的干部人事檔案管理模式,立足于干部檔案信息資源的開發(fā)利用,學習使用現(xiàn)代化的管理軟件,使干部人事檔案管理工作能夠更好地適應干部人事制度改革,更好地為干部人事工作服務。
其次,提高綜合素質(zhì)。
我們應當要求自己在日常工作之余《檔案法》、《保密法》、《干部檔案工作條例》等法律法規(guī),提高自身的理論素質(zhì);另一方面經(jīng)常向有管檔經(jīng)驗的老同志請教,注重實際工作中的應用,增強自身的業(yè)務素質(zhì)。我們要抱著不斷學習的態(tài)度,多注意各方面知識的學習,提高自身的綜合素質(zhì),增
強鑒別能力,能夠辨明是非,能夠善于通過對比、分析、校對、核實等方法去偽存真、去粗存精,堅決把虛假材料拒之門外,努力維護干部人事檔案的真實性和可靠性。
再次、加強規(guī)章制度建設。
制度建設更具有全局性、穩(wěn)定性和長期性。許多工作之所以出現(xiàn)紕漏,問題大都源于管理制度問題。內(nèi)部管理松懈.制度不健全,本該可以發(fā)現(xiàn)的問題沒能及時發(fā)現(xiàn),本該堵塞的漏洞沒能及時堵塞,就會給我們的工作成果帶來很大的損失。因此,制度是提高干部人事檔案管理工作的保障。在遵守相關政策、法規(guī)的前提下,盡可能發(fā)揮管檔人員的主觀能動性,真正發(fā)揮人事檔案“見證歷史”的作用。我們應當在實踐中不斷健全和完善檔案管理制度,做到不斷創(chuàng)新、不斷進步、不斷提高檔案管理的現(xiàn)代化水平。
同志們,嘹亮的號角已經(jīng)吹響,新時代的思想解放事業(yè)正需要你我的參與!雖然我們不能馳騁疆場、轟轟烈烈,但我們可以立足崗位、兢兢業(yè)業(yè)。將青春融入解放思想的壯美旋律,用行動為平泉的人社事業(yè)發(fā)展盡己薄力!
第四篇:解放思想大討論演講稿
解放思想大討論演講稿
發(fā)展是硬道理,是歷史前進的動力,解放思想是發(fā)展舞臺上的主旋律,只有解放思想,加快發(fā)展,才能推動歷史前進。馬克思主義認為,人們的思想觀念對人們的行動具有重要的影響。可以說,一部人類發(fā)展史,就是一部人類思想不斷解放、認識不斷深化的歷史。改革開放以來,正是因為有了三次思想大解放,我國社會主義現(xiàn)代化建設才能取得舉世矚目的成就。##的經(jīng)濟社
會近年來發(fā)展迅速,歸根到底,靠的是解放思想。解放思想,是##的改革發(fā)展要繼續(xù)走在前列的前提,是##全面建設“林木大縣、工業(yè)強縣,生態(tài)性文化旅游城市”的關鍵
解放思想,加快發(fā)展必須使思想和
實踐相符合,使主觀和客觀相符合,就是實事求是。在形勢變化發(fā)展中,畏難的思想,落后的觀念,消極的態(tài)度,都是我們前進中的絆腳石。思想是行動的先導,思想解放的程度決定著經(jīng)濟發(fā)展的速度。要主動適應形勢的變化,不斷發(fā)現(xiàn)新情況,研究新對策,解決新問題。在加快發(fā)展中,一定要樹立“拒絕變化就是拒絕進步”“不重視對存在問題的解決就是不重視發(fā)展”的觀念,冷靜分析,科學謀劃,積極應對,開拓進取。
解放思想加快發(fā)展必須弘揚“開放大氣敢創(chuàng)新,團結(jié)拼搏勇創(chuàng)業(yè)”的##精神。對前任沒有做過的事、別人沒有做過的事,只要有利于“林木大縣、工業(yè)強縣,生態(tài)性文化旅游城市”建設的事,都要有那么一股狠勁,一股韌勁,一股拼勁,集中精力,集中民智大膽去做,用創(chuàng)新精神去做,不能因循守舊,不可墨守陳規(guī),要創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)新工作措施。今后一個時期,要進一步牢牢把握中央繼續(xù)加強和改善宏
觀調(diào)控時機,尋求機遇,振奮精神,注重苦練內(nèi)功,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。總之,抓發(fā)展的眼界要更寬一點,抓發(fā)展的抓手要更多一點,抓發(fā)展的力度要更大一點,抓發(fā)展的措施要更實一點。
解放思想加快發(fā)展必須加強干部隊伍建設。“正確路線確定之后,干部就是決定因素”。一個地區(qū)事業(yè)興旺、社會和諧的程度,同那個地區(qū)的干部思想觀念、精神面貌、工作作風、道德水準密不可分。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。今后在干部隊伍建設上通過不斷努力要讓“全力支持肯干善干的干部,積極保護干中犯錯的干部,嚴肅批評混日子的干部,嚴厲抨擊做壞事的干部”成為一種社會風氣。要讓“想做大事,敢做大事,能做大事”成為我們開展工作的方法和推動工作的風格。要讓“英雄者有用武之地,功臣者有好的歸宿”成為人們的共識。
