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財政委員會經濟保障工作總結

時間:2019-05-13 20:07:09下載本文作者:會員上傳
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第一篇:財政委員會經濟保障工作總結

財政委員會經濟保障工作總結

今年,在市委、市政府的正確領導下,全市財政部門認真落實黨和國家的各項方針政策,積極克服復雜外部經濟形勢和營業稅改征增值稅試點等結構性減稅的不利影響,充分發揮財政職能作用,促進穩增長、調結構、惠民生、促和諧。廣大財政干部開拓創新、銳意進取,顧全大局、加強協作,圓滿完成了市委市政府交給的各項工作任務。全市全口徑公共財政收入達到4,818億元,增長7%;實現地方公共財政收入1,731億元,增長16.8%,稅收占公共財政收入的比重達到86.6%;地方公共財政支出1671億元,增長6.5%。有力地支撐了全市有質量的穩定增長和可持續的全面發展。

(一)創新財政分配方式,提高財政資金使用效益。1.優化財政支出結構。

大力壓縮行政經費支出。建立厲行節約監督檢查和考核機制,對各類經費申請嚴格審核把關,嚴控一般性經費和“三公”經費支出,今年公務接待費支出、公務用車購置及運行維護費支出、因公出國(境)支出較20**年實際執行數分別壓縮20%、10%和5%,全年共壓縮預算單位“三公”經費和公用經費支出近1億元。

建立健全考核機制。將“行政經費節約率”和“追加預算核減率”指標納入政府績效考核指標體系。嚴控會議數量和慶典、會展、論壇、檢查評比等活動,深入開展整治“小金庫”和違規使用專項資金項目檢查。加大預算公開力度,細化預算公開內容,切實提高財政資金支出規范化水平。

加大民生領域投入。今年全市財政用于教育、醫療衛生、社會保障和就業、住房保障等九大類民生領域的支出達1,105.96億元,占財政支出的比重為65.41%,比20**年提高4.49個百分點。落實市政府年初出臺的111件民生實事經費共計327億元,確保各項民生實事經費保障到位。

2.促進產業轉型升級。

突出支持重點產業和項目。積極參與建立戰略性新興產業議事會工作規則,落實六大戰略性新興產業振興發展規劃及財政配套政策,安排戰略性新興產業專項資金30億元。積極參與生命健康、航天航空、海洋經濟和軍工產業等未來產業的產業規劃編制工作。成功發行政府債券36億元,籌集資金著力推進全市重點項目、公益性基礎設施和重點民生項目建設。

創新投入方式。完善自主創新信用再擔保平臺、重點民營企業互保金平臺、創投引導基金等多層次融資平臺,通過降低貸款風險、設立風險補償機制、政府引導資金投入等措施,以財政“小資金”撬動金融“大資源”。今年再擔保體系成員機構發展到36家,“重點民營企業池”中企業已超過350家,有27個項目通過正式備案,金額22億元,市創投引導基金正式簽約設立的子基金達11只,總規模已超過30億元。加大科技投入。市本級安排科技創新和人才投入資金53.1億元,增長11.3%。充分利用存量資金籌劃6億元資金啟動了市科技研發資金投入方式改革,編制了《深圳市財政科技研發資金投入方式改革方案》,調動銀行、保險、創業投資、技術市場等金融及資本市場各個方面主體的積極性,引導社會資本加大對科技研發活動和高新技術產業的投入。3.促進經濟發展方式轉變。

大力支持服務業發展。引導企業向第三產業集聚發展。對商品流通、商業零售行業給予資助和獎勵,支持深圳建設“全國消費中心”,引導消費增長。不斷優化會展業發展環境,將國際會議納入資助范圍。大力發展服務外包產業,扶持服務業的新業態發展,為中小企業介入服務外包領域創造了條件。繼續落實“主打兩個市場”政策,鼓勵深圳企業不斷開拓國內、國際市場。

推進綠色低碳事業發展。積極推動黃標車提前淘汰、新能源公交車示范運行、垃圾減量分類試點、節能減排和生態環境保護等工作,投入8.3億元用于綠化提升改造減少廢氣源,3億元用于工業廢氣治理和黃標車更新淘汰。

今年,在市委、市政府的正確領導下,全市財政部門認真落實黨和國家的各項方針政策,積極克服復雜外部經濟形勢和營業稅改征增值稅試點等結構性減稅的不利影響,充分發揮財政職能作用,促進穩增長、調結構、惠民生、促和諧。廣大財政干部開拓創新、銳意進取,顧全大局、加強協作,圓滿完成了市委市政府交給的各項工作任務。全市全口徑公共財政收入達到4,818億元,增長7%;實現地方公共財政收入1,731億元,增長16.8%,稅收占公共財政收入的比重達到86.6%;地方公共財政支出1671億元,增長6.5%。有力地支撐了全市有質量的穩定增長和可持續的全面發展。

(一)創新財政分配方式,提高財政資金使用效益。1.優化財政支出結構。

大力壓縮行政經費支出。建立厲行節約監督檢查和考核機制,對各類經費申請嚴格審核把關,嚴控一般性經費和“三公”經費支出,今年公務接待費支出、公務用車購置及運行維護費支出、因公出國(境)支出較20**年實際執行數分別壓縮20%、10%和5%,全年共壓縮預算單位“三公”經費和公用經費支出近1億元。

建立健全考核機制。將“行政經費節約率”和“追加預算核減率”指標納入政府績效考核指標體系。嚴控會議數量和慶典、會展、論壇、檢查評比等活動,深入開展整治“小金庫”和違規使用專項資金項目檢查。加大預算公開力度,細化預算公開內容,切實提高財政資金支出規范化水平。

加大民生領域投入。今年全市財政用于教育、醫療衛生、社會保障和就業、住房保障等九大類民生領域的支出達1,105.96億元,占財政支出的比重為65.41%,比20**年提高4.49個百分點。落實市政府年初出臺的111件民生實事經費共計327億元,確保各項民生實事經費保障到位。

2.促進產業轉型升級。

突出支持重點產業和項目。積極參與建立戰略性新興產業議事會工作規則,落實六大戰略性新興產業振興發展規劃及財政配套政策,安排戰略性新興產業專項資金30億元。積極參與生命健康、航天航空、海洋經濟和軍工產業等未來產業的產業規劃編制工作。成功發行政府債券36億元,籌集資金著力推進全市重點項目、公益性基礎設施和重點民生項目建設。

創新投入方式。完善自主創新信用再擔保平臺、重點民營企業互保金平臺、創投引導基金等多層次融資平臺,通過降低貸款風險、設立風險補償機制、政府引導資金投入等措施,以財政“小資金”撬動金融“大資源”。今年再擔保體系成員機構發展到36家,“重點民營企業池”中企業已超過350家,有27個項目通過正式備案,金額22億元,市創投引導基金正式簽約設立的子基金達11只,總規模已超過30億元。加大科技投入。市本級安排科技創新和人才投入資金53.1億元,增長11.3%。充分利用存量資金籌劃6億元資金啟動了市科技研發資金投入方式改革,編制了《深圳市財政科技研發資金投入方式改革方案》,調動銀行、保險、創業投資、技術市場等金融及資本市場各個方面主體的積極性,引導社會資本加大對科技研發活動和高新技術產業的投入。3.促進經濟發展方式轉變。

