第一篇：黨校工作通訊第十期

黨校工作通訊第十期（科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班專刊）

第2期

科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班專刊

(總第10期）

中共望城縣委黨校辦公室編

2009年8月28日

編者按：為進(jìn)一步提高我縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的水平和能力，6月9日至7月13日，縣委組織部和縣委黨校舉辦了望城縣2009年第一期科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班。本期研討班共有學(xué)員25名，按課題分為新農(nóng)村建設(shè)和人事人才工作兩組，培訓(xùn)采取集中學(xué)習(xí)、分組在縣內(nèi)與赴外調(diào)研的形式進(jìn)行。此次研討班是縣委黨校按照中央、省、市、縣委提出的大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，在縣委組織部的具體指導(dǎo)下，注重培訓(xùn)質(zhì)量，突出實(shí)踐特色，改進(jìn)教學(xué)方式，圍繞適應(yīng)新時(shí)期要求的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)舉辦的主體班，是黨校探索干部教育培訓(xùn)工作的又一次大膽創(chuàng)新、全新嘗試。

學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)

研討班開(kāi)班 6月9日，研討班在縣委黨校正式開(kāi)班。縣委常委、組織部長(zhǎng)、縣委黨校第一校長(zhǎng)易冒同志出席典禮并作了重要講話。他要求全體學(xué)員統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、積極探索、嚴(yán)格管理，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)和調(diào)研，爭(zhēng)取取得優(yōu)異的學(xué)習(xí)成果。

分組討論 6月10日晚，研討班學(xué)員分成兩組圍繞新農(nóng)村建設(shè)與人事人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了熱烈地討論。縣委組織部副部長(zhǎng)易翔，縣委組織部副部長(zhǎng)、縣人事局局長(zhǎng)鄧建華，縣農(nóng)辦主任楊文東分別參加了兩組討論。會(huì)上，學(xué)員們就選題、調(diào)研目的、調(diào)研內(nèi)容、時(shí)間安排、方法及范圍等提出了意見(jiàn)和建議。根據(jù)討論結(jié)果，各組負(fù)責(zé)人對(duì)調(diào)研方案進(jìn)行修改，并按照調(diào)研方案組織開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。

赴外調(diào)研 6月19日下午，研討班赴外調(diào)研培訓(xùn)正式啟程。縣委常委、組織部長(zhǎng)、黨校第一校長(zhǎng)易冒，市委組織部專家服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)出席了啟程式。啟程式上，新農(nóng)村建設(shè)組、人事人才工作組學(xué)員代表就前段黨校學(xué)習(xí)、縣內(nèi)調(diào)研情況進(jìn)行了匯報(bào)。專家服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)員們赴外培訓(xùn)提出了具體要求。易冒部長(zhǎng)代表縣委表達(dá)了對(duì)學(xué)員們親切的問(wèn)候，要求全體赴外培訓(xùn)調(diào)研考察學(xué)員要做到有的放矢、服從安排、確保安全，撰寫出 “實(shí)、新、專”的高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。異地培訓(xùn) 6月21日至30日，研討班25名學(xué)員分兩組赴上海、江蘇、浙江、江西進(jìn)行了為期10天的異地培訓(xùn)。通過(guò)聽(tīng)專題講座、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、實(shí)地考察和愛(ài)國(guó)教育相結(jié)合的形式，進(jìn)行對(duì)比學(xué)習(xí)。新農(nóng)村課題組學(xué)員在蘇州、江陰、婺源等有特色的鄉(xiāng)村進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，實(shí)地考察了先進(jìn)社區(qū)、村莊、園區(qū)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況。人事人才組在上海、浙江、江陰對(duì)人事人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。培訓(xùn)期間，學(xué)員紀(jì)律嚴(yán)明，秩序井然，交流、思考、探索氛圍濃厚。

異地培訓(xùn)結(jié)束后，7月1日在縣委黨校集中座談，學(xué)員們匯報(bào)了外出學(xué)習(xí)的情況，并安排布臵了下一階段學(xué)習(xí)任務(wù)，決定7月10日左右舉行成果匯報(bào)會(huì)。

成果匯報(bào) 7月13日，研討班召開(kāi)了學(xué)習(xí)成果匯報(bào)會(huì)。縣委副書記周宏兆，縣委常委、副縣長(zhǎng)王偉勝出席了匯報(bào)會(huì)。縣委常委、組織部長(zhǎng)、縣委黨校第一校長(zhǎng)易冒主持了會(huì)議。匯報(bào)會(huì)上，人事人才組的袁彬文和新農(nóng)村建設(shè)組的曾永勝分別代表兩組作了課題結(jié)題報(bào)告，報(bào)告言簡(jiǎn)意賅又有深刻的思想性和可操作性。部分學(xué)員代表根據(jù)所學(xué)、所思、所感作了精彩的發(fā)言。聽(tīng)了學(xué)員的匯報(bào)后，周宏兆同志對(duì)本次培訓(xùn)班給予了很高的評(píng)價(jià)，認(rèn)為此次培訓(xùn)班培訓(xùn)形式好，培訓(xùn)內(nèi)容有針對(duì)性，培訓(xùn)成效大，學(xué)員的調(diào)研報(bào)告質(zhì)量高，緊密結(jié)合了望城的實(shí)際，有可操作性。他要求全體學(xué)員在今后的學(xué)習(xí)工作中要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到學(xué)以致用，為望城建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

工作總結(jié)

部研討班打破常規(guī)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，針對(duì)“人事人才隊(duì)伍建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)”兩個(gè)專題，開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的研討活動(dòng)，取得了良好的教學(xué)效果。主要有四個(gè)特點(diǎn)：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，準(zhǔn)備超前。縣委副書記周宏兆、縣委常委、副縣長(zhǎng)王偉勝親臨成果匯報(bào)會(huì)指導(dǎo)；縣委常委、組織部長(zhǎng)、黨校第一校長(zhǎng)易冒時(shí)刻關(guān)注研討班情況，第一時(shí)間掌握學(xué)員學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)；縣委組織部派專人跟班管理，黨校派出兩位老師進(jìn)行指導(dǎo)，為研討班順利開(kāi)展創(chuàng)造了條件；相關(guān)職能部門積極協(xié)助，精心指導(dǎo)等都是本期培訓(xùn)班成功舉辦的重要保證。

2、內(nèi)容豐富，針對(duì)性強(qiáng)。研討班調(diào)訓(xùn)的學(xué)員都與課題研討密切相關(guān)的職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及骨干共25人。在教學(xué)內(nèi)容安排上始終把人事人才隊(duì)伍建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)貫穿于教學(xué)全過(guò)程，并對(duì)學(xué)員進(jìn)行了一次專業(yè)的、系統(tǒng)的專題培訓(xùn)。

3、模式新穎，效果顯著。研討班在教學(xué)模式上堅(jiān)持三結(jié)合：課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，專題學(xué)習(xí)與課題研討相結(jié)合，縣內(nèi)調(diào)研與異地培訓(xùn)相結(jié)合。學(xué)員帶著問(wèn)題，帶著任務(wù)，全心學(xué)習(xí)，多方面考察社情民意，全方位了解縣情；學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，積極尋找差距，探索望城黨政人才隊(duì)伍開(kāi)發(fā)管理和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的對(duì)策；并形成了2篇有份量的專題調(diào)研報(bào)告。

4、管理嚴(yán)格，學(xué)員素質(zhì)高。研討班堅(jiān)持“嚴(yán)要求、重管理、求實(shí)效”的辦班要求：樊京蓮、余光燦、何迎春、李建宇、舒慧穎、曾永勝、文杰林堅(jiān)持出滿勤；譚剛、文杰林、卞羅坤、譚建剛等學(xué)員，關(guān)心黨校、關(guān)心班集體，體現(xiàn)了較高的素養(yǎng)。學(xué)員學(xué)習(xí)研討熱情高，無(wú)論乘車考察，還是吃飯休息，學(xué)員都堅(jiān)持討論，交流看法；白天學(xué)習(xí)研討，晚上積極準(zhǔn)備論文提綱，樹(shù)立了良好的班級(jí)形象。

本次研討班，我們得到了五條啟示： 啟示一：從直接效果來(lái)看：一是彌補(bǔ)了教與學(xué)的反差，一改以往黨校教師講、學(xué)員聽(tīng)的教學(xué)方式，讓學(xué)員參與到教學(xué)環(huán)節(jié)唱主角；二是填補(bǔ)了專業(yè)空缺，讓相關(guān)行業(yè)的同志集中組織起來(lái)進(jìn)行專題研究，做資料甄選、考察安排、研討引導(dǎo)、成果歸納的組織者和策劃者；三是提供了決策參考。所選課題集中體現(xiàn)的是“經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題”，研討的內(nèi)容是“我們正在做的事情”。學(xué)員們關(guān)于望城黨政人才開(kāi)發(fā)管理和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的諸多建議和觀點(diǎn)，有一定見(jiàn)地和操作性。四是擴(kuò)大了黨校影響。

啟示二：黨校要進(jìn)一步研究干部學(xué)員的特點(diǎn)，了解他們的需求，征求他們的建議，發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)，不斷完善教學(xué)方法，把學(xué)習(xí)理論知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、實(shí)地考察、研究討論、解決實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，逐步探索出一條適合領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)新方法，使干部教育培訓(xùn)更具針對(duì)性、實(shí)效性。

啟示三：舉辦專題研討班教研設(shè)計(jì)，專題研究?jī)?nèi)容確定，學(xué)員研討熱情激發(fā)，參考書籍、資料篩選，講課內(nèi)容、座談對(duì)象、考察方案確定，研討中專業(yè)引導(dǎo)，研討深度把握，政府職能部門銜接協(xié)調(diào)，指導(dǎo)老師作用發(fā)揮等等都需要精心組織策劃，這就要求參與教研管理活動(dòng)的教師有很高的管理能力和理論素養(yǎng)。黨校必須加緊培養(yǎng)以研討班相適應(yīng)的教研管理隊(duì)伍，逐步培養(yǎng)一支忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)、懂業(yè)務(wù)會(huì)管理的高素質(zhì)的新型教研管理隊(duì)伍，以適應(yīng)學(xué)員的要求。

啟示四：要跳出干部培訓(xùn)是組織部門和黨校的事的思維定勢(shì)，進(jìn)一步整合資源，以黨校為主并與職能部門聯(lián)動(dòng)進(jìn)行開(kāi)門辦學(xué)，圍繞“急需、實(shí)用”的原則，本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，有針對(duì)性地組織開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃、項(xiàng)目包裝、招商策劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等方面的專題培訓(xùn)，堅(jiān)持走專題式、聯(lián)合式培訓(xùn)新路子。

啟示五：目前，黨校只有一個(gè)大型多媒體教室，一間多能，既是報(bào)告廳又是討論室還是會(huì)議室，一定程度上影響了教學(xué)活動(dòng)正常開(kāi)展。建議縣委加大投入，考慮在黨校建一座綜合型的專家學(xué)員樓，進(jìn)一步完善黨校硬軟件設(shè)施，既可以留住優(yōu)秀人才，使黨校成為人才集聚的洼地，實(shí)現(xiàn)資源共享，又為學(xué)員提供優(yōu)良的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

第二篇：會(huì)計(jì)監(jiān)管工作通訊(二〇一三年第十期)

會(huì)計(jì)監(jiān)管工作通訊

二〇一三年第十期（總第17期）

中國(guó)證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)部主辦 2013年10月14日

目錄

【重要工作信息】

劉新華副主席調(diào)研中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)

會(huì)計(jì)部走訪中注協(xié)就“四風(fēng)”方面問(wèn)題聽(tīng)取意見(jiàn)和建議 【財(cái)務(wù)監(jiān)管工作】

