第一篇：黃浦區(qū)慢行系統(tǒng)規(guī)劃詳解（精選）

進入21世紀初以來，眾多世界級城市在城市建設(shè)中編制慢行系統(tǒng)規(guī)劃，引導綠色出行。黃浦區(qū)已與美國能源基金會合作，聯(lián)合上海市城市規(guī)劃設(shè)計研究院，丹麥揚·蓋爾建筑事務(wù)所和宇恒能源研究中心共同完成了完成全市首個區(qū)級慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃，并實施六大舉措：一帶貫通、兩大提升、三方銜接、四類步行道、五類非機動車通道、六大慢行區(qū)。

推動濱江一帶貫通

規(guī)劃將推動蘇州河口至日暉港8.3公里的外灘濱江公共岸線貫通，提倡濱江連續(xù)的步行空間、舒適的步行環(huán)境以及豐富的步行方式，通過濱江慢行空間擴大城市公共空間，豐富濱江環(huán)境，體現(xiàn)上海獨特的城市魅力、歷史傳承和發(fā)展活力。

針對濱江公共空間高度開放的特點，營造多層次的濱江貫通路線，強調(diào)濱江道路的連續(xù)慢行通道，在重要區(qū)域（文博區(qū)）內(nèi)部規(guī)劃兩條南北貫通的自行車道路。深入挖掘濱江地區(qū)慢行潛力，保證濱江地區(qū)的可達性。延續(xù)垂直于岸線的多條歷史街巷，利用垂直濱江的建筑肌理特征，塑造多條滲透到黃浦江的腹地通廊，優(yōu)化濱江公共空間的同時為市民到達江岸提供多元化的慢行路徑選擇。提升濱江岸線的駐足性，增加濱江重要斷點，包括老碼頭、南外灘眺望平臺以及文博區(qū)景觀平臺等，利用輪渡碼頭等濱江空間增加更多的吸引點，豐富濱江的公共活動，結(jié)合滲透綠帶營造宜人的濱江慢行空間。

推動步行、非機動車、公共交通三方銜接

快速交通、公共交通站點是慢行集散的重要節(jié)點，通過站點周邊的主要街道和弄巷的環(huán)境改善，增強步行舒適度，擴大軌道交通站點的步行影響范圍。

通過銜接道路串聯(lián)軌道站點與其他公交換乘樞紐、輪渡站，形成步行友好的公共交通體系。改善自行車騎行環(huán)境，完善自行車出行路網(wǎng)，構(gòu)建系統(tǒng)、連續(xù)的自行車道網(wǎng)絡(luò)。

依托區(qū)內(nèi)豐富的旅游資源和活力的街道環(huán)境，開辟歷史文化探訪旅游路徑，使游客通過舒適的步行活動即可串聯(lián)區(qū)內(nèi)主要的旅游景點、商業(yè)資源，增強城市體驗，展現(xiàn)城區(qū)特質(zhì)。

提升步行品質(zhì)兩大策略

針對慢行交通系統(tǒng)存在的重要吸引點間缺乏聯(lián)系、部分區(qū)域不被軌道交通覆蓋、步行網(wǎng)絡(luò)不聯(lián)系等問題，完善步行聯(lián)系、提升環(huán)境品質(zhì)。

策略一：連接重要的公共空間節(jié)點，增加行人活動動態(tài)路徑聯(lián)系，完善綠地網(wǎng)絡(luò)、銜接軌道站點和公交樞紐，打造步行系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。

策略二：對步行流量大、密度高、活力佳、步行空間不足的街道，完善街道設(shè)施，增加步行活動空間，通過綠化分隔步行與機動車交通，保障步行的安全與舒適。

打造六大慢行重點區(qū)域

人民廣場慢行區(qū)：發(fā)揮上海博物館等文化場館為核心的文化優(yōu)勢，軌交1、2、8號線為核心的公共交通優(yōu)勢，重點打通步行道瓶頸和聯(lián)系斷點，改善過街橋梁步行條件和交叉路口的地面過街環(huán)境，增強西藏路兩側(cè)人民公園、人民廣場與周邊的聯(lián)系，提高人民廣場的步行可達性，對主要街道、支馬路設(shè)置低速上限，保障廣場周邊活動安全，引導市民慢行交通。

南京東路慢行區(qū)：提升公共空間環(huán)境品質(zhì)，改善廣場與通道、街巷等公共空間的環(huán)境品質(zhì)，增加休憩和活動設(shè)施，增加空間活力。同時對地區(qū)內(nèi)支馬路進行慢行化改造，為全世界游客提供高品質(zhì)的旅游、商業(yè)空間。

