第一篇:節(jié)約用水條例(征求意見(jiàn)稿)
節(jié)約用水條例
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條(立法目的和依據(jù))為推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約水資源,提高用水效率和效益,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,保障國(guó)家水安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律,制定本條例。
第二條(適用范圍和概念界定)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)節(jié)約用水及其監(jiān)督管理工作,適用本條例。
本條例所稱(chēng)節(jié)約用水,是指采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政等綜合措施,降低水資源消耗和損失,制止用水浪費(fèi),優(yōu)化用水結(jié)構(gòu),建立適應(yīng)水資源條件的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)布局,合理高效利用水資源的各類(lèi)活動(dòng)。
第三條(基本原則)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活生產(chǎn)全過(guò)程中堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先方針,建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、公眾參與的節(jié)約用水機(jī)制。
節(jié)約用水堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置、全程管理、高效利用的原則。
第四條(政府職責(zé))縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃,并組織編制和實(shí)施節(jié)約用 水規(guī)劃。
城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,以及涉及水資源開(kāi)發(fā)利用的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件相適應(yīng),并進(jìn)行水資源論證。在水資源緊缺地區(qū),嚴(yán)格控制城市發(fā)展規(guī)模,限制發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè)。
第五條(目標(biāo)責(zé)任制)國(guó)家實(shí)行節(jié)約用水目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,將節(jié)約用水目標(biāo)任務(wù)完成情況作為地方人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
第六條(節(jié)水產(chǎn)業(yè)政策)國(guó)家鼓勵(lì)和支持節(jié)約用水技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新產(chǎn)品,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),建立節(jié)水型社會(huì)。
第七條(宣傳教育)國(guó)家開(kāi)展節(jié)約用水宣傳教育,將水情教育納入國(guó)民素質(zhì)教育體系和中小學(xué)教育課程體系,提高全民節(jié)約用水意識(shí),倡導(dǎo)有利于節(jié)約用水的生產(chǎn)和生活方式,形成節(jié)約用水的良好風(fēng)尚。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水宣傳納入公益性宣傳范圍。第八條(管理體制)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)約用水有關(guān)工作。全國(guó)節(jié)約用水辦公室具體承擔(dān)節(jié)約用水管理和監(jiān)督工作。
國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)在國(guó)家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)流域管理機(jī)構(gòu)),在所管轄的范圍內(nèi)行 使法律、行政法規(guī)規(guī)定的和國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)授予的節(jié)約用水監(jiān)督管理職責(zé)。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水有關(guān)工作。
第九條(表彰獎(jiǎng)勵(lì))單位和個(gè)人有節(jié)約用水的義務(wù),有權(quán)監(jiān)督并檢舉浪費(fèi)用水的行為。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門(mén),對(duì)在節(jié)約用水工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,按照規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 基本管理制度
第十條(節(jié)約用水規(guī)劃)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、全國(guó)水資源狀況和水資源綜合規(guī)劃,編制全國(guó)節(jié)約用水規(guī)劃,征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén),根據(jù)上級(jí)節(jié)約用水規(guī)劃以及本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、水資源狀況和水資源綜合規(guī)劃,編制本行政區(qū)域節(jié)約用水規(guī)劃,征求同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
節(jié)約用水規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃需要修改的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制程序經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十一條(總量控制)國(guó)家嚴(yán)格控制流域和區(qū)域用水總量,建立覆蓋流域和省、市、縣三級(jí)行政區(qū)域的用水總量控制指標(biāo)體 系。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的江河水量分配方案、用水總量控制指標(biāo)和節(jié)約用水規(guī)劃,結(jié)合流域年度水量調(diào)度管理要求,制定年度用水計(jì)劃,依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)行總量管理。
行政區(qū)域的年度用水計(jì)劃不得超過(guò)批準(zhǔn)的用水總量控制指標(biāo)。
第十二條(定額管理)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)會(huì)同標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)組織制定高耗水工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水定額國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并依照法律程序公布。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)組織制訂本行政區(qū)域內(nèi)行業(yè)用水定額地方標(biāo)準(zhǔn),依照法律程序公布,并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)和標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)備案。對(duì)國(guó)家已制定的用水定額項(xiàng)目,地方用水定額標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)于國(guó)家用水定額標(biāo)準(zhǔn)。
用水定額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、水資源條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)步等情況,適時(shí)進(jìn)行評(píng)估和修訂。
區(qū)域發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、水資源論證、取水許可審批和用水計(jì)劃核定,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行用水定額標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條(節(jié)水標(biāo)準(zhǔn))國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén),組織制定節(jié)約用水的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全節(jié)約用水標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)制定強(qiáng)制性的產(chǎn)品、設(shè)備用水效率標(biāo)準(zhǔn)和用水計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條(計(jì)劃用水管理1)國(guó)家對(duì)納入取水許可管理的單位和其他用水單位,實(shí)行計(jì)劃用水管理。
前款所稱(chēng)其他用水單位的類(lèi)別和規(guī)模,由省級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)確定。
第十五條(計(jì)劃用水管理2)納入計(jì)劃用水管理的用水單位,應(yīng)當(dāng)建立用水原始記錄和臺(tái)賬,每年向縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)送本年度的用水狀況報(bào)告和下一年度用水計(jì)劃建議。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)根據(jù)用水定額、用水單位的用水記錄和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,以及本流域和區(qū)域年度用水總量控制指標(biāo),核定用水單位年度用水計(jì)劃。
用水狀況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括用水計(jì)劃執(zhí)行情況、用水效率、節(jié)水措施等內(nèi)容。
第十六條(計(jì)劃用水管理3)經(jīng)核定下達(dá)的年度用水計(jì)劃,用水單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,其用水用途、年度計(jì)劃用水量不得擅自變更。因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變動(dòng)等原因需要調(diào)整用水計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原核定機(jī)關(guān)核定。
因重大旱情或者突發(fā)水污染事件等原因無(wú)法滿(mǎn)足正常供水 的,縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急用水方案,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)可以核減用水單位的計(jì)劃用水量。重大旱情或者突發(fā)水污染事件影響解除后,應(yīng)當(dāng)即時(shí)恢復(fù)原用水狀況。
第十七條(節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”制度)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制節(jié)水措施方案,配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將節(jié)水措施方案征求有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
第十八條(水平衡測(cè)試)納入計(jì)劃用水管理的用水單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,定期開(kāi)展水平衡測(cè)試,測(cè)試結(jié)果報(bào)送有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu),作為核定和調(diào)整用水計(jì)劃的依據(jù)。
經(jīng)測(cè)試發(fā)現(xiàn)不符合用水定額或者節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的,用水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)試發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。
第十九條(用水計(jì)量)用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量。用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)安裝和使用合格的計(jì)量設(shè)施,并定期檢查和維護(hù),保證計(jì)量準(zhǔn)確。
用水單位和個(gè)人有兩個(gè)以上不同水源或者兩類(lèi)以上不同用途用水的,應(yīng)當(dāng)分別安裝用水計(jì)量設(shè)施。
第二十條(用水統(tǒng)計(jì))縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén),建立健全用水統(tǒng)計(jì)制度,完善用水統(tǒng)計(jì)指 標(biāo),規(guī)范用水統(tǒng)計(jì)方法,保證用水統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。
公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月向有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)報(bào)送用水單位和個(gè)人的用水資料。
