第一篇：基層黨建工作責任制述職大會上的講話(縣)

基層黨建工作責任制述職大會上的講話

（縣）

同志們：

今天，縣委在這里召開落實基層黨建工作責任制述職大會，這是繼去年實行黨建工作責任制述職制度后的第二次述職大會。剛才，聽了10個黨（工）委落實黨建工作責任制的報告，我認為，都比較客觀，在抓基層黨建工作方面，各級黨組織能認真履行職責，牢固樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的黨建理念，不斷創新工作思路，完善工作機制，基層黨組織在推動發展，服務群眾，凝聚人心，促進和諧中的作用發揮明顯，黨組織創造力、凝聚力和戰斗力進一步增強?？梢哉f，實行黨建工作責任制述職制度，對于強化各級黨組織抓基層黨建工作的責任意識，促進基層組織建設工作，確實發揮了作用。通過這種形式，大家互相交流了抓基層黨建工作的做法和體會，查找了工作中存在的問題，并提出了一些針對性的措施，達到了互相學習、互相啟發、互相促進的目的。一些好的經驗和做法很值得推廣，希望大家認真總結、借鑒，努力提高基層黨建工作水平。

下面，我再講幾點意見。

一、認清形勢，堅定信心，進一步增強落實黨建責任制的責任感和緊迫感

黨的基層組織是黨的建設的基層堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。實現科學發展，重點在基層，活力源泉也在基層。近年來，全縣各級黨組織緊緊圍繞改革發展穩定的大局，認真履行黨建工作責任制，著力加強基層黨的建設，基層組織作用明顯增強，有力推動了全縣經濟社會又好又快發展。同時，我們也應清醒地看到，我們的黨建工作還存在一些問題和不足。比如：我們有的同志對黨建工作的重要性認識不到位，抓黨建的責任意識不強；有的同志在忙于經濟工作和一般事務性工作較多，通過抓黨建促進經濟發展的方法單一，缺乏創新；有的基層黨組織工作不夠規范，機制不健全，民主決策、民主管理、民主監督制度執行不力，不按政策和規定辦事的現象時有發生；一些基層黨組織抓宗教管理和社會穩定的意識不強，措施不力，民族分裂主義和非法宗教活動屢禁不止，嚴重影響了我縣改革發展穩定的大好局面。這些問題的存在，歸根結底是因為基層黨組織對黨的建設認識不到位，黨建責任制落實不到位。

XX年，是我縣實施“三年打基礎、兩年大發展”承上啟下的關鍵一年，是實現“*”戰略目標，迎接新一輪大發展，推動鄯善科學發展、加快發展的重要一年。我們既面臨著嚴峻的挑戰，也面臨著加快發展的難得歷史機遇。前不久，縣委召開了擴大會議，全面深入分析了我縣經濟社會發展的形勢，提出了當前和今后一個時期的發展思路，明確了XX年全縣經濟社會發展的預期目標。今年，還是自治區基層組織建設抓基層、打基礎、促落實的一年，基層黨建工作任務比以往更加艱巨、更加繁重?？梢哉f，XX年，我們面臨的形勢更嚴峻，困難和壓力更大，工作任務更重。大量的工作需要我們基層黨組織去落實，各級黨組織要從堅持黨的政治領導核心和鞏固黨的執政地位的高度，從鞏固國家政權和維護社會穩定的高度，切實抓好基層黨建工作，不斷提高基層組織的凝聚力和戰斗力，努力推動全縣經濟社會又好又快發展。

二、強化措施，狠抓落實，努力推動基層黨建工作再上新臺階

當前和今后一個時期，各級黨組織要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以學習實踐科學發展觀活動為重點，緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局，全面推進基層組織建設。

一要認真抓好學習實踐科學發展觀活動成果的鞏固和轉化。按照自治區黨委的要求，經過近四個月的努力，我縣學習實踐活動試點工作已基本結束。試點工作雖然取得了明顯成效，但離真正意義上的科學發展還存在一定差距。有的黨員干部還沒有完全從傳統觀念、固有思維定勢中走出來；有的單位雖按程序進行了檢查整改，但在解決深層次問題上用力不夠；有的部門在探索建立促進科學發展的體制機制上，同實際需要差距較大，等等。今后一段時間，各級黨組織要繼續抓好黨員干部科學發展觀的學習提高工作，教育引導廣大黨員干部樹立終身學習理念，把學習實踐科學發展觀融入到黨員干部的日常工作和生活之中，切實提高廣大黨員干部的科學發展水平；要繼續抓好發展和問題解決工作，各級黨組織要充分發揮主觀能動性，不等不靠，克服困難，加快各項工作推進力度，對存在問題，要集中人力物力財力，下功夫進行解決；要繼續抓好體制機制的深化和落實，各級黨組織要以改革創新的勇氣、實事求是的態度和與時俱進的精神，下大力氣抓好長效機制建設工作，真正實現黨員干部受教育、科學發展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠的實踐目標。

二要切實加強領導班子建設。要突出抓好領導班子思想政治建設，進一步加強理想信念、宗旨、作風教育，著力增強各級領導干部的政治意識、大局意識、責任意識。要加強民主集中制建設，健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，完善領導班子議事規則和決策程序，充分發揮黨委（黨組）的領導核心作用和集體領導作用。要堅持德才兼備、以德為先，樹立正確的用人導向，注重在維護穩定、完成重大任務、應對重大事件中考察、識別和使用干部。要進一步樹立重視基層的導向，把具有基層工作經歷作為選拔優秀年輕干部的重要條件，堅持每年從機關選派一批優秀年輕干部到基層掛職鍛煉。要健全干部考核評價體系，加大公開選拔、競爭上崗工作力度，積極改進考試測評方法，更加注重能力、實績和群眾公認，不斷提高干部選拔任用工作質量。

