第一篇：洋山深水港介紹

洋山深水港簡介

小洋山島北由32.5公里的東海大橋與南匯蘆潮港相連，南與大洋山隔海相望，東距嵊泗縣城菜園鎮39.2公里。

洋山深水港觀光游覽區面積約1.5平方公里，由大觀音山、小觀音山和城子山3座山組成，故也有三山島或三塔島之稱。景區共建有4座觀景臺，由長約2600米的游覽棧道連接。每個觀景臺都各有特色。登臨1號觀景臺，放眼望去，東方海面上連綿起伏的海島宛若一副優美的山水畫，這里還是觀賞海上日出的絕佳位置。位于城子山頂137.4米的2號觀景臺是觀賞東海大橋的最佳位置，您可以飽覽整座大橋的雄姿，甚至看到對岸的南匯。站在景區最高點大觀音山頂141.7米處的4號觀景臺可以縱覽整個洋山深水港的繁忙景象，綿延10余里的集裝箱碼頭盡收眼底。

景區是嵊泗列島國家級風景名勝區之一。在千米山路中，危崖夾峙，奇石相隨，十步一景，五步一觀，目不暇接。小洋山以“奇石”著稱，“石龍”“姐妹石”“龜蛇石”等石景栩栩如生。其中首推“雙龍臥伏”，當地人俗稱雌雄“石龍”。長116米，腰圍16米，雙臥一體，頭西尾東，龍鱗斑斑，造型之精巧、逼真，氣勢之雄偉、壯觀，實為罕見。龍頭上有2只小水潭，稱為“龍眼睛”，潭內水清如鏡，終年不干。龍尾處凹陷一洞，稱石龍洞，深不可測。此景是嵊泗八景之一。

除自然景觀外，島上尚存多處明清摩崖石刻。有明代文人張文質和李揩所書的“鯤鵬化處”、“倚劍”、“海闊天空”等石刻，其字蒼勁有力，如行云流水。尤其是“倚劍”兩字，每字高3．8米，寬3．6米，兩字內還嵌刻 “中流砥柱”四字，每字高80厘米、寬60厘米。據有關專家驗證，這是東南沿海迄今為止所發現的字徑最大的一塊摩崖石刻。“海闊天空”、“倚劍”已分別被列為市、縣級保護文物。

小洋山島歷史悠久，自梁大同（公元545年）就有史書記載，是嵊泗列島最早有史載的島嶼。自唐天寶二年（公元743年）大唐高僧鑒真六渡東瀛，遇風兩次泊駐小洋山數月，并留下石刻真跡。明嘉靖三十一年（公元1552年）民族英雄戚繼光駐島練兵抗擊倭寇。乾隆、嘉慶年間水師屢戰閩盜蔡牽于此。順治十五年（1658）九月，鄭成功、張煌言在洋山會師北伐。1949年8月，國民黨政府在大陸即將全面崩潰之際，蔣經國曾赴小洋山活動。現在島上還遺留有許多解放后開鑿的軍事隧道，他們穿梭于山谷之間，個個相通，形成了龐大的網絡，這給小洋山蒙上了一縷神秘色彩。

小洋山盛產海鮮，與大洋山同稱'海蜇之鄉'，歷史上曾盛產大黃魚，是傳統的張網作業地區。其中“大白蝦”“海瓜子”“海蜇”“鳳尾魚”被稱作洋山四寶。

大橋、深港、奇石、摩崖，古今在這里交匯，自然與人文在這里相得益彰。洋山深水港觀光旅游區于2007年4月28日對外試運營，9月底正式向社會開放，游人絡繹不絕，這里已經成為上海新的地標性旅游景點。

港口介紹

洋山保稅港區經國務院批準設立，2005年11月底通過國家有關部委的聯合驗收，2005年12月10日正式啟用。建設洋山深水港區是一項國家戰略，是上海進一步完善城市功能，提高城市國際競爭力，加速建設國際經濟、金融、貿易、航運中心的關鍵性舉措之一。洋山保稅港區是上海國際航運中心的核心載體。洋山保稅港區由小洋山港口區域、陸上區域和連接洋山島與陸地的東海大橋組成，已封關運作面積8.14平方公里，是上海市和浙江省跨區域合作建設,實行海關統一監管的特殊功能區域。