第二十一條(用水監(jiān)控)重點(diǎn)用水監(jiān)控單位應(yīng)當(dāng)安裝用水計(jì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,與水行政主管部門(mén)的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),保存原始監(jiān)測(cè)記錄,并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。具體辦法由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)制定。
應(yīng)當(dāng)安裝用水計(jì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的重點(diǎn)用水監(jiān)控單位名錄,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)根據(jù)本行政區(qū)域的用水總量控制指標(biāo)要求確定。
第二十二條(節(jié)水產(chǎn)品推廣和高耗水產(chǎn)品淘汰)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政、工業(yè)信息化等有關(guān)主管部門(mén),制定并發(fā)布節(jié)水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品、設(shè)備推廣目錄和用水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品、設(shè)備淘汰目錄。
省級(jí)人民政府可以補(bǔ)充制定本行政區(qū)域的推廣目錄和淘汰目錄。
禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售、使用列入淘汰目錄的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品、設(shè)備。
第二十三條(用水效率標(biāo)識(shí)1)國(guó)家對(duì)使用面廣和耗水量大的產(chǎn)品,實(shí)行用水效率標(biāo)識(shí)制度。
國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)發(fā)布實(shí)行用水效率標(biāo)識(shí)管理的產(chǎn)品目錄。第二十四條(用水效率標(biāo)識(shí)2)對(duì)列入實(shí)行用水效率標(biāo)識(shí)管理產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品,生產(chǎn)者和進(jìn)口者應(yīng)當(dāng)標(biāo)注用水效率標(biāo)識(shí),在產(chǎn)品包裝物上和說(shuō)明書(shū)中予以說(shuō)明,并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)共同授權(quán)的機(jī)構(gòu)備案。
生產(chǎn)者和進(jìn)口者對(duì)其標(biāo)注的用水效率標(biāo)識(shí)及相關(guān)信息的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
禁止銷(xiāo)售應(yīng)當(dāng)標(biāo)注而未標(biāo)注用水效率標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品。禁止偽造、冒用用水效率標(biāo)識(shí)或者利用用水效率標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假宣傳。
第二十五條(節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證)國(guó)家推行節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證制度。節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)制定。
用水產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者,可以根據(jù)自愿原則,申請(qǐng)節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證,取得節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),使用節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。
禁止使用偽造的節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志或者冒用節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。
第二十六條(政府采購(gòu)名錄)縣級(jí)以上人民政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)水行政主管部門(mén)制定節(jié)水產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄。取得節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的產(chǎn)品、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入政府采購(gòu)名錄。
第三章 合理配置和高效利用水資源
第二十七條(水資源配置節(jié)水要求)新建調(diào)水工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行 水資源論證,受水區(qū)用水效率水平和節(jié)水潛力應(yīng)當(dāng)作為論證的重要內(nèi)容。
對(duì)單位工業(yè)增加值用水量低于全國(guó)平均水平或者供水管網(wǎng)漏損率低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并且節(jié)水潛力較大的城市,應(yīng)當(dāng)限制其從其他地區(qū)調(diào)水。
第二十八條(工業(yè)節(jié)水1)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源條件,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局,優(yōu)化工業(yè)用水結(jié)構(gòu)。
第二十九條(工業(yè)節(jié)水2)工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部用水管理,建立節(jié)水管理制度,建設(shè)節(jié)水型企業(yè)。
工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,采取循環(huán)用水、綜合利用及廢水處理回用等措施,降低用水消耗,提高水的重復(fù)利用率。
對(duì)單位產(chǎn)品用水量超過(guò)用水定額的工業(yè)企業(yè),有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)不得批準(zhǔn)其新增取水申請(qǐng)或者增加年度用水計(jì)劃。
用水產(chǎn)品、設(shè)備有強(qiáng)制性用水效率標(biāo)準(zhǔn)的,企業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售的用水產(chǎn)品、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的強(qiáng)制性用水效率標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條(工業(yè)節(jié)水3)水生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)制水技術(shù),減少制水水量損耗。制水損耗應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
以水為原料生產(chǎn)純凈水、飲料的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水工藝和技術(shù),生產(chǎn)后的尾水應(yīng)當(dāng)回收利用,不得直接排放。
現(xiàn)場(chǎng)制、售飲用水的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)安裝尾水回收設(shè)施,對(duì)尾水進(jìn)行回收利用,不得直接排放。尾水回收設(shè)施還應(yīng)當(dāng)向設(shè)施所在地衛(wèi)生行政主管部門(mén)備案。對(duì)未安裝尾水回收設(shè)施的,任何單位和個(gè)人不得提供水源。
第三十一條(農(nóng)業(yè)節(jié)水1)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件,優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),建設(shè)節(jié)水型灌區(qū)。
在水資源短缺地區(qū),限制發(fā)展高耗水農(nóng)作物。規(guī)劃建設(shè)商品糧、棉、油、菜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件,并征求水行政主管部門(mén)意見(jiàn)。
第三十二條(農(nóng)業(yè)節(jié)水2)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極推行節(jié)水灌溉技術(shù)。
農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)當(dāng)采用管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水措施。已建成的農(nóng)業(yè)用水設(shè)施不符合節(jié)水灌溉標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更新改造。
第三十三條(農(nóng)業(yè)節(jié)水3)國(guó)家鼓勵(lì)和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)民用水合作組織和個(gè)人因地制宜建設(shè)集雨水窖、水池、水塘等蓄水節(jié)水工程,攔蓄雨洪水,增加有效水源。
第三十四條(服務(wù)業(yè)節(jié)水)餐飲、賓館、水上娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施。
洗浴、洗車(chē)、高爾夫球場(chǎng)、滑雪場(chǎng)等特殊用水行業(yè),應(yīng)當(dāng)采用循環(huán)用水技術(shù)、設(shè)備或者設(shè)施。
第三十五條(公共機(jī)構(gòu)節(jié)水)公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配 備用水計(jì)量設(shè)施,明確節(jié)水專(zhuān)職人員,加強(qiáng)用水設(shè)備、器具及管網(wǎng)日常管理,建設(shè)節(jié)水型單位。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)列入節(jié)水產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備。
本條例所稱(chēng)公共機(jī)構(gòu),是指全部或者部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
第三十六條(居民節(jié)水)國(guó)家提倡居民合理用水、節(jié)約用水。街道辦事處、居委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)公司和居民生活節(jié)水的指導(dǎo),建設(shè)節(jié)水型居民小區(qū)。
第三十七條(公共供水設(shè)施節(jié)水)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共供水系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)督管理,降低供水管網(wǎng)漏損率。
供水企業(yè)和自建供水設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水設(shè)施的維護(hù)管理,防止跑、冒、滴、漏等浪費(fèi)現(xiàn)象。超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的供水管網(wǎng)滲漏水量不得納入供水成本核算。
在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿(mǎn)足用水需要的地區(qū),不得擅自新建自備水井,已建的應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉。
第三十八條(城市景觀環(huán)境節(jié)水)城市園林綠化應(yīng)當(dāng)采用噴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式。在水資源緊缺地區(qū),園林綠化應(yīng)當(dāng)選用耐旱型樹(shù)木、花草,限制大規(guī)模景觀用水。
有條件使用再生水的,限制或者禁止將自備水源取水、自來(lái)水及優(yōu)質(zhì)地表水作為城市道路清掃、綠化和景觀用水使用。
園林、環(huán)衛(wèi)部門(mén)和公共消防栓產(chǎn)權(quán)人或者管理人,應(yīng)當(dāng)對(duì)綠 化、環(huán)衛(wèi)、消防設(shè)施加強(qiáng)管理,防止水泄漏流失或者取作他用。
第三十九條(非常規(guī)水源利用)國(guó)家鼓勵(lì)和支持開(kāi)發(fā)利用再生水、雨水、海水、微咸水、礦井水等非常規(guī)水源。
有條件使用再生水的單位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。在進(jìn)行城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、舊城改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)建設(shè)雨水利用和再生水利用設(shè)施。已建成的城區(qū)或者基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)逐步配套雨水集蓄和再生水利用設(shè)施。
第四章 激勵(lì)和保障措施
第四十條(投入政策)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大節(jié)約用水的投入,建立健全節(jié)約用水的投入機(jī)制,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資金、民間資本投資節(jié)水。
縣級(jí)以上人民政府投資主管部門(mén)在制定和實(shí)施投資計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水列為重點(diǎn)投資領(lǐng)域。對(duì)節(jié)水改造項(xiàng)目、節(jié)水示范項(xiàng)目和非常規(guī)水源利用項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先立項(xiàng),并給予資金扶持。