會(huì)計(jì)部在廈門組織會(huì)計(jì)監(jiān)管交流培訓(xùn) 【經(jīng)驗(yàn)交流】

陜西局：引導(dǎo)上市公司完善會(huì)計(jì)政策 建立提高會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的自我約束機(jī)制 江蘇局：召開(kāi)轄區(qū)審計(jì)與評(píng)估機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作會(huì)議

-2-【重要工作信息】

劉新華副主席調(diào)研中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)

近期，中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席劉新華赴中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)（以下 簡(jiǎn)稱中評(píng)協(xié)）調(diào)研，聽(tīng)取中評(píng)協(xié)和財(cái)政部企業(yè)司對(duì)證監(jiān)會(huì)“四風(fēng)” 方面的意見(jiàn)和建議，并就資本市場(chǎng)資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管工作與大家深入 交換意見(jiàn)。證監(jiān)會(huì)首席會(huì)計(jì)師兼會(huì)計(jì)部主任賈文勤、會(huì)計(jì)部副巡 視員夏志良及相關(guān)同志陪同參加了調(diào)研。中評(píng)協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志結(jié)合“四風(fēng)”問(wèn)題和自律監(jiān)管情況，對(duì) 資本市場(chǎng)資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管工作提出意見(jiàn)和建議，包括加強(qiáng)監(jiān)管理念 的溝通、現(xiàn)場(chǎng)檢查的協(xié)作、評(píng)估專業(yè)問(wèn)題的交流和規(guī)則制定的協(xié) 調(diào)，以及完善資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的證券資格條件等。財(cái)政部企業(yè)司有 關(guān)負(fù)責(zé)同志也結(jié)合日常監(jiān)管情況，提出資本市場(chǎng)資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管要 合理把握加強(qiáng)監(jiān)管與支持行業(yè)發(fā)展的關(guān)系，進(jìn)一步完善現(xiàn)有監(jiān)管 協(xié)作機(jī)制等。

劉新華同志認(rèn)真傾聽(tīng)了大家的發(fā)言，并不時(shí)就有關(guān)問(wèn)題與大 家深入交流，包括母子公司試點(diǎn)、監(jiān)管措施公開(kāi)、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè) 現(xiàn)狀等。最后，劉新華同志表示，證監(jiān)會(huì)將逐項(xiàng)梳理大家的意見(jiàn) 和建議，及時(shí)提出有效改進(jìn)措施。劉新華同志還著重強(qiáng)調(diào)：一是 要堅(jiān)持監(jiān)管和發(fā)展并重、規(guī)范與服務(wù)并重的理念。證監(jiān)會(huì)、財(cái)政 部和中評(píng)協(xié)在資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)監(jiān)管目標(biāo)和理念上基本一致，只是由

-3-于各自監(jiān)管職責(zé)的不同而在具體監(jiān)管方式、方法上存在差異。對(duì) 于資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，要堅(jiān)持監(jiān)管和發(fā)展并重、規(guī)范與服務(wù)并 重的理念，證監(jiān)會(huì)將把支持資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)和打擊資產(chǎn)評(píng) 估違法違規(guī)行為結(jié)合起來(lái)，兩者不可偏廢；二是要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng) 估科學(xué)性和有效性問(wèn)題的研究。目前，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在資本市場(chǎng) 的執(zhí)業(yè)質(zhì)量參差不齊，甚至同一機(jī)構(gòu)對(duì)同一資產(chǎn)在短期內(nèi)的兩次 評(píng)估價(jià)值存在顯著差異，評(píng)估的科學(xué)性和有效性受到投資者的諸 多質(zhì)疑，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)此方面的研究，有效推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展；三是 要進(jìn)一步完善制度，有效維護(hù)評(píng)估機(jī)構(gòu)與評(píng)估師的權(quán)利，促使資 產(chǎn)評(píng)估行業(yè)走向規(guī)范和成熟；四是建立機(jī)制，加強(qiáng)溝通。各方指 定專門聯(lián)系人，針對(duì)目前存在的有關(guān)問(wèn)題擬定詳細(xì)方案，完善現(xiàn) 有溝通機(jī)制，推動(dòng)形成監(jiān)管合力；五是轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)執(zhí)業(yè) 監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊資本市場(chǎng)資產(chǎn)評(píng)估違法違規(guī)行為。

賈文勤同志還就評(píng)估規(guī)則制定、監(jiān)管協(xié)作等事項(xiàng)與中評(píng)協(xié)和 財(cái)政部企業(yè)司相關(guān)人員深入交換了意見(jiàn)。

-4-會(huì)計(jì)部走訪中注協(xié)就“四風(fēng)”方面問(wèn)題 聽(tīng)取意見(jiàn)和建議

近期，會(huì)計(jì)部走訪了中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中注 協(xié)），聽(tīng)取中注協(xié)對(duì)證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)部“四風(fēng)”方面的意見(jiàn)和建議，并就資本市場(chǎng)會(huì)計(jì)監(jiān)管工作深入交換意見(jiàn)。證監(jiān)會(huì)首席會(huì)計(jì)師兼 會(huì)計(jì)部主任賈文勤、會(huì)計(jì)部副主任李筱強(qiáng)及相關(guān)同志參加了走訪 調(diào)研。

中注協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志結(jié)合自律監(jiān)管與行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)資本 市場(chǎng)會(huì)計(jì)監(jiān)管工作提出意見(jiàn)和建議：一是完善對(duì)審計(jì)違法違規(guī)行 為的處罰制度。在處罰時(shí)間上避免久拖不決，在處罰尺度上避免 標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，在處罰流程上嚴(yán)格規(guī)范預(yù)披露。二是進(jìn)一步關(guān)注重 復(fù)監(jiān)管、多頭監(jiān)管問(wèn)題。目前，財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、中注協(xié)都對(duì)證 券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，都要求事務(wù)所進(jìn)行報(bào)備 和重大事項(xiàng)報(bào)備，每年都召開(kāi)監(jiān)管會(huì)議，重復(fù)監(jiān)管較為嚴(yán)重； 三是共同推動(dòng)中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)建立函證中心，從根本上解 決目前會(huì)計(jì)師事務(wù)所面臨的函證困境。另外，中注協(xié)有關(guān)同志還 就進(jìn)一步加強(qiáng)雙方的溝通、關(guān)注注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)現(xiàn)狀等提出了有 關(guān)意見(jiàn)。

賈文勤同志表示，會(huì)計(jì)部將逐項(xiàng)梳理所有意見(jiàn)和建議，能夠 馬上辦的將盡快落實(shí)到位，需要進(jìn)一步調(diào)查研究的，將列入下一 步工作計(jì)劃，與證監(jiān)會(huì)其他部門相關(guān)的，將及時(shí)予以轉(zhuǎn)達(dá)。賈文

-5-勤同志還現(xiàn)場(chǎng)回復(fù)了中注協(xié)提出的部分意見(jiàn)和建議：一是在加強(qiáng) 監(jiān)管、加大處罰力度方面，近年來(lái)證監(jiān)會(huì)加大了對(duì)資本市場(chǎng)審計(jì) 違法違規(guī)行為的查處力度，事務(wù)所的違規(guī)成本越來(lái)越高，從長(zhǎng)遠(yuǎn) 來(lái)看有利于推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展，形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng) 機(jī)制；二是在多頭、重復(fù)監(jiān)管方面，會(huì)計(jì)部將加強(qiáng)與中注協(xié)、財(cái) 政部相關(guān)司局的溝通協(xié)調(diào)，監(jiān)管上做到各有側(cè)重，相互補(bǔ)位；三 是在溝通協(xié)調(diào)方面，進(jìn)一步落實(shí)現(xiàn)有溝通機(jī)制，及時(shí)向中注協(xié)通 報(bào)監(jiān)管情況。另外，賈文勤同志還向中注協(xié)通報(bào)了近期會(huì)計(jì)部在 監(jiān)管制度建設(shè)和加強(qiáng)監(jiān)管方面的舉措，并建議雙方加強(qiáng)專業(yè)技術(shù) 和國(guó)際合作的交流。

李筱強(qiáng)同志就加強(qiáng)監(jiān)管、信息共享、專業(yè)培訓(xùn)等方面做了補(bǔ) 充發(fā)言，并簡(jiǎn)要介紹了資本市場(chǎng)會(huì)計(jì)監(jiān)管近期工作和下一步工作 重點(diǎn)。

【財(cái)務(wù)監(jiān)管工作】

會(huì)計(jì)部在廈門組織會(huì)計(jì)監(jiān)管交流培訓(xùn)

為進(jìn)一步加強(qiáng)證券監(jiān)管系統(tǒng)會(huì)計(jì)審計(jì)專業(yè)交流，提高監(jiān)管干 部的專業(yè)能力，近日，會(huì)計(jì)部在廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院組織了為期兩 天的會(huì)計(jì)監(jiān)管交流培訓(xùn)。會(huì)機(jī)關(guān)相關(guān)部門及各證監(jiān)局，上海、深 圳專員辦，上海、深圳證券交易所的有關(guān)監(jiān)管干部約120 人參加

-6-了交流培訓(xùn)。

整個(gè)培訓(xùn)分四個(gè)部分，內(nèi)容豐富而緊湊。開(kāi)班式上，證監(jiān)會(huì) 首席會(huì)計(jì)師賈文勤、上海證券交易所副總經(jīng)理闕波為培訓(xùn)致辭，會(huì)計(jì)部副主任李筱強(qiáng)主持了培訓(xùn)。會(huì)計(jì)部相關(guān)處室負(fù)責(zé)人通報(bào)了 年報(bào)會(huì)計(jì)、審計(jì)、內(nèi)控相關(guān)問(wèn)題，并就會(huì)計(jì)監(jiān)管職責(zé)分工及年報(bào) 審計(jì)監(jiān)管工作規(guī)程進(jìn)行了講解。吉林局、上海局、湖北局、湖南 局、廣東局、深圳局、寧波局和上海、深圳證券交易所等九家單 位相關(guān)監(jiān)管干部就轄區(qū)典型會(huì)計(jì)監(jiān)管案例與參會(huì)人員進(jìn)行了交 流。財(cái)政部會(huì)計(jì)司相關(guān)負(fù)責(zé)同志、中注協(xié)副秘書長(zhǎng)楊志國(guó)分別介 紹了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則最新修訂情況及審計(jì)重要性確定與錯(cuò)報(bào)調(diào)整 相關(guān)政策和實(shí)務(wù)問(wèn)題，廈門會(huì)計(jì)學(xué)院黃世忠教授就財(cái)務(wù)報(bào)表分析 新思維為系統(tǒng)監(jiān)管干部進(jìn)行了生動(dòng)和具體的講解。

整個(gè)培訓(xùn)交流涉及了大量會(huì)計(jì)監(jiān)管理論前沿和實(shí)務(wù)問(wèn)題，既 有專業(yè)培訓(xùn)講解，又有系統(tǒng)內(nèi)的互動(dòng)交流，參訓(xùn)的系統(tǒng)監(jiān)管干部 普遍表示受益良多，不僅開(kāi)拓了視野、增長(zhǎng)了業(yè)務(wù)知識(shí)，也為今 后開(kāi)展監(jiān)管工作帶來(lái)了全新的視角和思路。

-7-【經(jīng)驗(yàn)交流】

陜西局：引導(dǎo)上市公司完善會(huì)計(jì)政策 建立提高會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的自我約束機(jī)制 截止8 月底，陜西證監(jiān)局完成了10 家上市公司的年報(bào)現(xiàn)場(chǎng) 檢查工作，2012 年報(bào)現(xiàn)場(chǎng)檢查進(jìn)入收尾階段。從檢查情況看，轄區(qū)上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量總體上呈現(xiàn)向好趨勢(shì)。但同時(shí)也發(fā) 現(xiàn)，多數(shù)公司存在會(huì)計(jì)政策過(guò)于寬泛、會(huì)計(jì)核算具有較大的隨意 性等問(wèn)題，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不能準(zhǔn)確反映公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)，影響到會(huì) 計(jì)信息的易讀性和可用性。

