第一篇：以科學發展觀為統領開創老干部工作新局面

以科學發展觀為統領開創老干部工作新局面

作者：賈康泰 來源：本站原創 發布時間：2011年03月18日 點擊數： 407

摘要：文章指出，做好老干部工作，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照全面做好離退休干部工作的要求，堅持以科學發展觀為統領，著力落實離休干部政治、生活待遇。扎實推進離退休干部黨支部建設和思想政治工作，發揮離退休干部在全面建設小康社會中的積極作用，下功夫解決改革發展中老干部工作面臨的新問題，努力開創老干部工作的新局面。

關鍵詞：科學發展觀 統領 老干部工作新局面

中圖分類號：F204 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914(2011)02-051-03

老干部工作是一個復雜的系統工程，是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分。用科學發展觀統領老干部工作，就是要在老干部工作中全面貫徹落實科學發展觀，不斷創新工作思路，完善工作措施，著力解決不符合、不適應老干部工作科學發展要求的突出問題，使老干部工作更加符合科學發展觀的要求，更能體現時代性、把握規律性，富于創造性。老干部工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照全面做好離退休干部工作的要求，堅持以科學發展觀為統領，著力落實離休干部政治、生活待遇，扎實推進離退休干部黨支部建設和思想政治工作，發揮離退休干部在全面建設小康社會中的積極作用，下功夫解決改革發展中老干部工作面臨的新問題。努力開創老干部工作的新局面。

一、深入學習貫徹黨的十七大精神。進一步加強離退休干部思想政治建設

組織廣大離退休干部學習黨的十七大精神，是老干部工作的首要政治任務，也是后一個時期離退休干部思想政治建設的一條主線。要在鞏固前一段時期學習成果的基礎上，引導廣大離退休干部不斷深化對十七大精神的學習，使廣大離退休干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。

要充實學習內容。要組織廣大離退休干部深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，尤其是著力抓好科學發展觀的學習。要以黨的十七大報告為基本教材，幫助廣大離退休干部加深對黨的十七大提出的重大理論觀點、重大戰略思想和重大工作部署的理解和認識。使廣大離退休干部進一步增強貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的自覺性、堅定性。同時，要把學習政治理論與學習黨的老干部方針政策結合起來，使廣大老同志加深對黨的老干部工作方針政策的理解，自覺按照黨的方針政策辦事。

要改進學習方法。針對離退休干部的特點，特別是離休干部整體處于“雙高期”的特點，要正確處理繼承與創新、共性與個性的關系，創新學習形式，改進學習方法，通過舉辦學習輔導班、專題培訓班、形勢報告會、座談討論會和參觀考察、送學上門等形式，增強學習效果，提高學習質量。要認真貫徹落實《關于進一步加強老干部工作的意見》，進一步改進和加強老干部黨支部建設，充分發揮老干部黨支部在組織離退休干部學習政治理論中的重要作用。要細化學習措施。隨著時代的發展和社會的進步，要根據黨中央及市委、市政府關于落實離退休干部政治待遇的有關政策和要求。進一步完善和細化離退休干部政治理論學習、組織生活、形勢報告、情況通報、參觀考察、參加重要會議、聽取重要報告、及時傳達文件等規章制度，真正從政治上尊重老干部，思想上關心老干部。認真總結全市近年來加強離退休干部思想政治建設的實踐經驗，大力宣傳加強離退休干部思想政治建設的先進典型。

二、按照“優化組織設置。擴大組織覆蓋，創新活動方式”的總要求，進一步加強和改進離退休干部黨支部建設

我們要按照“優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式”的總要求，繼續推進中組發[2006]12號文件精神的貫徹落實，進一步加強和改進離退休干部黨支部建設，使離退休干部黨支部組織健全，制度完善，管理規范，要在加強檢查指導上下功夫。堅持把離退休干部黨支部建設工作納入黨建工作總體規劃。做到與在職人員黨支部建設工作同部署、同規劃、同考核、同表彰。要采取調查研究、形勢分析、座談討論、檢查講評等形式，加強對離退休干部黨支部的組織設置、制度落實、活動開展等情況進行檢查指導，確保離退休干部黨支部工作健康發展。

要在解決關鍵問題上求突破。要在選好支部班子、配強支部書記這些關鍵問題上花力氣、求突破，認真抓好離退休干部黨支部班子建設。盡最大努力選配思想政治覺悟高、熱愛黨支部工作、年齡相對較小、身體健康的離退休干部黨員擔任黨支部書記。要堅持統分結合、就近便利、形式靈活、注重實效的原則。創新離退休干部黨支部的設置形式，合理設置離退休干部黨支部。創新黨支部的活動方式，切實把黨支部建設成為教育、組織、凝聚離退休干部的戰斗堡壘。

要在發揮支部作用上見成效。要充分利用離退休干部黨支部這個陣地。堅持把落實組織生活制度與落實老干部政治待遇制度結合起來，把組織教育與自我教育結合起來，把加強思想政治工作與解決實際問題結合起來，把堅持優良傳統與改革創新結合起來。組織引導離退休干部黨員認真學習黨章，進一步增強遵守黨章、維護黨章的自覺性，充分發揮離退休干部黨支部推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。在離退休干部中深入開展“共產黨員永不退休”主題教育和“書香溢夕陽”讀書活動，進一步鞏固和深化“保持共產黨員先進性”教育活動成果。認真總結加強和改進離退休干部黨支部建設的做法和經驗，進一步健全完善離退休干部黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制。

三、認真抓好老干部生活待遇落實，進一步讓老干部共享改革發展成果

落實好老干部的各項生活待遇，努力讓老干部過一個幸福、安寧、有尊嚴的晚年。是老干部工作的重中之重，是真情關心老干部、真心理解老干部、真誠幫助老干部的具體體現，是全面建設小康社會的客觀要求。

要扎實推動離休干部“三個機制”的鞏固完善和有效運轉。繼續抓好“三個機制”的健全完善工作，尤其要加大財政支持力度，切實把財政支持機制的作用發揮好，保證離休干部“兩費”得到全面落實。針對離休干部整體進入“雙高期”的實際，重點抓好醫藥費保障機制的落實。進一步研究確定醫藥費統籌標準與離休干部就業要求、與經濟社會發展水平相適應的增長機制，保證離休干部醫藥費能夠按規定及時報銷。要繼續加強對醫藥費使用情況的監管，真正把統籌金使用好，發揮應有的效益。要認真解決離休干部的特殊困難和問題。離休干部已整體進入“雙高期”，他們生活中面臨的困

難和問題會越來越多。在做好經常性工作的同時，要高度關注有特殊困難的離休干部。高度關注困難地區、困難行業、困難單位的離休干部，本著特事特辦的原則，幫助他們解決生活中的實際困難和問題。盡力幫助他們解決實際困難。在重大節日期間，要認真組織走訪慰問老干部。

要進一步做好離退休干部管理服務工作。各地備部門要結合實際，采取措施，認真抓好《關于認真做好離退休干部管理服務工作的意見》的落實?？偨Y經驗，推廣典型。繼續做好部分建國初期參加革命工作退休干部的思想政治工作，確保社會穩定。

要繼續抓好信訪工作落實。繼續貫徹落實中央《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》(中發(2007)5號)和全國老干部工作部門信訪工作座談會精神，認真抓好信訪工作落實。對老同志反映的問題。要進行認真分析研究，對共性問題要積極向有關部門反映，能夠制定政策解決的，要及時研究政策認真加以解決。凡是有政策規定的，要執行好政策；沒有政策規定的特殊問題，要從實際出發妥善處理好。

四、按照“建設學習型政黨”和“學習型社會”的戰略部署。進一步加強老干部學習、活動陣地建設

老干部活動中心作為離退休干部活動、學習的重要陣地。在滿足離退休干部終身學習的要求方面發揮著不可替代的作用。各級老干部工作部門要進一步加強老干部學習、活動陣地建設，努力拓展離退體干部社會生活空間。