三要不斷強化黨員干部隊伍建設。提高基層黨員干部隊伍素質，是抓好基層黨建工作的根本。要認真貫徹落實全國干部教育培訓工作會議精神，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝干部，在繼續抓好領導干部崗位必備知識和能力培訓的同時，要把“雙語”培訓作為加強基層干部隊伍建設的重要內容切實抓緊抓好。要積極選派基層干部帶著課題、帶著任務到發達地區掛職、考察或培訓學習，提高黨員、干部宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、促進發展的本領。要抓好社會工作人才隊伍建設，發揮好援疆干部隊伍的優勢，抓好重點產業和支柱產業的人才隊伍建設，充分利用農村黨員干部現代遠程教育網絡全覆蓋的優勢，以促進農民增收、農業增效為目標，切實加強對農村黨員干部實用技術培訓，力爭每個黨員領導干部掌握一門農業技術。要不斷優化黨建指導員（聯絡員）隊伍建設，扎實推進“兩新”組織黨建工作，有效延伸黨的工作覆蓋面。

四要大力加強基層黨組織建設。各級黨組織必須要把基層組織建設放到更加突出的位置，扎扎實實地做好抓基層、打基礎工作。要進一步抓好黨組織領導配備，規范黨組織設置，注意選優配強黨支部工作骨干。按照自治區黨委要求，社區黨組織書記必須由國家干部中的優秀黨員擔任，也可高配。不斷創新基層黨組織書記選拔方式，擇優選派機關黨員干部擔任村黨支部書記，根據工作需要可實行村黨支部書記跨村任職，要注重從優秀村干部、致富能手、退伍軍人中選拔村黨支部書記。要進一步加大對軟弱渙散基層黨組織的整頓力度，把能不能夠帶領群眾發展致富、能不能及時掌握敵社情動態、能不能積極主動化解矛盾糾紛，作為衡量基層黨組織是否堅強有力的重要標準。要進一步鞏固和擴大“三級聯創”活動成果，緊緊圍繞農村改革、發展和穩定大局，抓好重點，突破難點，解決農村存在的突出問題，切實把農村基層黨組織建設成為團結和帶領廣大農民群眾建設社會主義新農村的堅強領導核心。

五要圍繞中心，充分發揮基層黨組織的服務作用。要牢固樹立為中心服務的思想，真正把服務發展、保障發展、促進發展作為黨建工作的根本任務，在確定思路、部署任務、研究措施、推動落實上，自覺地把黨建工作置于全縣工作大局之中，增強工作的全局性、整體性和前瞻性。要找準工作的切入點，使黨建工作與中心工作合拍、配套，把黨建作為中心工作整體的一個有機組成部分，充分地融進去，由黨建工作單軌運行轉變為與經濟工作和業務工作同步進行，做到目標同步、工作同步、考核同步、獎懲同步。做好黨建工作，根本在于發揮各級黨組織和黨員聯系服務群眾的作用，保持黨和各族人民群眾的血肉關系。要繼續扎實開展“聯鄉駐村入戶”、城鄉黨組織互幫互助和鄉鎮干部駐村等工作，通過走訪、慰問、幫扶等形式，與基層群眾長期保持聯系，聽取和反映基層群眾的意愿，力所能及地幫助他們解決實際困難和問題，促進干部作風的轉變，密切黨群干群關系；要大力推行黨組織和黨員承諾制，少說空話，多干實事，切實發揮黨組織的戰斗堡壘作用，發揮黨員的先鋒模范作用，發揮各級黨組織和黨員在經濟社會發展中的帶頭作用；要配強基層干部隊伍，在農村、社區全面落實“四知四清四掌握”工作機制，認真落實社區干部“一崗雙責”、全程代辦服務、“錯時工作制”等制度，不斷強化社區組織的服務職能。

三、落實責任，改進方法，切實加強對基層黨建工作的組織領導

十七大以來，中央和自治區黨委對基層組織建設提出了許多新要求，能不能把這些要求落實到基層，關鍵要加強領導，落實責任，改進方法，全面推進基層黨建工作，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

第一，加強領導，落實責任，推動工作開展。搞好基層黨建工作，各級黨組織、黨員領導干部都負有重大責任。各級黨組織要高度重視黨的建設，建立健全黨組織統一領導，黨組織書記全面抓，分管領導具體抓，基層黨組織抓落實的黨建工作機制，使黨建工作做到年年講、月月講、天天講、人人講、事事講、會會講。黨組織書記要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，認真履行“第一責任人”的職責，在加強領導上下功夫，在開拓創新上動腦筋，在狠抓落實上求突破，帶頭抓基層、打基礎、促落實，使全縣各級黨組織和全體黨員始終保持先進性，不斷提高執政能力和領導水平。黨組織黨建副書記、組織委員要認真履行直接責任人職責，做到認識到位、措施到位、精力到位。各黨（工）委要每年至少兩次聽取基層黨建工作專題匯報，制定實施基層黨建工作計劃，研究解決黨建工作中存在的突出問題，充分發揮黨組織在完成各項工作任務中的保障和協調作用，促進各項工作落實。