保稅港區的小洋山港口區域，也是集裝箱深水港碼頭作業區域，地處浙江省嵊泗縣，位于杭州灣口東海海上的崎嶇列島，距南匯蘆潮港27.5公里,離國際航線僅56海里,具備-15米以上的水深條件。目前封關2.14平方公里。

洋山深水港一期碼頭岸線全長1600米，配備5個7-10萬噸級的大型集裝箱泊位，設計年吞吐能力220萬TEU。碼頭前沿水深-16米，可接納8000TEU 以上的大型集裝箱船舶靠泊作業。港區水域面積316.7萬平方米，陸域面積134萬平方米，其中碼頭陸域堆場面積為86萬平方米，平面箱位25386TEU。碼頭配置外伸距為65米，負荷量65t的集裝箱橋吊共15臺；堆場配置40.5t，60t的龍門起重機 45臺； 港區設置集卡進場道口12道，出場道口7道。

大橋介紹

東海大橋工程是上海國際航運中心洋山深水港區一期工程的重要配套工程,為洋山深水港區集裝箱陸路集疏運和供水、供電、通訊等需求提供服務。東海大橋全線可分為約2.3公里的陸上段，海堤至大烏龜島之間約25.5公里的海上段，大烏龜至小洋山島之間約3.5公里的港橋連接段，總長約為31公里。大橋按雙向六車道加緊急停車帶的高速公路標準設計，橋寬31.5米，設計車速80公里/小時。

東海大橋工程2002年6月26日正式開工建設，歷經35個月的艱苦施工，于2005年5月25日實現結構貫通。大橋寬31.5米，分上、下行雙幅橋面，雙向6車道，設計時速每小時80公里。大橋全線按高速公路標準設計，設計基準期為100年。大橋的最大主航通孔，離海面凈高達40米，相當于10層樓高，可滿足萬噸級貨輪的通航要求。

在上海6000多平方公里的土地上，已經有的橋梁，主要是依黃浦江、蘇州河而建，而東海大橋是第一座真正意義上的外海跨海大橋。東海大橋的建成通車，為洋山深水港年內建成開港，加快上海國際航運中心的建設奠定了基礎。

東海大橋工程是我國第一座真正意義上的跨海大橋。東海大橋全長約32.5公里，其中陸上段約3.7公里，蘆潮港新大堤至大烏龜島之間的海上段約25.3公里，大烏龜島至小洋山島之間的港橋連接段約3.5公里。大橋按雙向六車道加緊急停車帶的高速公路標準設計，橋寬31.5米，設計車速每小時80公里，設計荷載按集裝箱重車密排進行校驗，可抗12級臺風、七級烈度地震，設計基準期為100年。

東海大橋是上海市跨越杭州灣北部海域通往洋山深水港的跨海長橋，它以'東海長虹'為創意理念，宛如我國東海上一道亮麗的彩虹。大橋色彩是大橋外觀形象及展示橋梁個性的直接表現，采用白色、淺灰色作為大橋的主色調，使其與環境和諧統一。目前，世界上在外海已經建成的跨海大橋最長的也只有16公里，而東海大橋建設總長32.5公里，是名副其實的“世界之橋”。

上海航海博物館

上海航海博物館外形酷似“白帆”，占地面積24830平方米，建筑面積46434平方米，珍藏諸如鄭和下西洋時的寶船，世界最古老的航海羅盤等都將一一亮相。2010年7月5日，為迎接鄭和下西洋紀念日暨中國航海日的到來，由交通運輸部和上海市人民政府共同籌建的中國第一家國家級航海博物館將正式開館并對外開放，定位為國家級航海博物館。

上海航海博物館外形酷似“白帆”，占地面積24830平方米，建筑面積46434平方米，珍藏諸如鄭和下西洋時的寶船，世界最古老的航海羅盤等都將一一亮相。歷時4年建成的上海中國航海博物館，不僅將展示中國的航海文化與海上輝煌，也將成為上海建設國際航運中心的標志之一。上海中國航海博物館矗立于東海之畔的上海臨港新城中，占地2．4萬余平方米，外形猶如兩只白色風帆交錯互抱，造型充滿動感，十分醒目。

上海中國航海博物館地址：上海市浦東新區臨港新城申港大道197號（近滴水湖），矗立于上海浦東新區上海臨港新城的滴水湖畔，外形猶如兩只白色風帆交錯互抱，造型充滿動感，十分醒目。