要切實加強基礎設施建設。各級老干部工作部門要根據本地區本部門老干部活動中心和老年大學建設實際，加強與有關部門溝通協調，加大經費投入力度，重點在完善基礎設施和提高建設質量上下功夫，進一步改善老干部活動中心、老年大學的整體環境。

要切實豐富活動、學習內容。各級老干部活動中心要根據形勢任務的發展變化，認真策劃具有時代意義、深受老干部歡迎的各種活動。要把室內活動與室外活動、內部活動與社會活動、平時活動與節日活動、知識趣味性活動與健身活動結合起來，充分利用重大節日、積極組織離退休干部開展多種形式的政治、文化、娛樂和健身活動。老干部工作部門要履行好工作職責，推動老年教育工作新發展。離退秀人員管理處要根據老年人的特點和需求。堅持把思想性與科學性、知識性與趣味性結合起來，創新教學手段，改進方式方法，提高教學質量，增強學習效果。更好地滿足離退休干部的學習需求。

要切實完善規章制度。各級老干部工作部門要不斷完善制度，形成加強老干部活動中心、對在這些年實踐中形成的行之有效的制度，要著力抓好落實。對那些與時代發展不相適應的規章制度，要度時修訂、充實和完善。對沒有建立的制度，一定要盡快建立起來，不斷推進老干部活動中心的制度化、規范化、科學化。要進一步提高老干部活動中心、老年大學工作人員的思想政治素

以科學發展觀為統領開創老干部工作新局面

作者：賈康泰 來源：本站原創 發布時間：2011年03月18日 點擊數：

407 摘要：文章指出，做好老干部工作，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照全面做好離退休干部工作的要求，堅持以科學發展觀為統領，著力落實離休干部政治、生活待遇。扎實推進離退休干部黨支部建設和思想政治工作，發揮離退休干部在全面建設小康社會中的積極作用，下功夫解決改革發展中老干部工作面臨的新問題，努力開創老干部工作的新局面。

關鍵詞：科學發展觀 統領 老干部工作新局面

中圖分類號：F204 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914(2011)02-051-03

老干部工作是一個復雜的系統工程，是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分。用科學發展觀統領老干部工作，就是要在老干部工作中全面貫徹落實科學發展觀，不斷創新工作思路，完善工作措施，著力解決不符合、不適應老干部工作科學發展要求的突出問題，使老干部工作更加符合科學發展觀的要求，更能體現時代性、把握規律性，富于創造性。老干部工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照全面做好離退休干部工作的要求，堅持以科學發展觀為統領，著力落實離休干部政治、生活待遇，扎實推進離退休干部黨支部建設和思想政治工作，發揮離退休干部在全面建設小康社會中的積極作用，下功夫解決改革發展中老干部工作面臨的新問題。努力開創老干部工作的新局面。

一、深入學習貫徹黨的十七大精神。進一步加強離退休干部思想政治建設

組織廣大離退休干部學習黨的十七大精神，是老干部工作的首要政治任務，也是后一個時期離退休干部思想政治建設的一條主線。要在鞏固前一段時期學習成果的基礎上，引導廣大離退休干部不斷深化對十七大精神的學習，使廣大離退休干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。

要充實學習內容。要組織廣大離退休干部深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，尤其是著力抓好科學發展觀的學習。要以黨的十七大報告為基本教材，幫助廣大離退休干部加深對黨的十七大提出的重大理論觀點、重大戰略思想和重大工作部署的理解和認識。使廣大離退休干部進一步增強貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的自覺性、堅定性。同時，要把學習政治理論與學習黨的老干部方針政策結合起來，使廣大老同志加深對黨的老干部工作方針政策的理解，自覺按照黨的方針政策辦事。

要改進學習方法。針對離退休干部的特點，特別是離休干部整體處于“雙高期”的特點，要正確處理繼承與創新、共性與個性的關系，創新學習形式，改進學習方法，通過舉辦學習輔導班、專題培訓班、形勢報告會、座談討論會和參觀考察、送學上門等形式，增強學習效果，提高學習質量。要認真貫徹落實《關于進一步加強老干部工作的意見》，進一步改進和加強老干部黨支部建設，充分發揮老干部黨支部在組織離退休干部學習政治理論中的重要作用。要細化學習措施。隨著時代的發展和社會的進步，要根據黨中央及市委、市政府關于落實離退休干部政治待遇的有關政策和要求。進一步完善和細化離退休干部政治理論學習、組織生活、形勢報告、情況通報、參觀考察、參加重要會議、聽取重要報告、及時傳達文件等規章制度，真正從政治上尊重老干部，思想上關心老干部。認真總結全市近年來加強離退休干部思想政治建設的實踐經驗，大力宣傳加強離退休干部思想政治建設的先進典型。

二、按照“優化組織設置。擴大組織覆蓋，創新活動方式”的總要求，進一步加強和改進離退休干部黨支部建設

我們要按照“優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式”的總要求，繼續推進中組發[2006]12號文件精神的貫徹落實，進一步加強和改進離退休干部黨支部建設，使離退休干部黨支部組織健全，制度完善，管理規范，要在加強檢查指導上下功夫。堅持把離退休干部黨支部建設工作納入黨建工作總體規劃。做到與在職人員黨支部建設工作同部署、同規劃、同考核、同表彰。要采取調查研究、形勢分析、座談討論、檢查講評等形式，加強對離退休干部黨支部的組織設置、制度落實、活動開展等情況進行檢查指導，確保離退休干部黨支部工作健康發展。

要在解決關鍵問題上求突破。要在選好支部班子、配強支部書記這些關鍵問題上花力氣、求突破，認真抓好離退休干部黨支部班子建設。盡最大努力選配思想政治覺悟高、熱愛黨支部工作、年齡相對較小、身體健康的離退休干部黨員擔任黨支部書記。要堅持統分結合、就近便利、形式靈活、注重實效的原則。創新離退休干部黨支部的設置形式，合理設置離退休干部黨支部。創新黨支部的活動方式，切實把黨支部建設成為教育、組織、凝聚離退休干部的戰斗堡壘。

要在發揮支部作用上見成效。要充分利用離退休干部黨支部這個陣地。堅持把落實組織生活制度與落實老干部政治待遇制度結合起來，把組織教育與自我教育結合起來，把加強思想政治工作與解決實際問題結合起來，把堅持優良傳統與改革創新結合起來。組織引導離退休干部黨員認真學習黨章，進一步增強遵守黨章、維護黨章的自覺性，充分發揮離退休干部黨支部推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。在離退休干部中深入開展“共產黨員永不退休”主題教育和“書香溢夕陽”讀書活動，進一步鞏固和深化“保持共產黨員先進性”教育活動成果。認真總結加強和改進離退休干部黨支部建設的做法和經驗，進一步健全完善離退休干部黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制。

三、認真抓好老干部生活待遇落實，進一步讓老干部共享改革發展成果

落實好老干部的各項生活待遇，努力讓老干部過一個幸福、安寧、有尊嚴的晚年。是老干部工作的重中之重，是真情關心老干部、真心理解老干部、真誠幫助老干部的具體體現，是全面建設小康社會的客觀要求。