第四十一條(財(cái)政稅收政策1)國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立節(jié)約用水專(zhuān)項(xiàng)資金,支持節(jié)水技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重點(diǎn)節(jié)水工程的實(shí)施、節(jié)水宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)制定。
第四十二條(財(cái)政稅收政策2)國(guó)家對(duì)生產(chǎn)、使用列入推廣目錄的節(jié)水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備的企業(yè),以及再生水、海水 等非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目,實(shí)行稅收優(yōu)惠等扶持政策。
國(guó)家對(duì)節(jié)水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備的推廣使用給予財(cái)政補(bǔ)貼。
第四十三條(信貸政策)國(guó)家引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)節(jié)水項(xiàng)目的信貸支持,對(duì)符合條件的節(jié)水技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)以及技術(shù)改造等項(xiàng)目提供優(yōu)惠貸款。
對(duì)符合貸款條件、具有償還能力的節(jié)水項(xiàng)目,國(guó)家政策性銀行應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排貸款。
對(duì)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售或者使用列入淘汰目錄的用水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備的企業(yè)和單位,金融機(jī)構(gòu)不得為其提供任何形式的授信支持。
第四十四條(水價(jià)政策)國(guó)家實(shí)行促進(jìn)節(jié)約用水的水價(jià)政策,建立反映水資源稀缺程度和供水成本的水價(jià)形成機(jī)制。
農(nóng)業(yè)用水實(shí)行定額內(nèi)用水享受優(yōu)惠水價(jià),超定額實(shí)行累進(jìn)加價(jià)。工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水實(shí)行超計(jì)劃、超定額累進(jìn)加價(jià)制度,對(duì)高耗水行業(yè)實(shí)行限制性水價(jià)。城鎮(zhèn)居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià)。
超計(jì)劃、超定額累進(jìn)加價(jià)辦法和階梯水價(jià)辦法,由有管理權(quán)限的價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)制定。
用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)足額繳納累進(jìn)加價(jià)水資源費(fèi)或者水費(fèi)。
第四十五條(再生水支持政策)再生水生產(chǎn)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià),免征水資源費(fèi)和城市公用事業(yè)附加費(fèi)。再生水價(jià)格應(yīng)當(dāng)以保本微 利為原則,結(jié)合其水質(zhì)和用途確定。
第四十六條(民間資本鼓勵(lì)政策)國(guó)家鼓勵(lì)民間資本建設(shè)農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目。民間資本按規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目可以享受政府財(cái)政、稅收等扶持政策。
第四十七條(水量轉(zhuǎn)讓?zhuān)┯盟畣挝缓蛡€(gè)人采取措施節(jié)約的水量,可以按照有關(guān)規(guī)定有償轉(zhuǎn)讓。具體辦法由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)制定。
第四十八條(用水審計(jì))縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對(duì)供水單位和納入計(jì)劃用水管理的用水單位進(jìn)行用水審計(jì),用水審計(jì)內(nèi)容包括用水行為的規(guī)范性、用水過(guò)程的合理性、用水效率水平和生態(tài)環(huán)境影響等。具體辦法由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)制定。
第四十九條(合同節(jié)水管理)國(guó)家建立合同節(jié)水管理制度,鼓勵(lì)節(jié)水服務(wù)機(jī)構(gòu)與用水單位或者個(gè)人簽訂節(jié)水管理合同,提供節(jié)水診斷、融資、改造等服務(wù),并以節(jié)水效益分享方式回收投資和獲得合理利潤(rùn)。具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)制定。
第五十條(鼓勵(lì)節(jié)水服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展)國(guó)家鼓勵(lì)節(jié)水服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,支持節(jié)水服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)水咨詢(xún)、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證和合同節(jié)水管理等服務(wù)。
節(jié)水服務(wù)機(jī)構(gòu)不得向用水單位和個(gè)人提供虛假信息。第五十一條(信息公開(kāi)和公眾參與)縣級(jí)以上人民政府水行 政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全用水信息公開(kāi)制度,及時(shí)發(fā)布本行政區(qū)域的節(jié)水規(guī)劃、用水計(jì)劃、用水狀況等信息,引導(dǎo)公眾和社會(huì)組織參與節(jié)約用水工作。
第五章 法律責(zé)任
第五十二條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員,有下列行為之一的,由其所在單位、上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定核定、下達(dá)年度用水計(jì)劃的;
(二)違反規(guī)定征收超計(jì)劃、超定額累進(jìn)加價(jià)費(fèi)用的;
(三)未按照規(guī)定公開(kāi)用水信息的;
(四)不履行監(jiān)督職責(zé),發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。第五十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,并核減計(jì)劃用水量;情節(jié)嚴(yán)重的,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定報(bào)送用水狀況報(bào)告或者用水計(jì)劃建議,或者報(bào)送內(nèi)容不實(shí)的;
(二)未按照規(guī)定編制節(jié)水措施方案的;
(三)未按照規(guī)定開(kāi)展水平衡測(cè)試的;
(四)未按照規(guī)定及時(shí)維修用水設(shè)施,出現(xiàn)重大漏水事故的;
(五)洗浴、洗車(chē)、高爾夫球場(chǎng)、滑雪場(chǎng)等特殊用水行業(yè)的單位,未采用循環(huán)用水技術(shù)、設(shè)備或者設(shè)施的。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求、擅自投入使用的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止用水,限期改正,并處五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十五條 用水單位或者個(gè)人未按照規(guī)定安裝用水計(jì)量設(shè)施的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期安裝,并自用水之日起,按照工程設(shè)計(jì)取水能力或者取水設(shè)備額定流量全時(shí)程運(yùn)行計(jì)算用水量,直至安裝計(jì)量設(shè)施為止;逾期不安裝的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)限制其用水量,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期更換或者修復(fù);逾期不更換或者不修復(fù)的,按照工程設(shè)計(jì)取水能力或者取水設(shè)備額定流量全時(shí)程運(yùn)行計(jì)算用水量,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第五十六條 瞞報(bào)、偽造、篡改用水統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假 用水統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定處罰。
第五十七條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰的用水產(chǎn)品、設(shè)備的,使用偽造的節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志或者冒用節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的,依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處罰。
第五十八條 在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用國(guó)家明令淘汰的技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期改正,可以并處五萬(wàn)元以下罰款;限期未改或者拒不改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并可報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。
第五十九條 生產(chǎn)者或者進(jìn)口商違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,予以通報(bào),并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:
(一)未辦理水效標(biāo)識(shí)備案,或者應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)而未辦理的;
(二)未在規(guī)定期間內(nèi)提交水效標(biāo)識(shí)備案材料的。第六十條 生產(chǎn)者或者進(jìn)口商違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正,予以通報(bào),并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照:
(一)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注水效標(biāo)識(shí)而未標(biāo)注的;
(二)使用不符合規(guī)定的水效標(biāo)識(shí)的;
(三)偽造、冒用水效標(biāo)識(shí)的;
(四)利用水效標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假宣傳的。
第六十一條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售不符合強(qiáng)制性用水效率標(biāo)準(zhǔn)的用水產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售的產(chǎn)品和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第六十二條 水生產(chǎn)企業(yè)制水損耗高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第六十三條 以水為原料生產(chǎn)純凈水、飲料的工業(yè)企業(yè),以及現(xiàn)場(chǎng)制、售飲用水的單位或者個(gè)人,未安裝尾水回收設(shè)施,直接排放的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第六十四條 公共機(jī)構(gòu)采購(gòu)未列入節(jié)水產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備,或者采購(gòu)國(guó)家明令淘汰的用水產(chǎn)品、設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予通報(bào)。
第六十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:
(一)納入計(jì)劃用水管理的用水單位不執(zhí)行年度用水計(jì)劃或 者核減的用水計(jì)劃的;
(二)重點(diǎn)用水監(jiān)控單位未按照規(guī)定安裝用水自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與水行政主管部門(mén)的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的;
(三)公共供水企業(yè)未按照規(guī)定向水行政主管部門(mén)報(bào)送用水單位用水資料的;
(四)城市園林綠化未采用噴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式的;
(五)在進(jìn)行城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、舊城改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),未配套建設(shè)雨水利用和再生水利用設(shè)施的。
第六十六條 違反規(guī)定,拒不繳納、拖延繳納或者拖欠累進(jìn)加價(jià)水資源費(fèi)或者水費(fèi)的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳累進(jìn)加價(jià)水資源費(fèi)或者水費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款。