航海歷史館是中國航海博物館的重點展館。該館以時間為主線分為古代、近代、現代三個展區。同時歷史館以技術副線為隱線，將浮力渡水、獨木舟、木板船、帆、槳、櫓、舵、指南針等造船和航海技術隨時間主線并行展開，讓觀眾更深入了解中國航海技術的發明與演變過程。

船舶館分為船舶結構與設備、船舶制造兩個部分，通過對船舶結構、設備及建造的分解、介紹與展示，呈現給觀眾一幅清晰、透明的船舶圖紙。同時，將互動、環境模擬、觀眾參與和文物、實物相結合。展示船舶結構時，制作了1:6大型萬噸級貨輪高仿真剖面模型，船長約25米，高度貫穿兩層展示空間。

航海與港口館主要展示了海洋環境、從古至今各類保障船舶航行的儀器、儀表等技術資料，包括地文航海、天文航海、無線電航海等。同時，展示了大量反映港口與航道的文物和實物。

海事與海上安全館由海事和海上安全兩大獨立展區組成。海事館通過實物及輔助圖文展示海事沿革與海事監管執法。海上安全館通過實物、模型、多媒體、電子地圖等展示海上救助、海上打撈以及反海盜專題內容。

軍事航海館分為中國人民海軍建設和軍艦知識兩大展示內容，重點展示了各類軍艦模型、中國航海博物館是中國目前規模最大、等級最高的綜合性航海博物館，室內展示面積達到了21000平方米。館內展區分為三層，第一層設置了航海歷史館、船舶館、海員館，以及漁船與捕魚專題展區；第二層設置了航海與港口館、海事與海上安全館、軍事航海館，以及航海體育與休閑專題展區。博物館還建有天象館、4D影院和兒童活動中心。

上海中國航海博物館內藏2萬多件文物，全面反映了中國航海歷史、航海文化、航海技術，其中包括一艘以古代造船工藝復制的巨型明代福船、船模300余艘以及戰國時期的水陸攻戰船、紋青銅器壺等珍貴文物和重要史料。

上海航海博物館

其中，位于一樓大廳內的高近70米、長30余米，寬逾8米的巨型明代福船，是航海歷史館的“鎮館之寶”，它帶領人們走進中國從鄭和下西洋以來波瀾壯闊的航海歷史。在海事與海上安全館，仿真模型逼真地再現了直升機和救生索具搭建出的海上立體救助場景。觀眾還可以通過實物參觀和多媒體影像，重溫“振華4號”在亞丁灣成功擊退索馬里海盜等航海熱點事件。

第二篇：洋山深水港實訓報告

洋山深水港實訓報告

洋山深水港對我來說并不陌生，以前經常聽別人提到，但并未一睹其貌。洋山深水港區位于杭州灣口、長江口外的浙江省嵊泗崎嶇列島，由大、小洋山等數十個島嶼組成，是中國首個在海島建設的港口。據相關資料介紹，洋山港西北距上海市南匯蘆潮港約32公里，南至寧波北侖港約90公里，向東經黃澤洋水道直通外海，距國際航線僅45海里，是距上海最近的深水良港。到2020年，洋山港布置集裝箱深水泊位50多個，設計年吞吐能力1500萬標準箱以上；通過跨海大橋與上海交通運輸網絡連接，充分發揮上海港經濟腹地廣闊、箱源充足的優勢。本次的實踐活動地點就是洋山深水港。

不過由于這次活動在洋山深水港那的天氣十分冷，風特別大，我和大部分同學一樣上到一半就下來了，相對印象比較深刻的是在中國航海博物館的參觀。國航海博物館旨在發揚光大“熱愛祖國、睦鄰友好、科學航海”精神，大力弘揚中華民族燦爛的航海文明和優良的傳統；展示中國航海事業的發展歷程及其對世界航海科學發展的貢獻；展示中國航海事業的新技術、新成就；構建國際航海交流平臺，加強與國際航運界的交往；普及航海知識，培養青少年熱愛航海、獻身航海事業的興趣；營造上海國際航運中心的文化氛圍，滿足城市文明發展的需要。