第五篇:解放思想大討論演講稿
解放思想大討論演講稿
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思想就是工作的靈魂、工作路線的指南針,解放思想、開放思想、改革創(chuàng)新才能有效地指導和開展我們的工作、促進各項事業(yè)的發(fā)展。
打破思想禁錮,激發(fā)工作活力,思想也應視作一種生產(chǎn)力,解放思想就是與時俱進、思想開放就是一種進步。適應新形勢,搶抓新機遇,尋求新發(fā)展,提高個人的工作能力,為使這場大討論深入開展,取得實效,結(jié)合自身工作的實際,應從五個方面(歸納為“五個動”,即“促動、改動、變動、運動、行動”)做起:
一是思想要促動。
通過解放思想、改革創(chuàng)新學習討論活動,查找存在問題、查找差距、激發(fā)潛在的思想活力,動腦筋,想辦法,轉(zhuǎn)變觀念,解放自己的思想,用嶄新的眼光、科學發(fā)展的觀點去解決問題,從多個角度去審視自己還需要在那些地方努力。善于在工作的過程中,通過學習,認真總結(jié),積極主動解決認識上的問題,轉(zhuǎn)變工作作風,提高自己的能力素養(yǎng)。在日常工作中,既要靈活多變,又要把握好原則性,做到愛崗敬業(yè),自覺抵制住各種誘惑和消極滯后思想。同時,在工作中要能夠解放思想破除舊觀念。
二是學習要改動。
“活到老、學到老”,“學海無涯”,首先要樹立學習終身制,利用休息時間、利用工作之余,切實做到工作學習兩不誤;其次要會學習,要有方法,學習要有針對性,更要有時效性,切實做到學以致用;最后要堅持學,持之以恒,不浮躁,在學習中努力增長自己的才干。要深入系統(tǒng)地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀及黨的路線方針政策,時時關注國家新的政策方針,刻苦鉆研自己的業(yè)務知識,以及實用科技、管理、哲學、歷史等各方面的知識,全面提高自身素質(zhì),以豐富的理論知識武裝頭腦。在學習中要向領導學,還要虛心向身邊的同志、群眾學習,在實踐中學習。通過不斷的學習,深刻思想,更新工作觀念,創(chuàng)新理念,拓展工作思路,以更好適應新形勢下的基層組織建設的需要。
三是作風要變動。
解放思想大討論活動,是深入學習貫徹黨的十七大精神和“三個代表”重要思想的重要舉措,它以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以解放思想、加快發(fā)展為目的,以自我學習、自我教育、自我反思、自我查找、自我提高為主體,利用一切時間認真學習相關篇目文章,加強政治理論學習,加深對黨的認識,不斷提高自身政治素養(yǎng)。以促及靈魂的高度改進工作作風。
四是實踐要運動。
重在行動,貴在落實,要將學習與行動結(jié)合起來,目的是要促進發(fā)展。我們工作中一定要真確分析形勢,以科學發(fā)展觀的要求,牢固樹立科學發(fā)展理念,結(jié)合實際,積極探索措施,加強力度,努力確保工作的扎實推進。以革命運動的精神和理念貫穿實踐的每一個環(huán)節(jié)。
五是創(chuàng)新要行動。
通過創(chuàng)新工作方式方法,創(chuàng)新工作載體等方式,改進和改善工作。沒有創(chuàng)新就沒有進步,沒有創(chuàng)新就死水一潭,不進則退。堅持解放思想、改革創(chuàng)新大討論,以突破前人、實踐改進為創(chuàng)新的目的。
以實踐來檢驗一切、以群眾的滿意度檢驗實績,自覺把思想認識從那些不合適的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。要堅持要解放思想,實事求是,要發(fā)揚革命傳統(tǒng),要創(chuàng)新經(jīng)驗,善于在解放思想中統(tǒng)一思想,用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐。在社會生活、本職工作中充分踐行“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,愛崗敬業(yè),奉獻服務,為構(gòu)建社會主義和諧社會作出應有的貢獻