第二，改進方法，狠抓落實，提高工作質量。一要勤于學習。智慧來自學習，只有勤學善思，才能跟上不斷發展的潮流。希望大家認真學習包括黨建理論、業務知識在內的相關知識，盡可能地拓寬知識面、優化知識結構，不斷提高履行職責的能力。要抓住學習實踐科學發展觀活動的有利契機，堅持不懈地抓好理論武裝工作，使黨的創新理論真正入腦入心，用以指導實踐，推動工作。二要勤于調研。要向基層學習、向實踐學習，大興調查研究之風，傾聽、反映基層的呼聲和訴求，帶頭抓好基層黨建聯系點建設，注意發現和推廣各條戰線、各個層面的典型，努力做到對基本情況了如指掌，對存在的突出問題心中有數，對解決問題的辦法胸有成竹，在不斷解決問題中促進發展。三要勇于創新。要主動適應新形勢、新任務，積極探索黨建建設工作的新方法、新途徑，創造性地開展工作。要始終保持開拓創新的勇氣和良好的精神狀態，敢于打破常規，探索既符合上級精神、又符合本縣實際的基層黨建工作新路子，對成熟的經驗，要不斷提煉推廣。四要強化激勵。注重群眾對黨建工作的公認度和滿意度，對工作績效突出、群眾滿意的黨員干部，要及時宣傳表彰，優秀的要提拔重用；對工作措施不力、群眾不滿意的，要實行工作問責。決不能讓干好干壞一個樣，更不能讓干得好的同志吃虧，努力使正確的政績觀在基層黨建工作中得到充分體現。

第三，鞏固成果，抓好整改，推動工作進步。今天的專題述職會是一個交流體會、推廣經驗的平臺和提高工作水平的有效契機。通過述職和交流，我們能夠全面客觀地總結工作，深入查找問題和不足，互相學習和借鑒成功經驗，達到了共同進步、共同提高的目的。會議之后，大家務必認真對照年初確定的目標任務，再次對全年工作進行細化安排，確保全年經濟社會發展目標開局良好、起步穩健。要進一步明確基層黨建工作的基本思路和工作重點，積極采取有效措施，切實推動基層黨建工作不斷取得新成績、邁上新臺階。

同志們，認真貫徹落實黨建工作責任制既是各級黨組織和黨員領導干部的職責所在，更是中央、自治區和地、縣黨委的政治要求。希望通過今天的會議，大家能夠進一步增強政治意識、責任意識和大局意識，以更富成效的措施和更加扎實的作風，不斷開創我縣基層黨建工作的新局面，為實現全縣經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。

第二篇：基層黨建工作責任制

基 層 黨 建 工 作

責

任

狀

中共黑龍江省依蘭農場委員會

黨建工作責任狀

為進一步加強我場黨組織的思想建設、組織建設、制度建設、黨風廉政建設，使農場黨建工作上一個新臺階，特制定以下黨建工作責任制。

一、責任內容

建立健全黨建工作責任制，形成黨委統一領導，一把手負總責，分管領導具體負責，黨的各級組織抓落實的工作格局。實行集體領導與個人分工負責相結合，各級領導干部“一崗雙責”，誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實，做到黨建工作與業務工作一起部署、落實、檢查、考核、總結。

二、責任分工

（一）黨支部集體

積極開展黨支部創先爭優活動，努力建設好的領導班子，培養好的黨員隊伍，健全好的黨建制度，形成好的思想作風，創造好的工作業績，發揮好政治核心和保證監督作用。要密切聯系群眾，加強和改進思想政治工作，做好黨員發展工作，切實負起對黨員特別是黨員領導干部的監督職能。認真抓好工青婦等群眾組織工作，凝心聚力，務求實效。

（二）黨支部書記

黨支部書記主持黨支部日常工作，履行本單位黨建工作第一責任人職責。圍繞中心工作，團結帶領支部班子成員，充分發揮黨的政治

優勢和組織優勢，動員、組織廣大黨員干部求真務實、優質高效地完成本單位的各項工作。

認真抓好黨支部工作制度的落實。加強黨員教育管理，實行黨建目標管理，促進黨支部工作規范化、科學化、制度化，不斷增強黨組織凝聚力、戰斗力。

（三）黨支部委員

黨支部委員在支部委員會集體領導下，按照分工認真履行職責。切實加強自我修養，嚴守紀律，發揮表率作用。

（四）行政領導

行政領導要積極支持黨支部工作，帶頭參加支部活動，完成支部交給的工作任務，為開展黨建工作提供必要的人力、物力、財力保障。

三、責任考核

（一）黨委組織部負責對黨建工作責任制的執行情況進行考核，年終進行工作總結。

（二）黨建工作責任制的考核要與目標責任書考核等結合進行，必要時也可組織專門考核。考核結果作為對領導干部的業績評定、獎勵處分、選拔任用的重要依據。

（三）支部書記和委員執行黨建工作責任制的情況，要作為民主生活會和述職述廉報告的一項重要內容，接受黨員的監督和評議。

（四）組織部負責對責任制執行情況進行監督、檢查，做好組織協調工作。

四、責任追究

有下列情形之一的，視情節給予黨紀處分或組織處理：

1、黨員領導干部履行責任制不負責任，致使本單位黨員隊伍建設中發生重大問題的，追究領導責任；

2、黨員領導干部對本單位黨員發生嚴重違法違紀問題知情不報或隱瞞、敷衍，視情節追究領導責任；

3、考核負責人在監督、檢查責任制落實情況中，有重大失誤和錯誤導向的，給予批評教育和組織處理；

4、在黨建工作中，單位黨組織業績不突出且有黨員發生違法違紀事件受到黨紀處分的，取消評先進資格。

黨委書記：

黨支部書記：

二0一二年月日

第三篇：基層黨建工作責任制

四平市食品藥品監督管理局鐵西分局

黨 建 工 作 責 任 制

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。為進一步加強和改進分局黨組織建設，鞏固和發展保持共產黨員先進性教育活動和學習實踐科學發展觀活動的成果，充分發揮基層黨組織政治核心和戰斗堡壘作用，根據《中國共產黨章程》、中共中央《關于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見》等有關文件精神，不斷加強和改進黨的基層組織建設，提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位，結合分局實際，經局黨組研究制定如下責任制度。

