第一篇：遼寧省人民政府關于發展特殊教育的決定

【發布單位】80602

【發布文號】遼政發[1986]117號 【發布日期】1986-11-01 【生效日期】1986-11-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

遼寧省人民政府關于發展特殊教育的決定

（一九八六年十一月一日 遼政發〔1986〕117號文發布）

對盲、聾啞、殘人和弱智兒童的特殊教育，是社會主義教育事業的重要組成部分，也是一項社會主義的福利事業。發展特殊教育事業，把殘疾兒童培養成殘而不廢的勞動者，是全面實現普及義務教育、提高民族素質和加快兩個文明建設的需要，是社會主義優越性的體現。黨的十一屆三中全會以來，我省的特殊教育事業，在整頓、恢復的基礎上，有了一定的發展，但目前仍然處于相當落后的狀態，發展速度緩慢，入學難的問題十分突出。一九八五年全省聾童、盲童入學率僅分別為百分之二十點四和百分之十四點八，弱智兒童教育城區試點尚未鋪開，還有一市和二十五個縣（市）沒有開展特殊教育?，F有的多數學校經費不足，辦學條件很差；教師隊伍年齡老化，缺乏專業訓練；領導機構不健全，視導、教研無人抓。為了切實改變這種狀況，加快發展我省的特殊教育事業，特作如下決定：

一、一、“七五”期間要基本普及特殊初等教育

全省各級人民政府在抓好普通教育的同時，要積極發展和辦好特殊教育，把發展特殊教育納入普及教育的規劃。“七五”期間我省特殊教育發展規劃的目標是：積極發展城鄉盲、聾啞教育，使入學率提高到百分之七十左右（城鎮百分之九十左右，農村百分之六十以上），基本滿足盲、聾啞兒童入學要求；在城鎮和弱智兒童集中的鄉（鎮）積極試辦和發展弱智兒童教育；有條件的地方，還應舉辦特殊中等職業教育和學前教育。各市要設立盲校或附設盲班，市和絕大多數縣（市）還要根據需要擴建或新建聾啞學校。弱智兒童教育要先在城市試辦，取得經驗后，再逐步擴大到縣城和有條件的鄉（鎮）；可單獨建校，也可在普通小學附設弱智班。市、縣（區）都要根據上述要求，從當地實際出發，制定本地區“七五”期間發展特殊教育的規劃。

二、二、建立特殊教育師范學校，加強特殊教育師資隊伍建設

特殊教育的教師，不僅要具備一般教師的素質，還要具有熱愛殘疾兒童、獻身特殊教育事業的思想品質，掌握特殊教育的基礎理論知識和方法。五年內，要輪訓現有的在職教師，培養補充一批新教師。為了適應發展特殊教育對師資的要求。在營口市建立特殊教育師范學校，負責全省特殊教育師資的培養和在職教師的輪訓。各市、縣（區）教育行政部門和特殊教育學校，還要通過舉辦短訓班、業務講座和開展教研活動等多種途徑，組織教師學習特殊教育的教育學、心理學，研究教材和教學方法提高教學水平，盡快達到合格教師的要求。今后無論是領導還是教師，不合格的不準派到特殊教育學校任職任教。

特殊教育的教師，是特殊的人類靈魂工程師，更應該受到全社會的尊重和關懷。要提高他們的社會地位，關心他們的政治進步，盡力幫助他們解決生活上的實際困難。弱智教育學校（班）的教職員應同盲、聾啞學校一樣，享受特教補助費，班主任還應發給班主任津貼。

三、三、多方增加投資，不斷改善辦學條件

為了適應今后五年特殊教育發展和提高的要求，各市、縣在努力改善現有特殊教育學校辦學條件同時，還要新建或擴建一批特殊教育學校。這些學校，都要做到“校校無危房，班班有教室，學生人人有桌凳”，要有必要的文體設備、教具儀器和圖書資料，還要有運動、職業培訓、圖書閱覽等專用教室，有較好的食宿條件。學校的校園規劃，教室、活動室和生活用房的設計，輔助設備的配置，都要充分考慮各類殘疾兒童的特殊需要。

發展和辦好特殊教育所需經費，主要由辦學的市或縣（區）負擔，在教育事業費中列專項預算，省、市在基建和改善辦學條件方面可適當給予專項補助。特殊教育學校公用經費的標準，要按省對地方財政包干的標準（每生每年五百元）執行。各市、縣（區）教學儀器部門，要把特殊教育學校所需的教學儀器納入供應計劃。舉辦特殊教育，除國家投資外，還可以發動廠礦企業、社會團體和個人自愿捐資助學。

四、四、從特殊教育的實際出發，全面貫徹黨的教育方針

辦好特殊教育，必須在實踐中不斷認識、探索并自覺遵循特殊教育的規律。特殊教育的學制、課程、教材、教法、班額、編制等，不能按普通學校的模式來辦。初等特殊教育的學制，一般為八年或六年，對少數超齡生也可適當縮短。學生入學年齡為八到十周歲。每班學額為十二人，最多不超過十八人。各類特殊教育學校的編制，要根據實際需要，參照原教育部一九五七年四月的規定可適當放寬。