要扎實推動離休干部“三個機制”的鞏固完善和有效運轉。繼續抓好“三個機制”的健全完善工作，尤其要加大財政支持力度，切實把財政支持機制的作用發揮好，保證離休干部“兩費”得到全面落實。針對離休干部整體進入“雙高期”的實際，重點抓好醫藥費保障機制的落實。進一步研究確定醫藥費統籌標準與離休干部就業要求、與經濟社會發展水平相適應的增長機制，保證離休干部醫藥費能夠按規定及時報銷。要繼續加強對醫藥費使用情況的監管，真正把統籌金使用好，發揮應有的效益。要認真解決離休干部的特殊困難和問題。離休干部已整體進入“雙高期”，他們生活中面臨的困 難和問題會越來越多。在做好經常性工作的同時，要高度關注有特殊困難的離休干部。高度關注困難地區、困難行業、困難單位的離休干部，本著特事特辦的原則，幫助他們解決生活中的實際困難和問題。盡力幫助他們解決實際困難。在重大節日期間，要認真組織走訪慰問老干部。

要進一步做好離退休干部管理服務工作。各地備部門要結合實際，采取措施，認真抓好《關于認真做好離退休干部管理服務工作的意見》的落實。總結經驗，推廣典型。繼續做好部分建國初期參加革命工作退休干部的思想政治工作，確保社會穩定。

要繼續抓好信訪工作落實。繼續貫徹落實中央《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》(中發(2007)5號)和全國老干部工作部門信訪工作座談會精神，認真抓好信訪工作落實。對老同志反映的問題。要進行認真分析研究，對共性問題要積極向有關部門反映，能夠制定政策解決的，要及時研究政策認真加以解決。凡是有政策規定的，要執行好政策；沒有政策規定的特殊問題，要從實際出發妥善處理好。

四、按照“建設學習型政黨”和“學習型社會”的戰略部署。進一步加強老干部學習、活動陣地建設

老干部活動中心作為離退休干部活動、學習的重要陣地。在滿足離退休干部終身學習的要求方面發揮著不可替代的作用。各級老干部工作部門要進一步加強老干部學習、活動陣地建設，努力拓展離退體干部社會生活空間。

要切實加強基礎設施建設。各級老干部工作部門要根據本地區本部門老干部活動中心和老年大學建設實際，加強與有關部門溝通協調，加大經費投入力度，重點在完善基礎設施和提高建設質量上下功夫，進一步改善老干部活動中心、老年大學的整體環境。

要切實豐富活動、學習內容。各級老干部活動中心要根據形勢任務的發展變化，認真策劃具有時代意義、深受老干部歡迎的各種活動。要把室內活動與室外活動、內部活動與社會活動、平時活動與節日活動、知識趣味性活動與健身活動結合起來，充分利用重大節日、積極組織離退休干部開展多種形式的政治、文化、娛樂和健身活動。老干部工作部門要履行好工作職責，推動老年教育工作新發展。離退秀人員管理處要根據老年人的特點和需求。堅持把思想性與科學性、知識性與趣味性結合起來，創新教學手段，改進方式方法，提高教學質量，增強學習效果。更好地滿足離退休干部的學習需求。

要切實完善規章制度。各級老干部工作部門要不斷完善制度，形成加強老干部活動中心、對在這些年實踐中形成的行之有效的制度，要著力抓好落實。對那些與時代發展不相適應的規章制度，要度時修訂、充實和完善。對沒有建立的制度，一定要盡快建立起來，不斷推進老干部活動中心的制度化、規范化、科學化。要進一步提高老干部活動中心、老年大學工作人員的思想政治素質和業務能力，為廣大老干部提供優質服務。

要切實拓寬工作領域。各級老干部工作部門要強化超前意識，創新工作思路，進一步拓寬老干部工作領域，為老年事業發展作出新的貢獻。

五、把加強組織引導與尊重老同志“老有所為”的愿望結合起來。進一步發揮離退休干部的積極作用

我們要充分尊重離退休干部對黨和人民事業的歷史責任感和社會責任感，尊重他們繼續為黨、為國家、為社會、為人民做力所能及工作的真誠愿望，按照自覺自愿、量力而行的原則，鼓勵和支持他們作出新的貢獻。

要充分發揮離退休干部在經濟建設中的積極作用。要積極引導離退休干部根據本人的專長和社會需要，通過建言獻策、專業指導、技術服務、政策咨詢、人才培訓、科學研究等各種方式，為經濟建設貢獻新的智慧和力量。要充分發揮離退休干部在社會建設中的積極作用。要積極引導離退休干部通過參與和諧社區、和諧村鎮建設，開展群眾性思想政治工作。幫助群眾排憂解難，反映社情民意。協助黨委和政府協調各方面利益關系、妥善處理各種社會矛盾，促進和諧社會建設。要引導離退休干部進一步做好關心教育下一代工作，向廣大青少年講光榮歷史、革命傳統，做黨的優良傳統的傳播者、社會主義核心價值體系的宣傳者、良好社會風氣建設的監督者。

要充分發揮離退休干部在黨的建設中的積極作用。要積極引導離退休干部發揮在全面推進黨的建設新的偉大工程中的促進作用，為加強黨的執政能力建設和先進性建設作出新的努力；要組織他們通過現身說法等方式。教育在職的廣大黨員干部牢記歷史使命，增強宗旨意識，自覺保持和發揚黨的先進性，努力做到為民、務實、清廉。

要加強對關工委辦公宣工作的指導。堅持把關心下一代工作作為老干部工作的重要內容，做到同部署、同落實、同檢查。要主動聽取關工委老同志的意見，充分發揮老同志在關心下一代健康成長中的獨特作用，努力為老同志發揮作用提供力所能及的支持。要動員更多的老同志積極投入到關心下一代工作中來，不斷壯大關工委隊伍。

六、著力推動全市老千部工作人員思想大解放。進一步加強老干部工作部門自身建設

要按照中組部、市委及全市組織工作會議的要求，深入開展“讓黨組織放心、讓老干部滿意”主題實踐活動，全面提高老干部工作部門自身建設水平。

要大力開展“解放思想、擴大開放”大討論活動。各級老干部工作部門安按照市委的統一部署，認真組織開展“解放思想、擴大開放”大討論活動，真正以思想的大解放引領工作質量的大提高，以工作質量的大提高促進老干部事業的大發展。

要明確主題實踐活動的指導思想。開展“讓黨組織放心、讓老干部滿意”主題實踐活動，是在老干部工作部門開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學習實踐活動的重要栽體，是開展“解放思想、擴大開放”大討論活動的實際行動。主題實踐活動要以鄧小平理論和“三個表”重要思想為指導。深入貫徹落實科學發展觀，按照為民、務實、清廉的要求，緊密聯系全市改革發展關鍵階段老干部工作實際和老干部工作隊伍現狀，以學習實踐黨的十七大精神為主要內容，以造就高素質的老干部工作隊伍為重點，引導廣大老干部工作人員深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，提高工作本領，強化公仆意識，認真解決老干部工作部門和老干部工作人員在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，著力提高老干部工作隊伍的能力素質和管理服務水平，為全面做好改革發展關鍵階段全市離退休干部工作提供堅強有力的組織保證，推動老干部工作科學發展。

要明確主題實踐活動的目標要求。通過開展。“讓黨組織放心、讓老干部滿意”主題實踐活動，使老干部工作部門和工作人員牢記廣大老干部的歷史功績，懷著深厚感情做老干部工作，善于維護老干部的利益。積極主動為老干部做好事、辦實事、解難事，特別是把解難事擺在第一住，努力落實好他們的各項待遇。

要加強主題實踐活動的組織領導。要按照 “讓黨組織放心、讓老干部滿意”主題實踐活動具體方案的要求，高度重視、加強領導，科學安排、精心組織，優化方案、細化措施，明確責任、狠抓落實。要堅持開門搞活動，廣泛聽取離退休干部、各有關單位、社會各個方面的意見和建議，接受社會公開監督，接受離退休干部和各方面的評判。檢驗主題實踐活動是否取得實效，關鍵要看各項工作是否得到有力推動，自身建設是否得到切實加強，最終要看老干部是否滿意。