一、指導思想

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，著眼于加強黨的執政能力建設和先進性建設，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，促進基層黨建工作科學化、制度化和規范化，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為全面完成上級交給的各項任務，促進四平醫藥產業又好又快的發展，提供堅強的組織保證。

二、基本原則

1、堅持黨要管黨、從嚴治黨。始終把基層黨建工作擺在突出位置，逐級明確責任，強化工作措施，整合各方面力

量，把上級關于黨的建設的一系列指示精神嚴格落實到基層黨組織，主要領導親自抓，一級抓一級，層層抓落實。

2、堅持圍繞中心、服務大局。把基層黨建工作放到全面貫徹落實科學發展觀，做好改革發展穩定的大局中去謀劃，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

3、堅持突出重點、開拓創新。從轄區藥械監管實際出發，找準基層黨建工作著力點，有針對性地采取措施，全面推進分局黨組織的思想、組織、作風、制度和廉政建設。

4、堅持與時俱進、開拓創新。研究新情況、解決新問題、總結新經驗，創新工作機制、拓展工作領域、改進工作方法，使分局黨組織和黨員隊伍始終充滿生機和活力，全面提升基層黨組織和黨員隊伍的建設水平。

三、主要責任

1、貫徹執行中央、市委、市局黨組關于基層黨建工作的決議、決定和指示，研究制定分局黨建工作規劃、計劃、建立健全相關制度和措施，并組織實施。

2、建立健全分局黨組織，擴大黨的工作覆蓋面，有效開展各項工作。

3、加強黨員隊伍建設，做好發展黨員工作；加強對黨員的教育、管理、監督和服務，引導黨員自覺履行義務，保障黨員充分行使權力。

4、關心愛護黨務干部，加強黨務干部隊伍建設，為黨

組織開展工作提供必要的條件。

5、做好黨建工作的督促檢查和考核評價。

四、工作目標

根據分局實際，圍繞中心工作和根本任務，加強自身組織建設；保證和監督單位單位改革發展穩定等各項工作順利進行；加強和改進機關思想教育工作；充分發揮黨支部的政治核心和戰斗堡壘作用，發揮黨員的先鋒模范作用，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，實現以下工作目標：，1、組織堅強有力。組織健全，設置合理，各項制度配套落實，充分發揮黨支部的政治核心和戰斗堡壘作用，真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。黨組織領導班子堅強有力，堅決貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策，圍繞本委中心任務積極開展工作，不斷探索新時期機關黨建工作的新方法、新途徑。

2、黨員作用突出。廣大黨員自覺運用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，理想信念堅定，政治觀念牢固，在監管、服務和學習中充分發揮先鋒模范作用。能夠帶頭認真學習實踐“三個代表”重要思想，自覺保持共產黨員的先進性，充分發揮先鋒模范作用，帶頭宣傳黨的路線方針政策，帶頭維護黨和國家的利益，帶頭完成工作任務，帶頭搞好文明建設，成為平時工作能看出來、關鍵時刻能站出來、危急關頭能豁出來的骨干力量和先鋒模范。

3、工作富有成效。黨的路線方針政策得到貫徹落實，廣大黨員和群眾的積極性、創造性得到發揮，局內存在的突出矛盾和問題得到解決，各項工作取得新進展。

4、群眾反映好。能夠不斷加強和改進黨的作風建設，深入開展黨風廉政建設，組織、宣傳和服務群眾工作成效明顯，千方百計為群眾辦實事，自覺維護廣大黨員和群眾的利益，密切黨群干群關系，得到黨員和群眾的廣泛擁護。

五、主要工作措施

1、加強統一領導。局黨組對分局黨建工作負總責，書記是抓黨建工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，領導班子其他成員根據分工抓好職責范圍內的黨建工作。定期召開會議，聽取黨建工作情況匯報，研究決定基層黨建工作重要問題，督促完成基層黨建工作各項任務。形成有黨組統一領導，各職能部門各施其責、密切配合的工作格局。

2、完善黨組織設置。堅持便于工作和發揮作用的原則，適應形勢變化和分局內部管理體制改革的需要，優化黨組織的設置。按照干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則，選號配強黨組織負責人，把政治素質好、工作能力強、群眾威信高的黨員選拔上了，充分發揮他們的作用。

3、建立健全各項規章制度。堅持和完善中心組和黨員學習制度、教育培訓制度、組織生活制度、民主生活會制度、“三會一課”制度、聯系群眾服務群眾制度、民主評議黨員

制度、結合階段性中心任務開展主題活動制度和相關的會議制度及議事規則等，同時結合形勢和任務需要，進一步建立和完善保持共產黨員先進性的長效機制，不斷增強基層黨組織圍繞分局中心監管任務創造性開展工作的能力和水平。不斷創新黨組織活動的途徑和方式，使黨組織活動更加貼近黨員的思想、學習、工作和生活實際，更加富有時代感和吸引力。

4、深入調查研究，建立黨員領導干部聯系點。分局黨組要結合工作實際，確定課題，組織力量進行調查研究。領導班子成員要結合各自分工，深入基層研究解決問題。特別要注意在黨組織力量比較薄弱、工作難度大的科室建立聯系點。

5、深入開展“創先爭優”活動。分局黨組要根據基層黨組織建設和黨員隊伍建設的目標要求，以“創五型爭三優”活動為契機，扎實深入地開展“爭先創優”活動，組織開展評選表彰先進黨務工作著、優秀黨員活動。加大黨建工作的宣傳力度，弘揚新風正氣，形成積極向上、奮發有為的濃厚氛圍。深入宣傳黨的光輝歷史和新形勢下優秀共產黨員的先進事跡，發揮先進典型的教育和激勵作用。