思南路復興路慢行區(qū)和打浦橋慢行區(qū)：打造雁蕩路-復興公園等漫步線路，優(yōu)化復興公園周邊巷道的銜接，保護沿途林蔭道環(huán)境。完善魅力街道建設(shè)。在原有林蔭街道的基礎(chǔ)上，通過對地面鋪裝、街面破墻透綠、藝術(shù)繪畫等美化，公共設(shè)施風格化等來彰顯地域風情。對泰康路等重要道路進行改造，提升步行空間品質(zhì)，打造打浦橋精品特色步行區(qū)。

新天地慢行區(qū)：重點提升慢行環(huán)境質(zhì)量，提高慢行舒適度。統(tǒng)籌各類道路空間，合理設(shè)置自行車停車點。合理利用支馬路，強化新天地和太平橋綠地之間的連接。打造公共空間節(jié)點，使各個吸引點在空間上有所整合和呼應(yīng)。打造國際一流的中央活動慢行區(qū)。

豫園慢行區(qū)：結(jié)合豫園地區(qū)豐富的文化底蘊和旅游資源等特點，深挖傳統(tǒng)弄巷資源，構(gòu)造支撐系統(tǒng)，打造旅游觀光線路。對原有地區(qū)業(yè)態(tài)進行提升和調(diào)整，豐富較為單調(diào)的商業(yè)門類，強調(diào)全天候的公共活動類型，著力打造體現(xiàn)傳統(tǒng)建筑形式與空間肌理，又能滿足現(xiàn)代生活和公共活動需求的慢行空間體系。

分類引導四類步行道路

結(jié)合人流量、街道界面的活躍度、道路條件、活動密集程度等功能，將道路劃分為四級步行分類引導道路，分級建設(shè)。

外灘-南京東路-人民廣場地區(qū)、南外灘地區(qū)、世博會文博區(qū)、豫園地區(qū)、文廟地區(qū)、淮海路-新天地地區(qū)、田子坊-打浦橋地區(qū)等主要交通樞紐、核心商業(yè)旅游等市民活動集聚的區(qū)域，賦予步行交通最高優(yōu)先權(quán)。

包括老西門地區(qū)、老城廂地區(qū)、金陵東路地區(qū)、延中綠地附近和北京東路地區(qū)等人流較為密集的次級中心區(qū)域。以步行優(yōu)先兼顧其他交通方式為建設(shè)導向。

主要包括以上兩類區(qū)域以外的地區(qū)。以步行直接通過為主，街道界面活躍度較低，人流量較小，步行活動成分多為簡單穿越，是步行網(wǎng)絡(luò)的延伸和補充。

挖掘南京路、淮海路等地區(qū)支馬路、里弄街巷交通潛力，提升支馬路、里弄街巷環(huán)境品質(zhì)，慢行通行能力，根據(jù)區(qū)域特色發(fā)展風貌慢行系統(tǒng)，成為慢行空間網(wǎng)絡(luò)的重要補充。

建設(shè)非機動車五類通道

非機動車通道的發(fā)展是黃浦慢行交通系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分，通過細化分層布局，制定通用性、專用型、混合型、特色型、連通性五種非機動車通道類型，推動分類非機動車通道建設(shè)。

規(guī)劃區(qū)域型非機動車通用通道，聯(lián)通區(qū)內(nèi)非機動車通行。對鳳陽路-寧波路等市級非機動車專用通道，逐步采用交通管理措施，減少過境機動車通行，進一步拓寬區(qū)內(nèi)非機動車道的面積，縮短非機動車道行車距離，打造充滿活力的黃浦非機動車網(wǎng)絡(luò)。

開辟區(qū)域型非機動車專用通道，聯(lián)通區(qū)內(nèi)區(qū)外主要非機動車聯(lián)系通道，滿足非機動車較長距離出行。深化細化“四縱八橫”的交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，完善四川中路-河南南路等南北向，龍華東路-半松園路等東西向非機動車通道規(guī)劃，全面提升區(qū)域非機動車通行速度。

開辟區(qū)域型非機動車混合通道，作為專用型非機動車道的補充，滿足非機動車中短距離出行，確保非機動車道的連通性。針對部分混用型路邊機動車停車較多，尤其是豫園等老城廂地區(qū)，道路寬度較窄，機動車停車占路對交通影響較大，增加地下停車位，暢通非機動車行車環(huán)境。

為打造國際大都市中央休閑、旅游區(qū)，提升區(qū)域休閑、旅游能級，開辟區(qū)域型非機動車特色通道，以市民旅游、休閑為功能，聯(lián)通區(qū)內(nèi)不同旅游風貌區(qū)，開放休閑、旅游功能區(qū)內(nèi)非機動車道路通行，增加休閑、旅游區(qū)內(nèi)非機動車道路休閑設(shè)施的規(guī)劃。在外馬路增加沿街綠化和歷史文化設(shè)施，劃出非機動車專用通道，突出道路及周邊區(qū)域本身特色。