第六十七條 從事節(jié)水咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的,由水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第六十八條 用水單位或者個(gè)人拒絕水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第六十九條(施行日期)本條例自 年 月 日起施行。1988年11月30日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),1988年12月20日原建設(shè)部發(fā)布的《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
第二篇:石家莊市節(jié)約用水辦法 (征求意見(jiàn)稿)
第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章石家莊市節(jié)約用水辦法
(征求意見(jiàn)稿)
目 錄
總則 用水管理
城市再生水及雨水利用 保障措施 監(jiān)督檢查 法律責(zé)任 附則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)節(jié)約用水管理,科學(xué)合理利用水資源,建設(shè)節(jié)水型社會(huì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》、《石家莊市水資源管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水和節(jié)約用水管理工作,適用本辦法。
第三條 本市堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水環(huán)境狀況和水資源承載能力相適應(yīng)的用水方針,統(tǒng)一調(diào)配地表水、地下水和再生水,實(shí)行計(jì)劃用水、取水總量和用水效率控制原則,采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、工程、科技等措施,促進(jìn)節(jié)約用水。
區(qū)域發(fā)展、重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水資源論證。
第四條 本市建立健全節(jié)約用水責(zé)任和考核制度。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把節(jié)約用水工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,培育和發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè),組織開(kāi)展節(jié)約用水宣傳,提高全社會(huì)的節(jié)約用水意識(shí)。
單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)。
第五條 石家莊市人民政府水行政主管部門(mén)是全市節(jié)水管理部門(mén),負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)擬訂節(jié)約用水政策、編制規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)和未設(shè)臵水行政主管部門(mén)的區(qū)人民政府指定的節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu),是所轄行政區(qū)的節(jié)水管理部門(mén),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水監(jiān)督管理等工作。
市、縣(區(qū))人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水的有關(guān)工作。
第六條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)的節(jié)約用水工作,組織開(kāi)展節(jié)約用水宣傳、教育,推進(jìn)節(jié)水型村鎮(zhèn)、節(jié)水型社區(qū)建設(shè);發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為,應(yīng)當(dāng)予以制止,并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處開(kāi)展節(jié)約用水相關(guān)工作;發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻,并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第七條 對(duì)在節(jié)約用水和節(jié)約用水管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由市節(jié)水管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
第二章 用水管理
第八條 本市實(shí)行行政區(qū)域用水總量控制。市節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),按照生活用新水適度增長(zhǎng)、環(huán)境用新水控制增長(zhǎng)、工業(yè)用新水零增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)用新水負(fù)增長(zhǎng)的原則,根據(jù)區(qū)域功能定位和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求,科學(xué)配臵水資源,逐級(jí)分解用水總量指標(biāo);對(duì)已經(jīng)超過(guò)用水總量指標(biāo)的區(qū)域或者行業(yè),不再增加該區(qū)域或者行業(yè)的取用新水指標(biāo)。
市和區(qū)、縣節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)用水總量控制指標(biāo),制定用水計(jì)劃并組織實(shí)施。
第九條 本市實(shí)行產(chǎn)業(yè)用水效率準(zhǔn)入制度。市發(fā)展與改革行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市節(jié)水管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),根據(jù)水資源狀況,制定本市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的投資項(xiàng)目指導(dǎo)目錄和限制發(fā)展項(xiàng)目名錄,限制落后的、耗水量高的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。
本市建立健全高耗水項(xiàng)目和單位重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制,強(qiáng)化用水監(jiān)控管理;嚴(yán)格限制以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)、人造滑雪場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、洗浴場(chǎng)所等高耗水項(xiàng)目發(fā)展。
本辦法所稱(chēng)洗浴場(chǎng)所,是指市商務(wù)主管部門(mén)公布的大眾便民浴池以外的洗浴場(chǎng)所。
取用地?zé)崴膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)對(duì)地?zé)崴M(jìn)行梯級(jí)利用,其節(jié)約用水方案報(bào)節(jié)水管理部門(mén)審核備案。
第十條 節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水計(jì)劃、相關(guān)行業(yè)用水定額和用水單位的生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,核定用水單位的用水計(jì)劃,在每年3月底前將用水計(jì)劃下達(dá)到相關(guān)用水單位。公共供水單位依據(jù)節(jié)水管理部門(mén)核定的用水計(jì)劃向其用水戶(hù)下達(dá)供用水計(jì)劃。
新增用水單位或者用水單位需要調(diào)整用水計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦?jié)水管理部門(mén)申請(qǐng)核定或者調(diào)整用水計(jì)劃。
工程施工、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等需要臨時(shí)用水的,應(yīng)當(dāng)向節(jié)水管理部門(mén)申請(qǐng)臨時(shí)用水計(jì)劃。
供水單位不得向未取得用水計(jì)劃的用水單位供水。
第十一條 公共供水單位應(yīng)當(dāng)與用水單位簽訂供水合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),約定用水單位拒不履行合同規(guī)定的,經(jīng)節(jié)水管理部門(mén)通知后,供水單位停止供水;因采取停止供水措施而發(fā)生的管道改造損失等費(fèi)用由違法用水單位承擔(dān)。
第十二條 用水單位在本市行政區(qū)域內(nèi)遷移的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到市或者相關(guān)區(qū)、縣節(jié)水管理部門(mén)申請(qǐng)重新核定取水指標(biāo)。
第十三條 取水應(yīng)當(dāng)計(jì)量、繳費(fèi)。
供水單位和用水戶(hù)應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量設(shè)施,并加強(qiáng)對(duì)計(jì)量設(shè)施的檢查與日常維護(hù),保證計(jì)量準(zhǔn)確。供水單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)計(jì)量設(shè)施定期進(jìn)行校驗(yàn),發(fā)現(xiàn)計(jì)量設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修理或者更換。
用水單位無(wú)取水計(jì)量設(shè)施的,由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期安裝,并自取水之日起,按照工程設(shè)計(jì)取水能力或者取水設(shè)備額定流量全時(shí)程運(yùn)行計(jì)算取水量,直至安裝水計(jì)量設(shè)施為止。
第十四條 用水單位有兩類(lèi)及以上用水性質(zhì)類(lèi)別,需要執(zhí)行不同用水價(jià)格的,應(yīng)當(dāng)分別安裝計(jì)量設(shè)施。
用水單位未分類(lèi)安裝計(jì)量設(shè)施的,按照該單位用水類(lèi)別中水價(jià)最高的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。
第十五條 節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)直接從地表、地下取用水資源的單位水計(jì)量設(shè)施的查驗(yàn),按時(shí)收取水資源費(fèi)。6
供水單位應(yīng)當(dāng)完善用水計(jì)量和查表制度,準(zhǔn)確記錄用水量,按時(shí)收取水費(fèi)。
用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合節(jié)水管理部門(mén)和供水單位工作人員的查表、收費(fèi)工作。
第十六條 供水單位、再生水生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向節(jié)水管理部門(mén)報(bào)送本單位供水情況及用水單位用水變化情況或者實(shí)際用水量。
第十七條 用水單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)水管理部門(mén)下達(dá)的取水指標(biāo)用水,節(jié)水管理部門(mén)對(duì)用水單位進(jìn)行定期考核。
公共管網(wǎng)供水的用水單位超出用水指標(biāo)用水的,除據(jù)實(shí)繳納水費(fèi)外,并按下列標(biāo)準(zhǔn)繳納加價(jià)水費(fèi):超計(jì)劃用水百分之十以下(含百分之十)的,超用部分加價(jià)一倍;超計(jì)劃用水百分之十以上、百分之二十以下(含百分之二十)的,超用部分加價(jià)二倍;超計(jì)劃用水百分之二十以上的,超用部分加價(jià)三倍。
自備水源供水的用水單位超出取水指標(biāo)用水的,除據(jù)實(shí)繳納水資源費(fèi)外,按照河北省人民政府[2010]第16號(hào)令公布的《河北省水資源費(fèi)征收使用管理辦法》第九條規(guī)定執(zhí)行。
第三章 城市再生水及雨水利用
第十八條 再生水(雨水)利用應(yīng)當(dāng)列入城市發(fā)展整體規(guī)劃,與城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)統(tǒng)籌安排。
城市再生水是指城市污水和廢水經(jīng)處理凈化后,水質(zhì)達(dá)到國(guó)家城市污水再生利用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),可以在一定范圍內(nèi)使用的非飲用水。
再生水利用設(shè)施是指再生水的集水、凈化處理、供水、計(jì)量、檢測(cè)設(shè)施及其他附屬設(shè)施。
再生水主要用于廁所沖洗、園林綠化、道路清潔、車(chē)輛沖洗、基建施工、景觀環(huán)境、設(shè)備冷卻、工業(yè)生產(chǎn)等可以接受其水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的用水。
第十九條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,日可回收水量在45立方米以上,日再生水需水量在30立方米以上,且符合下列條件之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在水量平衡計(jì)算的基礎(chǔ)上,同期自建相應(yīng)規(guī)模的再生水利用設(shè)施:
(一)建筑面積在2萬(wàn)平米以上的賓館、飯店、商場(chǎng)、綜合性服務(wù)樓及高層住宅;
(二)建筑面積在2萬(wàn)平米以上的機(jī)關(guān)、科研單位、學(xué)校和大型綜合性文化體育設(shè)施;
(三)建筑面積在3萬(wàn)平米以上的住宅小區(qū)或者其他建筑區(qū)等。
第二十條 原已建成使用的工程項(xiàng)目,日可回收水量在75立方米以上,日再生水需水量在50立方米以上,且具備建設(shè)場(chǎng)地等條件的,產(chǎn)權(quán)單位或者物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)水管理部門(mén)的要求建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的再生水利用設(shè)施。