大力支持服務業發展。引導企業向第三產業集聚發展。對商品流通、商業零售行業給予資助和獎勵,支持深圳建設“全國消費中心”,引導消費增長。不斷優化會展業發展環境,將國際會議納入資助范圍。大力發展服務外包產業,扶持服務業的新業態發展,為中小企業介入服務外包領域創造了條件。繼續落實“主打兩個市場”政策,鼓勵深圳企業不斷開拓國內、國際市場。

推進綠色低碳事業發展。積極推動黃標車提前淘汰、新能源公交車示范運行、垃圾減量分類試點、節能減排和生態環境保護等工作,投入8.3億元用于綠化提升改造減少廢氣源,3億元用于工業廢氣治理和黃標車更新淘汰。

(二)完善財政管理制度,促進財政工作提質提效。1.完善民生保障政策措施。

創新教育衛生經費分配方式。大力推進義務教育生均撥款制度,從今年1月1日起全市統一實施生均撥款標準。創新衛生經費分配方式,實施按職能和服務等要素核定衛生經費的制度。

創新公交財政補貼政策。深入分析上一輪公交財政補貼政策存在的問題,研究制定并實施了適合我市公交行業發展的新一輪公交財政補貼政策。

創新大型文體場館財政供養模式。深入研究大型公共文體場館管養模式,完善大型體育賽事經費管理,對用于個人開支的項目作出限定,明確相關標準使用范圍,建立備戰、參賽、辦賽經費保障機制和運動員激勵機制。2.創新預算編制方式。

政府預算體系不斷完善。實質性地啟動了2014年市本級政府全口徑預決算編制工作,正式將市本級公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社保基金預算等四本預算統一納入政府預算體系,按照統一的時間、格式和程序進行編報一并提交市人民代表大會審議。預算編制工作不斷細化。公共財政預算和政府性基金預算編制,民生支出科目和政府性基金預算全部細化至項級科目,九類重點民生領域的支出科目細化至項級科目編制,2014年市本級公共財政預算草案共細化至項級科目195項。

項目庫管理不斷加強。經分級逐項審核,最終納入項目8905個,其中存量項目7825個、新增項目1080個。

預算編制周期明顯延長。較上年提早3個月印發部門預算編制通知,在人大會議前20日將全口徑預算草案及部門預算報市人大計劃預算委審議。

預算格式內容明顯豐富。報送人大全口徑預算、部門預算、參閱材料等文件共計1100余頁,其中部門預算草案636頁,比今年翻一番。預算編制工作的完善,得到了人大代表的肯定,預算通過率較上年提高9個百分點。

3.預算績效管理進一步推進。

完善預算績效管理制度。出臺加強財政預算績效管理工作的意見,為我市全面推進預算績效管理夯實基礎。通過深入剖析、全面揭示部門單位預算管理中存在的問題,推動預算管理責任有效落實,增強了預算單位績效管理意識,提高了財政資金使用績效。市領導對我委的重點績效評價工作給予了充分肯定。開展重點績效評價試點。選擇社會關注度較高的“食品安全監管”和“科技創新平臺”兩個項目作為重點績效評價試點,分2個檢查組現場調研12家單位,共查閱資料5620份,收集資料1083份,加班加點40多天,匯總分析并形成數據統計表134份,涉及財政資金3.5億元。按照省財政廳要求對“新增及調整公交線路”、“普惠性幼兒園建設和管理”及“困難群體幫扶”等三個項目開展重點績效評價,共查閱資料3065份,收集資料673份,涉及財政資金85億元。4.財政國庫管理進一步加強。

繼續擴大國庫集中支付覆蓋面。將專項資金逐步納入集中支付,今年國庫集中支付業務共支付148.8萬筆,金額350.3億元。大力推進公務卡改革,實現市本級預算單位全覆蓋,辦理公務卡4.3萬張。盤活財政存量資金。全面開展部門決算批復工作,為部門決算公開奠定基礎。加強財政專戶管理,研究制定國庫現金管理操作辦法,推動我市國庫現金管理工作取得實質性進展。扎實開展財政國庫暫付款和逾期財政債權清理追收工作,扣回對區暫付款6.52億元,辦理暫付款轉列支出1.84億元,收回各單位還款232.39萬元。

加快資金撥付進度,加強預算執行分析。落實產業專項資金、基建資金支出進度按時報送制度,提高預算支出的時效性和均衡性。20**年度工作獲評廣東省二等獎。5.政府采購監管進一步強化。

改革政府采購計劃下達方式。政府采購項目均以年度總投資下達虛擬指標,按當年可支付規模下達實際指標,剩余指標由財政統一預留,年度預算執行過程中根據單位實際支付情況予以安排。

加大進口產品審批改革。全年共邀請16批次總計143人的第三方專家對1,124個申請進口產品采購的項目進行論證,涉及金額9.1億元。加強對中介代理機構和協議供應商的監督檢查。開展對全市18家代理機構的檢查并出臺監督考核制度,加大供應商的監督檢查和違法違規行為處罰力度,對24家公務車定點維修企業、21家定點飯店、33家公務定點印刷企業進行了全面檢查,對存在的問題督促整改,著力構建全方位的政府采購監控體系。6.資產和非稅收入管理進一步完善。

建立辦公設備配置標準。加強資產數據調研,收集并研究20個單位存量資產數據,深入實體店鋪和網上商城開展市場調研活動,征求200多個市直行政事業單位和10個區財政部門意見,規范了行政事業單位軟件資產管理,確立了12類常用辦公設備配置預算標準,搭建了市本級資產管理運行框架。

完善罰沒物資處理流程。完善罰沒物資查扣移交、檢驗檢測、評估定價及公開拍賣各環節操作流程,切實提高罰沒物資處置成效,全年組織網絡拍賣53場,成交金額約7600萬元;舉辦現場拍賣會32場,成交金額約550萬元。

完善非稅收入征管電子收繳平臺。全面推進市區1066家單位、2049個執法點完成非稅收入征管系統上線,上線收繳金額累計超過160億元。

積極落實收費減免政策。率先在全國免收商事登記行政事業性收費,全年累計取消和免收收費項目27項,涉及12個部門、金額超過11億元,切實減輕了企業負擔。

合理調撥大運會剩余資產。調撥運用374萬件、價值近16億元的大運會剩余資產,促進政府資產的集約和節約利用,扣減部門預算經費支出近3億元。

7.財政監管力度進一步加大。

規范專項資金監管。充分利用財政資金分存商業銀行改革成果,對集散賬戶增量資金進行分存。創新和規范社保基金管理,將社保基金財政專戶由13個精簡到4個,定期存款辦理時間提前15-20個工作日,縮短了資金周轉流程,建立社保基金存放商業銀行評價激勵機制,引導商業銀行加大對地方經濟發展的支持力度。完善戰略性新興產業、科技研發等七類產業專項資金委托商業銀行監管制度,提高資金使用效益。