為連接住宅、居民社區(qū)、高等級非機動車通道和非機動車禁行區(qū)外圍，開辟區(qū)域型非機動車連通型通道，提高非機動車可達性。減少混行路段及路幅較窄道路的路邊機動車泊位數(shù)量，辟通支馬路，街坊通道，確保支馬路非機動車通道通暢。

第二篇：城市慢行交通規(guī)劃與建設(shè)淺談

城市慢行交通規(guī)劃與建設(shè)淺談

關(guān)鍵字：慢行交通

公共交通

TOD交通模式

慢行廊道

政策與管理

1.引言

近年來，隨著小汽車的普及，城市交通擁擠問題日益突出。北京、上海、廣州等大型城市早晚高峰交通擁擠問題早已十分嚴峻，現(xiàn)在國內(nèi)二、三線城市，甚至一些經(jīng)濟較發(fā)達的縣城也面臨著交通擁擠的境況。以機動車交通為主的城市交通規(guī)劃與建設(shè)一直以來都是國內(nèi)各城市交通發(fā)展的主要方式。隨著道路上汽車的增加，尾氣污染、噪聲干擾、交通事故、高峰擁擠、能源匱乏等問題日益嚴峻。人們開始意識到以小汽車為主的出行方式給人類帶來了極大的負面影響。于是，以慢行交通為主的多模式混合交通方式被提出，并受到越來越多人的關(guān)注與重視。

2.慢行交通規(guī)劃與建設(shè)的目的與意義

早在2000年，上海市就在國內(nèi)首先提出了建設(shè)慢行城市的概念，并在《上海市城市交通白皮書》中對慢行交通作出了如下定義：以步行及自行車為主體、以低速環(huán)保型助動車（最高車速不大于20KM/H，噪聲較低，制動良好）為過渡性補充的非機動交通系統(tǒng)。經(jīng)過十余年的實踐發(fā)展，以優(yōu)先發(fā)展公共交通為引導，多渠道發(fā)展城市慢行交通的理念已成為社會各界的共識。

慢行交通具有靈活性高、低碳環(huán)保、出行方便、節(jié)約成本等特點，所以在規(guī)劃和建設(shè)慢行交通系統(tǒng)的過程中要充分發(fā)揮其優(yōu)勢，明確其目的。慢行交通系統(tǒng)在規(guī)劃與建設(shè)中有著如下目的和意義：

第一、以減緩城市交通壓力為目的。讓更多的民眾參與到慢行交通系統(tǒng)中，減少對汽車等機動車交通工具的依賴，從而減輕道路負擔，緩解擁擠。

第二、以綠色交通、低碳交通為目的。倡導民眾參與步行、騎自行車、坐公共交通工具上班，可大量減少汽車尾氣排放，節(jié)約能源消耗，使人們的出行更加低碳、環(huán)保、節(jié)能。

第三、以慢活、樂活、創(chuàng)造和諧生活為目的。步行、騎自行車等出行模式不僅可以改善身邊的環(huán)境，還可以鍛煉身體，創(chuàng)造和諧的生活。

3.慢性交通規(guī)劃理論及策略 3.1新城市理論與TOD策略

“新城市主義”是作為一種以再造城市社區(qū)活力的設(shè)計理論和社會思潮，于20世紀80年代末期在美國興起的，又被稱為“新傳統(tǒng)主義”。“新城市主義”倡導許多獨特的設(shè)計理念，其中最突出的反映在對社區(qū)的組織和建構(gòu)上。他們所構(gòu)筑的未來社區(qū)的理想模式是：緊湊的、功能混合的、適宜步行的鄰里；位置和特征適宜的分區(qū)；能將自然環(huán)境與人造社區(qū)結(jié)合成一個可持續(xù)的整體的功能化和藝術(shù)化的走廊。新城市主義關(guān)于城鎮(zhèn)社區(qū)和鄰里的組織開發(fā)模式有兩種最具有代表：一種是“傳統(tǒng)的鄰里開發(fā)”，被稱為ＴＮＤ；另一種是“以公共交通為導向的開發(fā)”，稱為TOD。TOD策略是指“以公共交通為導向的發(fā)展模式(transit oriented development，TOD)”，即是在規(guī)劃一個居民或商業(yè)區(qū)時，使公共交通的使用最大化的一種非汽車化的規(guī)劃設(shè)計方式，通過多種手段的結(jié)合來鼓勵公共交通的使用。在TOD策略的六大構(gòu)成要素中，步行被放在交通設(shè)計的第一位。

