第一篇:大數據背景下高校家庭經濟困難學生精準資助模式研究
大數據背景下高校家庭經濟困難學生精準資助模式研究
摘要:精準資助是精準扶貧戰略在教育領域的拓展和延伸,如何更精準地落實資助政策成為目前各高校在貧困生資助工作中亟需思考與改進的問題。發展大數據視角下精準資助新模式,是實現高校精準資助的有效途徑。本文分析了當前高校貧困生資助工作中存在的實際問題,從大數據的價值出發,探究了基于大數據的精準資助新途徑和方式,對提高高校精準資助水平、實現教育公平有著重要意義。
關鍵詞:大數據,家庭經濟困難學生,精準資助
Abstract:Accurate grants are the expansion and extension of the poverty alleviation strategy in the field of education.How to implement the subsidy policy more accurately has become an issue that many colleges and universities need to think about and improve in supporting the poor students at present.It is an effective way to realize the precise grants of colleges and universities with the aid of the new mode of precision funding under the perspective of developing big data.Based on the value of big data, this paper explores the new ways and means of precision funding based on big data, which is of great significance to improve the level of precision funding for colleges and universities and to achieve education equity.Key words:Big Data,Poor Student,Accurately funded 1 引言
精準資助是對“精準扶貧”思想的延伸,亦是“精準扶貧”的具體化,是精準扶貧戰略在教育領域的拓展和延伸。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》(2010-2020年)中提出:“努力不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”。近年來,我國不斷加大了對高校家庭經濟困難學生的資助力度,而且還在不斷完善“獎、貸、助、勤、補、保、免、償”等的新資助政策體系。就資助的廣度而言,此舉有效緩解了家庭經濟困難學生的經濟壓力。但是,在資助的深度方面尚不成熟。因此,在當前資助力度不斷加大、政策不斷健全的背景下,如何更精準地落實資助政策成為目前各高校在資助工作中亟需思考與改進的問題。
教育扶貧是扶貧攻堅的重要組成部分,做好家庭經濟困難學生資助工作是阻斷貧困代際傳遞的重要舉措,資助工作不僅是人才培養的重要組成部分,更是家庭經濟困難學生順利完成學業的保障,是促進教育公平的重要舉措,是“授人以漁”的重要扶貧工作。而家庭經濟困難學生的認定是學生資助教育工作的第一道關口,實現精準化資助是高校學生資助工作發展的必然選擇。為了與時俱進地深刻領會國家最新的資助工作精神,契合時代對高校資助工作的要求,更精準地認定、資助隱形貧困,有效核查、及時取締虛假貧困,使資助工作精準實施,在當前“互聯網+”背景下借力大數據,發展大數據視角下精準資助新模式,無疑是實現高校精準資助的有效途徑。當前資助工作存在的不足
2.1 認定依據過于簡單,高校基礎數據庫不健全