轄區(qū)上市公司會(huì)計(jì)政策制定、執(zhí)行和披露方面存在的問(wèn)題主 要有：一是會(huì)計(jì)政策過(guò)于寬泛，或者照抄《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》原文，不 能體現(xiàn)公司的業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)核算特點(diǎn)；二是部分分支機(jī)構(gòu)與公司執(zhí) 行的會(huì)計(jì)政策不一致，或者不執(zhí)行公司的一些既定會(huì)計(jì)政策，導(dǎo) 致會(huì)計(jì)政策的執(zhí)行效力較低。三是會(huì)計(jì)政策披露不完整，或者會(huì) 計(jì)政策已經(jīng)發(fā)生變化但未予以及時(shí)披露，造成會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)核 算不一致。

如不有效改進(jìn)上述問(wèn)題，將對(duì)上市公司規(guī)范運(yùn)作以及信息披 露的真實(shí)性、完整性形成不利影響，甚至可能導(dǎo)致利用會(huì)計(jì)政策 調(diào)控經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，陜西局深入分析存在問(wèn)題公司的業(yè) 務(wù)特點(diǎn)和會(huì)計(jì)核算過(guò)程，認(rèn)真研究督促改進(jìn)措施，引導(dǎo)公司有針 對(duì)性地做好整改工作。對(duì)于收入確認(rèn)條件等會(huì)計(jì)政策過(guò)于原則、-8-缺乏操作性的問(wèn)題，在不違背《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》基本原則的前提下，指導(dǎo)相關(guān)公司結(jié)合發(fā)貨、驗(yàn)貨等重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，區(qū)分不同 情況明確收入確認(rèn)條件，制定差異化的會(huì)計(jì)政策。對(duì)于會(huì)計(jì)政策 執(zhí)行不到位的問(wèn)題，陜西局督促相關(guān)公司查明問(wèn)題原因，制定和 完善《重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制》等內(nèi)部制度，強(qiáng)化和落實(shí)責(zé) 任，切實(shí)提高公司規(guī)章制度的執(zhí)行效力。對(duì)于會(huì)計(jì)政策披露不完 整、不及時(shí)，不便于投資者閱讀理解年報(bào)財(cái)務(wù)信息等問(wèn)題，引導(dǎo) 公司樹(shù)立“真誠(chéng)服務(wù)全體投資者”的理念，將公司實(shí)際采用的會(huì) 計(jì)核算方法，以通俗易懂的語(yǔ)言歸納為會(huì)計(jì)政策并如實(shí)披露，提 高會(huì)計(jì)信息的透明度和通俗易懂等可用性。

目前，陜西局正在對(duì)相關(guān)公司完善會(huì)計(jì)政策的整改工作進(jìn)行 持續(xù)跟蹤關(guān)注，引導(dǎo)上市公司通過(guò)建立有效的自我約束機(jī)制提高 信息披露質(zhì)量。（陜西局供稿）

江蘇局：召開(kāi)轄區(qū)審計(jì)與評(píng)估機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作會(huì)議 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)與評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)行證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)的 監(jiān)管，近日，江蘇證監(jiān)局召開(kāi)轄區(qū)審計(jì)與評(píng)估機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作會(huì)議，具有證券資格并在江蘇設(shè)有總分支機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn) 評(píng)估機(jī)構(gòu)的總、分所負(fù)責(zé)人、質(zhì)控負(fù)責(zé)人等100 余人參加了會(huì)議。會(huì)議由分管副局長(zhǎng)蔣軍主持，局黨委書記、局長(zhǎng)王明偉到會(huì)并作

-9-了講話。

王明偉局長(zhǎng)在肯定審計(jì)與評(píng)估機(jī)構(gòu)維護(hù)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定 發(fā)展中發(fā)揮積極作用的同時(shí)，指出目前審計(jì)與評(píng)估機(jī)構(gòu)存在的分 所割據(jù)、業(yè)務(wù)私有化、獨(dú)立性等突出問(wèn)題，并傳達(dá)了證監(jiān)會(huì)對(duì)審 計(jì)與評(píng)估機(jī)構(gòu)監(jiān)管的最新舉措，要求審計(jì)與評(píng)估機(jī)構(gòu)緊緊圍繞提 高資本市場(chǎng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、保護(hù)投資者利益這一主線，正視當(dāng)前 存在的問(wèn)題，通過(guò)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，全面提 高服務(wù)資本市場(chǎng)的能力。

會(huì)上，江蘇證監(jiān)局向?qū)徲?jì)與評(píng)估機(jī)構(gòu)通報(bào)了近期會(huì)計(jì)監(jiān)管重 點(diǎn)工作，一是建立健全監(jiān)管檔案，要求各機(jī)構(gòu)高度重視信息報(bào)備 工作，建立專人負(fù)責(zé)制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地錄入和更新報(bào)備 信息；二是以現(xiàn)場(chǎng)檢查為抓手，強(qiáng)化對(duì)分所執(zhí)業(yè)、獨(dú)立性、質(zhì)量 控制的監(jiān)管，加大對(duì)審計(jì)與評(píng)估機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為查處力度。三 是研究實(shí)施分類監(jiān)管，建立完善監(jiān)管分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)筑扶優(yōu)限 劣的氛圍。四是加強(qiáng)與財(cái)政、注協(xié)、評(píng)協(xié)等部門的溝通，為審計(jì) 與評(píng)估機(jī)構(gòu)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

本次會(huì)議還邀請(qǐng)了兩位行業(yè)專家就總分所一體化管理和質(zhì) 量控制作經(jīng)驗(yàn)介紹，為審計(jì)與評(píng)估機(jī)構(gòu)搭建了一個(gè)互通交流平臺(tái)，受到了參會(huì)人員一致好評(píng)。（江蘇局供稿）

-10-分送：會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市監(jiān)管局，上海、深圳證券交易所，上海、深圳證券監(jiān)管專員辦事處，中國(guó)上市 公司協(xié)會(huì)，會(huì)內(nèi)各部門，各證券期貨業(yè)務(wù)資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所，存檔。共印60 份__

第三篇：第十期黨校復(fù)習(xí)資料

1.中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)是什么?

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。2.黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的具體內(nèi)容是什么?

中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。3.社會(huì)主義的本質(zhì)是什么?

解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。4.中國(guó)共產(chǎn)黨的入黨誓詞是什么?

黨章規(guī)定的誓詞是：“我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對(duì)黨忠誠(chéng)，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。5.馬克思主義的精髓是什么? 解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)6.四項(xiàng)基本原則包括哪些內(nèi)容?

第四篇：《中興通訊》第十期綜合管理文摘

綜合

總裁辦綜合管理部

2004年3月31日 聯(lián)系人：盧颯

聯(lián)系電話：0755/26770361

理（綜合管理文摘（10）

企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新手段——外包

隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，信息技術(shù)的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)手段也發(fā)生了變化。外包作為一種獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有效途徑正在被世界上越來(lái)越多的企業(yè)所采用，并在企業(yè)管理實(shí)踐中取得顯著效果。據(jù)國(guó)際數(shù)據(jù)公司的資料顯示，全球2001年外包服務(wù)方面的開(kāi)支為1,320億美元，而亞太地區(qū)年增長(zhǎng)率高達(dá)15.1%。《財(cái)富》雜志也報(bào)道，目前全世界年收入在5,000萬(wàn)美元以上的公司，都普遍開(kāi)展了業(yè)務(wù)外包。企業(yè)欲獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)、行使業(yè)務(wù)外包顯得非常必要。

一、外包產(chǎn)生的原因

外包，其最直接的解釋是“外部尋求資源”，即把不屬于自己核心競(jìng)爭(zhēng)力的業(yè)務(wù)包出去。通俗地說(shuō)，是把自己做不了或做不好或別人做得更好更便宜的事交由別人做。企業(yè)在充分發(fā)展自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上，整合、利用其外部最優(yōu)秀的專業(yè)化資源，從而達(dá)到降低成本、提高生產(chǎn)效率、增加資金運(yùn)用效率和增強(qiáng)企業(yè)對(duì)環(huán)境的迅速應(yīng)變能力的一種管理模式。

外包這種管理模式是工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)形成的社會(huì)分工與協(xié)作組織在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展與演化。早在20世紀(jì)20年代，美國(guó)福特公司就開(kāi)始嘗試在產(chǎn)品零部件標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上形成流水作業(yè)線，生產(chǎn)具有規(guī)模效益的T型車的生產(chǎn)組織實(shí)踐，并實(shí)現(xiàn)了零部件供應(yīng)的外部化。發(fā)展到20世紀(jì)下半葉，標(biāo)準(zhǔn)化、全球化的組裝生產(chǎn)規(guī)模已普及到全球。從工業(yè)時(shí)代的全球化的協(xié)作生產(chǎn)到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的戰(zhàn)略性外包是一個(gè)不斷演化的、從量變到質(zhì)變的連續(xù)過(guò)程，這種變化有其產(chǎn)生的必要性和必然性。

企業(yè)業(yè)務(wù)的外包必然帶來(lái)質(zhì)量、管理甚至技術(shù)泄漏的風(fēng)險(xiǎn)，但是自從20世紀(jì)90年代以來(lái)，外包的浪潮風(fēng)起云涌成為全球經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)，這無(wú)疑說(shuō)明外包是時(shí)代經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)發(fā)展的要求，是企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)變化，為維護(hù)產(chǎn)品或服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而不得不采用的管理模式。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)在面對(duì)如下的壓力時(shí)，將采取外包策略來(lái)保證自身的發(fā)展。

綜合管理文摘（10）

1、未來(lái)的不確定性增加

暫且不論日益多變的政治、自然環(huán)境，單以經(jīng)濟(jì)而言，由于該領(lǐng)域的復(fù)雜性，如企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的增多、銷售區(qū)域的廣泛性、公司雇員文化的差異以及產(chǎn)品的兼容性等都可能為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不確定影響。以印度的軟件公司為例，近年來(lái)許多歐美公司將程序編寫、數(shù)據(jù)處理、電腦輸入和會(huì)計(jì)等業(yè)務(wù)外包給印度專門的軟件服務(wù)業(yè)小公司。由于印度軟件服務(wù)業(yè)者工資低，專業(yè)素質(zhì)又相對(duì)較高，此類業(yè)務(wù)外包一方面為歐美公司減少了相應(yīng)服務(wù)支出，另一方面又可避免企業(yè)多部門間運(yùn)作的協(xié)調(diào)問(wèn)題，既降低成本，又減少不確定性。所以，傳統(tǒng)的企業(yè)“縱向一體化”的運(yùn)作模式已經(jīng)不能適應(yīng)目前技術(shù)更新快、投資成本高、競(jìng)爭(zhēng)全球化的制造環(huán)境。企業(yè)要想在這樣的環(huán)境中發(fā)展，只有具有系統(tǒng)掌握外在知識(shí)的能力，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)才能使企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新以穩(wěn)居行業(yè)的領(lǐng)先地位。

2、速度的威脅

速度作為一種新型的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)應(yīng)運(yùn)而生，如何在最短的時(shí)間內(nèi)以最低的成本提供最大的價(jià)值成為企業(yè)十分關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。對(duì)于速度的解釋可以有兩層含義：一是產(chǎn)品或服務(wù)的上市時(shí)間要短。美國(guó)硅谷流行一句話：“速度是上帝，時(shí)間是魔鬼。”硅谷的康樂(lè)周邊設(shè)備公司，創(chuàng)業(yè)