中國海洋博物館外景中國航海博物館是我國目前規模最大、等級最高的綜合性航海博物館，室內展示面積達到了21000平方

米。館內展區分為三層，第一層設置了航海歷史館、船舶館、海員館，以及漁船與捕魚專題展區；第二層設置了航海與港口館、海事與海上安全館、軍事航海館，以及航海體育與休閑專題展區。博物館還建有天象館、4D影院和兒童活動中心。

中國航海博物館的建成對于推動航海事業發展、弘揚我國航海文明具有積極意義。中國是一個航海大國，航海蘊育了燦爛的文化，推動了社會的發展和文明的進步。但此前，我國還未建立國家級的航海博物館。中國航海博物館的建成，將填補這一空白，對增強民眾的海洋和航海意識，展現我國悠久的航海歷史、技術及其對世界科學技術發展的貢獻，弘揚中華民族燦爛的航海文明及優良傳統具有積極意義。

它主要設以下幾個展館： 航海歷史館

航海歷史館是中國航海博物館的重點展館。該館以時間為主線分為古代、近代、現代三個展區。同時歷史館以技術副線為隱線，將浮力渡水、獨木舟、木板船、帆、槳、櫓、舵、指南針等造船和航海技術隨時間主線并行展開，讓觀眾更深入了解中國航海技術的發明與演變過程。

船舶館

船舶館分為船舶結構與設備、船舶制造兩個部分，通過對船舶結構、設備及建造的分解、介紹與展示，呈現給觀眾一幅清晰、透明的船舶圖紙。同時，將互動、環境模擬、觀眾參與和文物、實物相結合。展示船舶結構時，制作了1:6大型萬噸級貨輪高仿真剖面模型，船長約25米，高度貫穿兩層展示空間。航海與港口館 海事與海上安全館

航海與港口館主要展示了海洋環境、從古至今各類保障船舶航行的儀器、儀表等技術資料，包括地文航海、天文航海、無線電航海等。同時，展示了大量反映港口與航道的文物和實物。海事與海上安全館 海事與海上安全館由海事和海上安全兩大獨立展區組成。海事館通過實物及輔助圖文展海事與海上安全館。

示海事沿革與海事監管執法。海上安全館通過實物、模型、多媒體、電子地圖等展示海上救助、海上打撈以及反海盜專題內容。

海員館

海員館主要展示與海員工作、生活緊密相關的實物、文獻。位于展館中心的航海模擬器以大型集裝箱船駕駛室為模擬器原型，生動展示現代化船舶駕駛工作的特點，使觀眾通過主動操縱船舶，體驗一回當船長的感覺。

軍事航海館

軍事航海館分為中國人民海軍建設和軍艦知識兩大展示內容，重點展示了各類軍艦模型、海軍軍旗及海軍軍裝，高仿真復原了潛艇指揮艙。室外陳展了艦載火炮等實物。

此外，中國航海博物館在籌建過程中得到了社會各界的大力支持和捐助，已經列入捐贈名錄的共計89個捐贈單位和捐贈個人，其中捐贈單位47個，包括中國人民解放軍海軍、江蘇省南京市博物館、中國人民解放軍海軍東海艦隊司令部、上海市航海學會、上海海事大學、大連海事大學、上海航運交易所、上海船廠船舶有限公司、長江航道局等；捐贈個人42名，包括馮懿有、徐伯民、朱經綸、曹少波、李福亨、徐慶隆、楊洪武、張玉琪、許路、宋福春、郭獻忠、單明哲等。

此次的實踐活動雖有些許遺憾，但仍收獲頗多，可謂不虛此行！

第三篇：游洋山深水港有感

游洋山深水港有感

洋山深水港——對于我來說，這個名字并不陌生。曾經無數次地在地理考卷上做到關于洋山深水港的題目，地理老師在課上也給我們做過一系列的介紹。洋山深水港區位于杭州灣口、長江口外的浙江省嵊泗崎嶇列島，由大、小洋山等數十個島嶼組成，是中國首個在海島建設的港口。據相關資料介紹，洋山港西北距上海市南匯蘆潮港約32公里，南至寧波北侖港約90公里，向東經黃澤洋水道直通外海，距國際航線僅45海里，是距上海最近的深水良港。到2020年，洋山港布置集裝箱深水泊位50多個，設計年吞吐能力1500萬標準箱（TEU）以上；通過跨海大橋與上海交通運輸網絡連接，充分發揮上海港經濟腹地廣闊、箱源充足的優勢。