首先,在我國高校貧困生認定過程中,尤其是在開展班級評議過程中,由于評議小組人員數量有限,無法給予每個申請人全面的評價和判定,評議人員的評議依據往往也是學生提交的個人申請,這就導致整個困難生認定過程中所依據的信息源單一化,認定依據不充分,同時摻雜了過多的人為因素,這一過程中的相關人員難免會帶主觀色彩去對待貧困生認定,無法客觀全面地評議每一位申請學生,導致評議結果不準確,真正貧困的學生有可能得不到學校的資金資助。其次,由于時間、地域、經濟、人力等多種因素影響,高校無法一一走訪申請學生的家庭。此外,生源地部分扶貧工作人員往往會因為個人主觀原因而開具不具公信力的證明,從而最終導致家庭經濟狀況證明缺乏足夠的有效性和可靠性,這給學校貧困生認定工作造成了不必要的麻煩
再次,現今很多高校并沒有建立健全統一規范的學生管理信息數據庫,對于學生信息,包括家庭收入、成績信息、消費信息都無法提供,從而使得數據無法進行高度的整合與集中。大數據運用的根本在于信息化的基礎平臺建設,因此,為了能夠更好的進行精準資助,搭建信息化的基礎平臺建設迫在眉睫。2.2 認定標準不夠科學
現有的關于高校困難生認定的相關規定中較少明確提出困難生的認定標準,目前困難生認定的依據主要是2007年教育部和財政部聯合下發的《關于認真做好高等學校家庭經濟困難學生認定工作的指導意見》的界定——“學生家庭整體經濟狀況困難,其月均生活費與學校所在地區規定的居民最低保障相同或者偏低,難以支持學生在校期間的正常生活和學習所需費用,則可認定為困難生”。這種界定以定性描述為主,就導致困難生認定過程具有主觀性。同時,各個區域的生源地經濟狀況不同,最低生活保障也不盡相同,這就無法確定判斷的的準確性,從而導致困難認定結果一定程度上與實際情況有所偏差,高校中常出現“偽貧困”現象,使得有限的資助資源沒有運用到最需要的人身上,從而加大了精準資助的難度。
2.3 認定過程缺乏動態管理
當前高校學生資助工作的宗旨是“不讓任何一名學生因家庭經濟困難而輟學”,為了解決家庭經濟困難學生學習上的后顧之憂,目前高校以及社會資助力量都積極參與了貧困大學生的資助工作。但對于資助金的后續使用情況和受助學生個體的家庭變化情況很難進行持續的跟蹤管理,這樣就會給今后的精準資助鑒定造成一定的困難。
目前大部分高校尚未形成一個包含家庭經濟困難學生基本信息的成熟的大數據系統,無法全面掌握資助對象受資助情況和自身情況的變化,從而無法進行動態管理、實現資助對象有進有出。從某種程度上來講,并沒有使資助金真正起到“雪中送炭”的作用,缺乏靈活性。無法實現在動態調整中實現精準資助“扶真貧、真扶貧”的理念。2.4 缺乏信息安全體系
目前家庭經濟困難學生在認定時,部分還保留著答辯或陳述的公開認定方式,然后經由班級評議、學院認定等復雜程序進行核實并予以資助,這種“可視性”資助方式對家庭經濟困難學生會造成一定的心理傷痛。此外,資助數據庫通過大數據收集了來自各方的學生信息,這些復雜而敏感的集中數據,倘若遭到不法分子的攻擊,可能會出現信息泄露的情況,對學生造成不必要的傷害。2.5 缺乏專業管理人才
為了改善當前的高校貧困生認定方法,在工作內容和方式上都需要加以創新,這會涉及到了數學、統計學、計算機等各領域及學科。而目前高校在資助管理人員配備方面,比較缺乏專業數據人才。學生資助工作與先進的技術無法接軌,很難適應當前大數據背景下的工作需求。大數據的價值 大數據為我們提供了一種新的工作模式,“可以為每一個領域帶來變革性影響,并且正在成為各行各業顛覆性創新的原動力和助推器”,是一種幾乎可以滲透到所有工作領域的方法論和路線圖。這一具有普遍性特征的方法論可應用于諸多領域,大到關乎國計民生的國家大政方針的決策、小到日常行走軌跡的計步,可為各種決策提供詳細而精準的數據分析。基于此,實現高校貧困生精準資助完全可以借助大數據理念和技術。3.1 技術價值
互聯網時代,海量數據成為重要的資源和生產要素,有效聚合、利用信息可以為各個領域帶來無限可能和生產力。可以說,大數據是高校管理現代化的技術必經之路,推動著高校學生管理工作不斷創新,大數據的技術價值為建立貧困生精準資助工作機制提供了現實基礎。在貧困生資助工作機制的建立中,大數據的價值在于可以從海量非相關性數據中探尋相關性,推演出學生的真實生活狀態。3.2 理論價值
第一,由片面追求微觀細節轉向宏觀面的預測性探索。大數據時代的海量數據內容龐雜、類型多樣、來源廣泛,數據分析不僅僅靠微觀抽樣,更可以全面獲得宏觀整體的數據。利用新型的數據工具對宏觀整體的情況進行分析,有利于全面掌握家庭經濟困難學生的基本情況,并為其下一步的資助工作的打好數據基礎。
第二,由單純探究因果關系轉向挖掘事物的相關性。大數據時代,透過無處不在、各式各樣的數據,我們可以發現事物之間的相互聯系,測知事情發生的趨勢,獲取更有價值的社會認知。所以,可以利用大數據從海量的非相關性家庭經濟困難學生信息中里尋找出一定的相關性,然后推演出其行為方式的可能性以及最適合他們的資助方式。