加強基建財務監管。加快辦理竣工決算批復,清理收繳項目結余資金4,980萬元。規范國土收入前期費及土地整備資金的管理和使用,督促建立宗地核算制度,努力推動我市集約節約利用土地。

強化部門預算監督檢查。組成8個檢查小組對8家單位的20**年度部門預算編制、執行情況進行重點檢查,共查閱會計憑證915本,收集整理檔案資料4,022頁,編制財政檢查工作底稿168份,涉及資產總額5.8億元,發現預算編制不準確、會計基礎工作薄弱、資產管理不到位等違規問題金額4,682萬元,并責令單位進行整改。8.會計管理監督進一步推進。

推進前海深港會計服務合作。在廣泛調研的基礎上,經過多次修改和與財政部反復溝通,制定了香港特別行政區會計專業人士申請成為前海深港現代服務業合作區會計師事務所合伙人暫行辦法。

推進企業會計準則和特殊會計業務開展。積極推進我市今年企業會計準則通用分類標準實施工作,組織企業參加財政部會計司xbrl實施工作會,交流推廣經驗,得到財政部會計司贊許。率先啟動碳排放權交易會計處理探討,為財政部碳排放權交易等相關環境會計的準則建立了基礎。成功申請我市成為全國電子發票及電子會計檔案綜合試點城市之一。

推進“三會”工作。恢復深圳市財政學會,成立深圳市預算與會計研究會,加強全市財政與會計理論研究。

推進會計質量檢查。加強行政機關、企事業單位的會計監督和會計師事務所執業質量檢查,將預算執行檢查和會計信息質量檢查有機結合。通過對14家單位、21家會計師事務所開展檢查,發現違規問題金額15.3億元(其中會計核算不實金額14.5億元),責令9家單位整改,對5家單位及3名負責人給予行政處罰,累計罰款18.9萬元;責令8家會計師事務所整改,對4名注冊會計師給予警告、罰款的行政處罰。

(三)深化財政管理改革,建立健全財政體制機制。1.深化市區財政體制改革。

開展市區財政體制中期評估。市領導帶隊赴各區(新區)進行第四輪市區財政體制中期評估工作,認真聽取意見建議,全面評估市區總體事權和財力變化情況,以及體制運行中存在的局部問題和具體事項。經測算,第四輪體制期間內區級財力將增加超過700億元,其中原特區外新增財力超過430億元,占62%。擬定體制中期評估報告和中期調整方案上報市政府審定。

推進特區一體化建設。加大轉移支付力度、提高區級標準支出以及大力支持原特區外投融資平臺建設等辦法,相應增強區級財力,財力重點向原特區外傾斜,為加快推進特區一體化建設提供了財力保障。2.爭取國家部委政策支持。

推進前海合作區、鹽田綜合保稅區和自主創新示范區建設。多次到財政部相關司局溝通匯報,積極爭取財政部支持我市申報自主創新示范區和前海產業優惠目錄批復工作,鹽田綜合保稅區成功獲批。加快深圳國際低碳城項目建設。爭取中央財政補助節能減排財政政策綜合示范城市獎勵資金約5億元,加快推進包括碳排放權交易試點工程和低碳服務產業培育工程等八大工程在內的深圳國際低碳城項目建設,將市政污水管網建設接駁與排水管網改造項目獎勵范圍由原特區內擴大到原特區外,改善原特區外水環境。

開展稅收政策評估和稅源調研。承擔財政部產業類廢物資源綜合利用增值稅優惠政策評估課題,提交較高質量評估報告,部分建議被采納。積極協調相關部門開展全國企業所得稅稅源、重點產品國際競爭力調查工作。開展稅源調查企業2400家,重點產品國際競爭力調查企業150家,調查數據通過財政部審核驗收。3.深化“營改增”試點改革。

“營改增”試點平穩運行。“營改增”試點一年多運行良好,促進了我市結構調整和轉型升級,服務業競爭能力增強。全市共有20.4萬戶企業經確認后納入營改增試點范圍,較試點啟動時的6.42萬戶增長了218%,試點推動了服務業和制造業的融合發展,推動企業由“生產型”制造向“服務型”制造轉變。“營改增”打通了第二、三產業抵扣鏈條,結構性減稅效果明顯。一年來實現總體減稅81.6億元。

構建財稅信息共享平臺。財稅信息共享平臺系統成功上線,充實互聯互通內容,把系統建設成我市財稅信息大數據、大平臺,初步實現了市財政、國稅、地稅三個部門營改增數據信息的互聯互通、交換共享數據、監測稅負變化、統計分析、實施財政扶持資金審核發放等業務功能需要。目前已完成數據交換達5700余萬條。

4.深化專項資金管理改革。通過合理、科學的制度設計,逐步建立專項資金預算管理、執行管理、績效評價的鏈條型管理體系,形成閉環管理效應并取得初步成效。

完善專項資金管理辦法。啟動深圳市市級專項資金管理暫行辦法修訂工作,制定了深圳市產業轉型升級專項資金管理辦法、深圳市工業設計業發展專項資金管理辦法、市級財政專項資金使用項目專家評審管理辦法等。制定或修訂操作規程。擬定了《深圳市政府食用油儲備費用包干操作規程》、《深圳市糧食風險資金管理操作規程》等。完善專項資金支出進度報送制度。將報送時間由每月中旬提前到月初前三天。同時加大了督促力度,減少往年各部門之間資金使用推諉塞責現象,促使今年產業專項資金使用進度較往年大有提高,保障發揮資金績效。

(四)加強干部作風建設,提升干部行政執行能力。1.深入開展群眾路線教育實踐活動。

深入剖析“四風”問題。嚴格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,扎實開展內容豐富的學習教育活動。黨組發揮帶頭和引領作用,先后8次召開專題學習會進行集中學習,召開人大代表和政協委員等各界人士座談會共9場,向全市所有92家一級預算單位及八大民主黨派深圳市委發函征求意見建議,共征求到干部群眾對我委“四風”方面和財政管理工作的意見建議148條。深入剖析存在的問題,明確整改措施,落實整改責任,提出工作時限,對梳理出來的24個重點突出問題認真抓好督辦落實。

建章立制務實整改。按照省、市的統一部署,認真開展整治“小金庫”、違規使用專項資金兩個專項行動,扎實抓好“三公”經費支出控制和開展“三公”經費檢查等全市重點推進項目的落實。廣大黨員干部對堅持黨的群眾路線重要性的認識得到顯著提高,貫徹落實黨的群眾路線的能力水平得到顯著增強,干部隊伍作風建設情況得到顯著提升。2.深入開展黨風廉政和干部隊伍建設。