七、要用科學發展觀統領新形勢下老干部工作，實現老干部工作又好又快發展

新形勢下老干部工作仍然面臨著許多問題，廣大離休老干部整體進入“高齡、高發病期”，同時退休干部的不斷增加，使得老干部隊伍人員結構、年齡狀況、思想狀況發生了很大的變化，迫切需要我們用科學發展觀統領新形勢下老干部工作，實現老干部工作又好又快發展。首先，要提高老干部工作認識，奠定思想基礎。老干部工作是一項特殊的、政策性、政治性很強的工作。老干部是財富，不是包袱，尊重老干部，就是尊重黨的歷史；愛護老干部，就是愛護黨和國家的寶貴財富。要把老干部工作當做一項重要的工作抓好、抓緊、抓實，真正做到“對老同志為黨和人民事業發展建立的歷史功績永遠不能忘，對老同志的光榮傳統和崇高風范永遠不能丟。對老同志尊重、關心、照顧的政策永遠不能變”；其次，要善于解放思想，更新發展觀念。要及時實現工作觀念、工作方法、工作重點和管理服務方式的轉變，主動適應離休干部整體進入“雙高期”、退休干部不斷增加的特點，積極開展親情化、個性化、多樣化服務，使思想和行動更加符合經濟社會發展規律，更加符合老干部工作科學發展的要求，把老干部工作推向前進；第三，要針對重點問題。實現改革創新。創新是老干部工作發展的源源不竭的動力。當前老干部工作要緊緊圍繞如何發揮社區優勢，利用社區資源為老干部開展“四就近”服務，如何健全老干部服務管理機制，做好破產、改制企業離休干部的服務管理工作，如何組織引導老干部為“保民生、保增長、保穩定”建言獻策，為科學發展、和諧發展奉獻奈熱，如何拓展老干部工作內容，進一步加強退休干部管理等熱點、難點問題，有針對性地進行方法創新、制度創新和工作創新，推動老干部工作的科學發展。

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八、要牢牢把握堅持以人為本的核心要求，切實實現好、維護好老干部的根本利益

從廣大老干部的實際需求出發。想老干部之所想，急老干部之所急，切實實現好、維護好、發展好老干部的根本利益，這是老干部工作的根本出發點和落腳點。一是要在完善政策上體現以人為本。在研究制定老干部工作的具體政策時，堅持以老干部為重，反映他們的具體情況。尊重他們的利益訴求，關注他們的真正需求。切實把黨和政府的關懷與溫暖落到實處，使老干部充分享受改革成果。：是要在服務舉措上體現以人為本。積極落實“五上門、五必訪”和“三空三帶”服務要求，關注老干部的需求，傾聽老干部的呼聲，想老干部之所想，解老干部之所難，幫老干部之所困，最大限度地為老干部做好服務。三是在要組織活動上體現以人為本。要根據老干部隊伍的新變化和老干部工作的新要求，根據老干部年齡、身體等實際情況，科學設置老干部活動和學習項目，不斷加強和推進老干部學習、活動場所的軟硬件建設，著力提高老同志思想文化素質，不斷豐富老同志學習活動內容，開創老同志“教、學、樂、為”新局面。四是要在隊伍建設上體現以人為本。千方百計地幫助老干部工作者解決工作、學習和生活中遇到的各種困難，滿腔熱情地為老干部工作者的成長進步創造條件，以事業留人、以感情留人、以適當的待遇留人。充分調動這支隊伍的積極性、主動性、創造性，使老干部工作隊伍真正成為推動、服務科學發展的模范。

第二篇：以科學發展觀為統領 開創機關后勤工作新局面

以科學發展觀為統領 開創機關后勤工作新局面

在當前全國上下深入開展科學發展觀學習實踐活動中，如何推進機關后勤工作向前發展，是擺在后勤工作者面前的新課題。機關后勤是機關黨務、政務和事務三大工作之一，是保障機關高效有序地進行職能活動的基礎。尤其是在當前，政府機關工作高效運轉，對機關后勤工作提出了新的要求,迫切需要在更高的起點上謀劃后勤的發展，在踐行科學發展觀中尋求新的突破。

一、用科學發展觀的理念提升后勤管理與服務水平

后勤工作貫徹科學發展觀，最根本的就是要提高保障能力和服務水平。對比先進地市，我市的機關后勤工作存在諸多不足。雖然存在的問題有體制機制上的原因，但機關后勤管理與服務水平上的差距可以在學習實踐中尋求改進。管理是履行服務職責的重要工具，是改進服務的有效手段，是提高服務質量的根本措施。沒有落后的后勤，只有落后的管理。只有管理科學、管理到位，服務保障才能有力，才能形成有利于科學發展的體制機制，為優化服務資源配置提供有力的支持。我們應當按照統籌兼顧的根本方法，進一步完善內部管理、協調、運轉機制；明確職責分工，落實責任制，提高管理服務快速反應能力；堅持按章辦事，建立運轉協調、管理規范、服務高效的工作機制。

對照科學發展觀全面發展、統籌兼顧的要求，我們對日常的后勤服務工作要有抓急需、抓重點、抓弱項的思路。在解決短板弱項上下功夫。例如機關后勤服務有諸多可以涉足社會化的領域，但一直沒有觸動；有的正在觸動，但向前推進很難。我們只有發揮社會專業服務組織的優勢，把精力放在對服務的組織、管理和監督上，才能為機關提供更為優質的服務。同時要在更廣的層面、更深的層次上推進機關后勤服務的社會化，實現全社會資源的優化配置。

對照“以人為本”的要求提供人性化的服務。“以人為本”是科學發展觀的核心，明確回答了“為誰發展”的問題?？倳浽谥v話中提出“真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦”，這“三真”充分體現了黨中央的民本思想。作為機關的后勤部門，因其工作的服務性質，更要努力實踐這“三真”，在拓展服務的內涵和外延的同時體現人性的關懷。把服務對象的滿意度作為檢驗服務工作優劣的標準。建立服務跟蹤反饋機制，以服務對象滿意為標準，積極查找和分析問題，有針對性地進行整改。以良好的落實能力體現后勤的服務水平。

二、按科學發展觀的要求推動節約型機關建設

政府作為一個特定的消費群體，從單一部門的角度看，部門對資源（包括各類資產和服務）的占有、使用需求都有潛在的擴張性沖動。超出了一定的限度，會加大國家機構的運行成本。對運行成本加以必要的控制，符合節約型政府的建設和可持續發展的要求。2008年國務院頒布的《公共機構節能條例》明確了公共機構行政后勤部門節能工作的職責和監督管理職能。公共機構節能，是節能法賦予的法律責任，是節能條例規定的行政責任，是應率先垂范的社會責任。后勤工作必須要以節能降耗的工作新任務為抓手，研究平衡機關的供需矛盾、平衡控制成本與國家機構履行社會管理和公共服務職能之間的關系。推行“大后勤，小環保”的工作模式，倡導合理消費、適度消費的消費觀念和消費行為，形成與國情相適應的節約型消費模式。要從采購、選用節能產品、設備到限制和合理調配、使用公務用車；嚴格公務用車的配備標準；優先選用低能耗、低污染車輛；積極推進公務用車服務社會化等方面減少和降低能耗?？茖W發展觀強調全面、協調可持續的發展，強調建立資源節約型、環境友好型的新型和諧社會，機關后勤部門作為條例確定的職責部門不僅大有作為而且任重道遠。