第三,由傳統經驗判斷轉向新型量化評估。量化的目的并不是為了獲取精確數值,而是掌握了解不確定性,控制降低風險,為評估提供依據。大數據時代,有效的量化過程厘清了學生資助過程與結果的關系,明確了針對家庭經濟困難學生有待量化的內容,進一步挖掘出資助中將要面對的核心問題,并給出其清晰的評估,有助于資助工作的順利開展。3.3 現實價值
第一,綜合評價放方面。人的能力是一個多維度、綜合的體現。大數據可以從宏觀群體面向微觀個體,跟蹤、記錄、處理與分析每一個貧困生的數據,幫助學校對學生進行全方位的評價,使評價結果更為客觀。
第二,發展預測方面。針對海量家庭經濟困難學生的數據進行相關性分析,動態掌握學生在各個領域方面的發展變化趨勢,進而對資助趨勢進行預測,這體現了目前大數據最突出的使用價值。
第三,決策支持方面。伴隨數據技術和科學技術的不斷進步,大數據將會進一步提高其信息價值,從而促成決策、引導行動、規避風險。基于大數據的精準資助途徑和方式
4.1 以數據挖掘實現認定依據精準化。
提高高校精準資助水平,首先在于貧困生的精準識別。借助大數據技術建立動態數據收集庫,全面挖掘貧困生信息。傳統的資助中單靠教育部門難以獲取學生及其家庭較為全面的客觀數據。因此,要利用大數據技術建立一個覆蓋教育、銀行、民政等部門的全方位大數據信息服務技術平臺,實現數據資源共享,并定 期更新,為貧困生認定工作提供可靠的、可核實的而又全面的數據,從而提高貧困生認定的有效性和精準性。
通過全面采集家庭經濟困難學生信息,對數據庫中相關指標進行分類整理和提取,再整合專家研討意見,形成家庭經濟困難學生認定評價指標,隨后根據數據庫中共性指標出現的頻率,分析確定各指標的權重,進而通過實際調研對比形成評價標準,從而構建客觀的、可操作性強的家庭經濟困難學生認定指標體系,精準識別資助對象。
4.2 以數據整合實現認定標準精準化
認定標準的精準化,簡而言之就是“應資助對象一個都不能少、不應資助對象一個都不能有”。可以考慮通過大數據分析途徑,在實現精準認定的基礎上實現資助方式的人性化、個性化定制。
具體而言,在初步挖掘、認定資助學生的基礎上,通過全面分析家庭經濟困難學生日常生活數據,最終確定最適合貧困生的資助方式。為此,各高校應以充分了解資助體系和資助學生為前提,尤其是充分挖掘現有資助資源、創新資助形式,跟蹤調查經濟困難學生家庭致貧原因,為其量身定制勤工儉學、生活補貼、社會捐助等資助形式,以此來保障家庭經濟困難學生生活補貼的足額、按時發放。
其次,通過各類調查分析,進一步擴充校外關聯性大數據,對各指標進行歸納整理,將復雜的定性問題進行定量化處理,對指標的重要程度進行標度劃分,重點挖掘學生的籍貫信息、家庭收入狀況、生源所在地經濟發展水平等有效信息并予以闡述及解釋,形成指標體系。通過大數據信息分析和整合,對個別極其貧困學生采取有針對性的兜底式資助,使有限的資助資源發揮最大效益,將每一分錢都能合理地資助給最需要資助的家庭經濟困難學生。4.3 以數據追蹤實現精準資助動態化
精準資助想要真正達到精準,需要從決策、執行、監督這三個環節進行考慮。在大數據背景下,對家庭經濟困難學生認定指標體系進行實證分析及驗證分析,同時對受資助學生的月總消費額及消費目的進行收集,對信息資料進行自動讀取、識別篩選,了解這些消費所占的比例,分析消費用途以及相關具體情況,并對指標體系效果作用進行追蹤反饋,從而判定資助對象是否選擇準確。通過對消費總額及消費用途的分析,基本可以判斷是否是真的貧困生,從而做到資助對象“有進有出”的動態化管理。資助動態化本身就是精準化的重要內容。及時發現、及時糾偏、將資助失誤降至最低,使家庭經濟困難學生認定指標體系更加具有客觀性、可操作性與實效性。
4.4 以數據安全管理實現精準資助信息安全化
高校要加強內部管理,規范大數據的使用方法和流程,很多基于大數據的分析都未考慮到其中涉及到的學生的隱私問題,所以應當加強對重點領域數據庫的日常監管,避免這些敏感數據的外泄。同時應對所有權和使用權加以明確的界定,尊重受資助的家庭經濟困難學生隱私,做到經濟資助與心理撫慰相結合,促進受助學生智育與心理共同成長。
4.5 強化大數據意識,培養綜合性資助人才