第二十一條 符合第十九、第二十條規(guī)定,但可以使用其他再生水利用設(shè)施供水的,經(jīng)節(jié)水管理部門(mén)核實(shí)后,可以不單獨(dú)建設(shè)再生水利用設(shè)施,但需要配套建設(shè)再生水用水管道及其附屬設(shè)施和使用再生水。
第二十二條 再生水(雨水)利用設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。建設(shè)單位組織專(zhuān)家對(duì)設(shè)計(jì)方案論證后,應(yīng)當(dāng)?shù)焦?jié)水管理部門(mén)辦理建設(shè)備案。
第二十三條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人以獨(dú)資、合資、合作等方式建設(shè)再生水利用設(shè)施和從事再生水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十四條 再生水的價(jià)格應(yīng)當(dāng)與自來(lái)水價(jià)格保持適當(dāng)差價(jià),按低于自來(lái)水價(jià)格的一定比例確定,具體價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門(mén)制定。
第二十五條 再生水運(yùn)營(yíng)管理單位在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)做到裝表計(jì)量,按量收費(fèi),不得擅自間斷供水或者停止供水。因設(shè)施檢修等原因需要停止供水的,應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知用水戶(hù)。
第二十六條 再生水利用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全再生水管理制度和工作規(guī)程,保證再生水利用設(shè)施正常運(yùn)行,同時(shí)按規(guī)定對(duì)出水水質(zhì)進(jìn)行日常化驗(yàn);節(jié)水管理部門(mén)委托具有水質(zhì)檢測(cè)資質(zhì)的單位定期檢測(cè),確保再生水水質(zhì)符合國(guó)家城市污水再生利用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條 已建、新建、改建、擴(kuò)建的污水處理廠(chǎng),應(yīng)當(dāng)按照節(jié)水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的城市污水處理再生利用設(shè)施。
第二十八條 園林、綠化、景觀、洗車(chē)、環(huán)衛(wèi)及建設(shè)施工用水,應(yīng)當(dāng)首先使用符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的再生水。
提供洗車(chē)服務(wù)的用水單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)水循環(huán)利用設(shè)施,暫不具備建設(shè)再生水利用設(shè)施條件的,實(shí)行再生水配送制,禁止使用地下水、自來(lái)水沖洗車(chē)輛。
第二十九條 雨水收集利用是指針對(duì)因建筑屋頂、路面硬化導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)徑流量增加,而采取的對(duì)雨水進(jìn)行就地收集、入滲、儲(chǔ)存、處理、利用等措施。
雨水收集利用設(shè)施是指雨水的收集設(shè)施、入滲設(shè)施、儲(chǔ)存回用設(shè)施、處理設(shè)施、調(diào)蓄排放設(shè)施及相關(guān)附屬設(shè)施等的總稱(chēng)。
第三十條 符合下列條件之一的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)水“三同時(shí)”的要求,同期配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施;
(一)民用建筑、工業(yè)建筑的建(構(gòu))筑物占地與路面硬化面積之和在1500平方米以上的建設(shè)工程項(xiàng)目;
(二)總用地面積在2000平方米以上的公園、廣場(chǎng)、綠地等市政工程項(xiàng)目;
(三)城市道路及高架橋等市政工程項(xiàng)目。
有特殊污染源的醫(yī)院、化工、制藥、金屬冶煉和加工企業(yè)等,在建設(shè)雨水收集利用設(shè)施時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)召開(kāi)有相關(guān)行政主管部門(mén)參加的專(zhuān)題論證會(huì)。
第三十一條 已建成企業(yè)、單位、住宅小區(qū)和公園、廣場(chǎng)、綠地、城市道路、高架橋等市政基礎(chǔ)設(shè)施,具備建設(shè)場(chǎng)地條件的,產(chǎn)權(quán)單位、管理單位或者物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求逐步補(bǔ)建雨水收集利用設(shè)施;各縣(市)區(qū)政府和各級(jí)相關(guān)行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)督促或組織各產(chǎn)權(quán)單位、管理單位或者物業(yè)管理企業(yè)補(bǔ)建雨水收集利用設(shè)施。
第三十二條 雨水收集利用工程的設(shè)計(jì)、施工,要結(jié)合再生水利用設(shè)施的建設(shè),遵循建設(shè)工程地面硬化后不增加建
設(shè)區(qū)域內(nèi)雨水徑流量和外排水總量的原則,嚴(yán)格按照《建筑與小區(qū)雨水利用工程技術(shù)規(guī)范》(GB50400-2006)和國(guó)家及地方現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定,建設(shè)雨水收集利用設(shè)施。
(一)地面硬化利用類(lèi)型為建筑物屋頂,其雨水應(yīng)當(dāng)集中引入儲(chǔ)水設(shè)施處理后利用,或者引入地面透水區(qū)域,如綠地、透水路面等進(jìn)行蓄滲回補(bǔ);
(二)地面硬化利用類(lèi)型為庭院、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、公園、人行道、步行街等建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)首先按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)選用透水材料鋪裝,或者建設(shè)匯流設(shè)施將雨水引入透水區(qū)域入滲回補(bǔ),或者引入儲(chǔ)水設(shè)施處理利用;
(三)地面硬化利用類(lèi)型為城市道路及高架橋等市政基礎(chǔ)設(shè)施,其路面雨水應(yīng)當(dāng)結(jié)合沿線(xiàn)的綠化灌溉,設(shè)計(jì)建設(shè)雨水收集利用設(shè)施。
第三十三條 收集處理后的雨水主要用于綠化、道路清潔、沖廁、景觀環(huán)境用水和回補(bǔ)地下水等。回用的雨水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用途確定,除達(dá)到《建筑與小區(qū)雨水利用工程技術(shù)規(guī)范》(GB50400-2006)規(guī)定的水質(zhì)指標(biāo)外,其余指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第三十四條 再生水與雨水的輸配水管道、水箱等外部設(shè)施表面應(yīng)涂成淺綠色,并嚴(yán)禁與自來(lái)水、地下水供水管道直接連接,出水口必須標(biāo)有“非飲用水”字樣和其他明顯標(biāo)志。
第四章 保障措施
第三十五條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目直接從地表、地下取水的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行水資源論證;對(duì)取用公共管網(wǎng)水或者再生水的建設(shè)項(xiàng)目,節(jié)水管理部門(mén)逐步建立水資源評(píng)價(jià)制度。
第三十六條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,進(jìn)行節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì),并單獨(dú)成冊(cè);在審圖階段,各級(jí)行政服務(wù)中心應(yīng)組織有節(jié)水管理部門(mén)參加的聯(lián)合審查,并按規(guī)定嚴(yán)格審查節(jié)水相關(guān)內(nèi)容。未配套設(shè)計(jì)節(jié)水設(shè)施方案的,項(xiàng)目主管部門(mén)不予審批。節(jié)水設(shè)計(jì)方案未經(jīng)節(jié)水管理部門(mén)審核或者審核不合格的,該建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)文件不得作為發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證等后續(xù)許可的依據(jù)。
節(jié)水設(shè)施竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向節(jié)水管理部門(mén)或市行政服務(wù)中心申報(bào)驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,建設(shè)項(xiàng)目不得使用,節(jié)水管理部門(mén)不予核定取水計(jì)劃,供水單位不得供水。
節(jié)水設(shè)施包括節(jié)水器具、工藝、設(shè)備、計(jì)量設(shè)施、水循環(huán)及重復(fù)利用系統(tǒng)、再生水回用系統(tǒng)和雨水收集利用系統(tǒng)。
第三十七條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,用于再生水、雨水利用等節(jié)水項(xiàng)目的資金補(bǔ)助以及城鎮(zhèn)供水水質(zhì)督查、檢測(cè)等。具體辦法由水務(wù)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定。
第三十八條 房屋拆遷時(shí)拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)拆遷施工進(jìn)度,與供水單位簽訂停止供水協(xié)議,明確拆遷施工現(xiàn)場(chǎng)的節(jié)水管理責(zé)任。
供水單位應(yīng)當(dāng)配合拆遷施工進(jìn)度,采取措施及時(shí)關(guān)閉拆遷施工現(xiàn)場(chǎng)的供水管線(xiàn)。
第三十九條 工業(yè)用水單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,增加循環(huán)用水次數(shù),提高水的重復(fù)利用率。水的重復(fù)利用率應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令其限期進(jìn)行技術(shù)改造。改造后仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,由節(jié)水管理部門(mén)核減用水指標(biāo)。
工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。
間接冷卻水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用,循環(huán)使用率不得低于97%。
第四十條 以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型生產(chǎn)工藝和技術(shù),減少水資源的損耗。純凈水生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)水率不得低于原料水的70%。生產(chǎn)后的尾水應(yīng)當(dāng)回收利用,不得直接排放。
第四十一條 現(xiàn)場(chǎng)制、售飲用水的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)安裝尾水回收設(shè)施,對(duì)尾水進(jìn)行利用,不得直接排放,并依照本市有關(guān)規(guī)定向設(shè)備所在地衛(wèi)生行政主管部門(mén)備案。對(duì)未安裝尾水回收設(shè)施的,任何單位和個(gè)人不得提供水源;違反規(guī)定提供水源的,由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正。
對(duì)本辦法實(shí)施前已經(jīng)安裝的現(xiàn)場(chǎng)制、售飲用水設(shè)備,有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起6個(gè)月內(nèi)安裝尾水回收設(shè)施。
第四十二條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和林、牧、漁業(yè)用水結(jié)構(gòu)。
區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的水資源狀況,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人合理調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu),發(fā)展高效益節(jié)水型農(nóng)業(yè),限制并壓縮耗水量大、效益低的農(nóng)作物種植面積。
第四十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作,推廣應(yīng)用微滴灌、管灌、膜下溝灌、渠道防滲等節(jié)水灌溉技術(shù),減少大水漫灌,提高灌溉水的有效利用率;推行平整土地、縮塊改畦、少耕免耕、耙耱保墑、地膜覆蓋、化學(xué)保水及種植抗旱作物等農(nóng)藝措施,全面提高農(nóng)業(yè)節(jié)水效益。
第四十四條 新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)業(yè)灌溉建設(shè)項(xiàng)目和新建農(nóng)業(yè)灌溉水井,在申請(qǐng)取水許可時(shí),應(yīng)當(dāng)附有農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目建議書(shū)或者其他節(jié)水措施。已建成的農(nóng)業(yè)灌溉工程應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地完成節(jié)水改造。
第四十五條 節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉試驗(yàn),推行灌溉計(jì)量用水,安裝計(jì)量設(shè)備,逐步完善計(jì)量措施。利用供水工程供水的用水必須安裝計(jì)量設(shè)備。