加強廉政建設。認真吸取違法違紀案件教育,集中觀看2次防腐倡廉警示片,引以為戒,舉一反三,進一步強化財政干部隊伍建設。完善制度機制,嚴格落實黨風廉政建設責任制,規范權力運行和問責機制。深入開展紀律教育學習月等活動,不斷增強財政干部廉潔自律意識。加強思想作風建設。深入學習總書記一系列重要講話和黨的十八屆三中全會精神,購買下發1530冊必讀、選讀書籍給黨員干部進行學習。以黨支部或黨小組形式組織開展12次集中學習,黨組成員親自參加組織關系所在黨支部的集中學習3次以上。倡導窗口熱情主動服務,設立外來人員停車專位,提升對外來人員辦事服務力度。通過開展活動,財政干部精神面貌、作風建設和工作態度得到較大改觀,取得明顯實效。

加強干部隊伍建設。做好19名干部選拔任用工作,通過招考、選調等方式及時充實干部隊伍。采取多種形式全方位開展干部教育培訓,合理編制干部培訓計劃,全年共安排干部300人次參加各類培訓50個,有針對性地開展年輕干部專業知識培訓和赴港專題培訓班,進一步提升財政干部綜合素質。

3.深入開展財政法制和內部管理工作。

加強財政法制建設。全面清理20**年以前出臺的規范性文件166件,編印《深圳財政規范性文件匯編》,收錄規范性文件107件。全面完善行政審批事項和流程,對承接省政府下放的3項行政審批事項提出取消意見并得到市政府批準,進一步完善保留的1項行政審批事項。大力推進依法理財,制定我市財政“六五”法制宣傳中期督導方案,認真組織開展法治政府建設考評活動,落實指標、明確責任。

嚴格落實中央“八項規定”。規范委機關和直屬單位財務管理,從嚴控制“三公”、會議等經費支出,啟動委直屬單位財務集中核算工作,制定了進一步改進機關工作作風的意見。

著力提高辦文辦會效率。全面啟動完善辦公自動化(oa)系統,提高辦文質量和效率。全年共辦理來文14628份,對外制發公文4890份;辦理并參加會議1529件次。

強化重點事項督辦力度。加大重點事項督辦和人大建議、政協提案辦理力度,完成市委市政府交辦的督辦任務200項次,承辦建議提案211件,主辦的建議提案滿意率為100%,績效評估成績均為“優”。加強信息宣傳工作。創新信息宣傳方式,推進信息報送通報制度,推進政務公開,加強門戶網站建設,我市財政宣傳信息報送數量和質量在財政部和市政府信息報送考核中均排名靠前。財政門戶網站考評為“優”。

推進機關節能減排工作。大力推動委機關節能減排,主動申請成為全市垃圾減量分類處理試點單位,率先淘汰22輛黃標公務車。

第二篇:縣政府經濟保障工作總結(精選)

縣政府經濟保障工作總結

20**年上半年,全縣工業經濟繼續保持了增長勢頭。但受國際市場需求下降,國內消費低迷,工業投資項目進展緩慢,國家宏觀調控的整體影響等,我縣工業經濟運行總體呈現低速增長局面,形勢十分嚴峻。

一、上半年工業經濟運行特點

1、規模以上企業增長緩慢,規模以下企業生機勃勃,增長較快。1—6月,全縣實現工業總產值31.3億元,同比增2%;規模以上工業實現產值21億元,同比減3.3%;規模以下實現產值10.3億元,同比增長15%。從行業看,礦冶業完成18.2億元,同比下降0.5%;水泥陶瓷建材業實現5億元,同比增長16.6%,食品加工業實現2億元,同比增長6.3%。

2、市場疲軟,庫存增加,價格下跌,增長乏力。縣內大宗工業產品價格持續下降。水泥價格不斷下降,墻地磚企業產品銷售困難。3、1-6月,在主要工業產品中,石膏板、水泥、供電量、玻璃、墻地磚、白酒產量有所增長外,其他產品產量均出現負增長。粗鋼停產、銅精礦產量3306噸同比下降45.8%、粗銅產量16038噸同比下降31.4%、鑄件產量5014噸同比下降41.2%、、硫酸產量61235噸同比下降14.8%。

二、2013年1-6月市考核縣工業經濟指標完成情況

1、工業總產值在2012年基礎上增15%。1—6月,全縣實現工業總產值31.3億元,同比增2.02%,欠目標率11.5%。

2、規模以上工業增加值19億元。1—6月規模以上工業實現增加值8.5億元,可比價增19.4%,欠目標率5.3%,完成市政府下達任務19億元的44.7%。

3、工業固定資產投資6億元。1—6月完成9567萬元,同比增長4.3%,占全縣預計總投資額36186萬元的26.4%,完成市政府下達任務的15.9%,欠目標率34.1%。

4、規模以上工業主營業務收入47億元。1-6月預計規模以上工業實現銷售收入13億元,同比增5.9%,完成市政府下達任務的27.7%,欠目標率22.3%。

5、規模以上工業實現利稅總額10億元。1—6月預計完成0.9億元,同比持平,完成市政府下達任務的9%,欠目標率41%。

6、規模以上工業實現利潤總額6.5億元。1—6月預計實現利潤總額0.5億元,同比增60%,完成市政府下達任務的8%,欠目標率42%。

三、工業經濟主要指標增速放緩的主要原因

1、受國內外需求下降影響,主要工業產品價格持續下跌,企業主動停產或減產。由于粗銅、鋼鐵、銅精礦等主要產品價格持續下跌,導致生產企業產值、銷售、效益下降,部分企業主動減產或停產。6月底止停產半停產企業達11戶,影響減少產值是1.916億元。

2、受國家調控房地產政策影響,建筑建材市場不景氣,需求不旺,價格下降,導致企業被迫減產、停產,開工率嚴重不足。

3、受西南連續四年干旱的波及影響,我縣成為全省五個最干旱縣之一,綠汁江、扒河水斷流,雖然進入汛期,但雨量不大,徑流量小,四座水電站工作時斷時續,處于停產半停產狀況。

4、受國內市場消費需求低迷,企業原材料季節供應突出的影響,食品加工業增長緩慢。

5、受企業調整的影響,玉溪礦業集團進行內部企業調整整合,原云南達亞有色金屬股份有限公司被注銷,減少了1XX縣屬規模以上工業企業,同比減少產值2.3億元。

6、“一銅獨大”局面長期難以改變。只要銅業公司發生問題,全縣工業形勢就發生大的變化,掩蓋了其他工業存在的問題。易門銅業公司近幾年產值在20億元——23億元間,從去年12月停下一套系統技改以來,產值降幅較大,1-6月實現產值90146萬元,同比減22.5%,銅價下降,產品銷售下降,1-6月實現產品銷售收入27342萬元,同比減17.6%。