聽了這么多介紹，做了這么多習題，可洋山深水港始終給我神秘的感覺。7月1日，我終于可以親自體驗洋山深水港的魅力所在。當我們的車在東海大橋上馳騁時，兩邊一望無際的海水在陽光下折射出耀眼的光芒。老師解釋說，東海大橋全長約32.5公里，其中陸上段約3.7公里，蘆潮港新大堤至大烏龜島之間的海上段約25.3公里，大烏龜島至小洋山島之間的港橋連接段約3.5公里。大橋按雙向六車道加緊急停車帶的高速公路標準設計，橋寬31.5米，設計車速每小時80公里，設計荷載按集裝箱重車密排進行校驗，可抗12級臺風、七級烈度地震，設計基準期為100年。遙望在海天一線之際，我們同時感受到東海大橋的無比偉大和壯麗。要在偌大的海面上建造這樣一座“世界之橋”需要耗費多少人力和物力？東海大橋工程是我國第一座真正意義上的跨海大橋。它宛如一道亮麗的彩虹橫臥在東海上。

雖然天氣炎熱，但它擋不住我們的好奇與熱情。我們不顧烈日炎炎，登上觀望臺。洋山風光盡顯眼底，寧靜、和諧、大自然賦予了人類無限的財富。

通過學習和探索，我們了解，洋山深水港是一個國際大港，港區擁有的深水資源優勢，有利于發展成為國際集裝箱樞紐港區。洋山港區與長江三角洲港口鄰近，有利于與這一地區的港口群形成干線港、支線港、喂給港的合理布局。洋山深水港和臨港新城的建設是上海進一步拓展發展空間，提升服務全國的能力的基礎性工程，它們的建設將在上海乃至全國的發展戰略調整上發揮出劃時代的意義。山港建設將帶動長江三角洲和整個長江流域地區經濟實現新跨越。洋山港建設是長三角經濟融入世界經濟全球化潮流、參與市場化競爭的必然選擇。洋山港工程建設的建成，將使上海及長三角港口群有望成為東北亞最重要的國際航運中心，屆時以它為龍頭的長三角港口群將有實力與韓國釜山港、日本神戶港等西太平洋大港展開航運中心競爭。以洋山深水港為核心的上海國際航運中心建成后，將更好地發揮周邊一批支線港、喂給港的作用，促進長江三角洲港口的合理分工和協調發展，同時更能發揮長江黃金水道的作用，加強東西部交通聯系，擴大上海作為經濟中心城市的對外輻射力，帶動長江三角洲和整個長江流域地區經濟實現新跨越。

然而，在這次親身體驗之后，我們清楚地意識到，洋山深水港的意義絕不僅限于此。洋山深水港是我國港口建設史上規模最大、建設周期最長的工程。從這項偉大的工程中，我們得到的不僅是深深的震撼，更加應該體悟到的是它所蘊含的精神。洋山深水港建設者堅持“百年大計、質量第一”，在海上建造港口和大橋，創制的工程建設標準對國內外同類項目建設具有示范效應；在項目設計和實施中，培養出一批“帥”字頭領軍人物和優秀技術人才；在艱苦環境中工作，鍛煉出具有堅定信念和甘于奉獻的建設隊伍；用心血汗水培育和體現的“洋山精神”，即不辱使命的負責精神、勇挑重任的拼搏精神、保持本色的奉獻精神、不斷學習的進取精神、團結協作的大局精神。這一切都值得我們去深思和學習。

短暫的參觀接近尾聲，我們坐上了返回的大巴。我們感慨萬千。回想起在洋山深水港的一幕幕，我們從視覺上和精神上都受到了極大的震撼和啟示。

第四篇：上海洋山深水港觀后感

上海洋山深水港觀后感

2012年7月27日我們參觀了上海市的洋山深水港。洋山深水港距上海市浦東新區蘆潮港約32公里，是距上海最近的深水良港。通過東海大橋與上海交通運輸網絡連接，充分發揮上海港經濟腹地廣闊、箱源充足的優勢。

洋山深水港的唯一通道是東海大橋。東海大橋是中國第一座外海跨海大橋，全長32公里，橋寬 31.5 米，是上海國際航運中心深水港工程的一個組成部分，它跨越杭州灣北部海域，連接上海南匯區蘆潮港鎮與浙江嵊泗的小洋山島。大橋全線按高速公路標準設計，設計基準期為100年。