解放思想大討論發(fā)言稿
近年來,我市緊緊抓住發(fā)展這個第一要務,牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持以開放型經(jīng)濟為總抓手,全市經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好的勢頭。特別是第五屆全國農(nóng)民運動會的成功舉辦,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了一筆寶貴的財富。但是,綜觀我市經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,立足全局看××,無論是橫向與發(fā)達地區(qū)比,還是縱向與自身實際發(fā)展的需求比,我們的發(fā)展速度還
是發(fā)展質(zhì)量,都還存在一定的差距。特別是我市思想解放的力度、經(jīng)濟體制改革的深度還存在一些值得重視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。從總體上看,我們的思想觀念與發(fā)達地區(qū)相比還相對滯后,改革的速度、體制機制創(chuàng)新的力度還跟不上對外開放、加快發(fā)展的需要,充滿活力和動力的發(fā)展體制和機制尚未形成。這些觀念和體制因素,在一定程度上制約了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。這一點在市本級表現(xiàn)尤為突出。比如,到目前為止,國有企業(yè)改革,就全市而言已近尾聲,全市1519家企業(yè),已改制1334家,改制面達88.1%,已置換職工身份12.3萬人,占職工總數(shù)的69.5%。但市本級國有企業(yè)改革則相對滯后,69家企業(yè)只改制35家,占50.7%,置換職工身份4746人,占職工總數(shù)的27%。其中,不少企業(yè)還存在等待觀望思想,以至久拖未改,越拖越難改。此外,在國有資產(chǎn)管理體制改革、公有制多種實現(xiàn)形式、投資主體多元化等方面雖然進行了有益的探索,但力度還不夠大,企業(yè)轉(zhuǎn)制的任務仍很艱巨,一些企業(yè)
遺留的歷史包袱還很重。在健全資本、產(chǎn)權(quán)等生產(chǎn)要素市場、實現(xiàn)投融資方式多樣化、資金運作市場化等方面雖然進行了嘗試,但民間資本啟動面小,自主創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展的社會氛圍仍不濃厚。在轉(zhuǎn)變政府職能、推進依法行政、完善就業(yè)機制和社會保障等方面雖然進行了一些改革,但步伐還不夠快,這種局面顯然難以適應我市經(jīng)濟和社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。所有這些,既有觀念上的問題,更有體制性的障礙。如果不更新觀念,不進行體制創(chuàng)新,那么加快發(fā)展就缺乏動力,整個社會就缺乏創(chuàng)造力。
因此,從我市經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實來看,當前和今后一段時期,在繼續(xù)實施大開放主戰(zhàn)略的同時,要堅持對外開放和對內(nèi)搞活并舉,從根本上解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,不斷加大體制機制創(chuàng)新力度,激活經(jīng)濟增長的內(nèi)生活力。要根據(jù)“堅持以經(jīng)濟建設為中心,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力”的原則,把解放思想、深化改革,作為我市當前乃至今后一個時期加快發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),掀起新高潮,并抓緊、抓好、抓實、抓出成效。
一、思想上要再發(fā)動,努力營造深化改革的濃厚氛圍