當今，“新城市理論”與TOD策略相結(jié)合的城市交通規(guī)劃與建設(shè)模式正被越來越多的人所接受和推崇。3.2 城市綠色休閑綠道理論

綠道發(fā)展歷史悠久,在一個多世紀以前綠道就已經(jīng)成為景觀規(guī)劃的重要組成部分，目前在國外已經(jīng)成為較為成熟的體系。綠道的重要意義在于強調(diào)了水系廊道等線性景觀元素在生物保護、生態(tài)修復、減災(zāi)、游憩和文化遺產(chǎn)保護等方面的價值，也日益被作為城市慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃的一部分，并發(fā)展成了城市綠地規(guī)劃系統(tǒng)與慢行交通核、慢行交通島和慢行交通廊道相結(jié)合的交通發(fā)展模式。3.3 快慢分行、公交優(yōu)先的策略 3.3.1規(guī)劃優(yōu)先

結(jié)合城市總體規(guī)劃布局的調(diào)整和城市道路建設(shè),以超前的思路、全新的理念和創(chuàng)新的精神,調(diào)整、完善、優(yōu)化公交優(yōu)先的道路網(wǎng),改善和提高公交服務(wù)薄弱地區(qū)的服務(wù)水平,充分尊重民心、體現(xiàn)民意,更好地維護廣大群眾的切身利益。3.3.2建設(shè)上的優(yōu)先

以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、政府主導、市場運作”為指導,進一步加大城市公交場站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。按照有利于優(yōu)化公交網(wǎng)布局、有利于場站資源優(yōu)化配置、有利于場站功能與人性化服務(wù)相一致和場站風格與城市景觀相協(xié)調(diào)的原則,在交通設(shè)施建設(shè)上以政府投入為主,對公交車輛和基礎(chǔ)設(shè)施、裝備的配置、更新給予必要的資金和政策扶持。要堅持以公共交通為核心,科學配置和利用交通資源,建立以公共交通為導向的城市發(fā)展模式。3.3.3政策優(yōu)先

城市公共交通是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施,是關(guān)系國計民生的公益事業(yè)。政府應(yīng)加大對公共交通的投入,給予公交企業(yè)優(yōu)惠政策,并可協(xié)調(diào)利用其他的交通方式來補貼公交發(fā)展。如北京 實行 “公交優(yōu)先”戰(zhàn)略的政策包括:公交月票取消,實行刷卡4折優(yōu)惠,學生2折;大幅度增加公交專用道;財政每年投入公交40個億。通過政府的扶持、市場的監(jiān)管、經(jīng)營權(quán)的特許等措施系統(tǒng)地進行體制創(chuàng)新,進一步放開搞活公共交通行業(yè),完善支持政策,提高運營質(zhì)量和效率,為群眾提供安全可靠、方便周到、經(jīng)濟舒適的公共交通服務(wù)。3.3.4理念優(yōu)先

公共交通是一個“公共的品牌”,也是城市文化的表現(xiàn)形式。提到倫敦就會想到它與眾不同的地鐵,提到蘇黎世就會想到它鮮明的藍色優(yōu)質(zhì)電車和巴士。要營建良好的城市形象和城市競爭力,我們需要從實際出發(fā),借鑒國外交通發(fā)展的成功經(jīng)驗,在以人為本,科學發(fā)展觀等理念的指引下,進一步轉(zhuǎn)變觀念,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)優(yōu)服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)涵,加強精神文明建設(shè),通過樹立品牌意識,贏得市場。4.交通出行方式及交通工具對慢行交通體系的影響 4.1 交通出行方式及交通工具研究

依據(jù)出行結(jié)構(gòu)不同，全球城市交通模式可概括為以下5 類：A模式：小汽車導向型，小汽車出行比例大于50%；B 模式： 公交導向型，公共交通出行比例大于50%；C 模式：慢行導向型，慢行交通比例大于50%；E 模式： 均勻發(fā)展型，三極出行比例均不大于50%；D模式：不完全發(fā)展型，大量兩輪機動車成為小汽車的過渡方式。不同出行方式相關(guān)指標參數(shù)詳見下表：

②

4.2 交通出行方式及交通工具優(yōu)化引導

4.2.1 充分利用高鐵、城鐵等國家投資建設(shè)的道路主干網(wǎng)絡(luò)

我國政府近年來大力投資建設(shè)多段高鐵、城鐵等基礎(chǔ)設(shè)施項目，為國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力和動力。對于高鐵、城鐵沿線的城市，應(yīng)充分利用好交通便利帶來的優(yōu)勢，整體布局、全盤規(guī)劃，圍繞鐵路站點做好文章。對于遠距離出行的旅客，政府應(yīng)通過相關(guān)政策引導其搭乘載客量大、環(huán)境污染輕的公共交通工具。4.2.2 大力發(fā)展城市內(nèi)部公共交通網(wǎng)絡(luò)及公交工具 城市內(nèi)部公共交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展可以從兩個方面著手，一是合理建設(shè)公共交通網(wǎng)絡(luò)，以慢行交通理念為主導，因地制宜地發(fā)展軌道交通線路、BRT公交線路、開辟水上交通線路；二是