三、依科學發展觀的思路謀求后勤可持續發展

實現機關后勤的可持續發展就是要選擇適合本地的后勤管理模式，走適合本地經濟發展的后勤發展道路。對照科學發展的新思路,新思維，對比先進地市，我們的機關后勤可持續發展后勁不足。這既有客觀條件的制約，也有主觀努力的缺乏。其中后勤職能配置不完善是可持續發展的最大障礙。由于職能“軟件”的缺失，機關事務管理局作為政府后勤行政主管部門缺乏強有力的調控手段，不能集中力量來建設大后勤，造成后勤資源總量雖大，但整體保障能力差，沒有規模效益。由于目前還沒有一部法律法規確定機關事務管理工作的地位，明確機關事務管理工作機構的設置，規范機關事務管理部門的職能，所以機關后勤的可持續發展，一方面要積極推動《機關事務條例》出臺，另一方面要積極爭取本級黨委政府領導的支持，三是機關事務管理部門要把自身的工作置于黨委政府的中心工作中去認識，去定位，通過提供優質高效的服務，通過與有關部門的良好溝通、協調，積極爭取各方的理解和支持，形成有利于機關事務管理的整體合力與良好氛圍，促進后勤工作可持續發展。

第三篇：以科學發展觀為統領

強班子帶隊伍 聚合力促發展

中共江漢區委萬松街工委

街道是區委、區政府的派出機構，是履行政府職能的重要平臺。隨著新時期的發展，街道作為黨和政府聯系群眾的橋梁與紐帶，作用日益增強。面對新形勢的要求，打造一支能力強，作風硬的領導班子和干部隊伍至關重要。近年來，萬松街工委以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，堅持以科學發展觀為統領，以“建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績”為目標，不斷加強領導班子和干部隊伍建設，使全街各項事業取得了良好成效。

一、堅持思想教育，帶好干部隊伍

一是強化學習意識。街工委以開展學習實踐活動試點工作為契機，采取集中培訓、專題輔導、研討交流等形式，努力在機關干部中樹立“學習是履行職責需要”的理念。在堅持中心組學習和機關干部學習制度的基礎上，班子成員在學習上做到“三帶頭”，即帶頭參加機關的政治理論學習、帶頭聯系實際開展調研、帶頭到基層作輔導報告。邀請區領導和省委黨校教授作輔導報告，組織機關干部到省委黨校旁聽十七屆四中全會的輔導報告。創辦了《萬松調查研究》內部?？?，為機關干部提供學習交流平臺。組織機關干部赴外地學習取經，開闊眼界、解放思想。通過抓學習努力營造自覺學習、終身學習、善于學習的濃厚氛圍，努力建設一支學習型的機關干部隊伍。二是強化紀律意識。針對學習實踐活動中查找和基層群眾反映的突出問題，開展了“機關作風建設年”活動，整頓機關干部隊伍作風中存在的突出問題。請區紀委和區監察局領導，為機關黨員干部作專題報告，并用學習日時間，集中學習相關制度，分組進行討論，剖析思想，明確改進方向。通過學習討論使廣大機關干部思想上受到一次洗禮，精神狀態有了較大的改變。

三是強化廉政意識。嚴格執行黨風廉政建設責任制,堅決執行廉潔自津的各項規定,領導班子成員帶頭遵紀守法,嚴于律己,爭做遵章守紀的模范.同時,要求街分管領導，實行“一崗雙責”。既抓分管科室的業務指導，又要負責科室工作人員的思想教育、廉政建設。發揚理論聯系實際的學風，深入基層，傾聽民意，關注民生，多為群眾辦實事、辦好事，有力地促進了干部隊伍建設。

二、堅持民主決策，增強班子團結

街工委始終堅持把貫徹執行民主集中制，作為促進領導班子團結、提高領導水平的重要大事來抓，保證了領導班子整體效能的發揮。

一是落實黨內生活。堅持班長抓班子，班子帶隊伍，隊伍促發展。結合民主生活會，班子成員每年開展不少于兩次談心活動，做到“思想見面”，增進理解。在班子內部“班長”注重發揮示范引領作用，要求班子成員做到互相尊重、互相支持、互相配合、互相溝通，把班子成員的思想集中到謀發展、促改革、保穩定上，形成了心齊氣順、風正氣足、團結共事、協調 運轉的良好局面。

二是健全議事規則。街工委按照“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的原則，建立健全了工委的議事和決策規則，明確議事和決策的程序和方式。特別是在涉及人事安排、資金使用、重大事項、重要決策上堅持集體領導，主要領導不搞“一言堂”、不搞“一錘定音”，讓班子成員充分醞釀、大膽進言、集益取優，使決策更科學，運轉更高效。

三是建立分工負責制。在強調集體領導的同時，建立健全班子成員個人負責制，合理劃分每個班子成員的職責，做到各項工作分工明確，責任到人。常規工作實行分管制、專項工作實行包保負責制、難點工作實行指定專人負責制。涉及到超分管范圍的工作，由“一把手”協調班子成員予以協作、支持、配合，使每個班子成員的作用也得到了充分發揮。

三、堅持創新機制，管好干部隊伍

在抓“機關作風建設年”活動中，街工委、辦事處下大力氣，在用制度管人、激勵人上下功夫。

一是建立約束機制。針對機關作風建設的突出問題，制定了《機關勞動考勤制度》、《機關勞動紀律處罰辦法》、《機關工作人員考核辦法》等8項規章制度，并裝訂成冊發給每一位機關干部遵照執行。在此基礎上，設立了指紋考勤機，對機關干部上下班實行指紋打卡制度，并對機關干部每月出勤情況進行一次公布。規范的制度、嚴格的管理，有效強化了機關干部的組織觀念、紀律觀念，改進了機關作風。

二是完善競爭機制。加大對干部隊伍的培養、選拔、任用 力度，努力做到大膽使用干部、真情愛護干部、嚴格管理干部，把想干事、能干事、干成事的干部選拔到合適的工作崗位上來。對中層干部按德才表現進行提拔交流輪崗，在實踐中培養干部、鍛煉干部；對改制人員，通過規范聘用管理辦法，修訂聘用合同，定崗定責，競爭上崗等措施，調動干部的積極性、主動性，使機關行政效能得到提升。

三是探索激勵機制。創新機關干部考核方式方法，采取街領導班子評價占30%、上級部門評價占30%、機關干部和基層評價占30%、勞動考勤占10%的方式，評定干部考核等次，對評為優秀等次人員給予物資與精神獎勵。將全街工作目標責任分解到各科室，量化目標，實行月調度、季檢查、年考核的方式，對目標完成情況實行績效掛溝，并與評選表彰掛溝。

四、堅持服務意識，激發整體活力

我街圍繞“服務居民群眾，服務轄區單位，創建宜居宜業服務型示范街道”目標，以“提高執行力、提高服務能力、提高做群眾工作的能力”為主題，在街機關開展了主題實踐活動。強化機關干部的群眾觀念和公仆意識，促進了街道各項事業的長足發展。

一是經濟發展實現了新突破。去年，我街面對全球金融危機的不利影響，強化服務企業意識，爭當優化政府服務的排頭兵。以規模企業和納稅大戶為重點服務對象，建立街道領導聯系企業走訪制度，街道領導與重點企業直接溝通。經濟主管部門緊緊抓住政府一級目標搞好協調服務。2009年，全街工業總產值、招商引資等各項經濟指標均完成或超額完成區政府下達 的績效考核指標，街道財稅返還位居全區街道第一。

二是社區建設有了新進展。按照“相同職能合并、不同職能分開”的原則，科學配置社區“八大員”，通過公開招考、技能考試、體能測試等選拔程序，整合社區人力資源；社區“兩委會”通過換屆，班子結構得到優化；“兩型”社區創建工作取得積極成效，電業社區率先在全市開辦了日間托老所，較好解決了老人日間無人照應的難題，受到相關媒體極大關注；老舊住宅物業服務初步實現了全覆蓋，白松社區在全市率先采取服務外包，成為全區物業覆蓋工作的亮點。