基于大數據驅動的高校困難生認定方法相較于傳統的困難生認定方法在工作內容和認定方法上都有了轉變,因此首先需要對資助工作人員進行意識培養,使資助工作者盡快轉變自身的工作方式以適應大數據背景下的困難生認定工作和資助工作。其次,考慮到大數據技術運用下的高校困難生認定方法在實施過程中需要資助工作人員了解大數據技術,能夠解讀大數據分析的結論。這就要求資助工作者具備信息技術、大數據知識和資助工作經驗等一些知識的復合綜合人才,因此,高校要系統性地培養大數據專門人才,組建專業化大數據應用與管理隊伍。在大數據背景下精準資助的實施過程中建立長效的復合人才培養機制。結語
“精準資助”是教育扶貧的重要內容,建立精準資助工作機制是實現精準資助的基礎與核心工作。運用大數據思維進行高校精準資助,建立精準資助工作新機制是資助工作發展的創新舉措和必然要求,對提高資助工作的效率、優化資助資源配置有著重要的意義。因此必須落實基于大數據的精準資助理念,進一步促進資助工作的順利開展,增強資助工作的科學性,有效性,從而促進教育公平。
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第二篇:高校家庭經濟困難學生資助工作匯報
高校家庭經濟困難學生資助工作匯報
一、關于高校資助工作總體情況
建立家庭經濟困難學生資助體系,是黨中央、國務院作出的重大決策,是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要舉措,對于促進教育公平和社會公正具有重大意義。我省對這項工作高度重視,作為教育系統的一項中心工作,與有關部門密切協作,精心組織,狠抓落實,確保資助政策落到實處,全力保障不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學。
(一)加強領導,健全機構,把學生資助工作作為一項中心工作抓緊抓好
一是省委、省政府高度重視,部門協同配合,形成工作合力。省委、省政府歷來對貧困學生資助高度重視,特別是新資助政策體系實行以后,多次召開專門會議對資助工作進行安排部署,強調要將資助工作作為貫徹落實科學發展觀,解決人民群眾最關心、最直接、最現實問題的民生工程來抓,認真貫徹落實國家資助相關政策規定,以高度的責任感和使命感確保這一惠民工程得以順利實施,并相繼制定出臺了一系列資助政策和措施。在省委、省政府的支持下,我廳與中國開發銀行山西省分行、人民銀行太原中心支行、省財政廳、省銀監會等部門緊密配合,積極推進國家助學貸款等各項資助工作。各高等學校也精心組織,扎實工作,在困難多任務重時間短的情況下做了大量基礎性工作,形成了工作合力,有效保證了每一個家庭困難學生都能按時入學。
二是建立健全機構,嚴格管理規程,深入細致地做好資助工作。為切實做好學生資助工作,省教育廳成立了省學生助學貸款管理中心,專門負責全省學生助學工作。各高校和各市教育行政部門也都建立健全學生資助工作機構。各高校普遍成立了由校領導任組長,相關部門參加的校級國家助學貸款工作領導小組,并組建了由校領導直接負責的學生資助管理機構,按照一定比例在現有編制內調劑配備專職工作人員,安排了所需的辦公場所和工作經費。各市教育行政部門也成立了本市學生資助管理機構,為其配足了人員、提供了辦公場所,在全省逐步形成了省、市和高校三級較為完備的工作格局,為困難學生資助工作順利實施提供了可靠的組織保障。在工作實施過程中,各級學生資助管理機構深入透徹學習新政策新辦法,并從實際出發,研究制定了本校、本地與國家資助政策相配套的制度,嚴格各項工作管理規程,努力把各項工作做深做細。
三是加強制度建設,確保資助工作制度化、規范化。資助工作涉及面廣,關系到學生的根本利益。為確保資助工作公平、公正,根據國家相關政策,結合我省實際,我們先后出臺了《山西省國家助學貸款工作實施辦法》、《山西省生源地國家助學貸款管理試行辦法》、《山西省普通本科高校、高等職業學校國家助學金管理實施意見》、《山西省普通本科高校、高等職業學校國家勵志獎學金管理實施意見》、《關于認真做好高等學校家庭經濟困難學生認定工作的實施意見》等一系列資助工作的實施辦法,對各項資助的政策措施、資金來源、管理辦法等做了明確規定,保證了資助工作的有序開展。
(二)精心組織,狠抓落實,建立和逐步完善家庭經濟困難學生資助體系
經過近幾年的努力,我省普通高校已初步形成了以國家助學貸款為主體,與國家獎學金、國家助學金、勤工助學、特殊困難補助、學費減免有機結合的高校家庭經濟困難學生資助政策體系,同時各高校還普遍開通了“綠色通道”,確保家庭經濟困難學生都能夠順利入學。