特殊教育學校必須從實際出發，全面貫徹黨的教育方針，使特殊兒童的德、智、體、美、勞都得到一定的發展。對各類特殊兒童，通過有針對性的教育和訓練，使他們的身心缺陷得到一定的補償，養成良好的思想品德和行為習慣，掌握一定的文化科學知識和生產勞動技能，成為殘而不廢、自食其力的勞動者。在搞好文化課教學的同時，要積極開展職業技術教育，其內容可根據當地生產發展的需要、畢業后的就業安排和學生的特點來確定。

五、五、加強領導，通力合作抓好特殊教育

特殊兒童從入學在校學習、勞動、生活到畢業后的就業安置，涉及許多部門，各個方面。辦好特殊教育必須在各級政府的統一領導下，各有關部門、有關方面通力合作，密切配合。各級教育部門要負責制訂發展規劃、培養和輪訓師資、改善辦學條件，抓好視導、教研和科研工作。面向全市招生的盲、聾啞學校，應由市級教育部門領導。省、市教育行政部門要在初教處（科）設特殊教育視導員。省教育學院要設立特殊教育教研室，市教研部門要設特殊教育教研員，縣（區）要有人兼管特殊教育。每個市都要選擇一所條件較好的學校，作為本地區特殊教育師訓和教研的中心。省、市教育科研部門和特教研究會，要進一步加強特殊教育的科學研究。各級民政部門要在當地黨委和政府的統一領導下，把發展和辦好盲、聾啞和弱智兒童的特殊教育作為解決殘疾人掃盲、“雙補”的治本辦法，采取切實可行的有力措施，配合有關部門認真抓好。要積極提供職業技術教育場所，或資助學校建立實習工廠、按摩診所等生產勞動基地。對社會困難戶的殘疾兒童應根據社會救濟的原則，酌情幫助他們入學。勞動、民政部門要積極依靠社會力量多種渠道安排畢業生就業。

為了切實保障盲、聾啞和弱智兒童受教育的權利，要加強特殊教育的立法工作，以保證特殊教育的發展和教育質量的提高。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：遼寧省人民政府關于加快農業機械化發展的決定(遼政發〔2005〕16號)（最終版）

【發布單位】遼寧省

【發布文號】遼政發〔2005〕16號 【發布日期】2005-06-09 【生效日期】2005-06-09 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】遼寧省

遼寧省人民政府關于加快農業機械化發展的決定

(遼政發〔2005〕16號)

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

加快農業機械化發展對促進農業和農村經濟結構戰略性調整，增強農產品綜合競爭力，提高農業綜合生產能力，促進農村勞動力轉移和增加農民收入具有戰略意義。為深入貫徹落實《中華人民共和國農業機械化促進法》，進一步加快我省農業機械化發展步伐，結合我省實際，特作如下決定。?

一、明確指導思想和工作目標?

1?指導思想。高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以振興遼寧老工業基地和構建和諧遼寧為中心，以提高農業綜合生產能力、促進農民收入穩定增長為目標，貫徹落實《中華人民共和國農業機械化促進法》，全面提升農業機械裝備水平和農業機械化水平，加速推進農業現代化、農村工業化和鄉村城市化，在經濟發達地區率先實現農業機械化，實現我省從農業機械化大省向農業機械化強省的跨越。?

2?工作目標。到2010年, 全省農業機械總動力達到1800萬千瓦，年均增長3?7%，農業機械總值達到90億元，年均增長3?36%，大型拖拉機保有量達到3?8萬臺,千公頃耕地平均擁有農業機械動力5057千瓦；綜合農業機械化水平達到55%；農業機械化實用技術覆蓋率達到75%；建設各類農業機械化示范基地150個，綜合機械化水平均達到80%以上；基本達到農業機械化中級階段水平，部分經濟發達地區達到高級階段水平。

二、加大政策扶持力度?

3?加大財政支持力度。各級政府要切實加大對農業機械化的扶持力度，積極增加對農業機械化的投入，確保農業機械化專項資金主要用于農業機械購置補貼，用于保護性耕作、機械化旱作節水、農業機械化服務組織創新、農業機械化信息體系建設、農業機械化適用技術和機具的推廣培訓等建設和項目。省農委會同省財政廳在國家支持農業機械目錄基礎上確定省級支持農業機械產品目錄，農業機械購置補貼資金專項用于對農民和農業機械化服務組織購買列入目錄的農業機械產品的直接補貼。省以上農業機械購置補貼資金要納入省級政府采購專戶管理，具體操作和資金撥付辦法，由省農委和省財政廳按照財政部、農業部印發的《農業機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》（財農〔2005〕11號）和我省實際情況共同確定，農機具購置補貼重點向農業大戶和農機大戶傾斜。?

4?制定農業生產用油補貼政策。農業部門要制定農業生產作業用燃油補貼辦法。從2006年起各級財政要安排一定資金，開展農業生產作業燃油補貼試點，經過1至2年的探索，在全省逐步推廣。?