參考文獻：

①《新城市主義TOD模式社區(qū)應(yīng)對郊區(qū)化的策略研究》——林濤 ②《城市慢行交通規(guī)劃芻議》——熊文1，陳小鴻2，胡顯標3

第三篇：黃浦區(qū)規(guī)劃和土地領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ饔媱?/a>

黃浦區(qū)規(guī)劃和土地領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ饔媱?/p>

為更好地落實并指導本區(qū)開展規(guī)劃和土地領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳎鞔_目標，細化工作要求，根據(jù)《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)規(guī)劃國土資源局關(guān)于開展規(guī)劃土地領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鞯膶嵤┮庖姷耐ㄖ泛褪姓无k制定的《上海市規(guī)劃和土地領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ骷殑t》，經(jīng)黃浦區(qū)規(guī)劃和土地專項整治工作領(lǐng)導小組（以下簡稱區(qū)領(lǐng)導小組）研究，特制定本工作計劃。

一、工作目標

開展規(guī)劃和土地領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鞯目傮w目標是：在近年來開展規(guī)劃和土地管理專項治理的基礎(chǔ)上，重點查找規(guī)劃審批、實施、合同監(jiān)管、閑置土地問題和違法用地等問題和違規(guī)行為，提出整改意見，落實整改措施，切實提高規(guī)劃和土地管理的權(quán)威性和有效性，從而更好地保障發(fā)展、保護資源、優(yōu)化空間。

具體目標：對前兩年開展的規(guī)劃和土地專項治理、閑置土地清理、違法用地清理的結(jié)果及其整改要求進行檢查，對新產(chǎn)生的違規(guī)案件進行梳理，提出整改意見。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)管理制度、法規(guī)政策的執(zhí)行中存在的問題，提出進一步完善的建議。

二、整治內(nèi)容

本次專項整治的內(nèi)容主要由三大部分組成（三大類11小項），首先是按照土地使用權(quán)取得方式，分為對出讓項目的整治和對劃撥項目的整治，另外是檢查對新增違法用地的處置情況。

合同分期開發(fā)建設(shè)的，只要有一件《建設(shè)工程許可證》位于上述時間段內(nèi)，則此合同用地范圍內(nèi)所涉及的全部建設(shè)項目均屬本次檢查的對象。

（二）劃撥土地項目

自2008年1月1日至2010年6月30日取得劃撥決定書的建設(shè)項目。

（三）新增違法用地情況

自2007年1月1日至2010年6月30日期間新發(fā)生的未批先用的情況（歷史違法用地情況按市規(guī)劃土地執(zhí)法部門已清理要求執(zhí)行）。

四、機構(gòu)職責

在區(qū)規(guī)劃土地局設(shè)區(qū)規(guī)劃和土地領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ黝I(lǐng)導小組辦公室（與“區(qū)整治工作組”兩塊牌子一套班子，以下簡稱“區(qū)整治辦”）,受市整治辦和區(qū)領(lǐng)導小組領(lǐng)導。

區(qū)整治辦的職責為：在區(qū)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，組織開展自查自糾工作，配合做好互查和抽查工作，對存在問題的案件進行初步梳理，并報區(qū)領(lǐng)導小組初審，每月向市整治辦報告有關(guān)工作動態(tài)。

五、整治計劃

本次專項整治工作從今年3月開始至年底結(jié)束，分3個階段進行：

（一）準備階段（2011年3月～4月）

1、組建工作機構(gòu)，明確工作職責。

11月配合市整治辦提出整改意見。

12月根據(jù)市整治辦報經(jīng)市領(lǐng)導小組批準的整改意見，提出具體整改辦法和進度安排。

六、幾點要求

（一）要結(jié)合實際，細化專項整治工作計劃

在區(qū)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，根據(jù)本區(qū)實際情況，結(jié)合近年規(guī)劃和土地管理專項治理成果，細化專項整治工作計劃，對本區(qū)域內(nèi)規(guī)劃和土地管理中存在的突出問題進行全面自查，加強規(guī)劃引導，嚴把土地閘門，為促進區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

（二）要把握節(jié)點，確保專項整治工作質(zhì)量

根據(jù)市整治辦部署的各階段要求，認真開展專項整治，嚴格按照《上海市規(guī)劃和土地領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ骷殑t》的要求，做好有關(guān)信息收集、匯總及報送工作，準確、規(guī)范填寫相應(yīng)表格，提交自查成果，按時、高質(zhì)量地完成專項整治工作。