一是認真實施國家助學貸款工作。國家助學貸款是高校學生資助的主要渠道,具有資助和育人雙重功效,近年來我們一直堅持大力開展國家助學貸款工作。首先明確了工作思路。省政府對此高度重視,專門成立了由分管副省長任組長,省教育廳、省財政廳、省銀監會等相關部門和單位為成員的“山西省利用開行教育貸款工作領導小組”,并根據我省高校辦學層次規模、生源條件和就業率等因素差別較大的實際,確定了分批穩步拓展貸款覆蓋面的工作思路。其次完善了工作機制。省教育廳與國家開發銀行在認真調查論證的基礎上,確立了我省助學貸款新機制的延伸模式,即貸款風險由銀行、省助學貸款管理中心、高校三家分擔,同時建立風險金返還獎勵機制。確立省學生助學貸款管理中心與高校學貸中心兩級管理操作平臺,國家開發銀行委托兩級平臺進行貸款管理與操作,銀行、省助學貸款管理中心、高校各負其責分工合作,從而形成了銀行、省助貸中心、高校和困難學生“四位一體”、風險共擔、利益共享的新模式。第三加強了信息化管理。信息化管理是保障資助數據時效性、規范性、安全性的有效途徑。隨著貸款規模的大幅增長,為加強管理能力和提高管理質量,我們重點建設了高校學生資助網絡管理系統。新學年將使用管理系統辦理助學貸款申請審批工作。此外,為推動助學貸款工作,充分調動高校的積極性,我們每年都要在全省教育工作會議上對助學貸款工作做得好的學校和地市進行表彰獎勵。據統計,新機制以來,全省已累計發放高校國家助學貸款5.75億元,累計貸款學生12.6萬人次。平均每學年貸款額度約1.15億元,貸款人數約25000人。據不完全統計,我省國家助學貸款已還款總額已達到1.65億元,已還款總人數約35000人。
二是積極做好國家獎、助學金評定發放工作。國家獎、助學金制度實施后,省政府很重視,每年都及時將省級配套資金及時足額撥付到位。為確保公平,認真開展了國家獎助學金評審工作。我們根據我省普通本科高校、高等職業學校的數量、類別、辦學層次、辦學質量等實際情況對國家獎學金、國家勵志獎學金和國家助學金的名額進行了分配,并對各高校評審過程中的推薦、選舉、審核、認定、公示、資金發放等環節進行了更加明確和細致的規定,確保評審結果真實、可靠。2007-2008學年,我省獲國家獎學金學生共846人,發放金額共計677萬元,全部為中央資金。獲勵志獎學金學生共13689人,發放金額共計6787萬元,其中:中央資金4256萬元,省級資金2401.2萬元,市級資金129.8萬元。普通本科高校、高等職業學校國家助學金受助學生98390人,發放金額共計19722.1萬元,其中:中央資金12508萬元,省級資金6827.9萬元,市級資金386.2萬元
2008-2009學年,我省獲國家獎學金學生共836人,發放金額共計669萬元,全部為中央資金。獲勵志獎學金學生共14534人,發放金額共計7267萬元,其中:中央資金4535.2萬元,省級資金2575.1萬元,市級資金156.7萬元。普通本科高校、高等職業學校國家助學金受助學生106800人,發放金額共計21360萬元,其中:中央資金13540萬元,省級資金7372萬元,市級資金448萬元。三是積極開展學校資助工作。各高校在認真落實國家政策做好貧困生資助工作的同時,以科學發展觀為指導,以新資助政策體系為基礎,結合學校自身情況積極探索資助工作的新思路、新方法,在實際工作中進一步創新了資助方法和機制。除了將國家的專項資金用于資助體系中相應的資助項目外,學校通過自籌資金、積極爭取企業資助等方式多渠道籌措資金,設立資助項目,并建立了相應的規章制度。近幾年,我省高校每年校內用于學生資助的資金達4000多萬元。此外,學校還通過提供勤工助學崗位、減免學雜費等多種途徑,為困難學生減輕求學壓力,同時也培養了他們自力更生、自強不息的優秀人格。據不完全統計,全省高校每年減免學生學雜費約1050萬,受益學生7000多人。僅山西大學、太原理工大學、中北大學、山西財經大學、太原科技大學等5所高校近兩年來就合計減免學生學雜費470余萬元。
四是建立“綠色通道”保障學生入學無憂。為使經濟困難的新生不會因交不起學費而無法入學,我省所有高校均在新生入學時,對家庭經濟確實困難的新生開通“綠色通道”,暫免收其學費,確保其順利報到注冊、入學,入學之后再根據具體的家庭經濟狀況,分別采取相應的措施予以資助。各高校不斷總結工作經驗,逐步完善“綠色通道”實施辦法,細化操作程序,做到責任落實到人、落實到每一個工作環節,確保“綠色通道”暢通無阻,使得近年來沒有一個學生因家庭經濟困難而入不了學。自2007年以來,全省高校約有14000名學生通過“綠色通道”順利入學。