5?落實稅收減免政策。對從事農業機械研究、開發、生產、經營和生產作業服務的個人或服務組織取得的收入，要按照國家有關規定予以減免稅收等政策優惠。?

6?加大對農民購買農業機械的信貸支持力度。各級金融機構要根據信貸原則，加大對支農貸款中購置農機具和農業機械春秋生產性信貸的投放比例，保證信貸資金供應，優先支持春秋季節性農業機械生產用油和農機具維修貸款。?

7?多渠道增加對農業機械化的投入。各級政府要繼續完善以國家投入為引導，集體、民營和個人投入為主體的多元化農業機械化投入機制，通過市場機制、財政支持、稅收優惠政策和金融扶持等各種措施，引導基層農業機械化服務組織和農民增加對農業機械化的投入，廣泛吸收工商資本、民營資本和海外資本，扶持農民和農業生產經營組織使用先進適用的農業機械，加速農業機械化發展。?

三、優化裝備結構和區域布局?

8?進一步優化農業機械裝備結構。積極轉變農業機械增長方式，以增量調整帶動存量優化，以存量優化促進結構升級，走數量、質量、效益并重，協調發展的路子，實現農業結構與農業機械裝備結構同步調整。在確保農業機械總量穩步增長的前提下，著力調整大中型機械與小型機械、動力機械與配套機械、種植業機械與農村其他各業所需機械的比例。在加速糧食生產全過程機械化的同時，積極引導林牧漁業、經濟作物、設施農業、旱作節水生態農業和農產品深加工等機械化技術的全面發展。

9?進一步優化區域布局。堅持因地制宜的原則，遼東地區積極發展經濟作物和特色農業機械化，遼西地區大力發展保護性耕作，遼北地區提倡發展大中型農業機械，中部地區主要發展農業機械化精品工程，遼南地區加快發展果品機械化，其中，水田地區要堅持兩年旋耕一年翻耕。各地還要加大秸稈還田、秸稈機械加工等綜合利用工作的力度。?

四、推進科技進步和機制創新?

10?鼓勵和支持技術創新。加強農業機械化新技術研究開發，重點解決農業機械化技術在經濟作物生產和農產品加工等方面滯后問題，以及水稻、玉米等主要糧食作物生產機械化技術中的“瓶頸”問題，認真組織國家科技攻關計劃、農業科技“跨越計劃”項目的申報和實施。切實搞好各種先進適用的農業園藝技術與農業機械化技術的嫁接、組合和協調配套，抓好種植業、養殖業、農副產品加工業及多種經營等領域的技術創新，加速有市場價值的科研成果的商品化進程。積極支持和鼓勵全省農業機械化科研部門、農業院校和個人研究開發適應全省農業生產需要的農業機械化新技術、新機具，并對發明者給予適當獎勵。支持和鼓勵全省農業機械生產者開發、采用先進技術和材料，提高農業機械產品的技術水平和質量。鼓勵引進先進農業機械、關鍵零配件和技術，引進外資從事農業機械研究、開發、生產和經營。?

11?加強農業機械化技術推廣。進一步貫徹落實“科教興農”戰略和“可持續發展”戰略，加強農業機械化技術推廣服務體系建設，加大玉米精量播種、經濟作物、農作物機械收獲、烘干、牧草生產、畜養和水產養殖等13項農業機械化技術推廣力度，提高農業機械化在農業增效、農民增收中的貢獻份額。以抗旱、保墑、培肥地力，提高水資源利用率和保護生態環境為重點，加大以保護性耕作等旱作節水技術為主要內容的耕作方式的改革，推廣保護性耕作技術，實現農業社會、經濟、生態效益的協調統一和農業的可持續發展。?

12?創新農業機械化管理體制。建立運轉協調、靈活高效、政策透明、管理科學的農業機械化管理體制，將管理職能轉變到經濟調節、市場監管、公共服務上來，依法保護農業機械所有者、經營者和使用者的權益，調動社會各方面的積極性，促進農業機械化更好更快地發展。?

五、健全和完善服務體系?

13?健全農業機械化服務體系。各級政府要按照《中華人民共和國農業機械化促進法》的要求，健全農業機械化管理機構，配備相應人員，積極探索重點鄉鎮農業機械化區域管理站和縣級農業機械化服務中心站建設。?

14?加強農業機械化服務網絡建設，鼓勵農業機械化服務組織創新。各級農業機械化管理部門要采取有效方式將農業機械化服務組織、農機戶和農民組織起來，實現從單純的生產服務向全面的社會化服務過渡，從組織松散的低層次技術服務型向利益共享的高層次經營管理型轉變。逐步建立多種經濟成分，不同合作形式、層次和規模的富有經濟活力的經營體制，支持和鼓勵發展農業機械服務租賃公司、專業協會等新型農業機械化服務組織，構筑以民營為主體的農業機械化服務體系新框架。?

15?大力開拓農業機械化服務市場。重點建設農業機械銷售、維修和作業三大市場，積極開展農業機械化作業和技術服務，支持和鼓勵農業機械進行跨區作業。大力發展經紀、咨詢、信息等多種中介服務，完善農業機械化服務市場的監管體系。?