（三）要嚴肅紀律，落實專項整治工作職責

要本著認真負責的態(tài)度，如實準確地反映事實，不得篡改、隱瞞、虛報事實，如在檢查中發(fā)現(xiàn)此類問題，將追究有關(guān)工作人員的責任。

未經(jīng)市領(lǐng)導小組審議的事項及有關(guān)案卷材料、信息數(shù)據(jù)，不得擅自對外提供或發(fā)布。

區(qū)規(guī)劃和土地領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鹘M

二○一一年四月二十日

第四篇：系統(tǒng)規(guī)劃

第一章：

1系統(tǒng)是由相互作用、相互影響、相互制約和相互依賴的若干要素組合而成的、具有一定結(jié)構(gòu)和特定功能的有機整體。

2物流系統(tǒng)的含義：是指按照計劃為達成物流目的而設(shè)計的相互作用的要素的統(tǒng)一體 3物流系統(tǒng)的特征： 目的性 整體性 相關(guān)性 層次性 復雜性 可控性

4物流系統(tǒng)的構(gòu)成要素：

（1）系統(tǒng)資源要素 物流系統(tǒng)資源要素一般有人 財 物 設(shè)備信息和任務(wù)目標等

（2）物流功能要素一般指的是運輸 儲存 裝卸 搬運，包裝 流通加工 配送 信息處理等基本物流活動環(huán)節(jié)

（3）節(jié)點線路要素（網(wǎng)絡(luò)要素）倉庫 物流中心 車站 碼頭 空港等物流據(jù)點以及連接這些據(jù)點的運輸線路與運輸方式構(gòu)成了物流系統(tǒng)的基本要素

（4）支撐手段要素體制 制度； 法律 規(guī)章； 行政 命令； 標準化系統(tǒng)

（5）物質(zhì)基礎(chǔ)要素物流設(shè)施； 物流裝備； 物流工具； 信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)

5系統(tǒng)的流動要素（六個要素）：流體 流量 流程 流向 流速 載體

6物流系統(tǒng)化的推進層面與途徑

（1）微觀經(jīng)濟層面

一般工商企業(yè)：企業(yè)內(nèi)部 交易雙方間 行業(yè)企業(yè)間

物流企業(yè)：物流方式間 物流需求間 物流企業(yè)間

（2）宏觀經(jīng)濟層面：長期計劃、公共投資、行政命令等

7工商企業(yè)推進系統(tǒng)化的途徑

8物流企業(yè)系統(tǒng)化推進途徑及策略

9物流系統(tǒng)規(guī)劃的一般定義：物流系統(tǒng)規(guī)劃是對擬建的物流系統(tǒng)的做出長遠的 總體的發(fā)展計劃與藍圖。

10物流系統(tǒng)規(guī)劃與物流系統(tǒng)設(shè)計概念區(qū)分

（1）物流系統(tǒng)規(guī)劃是對擬建物流系統(tǒng)的長遠的 總體的發(fā)展計劃

（2）屬于物流系統(tǒng)建設(shè)項目的總體規(guī)劃，是可行性研究的一部分；

（3）物流系統(tǒng)設(shè)計是在一定的技術(shù)與經(jīng)濟條件下，對物流系統(tǒng)的建設(shè)預(yù)先制訂詳細方案，是項目施工圖設(shè)計的依據(jù)

（4）物流系統(tǒng)設(shè)計屬于項目初步設(shè)計的一部分內(nèi)容

第五篇：系統(tǒng)規(guī)劃報告

醫(yī)院藥房管理系統(tǒng)規(guī)劃報告

1.系統(tǒng)規(guī)劃

1.1編寫目的藥房是醫(yī)院最繁忙的科室之一，無論門診還是住院藥房，每天都面臨著大量取藥的患者和家屬，一直以來，人們使用傳統(tǒng)的人工方式管理文件檔案，進行數(shù)據(jù)流向記錄。這種管理方式存在很多缺點，比如：效率低、保密性差、繁瑣，出現(xiàn)差錯難以被及時的發(fā)現(xiàn)和糾正，管理中的混亂現(xiàn)象也就不可避免。加上醫(yī)院藥房藥品數(shù)量繁多，采購和發(fā)放的帳目登記是一件很煩瑣的事情，而且藥品的價格經(jīng)常調(diào)整，退貨現(xiàn)象時有發(fā)生，使做帳工作更加復雜，呈報準確庫存資金和匯總某一期資金流動情況，其統(tǒng)計工作更是十分困難。醫(yī)療質(zhì)量的提高和重病患者的搶救，與藥品的及時供應(yīng)有著密切的關(guān)系。為了解決這個矛盾，采用更加科學化、現(xiàn)代化的技術(shù)手段進行管理勢在必行。