四、存在問題

1、工業增速仍在低位運行。受銷售市場價格偏低等因素影響,部分工業產品市場需求不足,產品價格偏低,企業生產成本高,利潤空間小,效益持續下降,市場競爭壓力加大。企業增產不增值、增產不增效的現象普遍存在。

2、全縣工業經濟總體上還在低速增長,短期內增幅難以大幅回升,距完成市政府下達的目標任務有很大差距。

3、招商引資效果不理想。雖然各鄉鎮及相關部門已經行動起來,但是實際效果不是很明顯,在談項目少,現有的在談項目也難以落地、開工。

4、工業固定資產投資不足,經濟增長亮點不多,工業固定資產投資目標完成難度大。2013年全縣續建工業項目15個,計劃投資額41344萬元,1—6月實際完成投資8287萬元,完工投產的僅1個項目,其余項目在建。10個新建項目計劃投資總額34602萬元,實際僅有2個項目完成投資1280萬元,少數項目處在征地及生產設備選購階段,推進項目處在項目可研及申報階段。

5、產業鏈短,產品附加價值低,低端產業產品突出,高端產業產品少,企業整體經濟效益較差。

五、下步工作措施及建議

1、加強領導,積極實施招商引資促進政策,加大招商引資工作力度。一是圍繞全縣產業發展重點,以產業招商為主線,以商招商為重點,堅持“走出去”與“請進來”相結合,堅持規模與質量并重,服務與管理并重,經濟效益與社會效益并重,進一步改進招商方式,創新工作機制,提升管理水平,充分調動政府、企業、社會各方面的資源和力量實施全方位、多領域、高層次的開展招商引資工作;二是采取切實有效的措施,努力改善招商引資環境,盡全力為企業排憂解難,搞好服務,使企業進得來、留得住、有發展、有效益、有前途,促進入住企業的再投資;三是采取有效的措施,切實抓好落實,為企業創造一個良好的發展環境,加大項目推進的工作力度,全力推進現有的在談項目,切實幫助企業解決好生產經營和項目實施中存在的困難和問題,確保項目盡快落地,形成新的經濟增長點。

2、抓好重點項目建設,增強工業經濟發展后勁。項目是工業經濟發展的支撐和持續增長的后勁。要牢固樹立“今天的工業項目就是明天的經濟實力”的理念,以項目的大建設促進經濟大發展。繼續實施領導干部聯系推進重點項目制度,穩步推進一批產業鏈條長、帶動能力強、經濟效益高的重點工業項目。

3、積極爭取省工信委和電力部門的支持,取消對鋼鐵企業實行的差別電價政策,扶持鋼鐵企業盡快復工復產。

4、繼續執行納規工作獎勵政策,調動企業改擴積極性,促進企業上規模、上水平。一是重點加強對新投產項目的跟蹤問效,凡是達到納入規模以上條件的企業,及時納入規上企業統計,做到不漏報、不瞞報、實事求是地反映工作成效和發展成果。二是加強對規模以下企業的政策引導,促成企業實施產能擴大改造,實現規模效益。

5、加快停產、半停產企業的復產、達產工作。一是積極配合企業加大宣傳力度,解決一線用工問題,盡快恢復因招工難在2013年1-6月處于半停產狀態的陶瓷企業生產線;二是動員企業按照云南省人民政府《關于切實做好當前經濟工作努力保持經濟平穩較快發展的意見》的若干政策措施,積極開拓市場,開足馬力生產;對于停產、半停產企業,努力在資金及政策幫扶等方面給予支持,積極幫助其恢復生產。

6、努力做好全縣工業發展的調整轉型工作,圍繞滇中產業新區建設的目標,對現有的銅業、貴金屬、鑄造及裝備制造、生物制藥、鈦白粉等生產企業進行重點扶持發展,延伸產業鏈條,提升產品檔次,增加附加價值。在招商引資工作中,結合滇中產業新區建設規劃,加強跟蹤協調,盡量爭取引進資源消耗少、污染低(或無污染)、科技含量高、附加值高的大項目或配套項目。

7、加強對銀行信貸資金的引到,建立健全民間投融資平臺,把更多的資金投入到實體經濟的發展上來。

8、繼續做好工業經濟運行監測分析工作。加強與統計部門的溝通協調、加強情況通報,認真分析工業經濟運行發展中存在的問題,加強運行監測,有針對性的深入企業進行調研,督促和幫助企業解決聯網直報工作中的困難和問題,確保統計數據更加準確、全面、真實、客觀反映我縣工業經濟運行情況。

今年以來,我鎮新型工業化工作在鎮黨委、鎮政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞打造“工業強鎮、旅游興鎮”的工作目標,狠抓各項措施落實,突出項目招商,全力發展工業經濟,取得了一定的成績。現總結如下:

一、工業經濟完成情況

2014年,我鎮實現工業總產值82861萬元,完成任務的115.89%;實現稅收426萬元,完成任務的141.37%,實現利潤1478萬元,完成任務的132.54%;完成技改及工業固定資產投資2.1億元。其中4家規模企業完成工業產值70529萬元,完成任務的109.14%;完成稅收278萬元,完成任務的102.96%。完成新招商投資2000萬以上的企業1個,總投資9467萬元的湖南隆泰新型建材有限公司。

二、工作開展情況

1、優化投資環境,構筑發展平臺

一是建立優質服務的工作平臺。為方便企業,我鎮投資80余萬元,建立便民服務中心,設立國土、財政、社保、城建等便民窗口,為企業提供優質服務。同時,實行領導干部包企駐點制,直接下到企業跟蹤服務,及時為企業調解矛盾糾紛,解決實際問題,受到企業好評。二是營造村企和諧的發展氛圍。我們在工業發展與村民受益上找準結合點,在不斷促進企業發展建設的同時,積極協調由企業反哺農民。幾年來,企業從周邊農民中招收工人500余名,提供再就業崗位500多個,較好地解決了項目建設征地工作中的許多矛盾。建立服務機制,創建工業經濟發展的良好環境。

2、推動聯網直報,保障數據質量。

推動聯網直報以來,鎮領導高度重視,安排鎮統計站對企業統計人員多次集中培訓,聯網直報工作取得明顯成效,初步實現了統計數據上報方式的轉變,提高了網上直報水平,推進了各項工作的改進和提高。

3、壯大工業基礎,打造產業集群

近年來,我鎮工業經濟迅速發展,通過招商引資和產業化建設,先后引進和發展一批成長型企業。為整合產業資源,壯大工業基礎,我們大力培育和發展龍頭骨干企業,從而帶動相關產業的發展和壯大,初步形成了以祁都紙業、連銀環保磚廠為代表的造紙、新型墻體材料等產業集群。