16?加強農業機械化信息服務。各級政府要盡快建立農業機械化信息網絡，為農業機械化服務組織、農戶提供政策、市場等多方面信息，引導農業機械化服務有序流動，建立良好的農業機械化服務經營市場秩序，促進農業機械社會化服務健康發展。?

六、建設高素質農業機械化隊伍?

17?加強農業機械化人員培訓。要把農業機械化人員培訓與陽光工程結合起來，利用高、中等院校資源加強農業機械化技術人員培訓；發揮各級農業機械學校優勢，舉辦各類農業機械化管理人員、科技人員、維護修理人員和使用人員短訓班；重點搞好農業機械大戶的培訓。建立拖拉機、聯合收割機、農作物烘干機、激光平地機等復雜農機具上崗培訓制度、購機時的使用維護修理傳授制度和新技術推廣示范指導制度，提高農業機械操作人員機械應用技術水平。?

18?完善崗位培訓制度。完善高中級農業機械化科技、管理人才的培養和職稱評定制度，建立崗位人員進修制度。?

七、加強農業機械安全生產和質量保障?

19?建立健全法規體系。貫徹落實《中華人民共和國農業機械化促進法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規，適時修訂《遼寧省農機管理條例》，制定完善與之配套的地方性法規和操作規范，建立完善農業機械產品質量標準體系、農業機械試驗鑒定標準體系、農業機械作業質量標準體系、農業機械安全質量標準體系、農業機械維修質量標準體系、農業機械操作和使用標準體系、農業機械從業人員職業資格標準體系和農業機械更新報廢標準體系。?

20?強化農業機械安全監理。加強農業機械安全監理機構和網絡建設，建立健全農業機械安全監理法規，改善農業機械安全監理裝備條件。各級農業機械安全監理機構要加強對拖拉機、聯合收割機等農業機械的安全監督管理和對農業機械進行安全技術檢驗，切實履行法律法規賦予的職責；加強農業機械安全生產管理，開展農業機械安全生產教育和專項治理，建立重大農業機械事故責任追究制度；加強牌證照管理，提高農業機械檢審率；積極開展創建農業機械安全村活動。?

21?加強農業機械質量監管工作。各級農業機械管理部門和涉農部門要繼續抓好農業機械“打假”工作，整頓、規范農業機械供應和維修市場秩序，加強農業機械維修網點、經營網點管理，提高農業機械維修質量和經營服務質量，切實維護廣大農民利益。進一步完善農業機械產品質量監管體系建設，努力加強農業機械鑒定和質量認證工作，不斷提高農業機械試驗鑒定能力。加強農業機械產品質量安全的管理，實行農業機械產品安全普查制度、國家補貼農業機械產品跟蹤監測制度、農業機械推廣鑒定制度、農業機械產品更新報廢制度、農業機械維修質量監督檢查制度、農業機械修理工就業準入制度。建立和推行農業機械行業資格證書制度，提高農業機械從業人員技術素質和操作水平。

八、切實加強領導?

22?各級政府要進一步加強對農業機械化工作的領導，把推進農業機械化工作列入重要工作日程，納入國民經濟和社會發展規劃，根據國家、省發展農業機械化的方針政策和規劃，結合本地農業生產和農村經濟發展的實際，研究制定加快發展農業機械化的配套政策和發展規劃，納入政府目標責任制管理。?

23?強化農業機械化管理的組織保障。各級農業和涉農部門要密切配合，形成合力，共同推動全省農業機械化的發展。省農委對全省農業機械行業行使行政管理職能；農業機械化管理部門負責農業機械的使用管理、科研教育、試驗鑒定、推廣培訓、安全監理、農業機械維修和農用航空等工作；各級涉農部門要按照職責分工，做好農業機械化的指導、管理和服務工作。

二○○五年六月九日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：遼寧省人民政府令

遼寧省人民政府令（第184號）

《遼寧省醫療廢物管理實施辦法》業經2005年2月28日遼寧省第十屆人民政府第41次常務會議通過，現予公布，自2005年4月15日起施行。

省長張文岳

二00五年三月十七日

遼寧省醫療廢物管理實施辦法

第一章 總則

第一條 為了加強醫療廢物的管理，防止疾病傳播，保護環境，保障人體健康，根據國務院《醫療廢物管理條例》，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱醫療廢物，是指列入國家《醫療廢物分類目錄》以及國家規定按照醫療廢物管理和處置的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。

第三條 省、市、縣（含縣級市、區，下同）衛生行政主管部門負責對本行政區域內醫療衛生機構醫療廢物的收集、運送、暫時貯存實施監督管理，并對醫療廢物集中處置單位的疾病防治實施監督管理。省、市、縣環境保護行政主管部門負責對本行政區域內醫療廢物集中處置單位醫療廢物的收集、運送、貯存、處置實施監督管理，并對醫療衛生機構暫時貯存設施的環境污染防治實施監督管理。衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門建立醫療廢物管理信息共享制度，并設立公開電話，接受單位和個人對醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位及其工作人員違法行為的舉報、投訴以及對醫療廢物流失、泄露、擴散等意外事故的報告。