二、關于開展生源地信用助學貸款工作情況
為全面貫徹《財政部 教育部 銀監會關于大力開展生源地信用助學貸款的通知》(財教[2008]196號)的文件精神,進一步完善助學貸款政策,省財政廳、省教育廳、國家開發銀行山西省分行決定在繼續實施高校國家助學貸款的同時,2008年在我省逐步開展生源地信用助學貸款工作。為穩妥起見,我們首先在太原市清徐縣、大同市渾源縣、朔州市朔城區、忻州市神池縣、陽泉市平定縣、呂梁市中陽縣、晉中市榆次區、臨汾市曲沃縣、運城市臨猗縣、長治市黎城縣和晉城市高平市等11個縣(市、區)進行生源地信用助學貸款試點工作。
參照財政部、教育部和國家開發銀行2007年在江蘇、湖北、重慶、陜西、甘肅5省市開展生源地信用助學貸款試點工作的經驗,我們在2008年出臺了《山西省教育廳 山西省財政廳 國家開發銀行山西省分行關于大力開展生源地信用助學貸款的通知》(晉教財[2008]137號)。該文件對我省生源地信用助學貸款工作的組織管理、貸款政策、工作安排進行了規定和要求。同時轉發了《教育部 財政部關于要求縣級教育行政部門成立學生資助管理中心的緊急通知》(教財[2007]14號)和 《財政部 教育部 銀監會關于大力開展生源地信用助學貸款的通知》(財教[2008]196號)兩份文件。
為切實做好生源地信用助學貸款試點工作,省教育廳和國家開發銀行山西省分行在2008年8月召開多次會議研究協商,安排部署試點縣(市、區)的工作任務,并組織進行了試點縣(市、區)上報有關生源地信用助學貸款信息的“基層金融業務管理系統”培訓工作。8月中旬至9月中旬,省資助中心會同省開行客戶三處相關工作人員赴9個試點縣(市、區)進行工作座談和現場指導,發放生源地信用助學貸款借款合同兩千多份,并與當地縣(市、區)政府和教育局以及代理結算行的相關領導進行了座談,保障了我省生源地助學貸款試點工作順利開展。
考慮到我省各試點縣(市、區)實際情況及各試點縣(市、區)資助中心的建議,2008年生源地助學貸款分兩批發放。第一批于11月13日發放,第二批于11月27日發放。11個試點縣(市、區)的7個試點縣(市、區)大同市渾源縣、忻州市神池縣、陽泉市平定縣、晉中市榆次區、運城市臨猗縣、長治市黎城縣和晉城市高平市兩批共計發放貸款256.59萬元,共有457名家庭經濟貧困生享受到了生源地助學貸款。其他4個試點縣(市、區)由于種種原因沒有發放貸款。
經過各方共同努力,我省去年試點工作進展還比較順利。多數試點縣(市、區)教育局和縣學生資助管理中心積極配合開展工作,確保了試點工作穩步推進。雖然我省去年各試點貸款額度不多,但取得了良好的社會效果,受到了試點縣(市、區)學生、家長及社會有關方面的普遍歡迎,為今年全面開展生源地信用助學貸款工作提供了寶貴的經驗。
今年5月,教育部、財政部、銀監會、國家開發銀行在安徽省合肥市聯合召開了2009年全國家庭經濟困難學生資助工作會議,明確提出要大力推進生源地信用助學貸款工作,進一步擴大生源地信用助學貸款覆蓋范圍。我省對這次會議高度重視,積極落實會議精神,召集有關單位召開會議研究制定落實2009年生源地信用助學貸款的工作方案,決定2009年在去年試點縣的基礎上全面開展生源地信用助學貸款工作。
教育部把山西省列為今年全國生源地信用助學貸款工作重點推進的六個省份之一,教育部資助中心領導對我省今年全面開展生源地信用助學貸款工作非常關注,精心指導。
按照馬主任的指導意見,省教育廳提出今年生源地信用助學貸款要做到七個到位,即:思想到位,宣傳到位,縣機構到位,摸底到位,貸款到位,督查到位,獎懲到位。這一段時間以來,我們主要做了以下工作:
1、召開了山西省全面開展生源地信用助學貸款工作會議
2、組織119個縣(市、區)進行上報生源地信用助學貸款信息的“基層金融業務管理系統”的培訓
3、出臺了《關于全面推動開展生源地信用助學貸款工作的意見》(晉教財[2009]94號文件)
4、召開具體工作會議促進落實
5、加強督查和批評通報。
三、關于資助政策宣傳工作情況
新資助政策體系的實行是促進教育公開和社會公正的有效舉措,涉及到廣大學生的切身利益。為了使所有的學生家長都能夠了解和熟悉國家的這一惠民政策,我省下大力氣加強資助政策宣傳工作,努力使各項資助政策具體內容深入人心、家喻戶曉,確保所有考生不要因家庭經濟困難而輟學。