4、堅持科學發展,做好節能減排 今年以來,我鎮繼續加大環境保護工作力度,開展節能減排宣傳活動,充分利用橫幅、報刊、電視、短信等形式,大力宣傳節能的重要性,高全鎮人民環境保護意識,全鎮節能降耗工作初顯成效。

三、存在的主要問題

1、工業在農民增收中所占的比重還非常有限,安排就業崗位還非常少。

2、企業總量較小、規模不大、科技含量較低,競爭力較差。

3、基礎設施建設不夠完善,招商力度不夠。

四、2015年工作計劃

1、大力推進企業技術改革,淘汰落后產能,強化節能減排,按照國家產業結構調整目標,對落后產能實施淘汰關閉;大力發展循環經濟。

2、加大對企業的協調服務工作,扎實地為企業解決實際問題。

3、完善工業區的基礎設施建設,做好筑巢引鳳工作。

第三篇:經濟科技委員會工作總結

經濟科技委員會工作總結

×年,在市政協主席會議和常委會議的領導下,我們經濟科技委員會認真學習中共十六屆四中、五中全會及中央經濟工作會議精神,始終堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想,并運用科學發展觀,緊緊圍繞市委和政府的中心工作,認真開展調查視察、對口協商和“五個一”等活動,充分發揮“政治協商、民主監督、參政議政”職能,及時向市委、政府反映社情民意,為寶雞的“四市”建設獻計獻策,取得了較為滿意的成績。

一、加強理論學習,提高參政議政水平好范文版權所有!

×年,針對經科委的工作性質和特點及委員人數多、涉及面廣的實際,從年初開始,我們就通過各種途徑,采取多種形式,組織委員認真學習黨的十六屆五中全會、中央經濟工作會議精神和省市委有關經濟科技方面的方針、政策,引導大家用科學的發展觀來客觀公正地看待我市目前的經濟和科技發展狀況,為參政議政打好基礎,從而為我市的可持續發展提出有益的建議意見;每次調查視察和對口協商及議政日活動之前,都能抽出一定時間,對參加活動的委員和工作人員進行專題培訓,讓大家充分了解上級的有關政策法規,明確活動的目的意義。一年來,共組織委員學習各種文件資料余份,參加各種形式的學習輔導、討論座談余次,為委員履行職能奠定了基礎。

二、圍繞中心開展調研活動

今年以來,我們緊緊圍繞市委、政府的中心工作,在市政協領導的帶領下,先后組織委員開展專題調查活動次,參與調研活動次,撰寫的兩篇調查報告均被市委批轉。

月份,為了為了認真貫徹中共中央一號文件精神,全面了解我市畜牧業產業化進展情況,積極探索以畜牧業產業化帶動農民增收的有效途徑,促進我市畜牧大市建設步伐,我們組織部分農業界委員和專家學者,會同市農業產業化辦公室、市農業局等相關部門,由翟震中副主席帶隊,先后深入隴縣、鳳翔、岐山等縣區,通過聽取匯報、察看現場、征求意見,邀請西農專家與龍頭企業負責人座談討論,與市級有關部門開展對口協商等形式,對我市畜牧業產業化情進行了一次專題調查,形成的《全力推進畜牧產業化,努力實現畜牧大市建設新跨越》的調查報告經九屆十一次常委協商討論后上報市委,得到了市委的重視。這篇調查報告先后被市委《寶辦通報》、《寶雞日報》、《各界導報》和《寶雞社會科學》等報刊刊用,并在全省地方政協經濟委員會第三次主任會議上作了交流發言,受到省市同行們的好評。

六月份,為了進一步搞好招商引資工作,加快寶雞經濟發展,最近,我們又組織部分委員,會同市招商局、市中小企業發展促進局等部門,由翟震中副主席帶隊,先后深入渭濱、金臺、眉縣、鳳縣等縣區,通過聽匯報、看現場、發放問卷調查表、邀請余位來寶投資企業法人座談討論、與市級有關部門對口協商等形式,對我市招商引資工作進行了一次專題調查。調查形成的《優化投資環境加大招商力度》的調查報告中,對我市近年來的招商引資工作和優劣要素進行了認真的分析,并提出了提高思想認識、營造招商引資的雙贏理念,加強產業引導、拓寬招商引資的領域,修訂扶持政策、增強招商引資的吸引力,規范服務行為、提高招商引資的水平和優化投資環境、擴大招商引資的成效等建議意見,該調查報告經市政協九屆十二次常委會協商討論后上報了市委,并先后被《人民政協報》、《各界導報》、《寶雞日報》和《寶雞社會科學》等報刊刊用。

三、精心組織委員視察和議政日活動

⒏月份,按照市政協今年的總體工作安排,我們組織部分委員,采取聽匯報、看現場、座談討論等方法,對“突破蔡家坡戰略”實施情況進行了專題視察和委員議政日活動。針對委員們在視察討論和議政發言中涉及到的當前影響蔡家坡快速發展的主要因素,我們起草了《關于突破蔡家坡亟需解決的幾個問題》的送閱件,并以市政協辦公室的名義直呈市委和政府主要領導,建議市委、市政府應對蔡家坡管理體制、產業規劃等六個問題予以重視,及時研究,該明確的明確,該支持的給予大力支持。該《送閱件》受到的有關領導的重視和肯定。

按照市政協年初工作安排和陳主席批示精神,月日,市政協經濟科技委員會組織部分委員聽取了市發改委關于我市“十一五”規劃編制情況的匯報,認真學習討論了《關于制定我市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的指導意見(討論稿)》,經過反復學習,深入思考,精心準備,月日,委員們圍繞我市“十一五”規劃編制情況開展了議政日活動。通過議政,委員們認為,站在新的起點上,規劃好“十一五”發展藍圖,是一項事關寶雞長遠發展的基礎性、全局性、戰略性工作。編制一個具有科學性、前瞻性和可操作性的規劃,對寶雞未來發展意義重大而深遠。這次議政日活動在我們的認真組織和積極聯系下,市級各新聞媒體均作了報導,《寶雞日報》在報道新聞之后還發了專題綜述。

另外,今年我們還根據市政協的統一部署,分別在十月

第四篇:縣人大財政經濟工作委員會工作總結

**縣人大常委會財政經濟工作委員會關于2008工作情況的報告

2009年1月8日在**縣十六屆人民代表大會常務委員會第七次會議上

財經工委主任主任、各位副主任、各位委員:

2008年,財經工委按照縣人大常委會年初的工作安排和工委主任任職承諾事項,緊緊圍繞縣十六屆人大二次會議確定的人大工作“八個創新”的工

作思路,努力工作,取得了一定的工作成效。具體工作情況報告如下:

一、把學習放在首位,努力提高履職能力

“依法、嚴謹、規范、”是人大工作的最基本特點,為使工委工作上水平,今年,我們依托縣人大的集中學習和自我學習充電契機,重點學習了黨的十七大報告和十七屆三中全會文獻,學習了20余部與工作相關的法律法規,這為做好 工委工作奠定 了思想工作基礎。同時,使工委全體干部進一步增強了政治意識、法律意識,提高了觀察問題、分析問題和解決問題的能力,增強了依法辦事的自覺性。