體制機制創(chuàng)新是經(jīng)濟快速發(fā)展的不竭動力,也是一個地區(qū)、一個單位最大的競爭優(yōu)勢。體制機制活力的差異,本文來源:文秘114 http://www.tmdps.cn決定一個地區(qū)、一個企業(yè)的興衰。從我市的情況看,隨著開放不斷擴大、不斷深入,遇到的體制機制性矛盾也越來越多。發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗表明,不深化改革、加大體制機制創(chuàng)新力度,開放難有新局面,發(fā)展難有新作為。只有機制活了,才能克服發(fā)展的障礙,增強發(fā)展的動力,贏得發(fā)展的先機。如果我們因循守舊、不求創(chuàng)新,就會在優(yōu)勝劣汰的無情競爭面前敗下陣來;如果我們不打好改革攻堅戰(zhàn),著力在重點難點問題上取得實質(zhì)性進展,就會錯失發(fā)展機遇;如果我們不建立有利于增強活力、激發(fā)動力的體制機制,甚至可能喪失原有的經(jīng)濟地位。因此,要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,在全市上下進行思想再發(fā)動、再動員,進一步統(tǒng)一認識,形成共識,人人參與,上下聯(lián)動,形成合力。要堅決破除等待、觀望的思想,沖破影響發(fā)展的體制和機制障礙,樹立“早改革、早主動、早發(fā)展”的理念,以更加積極的姿態(tài)抓改革、抓創(chuàng)新,努力營造深化改革、加大體制機制創(chuàng)新力度的濃厚氛圍。要堅持以市場為取向,按照縱向深入推進、橫向協(xié)調(diào)配套的要求,圍繞破解影響發(fā)展的深層次矛盾,以制度創(chuàng)新為主題,全面深化各項改革,切實做到徹底改、改徹底,形成微觀和宏觀兩個層面始終充滿活力的體制新優(yōu)勢。最近,市委、市政府即將出臺《關于進一步加快發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》,這是我市在加快發(fā)展中思想解放、體制創(chuàng)新的一個強音符!要以此為契機和切入點,從落實《意見》中的一項一項政策入手,大搞宣傳發(fā)動,使這種思想解放的東風吹進全市上下的心田,從而推波助瀾,形成深化改革、加快發(fā)展的強勁動力!
二、改革要再深化,領域要再深入
深化改革、加快體制機制創(chuàng)新,涉及社會經(jīng)濟發(fā)展的各個方面、各個領域。從我市的實際來看,無論是在宏觀管理上,還是在微觀層面上,都必須再深化、再深入。具體來講,宏觀管理體制的改革和創(chuàng)新,重點是要繼續(xù)深化行政管理體制改革,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進管理方式,提高行政效率,降低行政成本,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,從根本上淡化“官本位”思想、弱化部門利
益,真正打造好“誠信政府”、“誠信××”。微觀層面的體制改革和創(chuàng)新,重點是要在以下幾個方面加大力度:
一是要繼續(xù)大力推進所有制結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新。黨的十六大提出,既毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,又毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。從市情看,不論姓公姓私、不論比例,只要符合“三個有利于”,就要放膽、放活。我市發(fā)
展個體私營經(jīng)濟的空間非常大,要按照《關于進一步加快發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》精神,大力扶持民營經(jīng)濟的發(fā)展,在觀念上進一步強化民本經(jīng)濟的意識,在思路上進一步拓寬加快發(fā)展的視野,在政策上進一步加大扶持的力度。
二是要繼續(xù)深化國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革。由于體制缺陷,當前,市級以下的國有企業(yè),都要毫不遲疑地進行改革,并且越徹底越好。在改革中,要以盤活國有資產(chǎn)、優(yōu)化資源配置為出發(fā)點,以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點,鼓勵企業(yè)積極實施跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨所有制的股權(quán)轉(zhuǎn)讓和重組,加快建立混合所有制經(jīng)濟步伐,使國有企業(yè)走上做優(yōu)做強之路。國有資產(chǎn)管理體制改革與國有企業(yè)改革密不可分。要按照既有利于國有資產(chǎn)保值增值,又有利于政企分開的要求,建立健全國有資產(chǎn)管理機構(gòu)和機制,整體搞活國有經(jīng)濟,優(yōu)化國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