綜合管理文摘（10）

強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用服務(wù)這一核心業(yè)務(wù)，已把制造信息技術(shù)產(chǎn)品的大部分業(yè)務(wù)外包給其他公司，從而集中了它在全球29萬(wàn)雇員的一半從事信息技術(shù)應(yīng)用服務(wù)這一核心業(yè)務(wù)，使這一服務(wù)收入從1996年的160億美元增加到1998年的234億美元，到2000年又上升到326億美元，從而使IBM成為世界上最大的應(yīng)用軟件、硬件和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用服務(wù)承包商。

4、企業(yè)自身資源的限制

在社會(huì)分工日益細(xì)化的今天，一個(gè)企業(yè)越來(lái)越不可能擁有維持所有業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的全部資源。為了保持在專業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，企業(yè)不可避免地會(huì)將一些非核心業(yè)務(wù)外包出去。例如中國(guó)家電業(yè)巨頭海爾集團(tuán)，海爾的產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上有相對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。然而絕大部分家電零部件，如冰箱的密封圈、電視機(jī)插頭等都是由外包企業(yè)生產(chǎn)的。海爾將有限的資源集中于產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷梯隊(duì)的建設(shè)、服務(wù)體系的健全等核心業(yè)務(wù)，正是由于諸多外包業(yè)務(wù)與核心業(yè)務(wù)的巨大協(xié)同效應(yīng)，使得海爾產(chǎn)品一直在市場(chǎng)上保持著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、外包帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

外包并不是將自己的蛋糕分一塊給別人，而是與別人分享一塊更大的蛋糕。通過(guò)外包，企業(yè)可以獲得一系列益處：

1、降低企業(yè)的生產(chǎn)成本

越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)要求企業(yè)能夠降低成本、提高效率、舒緩資金壓力，尤其是在分工協(xié)作的現(xiàn)代科技產(chǎn)品生產(chǎn)中更為突出。企業(yè)應(yīng)該確定自己的核心業(yè)務(wù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，以保持市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果某項(xiàng)業(yè)務(wù)不是企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，那么可以把該項(xiàng)業(yè)務(wù)外包給更好的專業(yè)企業(yè)。許多企業(yè)外部資源配置服務(wù)提供者都擁有比本企業(yè)更有效、更便宜的完成某業(yè)務(wù)的技術(shù)和知識(shí)，因而它們可以獲得規(guī)模效益，并且愿意通過(guò)這種方式獲利。而傳統(tǒng)的“縱向一體化”企業(yè)必須考慮規(guī)劃設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備工具、匹配設(shè)備設(shè)施等因素，投入成本會(huì)很高，這種成本不僅僅體現(xiàn)在“硬”的方面，同樣也體現(xiàn)在“軟”的方面：要使員工掌握必要的技術(shù)，并不斷更新技術(shù)技能，而招聘、交叉培訓(xùn)、人事升遷這一系列過(guò)程將毫無(wú)疑問(wèn)地增加企業(yè)的管理成本。將非核心業(yè)務(wù)外包后，企業(yè)則可以通過(guò)外向資源配置避免在設(shè)備、技術(shù)、研究開(kāi)發(fā)上投入巨資，而把有限的資金用于培植核心競(jìng)爭(zhēng)力上，從而保持產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

綜合管理文摘（10）

2、使企業(yè)實(shí)現(xiàn)最佳資源分配

任何一家企業(yè)在可獲得的資源上都有自己的局限性。外包能使企業(yè)將用于非關(guān)鍵業(yè)務(wù)的資源與設(shè)備用于刀刃上，從而更好地或更直接地服務(wù)客戶。而企業(yè)都會(huì)有除了核心業(yè)務(wù)外的其他業(yè)務(wù)，如果不外包，這些業(yè)務(wù)會(huì)消耗企業(yè)大量的人力、物力、財(cái)力資源，而投資回報(bào)率卻不一定高，甚至有時(shí)會(huì)削弱企業(yè)的實(shí)力。通過(guò)外包，企業(yè)更強(qiáng)調(diào)對(duì)自己具有戰(zhàn)略意義的業(yè)務(wù)或核心業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，能夠靈活地安排員工和調(diào)配資源于高價(jià)值的項(xiàng)目。使企業(yè)內(nèi)向配置的核心業(yè)務(wù)與外向配置的輔助業(yè)務(wù)緊密相連，通過(guò)利用其他企業(yè)的資源來(lái)彌補(bǔ)自身的不足，從而變得更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

而外包的對(duì)象大多是對(duì)整體業(yè)務(wù)起支撐作用的輔助業(yè)務(wù)。這些輔助業(yè)務(wù)外包給專業(yè)化企業(yè)后，其質(zhì)量能得到顯著而迅速的改善，從而對(duì)核心業(yè)務(wù)起到推動(dòng)作用，增加整體贏利。通過(guò)輔助業(yè)務(wù)的外包，既節(jié)省了公司大量的人力、物力，降低運(yùn)作成本；又可專注于公司的核心業(yè)務(wù)，確立企業(yè)在行業(yè)中的優(yōu)勢(shì)。

3、強(qiáng)化公司的核心能力

“外包”帶來(lái)的

綜合管理文摘（10）

4、降低風(fēng)險(xiǎn)

環(huán)境、技術(shù)、市場(chǎng)的瞬息萬(wàn)變，使企業(yè)投資于不是自己核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的業(yè)務(wù)存在著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。在這方面戴爾公司做得相當(dāng)優(yōu)秀，它虛擬外包了所有的零部件、軟件和非裝配生產(chǎn)流程的設(shè)計(jì)和創(chuàng)新，重點(diǎn)投資它的核心能力：理解客戶需求、物流管理和部件集成，發(fā)現(xiàn)核心能力的任何增值機(jī)會(huì)。通過(guò)外包策略，戴爾避免了零部件生產(chǎn)設(shè)備、人力資源和倉(cāng)儲(chǔ)等巨大投資，更重要的是避免這些投資以及研發(fā)失誤帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。而將這種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給外包商(供應(yīng)商)。另外通過(guò)外包，以前由單個(gè)企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)變成了與外包商共同承擔(dān)，風(fēng)險(xiǎn)性降低。

三、如何有效外包

成功實(shí)施外包戰(zhàn)略能幫助企業(yè)降低成本，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高質(zhì)量、效益和市場(chǎng)占有率。同時(shí)外包失誤也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，如技術(shù)泄漏、外包質(zhì)量、外包管理以及企業(yè)融合的問(wèn)題。所以準(zhǔn)確實(shí)施外包對(duì)于企業(yè)能否獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)至關(guān)重要。如何有效外包也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者最關(guān)心的問(wèn)題。

美國(guó)的管理學(xué)家認(rèn)為，企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的過(guò)程可以分解為一系列互不相同、但又互相聯(lián)系的增值活動(dòng)，如設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等，其總和構(gòu)成企業(yè)的價(jià)值鏈。實(shí)際上，并非每個(gè)環(huán)節(jié)都能創(chuàng)造價(jià)值，價(jià)值創(chuàng)造來(lái)自于某些特定的活動(dòng)，即戰(zhàn)略環(huán)節(jié)，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)實(shí)際上就是企業(yè)在價(jià)值鏈上某個(gè)特定戰(zhàn)略環(huán)節(jié)上的優(yōu)勢(shì)。所以為保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在外包活動(dòng)中，凝聚核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)是不可以外包的。另外，企業(yè)不能把那些對(duì)整個(gè)業(yè)務(wù)順利開(kāi)展具有決定性影響的業(yè)務(wù)外包出去，即使從成本上分析，企業(yè)在該領(lǐng)域里沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)也不能將這些業(yè)務(wù)分包出去。最后，企業(yè)戰(zhàn)略的決策者不應(yīng)把那些有可能使企業(yè)形成新的競(jìng)爭(zhēng)能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的生產(chǎn)活動(dòng)外包出去。因?yàn)樽鳛楦?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)源的知識(shí)在企業(yè)開(kāi)拓新業(yè)務(wù)方面越來(lái)越重要。

一般來(lái)說(shuō)，下列業(yè)務(wù)應(yīng)該外包出去：(1)合作者能比本企業(yè)完成的更加出色的；(2)合作者能夠以更低的費(fèi)用完成的；(3)合作者能以更快的速度完成的；(4)外包商能在銷售方面取得更大成功的；(5)需要在某一遙遠(yuǎn)的、具有不同文化的國(guó)家進(jìn)行的；(6)需要特殊能力的，如獲取政府基金；(7)需要昂貴資源但可能出現(xiàn)新型資源使其貶值的；(8)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行代價(jià)太大的；(9)投資回報(bào)率較低的。

綜合管理文摘（10）

跨國(guó)公司戰(zhàn)略聯(lián)盟新趨勢(shì)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1990-1996年間僅在迅猛發(fā)展的信息產(chǎn)業(yè)中就建立了3.6萬(wàn)個(gè)各種類型的戰(zhàn)略聯(lián)盟；而在汽車行業(yè)，則已建立了1000多個(gè)跨國(guó)公司戰(zhàn)略聯(lián)盟。上述情況表明戰(zhàn)略聯(lián)盟已成為跨國(guó)公司，特別是汽車、電子等資本技術(shù)密集型行業(yè)以及其它行業(yè)跨國(guó)公司謀求國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、強(qiáng)化內(nèi)部比競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。

戰(zhàn)路聯(lián)盟的新態(tài)勢(shì)

１、從產(chǎn)品聯(lián)盟發(fā)展為以技術(shù)合作為主要內(nèi)容的知識(shí)聯(lián)盟。早期的跨國(guó)公司戰(zhàn)略聯(lián)盟主要圍繞產(chǎn)品進(jìn)行，所以通常稱為產(chǎn)品聯(lián)盟，其目的是為了降低投資費(fèi)用和投資風(fēng)險(xiǎn)，或是為了減少產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的威脅。產(chǎn)品聯(lián)盟比較單純，得到某一產(chǎn)品或廣泛銷售現(xiàn)存產(chǎn)品是聯(lián)盟各方所追求的重要目標(biāo)。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代技術(shù)的綜合性、復(fù)雜性使得跨國(guó)公司研究與開(kāi)發(fā)的難度越來(lái)越大，因此跨國(guó)公司的戰(zhàn)略聯(lián)盟更多地表現(xiàn)為以技術(shù)開(kāi)發(fā)和研究成果共享為特征的知識(shí)聯(lián)盟，從戰(zhàn)略上保持技術(shù)創(chuàng)新的能力和技術(shù)領(lǐng)先的地位成為聯(lián)盟各方所追求的首要目標(biāo)。聯(lián)合國(guó)跨國(guó)公司中心在《1999年世界投資報(bào)告》中指出了這種以知識(shí)為基礎(chǔ)的跨國(guó)公司戰(zhàn)略聯(lián)盟的重要性：“以知識(shí)為基礎(chǔ)的聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)，是傳統(tǒng)的國(guó)際生產(chǎn)措施所未掌握的一個(gè)方面，它可能成為某些產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)支配力量的一個(gè)關(guān)鍵因素。”