第四條 鼓勵單位和個人開展醫療廢物處置技術、設備的研究和開發，推廣使用先進、適用的衛生和環境保護技術及其產品。

第二章 醫療廢物集中處置設施的建設

第五條 醫療廢物集中處置設施建設布局以市行政區域為規劃單元。市人民政府應當根據本行政區域內醫療廢物產量、運送條件和能力、覆蓋區域、經營效益、空間距離、集中處置設施的處置容量、集中處置的污染監測結果等具體情況，制定醫療廢物集中處置設施建設方案并組織實施。醫療廢物集中處置設施建設方案，必須適應本市行政區域內醫療廢物集中處置的實際需要。

在偏遠和只有水路運輸條件的地區，可以以縣為單元單獨建設醫療廢物集中處置設施，并納入市人民政府的城市總體規劃。

第六條 醫療廢物集中處置設施建設方案確定后，市人民政府應當按照投資主體多元化、處置運營市場化的原則，及時采取公開招標的方式確定醫療廢物集中處置單位。利用和改造現有固體廢物處置設施和其他設施對醫療廢物集中處置的，必須達到基本的衛生和環境保護要求；未達到要求的，不得用于醫療廢物處置。第七條 對符合《醫療廢物管理條例》規定條件的醫療廢物集中處置單位，由環境保護行政主管部門核發經營許可證。經營許可證的發放程序和審批權限，按照國務院《危險廢物經營許可證管理辦法》的規定執行。

第三章 醫療廢物的收集、運送、貯存、處置

第八條 產生醫療廢物的醫療衛生機構應當按照當地縣以上衛生行政主管部門的要求，提供醫療廢物的來源、產量和收集、暫時貯存、集中處置流向等資料。

第九條 醫療衛生機構分類收集、運送、暫時貯存醫療廢物，除執行衛生部《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》和國家相關技術標準外，還應當符合下列要求：

（一）使用從質量技術監督機構認證合格的生產企業采購的醫療廢物專用包裝物、容器；

（二）醫療廢物專用容器完整密封并及時清潔消毒，備用容器容量多于醫療廢物實際產量；

（三）醫療廢物專用包裝物、容器的性能與盛裝的醫療廢物類別相適應；

（四）醫療廢物與其他廢物、生活垃圾混裝的，混裝物作為醫療廢物處理；

（五）對隔離的傳染病病人和疑似傳染病病人產生的醫療廢物及其生活垃圾，必須先行按照省以上衛生行政主管部門制定的消毒技術規范就地消毒，再予貯存。第十條 醫療衛生機構建設醫療廢物暫時貯存設施，應當符合有關衛生、環保、建設的技術規范。新建、改建、擴建醫療廢物暫時貯存設施，應當依法進行環境影響評價。

第十一條 除不具備醫療廢物集中處置條件的農村衛生院所外，醫療衛生機構必須將醫療廢物交由依法設立的醫療廢物集中處置單位進行最終處置。

第十二條 醫療衛生機構向醫療廢物集中處置單位移交醫療廢物，實行轉移聯單制度。轉移聯單一式兩份，由醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位在交接時共同填寫，各自保存5年。轉移聯單的具體管理辦法，由省環境保護行政主管部門制定。

第十三條 醫療衛生機構向醫療廢物集中處置單位移交醫療廢物，事先簽訂委托處置協議，明確雙方的權利和義務。無住院病床的醫療衛生機構可以委托附近較大的醫療衛生機構代收（貯存）醫療廢物，費用支付由雙方協商確定。委托代收（貯存）的，醫療廢物集中處置單位不直接向其收集醫療廢物。醫療廢物處置費的收費標準，由市價格行政管理部門會同衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門制定。

第十四條 醫療廢物集中處置單位運送和處置醫療廢物應當執行下列規定：

（一）委派專門人員，使用專用車輛和工具前往醫療衛生機構收集醫療廢物，不得接收無專用包裝物、容器或者標識不清的醫療廢物；

（二）運送醫療廢物的行車路線應當避開人口密集區域和交通擁堵道路，并將運送醫療廢物行車路線報發放經營許可證的環境保護行政主管部門備案；

（三）對醫療廢物集中處置單位的周圍環境質量實施定期檢測，并將檢測數據報發放經營許可證的環境保護行政主管部門備案。

第十五條 不具備醫療廢物集中處置條件的農村衛生院所，自行就地處置醫療廢物的，應當符合下列規定：

（一）使用后的一次性醫療器具和容易致人損傷的醫療廢物必須消毒并作毀形處理；

（二）可以采用高溫熱處理技術作為過渡性處置辦法，設施選址應當遠離住宅和耕地，并在設施周圍設置避免畜禽和無關人員接近的防護設施；

（三）不能采取高溫熱處理技術處置的物品，消毒后集中填埋，并在集中填埋地設置固定警示標志。

第十六條 醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位應當根據醫療廢物收集、運送、貯存、處置各環節的特點，制定下列管理制度和措施：