洋山深水港是我國第二大港，通港集裝箱基本都是以汽運為主，截止2011年12月10日洋山深水港年吞吐量達1500萬標準箱以上。據相關數據統計成本最低的運輸依次是海運、鐵運、汽運、空運。按車輛在橋距離、車輛半載百公里消耗燃油40升計算，150000000箱*32/100*2*40升=384000000升，按每升燃油7元計算，每年燃油費用達到26.88億元、過橋費9億元，每個集裝箱在橋費用為212元（成本價格）。鐵路運輸40英尺的集裝箱每公里約2.6元（官方報價）在橋費用約160元，成本價格肯定低于官方報價。按每箱節約52元成本計算每年將節約物流成本達到7.8億

元。

前不久cctv2經濟半小時節目中提到過截止2009年美國鐵路通港率達到90%以上，日本鐵路通港率達到90%以上，英國鐵路通港率達到90%以上，就連經濟不發達的印度鐵路通港率達到70%以上。我國好像沒有那個港口達到了。通過此項數據來看我國鐵路太不發達，遠遠落后于其他國家。

在貨運方面，鐵路運輸的低能耗優勢則更加明顯。據國內有關資料，鐵路電力牽引單位運輸周轉量能耗約為內燃牽引的38%，2 0 0 9 年國家鐵路完成百萬噸公里運輸周轉量能源消耗折合標準煤 5.3 t，還不到公路貨運的十分之一，我國鐵路以占行業不到 10% 的能源消耗，完成了行業約 50% 的運輸周轉量。隨著鐵路電氣化改造、新建線路投入使用及大功率機車大量投入使用，電力牽引比例逐步提升，鐵路運輸能耗水平還將進一步降低，鐵路運輸低碳、節能的優勢將更加突出。

在經濟低迷的2011年中國石油需求量達到4.83億噸，進口量為2.5378億噸，我國石油對外中國石油對外依存度達55.2%，超國際警戒線5.2%。僅去上海洋山深水港的東海大橋在橋階段運輸集裝箱的貨車年消耗燃油就達到38.4萬噸，占全國年消耗的0.08%。

截止到2011年上海私家車保有量達到200余萬輛。按每輛車月消耗200升燃油計算（保守估計），年消耗燃油480萬噸，占全國年消耗的1%。

自此汽車尾氣問題也已經成為上海市的一個不可回避的重要問題。有關資料提出汽車尾氣主要污染物為碳氫化合物、氮氧化合物、一氧化碳、二氧化硫、含鉛化合物、苯丙芘及固體顆粒物(pm2.5)等。經科學證實以上排放物會引發人體多種疾病。

上海市出行方式按照價格排序大體順序如下：自行車、電動車、摩托車、公交、地鐵、私家車、出租車。

自行車單程出行范圍最大20公里（10公里/小時）；電動車單程出行范圍最大40公里（20公里/小時）；摩托車100公里耗油2升，0.15元/公里；公交大多2元/次，地鐵最低3元，最高9元；私家車100公里耗油10升（保守估計），0.7元/公里；出租車3元/公里。

按以上數據來看，上海市將較低的出行成本定位在中高階段不但對市民出行不利而且還“牽連”了節能減排工作。

國務院總理溫家寶2012年7月11日主持召開國務院常

務會議，會議討論通過《節能減排“十二五”規劃》。并要求各地區、各部門進一步強化目標責任評價考核，加強監督檢查，確保“十二五”節能減排目標實現。

具體措施如下：

一要調整優化產業結構。抑制高耗能、高排放行業過快增長，加快淘汰落后產能，改造提升傳統產業，調整能源消費結構，推動服務業和戰略性新興產業發展。

二要推動提高能效水平。切實加強工業、建筑、交通運輸、農業和農村、商用和民用、公共機構節能管理，開展萬家企業節能低碳行動。

三要強化主要污染物減排。加強電力、鋼鐵、水泥等行業污染物防治，推進農村污染治理和畜禽清潔養殖，控制機動車污染物排放，推進大氣中細顆粒污染物治理。

四要深入開展節能減排全民行動，倡導與我國國情相適應的文明、節約、綠色的生產方式和消費方式。

《規劃》提出了節能改造、節能產品惠民、合同能源管理推廣、節能技術產業化示范、城鎮生活污水處理設施建設、重點流域水污染防治、脫硫脫硝、規模化畜禽養殖污染防治、循環經濟示范推廣、節能減排能力建設等十大重點工程和保障措施。