２、從強(qiáng)弱聯(lián)合的互補(bǔ)型聯(lián)盟發(fā)展為強(qiáng)強(qiáng)合作的競(jìng)爭(zhēng)型聯(lián)盟。產(chǎn)品聯(lián)盟作為減少資本投資和進(jìn)入新市場(chǎng)時(shí)降低風(fēng)險(xiǎn)的手段，更多體現(xiàn)為強(qiáng)弱聯(lián)合的互補(bǔ)型聯(lián)盟。如在90年代中期之前在中國(guó)設(shè)立的 16.7萬(wàn)家外商投資企業(yè)中，有64%是合資企業(yè)，15%是合作企業(yè)，合資（合作）的外方大多數(shù)是實(shí)力較強(qiáng)的跨國(guó)公司，這些跨國(guó)公司通過(guò)合資、合作，成功地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。隨著技術(shù)創(chuàng)新的加速以及跨國(guó)公司全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，改變了合作伙伴實(shí)力的對(duì)比關(guān)系，新的聯(lián)盟主要在實(shí)力較強(qiáng)的大跨國(guó)公司之間進(jìn)行，彼此之間在聯(lián)盟領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行合作，但在協(xié)議之外的領(lǐng)域以及企業(yè)活動(dòng)整體態(tài)勢(shì)上仍保持著競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的關(guān)系。如IBM在80年代的聯(lián)盟大多比較接近產(chǎn)品聯(lián)盟，但到了90年代，IBM為了競(jìng)爭(zhēng)的需要追求更高層次的聯(lián)盟形式，它與西門子公司的結(jié)盟就是一個(gè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)盟的范例。雙方在聯(lián)盟內(nèi)部都集中于知識(shí)和技術(shù)的創(chuàng)新，并在設(shè)計(jì)、制造以及電腦晶片測(cè)試方面獲得

綜合管理文摘（10）

與共事新的技術(shù)，但在開(kāi)發(fā)芯片之外，雙方仍然保持競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的關(guān)系。

３、從線性的聯(lián)盟鏈發(fā)展為立體的聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)。傳統(tǒng)的跨國(guó)公司戰(zhàn)略聯(lián)盟是跨國(guó)公司根據(jù)自己的價(jià)值鏈活動(dòng)需要而建立的線性聯(lián)盟，當(dāng)受自己資源的要求時(shí)（如投資成本），對(duì)價(jià)值鏈上游活動(dòng)進(jìn)行聯(lián)盟；當(dāng)為了產(chǎn)品銷售和擴(kuò)大市場(chǎng)需要時(shí)，采用下游環(huán)節(jié)的聯(lián)盟；當(dāng)為了對(duì)抗主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手時(shí)，采用與其它公司的橫向聯(lián)盟。隨著全球競(jìng)爭(zhēng)的加劇，跨國(guó)公司的戰(zhàn)略聯(lián)盟已形成了錯(cuò)綜復(fù)雜的聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)，即聯(lián)盟各方圍繞具有主導(dǎo)影響力的某一方（聯(lián)盟中心）周圍，根據(jù)各自的核心專長(zhǎng)，以及所處研發(fā)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不同環(huán)節(jié)而形成距離不等、縱橫交錯(cuò)的立體網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)盟伙伴不僅包括了跨國(guó)公司，而且同時(shí)也包括了大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)等，乃至其它的聯(lián)盟。聯(lián)盟的目標(biāo)指向也不再局限于單一產(chǎn)品或產(chǎn)品系列，而更多集中于知識(shí)的創(chuàng)造。通過(guò)聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)分享信息，實(shí)現(xiàn)能力互補(bǔ)，提供戰(zhàn)略柔性，促進(jìn)知識(shí)的創(chuàng)造成為聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)的主要特征。目前，幾乎每一家大型的跨國(guó)公司都在自己的周圍集聚了一大批合作伙伴。

４、從“硬約束”的實(shí)體聯(lián)盟發(fā)展為“軟約束”的虛擬聯(lián)盟。所謂虛擬聯(lián)盟是指?jìng)€(gè)涉及所有權(quán)的、以法律作約束力的、彼此化互依存的聯(lián)盟關(guān)系。這是為了適應(yīng)跨國(guó)公司之間在聯(lián)盟之外日趨激烈競(jìng)爭(zhēng)的需要，同時(shí)也是為了減少日益復(fù)雜化的聯(lián)盟所增加的管理成本而出現(xiàn)新的聯(lián)盟形式。虛擬聯(lián)盟改變了實(shí)體聯(lián)盟主要靠股權(quán)、合作協(xié)議等具有法律效力的契約約束，維系虛擬聯(lián)盟更多的是靠對(duì)行業(yè)法制、法規(guī)的塑造，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的控制以及對(duì)產(chǎn)品或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的掌握實(shí)現(xiàn)的，通過(guò)這些“軟約束”協(xié)調(diào)聯(lián)盟各方的產(chǎn)品和服務(wù)。美國(guó)的微軟以DOS和WINDOWS控制著計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，使得全球同類廠家必須唯其“馬首”是瞻，從而形成了以其為中心的虛擬聯(lián)盟；同樣，英特爾（INTEL）以其在微處理器方面無(wú)人能撼動(dòng)的地位，使一批相關(guān)企業(yè)尾隨其后組成了虛擬聯(lián)盟。

新態(tài)勢(shì)原因及啟示

首先，激烈競(jìng)爭(zhēng)的壓力迫使處在前沿的大公司率先進(jìn)行組織形式的變革，以提高創(chuàng)新能力和適應(yīng)環(huán)境的能力。80年代以來(lái)跨國(guó)公司聯(lián)盟集中在技術(shù)變化快、競(jìng)爭(zhēng)激烈的半導(dǎo)體、商用電子產(chǎn)品、汽車、電訊、醫(yī)療器械、生物等產(chǎn)業(yè)部門。在這些部門里，技術(shù)變革速度在日益加快，技術(shù)和產(chǎn)品的生命周期在迅速縮短，使銷售這類產(chǎn)品及收回開(kāi)發(fā)費(fèi)用變得更加困難，迫切需要跨國(guó)公司之間在資金和

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技術(shù)實(shí)現(xiàn)策略性聯(lián)合，以分散風(fēng)驗(yàn)，減少各自的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用。

其次，跨國(guó)公司聯(lián)盟有利于跨國(guó)公司間通過(guò)各種形式進(jìn)行互補(bǔ)性的技術(shù)共享和專利交換，并在聯(lián)合各種技術(shù)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上并發(fā)更高層次的新一代產(chǎn)品。由于跨國(guó)公司結(jié)成聯(lián)盟使公司原有的技術(shù)、人才等資源能得到充分利用，不僅加快開(kāi)發(fā)研制費(fèi)用的回收，而且能通過(guò)合作研制在新技術(shù)、新工藝基礎(chǔ)上的新產(chǎn)品去開(kāi)拓新的市場(chǎng)，因而跨國(guó)公司之間結(jié)盟的方式逐漸為昔日在商戰(zhàn)中爭(zhēng)得你死我活的對(duì)手們所接受，他們?cè)诤献髦兴鶐?lái)的豐厚回報(bào)的吸引下，化干戈為玉帛，攜手共進(jìn)。

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全球電信產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟：特點(diǎn)與啟示

從上世紀(jì)90年代起，全球電信產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟風(fēng)起云涌，許多電信公司之間紛紛在資本、技術(shù)、市場(chǎng)等領(lǐng)域展開(kāi)合作，以尋求市場(chǎng)范圍的擴(kuò)張和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提高，可以說(shuō)，通過(guò)戰(zhàn)略聯(lián)盟結(jié)成的大型集團(tuán)聯(lián)合體已逐漸成為全球電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主角之一，并對(duì)電信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著積極的推動(dòng)作用。

放眼國(guó)內(nèi)，隨著通信體制改革的逐步深入，我國(guó)通信企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生了巨大變化，為了鞏固和提高競(jìng)爭(zhēng)能力，各大運(yùn)營(yíng)商也開(kāi)始走上戰(zhàn)略聯(lián)盟的道路。如中國(guó)電信于2002年9月與香港電訊盈科共組合營(yíng)公司，為內(nèi)地金融業(yè)提供信息技術(shù)解決方案業(yè)務(wù)；中國(guó)聯(lián)通分別于2002年2月和3月同美國(guó)高通公司以及韓國(guó)SK成立合資公司，共同促進(jìn)CDMA1x數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)在中國(guó)的發(fā)展；中國(guó)網(wǎng)通于2003年4月同來(lái)自韓國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡和澳大利亞四國(guó)的電信公司組成WI-FI聯(lián)盟，以提供無(wú)線寬帶接入服務(wù)；中國(guó)移動(dòng)與各SP建立了良好的合作關(guān)系，成功地打造了夢(mèng)網(wǎng)模式。

戰(zhàn)略聯(lián)盟的內(nèi)涵和類型

企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的類型多種多樣，根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以有不同的分類，一般根據(jù)是否有股權(quán)參與這一標(biāo)準(zhǔn)，將戰(zhàn)略聯(lián)盟分為契約式戰(zhàn)略聯(lián)盟和股權(quán)式戰(zhàn)略聯(lián)盟。

契約式戰(zhàn)略聯(lián)盟

契約式戰(zhàn)略聯(lián)盟沒(méi)有股權(quán)參與或資產(chǎn)性投資，成員通過(guò)各種功能性的協(xié)議和契約結(jié)成聯(lián)盟關(guān)系，在各種具體領(lǐng)域進(jìn)行合作。契約式戰(zhàn)略聯(lián)盟最常見(jiàn)的形式包括：⑴市場(chǎng)開(kāi)拓型：企業(yè)為爭(zhēng)奪市場(chǎng)通過(guò)契約的方式形成的聯(lián)盟，目的在于提高市場(chǎng)營(yíng)銷效率和市場(chǎng)控制能力；⑵技術(shù)合作型：企業(yè)為共享技術(shù)或者共同開(kāi)發(fā)和推廣新技術(shù)而展開(kāi)的合作。

股權(quán)式戰(zhàn)略聯(lián)盟

股權(quán)式戰(zhàn)略聯(lián)盟是由各成員作為股東共同創(chuàng)立的，擁有獨(dú)立的資產(chǎn)、人事和管理權(quán)限的聯(lián)盟組織，它一般不包括各成員的核心業(yè)務(wù)，具體又可分為：⑴合資公司型：聯(lián)盟成員將各自不同的資產(chǎn)組合在一起，共同生產(chǎn)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和共享收益；⑵股權(quán)參與型：聯(lián)盟成員通過(guò)購(gòu)買對(duì)方股份而建立的一種長(zhǎng)期的相互合作關(guān)

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系，一般指小額的股權(quán)購(gòu)買，沒(méi)有達(dá)到控股水平。

下面通過(guò)具體案例分析各類聯(lián)盟的特點(diǎn)。市場(chǎng)開(kāi)拓型——以AT&T為首的WorldPartners 1993年5月，AT&T、KDD以及新加坡電信宣布聯(lián)合成立WorldPartners，隨后歐洲電信企業(yè)聯(lián)合體Unisource和澳大利亞的Telstra加入其中，聯(lián)盟以Worldsource Service為品牌提供四種電信業(yè)務(wù)，服務(wù)范圍達(dá)20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

20世紀(jì)90年代，在全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化驅(qū)動(dòng)之下，跨國(guó)公司的全球性電信需求日益增長(zhǎng)，形成了數(shù)百億美元的巨大市場(chǎng)，WorldPartners設(shè)立之目的是結(jié)合世界各大電信公司的資源，建立全球通信網(wǎng)路，并采用一站式服務(wù)方式(one-stop-shopping)提供跨國(guó)公司的全球業(yè)務(wù)，主導(dǎo)企業(yè)AT&T則希望充分發(fā)揮長(zhǎng)途電話的資源和經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，鞏固和擴(kuò)大其在長(zhǎng)話市場(chǎng)的份額。