今年,突出抓了生源地信用貸款的宣傳。一是充分利用各種新聞媒體廣泛宣傳。在召開各類會議和舉辦重大活動時,我們都要邀請省內各大新聞媒體對活動進行宣傳報道,并利用這個有利時機,在報紙、電視臺、電臺等開設專欄宣傳相關國家資助政策,我們資助中心的負責同志專門到電視臺進行宣傳。二是充分利用網絡快捷的優勢。在教育廳的門戶網站公布了有關政策解答的熱線電話,針對具體助貸政策、助貸流程和在受助過程中遇到的一些問題,均有專人負責在線或者電話解答。同時設立了“廳長信箱”欄目,多渠道了解工作中存在的問題并督促各地認真解決,通過及時反饋處理意見,進一步加深了學生和家長對助貸政策的了解。三是在每年給錄取的新生寄發錄取通知書附寄《高等學校學生資助政策簡介》的基礎上,今年我們印制了15萬冊《山西省生源地信用助學貸款指南》直接發放到全省119個縣,由各縣發放到學生手中。四是在省資助中心設立了高校助學貸款和生源地信用助學貸款兩部宣傳舉報電話,同時要求各市、縣設立同樣的舉報電話,解答有關政策咨詢、接受和處理反映的問題。五是專門舉行全省的生源地信用助學貸款協議簽署儀式,擴大宣傳影響。這些措施和辦法,正在產生良好的宣傳效果,使國家的資助政策越來越深入人心,受到社會普遍歡迎和好評。
第三篇:高校家庭經濟困難學生資助政策介紹
高校家庭經濟困難學生資助政策介紹
為幫助全日制公辦普通高等學校貧困家庭學生順利入學和完成學業,在黨中央、國務院的高度重視和關懷下,目前我國已經在高等學校建立起以綠色通道、國家助學貸款、獎助學金、勤工助學和學費補償及國家助學貸款代償為主體、多元化的助學貧困家庭學生的政策體系。
綠色通道
切實保證家庭經濟困難學生順利入學,建立“綠色通道”制度,即對被錄取入學、家庭經濟困難的新生,先辦理入學手續,然后再根據核實后的情況,分別采取不同辦法予以資助。
綠色通道。“綠色通道”是我校為家庭經濟困難的新生專門設立的資助通道。凡是持有錄取通知書的學生,家庭確實困難,有地方政府的證明,所需學費、住宿費、書本費等相關費用不足或因郵政、銀行網絡故障取不出錢的學生,學校先給讓學生入學,保證了他們順利報到入學。讓學生一進入高校就真正感受到國家、學校對寒門學子的關心。學生入校后,經過認真調查審核,建立貧困學生檔案,分別視其困難程度,給予相應的資助,保證不讓一個新生因家庭經濟困難而不能入學。
后記
從以上介紹我們可以看出,黨中央、國務院到省政府乃至到學校都高度重視家庭經濟困難學生資助工作。通過加大財政投入,落實各項助學政策,提高資助水平,從制度上基本解決家庭經濟困難學生的就學問題,促進教育公平。雖然,資助政策為家庭經濟困難學生送溫暖、減困難,幫助他們增信心、長才干,但這并不意味著大學教育是免費教育。上大學繳費是大學生的義務,國家和學校不能全部包下來,有遠大志向的家庭經濟困難學生也不會完全依賴于國家資助,作為每一個學生要學會勇于面對困難、勤奮學習、自強自立、勤儉節約、誠實守信,用自己所學的專業知識努力回報祖國。這是國家、學校對于每一個正在就讀的大學生和準備進入大學的大學生真誠美好的期盼。
第四篇:家庭經濟困難學生資助申請書范文
家庭經濟困難學生資助申請書
尊敬的領導老師:
你們好,我是民樂一中高二年級10班的學生王韶舂,由于家庭條件比較艱難,父母文化水平有限,只能從事一些簡單的田間勞作。因此,家庭收入微薄又因家中有年邁體弱多病的爺爺、奶奶,我一直上學,父母因常年的勞作累積了很多的疾病,長期看病吃藥,使得家庭狀況每況愈下。所以,學生鄭重向您申請國家助學金。家庭的重擔壓的父母腰都彎了,臉上布滿了皺紋,父母為供我上學,舍不得吃舍不得穿,節衣縮食,含辛茹苦,嘔心瀝血。在這樣那樣的忙碌中父母不僅要照顧我,還要贍養體弱多病的爺爺、奶奶,長期的無假了日的勞作使得父親腰肩盤突出,頸椎病,母親患上了風濕關節炎,病痛的折磨,生活的壓力使得父母雙鬢班白。“知識改變命運”我深知只要不斷完善自己,增長知識才能改變家庭狀況,所以在進校之前,我就給自己制定了目標,本著“勤能補拙,一份耕耘一份收獲”我積極主動明確學習目的。求知的路途充滿艱辛,然而成功的花朵散發著芬芳。當然,學海無涯知識無際,我勤奮刻苦不斷在知識的海洋中徜徉。
學生性格開朗,熱情大方,平易待人。在上學期,為了減輕母親和父親的負擔,學生長利用閑暇假期期間,在外打工來添補生活學習所需。梅花斗雪,獨立寒枝。我終于相信即使只有萬分之一的希望也要勇往直前。貧困不算什么,因為太陽每天都是新的。學生期望校領導老師給予批準。
特此申請,望予批準!