二、堅持依法辦事,努力做好財政經濟監督工作

年初,縣人大常委會安排財經工委牽頭議題共七個(其中三個常規議題,四個圍繞政府重點工作的議題),我們依靠人大常委會的領導,發揚求真務實精神,努力創新工作方法,堅持做到開展議題與推動工作的有機統一,務求工作實效。截止12月底,工委牽頭完成議題八個,協助其他工委開展了四個執法檢查與調研議題(《中華人民共和國行政許可法》執法檢查和工業經濟運行、富硒食飲品、民商事審判工作等調研議題),同時,還配合省市人大分別開展了《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國統計法》的執法檢查活動。通過以上工作,全年共向人大常委會提供執法檢查報告3份,提出加強和改進工作的建議18條;向人大常委會提供調研報告4份,提出工作建議17條;向人大常委會提供重大事項審查報告4份,提出審查建議11條。針對部門預算執行情況,撰寫工作探討文章2篇,提出了相關改進建議。在具體工作上,我們主要堅持了以下工作方法:一是堅持依法辦事,認真規范工作程序。今年,我們牽頭的每個議題都堅持事前一個月制定出詳細工作方案,明確方法步驟、工作要求和目的,依法規范操作程序。二是堅持深入調查研究,力求總結新經驗、發現新問題、提出新建議。在組織開展議題中,我們主動與政府相關部門聯系溝通與協調,深入部門召開座談會了解情況,征求意見。同時,將工作延伸到鄉鎮和廣大群眾之中,更多地傾聽基層和廣大群眾的呼聲,使基層政府和群眾好的建議意見通過人大調研得到反映。三是堅持發揮財經委員和人大代表作用,努力擴大財經工作監督的參與面。今年,在工委牽頭的議題中,五名財經委員都先后參與了統一組織的視察調研和相關執法檢查活動,有50余人次的基層縣人大代表配合了財經議題的調研與視察。

三、工作體會與啟示

通過一年工作,我們深深體會到:一是做好人大財經工作首先離不開人大常委會的領導,離不開廣大人大代表的支持,離不開政府相關部門的大力配合。由于我們在開展議題中,始終依靠常委會的領導,認真圍繞常委會的工作部署,創新工作思路、更新工作方法,才有了好的工作開端。因為有常委會領導身先士卒、敢于較真、敢于碰硬、注重實效的 工作作風,才有了“開展一項議題、達到一定深度、解決一定的問題、推動工作新發展”的監督工作新局面。二是開展財經工作監督必須堅持依法辦事。由于人大財經工作量大面廣,涉及法律法規較多,加之,人大監督本身就有嚴格的法律規定,因此,依法辦事應是開展監督工作,務求監督實效的前提,是嬴得監督對象理解和支持的必要條件。在執法檢查和視察調研中,我們始終堅持這一原則,從不越位、缺位,從不搞越俎代庖。三是堅持深入調查研究,是提高工作研究深度和議題審議質量的關鍵。由于人大及其常委會作出的決議、決定和審議意見具有轄區權威性和約束力,因此,客觀公正評判政府及部門的工作得失,查找問題癥結,提出合理化建議都應從深入調查研究入手。沒有調查,就沒有發言權,更沒有決定權。依靠廣開言路,擴大參與面,多渠道收集社會各層面的建議意見 才會使調查研究工作更具生命力,工作建議和工作決策更貼近實際,更能贏得廣大人民群眾的支持。四是堅持跟蹤督辦,務求監督實效是確保人大及其常委會決議、決定和審議意見落到實處的重要保障。今年,縣人大及其常委會作出的決議、決定和審議意見之所以收效較大,重要原因在于跟蹤督辦工作的強化。

四、存在的不足及改進方向

總結一年工作,我們認識到自身的工作與常委會的要求和廣大人民群眾的期盼還有很大差距,有待今后工作中加以改進和提高。主要表現在:一是法律知識學習掌握不夠全面,特別是對部門的適用性法律法規和規章學習研究不深,掌握面較窄,影響到對被監督對象的工作規律把握,不利于監督工作的深化。二是面對較多議題,疲于應付,未能使調查研究工作達到理想深度,工作質量受到相應影響。

針對以上工作的不

足,努力從以下幾個方面加以改進和提高:一是圍繞工委工作特點,擴大學習研究面。后一步我們要繼續加強對黨的理論的學習,加強對新時期政治、經濟、法律法規、科學技術知識、被監督對象的工作業務的學習,不斷提高自身的政策理論和法學水平,努力增強依法辦事的能力。要使經常性的學習與工作研討成為推動工委工作的長效制度。二是精選工作議題,提高監督工作的針對性和實效性。今后,議題的選擇重點圍繞政府的重大工作部署和人民群眾普遍關心的熱點問題進行,力求議題少而精,力爭開展一個議題,達到一定深度,解決一定的問題。三是加強決議、決定和審議意見的跟蹤督辦工作。與人大督辦室一道開展好督辦落實工作,確保人大決策落到實處。

主任、各位副主任、各位委員:回顧一年的工作,我們所取得的工作成效,主要得益于人大常委會的領導,得益于廣大常委會委員與人大代表的支持,得益于政府各部門的大力配合。存在的工作不足,在今后的工作中努力改進,力爭使工委的各項工作在新的一年作出新的特點,取得新的成績。

第五篇:經濟信息化委員會半年工作總結

經濟信息化委員會半年工作總結

今年以來,市經濟信息化委認真貫徹市委、市政府各項決策部署,堅持立足存量、技術改造、兩化融合、品牌培育的工作路徑,深入一線抓運行、抓項目、抓服務,著力穩增長、調結構、促升級,全市工業經濟實現趨穩回升、信息產業保持較快增長。

一、加強運行保障,工業生產效益同步回升。強化重點區市、產業、企業運行調度,協調做好煤電油等要素保障工作;深入開展油氣管道和民爆行業安全整治“百日攻堅行動”,組織排查并完成整改管道安全隱患50余處,保障企業生產經營穩定。上半年,全市規模以上工業企業累計完成產值7883億元,同比增長9.2%,實現工業增加值增長9.5%,增速分別比一季度回升2.0和1.1個百分點;累計實現利潤320億元、利稅620億元,分別同比增長9.3%和11.6%,增速分別比一季度回升3.8和6.4個百分點。重點打造的軌道交通裝備、電子、家電等十條工業千億級產業鏈上半年累計完成產值5916億元,同比增長9.4%,對工業產值增長的貢獻率達到76.6%,成為工業穩增長調結構的重要支撐。