WorldPartners以“俱樂(lè)部”形式吸收一些國(guó)家的電信公司以會(huì)員的身份加入，會(huì)員不用投資，而是根據(jù)與聯(lián)盟簽署的業(yè)務(wù)合作協(xié)議，用統(tǒng)一業(yè)務(wù)品牌提供電信服務(wù)。在業(yè)務(wù)提供過(guò)程中成員有領(lǐng)導(dǎo)成員和支撐成員兩種類型，用戶提出業(yè)務(wù)申請(qǐng)時(shí)所在區(qū)域的成員為領(lǐng)導(dǎo)成員，它負(fù)責(zé)提供一個(gè)窗口受理、一張賬單的一攬子服務(wù)，此時(shí)，與這個(gè)用戶業(yè)務(wù)提供相關(guān)的其它的成員就變成了支撐成員。電信公司加盟WorldPartners，能夠通過(guò)聯(lián)盟成員資源的聯(lián)合運(yùn)用實(shí)現(xiàn)全球電信業(yè)務(wù)的提供，有效地降低了市場(chǎng)進(jìn)入成本。另外，WorldPartners沒(méi)有采取建立子公司或者其他資本聯(lián)合體的形式，從而不與當(dāng)?shù)氐碾娦殴苤普吆头梢?guī)定發(fā)生沖突，回避了某些國(guó)家對(duì)外資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的規(guī)定。

1998年7月，AT&T和BT聯(lián)姻，這一舉動(dòng)也標(biāo)志著WorldPartners的解體，聯(lián)盟的解體是由多方面原因促成的：

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年美國(guó)頒布新《電信法》，放開(kāi)了長(zhǎng)途市場(chǎng)進(jìn)入限制，為了應(yīng)對(duì)更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，AT&T只有尋找更為強(qiáng)大的合作伙伴。

綜合管理文摘（10）

不影響對(duì)方的經(jīng)營(yíng)和戰(zhàn)略，一致對(duì)外。通過(guò)重組兩家公司的國(guó)際通信部門形成一個(gè)跨國(guó)電信公司，該公司在美國(guó)、英國(guó)國(guó)內(nèi)只能將國(guó)際網(wǎng)絡(luò)批發(fā)給兩公司，由兩公司在自己的國(guó)內(nèi)零售。

在剛剛成立的

綜合管理文摘（10）

力。

受全球電信產(chǎn)業(yè)低迷的影響，日本電信總體發(fā)展緩慢，但無(wú)線通信保持了一定的增幅，日本電信的子公司J-phone的市場(chǎng)份額處于穩(wěn)步上升之中。

在獲得了日本電信25%的股權(quán)之后，沃達(dá)豐并沒(méi)有滿足既有的成果。2001年5月，沃達(dá)豐收購(gòu)日本電信20%的股份，2001年9月，沃達(dá)豐再度收購(gòu)其21.7%的股份，持股比例達(dá)到66.7%，從此沃達(dá)豐在日本電信擁有了控股權(quán)。沃達(dá)豐購(gòu)買日本電信股權(quán)不僅僅是為了實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值，更重要的是獲得更多的其它利益，如獲取技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，更加直接地同NTT展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。

股權(quán)參與型聯(lián)盟僅僅發(fā)生在資本層面，屬于較低層次的聯(lián)盟形式，購(gòu)買方可以根據(jù)對(duì)方公司的經(jīng)營(yíng)狀況以及自身的資金周轉(zhuǎn)能力決定購(gòu)進(jìn)或者拋售股票，操作簡(jiǎn)單易行，具有較高的靈活性。股權(quán)型戰(zhàn)略聯(lián)盟所涉及的股份比例較小，購(gòu)買方無(wú)權(quán)干涉對(duì)方的經(jīng)營(yíng)決策和戰(zhàn)略選擇，聯(lián)盟成員之間具有較高的獨(dú)立性，如想控制聯(lián)盟，則必須購(gòu)買足夠控股的股份。另外，沃達(dá)豐對(duì)日本電信股權(quán)的購(gòu)買不是一蹴而就的，而是分兩次逐步增加了對(duì)日本電信的控股比例，這個(gè)過(guò)程也是一個(gè)吸收消化、積蓄力量、積累經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程，這一方式能夠減少投資的風(fēng)險(xiǎn)，尤其適合不太熟悉的目標(biāo)市場(chǎng)。

兩類聯(lián)盟的對(duì)比

相對(duì)于股權(quán)式聯(lián)盟而言，契約式聯(lián)盟更強(qiáng)調(diào)相關(guān)企業(yè)的協(xié)調(diào)與默契，在經(jīng)營(yíng)的靈活性、自主權(quán)和經(jīng)濟(jì)效益等方面具有更大的優(yōu)越性，但契約式戰(zhàn)略聯(lián)盟的先天不足則在于，企業(yè)對(duì)聯(lián)盟的控制能力不足，松散的組織缺乏穩(wěn)定性和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，聯(lián)盟內(nèi)成員之間的溝通不充分，組織效率低下等，與此同時(shí)，股權(quán)式戰(zhàn)略聯(lián)盟有利于擴(kuò)大企業(yè)的資金實(shí)力，合作方具有高度的信任感和責(zé)任感，合作更能持久。戰(zhàn)略聯(lián)盟的意義

戰(zhàn)略聯(lián)盟對(duì)電信行業(yè)有著許多重要意義，如避免行業(yè)內(nèi)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模和范圍等。戰(zhàn)略聯(lián)盟對(duì)于電信行業(yè)的意義尤其重大，電信業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)部門，具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)，近年來(lái)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)飛速變化，信息技術(shù)日新月異，電信行業(yè)順應(yīng)形勢(shì)變化，開(kāi)始由壟斷轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)，作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，逐步由國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展到全球競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)行戰(zhàn)略聯(lián)盟是電信企業(yè)

綜合管理文摘（10）

促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的便捷之徑，電信業(yè)互聯(lián)互通的特點(diǎn)也決定了全球電信業(yè)必然走向聯(lián)盟的道路。

實(shí)施戰(zhàn)略聯(lián)盟的原則

綜合管理文摘（10）

（Total Order Management，簡(jiǎn)稱TOM），而這正是企業(yè)為了提升上述兩種競(jìng)爭(zhēng)力所必需的。概括來(lái)說(shuō)，APS的作用不僅表現(xiàn)為交貨及時(shí)率的提高，而體現(xiàn)在生產(chǎn)周期縮短、庫(kù)存成本壓縮、產(chǎn)品組合更加合理化等多方面。

一旦企業(yè)把及時(shí)交貨能力作為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之一來(lái)看待，那么定單管理處理流程的一場(chǎng)變革便勢(shì)在必然。民航業(yè)就是一個(gè)很好的例證：在在線訂票系統(tǒng)啟用之后，只要我們打個(gè)電話，訂票系統(tǒng)就能馬上做出答復(fù)，告知能否安排航班，而且航班的價(jià)格也并非一成不變，而是可以根據(jù)當(dāng)時(shí)的供需情況以及某些行業(yè)規(guī)定進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的調(diào)整。

那么，制造業(yè)是不是也能借助APS，提供令客戶滿意的定貨服務(wù)，根據(jù)他們的需求進(jìn)行安排，同時(shí)又能保證物料的排產(chǎn)計(jì)劃能順利的貫徹落實(shí)呢？答案是肯定的。其實(shí)民航業(yè)也存在“排產(chǎn)計(jì)劃”，那就是座位的分配以及經(jīng)濟(jì)艙與一等艙在優(yōu)先權(quán)上的不同等問(wèn)題。民航業(yè)也根據(jù)預(yù)測(cè)，來(lái)決定究竟多少座位安排成一等艙，這和制造業(yè)中決定一個(gè)獲利最大的產(chǎn)品組合矩陣有著異曲同工之處。

基本構(gòu)架的比較：ERP 與APS

一個(gè)典型的ERP系統(tǒng)是有一組基于共享數(shù)據(jù)庫(kù)的應(yīng)用程序所組成的，如圖1所示。可見(jiàn)，數(shù)據(jù)庫(kù)是各應(yīng)用模塊間溝通的橋梁和紐帶。比如，對(duì)預(yù)測(cè)模塊、定單錄入模塊以及計(jì)劃模塊來(lái)說(shuō)，每個(gè)模塊都可以獨(dú)立地做出決策，輸出某些指導(dǎo)性的結(jié)果。當(dāng)定單通過(guò)定單錄入模塊的界面錄入以后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)通過(guò)計(jì)劃模塊生成一個(gè)交付日期，然而這個(gè)日期只是根據(jù)生產(chǎn)能力、已排產(chǎn)計(jì)劃等數(shù)據(jù)來(lái)生成的，未必能令客戶滿意。一旦客戶對(duì)這個(gè)交付日期有異議，那么就要修改定單錄入中的某些參數(shù)，重新交給計(jì)劃模塊來(lái)生成一個(gè)結(jié)果。這種工作可能會(huì)反復(fù)多次，直到客戶滿意為止。因此，無(wú)論是您，還是客戶，對(duì)這種處理方法可能有會(huì)有些抱怨。此外，事務(wù)信息更新所需的周期可能比較長(zhǎng)，并不能給客戶提供實(shí)時(shí)的響應(yīng)。問(wèn)題在哪里呢？關(guān)鍵是在于來(lái)自客戶的約束條件沒(méi)有被綜合來(lái)考慮，這種約束條件有多種表現(xiàn)形式，如交貨地點(diǎn)的要求、最少交貨數(shù)量的要求、延期時(shí)間底限的要求等等。

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圖1 基于共享數(shù)據(jù)庫(kù)的應(yīng)用程序包

相比之下，在一個(gè)全面集成的環(huán)境中，客戶的需求可以在計(jì)劃模塊中得到充分考慮，模塊件不僅是通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)溝通，實(shí)際上定單錄入模塊的處理邏輯已經(jīng)內(nèi)含于計(jì)劃與排產(chǎn)模塊的處理邏輯中，如圖2所示。

圖2 “全面定單管理”中各應(yīng)用程序的集成

請(qǐng)注意，圖2的各功能模塊之間是“同心”的關(guān)系，而不是一種序列的關(guān)系，這是為了強(qiáng)調(diào)，系統(tǒng)的目標(biāo)是全局的優(yōu)化，而不是數(shù)據(jù)本身。這時(shí)，計(jì)劃模塊會(huì)充分考慮種種約束規(guī)則，50％以上的定單必須按時(shí)交付；所有X、Y、Z產(chǎn)品必須同時(shí)發(fā)運(yùn)等等。當(dāng)然，技術(shù)上需要有一種機(jī)制，對(duì)種種業(yè)務(wù)規(guī)則進(jìn)行描述，并且保證運(yùn)用這些規(guī)則得出的處理結(jié)果是切實(shí)可行的。

制造業(yè)不僅在定貨服務(wù)方面已經(jīng)與民航業(yè)非常相似，而且制造業(yè)產(chǎn)品的實(shí)時(shí)變化也勢(shì)在必行。根據(jù)定貨的時(shí)間和數(shù)量，APS系統(tǒng)會(huì)觸發(fā)相應(yīng)的規(guī)則，并給出具體的報(bào)價(jià)。這種系統(tǒng)構(gòu)架就使得APS成為整個(gè)組織的核心與關(guān)鍵，因此，一旦這個(gè)核心需要有數(shù)據(jù)的支持以做出智能的決策，那么所需數(shù)據(jù)就應(yīng)該及時(shí)到位，耽擱不得。