6、強化督促檢查和考核。結合分局黨建工作的實際，制定切實可行的督促檢查計劃，定期或不定期地進行督促檢查，發現問題及時解決。結合分局工作實際，確定每年黨建

工作重點任務，層層分解，明確職責，責任具體，落實到人。努力形成有任務目標、有完成時限、有具體主體、有督查考核的目標責任機制。

第四篇：在基層黨建工作責任制述職大會上的講話稿（縣）

在基層黨建工作責任制述職大會上的講話稿（縣）

同志們：

今天，縣委在這里召開落實基層黨建工作責任制述職大會，這是繼去年實行黨建工作責任制述職制度后的第二次述職大會。剛才，聽了10個黨（工）委落實黨建工作責任制的報告，我認為，都比較客觀，在抓基層黨建工作方面，各級黨組織能認真履行職責，牢固樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的黨建理念，不斷創新工作思路，完善工作機制，基層黨組織在推動發展，服務群眾，凝聚人心，促進和諧中的作用發揮明顯，黨組織創造力、凝聚力和戰斗力進一步增強?？梢哉f，實行黨建工作責任制述職制度，對于強化各級黨組織抓基層黨建工作的責任意識，促進基層組織建設工作，確實發揮了作用。通過這種形式，大家互相交流了抓基層黨建工作的做法和體會，查找了工作中存在的問題，并提出了一些針對性的措施，達到了互相學習、互相啟發、互相促進的目的。一些好的經驗和做法很值得推廣，希望大家認真總結、借鑒，努力提高基層黨建工作水平。

下面，我再講幾點意見。

一、認清形勢，堅定信心，進一步增強落實黨建責任制的責任感和緊迫感

黨的基層組織是黨的建設的基層堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。實現科學發展，重點在基層，活力源泉也在基層。近年來，全縣各級黨組織緊緊圍繞改革發展穩定的大局，認真履行黨建工作責任制，著力加強基層黨的建設，基層組織作用明顯增強，有力推動了全縣經濟社會又好又快發展。同時，我們也應清醒地看到，我們的黨建工作還存在一些問題和不足。比如：我們有的同志對黨建工作的重要性認識不到位，抓黨建的責任意識不強；有的同志在忙于經濟工作和一般事務性工作較多，通過抓黨建促進經濟發展的方法單一，缺乏創新；有的基層黨組織工作不夠規范，機制不健全，民主決策、民主管理、民主監督制度執行不力，不按政策和規定辦事的現象時有發生；一些基層黨組織抓宗教管理和社會穩定的意識不強，措施不力，民族分裂主義和非法宗教活動屢禁不止，嚴重影響了我縣改革發展穩定的大好局面。這些問題的存在，歸根結底是因為基層黨組織對黨的建設認識不到位，黨建責任制落實不到位。

XX年，是我縣實施“三年打基礎、兩年大發展”承上啟下的關鍵一年，是實現“*”戰略目標，迎接新一輪大發展，推動鄯善科學發展、加快發展的重要一年。我們既面臨著嚴峻的挑戰，也面臨著加快發展的難得歷史機遇。前不久，縣委召開了擴大會議，全面深入分析了我縣經濟社會發展的形勢，提出了當前和今后一個時期的發展思路，明確了XX年全縣經濟社會發展的預期目標。今年，還是自治區基層組織建設抓基層、打基礎、促落實的一年，基層黨建工作任務比以往更加艱巨、更加繁重。可以說，XX年，我們面臨的形勢更嚴峻，困難和壓力更大，工作任務更重。大量的工作需要我們基層黨組織去落實，各級黨組織要從堅持黨的政治領導核心和鞏固黨的執政地位的高度，從鞏固國家政權和維護社會穩定的高度，切實抓好基層黨建工作，不斷提高基層組織的凝聚力和戰斗力，努力推動全縣經濟社會又好又快發展。

二、強化措施，狠抓落實，努力推動基層黨建工作再上新臺階

當前和今后一個時期，各級黨組織要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以學習實踐科學發展觀活動為重點，緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局，全面推進基層組織建設。

一要認真抓好學習實踐科學發展觀活動成果的鞏固和轉化。按照自治區黨委的要求，經過近四個月的努力，我縣學習實踐活動試點工作已基本結束。試點工作雖然取得了明顯成效，但離真正意義上的科學發展還存在一定差距。有的黨員干部還沒有完全從傳統觀念、固有思維定勢中走出來；有的單位雖按程序進行了檢查整改，但在解決深層次問題上用力不夠；有的部門在探索建立促進科學發展的體制機制上，同實際需要差距較大，等等。今后一段時間，各級黨組織要繼續抓好黨員干部科學發展觀的學習提高工作，教育引導廣大黨員干部樹立終身學習理念，把學習實踐科學發展觀融入到黨員干部的日常工作和生活之中，切實提高廣大黨員干部的科學發展水平；要繼續抓好發展和問題解決工作，各級黨組織要充分發揮主觀能動性，不等不靠，克服困難，加快各項工作推進力度，對存在問題，要集中人力物力財力，下功夫進行解決；要繼續抓好體制機制的深化和落實，各級黨組

織要以改革創新的勇氣、實事求是的態度和與時俱進的精神，下大力氣抓好長效機制建設工作，真正實現黨員干部受教育、科學發展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠的實踐目標。