三是市容管理工作發生新變化。面對轄區面積大、主次干道多、城市管理難的現狀，領導班子變壓力為動力，充實力量，加大投入，實行精細化管理。以“雙創”活動為抓手，堅持“每天進步一點點，持之以恒抓長效”的工作理念，取得良好成效。全市“雙創”排名2009年位居第10名。

四是綜治穩定工作取得新的成效。2009年，面對大事多。重要節點多、穩定工作難度大、要求高的嚴峻形勢，通過“平安創建”，積極接訪、普法教育和安全防范，做到了“六個堅決沒有發生”和“五個為零”，全街基本實現了轄區“政治穩定，治安良好，經濟發展，社會和諧”的目標。

五是黨建工作呈現新亮點。街工委把學習實踐活動作為推進萬松各項事業實現新跨越的機遇，緊密結合街道實際，創新活動載體，突出分類指導，使我街學習實踐活動取得了實效，為全市街道探索了經驗，市委書記楊松親臨我街考察調研, 對我街的工作給予了高度評價；為打造一支“業務精，能力強” 的基層黨務工作者隊伍，分四個專題對基層書記進行了培訓，并以“五好”班子創建活動為載體，從思想教育、規范決策程序、召開專題民主生活會等三個方面展開系列活動，使班子整體效能得到最大發揮；各基層黨組織通過開展主題實踐活動，推進基層黨組織工作創新，形成了“打工妹之家”、“黨員義工服務隊”、“相約星期五快樂盡義務”等社區黨建品牌；街工委以區域黨建為抓手，充分整合轄區單位、共建單位的力量，籌集救助困難黨員的專項“救助資金”，建立黨員激勵、關懷、幫扶機制，開展“黨內關愛”行動，對困難黨員給與人文關懷、困難救助、就業幫扶。今年“兩節”期間慰問困難黨員285人，慰問金及物資達6萬余元。同時，與中南財經政法大學馬克思主義學院合作共建開放式創新實踐基地，夯實街道理論基礎，提升發展水平。

在過去的一年里，我街堅持強班子帶隊伍，全街上下形成了真抓實干、團結進取、生機勃勃的良好局面。在今后的工作中，我街將以更加務實的作風，更加寬廣的眼界，更加開放的姿態，為江漢區又好又快的發展作出新貢獻。

2010年3月5日

第四篇：以科學發展觀為指導努力開創政協工作新局面

以科學發展觀為指導努力開創政協工作

新局面

以科學發展觀為指導努力開創政協工作新局面

堅持以人為本，牢固樹立和認真落實全面、協調、可持續的科學發展觀，促進經濟社會和人的全面發展，是貫徹三個代表重要思想的具體體現，是全面建設小康社會的必然要求，也是做好新時期人民政協工作的客觀需要?？茖W發展觀的提出為人民政協圍繞中心、服務大局提供了機遇，為廣大政協委員施展才干、發揮作用提供了廣闊的舞臺，也為政協工作探索新思路、開拓新局面提供了條件。政協工作要與時俱進，上臺階，上水平，就必須牢固樹立科學發展觀，按照科學發展觀的要求，結合不斷發展變化的實際情況，進一步深化對政協工作特點和規律的認識，探索政協履行職能的新途徑、新方法。

一、開創政協工作新局面，必須確立科學的發展觀

學習是人民政協的傳統，也是政協的一項首要任務。科學發展觀作為指導我國現代化建設和發展的嶄新思維理念，其內涵極為豐富，涉及的領域非常廣泛。要用科學發展觀指導好實踐，首先要學好理論，把握好精神實質。用科學發展觀統一好政協委員的思想，使每個委員能站在歷史和時代的高度，深刻理解新世紀新階段我國要發展、為什么發展和怎樣發展等重大問題。從而在履行職能、發揮作用中更多更好地建言獻策、參政議政?？茖W發展觀，從本質上說，就是堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，是促進經濟社會和人的全面發展的發展觀。它是在中國全面建設小康社會的情況下，新一屆中央領導集體根據中國實際和改革開放的實踐提出來的，切合當代世界發展趨勢的一種新的發展觀。十六屆三中全會明確提出：“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。”胡錦濤總書記在十六屆三中全會上說：“樹立和落實科學發展觀，這是20多年改革開放實踐的總結，是戰勝‘非典’疫情給我們的重要啟示，也是推進全面建設小康社會的迫切要求?！?0多年改革開放啟示我們：社會發展的戰略目標，不是單純追求國內生產總值的增長，而是在經濟發展的基礎上促進社會全面進步，促進人的全面發展；經濟體制改革不僅要有利于促進生產力的發展，而且要有利于全面體現社會主義現代化事業的要求，實現社會和諧和全面進步。

科學發展觀的基本內涵，包含以下方面：堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。全面發展，就是要全面推進經濟、政治、文化建設，實現經濟發展和社會全面進步。協調發展，就是要統籌城鄉發展，統籌區域發展，統籌經濟社會發展，統籌人與自然和諧發展，統籌國內發展和對外開 放，推進經濟、政治、文化建設的各個環節各個方面相協調，即五個統籌協調發展?？沙掷m發展，就是要促進人和自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明之路，保證世代永續發展下去。堅持以人為本，是科學發展觀的核心內容；促進全面發展，是科學發展觀的重要目的；保持協調發展，是科學發展觀的基本原則；實現可持續發展，是科學發展觀重要體現；實行統籌兼顧，是科學發展觀的總體要求。科學發展觀的提出，是我們黨對現代化建設指導思想的重大發展。

二、開創政協工作新局面，必須將科學發展觀落到工作實際中 科學發展觀為社會主義現代化建設指明了正確的方向，也為人民政協履行職能注入了新的思想內涵。如何在履行職能中貫徹和落實科學發展觀？我認為，主要應在以下五個方面努力： 第 一，以科學的發展觀為指導，必須把發展作為履行職能的第一要務

發展是時代的最強音，是改革的主旋律。人民政協工作作為黨和國家全局工作的重要組成部分，只有緊緊圍繞發展這個第一要務履行職能，把服從發展、服務發展、促進發展貫穿于所開展的一切活動之中，政協組織才能在全面建設小康社會的偉大歷史進程中擔當起應有的責任，發揮其重要的作用。這是與時俱進、開拓創新的時代賦予人民政協的必然要求。當前，我國正處在加快發展、實現跨越式發展的最好時期之一，面臨的機遇更加突出，任務更加繁重，使命更加光榮。新形勢、新任務，要求人民政協必須有新作為。要牢牢抓住發展這個第一要務，樹立全面發展、協調發展和可持續發展的科學發展觀，為經濟社會和人的全面發展服務。要進一步增強中心意識、大局意識和責任意識，緊緊圍繞黨委政府的中心工作，就事關改革發展穩定大局的重大問題、難點問題和涉及人民群眾切身利益的現實問題，深入調查研究，周密思考論證，積極建言獻策，為黨委政府科學決策、民主決策提供廣泛的民意基礎和雄厚的智力支持。要切實發揮好委員的主體作用、專委會的基礎作用和政協的界別作用，調動和集中政協組織中各方面的積極性、創造性，突出整體功能，形成集合優勢，積極通過調研、視察、例會、提案等形式，不斷提高履行職能的實效和水平。人民政協素有人才庫、智囊團之稱，這既是對政協委員的褒獎，又充分表明政協的獻計獻策對經濟社會發展具有重大影響和作用。因此，我們要從政治責任感和歷史責任感的高度，牢固樹立科學發展觀，認認真真地思考每項建議，反反復復地論證每條計策，使我們的建議和計策全都符合科學發展觀的要求，足以對經濟社會發展產生良好的作用力。第二，以科學的發展觀為指導，必須真實地代表群眾的意志，切實維護群眾的利益