要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施管理維護(hù),減少水資源的流失和滲漏。逐步做到按定額配臵灌溉水量,并按水量收取水費(fèi)。
深化小型農(nóng)村水利管理體制改革,強(qiáng)化管護(hù)主體責(zé)任;推進(jìn)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)建設(shè),實(shí)行用水的自主管理、自我服務(wù);加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系,建設(shè)建立職能明確、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系。
推行“定額管理、用水收費(fèi)、階梯水價(jià)、節(jié)獎(jiǎng)超罰”的農(nóng)業(yè)節(jié)水新機(jī)制,各用水組織根據(jù)農(nóng)作物需水情況向協(xié)會(huì)報(bào)告,并辦理用水計(jì)劃。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉管理制度和農(nóng)田節(jié)水灌溉智能監(jiān)測(cè)控制系統(tǒng)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)灌溉用水管理水平。
第四十六條 對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水項(xiàng)目、設(shè)計(jì)中含有節(jié)約用水措施的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先立項(xiàng)。
第四十七條 農(nóng)業(yè)用井改為非農(nóng)業(yè)用途的,用水單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦?jié)水管理部門(mén)辦理變更手續(xù),重新核定用水指標(biāo),并按照新的用水性質(zhì)類(lèi)別計(jì)價(jià)繳費(fèi)。
第四十八條 本市支持農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)等基層管水組織依據(jù)章程開(kāi)展節(jié)約用水工作;基層管水組織可以接受委托承辦有關(guān)節(jié)約用水管理事項(xiàng)。
第四十九條 鼓勵(lì)綠化使用雨水和再生水,逐步減少使用自來(lái)水。
城鎮(zhèn)地區(qū)的綠地、樹(shù)木、花卉應(yīng)當(dāng)采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式,提高綠化用水效率。
住宅小區(qū)、單位內(nèi)部的景觀環(huán)境用水和其他市政雜用用水,應(yīng)當(dāng)使用雨水或者再生水,不得使用自來(lái)水或地下水。
第五十條 市水務(wù)局、市城管委、市園林局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)管理的貯水塘壩、民心河、外環(huán)水系、濕地等,應(yīng)作為攔蓄收集雨洪水工程設(shè)施利用,建設(shè)單位不得填埋。
第五十一條 提供洗車(chē)服務(wù)的用水單位,應(yīng)當(dāng)向節(jié)水管理部門(mén)報(bào)送已建成水循環(huán)利用設(shè)施的登記表和再生水供水合同,登記表的格式由市節(jié)水管理部門(mén)制定。
第五十二條 供水單位或者節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步為以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)、高爾夫球場(chǎng)、游泳池、洗浴場(chǎng)所等高耗水單位安裝用水?dāng)?shù)據(jù)遠(yuǎn)傳設(shè)備。
按照前款規(guī)定安裝用水?dāng)?shù)據(jù)遠(yuǎn)傳設(shè)備的高耗水單位和用水戶(hù),應(yīng)當(dāng)保證設(shè)備正常使用,不得擅自停止使用或者拆除。
第五十三條 禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用國(guó)家明令淘汰的耗水量高的設(shè)備、產(chǎn)品以及不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具。
市節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén),及時(shí)向社會(huì)推薦國(guó)家公布的 “節(jié)水器具名錄”和“明令淘汰用水器具名錄”。
第五十四條 供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水管網(wǎng)改造和日常巡查、維護(hù)管理,如實(shí)記錄巡查和維護(hù)管理情況,提高供水管網(wǎng)監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理水平,降低供水管網(wǎng)的漏失率。
公共供水單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布搶修電話(huà),出現(xiàn)故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修。
第五十五條 節(jié)水管理部門(mén)和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控、資源優(yōu)化配臵和節(jié)水信息管理系統(tǒng),完善用水信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度。
用水單位用水可能超出用水指標(biāo)時(shí),節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予預(yù)警提示。
第五十六條 在發(fā)生特別重大、重大城市供水突發(fā)事件時(shí),經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),可以停止對(duì)高耗水單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)供水。
第五十七條 用水單位應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)節(jié)約用水管理,做好下列工作:
(一)建立健全節(jié)約用水責(zé)任制,建設(shè)節(jié)水型單位;
(二)設(shè)立節(jié)水專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作;
(三)建立用水臺(tái)帳,開(kāi)展用水統(tǒng)計(jì)分析,明確用水計(jì)劃、節(jié)水目標(biāo)、節(jié)水措施,每4年進(jìn)行一次合理用水分析或者水平衡測(cè)試。
(四)加強(qiáng)用水設(shè)施的日常維護(hù)管理;
(五)開(kāi)展節(jié)約用水宣傳。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約,加強(qiáng)節(jié)約用水的內(nèi)部管理,杜絕浪費(fèi),帶頭使用節(jié)水產(chǎn)品、設(shè)備、工藝,提高節(jié)約用水水平。
第五十八條 公共供水設(shè)施、消防設(shè)施的管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施和消防設(shè)施的日常維護(hù)管理,采取有效措施,防止單位和個(gè)人浪費(fèi)用水或者擅自取水。
第五十九條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳,播放和刊登節(jié)約用水公益廣告。
教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水知識(shí)列入學(xué)校教育內(nèi)容。
旅行社接待游客時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)約用水宣傳,提高游客的節(jié)約用水意識(shí)。
飯店、影劇院、體育場(chǎng)館、醫(yī)院、學(xué)校、展覽館、博物館、圖書(shū)館、候車(chē)室、候機(jī)廳等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)臵節(jié)約用水宣傳標(biāo)語(yǔ),宣傳節(jié)約用水知識(shí)。
第六十條 本市加快建立節(jié)水技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣體系和節(jié)水設(shè)備、節(jié)水器具研制生產(chǎn)體系。
政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展節(jié)水科學(xué)技術(shù)研究,整合節(jié)水科技資源,鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)發(fā)研制節(jié)水型生活用水器具以及節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
第五章 監(jiān)督檢查
第六十一條 節(jié)水管理部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)供水單位、用水單位和用水戶(hù)節(jié)約用水情況的監(jiān)督檢查。
第六十二條 節(jié)約用水監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查,調(diào)查了解節(jié)水管理、內(nèi)部管網(wǎng)及設(shè)施運(yùn)行等有關(guān)情況;
(二)要求被檢查單位或者個(gè)人就節(jié)約用水有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明;
(三)要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料并有權(quán)復(fù)制;
(四)責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違法行為,履行法定義務(wù)。
監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。有關(guān)單位或者個(gè)人對(duì)監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合,不得拒絕或者阻撓。
第六十三條 節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取水量較大單位用水的日常監(jiān)督管理,增加對(duì)高耗水單位的檢查頻次,對(duì) 21
發(fā)現(xiàn)的浪費(fèi)用水行為及時(shí)處理;需要有關(guān)部門(mén)配合的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行聯(lián)合檢查。
第六十四條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人向節(jié)水管理部門(mén)或者節(jié)水執(zhí)法部門(mén)舉報(bào)浪費(fèi)用水行為,有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
接到舉報(bào)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,并對(duì)舉報(bào)屬實(shí)、為查處重大浪費(fèi)用水行為提供主要線(xiàn)索和證據(jù)的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市節(jié)水管理部門(mén)會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)制定。
節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話(huà)、信箱或者電子郵件地址,受理舉報(bào)。
第六章 法律責(zé)任
第六十五條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改的,視情節(jié)輕重,按下列規(guī)定予以處罰:
(一)用水單位未取得用水指標(biāo)擅自用水的,要補(bǔ)繳水費(fèi),并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;
(二)供水單位、再生水生產(chǎn)企業(yè)和其他直接從地表水體、地下水體取用水資源的單位,未按照規(guī)定報(bào)送供水情況、實(shí)際用水量或者提供虛假資料的,處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;
(三)用水單位不按時(shí)繳納累進(jìn)加價(jià)費(fèi)用的,按日加收滯納部分千分之二的滯納金;
(四)老舊建筑拆遷人未與供水單位簽訂停止供水協(xié)議或者未按照協(xié)議要求擅自施工造成水資源嚴(yán)重浪費(fèi)的,除補(bǔ)繳相應(yīng)費(fèi)用外,并處應(yīng)繳水費(fèi)3倍以上15倍以下罰款。
供水單位沒(méi)有正當(dāng)理由故意拖延、不與拆遷人簽訂停止供水協(xié)議或者未及時(shí)采取措施停止供水造成水資源浪費(fèi)的,由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;
(五)建設(shè)單位未辦理再生水、雨水利用設(shè)施建設(shè)備案的,處1000元以上2000元以下罰款;
(六)非居民用水單位或者物業(yè)管理單位擅自停止使用再生水利用等節(jié)水設(shè)施,或未按規(guī)定進(jìn)行水平衡測(cè)試的,處3000元以上5000元以下罰款;
(七)再生水利用設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者再生水運(yùn)營(yíng)管理單位的再生水水質(zhì)未達(dá)到國(guó)家城市污水再生水利用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的,處2000元以上5000元以下罰款;
(八)從事洗車(chē)、洗浴、游泳等業(yè)務(wù)的高耗水單位和用水戶(hù)單位或者個(gè)人未安裝裝計(jì)量設(shè)施的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;
(九)再生水利用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位擅自停止運(yùn)行或者供水的,處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
(十)工業(yè)用水單位有條件使用再生水但拒不使用的,由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
工業(yè)間接冷卻水直接排放或者循環(huán)使用率低于97%的,由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