二要切實加強領導班子建設。要突出抓好領導班子思想政治建設，進一步加強理想信念、宗旨、作風教育，著力增強各級領導干部的政治意識、大局意識、責任意識。要加強民主集中制建設，健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，完善領導班子議事規則和決策程序，充分發揮黨委（黨組）的領導核心作用和集體領導作用。要堅持德才兼備、以德為先，樹立正確的用人導向，注重在維護穩定、完成重大任務、應對重大事件中考察、識別和使用干部。要進一步樹立重視基層的導向，把具有基層工作經歷作為選拔優秀年輕干部的重要條件，堅持每年從機關選派一批優秀年輕干部到基層掛職鍛煉。要健全干部考核評價體系，加大公開選拔、競爭上崗工作力度，積極改進考試測評方法，更加注重能力、實績和群眾公認，不斷提高干部選拔任用工作質量。

三要不斷強化黨員干部隊伍建設。提高基層黨員干部隊伍素質，是抓好基層黨建工作的根本。要認真貫徹落實全國干部教育培訓工作會議精神，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝干部，在繼續抓好領導干部崗位必備知識和能力培訓的同時，要把“雙語”培訓作為加強基層干部隊伍建設的重要內容切實抓緊抓好。要積極選派基層干部帶著課題、帶著任務到發達地區掛職、考察或培訓學習，提高黨

員、干部宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、促進發展的本領。要抓好社會工作人才隊伍建設，發揮好援疆干部隊伍的優勢，抓好重點產業和支柱產業的人才隊伍建設，充分利用農村黨員干部現代遠程教育網絡全覆蓋的優勢，以促進農民增收、農業增效為目標，切實加強對農村黨員干部實用技術培訓，力爭每個黨員領導干部掌握一門農業技術。要不斷優化黨建指導員（聯絡員）隊伍建設，扎實推進“兩新”組織黨建工作，有效延伸黨的工作覆蓋面。

四要大力加強基層黨組織建設。各級黨組織必須要把基層組織建設放到更加突出的位置，扎扎實實地做好抓基層、打基礎工作。要進一步抓好黨組織領導配備，規范黨組織設置，注意選優配強黨支部工作骨干。按照自治區黨委要求，社區黨組織書記必須由國家干部中的優秀黨員擔任，也可高配。不斷創新基層黨組織書記選拔方式，擇優選派機關黨員干部擔任村黨支部書記，根據工作需要可實行村黨支部書記跨村任職，要注重從優秀村干部、致富能手、退伍軍人中選拔村黨支部書記。要進一步加大對軟弱渙散基層黨組織的整頓力度，把能不能夠帶領群眾發展致富、能不能及時掌握敵社情動態、能不能積極主動化解矛盾糾紛，作為衡量基層黨組織是否堅強有力的重要標準。要進一步鞏固和擴大“三級聯創”活動成果，緊緊圍繞農村改革、發展和穩定大局，抓好重點，突破難點，解決農村存在的突出問題，切實把農村基層黨組織建設成為團結和帶領廣大農民群眾建設社會主義新農村的堅強領導核心。

五要圍繞中心，充分發揮基層黨組織的服務作用。要牢固樹立為中心服務的思想，真正把服務發展、保障發展、促進發展作為黨建工作的根本任務，在確定思路、部署任務、研究措施、推動落實上，自覺地把黨建工作置于全縣工作大局之中，增強工作的全局性、整體性和前瞻性。要找準工作的切入點，使黨建工作與中心工作合拍、配套，把黨建作為中心工作整體的一個有機組成部分，充分地融進去，由黨建工作單軌運行轉變為與經濟工作和業務工作同步進行，做到目標同步、工作同步、考核同步、獎懲同步。做好黨建工作，根本在于發揮各級黨組織和黨員聯系服務群眾的作用，保持黨和各族人民群眾的血肉關系。要繼續扎實開展“聯鄉駐村入戶”、城鄉黨組織互幫互助和鄉鎮干部駐村等工作，通過走訪、慰問、幫扶等形式，與基層群眾長期保持聯系，聽取和反映基層群眾的意愿，力所能及地幫助他們解決實際困難和問題，促進干部作風的轉變，密切黨群干群關系；要大力推行黨組織和黨員承諾制，少說空話，多干實事，切實發揮黨組織的戰斗堡壘作用，發揮黨員的先鋒模范作用，發揮各級黨組織和黨員在經濟社會發展中的帶頭作用；要配強基層干部隊伍，在農村、社區全面落實“四知四清四掌握”工作機制，認真落實社區干部“一崗雙責”、全程代辦服務、“錯時工作制”等制度，不斷強化社區組織的服務職能。

三、落實責任，改進方法，切實加強對基層黨建工作的組織領導

xx大以來，中央和自治區黨委對基層組織建設提出了許多新要求，能不能把這些要求落實到基層，關鍵要加強領導，落實責任，改

進方法，全面推進基層黨建工作，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

第一，加強領導，落實責任，推動工作開展。搞好基層黨建工作，各級黨組織、黨員領導干部都負有重大責任。各級黨組織要高度重視黨的建設，建立健全黨組織統一領導，黨組織書記全面抓，分管領導具體抓，基層黨組織抓落實的黨建工作機制，使黨建工作做到年年講、月月講、天天講、人人講、事事講、會會講。黨組織書記要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，認真履行“第一責任人”的職責，在加強領導上下功夫，在開拓創新上動腦筋，在狠抓落實上求突破，帶頭抓基層、打基礎、促落實，使全縣各級黨組織和全體黨員始終保持先進性，不斷提高執政能力和領導水平。黨組織黨建副書記、組織委員要認真履行直接責任人職責，做到認識到位、措施到位、精力到位。各黨（工）委要每年至少兩次聽取基層黨建工作專題匯報，制定實施基層黨建工作計劃，研究解決黨建工作中存在的突出問題，充分發揮黨組織在完成各項工作任務中的保障和協調作用，促進各項工作落實。