1.2項目開發(fā)的背景

醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的開發(fā)是衡量醫(yī)院信息化建設(shè)程度的一個重要標志，可以實現(xiàn)把醫(yī)院不同區(qū)域和不同部門的各種信息資源通過一定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有機的統(tǒng)一起來，供全院使用，有利于資源的有效分配和利用。中國醫(yī)院信息化正在不斷的得到普及，整個醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也正趨向于合理化和科學化，隨著人們生活水平的提高，對醫(yī)院的要求也變得更加嚴格，不再僅僅是醫(yī)療水平的高低，快捷的服務(wù)和第一時間的救治成為了核心競爭力。有效的管理才能有有效的資源分配，將計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到管理中使得這一切成為了可能。在醫(yī)院信息管理這個龐大的系統(tǒng)中，藥品管理是一個不可被忽視的部分。雖然現(xiàn)在的醫(yī)院都在普及電子系統(tǒng)，但有些醫(yī)院還在使用C/S模式系統(tǒng)，雖然C/S模式能減輕服務(wù)器壓力，但不利于維護，而且需要安裝。所以我們準備在現(xiàn)有系統(tǒng)上開發(fā)B/S模式系統(tǒng)。

1.3項目開發(fā)的意義

目前，我國的醫(yī)療體制正處于發(fā)展階段，需要醫(yī)療市場的進一步規(guī)范化，這就要求醫(yī)院加強自身的管理，利用現(xiàn)代化的管理工具對醫(yī)院的工作進行必要的管理，無疑將提高工作效率、信息的準確程度，根除現(xiàn)行的人工管理模式存在的某些弊端，達到減支增效的目的。有利于提高醫(yī)療水品和服務(wù)質(zhì)量，更好的服務(wù)于社會。

藥房管理系統(tǒng)可以根據(jù)醫(yī)院藥房管理的實際需求而設(shè)計，針

對性強，功能齊備，旨在通過幫助醫(yī)院藥房管理實現(xiàn)信息化以提高藥房管理的效率。同時，其友好的界面可以方便快捷的實現(xiàn)管理和查詢，便于決策者進行分析和判斷。嚴格的出庫、入庫記錄和分工進行出庫、入庫操作可以使得醫(yī)院藥房的藥品流向更加明確，對員工也可起到一定程度的監(jiān)督作用。有利于醫(yī)院的賬目公開和賬目核對。

本課題主要根據(jù)中小型醫(yī)院的藥品相關(guān)部門體系結(jié)構(gòu)和實際需要而設(shè)計，旨在實現(xiàn)醫(yī)院的日常藥品管理，藥品采購和銷售管理以及對過期藥品的處理等功能。

1.4現(xiàn)行系統(tǒng)調(diào)查

HIS在我國省市一級的大型醫(yī)院信息管理水平己經(jīng)比較成熟。但是在廣大的縣區(qū)一級的醫(yī)院中，特別是西部地區(qū)，雖然已經(jīng)使用了電腦，但是應(yīng)用水平較低。有的醫(yī)院雖然已經(jīng)有了一定的管理系統(tǒng)，但是隨著醫(yī)院信息系統(tǒng)在醫(yī)院各個層次、各個方面、各個部門廣泛而深入的應(yīng)用，信息系統(tǒng)還需要不斷更新和完善，對醫(yī)院管理及各類人員操作、應(yīng)用水平會不斷提出新的、更高的要求。

我國的醫(yī)院信息管理建設(shè)則剛剛起步，和國外相比有著相當大的差距，醫(yī)學領(lǐng)域的信息專家們認為我們要整整落后10年。

我國絕大多數(shù)中小醫(yī)院的信息處理基本上還停留在手工方式，勞動強度大且效率低，醫(yī)師護士和管理人員的大量時間都消耗在事務(wù)性工作上，致使“人不其才”。病人排隊等候時間長，輾轉(zhuǎn)過程多，影響醫(yī)院的秩序。病案、臨床檢病理檢查等許多寶

貴的數(shù)據(jù)資料的檢索十分費事甚至難以實現(xiàn)。對這些資料的統(tǒng)計分析手工方式無法進行，不能充分為醫(yī)學科研利用。在經(jīng)濟管理上也存在漏、跑、錯收費現(xiàn)象。醫(yī)院物資管理由于信息不準確，家底不明，積壓等現(xiàn)象以致“物不能盡其用”。開發(fā)HlS是解決上述問題的有效途徑。HIS系統(tǒng)的使用，將提高醫(yī)院各項工作的效率和質(zhì)量，促進醫(yī)學科研、教學，減輕各類事務(wù)作的勞動強度，使他們騰出更多的精力和時間來服務(wù)于病人，改善經(jīng)營管理，漏洞，保證病人和醫(yī)院的經(jīng)濟利益，為醫(yī)院創(chuàng)造經(jīng)濟效益。