此致
敬禮
申請人:王韶舂2012年12月23日
第五篇:家庭經濟困難學生資助工作匯報
家庭經濟困難學生資助工作匯報
為鞏固“普九”成果,使全體適齡兒童能受完九年義務教育。國家、省、市、縣都非常重視貧困生的資助工作,投入大量資金救助貧困學生。現就我校2013年春季資助貧困學生工作向領導匯報如下:
我們認真貫徹落實有關文件精神,切實強化農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助費專項資金管理,扎實推進義務教育階段貧困家庭學生寄宿生生活費發放的工作步伐,確保了政策的順利實施。實施貧困生生活補助是一項民心工程,陽光工程,關系群眾的切身利益,涉及面廣,政策性強,為把好事辦實,實事辦好,我們是從以下幾方面來做的:
一、廣泛宣傳發動:
我們首先認真學習了有關上級文件精神,利用學期開學初和召開的家長會及周會廣泛宣傳農村義務教育“貧困寄宿生生活費補助”政策和意義,做到家喻戶曉,深入人心。
二、嚴格操作程序
1、制定了“貧困寄宿生生活費補助”實施制度。
2、組建了“貧困寄宿生生活費補助”領導小組。
3、確定“貧困寄宿生生活費補助”的范圍和對象。
“貧困寄宿生生活費補助”的范圍為農村義務教育階段家庭經濟困難的貧困學生,并優先考慮以下幾類:A、父母雙亡,無任何經濟來源的(孤兒、含艾滋病孤兒); B、父母一方已亡,生活十分困難的;C、父母雙殘或單殘,造成家庭經濟困難的;D、遭受重大自然災害等突發事件,造成家庭經濟困難的;E、家庭成員長期患病或喪失勞動力,造成家庭經濟困難的。
學校結合實際情況,區別不同貧困程度,不搞平均分配,不優親厚友,不搞輪流享受。
4、我校“貧困寄宿生生活費補助”的運行程序。
A、符合資助條件的學生,向學校提出申請,并出具村委會核實的材料;B、學校根據上級下達的貧困學生數和“貧困寄宿生生活費補助”對象資助條件確定學生名單,并在校內進行公示,公示期不少于5天;C、公示無異后,學校組織受資助學生填寫《義務教育貧困學生申請表》,建立資助學生檔案,將受助學生名單及評審公示情況上報。
5、發放程序。
受助學生確定后,學校組織人員到信用社為每一名學生辦理一張存折,將資助金額打入學生信用賬號,存折發放到學生手中。
三、本學期貧困寄宿生生活補助費發放情況如下:
2013年春上級下達我校貧困生指標61人,我校評審確定符合條件的貧困生61人,共預計發放總金額6100元。
四、努力拓寬貧困生資助渠道
我校在認真落實省、市、縣免費發放教科書的基礎上,積極爭取社會各團體對貧困學生予以救助。我校從2008年開始通過多方聯系了上海普元信息公司為學校17名貧困生進行資助,資助金額為學生每期伙食費、教輔資料費的80%,本期資助款18,489.68元已匯到學校帳號上,學校4月28日將召開助學金發放會;我校還聯系到了澧水公司每期資助7名貧困生,每人每期600元;同時學校分別還利用“3.8”“9.8”助學日對貧困學生進行多方救助。
五、工作中存在的問題及有待改進的方面
在各級領導的關心與支持下,我校此項工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題。
一是我校小學貧困學生較多,但由于補助名額有限,還有一部分貧困學生卻得不到補助。
二少數群眾見利相爭,給貧困學生評審認定工作正常開展帶來了一定的影響。
三是有些學生不在校寄宿,但是家庭經濟確實困難卻不能享受補助。
2013年4月20日