第二，改進方法，狠抓落實，提高工作質量。一要勤于學習。智慧來自學習，只有勤學善思，才能跟上不斷發展的潮流。希望大家認真學習包括黨建理論、業務知識在內的相關知識，盡可能地拓寬知識面、優化知識結構，不斷提高履行職責的能力。要抓住學習實踐科學發展觀活動的有利契機，堅持不懈地抓好理論武裝工作，使黨的創新

理論真正入腦入心，用以指導實踐，推動工作。二要勤于調研。要向基層學習、向實踐學習，大興調查研究之風，傾聽、反映基層的呼聲和訴求，帶頭抓好基層黨建聯系點建設，注意發現和推廣各條戰線、各個層面的典型，努力做到對基本情況了如指掌，對存在的突出問題心中有數，對解決問題的辦法胸有成竹，在不斷解決問題中促進發展。三要勇于創新。要主動適應新形勢、新任務，積極探索黨建建設工作的新方法、新途徑，創造性地開展工作。要始終保持開拓創新的勇氣和良好的精神狀態，敢于打破常規，探索既符合上級精神、又符合本縣實際的基層黨建工作新路子，對成熟的經驗，要不斷提煉推廣。四要強化激勵。注重群眾對黨建工作的公認度和滿意度，對工作績效突出、群眾滿意的黨員干部，要及時宣傳表彰，優秀的要提拔重用；對工作措施不力、群眾不滿意的，要實行工作問責。決不能讓干好干壞一個樣，更不能讓干得好的同志吃虧，努力使正確的政績觀在基層黨建工作中得到充分體現。

第三，鞏固成果，抓好整改，推動工作進步。今天的專題述職會是一個交流體會、推廣經驗的平臺和提高工作水平的有效契機。通過述職和交流，我們能夠全面客觀地總結工作，深入查找問題和不足，互相學習和借鑒成功經驗，達到了共同進步、共同提高的目的。會議之后，大家務必認真對照年初確定的目標任務，再次對全年工作進行細化安排，確保全年經濟社會發展目標開局良好、起步穩健。要進一步明確基層黨建工作的基本思路和工作重點，積極采取有效措施，切實推動基層黨建工作不斷取得新成績、邁上新臺階。

同志們，認真貫徹落實黨建工作責任制既是各級黨組織和黨員領導干部的職責所在，更是中央、自治區和地、縣黨委的政治要求。希望通過今天的會議，大家能夠進一步增強政治意識、責任意識和大局意識，以更富成效的措施和更加扎實的作風，不斷開創我縣基層黨建工作的新局面，為實現全縣經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。

第五篇：關于履行基層黨建工作責任制述職報告

關于履行基層黨建工作責任制述職報告

高平鎮黨委書記 王漢棟

高平鎮總面積71平方公里，人口5.9萬，耕地8.29萬畝，48個行政村?，F有支部62個，其中農村支部48個，駐外支部8個，鎮直支部5個，企業聯合支部1個，黨員1700人，其中農民黨員1425人。

一年來，根據縣委總體安排，我認真履行黨建第一責任人職責，以開展“三級聯創”星級競賽活動為總抓手，把富民強鎮作為工作的出發點和落腳點，大膽實踐，真抓實干，不斷創新，積極探索農村基層組織建設的新路子、新辦法；切實加強了黨的建設，有力地促進了全鎮經濟和各項社會事業的健康快速發展，形成了經濟和黨建工作同步推進、相互促進的良好局面。下面我按照要求，圍繞八個方面的內容向縣委述職如下：

一、在貫徹落實上級決議方面。我不折不扣地貫徹執行上級黨委關于基層黨建工作的決議、決定和指示，始終堅持把黨建工作作為自己的第一職責。一是經常召開專題會研究黨建工作。二是要求鎮黨委一班人經常深入到村、到企業調研黨建工作。三是鎮黨委制定了切實可行的黨建工作規劃，并與各支部簽訂了黨建目標管理責任書。四是嚴格按照黨建“三級聯創”星級競賽活動的要求，認真執行黨建工作制度，全面推進黨建工作。

二、在創新基層工作機制方面。首先是按照縣委要求，在農村支部中開展了“無職黨員設崗定責”活動，針對各村和每名無職黨員的特點進行設崗定責，建立檔案，并將定崗定責情況在村內公示，接受群眾監督，從而發揮了無職黨員的先鋒模范作用。其次是設立駐外支部，加強了對流動黨員的管理，培養了“雙強”人才。根據高平鎮在外經商務工人員多的特點，我們在人員相對集中的北京、大慶、銀川、蘭州、山西的太原、陽泉、省內的鄭州、平頂山等地，1

設立了8個駐外支部，一年來，8個駐外支部共發展黨員32人，培養入黨積極分子58人。第三是在全鎮黨員中開展創業競賽活動，激發了在外創業人員返鄉創業的熱情。去年以來，他們新建企業12個，總投資1.1億元，2009年，我鎮國、地兩稅分別完成3898萬元和240萬元，其中90％以上都是駐外支部成員貢獻的，年納稅100萬元以上的黨員11人，年納稅10萬元以上的達到63人。