（一）分類收集方法，收集容器要求以及需要進行特殊處置的操作程序和規則；

（二）明確規定收集時間、運送路線、貯存地點等內容的操作規范；

（三）內部運送及內外部交接、轉移的管理措施；

（四）工作人員的職業安全防護達到衛生標準的保證措施；

（五）設施、設備和工具達到衛生和環境保護標準的保證措施；

（六）防范流失、泄露、擴散和發生其他意外事故的措施以及應急處理方案；

（七）記錄、評價、監測資料的檔案管理制度；

（八）與外部報告制度相銜接的內部報告規范。

第十七條 醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位應當建立管理責任制，明確醫療廢物收集、運送、貯存和處置各環節的責任和責任追究制度。

第十八條 醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位應當對從事醫療廢物監控管理人員和收集、運送、貯存、處置的工作人員進行上崗前培訓，未經培訓或者培訓不合格的，不得上崗。操作人員培訓合格上崗后，應當保持本崗位工作的連續性。

第四章 醫療廢物流失、泄露、擴散的應急處置

第十九條 有下列情形之一的，屬于醫療廢物流失、泄露、擴散：

（一）未使用專用容器、包裝物，裸露貯存醫療廢物的；

（二）丟失所貯存的醫療廢物的；

（三）將醫療廢物作為生活垃圾處理或者交給醫療廢物集中處置單位以外的單位和個人的；

（四）運送中發生道路交通事故等意外情況，導致醫療廢物溢出、散落的；

（五）在醫療廢物集中處置單位外拋棄、掩埋醫療廢物的；

（六）造成醫療廢物流失、泄露、擴散的其他情形。第二十條 醫療衛生機構或者醫療廢物集中處置單位發生醫療廢物流失、泄露、擴散時，應當及時采取減少危害的緊急處理措施，并向所在地的縣衛生行政主管部門和環境保護行政主管部門報告，向可能受到危害的單位和個人通報，對致病人員提供醫療救護；有擴散危險的，由縣以上人民政府決定向社會發布警示公告。

衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門在接到報告后，應當分別對醫療衛生機構或者醫療廢物集中處置單位的醫療廢物流失、泄露、擴散事件進行調查，督促其開展內部調查處理工作，提出內部責任追究和整改措施要求，并視情況依法作出處理決定。

第二十一條 醫療廢物集中處置單位在運送中發生道路交通事故等意外情況，導致醫療廢物流失、泄露、擴散的，運送人員必須立即向所在單位報告，所在單位接到報告后立即向當地環境保護行政主管部門、衛生行政主管部門和公安機關報告；有關部門接到報告后必須立即派人到達現場，按照下列分工采取應急處理措施：

（一）公安部門負責疏散人群，并在受污染地段設立隔離區，防止處理事故以外的其他車輛和人員接近；

（二）衛生行政主管部門負責組織、監督對溢出、散落的醫療廢物和被污染的現場地面進行消毒、清潔處理，對身體受到損傷、污染的人員實施救治；

（三）環境保護行政主管部門負責監督對溢出、散落的醫療廢物進行消毒后的全面收集、清理，消除影響環境的因素。現場清理工作結束后，清理用具、設備和人員防護用品均須就地消毒處理。第二十二條 流失、泄露、擴散下列醫療廢物的，按照突發公共衛生事件的有關規定處理：

（一）病原體的培養基、標本和菌種、毒種保存液；

（二）廢棄的血液、血清；

（三）未作消毒處理的傳染病病人或者疑似傳染病病人的生活垃圾及其治療使用過的物品、器具。

第五章 法律責任

第二十三條 市、縣人民政府違反本辦法規定，對醫療廢物集中處置設施建設不適應實際需要的情況不采取有效措施的，由上級人民政府通報批評，并責令限期改正。

第二十四條 衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門或者其他有關部門，未履行本辦法規定的職責，有失職、瀆職行為的，按照《醫療廢物管理條例》的有關規定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 醫療衛生機構違反本辦法規定，拒絕向衛生行政主管部門提供醫療廢物產量和醫療廢物收集、暫時貯存、集中處置流向等有關資料的，由縣以上衛生行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上1萬元以下罰款。

第二十六條 醫療衛生機構違反本辦法規定，拒絕承擔醫療廢物處置費，影響醫療廢物及時集中處置的，由縣以上環境保護行政主管部門責令限期改正，處醫療廢物處置費1倍以上3倍以下罰款。第二十七條 醫療廢物集中處置單位違反本辦法規定，接收無專用包裝物、容器或者標識不清的醫療廢物的，由縣以上環境保護行政主管部門責令改正，可以處5000元以上1萬元以下罰款。

第六章 附則

第二十八條 本辦法自2005年4月15日起施行。

第四篇：遼寧省人民政府關于積極發展小水電的若干規定專題

【發布單位】80602

【發布文號】遼政發[1983]199號 【發布日期】1983-07-26 【生效日期】1983-07-26 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