根據以上統計數據及文件要求來看，對現有運輸方式及

客運方式進行改革是不可缺少的一項任務。完善鐵路運輸不僅能減少對能源的消耗還可以對降低環境污染，而且可降低中國原油需求量并帶動GDP增長，對物流業及百姓出行起到不可低估的作用。

第五篇：洋山保稅港區管理辦法

洋山保稅港區管理辦法

（2006年10月24日上海市人民政府令第63號公布）

第一條（目的和依據）

為了加快上海國際航運中心建設，促進洋山保稅港區的發展，根據有關法律、行政法規和《國務院關于設立洋山保稅港區的批復》以及上海市與浙江省聯合建設洋山深水港區合作協議，制定本辦法。

第二條（區域范圍）

洋山保稅港區（以下簡稱保稅港區）包括小洋山港口區域、東海大橋和與之相連接的陸上特定區域，是實行一體化封閉管理并由海關統一監管的特殊功能區域。

保稅港區的具體范圍，按照《國務院關于設立洋山保稅港區的批復》執行。

第三條（區域功能）

保稅港區主要開展集裝箱港口運輸裝卸，貨物的國際中轉、國際配送、國際采購、國際轉口貿易和出口加工業務，以及與國際航運配套的金融、保險、代理、理賠、檢測等服務業務。

第四條（管委會及其職責）

洋山保稅港區管理委員會（以下簡稱管委會）由上海市組建，海關和檢驗檢疫等部門、上海市人民政府相關部門、上海市南匯區人民政府和浙江省舟山市人民政府參加，在洋山港區建設省市聯合協調領導小組指導下，統一負責保稅港區的日常事務管理。

管委會可以依法接受上海市和浙江省有關行政管理部門的委托，在保稅港區內履行相關行政管理職責，并負責協調和配合口岸、海關、檢驗檢疫、港口、海事、邊檢、工商、稅收、金融、公安、環保、海洋等有關管理部門在保稅港區的行政管理工作。

第五條（港政航政和公安管理）洋山深水港區的港政、航政管理事項，由上海市港口管理局按照國家有關法律、行政法規和國務院有關部門規章實施。

保稅港區的治安、消防、道路交通管理等事項，由上海港公安局洋山分局按照國家有關法律、行政法規和國務院有關部門規章實施。

第六條（行政管理服務）

除口岸、港口、公安部門以及在保稅港區內設立辦事機構的部門外，其他有關行政管理部門應當在管委會組織下，定期到保稅港區為企業提供管理服務。

有關行政管理部門應當對保稅港區內的行政許可和其他行政管理事項實行當場辦理，但需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、鑒定、專家論證或者上級主管部門審批的事項除外。

第七條（相關服務機構）

管委會委托的保稅港區開發公司對保稅港區內的土地進行前期基礎開發,并為中外投資者提供相關的服務。

管委會設立相應機構，為保稅港區內的企業提供有關咨詢、指導和代辦服務。

第八條（開發建設的組織協調）保稅港區的開發建設，應當符合上海國際航運中心洋山深水港區規劃、上海市臨港新城總體規劃以及上海市和浙江省海洋功能區劃等相關規劃，并由管委會負責有關的組織、協調工作。