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有人會(huì)問(wèn)：如何才能知道哪些數(shù)據(jù)是所需的呢？別忘了，上述系統(tǒng)構(gòu)架的基本點(diǎn)是要確保決策系統(tǒng)不能因數(shù)據(jù)的缺乏而遲遲不能得出結(jié)果。TOM的作用就是利用有效的信息，及時(shí)地得出決策結(jié)果。為了做到這一點(diǎn)，靠的是ICP（Intelligent Client Processes，智能客戶處理系統(tǒng)），用它來(lái)為APS提供“所需即所得”的信息。這種處理系統(tǒng)類似于一種智能的代理機(jī)構(gòu)，通過(guò)某種機(jī)制自我保證所提供的數(shù)據(jù)恰是APS決策所需要的。下面舉例來(lái)說(shuō)明這種ICP是如何起作用的。假設(shè)有一筆新的定單錄入到系統(tǒng)中來(lái)，這時(shí)系統(tǒng)就要對(duì)各種物料從供應(yīng)商那里可以交付的時(shí)間進(jìn)行查詢。于是，一個(gè)專門物料采購(gòu)的ICP馬上就可以響應(yīng)APS，告知自己已經(jīng)準(zhǔn)備就緒。這樣，APS就能夠放心地去進(jìn)行計(jì)劃排程的工作了，因?yàn)樗繧CP到時(shí)候會(huì)提供所需的信息。一旦APS收到ICP的響應(yīng)信息，APS就馬上對(duì)新定單的錄入做出響應(yīng)，告知客戶或銷售人員系統(tǒng)已經(jīng)開(kāi)始工作。與此同時(shí)，APS會(huì)把一些決策因素的優(yōu)先級(jí)別實(shí)時(shí)地通知ICP，有時(shí)交貨期是最緊要的，也可能會(huì)首先考慮成本的因素。負(fù)責(zé)采購(gòu)的ICP從而可以利用這些信息確定供應(yīng)商的選擇范圍以及從他們那里提貨的緊急程度如何。

然后，ICP會(huì)向供應(yīng)商的ICP發(fā)送一條信息，以尋求對(duì)應(yīng)于此次定單的最適宜的合作伙伴。每個(gè)供應(yīng)商的ICP一旦獲得定貨數(shù)量、緊急程度、優(yōu)先級(jí)別等信息，便對(duì)此筆定貨的重要程度進(jìn)行評(píng)估，向負(fù)責(zé)采購(gòu)的ICP提交報(bào)價(jià)。ICP從諸多報(bào)價(jià)中選擇一家最適宜的，有時(shí)也會(huì)選擇由幾家供應(yīng)商聯(lián)合供貨，即確定了究竟有誰(shuí)來(lái)提供所需的物料。

通過(guò)以上的辦法，APS就可以及時(shí)地對(duì)客戶做出應(yīng)答，響應(yīng)速度大大超過(guò)傳統(tǒng)的處理方法。在這個(gè)過(guò)程中，APS不必親自等待每一個(gè)供應(yīng)答復(fù)的到來(lái)，如圖3所示。請(qǐng)注意，圖中的處理方法與EDI或者一個(gè)簡(jiǎn)單的廣播系統(tǒng)有很大的不同。每一個(gè)ICP的作用并不僅限于發(fā)送信息，而是自身就具有決策能力的智能單元。例如，負(fù)責(zé)采購(gòu)的ICP可以從諸多的供應(yīng)商報(bào)價(jià)當(dāng)中選出最優(yōu)的一個(gè)，并把決策結(jié)果通知APS。不同的ICP可以負(fù)責(zé)不同的事務(wù)，比如還有進(jìn)行倉(cāng)庫(kù)管理的ICP、進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)的ICP等等。客戶端也可以有ICP，負(fù)責(zé)把定單輸入系統(tǒng)中，并與APS進(jìn)行溝通。

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圖3 ICP在全面定單管理中的作用示意圖

案例研究

隨著來(lái)自國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的加劇，一家從事個(gè)人電腦生產(chǎn)的企業(yè)已經(jīng)感受到了壓力重重。在他們這個(gè)行業(yè)，產(chǎn)品的更新速度簡(jiǎn)直令人眼花繚亂，平均6個(gè)月產(chǎn)品就有一次大的更新，至于小的更新則是每個(gè)月都有一次。在產(chǎn)成品的成本中，一大部分是來(lái)自零部件。企業(yè)已經(jīng)感到，只有追求更高的及時(shí)交貨率、更低的庫(kù)存、更短的生產(chǎn)周期，才能在這個(gè)行業(yè)中立足與發(fā)展。

如果零部件的成本暫且一定的話，那么盡可能地減少過(guò)期品與庫(kù)存積壓就成了降低成本的主要途徑。具體可以通過(guò)以下幾個(gè)辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)：

1、對(duì)可能產(chǎn)生的過(guò)期品與庫(kù)存積壓進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控，以及時(shí)決定可以把哪些采購(gòu)計(jì)劃取消掉，把這些積壓先盡可能地充分利用起來(lái)。

2、尋找到一種逐漸消耗當(dāng)前庫(kù)存的方法，使得損失最小化。比如，有一批磁盤驅(qū)動(dòng)器暫時(shí)積壓，那么通過(guò)開(kāi)發(fā)一種家庭適用型的產(chǎn)品，可能會(huì)把這些積壓消耗掉。但是，以上兩種辦法仍然會(huì)收到需求波動(dòng)的影響，那么，有沒(méi)有一種動(dòng)態(tài)的方法呢？下面就是一個(gè)例證。

一個(gè)銷售員爭(zhēng)從某個(gè)客戶那里爭(zhēng)取到了一份較大的定單，要求系統(tǒng)給出一個(gè)交貨時(shí)間。顯然，這筆定貨是偶然的，系統(tǒng)中本來(lái)并沒(méi)有預(yù)先的計(jì)劃安排，而客戶要求實(shí)時(shí)地，最好在幾秒內(nèi)就能提供交貨期（分批發(fā)運(yùn)）、價(jià)格等許多信息。但是，由于企業(yè)手頭沒(méi)有零部件的現(xiàn)貨，所以只得再向供應(yīng)商詢問(wèn)交貨期和報(bào)價(jià)，繼而根據(jù)自己的生產(chǎn)能力，決定出最后的報(bào)價(jià)。當(dāng)這些信息到達(dá)客戶那里時(shí)，往往就是幾天以后了，如果這筆定單會(huì)涉及到多家零部件供應(yīng)商、分包商的話，時(shí)間還會(huì)更長(zhǎng)。這是因?yàn)閺墓?yīng)商那里得到反饋會(huì)花費(fèi)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，把這些反饋綜合在一起做出決策也是一個(gè)枯燥而費(fèi)時(shí)的過(guò)程。顯然，這與我們上述系統(tǒng)的目

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標(biāo)是不一致的，一個(gè)及時(shí)響應(yīng)的系統(tǒng)應(yīng)該向客戶提供一個(gè)可靠、可行的答復(fù)，兼顧物料能否到達(dá)以及生產(chǎn)能否安排等許多問(wèn)題，最終要讓客戶對(duì)這個(gè)答復(fù)感到滿意，并切實(shí)地依據(jù)對(duì)客戶的許諾把生產(chǎn)安排逐步展開(kāi)。

在APS系統(tǒng)中，處理的方法與上面那種傳統(tǒng)的方法就有很大不同。定單錄入以后，APS會(huì)向相關(guān)的ICP發(fā)出零部件能否到位的詢問(wèn)。ICP返回所需零部件交貨日期以及價(jià)格等信息，APS調(diào)用系統(tǒng)存儲(chǔ)的有關(guān)各工廠生產(chǎn)能力、庫(kù)存情況以及已排產(chǎn)工作量等信息，來(lái)決定產(chǎn)成品的交貨日期。請(qǐng)注意，這里強(qiáng)調(diào)的都是交付日期，至于采取何種運(yùn)輸方式（是聯(lián)合快遞還是卡車裝運(yùn)等）以及運(yùn)輸所需的時(shí)間，都已經(jīng)留出了相應(yīng)的余量。根據(jù)交貨日期，負(fù)責(zé)定價(jià)的ICP輸出針對(duì)每次發(fā)運(yùn)的報(bào)價(jià)，并告知客戶或銷售員。

在大多數(shù)企業(yè)中，制定計(jì)劃與更新計(jì)劃的周期都相當(dāng)長(zhǎng)，其實(shí)會(huì)大大超過(guò)實(shí)際的生產(chǎn)周期，顯然這是落后于市場(chǎng)需求的。由于市場(chǎng)預(yù)測(cè)是經(jīng)常變動(dòng)的，所以企業(yè)要想減少預(yù)測(cè)的不準(zhǔn)確性的話，只有努力縮短計(jì)劃周期（理想狀態(tài)是零計(jì)劃周期）。只有這樣，企業(yè)才能快速響應(yīng)客戶，提供多種可能的建議方案，針對(duì)需求的波動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的調(diào)整，增強(qiáng)企業(yè)的抵御波動(dòng)的能力。

TOC(理論簡(jiǎn)介)

約束理論（TheoryofConstraints，簡(jiǎn)稱TOC）是戈德拉特博士（Dr.EliyahuM.Goldratt）在他的優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)（OptimizedProductionTechnology，簡(jiǎn)稱OPT）的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。戈德拉特最初開(kāi)發(fā)的OPT軟件用了有限能力排程、車間控制和決策支持，由一家叫CreativeOutput公司經(jīng)銷。由于戈德拉特把重點(diǎn)從經(jīng)銷軟件轉(zhuǎn)移到強(qiáng)調(diào)管理哲理和培訓(xùn)教育上，他被迫離開(kāi)了這家公司。因此，當(dāng)前存在早期以O(shè)PT命名的商品軟件和戈德拉特博士進(jìn)一步發(fā)展的OPT哲理或TOC，不要混淆。

OPT有9條基本原則，這些原則在約束理論中得以應(yīng)用。它們是： 1)重要的是平衡物流，不是平衡能力；

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2)非瓶頸資源的利用率是由系統(tǒng)的其它約束條件決定的，而不是由其本身能力決定的；

3)讓一項(xiàng)資源充分開(kāi)動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)同使該項(xiàng)資源帶來(lái)效益不是同一一個(gè)涵義； 4)瓶頸資源損失一小時(shí)相當(dāng)于整個(gè)系統(tǒng)損失一小時(shí)，而且是無(wú)法補(bǔ)救的； 5)想方設(shè)法在非瓶頸資源上節(jié)約下一小時(shí)以提高生產(chǎn)率只是一種幻想，非瓶頸資源不應(yīng)滿負(fù)荷工作；

6)產(chǎn)量和庫(kù)存量是由瓶頸資源決定的；為保證瓶頸資源負(fù)荷飽滿并保證企業(yè)的產(chǎn)出，在瓶頸工序和總裝配線前應(yīng)有供緩沖用的物料儲(chǔ)備。瓶頸工序前可用拉式作業(yè)，其后可用推式作業(yè)。

7)傳送批量可以不等于甚至多數(shù)情況是不應(yīng)等于加工批量；

8)批量是根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)變化的，而不是固定不變的；加工批量應(yīng)當(dāng)是一個(gè)變數(shù)；

9)只有同時(shí)考慮到系統(tǒng)所有的約束條件后才能決定加工件計(jì)劃進(jìn)度的優(yōu)先級(jí)。提前期只是排進(jìn)度的結(jié)果。

TOC是在OPT的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，它是一種在能力管理和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理方面的哲理，把重點(diǎn)放在瓶頸工序上，保證瓶頸工序不發(fā)生停工待料，提高瓶頸工作中心的利用率，從而得到最大的有效產(chǎn)出。根據(jù)不同的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類型、工藝流程和物料流動(dòng)的總體情況，設(shè)定管理的控制點(diǎn)。約束是多方面的，有市場(chǎng)、物料、能力、工作流程、資金、管理體制，員工行為等，其中，市場(chǎng)、物料和能力是主要的約束。根據(jù)市場(chǎng)的約束制訂物料的初步生產(chǎn)規(guī)劃，同步地用能力約束修訂，生成主生產(chǎn)計(jì)劃（MPS）；MRP／CRP也同步運(yùn)行。