政協組織在履行職能中，要廣泛關注廣大群眾的生產生活問題，積極反映群眾的呼聲，代表群眾的利益，協助黨委、政府解決群眾的實際困難，努力做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。首先，要把體察民情、反映民意作為政協的一項重要工作抓緊抓好。在日常的工作和生活中，政協委員要做有心人，注意了解群眾的心聲，了解弱勢群體的困難，聽取方方面面的意見和愿望，及時向黨政部門反映問題，使黨政領導更好地掌握群眾生產生活中的實際情況。同時要善于集中民智。主動搜集群眾提出的有助于發展的意見和建議，及時總結群眾中形成的有助于發展的好經驗、好做法，為黨委、政府提供決策依據，真正發揮參謀助手作用。

其次，要發揮政協委員在群眾中影響大、威望高的優勢,做好宣傳群眾、教育群眾的工作。在了解他們的各種意見和愿望的同時,要大力宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳全區改革開放和經濟發展取得的顯著成就，多做通報情況、溝通思想的工作,多做理順情緒、化解矛盾的工作,多做團結鼓勵、凝聚人心的工作。三是發揮政協組織人才薈萃的優勢,努力為群眾辦實事、辦好事。要發揮政協組織人才優勢，主動幫助基層和群眾研究致富思路，落實致富措施。科技、教育、文化、衛生界的委員,要組織好智力扶貧、送醫送藥、文化下鄉、科技服務等活動,切切實實地為農民、為社會弱勢群體解決實際問題和困難。經濟界的委員要充分發揮企業和自身優勢，在捐資助學、吸納下崗職工等項工作中多做貢獻，帶動困難群眾走向共同富裕。第三、以科學的發展觀為指導，必須不斷增強民主意識，共同營造團結合作的工作氛圍

實現經濟、社會的協調發展，必須調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，廣泛爭取人心，凝聚力量，努力形成上下同心求發展的良好局面。政協組織要繼續高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，認真貫徹長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，發揚民主，廣開言路，集思廣益，切實搞好各黨派、團體、工商聯、無黨派人士在政協中的團結合作，不斷鞏固和擴大統一戰線共同政治基礎上的大團結、大聯合；要堅持民主協商、平等議事的原則，加強同政協各參加單位和各界委員的聯系，認真聽取并及時反映他們的意見建議，維護他們按照政協章程履行職責的民主權利，努力營造民主和諧、團結合作的政治氛圍。當前，我國各行各業各地區、各族各界人民在社會主義的一致性不斷增強基礎上的多樣性迅速發展。這就給協調關系、化解矛盾、維護社會穩定的工作帶來新的更高要求。我們只有協調好各黨派、各民族、各團體以及各方面成員之間的關系，及時消除影響社會政治穩定的因素，減少阻力、增加助力、形成合力，才能為落實科學發展觀創造良好的社會氛圍 第四、以科學的發展觀為指導，必須堅持開拓創新，不斷提升履行職能的質量和水平

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。政協事業要發展，就必須堅持與時俱進，開拓創新，這是開創政協工作新局面的需要，也是認識新事物、適應新形勢、完成新任務、創造新業績的需要。一要不斷拓展政協工作新領域。政協組織要牢固樹立以人

為本的科學發展觀，以科學的態度，創新的精神，實事求是的作風，認真分析和研究新時期政協工作的規律和特點，做到理性思考和大膽實踐，在拓展工作新思路、實現工作新突破、創造開放新格局上下功夫；在正確認識和發揮私營企業主等新社會階層的作用，將其代表人物吸納進來，為改革開放和現代化建設凝聚力量上動腦筋；在切實做好大團結、大聯合工作，及時地反映各階層群眾的利益要求，為各民主黨派、人民團體和各族各界代表人士發表政見、表達意愿提供暢通的渠道方面做文章。二要努力提高政協履行職能新水平。政協組織在堅持人民政協基本理論、基本原則的同時，應重點從履行職能的方法和形式入手，政治協商突出重點，言之有據。適時創新視察、資政、咨詢的形式以提高參政議政質量。創新委員監督、行風評議、特別監督等形式探索民主監督的廣度和深度。其次，廣大政協委員要積極為政協創新工作出主意、想辦法。當前，政協工作還存在著一些與形勢發展不相適應的問題，比如，如何把政治協商作為科學決策的一個重要環節和發揚民主的一條重要渠道；如何完善民主監督機制，充分發揮政協組織在推進政治文明建設中的重要作用；如何在規范化、制度化的基礎上，逐步實現履行職能的程序化等等。這些問題都需要我們用新的觀點、從新的視角來認真研究，需要廣大政協委員開動腦筋，集思廣益，想出新辦法,提出新舉措,使政協工作不斷實現新突破。三要積極探索履行職能新途徑。一是切實發揮委員的主體作用。在進一步完善委員學習日、政情通報會、知情性視察等項工作的基礎上，積極引導委員正確認識其社會地位、社會榮譽和社會職責，提供參與各項活動的舞臺，切實提高委員履行職能的整體水平；二是有效發揮專門委員的基礎作用，探索以重要課題組、專家組為紐帶，以專委會為依托，以委員廣泛參與為前提的專題調研格局；三是繼續發揮反映社情民意工作的關鍵作用，把反映社情民意納入各項工作之中，使其成為更富實效、更具特色、更具前景的履行職能的重要工作。四是進一步完善民主監督與法律監督、黨紀監督、輿論監督、群眾監督有效結合的途徑，并賦予其新的內涵。

第五、以科學的發展觀為指導，必須努力加強自身建設，推進人民政協事業的發展

一要始終堅持黨的領導。人民政協作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要組織形式，要自覺接受黨委的領導，認真學習、宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和部署，保證政協工作沿著正確的方向前進。要圍繞黨政中心工作認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，以突出的工作成效贏得黨委的重視和政府的支持。

二是進一步發揚求真務實的工作作風。政協組織要結合新的形勢和任務，認真研究發揮政協優勢與履行政協職能的結合點，在實踐中不斷拓寬工作領域，完善工作機制，改進工作方法，提高履行職能的實效，使政協工作更加貼近全區的中心工作，更加貼近群眾，更加貼近委員。

三是切實抓好委員隊伍建設和機關干部隊伍建設。把提高政協委員的政策理論水平和提高履行職責的能力結合起來，認真學習、貫徹和落實鄧小平理論和三個代表重要思想，進一步提高政協委員的思想政治素質，為履行職能打好基礎；把提高政協委員的專業水平與完善人格力量結合起來，以良好的人格魅力、淵博的知識和精湛的專業技能來影響和帶動群眾。在機關內部，要進一步強化全局意識、責任意識和服務意識，引導機關干部樹立強烈的事業心和責任感，增強服務意識，提高為委員服務的水平，推動機關各項工作的創新與發展。

第五篇：以科學發展觀為統領11

以科學發展觀為統領

突出實踐特色 抓好支部建設

與時俱進，是中國特色社會主義理論最鮮明的時代精神。這種時代精神就是勇于實踐、勇于探索、勇于求真的改革創新精神。2010年是公司面臨嚴峻市場形勢和生存壓力的一年，也將是迎接挑戰、克難攻堅、推進跨越發展、實現生產長周期穩定高效運行的一年。做為基層黨支部，如何突出實踐特色，將科學發展觀的理論與車間、工段的生產經營實踐相結合，與加強黨支部建設緊密結合，發揮好基層黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，在企業的“科學發展、和諧發展、率先發展”中，把“融入中心抓黨建，爭創一流促發展”的思想落實好、實踐好，促進黨建工作“更加有活力，更加有價值，更加有作用”。圍繞“抓管理、降成本、增效益”的中心工作，統一思想、凝聚力量，團結帶領干部職工，一、抓好黨支部和領導班子、干部隊伍的思想、組織、作風建設，增強黨支部的凝聚力、戰斗力。