(十一)純凈水生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)水率低于70%的,由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期仍不能達(dá)標(biāo)的,核減用水指標(biāo),并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
現(xiàn)場(chǎng)制、售飲用水單位或者個(gè)人未備案的,處1000元以上5000元以下罰款;以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)直接排放尾水、拒不安裝尾水回收設(shè)施的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
(十二)擅自改變農(nóng)業(yè)用井用途的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
(十三)住宅小區(qū)和單位內(nèi)部的景觀環(huán)境用水直接使用自來(lái)水或者地下水的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
(十四)提供洗車(chē)服務(wù)的用水單位未建設(shè)、使用循環(huán)用水設(shè)施,或者未按規(guī)定使用再生水的,處1萬(wàn)元以下罰款;未按規(guī)定報(bào)送已建成循環(huán)用水設(shè)施的登記表或者再生水供水合同的,處1000元以下罰款。
(十五)高耗水單位和用水戶(hù)未保證用水遠(yuǎn)傳設(shè)備正常使用,或者擅自停止使用或者拆除設(shè)備的,由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
(十六)生產(chǎn)或者銷(xiāo)售不符合本市節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)用水器具的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)按照各自職責(zé),責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售,并按每套(件、臺(tái))100元以上500元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。
(十七)用水單位不落實(shí)節(jié)約用水管理責(zé)任的,由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改或者造成浪費(fèi)用水等不良后果的,處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
(十八)用水單位違反本辦法規(guī)定浪費(fèi)用水的,節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水總量控制的要求,核減下一取水指標(biāo)。
第六十六條 由節(jié)水管理部門(mén)做出的處罰決定,對(duì)處罰決定有異議的,被處罰單位或個(gè)人可以依法向同級(jí)人民政府或其上級(jí)節(jié)水管理部門(mén)提出行政復(fù)議,也可直接向同級(jí)人民法院提起行政訴訟。對(duì)拒不接受節(jié)水管理部門(mén)做出的處罰決定,同時(shí)又不依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,由節(jié)水管理部門(mén)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十七條 節(jié)水管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)不履行職責(zé),行政不作為的;
(二)在國(guó)家、省及本辦法規(guī)定之外亂收費(fèi)、亂罰款的;
(三)在核定或者調(diào)整用水單位用水指標(biāo)時(shí),故意壓低或者增加計(jì)劃用水指標(biāo)的;
(四)未依法收取累進(jìn)費(fèi)用的;
(五)其他不履行或者不依法履行職責(zé)的。
第七章 附則
第六十八條 本辦法自 年 月 日起施行。第六十九條 本辦法由石家莊市人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:征求意見(jiàn)附表
件 附件 1 :
大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)聘人員登記表
姓名
性別
民族
身高
體重
籍貫
出生日期
學(xué)歷
專(zhuān)業(yè)
政治面貌
身份證號(hào)碼
家庭住址
聯(lián)系電話(huà)/手機(jī)
性格特點(diǎn)及專(zhuān)長(zhǎng):
家庭 成員 姓名 與本人關(guān)系 年齡 工作單位及職務(wù) 聯(lián)系電話(huà)/手機(jī)
教育 經(jīng)歷 起止日期 學(xué)校/專(zhuān)業(yè) 畢業(yè)(肄業(yè))
證明人及電話(huà)
獲得 證書(shū) 取證時(shí)間 證書(shū)名稱(chēng) 證書(shū)編號(hào) 備注說(shuō)明
外語(yǔ)等級(jí)證書(shū)、計(jì)算機(jī)等級(jí)證書(shū)、普通話(huà)等級(jí)證書(shū)、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證等
你是否曾因違紀(jì)受到處分?如有,請(qǐng)概述原因。
請(qǐng)簡(jiǎn)單描述社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷中所從事的相關(guān)崗位、職務(wù)及工作業(yè)績(jī)。
本人鄭重承諾:
無(wú)以下疾病、病史:風(fēng)濕性心臟病、心肌病、冠心病、先天性心臟病、克山病等器質(zhì)性心臟病;血液病;結(jié)核病;慢性支氣管炎伴阻塞性肺氣腫、支氣管擴(kuò)張、支氣管哮喘;嚴(yán)重慢性胃、腸疾病;各種急慢性肝炎;各種惡性腫瘤和肝硬化;急慢性腎炎、慢性腎盂腎炎、多囊腎、腎功能不全;糖尿病、尿崩癥、肢端肥大癥等內(nèi)分泌系統(tǒng)疾病;有癲癇病史、精神病史、癔病史、夜游癥、嚴(yán)重的神經(jīng)官能癥(經(jīng)常頭痛頭暈、失眠、記憶力明顯下降)、精神活性物質(zhì)濫用和依賴(lài)者;紅斑狼瘡、皮肌炎和/或多發(fā)性肌炎、硬皮病、結(jié)節(jié)性多動(dòng)脈炎、類(lèi)風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等各種彌漫性結(jié)締組織疾病、大動(dòng)脈炎;晚期血吸蟲(chóng)病、晚期血絲蟲(chóng)病兼有橡皮腫或有乳糜尿;顱骨缺損、顱內(nèi)異物存留、顱腦畸形、腦外傷后綜合征;嚴(yán)重的慢性骨髓炎;三度單純性甲狀腺腫;有梗阻的膽結(jié)石或泌尿結(jié)石;淋病、梅毒、軟下疳、性病淋巴肉芽腫、尖銳濕疣、生殖器皰疹、艾滋病;雙眼矯正視力均低于 0.8(標(biāo)準(zhǔn)對(duì)數(shù)視力 4.9)或有明顯視功能損害眼病者;雙耳均有聽(tīng)力障礙、在佩戴助聽(tīng)器情況下,雙耳在 3 米以?xún)?nèi)耳語(yǔ)仍聽(tīng)不見(jiàn)者;以及未納入體檢標(biāo)準(zhǔn),影響正常履行職責(zé)的其他嚴(yán)重疾病。
對(duì)公司忠誠(chéng)守信,不隨意離職。
本人簽名:
件 附件 2 :
大學(xué)畢業(yè)生考核評(píng)價(jià)表
填制部門(mén)
應(yīng)聘日期
應(yīng)聘者姓名
畢業(yè)院校
學(xué)歷/學(xué)位
所學(xué)專(zhuān)業(yè)
序號(hào) 評(píng)價(jià)內(nèi)容 評(píng)價(jià)說(shuō)明 評(píng)價(jià)得分 優(yōu)秀10 良好8 較好6 合格4 較差2 1 儀容儀表 根據(jù)形象、氣質(zhì)、相貌、姿態(tài)、身高、精神面貌酌情打分語(yǔ)言表達(dá) 根據(jù)語(yǔ)言流暢、語(yǔ)速輕緩、語(yǔ)言平易、語(yǔ)氣輕重酌情打分溝通反應(yīng) 根據(jù)人際交談、反應(yīng)靈敏、應(yīng)對(duì)得體、態(tài)度誠(chéng)懇酌情打分心理素質(zhì) 根據(jù)心理穩(wěn)定、思維清晰、抗壓能力、辨析能力酌情打分組織協(xié)調(diào) 根據(jù)組織能力、分析能力、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、齊心協(xié)作酌情打分團(tuán)隊(duì)精神 根據(jù)團(tuán)結(jié)精神、協(xié)作精神、大局意識(shí)、合作意識(shí)酌情打分專(zhuān)業(yè)學(xué)業(yè)水平根據(jù)高考錄取、學(xué)校層次、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、成績(jī)優(yōu)良酌情打分品質(zhì)精神 根據(jù)成長(zhǎng)環(huán)境、吃苦精神、任勞任怨、艱苦樸素酌情打分性格及愛(ài)好 根據(jù)性格隨和、開(kāi)朗大方,待人友好,興趣愛(ài)好酌情打分責(zé)任心、紀(jì)律性 根據(jù)盡心盡力、盡職盡責(zé)、敬業(yè)精神、遵紀(jì)守法酌情打分
合計(jì)得分
對(duì)單位 了解程度 充分了解 比較了解 部分了解 極少了解 不了解
來(lái)本單位 服務(wù)的意志 非常堅(jiān)定 堅(jiān)定 普通 猶豫 極低
考核 意見(jiàn) 綜合評(píng)價(jià):
錄用意見(jiàn):□錄用;□ 不予錄用。
第四篇:節(jié)約用水
《節(jié)約用水》教案
活動(dòng)內(nèi)容:人教版九年義務(wù)教育小學(xué)數(shù)學(xué)第十二冊(cè)第74-75頁(yè)。活動(dòng)目標(biāo):
1、知識(shí)目標(biāo):復(fù)習(xí)單位換算、簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)等知識(shí)。
2、智能目標(biāo):培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)感、估算能力;培養(yǎng)學(xué)生思維的開(kāi)放性;培養(yǎng)學(xué)生的探究能力、綜合運(yùn)用所學(xué)的數(shù)學(xué)知識(shí)、技能和思想方法來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
3、情意目標(biāo):滲透環(huán)保、節(jié)約等意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。教學(xué)重點(diǎn):一個(gè)滴水的龍頭一天浪費(fèi)多少水的測(cè)量和計(jì)算。
教學(xué)難點(diǎn):測(cè)量的方案。
教學(xué)準(zhǔn)備:
1、教具:多媒體課件、1個(gè)1立方分米的盒子,一些標(biāo)有刻度的容器。有刻度的試管和計(jì)時(shí)器。
2、學(xué)具:每人一張作業(yè)紙,上面有統(tǒng)計(jì)圖表。
活動(dòng)過(guò)程:
課前準(zhǔn)備:與學(xué)生一起說(shuō)說(shuō)與水有關(guān)的詩(shī)詞。
師:(中華民族有著數(shù)千年的文明歷史,創(chuàng)造了光輝燦爛的古代文化,給人類(lèi)留下了豐富的精神財(cái)富,而詩(shī)詞歌賦則是最為璀璨的明珠。如同甜美的甘露,孕育了一代又一代中國(guó)人的智慧,陶冶著一代又一代中國(guó)人的情操,滋養(yǎng)著一代又一代中國(guó)人的心靈。六年的文化熏陶讓我們深深地感受到詩(shī)詞的美。你能說(shuō)出哪些有關(guān)水的詩(shī)句嗎?)
生:山重水復(fù)疑無(wú)路,柳暗花明又一村。桃花潭水深千尺,不及汪倫送我情。君不見(jiàn)黃河之水天上來(lái),奔流到海不復(fù)返。飛流直下三千尺,疑是銀河落九天。??
一、課題導(dǎo)入:
師:水在文人筆下是美的根源,水一直被人們形容為“取之不盡,用之不竭”的,可我在前不久發(fā)現(xiàn)了這么一幅宣傳圖片。(課件出示:節(jié)約用水,關(guān)“住”點(diǎn)滴。)我心理就覺(jué)得納悶了:那么多的水,有必要在乎這水龍頭的點(diǎn)滴漏水量嗎?
二、了解水資源的現(xiàn)狀與水知識(shí)
師1.請(qǐng)同學(xué)們談?wù)勀銈兊挠^點(diǎn)。
水是取之不盡,用之不竭的,可那只是海水,是不能飲用的,而淡水資源是有限的,隨著經(jīng)濟(jì)和人口的增長(zhǎng),水資源需求量與日俱增,很多地方的水資源已不能滿(mǎn)足人民生產(chǎn)、生活所需,因此必需節(jié)約用水。
節(jié)約用水另外一個(gè)很重要的原因就是為了減少排污,保護(hù)環(huán)境
水是生命的源泉,有了水才有了清澈的河流,湛藍(lán)的海洋。有了水,才有了地球上的植物、動(dòng)物、人類(lèi)。其實(shí),大自然的一切都不能離開(kāi)水而存在。所以我們要節(jié)約水。也許有的同學(xué)會(huì)說(shuō):“地球上有那么多的水,還怕沒(méi)有水用嗎?”那你就錯(cuò)了。地球上的水有97%是海水,海水是不能供人們飲用的。剩余少量的淡水,又大都集中在終年積雪的高山和寒冷的南極、北極,這樣,地球上可供人類(lèi)利用的水資源就更少了。如果把地球上的水比作一桶水,那么淡水就是其中的一小勺,而人們可以飲用的水就只有一滴了。
A雖然地球上有百分之70多的地方都是水域,但是淡水只占地球水總量的百分之
3.在這百分之3的水當(dāng)中,又有很多淡水在南極和北極的冰川中。因此只有極少數(shù)的水才能被人利用.再說(shuō)現(xiàn)在科技的發(fā)展又需消耗大量的水.所以我們要節(jié)約用水
.B 因?yàn)榇蟛糠炙诤V?為不可利用水,而我們要的是可利用水,所以要節(jié)約 C水在自然界中是會(huì)被污染的,所以我們要節(jié)約用水.(課件)這是我們蔚藍(lán)迷人的地球,它同時(shí)有一個(gè)別名叫做水球。地球表面70%是水,且大部分是海水,我們賴(lài)以生存的淡水資源非常貧乏,淡水資源僅占水資源的2.6%,而可飲用水僅占淡水資源的1%。(課件:扇形統(tǒng)計(jì)圖)
我國(guó)的水資源人均占有量只有2300立方米,余額為世界人均水量的四分之一,排在世界第121位,是世界13個(gè)貧水國(guó)家之一。在我國(guó)的600多個(gè)城市中,有400多個(gè)城市缺水,其中有110個(gè)城市嚴(yán)重缺水。
人類(lèi)的浪費(fèi),環(huán)境的惡化導(dǎo)致世界上一些國(guó)家和地區(qū)用水頻頻告急(課件)。因?yàn)槿彼瑢?dǎo)致大片良田干涸,顆粒無(wú)收;因?yàn)槿彼衬徊讲酵淌芍鷻C(jī)盎然的綠洲;因?yàn)槿彼藗兊娜粘o嬘盟艿絿?yán)重威脅。當(dāng)我們看到這些畫(huà)面時(shí),我們是否感到心情沉重難過(guò),我們需要發(fā)出怎樣的呼喊:“節(jié)約用水”(板書(shū)課題)。
三、探究學(xué)習(xí):
這不看不知道,一看嚇一跳。原來(lái)我們的水資源不但不是“取之不盡,用之不竭”的,而且還非常少,看來(lái)這保護(hù)水資源的問(wèn)題已是刻不容緩了,這關(guān)“住”水龍頭點(diǎn)滴漏水量的宣傳還真不是危言聳聽(tīng)。
探究問(wèn)題一:一個(gè)水龍頭一天的滴水量?