三是要繼續(xù)加大科教文衛(wèi)等社會事業(yè)的改革力度。重點是整合資源,擴大開放度,推進社會化,提高市場化水平,增強發(fā)展活力,把社會事業(yè)當作產(chǎn)業(yè)來運作,走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。對社會事業(yè)領域的經(jīng)營性單位,應加快向企業(yè)化轉(zhuǎn)制;對公益性事業(yè)單位要引入競爭機制,增強活力。比如,教育領域的改革,除了法定的九年義務教育外,學前教育、職業(yè)教育、高中教育等均應采取市場化運作的辦法;醫(yī)療衛(wèi)生投融資體制的改革,應鼓勵多種經(jīng)濟成份辦醫(yī)院,引進競爭機制發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),實現(xiàn)投資主體多元化、辦醫(yī)模式多樣化。
四是要繼續(xù)大力推進農(nóng)村各項改革和創(chuàng)新。重點是要進一步深化農(nóng)村稅費改革和配套改革,切實精減鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu),確保基層組織正常運轉(zhuǎn),防止農(nóng)民負擔反彈。同時,要不斷推進農(nóng)村科技體制改革、林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村水電、公路等基礎設施投融資體制改革等,逐步增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力。
五是要繼續(xù)大力推進流通體制的改革和創(chuàng)新。糧食、供銷、商貿(mào)等企業(yè),要從根本上打破行業(yè)壟斷,堅持市場取向,只要國家政策、法律沒有明令禁止的,都要一改到底。當前,重點是要圍繞構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系,加快資本、產(chǎn)權(quán)、土地、勞動力、人才、技術市場的開發(fā),大力發(fā)展現(xiàn)代物流中心和現(xiàn)代營銷業(yè)態(tài),引領經(jīng)濟加快發(fā)展。
三、正確處理好四個關系,確保改革平穩(wěn)順利推進
深化改革的最終目的是為了加快發(fā)展、推進社會進步和人民生活水平的提高。因此,在深化改革、加快體制機制創(chuàng)新的過程中,要注意處理好以下幾個方面的關系,以確保改革平穩(wěn)、順利地推進。一是要總體把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系。牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,在保持穩(wěn)定中推進改革發(fā)展,在推進改革發(fā)展中維護社會穩(wěn)定。二是要正確處理好開放與改革的關系。對外開放和對內(nèi)搞活,兩者相互融合、相互促進。因此,一定要破除就開放抓開放、就改革抓改革的思想,要堅持擴大開放與深化改革并舉,在擴大開放中深化改革,在深化改革中擴大開放,用市場經(jīng)濟的辦法解決突出矛盾和問題。這樣,兩者才能相得益彰。三是要正確處理好國有資產(chǎn)保值增值與人員妥善安置的關系。無論是哪個領域的改革,都將涉及到兩個重要方面的合理處置,即國有資產(chǎn)的處置和人員的安置,這兩個方面也是衡量改革是否成功的重要標志。因此,在改革過程中,務必做到既要保證國有資產(chǎn)保值增值,又要確保下崗人員得到妥善安置。四是要注意把握好改革措施的公平、公開、公正性,切實維護好
最廣大人民群眾的利益。企業(yè)與企業(yè)之間、部門與部門之間,要統(tǒng)籌考慮,合理安排,尤其要科學設計改革方案,增強改革的透明度,防止因工作不到位、措施不公平,而讓群眾產(chǎn)生不滿,甚至損害多數(shù)人的利益。