二、深化項目建設,工業招商實現重大突破。立足存量調強,深入開展調結構穩增長抓落實進現場優質服務活動,重點推進總投資1900億元的457個工業轉型升級項目,南車四方高速動車組及客車制造、斯圖加特工業機器人等52個項目竣工,完成投資73.3億元;另有289個項目在建,累計完成投資491.8億元。立足增量調優,牽頭推進55個產業鏈定向招商項目,萊西北汽新能源汽車等41個項目簽約、注冊或開建,計劃投資350億元。其中,一汽大眾華東生產基地項目選址青島,標志著我市汽車產業鏈定向招商實現歷史性突破。項目建設帶動工業投資較快增長,上半年,全市累計完成工業固定資產投資1155.6億元,增長24.1%;其中,完成工業技術改造投資274.9億元,同比增長29.3%。

三、促進協同創新,企業創新能力不斷增強。發揮技改貼息政策引導作用,與3家銀行簽署5年總貸款額200億元的技改融資服務合作協議,累計有60個項目獲得固定資產貸款20多億元。舉辦工業設計促進月、產學研對接系列活動,達成合作意向27項。組織215家企業列入企業技術中心培育計劃,分別推薦12家和3家企業申報國家認定企業技術中心和國家技術創新示范企業。實施中小企業“專精特新”培育計劃,156個“專精特新”產品(技術)通過初評。落實研發費加計扣除優惠政策,對上335家企業、1563個項目進行鑒定,涉及研發費46億元,同比增加50%;實施首批企業技術創新重點項目500項,研發費總預算17億元。推進“十百千”品牌梯隊建設,106個產品和服務品牌列入“青島名牌”培育計劃,4家企業入選全國工業企業品牌培育試點,累計達到17家,數量居同類城市前列。

四、優化工業布局,產業集聚效應穩步提升。牽頭制定全市深入實施騰籠換鳥鳳凰涅槃行動方案,推進實施產業布局整合行動,增補3個工業產業集聚區,調整2個集聚區管理主體和3個集聚區布局范圍。開展示范基地創建工作,即墨紡織服裝產業集聚區成為我市第5個國家級新型工業化產業示范基地。實施小企業產業園培育建設計劃,重點推進的5個小企業產業園和5個創業基地項目進展順利。推進清潔生產園區建設,建立清潔生產咨詢服務機構庫,采取政府購買服務的模式,完成42戶清潔生產企業的評估驗收。上半年,全市55個工業產業集聚區擁有規模以上工業企業1855家,累計完成工業產值4115億元,占全市規模以上工業總產值比重52.2%,集聚度比上年末提高3個百分點。

五、推進兩化融合,軟件產業保持高速增長。制定實施智慧青島建設三年行動方案和工作計劃,分工推進光網城市、智慧社區等26項重點工程和50個建設項目,全市光纖到戶覆蓋達到205萬戶,建成開通4g基站5400余處。出臺《信息化和工業化深度融合專項行動方案(2014-2016年)》,舉辦“兩化深度融合區市行”活動,組織40家企業開展兩化融合管理體系貫標試點,海爾、海信等7家企業被工信部確定為全國貫標試點企業。推進“千萬平米”軟件產業園區建設,藍灣網谷等30個重點支撐項目進展順利,新增施工面積75.6萬平方米、竣工面積42.8萬平方米。承辦全國軟件百強企業發布會,海爾、海信分列百強第3位和第7位;開展以會招商,促成總投資20億元的神州數碼智慧產業園等重點項目注冊落戶。上半年,全市累計實現軟件業務收入482.5億元,同比增長41.8%,繼續保持高速增長勢頭。

六、深化平臺建設,積極助推企業轉型發展。針對嚴峻復雜的經濟形勢,進一步完善政策措施,加大企業扶持力度,組織擬定了《市政府辦公廳關于促進規模以上工業企業持續健康發展有關工作的通知》(政辦發〔2014〕11號),出臺了“小升規”“增長好”企業獎勵、扶持企業技術創新、優先保障工業用地等一系列政策措施,支持企業加快轉型步伐,積極應對經濟下行壓力。深化大企業直通車服務,協調解決企業重大經營事項364件次。實施市中小企業云服務平臺運維行動方案,拓展完善12個功能板塊和千項服務產品,發展合作服務商123家,推出11類75個特惠服務產品,吸納注冊企業用戶3000多戶。上半年,組織全市161個服務平臺單位開展“服務進基層,政策送企業”等扶助小微企業專項活動480多次,服務企業10.8萬戶次。發揮“融資通”平臺作用,與14家銀行合作建立了政府增信、最具融資價值和政府采購貸等三類政策性優惠貸款平臺。上半年,通過擔保、過橋等政策性措施,幫助1770戶次中小微企業解決融資130.8億元,同比增長11.2%。積極搭建市場開拓平臺,4月下旬,成功組織舉辦了“雙周一會”綜合展(青島國際時裝周、名牌展示周、中小企業專精特新成果展會),全市90多家名牌企業的近千種名牌產品和155家中小企業500多種“專精特新”產品(技術)集中參展,吸引20多家跨國采購商和8家優惠貸款平臺合作銀行到會對接洽談,幫助企業增加訂單3.6億元、達成融資意向5.7億元,達到了提振企業和市場信心、促進產業轉型升級的疊加效果。總的看,上半年,我們緊緊圍繞穩中求進、改革創新、提質增效的工作主線,深入實踐群眾路線,充分激發企業活力,著力化解經濟運行中的突出矛盾問題,為完成全年目標任務打下了堅實基礎。但我們也清醒地認識到,當前經濟環境依然復雜多變,我市工業經濟已經轉入主要靠存量拉動增長的發展階段,企業面臨的投資放緩、出口低迷、成本上升、融資困難、資源約束等壓力日益嚴峻,影響工業運行的不可控因素增多。下一步,我們將按照全市統一部署,把穩增長放在突出位置,全力以赴保產業、促發展。一是保要素。加強經濟運行監測調度,對重點企業、項目實施跟蹤服務;實施有序用電方案和迎峰度夏預案,保障企業電力供應。二是擴投資。落實“小升規”“增長好”企業獎勵政策,用好技改貸款貼息、研發費加計扣除等支持政策,引導企業增強投資信心,加大創新轉型投入,持續拉動存量增長。三是抓項目。深入開展進現場優質服務活動,促進工業轉型升級重點項目早開工、早達產,爭取一汽大眾華東基地等重點招商項目早簽約、早落地,不斷做強工業增量。四是拓市場。開展小分隊“青島名牌神州行”活動,組織本地企業產業鏈配套對接,幫助企業增加訂單、消化庫存。五是促融合。加快智慧青島建設,分行業推進兩化深度融合,促進智慧產業與智慧應用同步發展,持續做大軟件產業規模。六是抓服務。拓展大企業直通車和中小企業云服務平臺功能,為企業提供更多的公益特惠服務產品和解決方案。發揮政策性優惠貸款平臺作用,多渠道解決中小微企業融資需求。

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