遼寧省人民政府關于積極發展小水電的若干規定

（一九八三年七月二十六日遼政發〔1983〕199號文發布）

一、一、我省能源短缺，一些地區小水電資源比較豐富，發展小水電對緩和農村能源的緊張局面將起重要作用。凡有水力資源的地方，都要在統一規劃、合理布局下，積極興建小水電站（網）。小水電主要面向農村和縣鎮，為農業生產、社隊工副業的人民生活服務，以活躍地方和農村經濟，促進農村電氣化事業的發展。

加快我省的小水電建設，要堅持國家辦電與地方辦電相結合，貫徹執行“自建、自管、自用”為主的方針和“以電養電”的政策，調動各級辦電的積極性。

興建小水電的資金，以地方自籌、集資、勞務投資為主，除此之外，省里用長期低息貸款、農田水利事業費和地方基建設資、能源開發基金等超收部分給予補助。

二、二、加強統一規劃，搞好發、輸、配、用電的配套，對有獨立地方電網的，還要搞好四者的綜合平衡。各市地編制的小水電發展規劃，要經水電廳會同當地或省電力部門審查，報省計委批準，納入長期規劃和計劃后實施。

三、三、兼顧國家、地方、集體三者利益原則，正確處理小水電站（網）與大電網聯網運行的關系。

1．小水電在自建、自管、自用的基礎上，在符合安全經濟運行的前提下，有條件的可以和大電風聯網運行。聯網前，要做好發展和聯網建設規劃，經雙方協商簽定聯網協議，并由雙方上級主管部門批準后執行。

小水電站（網）聯網運行后，其所有制、隸屬關系、財務關系不變。

2．凡小水電站（網）要求與大電網聯網的，其聯網建設工程應按國家規定的基本建設程度辦理，經過當地電業部門預審后，將工程計劃任務書及工程初步設計按計劃程序上報，經批準后建設。

3．聯網工程，實行誰建、誰管、誰有和誰受益的原則。設備的選擇要同電網設備水平相一致，做到統一技術標準。工程計劃批準后，要嚴格按照有關技術規程施工，并保證工程質量。工程竣工后，由上級水利和電業部門共同驗收。小水電的內部電網，也應按有關的電力技術規程進行設計和施工。

4．小水電站（網）與大電網聯網運行可因地制宜地采取以下三種形式：小水電站單獨與大電網聯網，只發不供；小水電站（網）保留自己供電區聯網；多個小水電站聯成小電網后，以一點或幾點方式與在電網聯結。

5．聯風的小水電站（網），應按電網有關規程和經過斷路器與大電網實現可靠的電氣聯結，并要有相應的指示、計量儀表，繼電保護、自動裝置和其他必要的設備；要有與大電網調度聯系的必要的通訊設備。

6．小水電并網后，必須服從電網的統一調度指揮。在一般情況下，只要大電網無事故，就要允許小水電站（網）發滿上網。

四、四、小水電站（網）的發電量，不預計劃供應指標。大電網對小水電站（網）的供電，應嚴格實行按計劃指標供電和超用扣還的原則。供電指標，以一九八二年各月實際供電量為基數，不能因小水電站（網）新增發電量而減少。小水電冬季不能滿足其所負擔的供電任務，需電網供電時，應按季、月提出需用電量報市電力辦公室，根據電源情況進行審批。今后小水電站（網）新半容量部分，留給地方，多發多用，以調動地方辦電的積極性。

五、五、上網民量的計量裝置，應符合《全國供用電規則》及電度計量裝置管理規程規定，實行高壓計量。關于電度計量儀表安裝地點，已有的小水電站維持現狀不變。今后，新建小水電站在設備產權分界點安裝電度計量儀表，作為計量和結算電費依據；當地電業部門負責計量裝置的定期校驗工作，但要提前做好，準備要影響發電。

六、六、小水電站（網）的上網電價，以兼顧國家、地方、集體三者利益和電網代售保本不賺的原則進行核定。

1．為支持小水電（網）的發展，充分發揮電站設備效益，電網對小水電站（網）的電費結算，只結算有功電量。電網需要小水電站調相運行專發無功時，由東北電業管理局指定有關基層電力單位與有關小水電站簽訂臨時協議購買。

2．并網的小水電站，應按系統有功、無功調度曲線運行，當并網點電壓值在規程規定范圍內時，應保持力率0．8運行，因少發無功而吸收系統無功時，每度收費八厘，按月結算；當并網點系統電壓偏離額定值時，對自勵恒壓機組不考核力率。

3．小水電站的有功電價：電站總裝機容量六千千瓦以上一萬二千千瓦以下的，每度暫按三分計價，總裝機容量六千千瓦及以下的，每度暫按四分計價。

4．有供電區的小水電站與大電網并網后，在同一計量點的購、送電量，當月可以互抵；互抵后有差額的，上網電量按小水電電價執行，購電網電量，按國家規定電價執行，電費按月進行結算。