第九條（產業政策導向的制定）管委會應當會同有關行政管理部門根據國家有關產業結構調整的指導目錄，制定和公布保稅港區產業政策導向，并適時予以修訂。

第十條（行政許可的委托）

除港政、航政和公安等管理事項外，經上海市和浙江省有關行政管理部門的委托，管委會可以在保稅港區內實施下列行政許可事項：

（一）外資主管部門委托的外商投資項目的審批；

（二）發展改革等部門委托的投資項目的核準；

（三）規劃管理部門委托的建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證的審批；

（四）除新增建設用地外，土地管理部門委托的建設項目用地的審批（含預審）和國有土地使用權的劃撥、出讓；

（五）建設管理部門委托的建設工程報建、建設項目設計方案和建設工程施工許可證的審批；

（六）市政工程管理部門委托的臨時占用道路、挖掘道路的審批；

（七）市容環衛管理部門委托的建筑垃圾和工程渣土排放、處置的審批；

（八）其他有關行政管理部門依法委托的行政許可事項。

管委會應當將依照前款規定實施行政許可的情況報送委托的行政管理部門備案；委托的行政管理部門應當對管委會實施行政許可事項進行指導和監督。

第十一條（建設項目審批程序）管委會應當按照委托權限和下列簡化程序的規定，對保稅港區內的建設項目進行審批：

（一）外商投資項目的審批或者投資項目的核準，與建設項目選址意見書的審批、建設項目用地的預審可以一并進行；

（二）建設用地規劃許可證的審批，與建設項目用地的審批、國有土地使用權的劃撥或者出讓可以一并進行；

（三）建設工程規劃許可證的審批，與建設工程報建、建設項目設計方案的審批可以一并進行；

（四）建設工程施工許可證的審批，與需要臨時占用道路、挖掘道路以及排放、處置建筑垃圾和工程渣土等事項的審批可以一并進行。

管委會可以結合不同建設項目的實際情況，對前款規定的行政許可實施程序再適當予以調整、簡化。

第十二條（企業設立程序）

在保稅港區內設立企業，申請材料齊全、符合法定形式的，工商行政管理部門應當在受理后當場作出準予登記的決定。

在保稅港區內設立企業，依法應當在登記前報經有關行政管理部門批準的，由工商行政管理部門和管委會分別組織有關行政管理部門對內資企業、外商投資企業實行集中辦理，并在受理之日起5個工作日內完成審批手續。

第十三條（信息服務）

管委會應當會同口岸、海關、檢驗檢疫、港口、海事、邊檢、工商、稅收、金融、公安等部門推進保稅港區信息標準化建設，及時發布保稅港區的公共信息，實現保稅港區信息資源的整合與共享，并為電子數據交換和通關管理提供相關的信息咨詢服務。

第十四條（相對集中行政處罰權）管委會設立行政執法機構，在保稅港區享有行政管理權限的領域，依法行使相對集中行政處罰權。

第十五條（執法檢查）

管委會應當支持、協助有關行政管理部門依照法定程序，在保稅港區內履行行政執法職責；有關行政管理部門完成執法事項后，應當向管委會通報情況。

對有關行政管理部門在保稅港區內日常的行政執法活動，管委會應當進行統一、集中安排；對有關行政管理部門突擊性的檢查、抽查以及應急性的行政執法活動，管委會應當會同有關行政管理部門制定保障執法人員隨時、迅速進行現場執法的方案。

第十六條（車輛進出管理）

承運貨物的車輛進出保稅港區，應當符合海關規定的條件，經由海關指定的專用通道進出，并接受海關的檢查。

進出東海大橋的車輛，應當符合管委會的有關規定，并接受上海港公安局洋山分局的檢查。

管委會負責協調海關等有關方面，落實必要的監管措施，保證保稅港區的生產、經營和管理車輛以及進出洋山客運中心的社會車輛在東海大橋正常、有序通行。

第十七條（東海大橋養護、維修的監督管理）管委會接受上海市市政工程管理部門的委托，負責東海大橋養護、維修的監督管理工作。

東海大橋的養護、維修，應當通過招標投標方式，由符合條件的專業單位按照國家和上海市有關橋梁管理的技術標準和規范實施。

第十八條（簡化出國出境手續）對保稅港區內因業務需要經常出國、出境的有關人員，可以實行“一次審批、一年內多次有效”的出國審批辦法，或者辦理一定期間多次往返香港、澳門特別行政區的手續。

第十九條（關稅和進口環節稅）對進出保稅港區的境外貨物，不實行進出口許可證件管理，免征關稅和進口環節稅。法律、行政法規另有規定的，從其規定。

第二十條（生產和流通的稅收）保稅港區內企業生產的供區內銷售或者運往境外的產品，免征相應的增值稅和消費稅；貨物從保稅港區進入國內銷售的，按照貨物進口的有關規定辦理報關手續，并按照貨物實際狀態征稅。

保稅港區內企業之間的貨物交易，不征收增值稅和消費稅。

第二十一條（退稅）

國內貨物進入保稅港區視同出口，按照規定實行退稅。

第二十二條（施行日期）

本辦法自2006年11月24日起施行。

主題詞：法制 保稅區 管理 辦法 命令