第一步:提出問(wèn)題:
1、師:(指著剛才沒(méi)關(guān)水龍頭的畫(huà)面)你說(shuō)這一個(gè)滴水的龍頭一天大概浪費(fèi)多少水?
2、學(xué)生自由估算
“一桶吧”;“一杯水”;“四五桶吧”;“十個(gè)臉盆吧”??
3、提出疑惑
到底誰(shuí)說(shuō)得最接近?我們來(lái)測(cè)一測(cè)就可以知道了。
第二步:解決問(wèn)題:
1、你覺(jué)得可以用什么樣的方法來(lái)測(cè)量?
2、學(xué)生匯報(bào)
方法一:先測(cè)1秒鐘的滴水量,再算一天的滴水量。
方法二:先測(cè)出1分鐘的滴水量,再測(cè)一天的滴水量。
方法三:測(cè)整10毫升用多少時(shí)間,然后再算出它的滴水速度,最后求一天的滴水量。??
引導(dǎo)學(xué)生用方法三進(jìn)行測(cè)量。
3、水龍頭漏水量登記表(課件)
課前每個(gè)小小組長(zhǎng)測(cè)量了每個(gè)水龍頭在60秒的滴水量。下面請(qǐng)小組長(zhǎng)快速測(cè)量收集到的水,并匯報(bào)測(cè)量結(jié)果。
每個(gè)水龍頭的滴水速度一樣嗎?怎樣才能表示全班同學(xué)調(diào)查的水龍頭漏水的一般水平你呢?
生:用著組數(shù)據(jù)的中位數(shù),生:用這組數(shù)據(jù)的平均數(shù)。
師:如果沒(méi)有極大值和極小值可以用平均數(shù)表示。現(xiàn)在請(qǐng)同學(xué)們快速用計(jì)算器算出這組數(shù)據(jù)的平均數(shù),即時(shí)每一分鐘水龍頭的滴水速度。
現(xiàn)在我們就用這組數(shù)據(jù)具體計(jì)算一下,究竟一天能滴多少水呢?
把你們計(jì)算的結(jié)果填入老師發(fā)下來(lái)的表格中,同時(shí)根據(jù)統(tǒng)計(jì)表格會(huì)出一個(gè)相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)圖。
4、平均每個(gè)水龍頭一天的滴水量統(tǒng)計(jì)表
匯報(bào)統(tǒng)計(jì)情況,分析觀察。
分組匯報(bào)統(tǒng)計(jì)情況
選取統(tǒng)計(jì)情況引導(dǎo)分析
從統(tǒng)計(jì)表中可以看出,時(shí)間和滴水量有著怎樣的關(guān)系?
生滴水量隨著時(shí)間的增加而增加,這兩種量成正比例。
一小時(shí)滴水量0.7×60×60≈2500毫升=2.5升2.5×16=40升一天滴水量2.5×24=60升
或 0.7×60×60×24=60480(毫升)
結(jié)論:一個(gè)滴水的龍頭一天大概浪費(fèi)60480毫升(約等于60升)的水。
4、回應(yīng)前面的自由估算
一桶水20升,60480毫升水大約能裝這樣的3桶多一些。
第三步:探究學(xué)習(xí)實(shí)踐(旨在訓(xùn)練學(xué)生的數(shù)感)
1、建立60升水的概念。
師:(出示一個(gè)1立方分米的盒子)一個(gè)這樣的盒子能裝水1升,60升水能裝這樣的60盒。
2、推出問(wèn)題:
誰(shuí)能照樣子說(shuō)說(shuō)60升水到底有多少?
3、學(xué)生討論、交流。
引導(dǎo)學(xué)生用自己身邊的杯子、碗、礦泉水瓶、桶等容器來(lái)形容、感受60升水有多大。
探究問(wèn)題二:一個(gè)水龍頭一年浪費(fèi)多少水?
1、提出問(wèn)題:按照這個(gè)水龍頭的滴水速度,一個(gè)水龍頭一年浪費(fèi)多少水?
2、學(xué)生用計(jì)算器計(jì)算。
3、匯報(bào)結(jié)果。可能會(huì)有以下幾種方法:
方法一:一年用365天計(jì)算:
0.7×60×60×24×365=220075200毫升≈22立方米(噸)
一年大約浪費(fèi)22立方米的水。
方法二:直接用60×365=21900升≈22立方米
方法三:一年用365天計(jì)算是
60×365=21900升≈22立方米
結(jié)論:按照這個(gè)水龍頭的滴水速度,一個(gè)水龍頭一年浪費(fèi)大約22立方米的水。探究問(wèn)題三:你們家有水龍頭漏水嗎?如果平均一下,一個(gè)家庭有一個(gè)水龍頭漏水,那么全國(guó)1.5億個(gè)家庭,又會(huì)浪費(fèi)多少呢?
1.提出問(wèn)題:1.5億個(gè)家庭,又會(huì)浪費(fèi)多少?
2.學(xué)生計(jì)算:
3.匯報(bào):22×150000000=3300000000立方米
第五篇:節(jié)約用水
《節(jié)約用水》主題班會(huì)教案
教學(xué)目標(biāo):
1、初步了解淡水資源嚴(yán)重匱乏是當(dāng)今世界面臨的共同話(huà)題,樹(shù)立節(jié)約用水的環(huán)保觀念,并樂(lè)意做宣傳,明確節(jié)約用水是我們每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
2、學(xué)會(huì)做一些力所能及的節(jié)約用水的生活小事。
教學(xué)準(zhǔn)備:
1、八只蘋(píng)果,八把小刀。
2、調(diào)查生活中浪費(fèi)水資源的普遍現(xiàn)象。
3、制定一些節(jié)水措施。
教學(xué)過(guò)程:
一、啟發(fā)談話(huà),揭示課題。
同學(xué)們,勤儉節(jié)約是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,這節(jié)班會(huì)課上,老師就和大家一起——話(huà)說(shuō)節(jié)約用水。(齊讀課題)
二、從生活經(jīng)驗(yàn)入手,導(dǎo)入學(xué)習(xí)。
1、生活中哪些事需要用水?你們家為何不用海水洗澡,洗碗,煮飯…….?
2、出示地球上海水與淡水的組成比例圖,初步了解地球上淡水資源的匱乏情況。看了這幅圖,你有什么想法?
3、地球上所有的淡水都可以拿來(lái)運(yùn)用嗎?你知道有多少淡水可以拿來(lái)運(yùn)用?
4、小結(jié)過(guò)渡,導(dǎo)入“游戲”。
三、切蘋(píng)果游戲,體驗(yàn)淡水資源的嚴(yán)重缺乏。
1、師導(dǎo)言:把蘋(píng)果當(dāng)成我們地球上的淡水總量,那么人類(lèi)實(shí)際上可以利用的淡水資源是多少呢?
2、游戲:第一次切蘋(píng)果,你覺(jué)得應(yīng)該是一半左右嗎?為什么?(不是!)第二次切蘋(píng)果,你覺(jué)得應(yīng)該是四分之一左右嗎?為什么?(不是!)第三次切蘋(píng)果,你覺(jué)得應(yīng)該是八分之一左右嗎?為什么?(不是!)(你忍心再切嗎?為什么?)
第四次切蘋(píng)果,你覺(jué)得應(yīng)該是十六分之一左右嗎?為什么?(不是!)
(看著這一片,你的心情怎樣?)
第五次切蘋(píng)果,老師切下1/16蘋(píng)果片上的蘋(píng)果皮,然后沉重地告訴學(xué)生:同學(xué)們,看吧!1/16蘋(píng)果片上的這么一層薄薄的蘋(píng)果皮,就相當(dāng)與我們?nèi)?0多億人可以利用的總的淡水資源。
3、學(xué)生談?wù)勛隽诉@個(gè)游戲后的體會(huì)。
4、認(rèn)識(shí)中國(guó)面臨的嚴(yán)重缺水問(wèn)題。
把蘋(píng)果皮再對(duì)切,這就是我們中國(guó)13億人可以利用的淡水資源。
出示:世界缺水,中國(guó)更缺水!我國(guó)工業(yè)部門(mén)每年缺水350億立方米,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每年缺水1440億立方米,生活飲用水每年缺水344億立方米。師:同學(xué)們,看到這一組數(shù)據(jù),你有什么想法?
四、小記者調(diào)查行動(dòng)。
學(xué)生匯報(bào):生活中有哪些浪費(fèi)水的現(xiàn)象?說(shuō)說(shuō)你的感受。
五、制定節(jié)水措施。
師:可以利用的淡水那么少,我們?cè)撛趺崔k?
討論:
1、洗手、洗澡、刷牙時(shí)該怎樣節(jié)水?
2、在飲水機(jī)上取水時(shí)該怎樣節(jié)水?
3、洗許多碗時(shí)該怎樣節(jié)水?
4、怎樣做到一水多用?
六、設(shè)計(jì)廣告用語(yǔ)。
師:節(jié)約用水光榮,浪費(fèi)用水可恥!讓我們號(hào)召全校同學(xué)一起來(lái)行動(dòng),請(qǐng)同學(xué)們?cè)O(shè)計(jì)幾條節(jié)水廣告語(yǔ)。廣告語(yǔ)的要求是簡(jiǎn)潔明了,并具有感召力。
七、總結(jié)延伸。
師:希望我們班的每位同學(xué)人人爭(zhēng)做節(jié)水小能手,并積極向家人和全校同學(xué)宣傳節(jié)約用水,為我們上海爭(zhēng)創(chuàng)節(jié)約型城市做一份小小的貢獻(xiàn)。