黨的十七大報告指出：“黨的基層組織，是黨執政的組織基礎”。黨支部必須高度重視自身建設，提高自身的生命力、戰斗力，提高對黨員和群眾的影響力、凝聚力、感召力，發揮火車頭的帶動作用和聯系群眾的橋梁、紐帶作用。首先，要貫徹好黨的路線方針政策，保證本單位生產工作任務的完成；其次，加強對黨員的教育和管理，嚴格執行黨的紀律，在完成生產經營任務中發揮黨員的先鋒模范作用。同時，扎實做好職工思想工作，黨支部要傾聽職工的呼聲，關心大家的疾苦，任勞任怨的為職工辦實事辦好事。只有領導班子建設好，才能產生巨大的凝聚力，才能心往一處想、勁往一處使，從而促進各項工作向前發展。

要以學習十七屆四中全會精神為重點，抓好黨員的學習教育和培訓工作，推進黨支部“思想建設工程”和“黨員素質工程”，努力建設學習型黨組織，不斷提高黨員的整體素質。要把思想作風建設作為提升黨員干部的素質來抓，強化大局意識、責任意識、執行意識、創新意識、爭先意識，增強黨員干部的自覺性與主動性。把表率引領作用，落實在行動上，體現在工作中。黨支部在認真落實“三會一課”的同時，要注重黨員的政治理論、業務知識和科學文化的學習，積極引導廣大黨員干部職工通過學習把握正確的政治方向，教育他們自覺運用科學發展觀精神指導實踐，并把促進各項工作做為學習的出發點和落腳點，把黨員干部職工素質得到提高作為衡量學習成效的重要標志。通過加強對黨員的學習教育培堅定信心、迎難而上、提高執行力，為實現生產經營任務提供政治思想組織保證。訓，為更好地完成今年的各項工作任務夯實思想組織基礎。

同時，要加強黨風廉政建設，增強黨員干部廉潔自律的自覺性和拒腐防變的能力。黨支部要有針對性的開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，保持清正廉潔的作風。形成想干事、能干事、干成事、干好事、不出事的工作氛圍。

二、深化學習實踐科學發展觀活動，必須突出實踐特色，實現生產高效穩定、指標上水平、管理上檔次、提高執行力。

深入開展創先爭優主題實踐活動，是鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措。圍繞“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標，發揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用、黨員負責人的示范表率作用和黨員的先鋒模范作用。通過創建”五好“先進基層黨組織，爭當”五率先“優秀共產黨員活動，形成一個大氣包容、善于反思、博取他人之長、謀求進步、具有較強協作精神的高效團隊。

要重點突出實踐特色，科學發展觀是世界觀方法論，結合車間工段的生產任務、設備狀況、工藝指標、安全環保、人員思想狀況、現場管理等方面存在的急需解決的問題，認真分析、確定目標、制定措施、推進落實，取得實效。

要將學習實踐科學發展觀與實現大高爐的長周期穩定高效運行緊密結合起來，精心組織“內爭先進、外創一流、振興承鋼、爭創明星車間”立功競賽活動，開創生產經營管理工作的新局面，實現生產穩定設備穩定，指標優化效益提升。

將學習實踐活動與加強基礎工作，提高精細管理嚴格管理相結合。健全管理制度，明確管理職責。強化學習與考核，提高各項工作的執行力。

將學習實踐活動與轉變工作作風相結合。提高黨員干部服務意識、奉獻意識、危機意識。深入現場，情況明、底數清，現場的問題要及時發現迅速處理，有想法有對策，強化事前控制，變被動處理為主動出擊。將 “四杜絕一控制”，落實到班組崗位，嚴格控制和杜絕工藝設備事故的發生。

將學習實踐科學發展觀與推進現場5s管理、創建科學發展示范企業相結合。積極推進科學發展示范企業建設，使員工認識到5S管理是承鋼實現精益生產、變革管理模式、提升員工素質、實現企業持續健康發展、建設世界一流企業的基礎，努力提高現場環境管理水平。組織開展文明生產示范崗創建活動。

將學習實踐科學發展觀與以人為本，努力為職工辦實事相結合。反映和解決職工關心的實際問題，穩定思想、穩定隊伍，推進和諧發展。

三、以黨建貫標和支部示范基地建設為載體，開展“創先爭優”和“黨員先鋒賽”活動，加強黨建基礎工作和組織建設。

實施“黨員先鋒工程”和“黨支部堡壘工程”，實現黨建重心下移，增強支部工作的針對性和時效性，實現支部建設的基礎在基層、創新在基層、活動在基層，加強基層黨組織和黨員隊伍建設。結合“四優四強”活動與“鋼城先鋒”活動，推進黨建工作的改進和創新。大力開展支部黨建工作對標和支部示范基地創建活動，通過黨支部工作對標，實現黨建基礎工作的整體提高。推進黨支部工作目標管理，積極開展支部項目承包活動。

開展“鋼城先鋒”和“紅旗支部競賽”活動。利用“三會一課”加強思想政治教育，開展黨員先進性教育，使黨員做到解放思想走在前，遇到困難沖在前，挖潛增效干在前，成為生產工作的骨干力量。要求黨員掛牌上崗，事事處處以實際行動為黨增輝。學習新時期政治理論和黨的路線、方針、政策，不斷增強領導班子的凝聚力和戰斗力，做到“講黨性、重品行、作表率”，抓好“四好班子建設。

四、以人為本，做好思想宣傳工作。

加強形勢任務教育和宣傳思想工作，要增強宣傳思想工作的親和力、吸引力和感染力，增強職工迎難而上、戰勝困難、完成任務的信心和能力。2010年是公司搶抓機遇、應對挑戰、加快發展的關鍵一年。黨支部要發揮思想政治工作優勢，開展“三項教育”、樹立“三種意識”，統一思想凝聚力量，為“抓管理打指標、降成本增效益”和“內爭先進、外創一流、振興承鋼”立功競賽活動，提供思想保障。及時把握職工思想動態，開展形勢教育，要居危思危，樹立憂患意識、危機意識。堅持職工思想動態反饋分析會制度，加強溝通交流、解決職工的熱點難點問題，穩定思想穩定隊伍，營造和諧氛圍，杜絕越級上訪。黨支部和車間工段領導、班組長要深入崗位，有針對性的做好思想工作，及時化解矛盾；堅持三訪三談，對職工婚喪嫁娶必須及時到位，給與支持與幫助。形成一個團結創新、真抓實干、爭創一流的工作局面。

五、將“5S”管理與精神文明建設相結合，改善環境、塑造形象。黨支部要積極開展文明示范崗創建并不斷充實創建內容，將5S管理、安全生產、合理化建議、最佳實踐者、道德之星評選等與示范崗建設相結合，推進“三德三做”扎實有效的開展，掀起“學先進、趕先進、超先進”的工作氛圍。

高度重視職工形勢教育，定期組織時事政治、形勢教育培訓學習，在各站室設立“文件公示宣傳欄”和報刊架，讓職工及時、準確、直觀的了解公司生產經營形勢，各項管理精神，增強職工責任感、危機感。組織員工學習《行為規范》、《文明禮儀手冊》，迅速提升崗位文明素質。形成愛崗敬業、團結協作、注重細節，講求效率的良好氛圍。

六、以“工人先鋒號”為載體，創建學習型班組。黨支部要以建設學習型組織、實現精益生產為目標。創建讀書活動室和學習園地，做到學習工作化，工作學習化，讓職工在學習中拓寬視野，開拓思路，增強主動學習的能力和意識，以提高職工的綜合素質，激發個人創新能力，持續改進工作中的薄弱環節，提高工作質量和崗位實踐能力。著力塑造誠實守信，愛崗敬業，精益求精，盡職盡責，遵章守紀，樂于奉獻的職業道德素質。

二車間：盧軍虎