1.5新系統(tǒng)概述

雖然現(xiàn)在的醫(yī)院都在普及電子系統(tǒng)，但有些醫(yī)院還在使用C/S模式系統(tǒng)，雖然C/S模式能減輕服務(wù)器壓力，但不利于維護，而且需要安裝。所以我們準備在現(xiàn)有系統(tǒng)上開發(fā)B/S模式系統(tǒng)。

計算機擁有運行速度快、容量大、存儲結(jié)構(gòu)化、處理邏輯問題能力強、檢索速度快、能進行實時控制的特點加上其在企業(yè)管理中的應(yīng)用與普及使得藥房管理系統(tǒng)成為一種勢在必行的趨勢。

1.6可行性分析

在醫(yī)院管理信息系統(tǒng)是在今天醫(yī)療事業(yè)的迅猛發(fā)展的前提下，以前的手工錄入或早期的醫(yī)藥管理應(yīng)用軟件以逐漸不滿足用戶的需求，而在這些問題中，落后的醫(yī)藥管理已嚴重影響醫(yī)院工作人員的工作效率基于以上的原因，從而提出了醫(yī)藥管理信息系統(tǒng)的設(shè)計目標。通過信息數(shù)據(jù)高度共享，在強大的數(shù)據(jù)庫的支持下，將醫(yī)院的全面管理水平和服務(wù)提高到更高的檔次。醫(yī)藥管理

系統(tǒng)集合醫(yī)院管理工作特點，充分利用局域網(wǎng)，廣域網(wǎng)，大型分布式數(shù)據(jù)庫等先進的計算機技術(shù)，運用系統(tǒng)的理論與方法將醫(yī)院各組成部分的信息處理過程綜合成有機體，及時而有效的為醫(yī)院日常管理和發(fā)展提供決策依據(jù)，使醫(yī)院信息管理工作盡快達到規(guī)范化、制度化、科學化的要求，并實現(xiàn)醫(yī)院信息技術(shù)全電子無紙化和膠片管理的最終目標。

1.6.1經(jīng)濟可行性

在軟件的開發(fā)過程中，在世界上普遍采用的一種研究工程項目是否可行的科學。它通過各種有效的方法，對工程項目進行分析，從技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)等方面加以評價，最終給投資決策者提供是否選擇該項目進行投資的依據(jù)。

1.6.2技術(shù)可行性

開發(fā)軟件所需的技術(shù)是否具備是通過該系統(tǒng)的目標來衡量的，一般情況下我們可以從軟件的環(huán)境條件、硬件性能要求、相應(yīng)的開發(fā)及操作人員的能力水平等方面綜合進行分析和考慮。

從系統(tǒng)開發(fā)及實施的可行性和靈活性考慮，本系統(tǒng)的軟件開發(fā)環(huán)境主要選擇了當前較為流行的Asp 來進行前臺的管理設(shè)計，而后臺則選用功能強大的 SQL sever 2005 數(shù)據(jù)庫。

從硬件角度來說，要求相對比較低，所以選擇空間較大，一般情況下計算機硬盤在100MB左右，內(nèi)存在512M以上都是可以滿足開發(fā)環(huán)境的。根據(jù)現(xiàn)在計算機的發(fā)展和普及，系統(tǒng)在硬件方面是可行的。當然，硬件環(huán)境的配置越高，系統(tǒng)的開發(fā)與運行相

對就會更加的高效與快捷，可行性也會大幅度提高。

從軟件角度來說，主要采用的是Asp 和 SQL server 2005,兩個開發(fā)軟件都是現(xiàn)有開發(fā)軟件中交為安全，可靠和成熟的，具有較高的可行度，所以軟件方面也是可行的。

1.6.3管理可行性

1、醫(yī)院信息系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)計算機終端設(shè)置在各個不同的科室，點多，面廣，多人操作，而且工作點間聯(lián)系密切，信息要相互調(diào)用，資料要隨時更新保存，此外，病人的醫(yī)療信息涉及到個人隱私，醫(yī)院有責任為所有病人保守秘密，因此與其它行業(yè)相比較，醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)對系統(tǒng)的可靠性、安全性要求更高。

2、解決系統(tǒng)標準化問題。如果系統(tǒng)標準化問題解決得不好，醫(yī)院間的信息溝通不僅是紙上談兵，醫(yī)院內(nèi)部不同部門間的信息交換以及與醫(yī)院外界的信息交流也只是夢想。

醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的有效運行，將提高醫(yī)院各項工作的效率和質(zhì)量，減輕各類事務(wù)性工作的勞動強度，使醫(yī)護和管理人員能騰出更多的精力和時間來服務(wù)于病人；改善經(jīng)營管理，堵塞漏洞，保證病人和醫(yī)院的經(jīng)濟利益；為醫(yī)院創(chuàng)造很好的經(jīng)濟效益。