TOC把MPS比喻為“鼓”，根據(jù)瓶頸資源的可用能力確定物流量，作為約束全局的“鼓點(diǎn)”，控制在制品庫(kù)存量；所有瓶頸和總裝工序前要有緩沖，保證起制約作用的瓶頸資源得以充分利用，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大的產(chǎn)出；所有需要控制的工作中心如同用一根傳遞信息的繩子牽住的隊(duì)伍，按同一節(jié)拍（保持一定間隔，按同一一步伐行進(jìn)）。也就是在保持均衡的在制品庫(kù)存，保持均衡的物料流動(dòng)條件下進(jìn)行生產(chǎn)。戈德拉特稱之為“鼓點(diǎn)一緩沖儲(chǔ)備一繩”方法（drum－buffer－ropeapproach，簡(jiǎn)稱DBR法）。

第五篇：在黨校第十期入黨積極分子培訓(xùn)班

在黨校第十期入黨積極分子培訓(xùn)班

開(kāi)學(xué)典禮上的講話

（學(xué)院黨總支書記、常務(wù)副院長(zhǎng)陳新中）

親愛(ài)的學(xué)員們、各位老師：大家好！

首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表嘉善光彪學(xué)院黨總支對(duì)第十期入黨積極分子培訓(xùn)班的隆重開(kāi)學(xué)表示衷心的祝賀！對(duì)參加本次培訓(xùn)班的同學(xué)表示熱烈的歡迎！

高校黨建工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視高校黨建工作。上海市委、市政府一直以來(lái)都是將高校黨建工作放在重要議事日程，高校普遍建立了比較完善的黨建工作制度體系，創(chuàng)造積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)，取得了豐碩成果。我們學(xué)院也不例外。光彪學(xué)院現(xiàn)有07、08級(jí)在校學(xué)生1977名，已經(jīng)遞交入黨申請(qǐng)書的共有1125名，占學(xué)生總數(shù)的56.9％。其中一年級(jí)新生遞交入黨申請(qǐng)的就有526名，占新生總數(shù)的50.3％。已經(jīng)參加過(guò)黨校學(xué)習(xí)并獲得結(jié)業(yè)證書的學(xué)生有168名。我校05～06學(xué)年發(fā)展了學(xué)生黨員16名；06～07學(xué)年發(fā)展了38名；07～08學(xué)年發(fā)展了57名。2008第一學(xué)期已經(jīng)被黨組織列入發(fā)展計(jì)劃的學(xué)生有46名。我校按目前的發(fā)展趨勢(shì)，本學(xué)年學(xué)生黨員的發(fā)展人數(shù)將會(huì)比上學(xué)年再有增加。可以說(shuō)，我校學(xué)生黨員的發(fā)展工作已經(jīng)走上正規(guī)，呈快速發(fā)展的趨勢(shì)。我們決心繼續(xù)深入貫徹黨的十七大會(huì)議精神，按照上級(jí)黨組織關(guān)于要把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在入黨積極分子隊(duì)伍的建設(shè)上來(lái)，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子在入黨前的培訓(xùn)，堅(jiān)持重在培養(yǎng)、主動(dòng)建設(shè)、積極推進(jìn)的工作思路和入黨自愿、個(gè)別吸收、成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，逐步實(shí)現(xiàn)“低年級(jí)有黨員、高年級(jí)有黨支部”工作目標(biāo)。

今天，我看到我們光彪學(xué)院的又一批優(yōu)秀學(xué)生中的精英團(tuán)聚在這里接受黨校的培訓(xùn)，心里十分高興。本期培訓(xùn)班共錄取學(xué)員154名，其中大一有66名，大二學(xué)生88名，男生33名，女生121名；154名學(xué)員中，擔(dān)任各類學(xué)生干部的有136名，占總學(xué)員人數(shù)的88.3％，其中08級(jí)新生預(yù)備黨員有6名。本次培訓(xùn)班是在黨總支的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，設(shè)班主任1名（由黨校李粉芳老師兼任）、班主任助理1名（由學(xué)生黨員陳凌剛同學(xué)兼任），我們還選聘了學(xué)生黨員和入黨積極分子共12人和班主任一起組成黨校具體工作班子，分別負(fù)責(zé)培訓(xùn)班的教務(wù)管理、宣傳報(bào)道和社會(huì)實(shí)踐以及小組聯(lián)絡(luò)員工作。本次培訓(xùn)班貫徹理論聯(lián)系實(shí)際的原則，以自學(xué)、輔導(dǎo)報(bào)告與小組討論、社會(huì)實(shí)踐等各種方式相結(jié)合。教學(xué)內(nèi)容除了按照教學(xué)計(jì)劃所規(guī)定的內(nèi)容以外，還要組織開(kāi)展黨的革命歷史教育和訪問(wèn)老黨員活動(dòng)。組織

1開(kāi)展主題為“從抗震救災(zāi)、奧運(yùn)精神，看大學(xué)生的素質(zhì)教育”征文競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)黨校豐富多彩的學(xué)習(xí)和活動(dòng)，希望學(xué)員們達(dá)到三個(gè)目的：一是提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)黨校學(xué)習(xí)充實(shí)和豐富黨的基本知識(shí)和基本理論，尤其是黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨和任務(wù)以及黨員的義務(wù)和權(quán)利的認(rèn)識(shí)和對(duì)毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)；二是明確責(zé)任。通過(guò)學(xué)習(xí)初步確立正確的為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，明確自己的社會(huì)責(zé)任；三是端正入黨動(dòng)機(jī)。通過(guò)學(xué)習(xí)要進(jìn)一步端正自己的入黨動(dòng)機(jī)，決心在本職崗位上成為大學(xué)生的表率，以實(shí)際行動(dòng)和出色的成績(jī)爭(zhēng)取入黨。

下面我想和大家談?wù)劊銈冊(cè)谌朦h前為什么要參加黨校入黨積極分子培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。黨組織對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)，是黨組織在發(fā)展黨員工作中的重要任務(wù)，是入黨積極分子成長(zhǎng)進(jìn)步的重要途徑，是提高入黨積極分子的政治素質(zhì)，保證新發(fā)展黨員質(zhì)量的重要措施。黨校舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班的主要目的有兩個(gè)，即一是讓學(xué)員們比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本知識(shí)，提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)；二是通過(guò)學(xué)習(xí)，要求學(xué)員們從思想上進(jìn)一步端正入黨動(dòng)機(jī)。入黨動(dòng)機(jī)正確與否，不僅關(guān)系到要求入黨的積極分子能否為創(chuàng)造入黨條件產(chǎn)生正確的導(dǎo)向和內(nèi)在動(dòng)力，而且關(guān)系到要求入黨積極分子能否在入黨以后，始終不渝的堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，永葆共產(chǎn)黨員的本色。正確的入黨動(dòng)機(jī)可以產(chǎn)生正確的入黨行為，并用科學(xué)的方法去實(shí)踐它；各種形形色色的不正確的入黨動(dòng)機(jī)則會(huì)驅(qū)使人們采用不正確的思想和行為去實(shí)現(xiàn)自己的目的。所以，端正入黨動(dòng)機(jī)是要求入黨積極分子必須解決的首要問(wèn)題，也是每個(gè)黨員一輩子需要解決的問(wèn)題。怎樣端正入黨動(dòng)機(jī)呢? 首先，要樹(shù)立為建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義和實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗終身的堅(jiān)定信念；其次要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，要有奉獻(xiàn)精神；最后要在學(xué)習(xí)、工作和生活等各個(gè)方面起先鋒模范帶頭作用，做到：平常時(shí)刻看得出，關(guān)鍵時(shí)刻站得出，危難時(shí)刻豁得出。入黨是一輩子的事情，要求每位入黨積極分子都要有長(zhǎng)期加強(qiáng)思想改造、長(zhǎng)期端正入黨動(dòng)機(jī)的準(zhǔn)備，無(wú)論組織上是否入黨，都應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取做到首先在思想上入黨。

最后，說(shuō)一下學(xué)員們?cè)鯓右宰罘e極的精神狀態(tài)圓滿完成本次黨校學(xué)習(xí)任務(wù)。

黨校是學(xué)校，又不同于其他學(xué)校，這是學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和基本理論的學(xué)校。黨校總的要求是：要理論聯(lián)系實(shí)際、知行統(tǒng)一。

為此，特提以下三點(diǎn)要求：

1、遵守紀(jì)律，完成學(xué)習(xí)任務(wù)。有機(jī)會(huì)進(jìn)黨校學(xué)習(xí)是黨組織對(duì)你們的信任，也是入黨前必須要經(jīng)過(guò)的程序，只有經(jīng)過(guò)黨校的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，才能對(duì)黨的基本知識(shí)和基本理論有比

較系統(tǒng)和深層次的理解，才能不斷提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和端正自己的入黨動(dòng)機(jī)。因此每位學(xué)員必須要把黨校學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的政治任務(wù)，以十分飽滿的熱情和認(rèn)真的態(tài)度去對(duì)待，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)圓滿完成這次學(xué)習(xí)任務(wù)。

2、嚴(yán)格要求，維護(hù)形象。從今天開(kāi)始，你們就是入黨積極分子隊(duì)伍中的一員了，但是，是否名符其實(shí)，還得要用你們的實(shí)際行動(dòng)來(lái)證實(shí)。因此，從現(xiàn)在開(kāi)始每個(gè)入黨積極分子必須時(shí)刻牢記自己的黨員和入黨積極分子身份，對(duì)自己要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在黨校、在班級(jí)、在園區(qū)，在學(xué)習(xí)、工作、生活以及其他各方面要起先鋒模范帶頭作用，要讓同學(xué)們感覺(jué)到，黨員和入黨積極分子和一般同學(xué)不一樣。每個(gè)學(xué)員都要注重自己的言行舉止，要用黨員的標(biāo)準(zhǔn)去約束自己的行為，用心去維護(hù)“入黨積極分子”隊(duì)伍的形象。

3、踐行先進(jìn)，模范帶頭。從黨員的基本要求來(lái)看，每位入黨積極分子首先要在思想上保持“先進(jìn)性”，要有“先鋒戰(zhàn)士”的責(zé)任意識(shí)；其次，在學(xué)習(xí)上要勤奮刻苦，要帶頭學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)好自己的專業(yè)知識(shí)，以優(yōu)異的成績(jī)向黨匯報(bào)；再次，要以高度的事業(yè)性和責(zé)任感，勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作。在校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班鳳建設(shè)和構(gòu)建和諧校園的工作中發(fā)揮模范帶頭作用，在學(xué)校的各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)中（如文明班級(jí)、文明樓層、文明寢室等）做出優(yōu)異的成績(jī)，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)踐行黨員義務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)取入黨。我相信通過(guò)黨組織的教育，經(jīng)過(guò)學(xué)員們自身的努力，會(huì)有許多優(yōu)秀的同學(xué)早日站在黨旗下向黨宣誓，成為一名真正的共產(chǎn)黨員。最后，我把胡錦濤總書記在團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)十六大部分代表座談會(huì)上對(duì)團(tuán)干部的三點(diǎn)要求送給你們：

一是政治上要過(guò)硬，始終忠于黨、忠于人民，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，努力做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)地為黨的事業(yè)而奮斗。二是作風(fēng)上要扎實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)性和責(zé)任感，深入基層、深入青年，踏踏實(shí)實(shí)地工作，努力在團(tuán)的崗位上作出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。三是自律上要嚴(yán)格，著力加強(qiáng)自身修養(yǎng)，從嚴(yán)要求、防微杜漸，經(jīng)得住誘惑、管得住小節(jié)，切實(shí)走好人生的每一步。

最后，預(yù)祝第十期入黨積極分子培訓(xùn)班取得圓滿成2008年9月24日