七、七、小水電站（網）所在市（地）電業局，應協助新建和運行電站進行電氣試驗、儀表校驗和繼電保護整定等工作。

八、八、計劃、財政、銀行、稅務、物資、勞動等部門，要積極支持小水電的。

1．縣辦小水電、縣屬小電網的發電和供電利潤，除現已納入地方財政預算的以外，其余的和今后新建的均不納入地方財政，不交所得稅，實行“以電養電”，全部用于地方電力事業。

2．各級興建的小水電站（網）都要堅持自力更生為主，國家補助為輔的原則。對于資金確有困難，可向當地銀行申請小水電專項貸款，銀行根據信貸原則和有關規定，給予積極支持。

3．社、隊電站（網），每月銷售給大電網的電量，扣除當月本社、隊購進大電網的電量后，多余部分按現行政策交稅。經濟困難的，可向當地稅務部門申請減免稅，由稅務部門請示上級審批。新建社、隊電站在歸還貸款期間，免征工商稅和所得稅。

4．小水電站（網）的建設和管理所需鋼材、木材、水泥、設備及勞動指標要納入計劃，專項下達。有關部門要盡量予以保證。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：特殊教育發展建議

教師自我反思的心得體會

寫三年的教案不如寫一年的自我反思，教師成長過程中，自我反思不言而喻，作為從學生角色剛剛進入教師角色的新老師，尤其是特殊教育學校的的老師。特殊教育學校的學生的問題顯著高于普通學校的學生，教師面臨的壓力也高于普校的教師，但是怎樣在教學實踐中進行自我反思呢？

學生問題的反思，學生的問題千奇百怪，花樣百出，教師要善于解決學生的問題，引導學生自己解決問題的能力，反思解決學生問題的方法，好的方法教師合理運用，不好的方法妥善處理，推陳出新，總結經驗，做到一切為了學生，為了學生的一切，總的來說，自我反思的最終目的，是為學生的利益。

教育教學過程中的自我反思，特殊教育學校智力落后學生的學習程度低，每個學生接受知識的程度不一樣，教師在設計教育學計劃時，特別注意學生的學習情況及已經掌握的知識，做到因材施教，個別教育，多運用資源教室的資源，有的放矢，有計劃，有目的，有組織的進行教育教學，將課堂教學開展的有聲有色，將教材改編的更適應學生的個人成長。

教師專業成長的反思，教師的專業成長是終身學習的，而在專業成長的過程中，不僅需要教師自己的努力，而且需要全社會的共同幫助，尤其是學校發展的需要，領導的重視及政府的經費投入。教師的責任是將自己的潛能盡可能的挖掘出來，學好本領，學好專業知識，將畢生所學教授學生，為學生服務，為教育教學服務，為祖國的教育服務，創建平臺，為每一個學生提供優質的服務，為教育事業的發展奮斗終身。

學校發展理念的自我反思，學校的培養目標影響教師教學的目的，引發教師的思考。然而，作為教師，時刻關心學校的發展方向，為學校的發展提出寶貴意見，在全校師生的共同努力下，各自奉獻自己的力量，學校發展會更加僅僅有條。

總之，教師的自我反思無處不在，時刻在腦海中呈現，而這些觀念的東西我們要用筆把它記載在筆記本中，變成寶貴的財富，為我們未來的教育者提供理論依據，提供數據，將我們的教育事業提升到更高一步，從而搞好教育。

對教學設計的思考

隨著科學技術的發展，社會對人才素質的要求在不斷提高；同時，教學條件和手段的不斷完善，帶來了教學時空的巨大變化。因此，如何在滿足教學目標的前提下，合理改革和優化課堂教學內容，對于提高課堂教學效率顯得非常重要，而一個有效的課堂教學設計可以說在很大程度上取決于課堂教學內容的組織和開發。對課堂教學內容的精心組織設計和開發，不僅有利于課堂教學目標的實現，而且直接影響到課堂教學方法與課堂教學手段的選擇、應用及課堂教學結構和課堂教學過程的優化。

有效地進行教學活動、實現教學目標離不開有效的教學組織形式。教學組織形式，就是教學活動中師生相互作用的活動方式，它所涉及和所要解決的主要問題是：教育者怎樣把學生組織起來，通過教和學使師生緊密聯系；怎樣科學地利用空間、時間和其他教學條件來安排教學活動，使教師有效地教，學生有效地學，實現教學目標。課堂是主要的教學組織形式之一。課堂教學組織形式多種多樣，新課程標準強調合作式、探究式兩種課堂教學組織形式，也為講授式課堂教學組織形式賦予了新內涵。

一切有效的教學直接依賴于科學而具體的教學操作行為?？梢哉f，課堂教學操作的有效性直接決定著課堂教學效果的優劣和教學效率的高低。設計合理的教學策略、選擇適當的教學方法、運用有效的教學媒體、營造和諧的教學氛圍等，能引起和提高學生的學習興趣,激發其內在的學習動機，從而獲得良好的教學效果。因此，在課堂教學中，教師應對教學策略的設計、教學方法的選擇、教學媒體的應用等教學操作行為給予高度重視、精心設計，才能提高教學有效性，實現教學最優化。