三、在加強基層黨組織領導班子建設方面。目前，高平鎮48個農村支部組織完善，沒有癱瘓班子。為了選好配強支部書記和支部班子，我們針對高平實際，實施“引鳳還巢”工程，積極引導和鼓勵在外創業成功人士返村任職，2009年以來，新調整支部班子4個，有3個村的支部書記都是在外創業成功人士，目前，48個農村支部中屬于返村任職對象的，支部書記共有29人，占60.4％，兩委成員中共86人，占到了36％；對農村支部書記實行了星級化管理，目前新評定九星級支部書記１人，六星級支部書記1人，五星級支部書記12人。在村務管理上推行“四議兩公開”工作法，全年48個村共決策重大事項126個，均取得了群眾滿意的效果。班子配強了，工作的開展也就更容易了，各支部之間形成了明爭暗賽的可喜局面。全年各村共為群眾辦事實好事64件，用于辦電、修路、打井、建橋、建文化廣場的投資共700多萬元，其中110多萬元是由黨員捐資的。

四、在加強干部隊伍建設方面。一是進一步完善了黨委會議事規則，貫徹執行民主集中制，落實“五議三公開兩備案”制度，增強了黨委決策的民主性和科學性。二是狠抓干部作風建設。按照縣委要求，嚴格執行“五四一”工作制和“禁酒令”，我到高平后，又嚴格了簽到、值班等機關管理制度，并加大了對落實情況的公開和督導力度，進一步樹立了腳踏實地、愛崗敬業的工作作風。三是優化區域軟環境。對機關內各單位和鎮直部門，按照縣委區域軟環境考評細則進行定期和不定期督查，發現問題及時通報；深入開展“兩破四樹八強化”宣教活動，強化了干部的服務意識。四是加強廉政建設。經常性地開展廉潔自律教育，強化崗位廉政風險防范工作，2

全年無違紀事件發生。五是班子成員實行每周例會制度。按照分工，每名班子成員建立工作督導臺帳，每周向主要領導匯報工作進展情況，從而強化了班子成員的責任意識，增強了工作主動性。

五、在加強黨員隊伍建設方面。一是嚴格黨員發展。堅持按照程序發展黨員，切實落實發展黨員公示制和備案制，倡導發展對象年輕化，堅決消除黨員發展“空白村”。2009年以來，全鎮共發展黨員133名，其中農村黨員119人，高中以上文化程度107人，35歲以下96 人，女性黨員22人。二是強化黨員教育，利用遠程教育、集中輪訓、以會代訓、聘請專家授課等多種形式，對黨員干部進行培訓，學習上級政策、法律法規、實用技術等知識，不斷提高他們的理論水平，專業技能和政治素質，努力培養“雙強”黨員．目前“雙強”黨員占到了黨員總數的70％以上。三是開展創先爭優活動。每年高平鎮都要設置“貢獻家鄉先進個人”、“返鄉創業標兵”、“納稅大戶”等獎項，對評選出來的集體和個人進行大張旗鼓的表彰，通過激勵和引導，調動了廣大黨員干部干事創業的積極性。四是嚴格支部考核和黨員評議工作，對評議結果較差的一名支部書記進行了撤換，對3名黨員給予了相應處分。五是加強對大學生村干部的管理。注重對大學生村干部的培養，扶持大學生村干部創業。目前全鎮的49名大學生村干部，前4批均已找到了自己的創業項目，已加入黨組織的44人，有31人被選進了村兩委班子，其中任支部書記1人，副書記2人。

六、在關心基層黨組織方面。去年幫助15個村新建了村室，使48個村全部有了活動陣地；發生雪災后，鎮黨委組織機關干部和受災嚴重的蔬菜種植戶結對幫扶，并將干部捐款、上級撥付資金共計4萬多元分發給受災黨員和群眾，使他們在較短時間內實現了生產自救；把有經濟頭腦，納稅較多的經濟能人聘為鎮長助理或招商局副局長，可以列席班子會，參與全鎮的經濟工作，從而調動了他們為家鄉發展出謀劃策的積極性。

七、在探索推進基層黨建工作的有效載體、落實黨建工作責任 3

制方面。一是以“三級聯創”星級競賽活動為總抓手，努力創建“五個好”基層黨組織。鎮黨委成立了活動領導小組，我作為第一責任人，直接指導并督查活動的進展情況。二是按照縣委安排，落實了支部書記的星級化管理和無職黨員設崗定責制度。三是針對高平實際，實施“引鳳還巢”工程，吸引在外人員返鄉創業，使高平的招商引次工作取得突破性進展，目前在滑縣新區落戶企業7家，在高平境內新建擴建企業12家。鼓勵在外創業成功人士返村任職，農村班子的戰斗力明顯提高。四是嚴格黨建工作考評。將黨建工作的目標作為考核班子的主要內容，將考評成績同干部績效工資掛鉤，同支部書記的星級評定掛鉤，增加了班子和個人創先爭優的動力。

八，在深入調研、加強對基層黨建工作的具體指導方面。我到高平后，為了盡快熟悉情況，我經常深入到村、到企業、到駐外支部，了解黨員隊伍狀況，根據高平實際，針對存在問題，適時召開黨委會或班子會，研究解決辦法。一年來，共對兩個駐外支部、4個農村支部、1個機關支部進行了調整充實，使班子的戰斗力明顯提升。另外，根據調研情況，我們還完善了支部考評辦法，制定了黨內激勵機制，為下一步創先爭優活動的深入開展起到了推動作用。

我鎮的黨建工作雖然取得了一些成績，也進行了一些有益的探索，但是與領導的要求還有較大差距，與兄弟鄉鎮相比還有許多應該改進或完善的地方，今后我們將按照縣委的要求，進一步創新活動載體，豐富活動內容，完善爭創機制，不斷開拓進取，積極探索基層黨建工作的新路子，努力把我鎮的黨建工作提升到一個新水平，為全縣的經濟發展和社會進步做出更大的貢獻。

2010年6月